Manado Post Senin 07 Januari 2013

� ��������������������������������

� ������������

� �����������������������

� �����������������������������������������������������������

� ���������������������������������������������������������������

� ������������������������������������������

� �������������������������������������������������� ����������� �������� ����������������������� �������������������������������­�����

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������

� ����������������������­������������������������������������������������������������������������������������������������������

� ����������������������������������­�������������������������������������������������������­�������������������������������������������

������������������������

� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���������

� ��������������������������������������������

���������������

�����������������������������­

������������������������������������

����������������������������������

����������������������������������

�����������

Editor: Budi Siswanto

MUSIBAH kecelakaan ‘Ferarri’ listrik yang menimpa Menteri BUMN Dahlan Iskan, Sabtu (5/1) lalu menimbulkan simpati

Kecelakaan, Dahlan Seperti Penemu Hercules

MENGGUGAT: Careig N Runtu dan Denny J Tombeng

Ronde II di MK DimulaiTONDANO- Pertarungan

part II Careig N Runtu (CNR)- Denny J Tombeng (DJT) Vs Jantje W Sajow (JWS)-Ivan Sarundajang (IvanSa) dimulai, Senin (7/1) hari ini. Masyarakat Sulut lebih khusus lagi Minahasa, tentu saat ini lagi menantikan siapa pemenang dalam pertarungan part II ini.

Bila sebelumnya pada pertarungan part I kubu JWS-IvanSa yang diusung PDI-P, memenangkan pertarungan dengan putusan pleno KPU, sebagai peraih suara terbanyak dalam Pesta Demokrasi Pemilihan Bupati (Pilbup). Maka pertarungan part II di MK ini, semua masih penuh tanda tanya. Kepastian pemenangnya sendiri baru akan diketahui 14 hari dari hari ini tepatnya 21 Januari nanti.

Seperti diketahui sidang sengketa

Jalan Pantai Selatan Segera Mulus

Editor: Bahtin Razak

MANADO — Banjir me-ga proyek infrastruktur di Sulut tahun lalu, dilanjutkan pemerintah pusat tahun ini. Beberapa proyek yang terbi-lang prestisius, antara lain pem-bangunan Bandara Miangas senilai hampir Rp100 miliar, akan dibangun dengan dana

APBN 2013. “Ditargetkan tahun ini landasannya sudah boleh di-darati pesawat,” ujar Kadis Perhubungan Komunikasi dan Informatika (Hubkominfo) Sulut Ir Parlindungan Tampubolon didampingi Kabid Pemaduan Sistem Drs Joi Oroh, pekan lalu.

Dijelaskan juga, pembebasan lahan untuk runway atau landasan pacu sepanjang 1.300 meter telah dituntaskan Agustus 2012 lalu. “Pemprov dan Pemkab Talaud sudah membayar ganti rugi lahan warga sejak 2011.

Editor: Stenly Kowaas

MANADO— Wali Kota Dr GS Vicky Lumentut tak henti meletakkan fondasi penting bagi pembangunan, kemajuan dan kesejahteraan masyarakat Manado. Setelah merintis sistem pemerintahan yang baik dan bersih, yang kemudian berujung pada penghargaan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) 2012 lalu, kali ini GSVL menghadirkan Universal

Coverage, program layanan kese-hatan bagi seluruh masyarakat Manado yang memiliki e-KTP dan Kartu Keluarga (KK).

Hadirnya program layanan kesehatan gratis tersebut merupakan jawaban nyata janji GSVL bersama Harley AB Mangindaan SE MSM saat kampanye lalu, sekaligus bukti kepeduliannya terhadap ma-syarakat.

NOMOR: 7911 S E N I N , 0 7 J A N U A R I 2 0 1 3 RP.4.000,-

Alamat: Manado Post CenterManado Town Square Blok B 14/15

Telp. 0431 855558, 855559, Fax: 0431 860398homepage: www.manadopost.co.id

e-mail: [email protected]

Wartawan dan seluruh karyawan event organizer,iklan, dan pemasaran Manado Post dilarang menerima

uang atau pemberian dalam bentuk apapun darisumber berita dan relasi.

Seluruh urusan pembayaran ke Manado Postdalam bentuk advetorial, society, iklan,

dan koran harus melalui kontrakdan atau kwitansi resmi.

Bila sumber atau relasi mensinyalir adanya transaksiilegal sangat dianjurkan menyampaikan sms

pengaduan ke 0853439518190852 4219 3345

Baca Hadirkan...Hal 11

Baca Kecelakaan...Hal 11

SEMINAR NASIONAL

Baca Tahun.....Hal 11

Baca Menyelamatkan...Hal 11

Baca GSVL...Hal 11

CATATAN

GSVL Wujudkan Layanan Kesehatan Gratis

GS Vicky Lumentut

KPU dan CNR-DJT Optimis Menang

Editor: Budi SiswantoPeliput: Benyamin Allo

OlehSuhendro Boroma, Boston, USA

TANGGAL 1 Januari hari libur internasional. Tapi tidak bagi Senat, House of Refrensentatives (di Indonesia adalah DPR), dan pemerintah Amerika Serikat (AS). Justru di hari itu mereka membuat keputusan penting bagi masa depan bangsa dan negara.

Sejak dua tahun lalu, Presiden Barrack Obama mengajukan proposal menaikkan pajak bagi orang kaya dan mengurangi belanja pemerintah.

MenyelamatkanAS di Hari Libur

Hadirkan Anies Aviliani

Editor: Idham Malewa

ESOK, Selasa (8/1) Bank Indonesia Manado dan Ikatan Sarjana Ekonomi Indonesia (ISEI) bersama Manado Post, akan menggelar seminar nasional eko-nomi. Iven pertama di awal 2013, akan mengkaji peran Sulut sebagai jantung pem-bangunan ekonomi Indonesia di Kawasan Timur Indonesia (KTI).

Para pembicara yang dihadirkan sangat menguasai persoalan sesuai topik yang ditawarkan Sulawesi Utara sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi Kawasan Timur Indonesia. Ada tiga pembicara

Tahun Ini, Miangas Didarati Pesawat

DAPAT DUKUNGAN: Kecelakaan Dahlan Iskan dengan mo-bil listrik Tucuxi, Sabtu (5/1) menuai simpati. Tampak kondisi mobil yang rusak karena ditabrakkan Dahlan ke tebing agar tak memakan korban.

Pemilihan Bupati (Pilbup) atas gugatan kubu CNR-DJT,

rencananya akan dimulai sekira pukul 13.30 WIB, sesuai dengan n o m o r p e r k a r a yang terdaftar: 103/PHPU.D-X/2012 d e n g a n p o k o k perkara perselisihan hasil Pemilukada Mi-nahasa tahun 2012.

Untuk gugatan itu sendiri, tim kuasa hukum CNR-DJT memasukkan ke MK

tertanggal 20 Desember 2012 lalu. Poin-poin

gugatan kubu CNR-DJT antara lain masalah Daftar

Pemilih Tetap (DPT), money politic, Pengerahan PNS

Provinsi dan juga pergantian Ketua KPU Minahasa Rommy

Leke kepada Meidy Tinangon. Muhamad Satu Pali, kuasa hukum

Suhaedi

YAKIN MENANG: Jantje Wowiling Sajow dan Ivan Sarundajang.

LAHAN BERES: Di pulau terluar ini akan dibangun bandara, yang tahun ini juga beroperasi.

Lompatan dari Kegalauan Keri

LUPAKAN dulu soal kecelakaan di lereng Gunung Lawu Sabtu sore lalu. Meski mobil Tucuxi yang saya kemudikan hancur, saya baik-baik saja. Lecet sedikit pun tidak. Ketika bangun pagi Minggu kemarin memang badan terasa njarem dan ubun-ubun kemeng. Tapi, rasanya itu hanya karena dampak benturan yang hebat.

Minggu pagi itu saya sudah bisa ke Nganjuk, Jawa Timur, untuk bertemu masyarakat di hutan jati milik Perum Perhutani. Saya memang lagi belajar apa yang bisa saya lakukan untuk pengentasan kemiskinan di sekitar hutan. Sebelum kecelakaan itu saya keliling hutan di Randublatung, Blora, dan Purwodadi, Jawa Tengah, untuk mendalami persoalan masyarakat sekitar hutan.

Lupakan dulu kecelakaan itu. Memang be-gitu banyak pelajaran yang saya peroleh dari keputusan saya menabrakkan mobil listrik itu

Baca Ronde...Hal 11

Baca Lompatan...Hal 11

Mahfud MDKetua MK

11S E N I N , 0 7 J A N U A R I 2 0 1 3

SAMBUNGAN HAL 1RONDE............

SAMBUNGAN HAL 1MENYELAMATKAN.......

SAMBUNGAN HAL 1GSVL........

sejumlah personil DPR RI. Rasa prihatin atas peristiwa kecelakaan itu terus mengalir.

Bobby Rizaldi selaku mitra kerja Dahlan di Komisi VII DPR RI memberi dukungan. Dia meminta agar mantan Dirut PLN itu tetap semangat dan konsisten menyerukan mobil listrik gagasannya. “Saya, turut prihatin atas kecelakaan itu. Kita perlu dukung semangat pak Dahlan,” ujar Bobby pada JPNN, (Minggu, 6/1) kemarin.

Menurut Politisi Partai Golkar ini, musibah yang dialami Dahlan itu hampir mirip dengan apa yang dialami pembuat pesawat Hercules,

SAMBUNGAN HAL 1LOMPATAN............

SAMBUNGAN HAL 1TAHUN........

SAMBUNGAN HAL 1HADIRKAN........

SAMBUNGAN HAL 1KECELAKAAN........ Howard Hughes. “Pemilik Hughes

Aircraft, yang membuat pesawat Hercules itu juga mengalami kecelakaan waktu nyoba prototype pesawatnya sendiri. Semangat inventor Dahlan perlu ditiru pejabat lain,” papar Bobby.

Anggota Komisi VII DPR RI lainnya Totok Daryanto ikut mendukung agar Dahlan tetap melanjutkan proyek mobil listrik. “Terus terang saya kaget atas kecelakaan yang menimpa mobil listrik pak Dahlan seharga miliaran itu,” ucap Totok pada JPNN.

Terlebih kata Politikus Partai Amanat Nasional (PAN) ini, kecelakaan itu disebabkan lantaran gangguan fungsi rem yang blong.

Meski begitu, Totok tetap memberi semangat pada Dahlan untuk melanjutkan mobil listrik yang digadang-gadangnya.

“(Setelah musibah itu, red) promosi yang dijalankan pak DI berubah menjadi demosi. Namun demikian, saya berharap kampanye penggunaan mobil berbahan bakar non BBM harus terus digalakkan,” pintanya.“Kita harus terus berjuang mewujudkan mobil listrik nasional dan mengontrol dengan ketat standar kelayakan jalannya,” imbuh Totok. Seperti diketahui, mobil listrik milik Dahlan Iskan mengalami musibah kecelakaan di Plaosan, Magetan, Jawa Timur, Sabtu (5/1) sore. (jpnn)

GSVL sendiri menjelaskan, pelaksanaan Universal Coverage dimulai dari tingkat layanan kesehatan primer (Puskesmas), lalu ke tingkat layanan sekunder (RS yang ditentukan), dan layanan tingkat tersier (RS Kandou).

“Ubah paradigma pelayanan Puskesmas. Layani masyarakat dengan baik dan sembuh. Tidak perlu lagi surat keterangan masyarakat yang tidak

mampu, karena semua masyarakat Manado diberi layanan kesehatan gratis,” pesan birokrat paripurna ini.

Wali kota pilihan rakyat ini menyampaikan terima kasih dan memberi apresiasi atas dukungan pelaksanaan program Universal Coverage. “Kita patut berbangga jika program UC ini sukses dan menjadi contoh bagi daerah lain di Indonesia,” kata Tuama Tondano yang selang dua tahun memerintah Manado bersama Harley Mangindaan, tak henti mencetak beragam prestasi membanggakan.

Sementara itu, Sekkot Ir Haefrey Sendoh mengharapkan agar program Universal Coverage terlaksana dengan baik dan sukses. “Jangan karena ada program Universal Coverage, masyarakat bertambah tidak sehat,” kata Epi. Menurut perwakilan Dinas Kesehatan Sulut, program Universal Coverage berhasil jika yang sakit 20% dan yang sehat 80%. Menurutnya ada dua upaya kesehatan, yaitu Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP). “Universal Coverage masuk dalam

kategori UKP,” ujarnya dr Betsy.Dalam laporannya dr Betsy

mengatakan masyarakat Manado yang sudah terlayani dengan Askes sebanyak 209.718 jiwa (41,70%) terdiri dari Askes sosial: 89.079 jiwa, Jamkesda reguler: 37.692 jiwa, Jamkesmas: 80.697 jiwa, dan Jamkesda Cluster nelayan: 2250 jiwa. Ditambahkannya, ada enam rumah sakit yang menjadi rujukan program Universal Coverage, yaitu RS Kandou, RS Ratumbuysang, RS Pancaran Kasih, RS Siti Maryam, RS Bhayangkara, dan RS Advent Teling. (*)

CNR-DJT seperti yang pernah diberitakan Manado Post 2 Januari 2013 mengatakan, pihaknya sudah siap menghadapi sidang perdana. “Agenda awal kan bissmisal atau pemeriksaan formil dari panel. Memang ada beberapa item yang akan disampaikan termasuk kaitannya dengan surat KPU tanggal 10 Desember lalu,” ujar Pali.

“Panel biasanya akan menanya-kan apakah ada perbaikan dalam gugatan dan sepertinya kami akan adakan perbaikan karena memang ada beberapa item yang akan ditam-bahkan,” tambahnya.

Pali juga mengaku bukti yang dipersiapkan sudah lengkap bahkan mencapai sekira 100 bukti yang akan dibeber dalam sidang tersebut. “Di antaranya bukti rekomendasi kepala desa kepada pemilih yang tidak memiliki KTP Minahasa. Kemudian kami juga akan menghadirkan 22 PPK. Dan akan disiapkan audio visual keterlibatan pejabat tinggi di Sulut yang mengumpulkan kepala desa dan mengarahkan mereka untuk mendukung pasangan JWS-IvanSa,” ungkapnya.

Sebelumnya, t iga kuasa hukum CNR dan DJT, masing-masing Vincensius Ranteallo SH, Muhamad Sattu Pali SH dan Daniel Tonapa Masiku SH menggugat KPU Minahasa dimana salah satu materi gugatan terkait dugaan penggelembungan suara yang dilakukan KPU. Pada gugatan itu dicantumkan dugaan konspirasi yang dilakukan KPU dengan pihak yang ditetapkan sebagai pemenang.

Menurut ketiganya, hal ini terlihat seperti dari dikeluarkannya surat KPU Nomor 555/KPU-Kab-023.436239/XII/2012 tanggal 10 Desember 2012 tentang pemilih tidak terdaftar dalam daftar pemilih tetap (DPT). Surat itu diterbitkan dua hari sebelum hari H pelaksanaan pemilihan.

Bukan itu saja, kuasa hukum CNR-DJT ini juga mempertanyakan surat yang diterbitkan KPU dimana pemilih yang tidak terdaftar di DPT/DPS, bahkan warga yang tidak memiliki KTP setempat, tetap bisa memilih asal ada rekomendasi dari kepala desa. “Ini sangat bertentangan dengan UU Pemilu,” ujar ketiganya.

Namun demikian ada juga poin-poin rahasia yang belum disampaikan dan akan disampaikan di MK, Senin (7/1) hari ini lewat pembacaan materi gugatan.

Komisi Pemilihan Umum (KPU) Minahasa sebagai tergugat, Minggu (6/1) kemarin telah terbang ke Jakarta untuk menghadiri sidang pembacaan materi gugatan kubu CNR-DJT yang akan disidangkan di MK pada hari ini. Kepada koran ini Ketua KPU Meidy Tinangon SSi MSi mengaku, pihaknya sangat siap menghadapi gugatan CNR-DJT.

“ K P U M i n a h a s a t e l a h mengeluarkan surat kuasa khusus kepada Kejaksaan Negeri Tondano sebagai Jaksa Pengacara Negara (JPN), berdasarkan MoU antara KPU dan Kejari Tondano, tentang penanganan masalah hukum Bidang Perdata dan Tata Usaha Negara (Datum),” ujar Tinangon.

Lanjutnya, sebagai Ketua KPU dirinya yakin apa yang telah dilaksanakan sudah sesuai prosedur. “Kita tunggu saja perkembangan selanjutnya, bagaimanapun beberapa pekan ke depan semuanya sudah jelas,” tegas Tinangon.

Tinangon mengaku optimis akan memenangkan pertarungan di MK. “Kami telah melaksanakan tahapan Pilbup sesuai aturan dan undang-udang dan tidak ada yang perlu ditakutkan. Apalagi bila bicara kecurangan, saya yakin dan percaya Pilbup kali ini boleh dibilang yang paling demokrasi karena di bawah pengawasan semua elemen termasuk pihak aparat kepolisian yang menjaga 1x24 jam kotak suara mulai dari saat pendistribusian logistik. Pemilihan dan sampai kembali ke KPU, tidak ada yang tidak dalam pengawasan. Semuanya dikawal oleh 1 anggota polisi mulai dari perhitungan suara di Tempat Pemungutan Suara (TPS), pleno di Panitia Pemungutan Suara (PPS), pleno di Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) sampai di pleno KPU,” tegas Tinangon.

Terpisah Panwaslu Minahasa, Minggu (6/1) kemarin juga telah berangkat ke Jakarta untuk menghadiri sidang di MK. Personil Panwas yang ke Jakarta antara lain Ketua Erwin Sumampouw dan anggota Jeffry Mamengko bersama Bawaslu Sulut. Menurut anggota Panwaslu Minahasa Ventje Bawengan, kehadiran Bawaslu Sulut sendiri adalah sebagai advokasi dari Panwas Minahasa. Ketua Panwas Erwin Sumampouw kepada koran ini mengungkapkan pihaknya tinggal menunggu izin dari Bawaslu RI untuk menjadi saksi di MK bila dibutuhkan.

“Kami beberapa waktu lalu telah menerima surat dari Bawaslu RI untuk menyiapkan segala persiapan termasuk tanggapan

atas pelaksanaan Pilbup Minahasa dan bila dibutuhkan oleh MK dan seizin Bawaslu RI, Panwas akan menyampaikan kesaksian di MK,” ujar Sumampouw.

Ditanya bagaimana pandangannya terkiat Pilbup Minahasa? Sumampouw mengungkapkan Pilbup Minahasa sudah berjalan sesuai aturan, walau ada beberapa permasalahan seperti DPT, pleno di PPK yang dipercepat dan permasalahan lainnya. Namun jawaban yang disampaikan KPU bisa kami terima.

“Contoh kasus, pleno di tingkat PPK di sejumlah kecamatan yang dipercepat dari jadwal yang ditentukan, saat itu KPU beralasan lebih cepat lebih baik dan juga tidak ada anggaran di PPK untuk pengamanan. Alasan itu Panwas bisa menerimanya,” ujar Sumampouw.

Sementara salah satu anggota tim pemenangan CNR-DJT yang juga merupakan Ketua Fraksi Demokrat Nolvie Tumalun kepada wartawan koran ini, optimis tuntutan mereka akan dikabulkan MK. “Kami yakin putusan KPU akan dianulir MK pada saatnya,” ujar Tumalun.

Terpisah Bupati Minahasa terpilih Jantje W Sajow ketika dikonfirmasi koran ini lewat via HPnya yang saat ini sudah berada di Jakarta mengungkapkan, dirinya belum bisa berkomentar lebih soal sidang MK yang akan dimulai, Senin (7/1) ini. “Kita tunggu dan dengar dulu gugatan yang disampaikan di MK baru bicara,” ujarnya singkat.

KETUA MK MAHFUD MDKetua Mahkamah Konstitusi (MA)

Republik Indonesia Prof Mahfud MD dalam diskusi singkat di Kantor Manado Post, Senin 11 Desember 2012, menyentil pelaksanaan Pemilihan Bupati Minahasa yang berlangsung, Rabu (12-12-2012). Menurut Mahfud, siapa saja bisa melaporkan kecurangan di MK karena itu bagian dari proses Pemilukada.

‘’Tetapi kami hanya akan menelusuri pelanggaran dalam Pemilukada jika kecurangan itu dilakukan secara terstruktur, sitimatis, dan masif (TSM). Dan yang bisa melakukan kecurangan secara TSM itu hanyalah penyelenggara Pemilukada. Penyelenggara Pemilukada itu ada tiga, yakni pemerintah daerah (kepala daerah), kemudian KPU, dan Panwaslu. Tidak ada yang lain yang bisa melakukan kecurangan TSM selai tiga penyelenggara tadi. Karena semua di bawah kendali kepala daerah. Tetapi terkadang KPU dan Panwaslu sudah berjalan mulus, namun pemerintah

daerah yang melakukan kecurangan,’’ ujar Mahfud.

Jadi lucu, jika yang melapor adalah penyelenggara Pemilukada. Itu sama saja penyelenggara Pemilukada melaporkan diri mereka sendiri. ‘Jeruk makan jeruk’. Di satu sisi, merupakan kebodohan pemerintah daerah sendiri jika kalah dalam Pemilukada.

Karena hanya pemerintah daerah yang menguasai mesin birokrat yang terstruktur dari kepala daerah, kepala dinas, camat, lurah/hukum tua, sampai kepala lingkungan. Termasuk guru-guru dan PNS. Pemerintah daerah juga yang memilih dan menentukan siapa personil KPU, PPK (kecamatan), sampai PPS (desa). Bahkan Panwaslu juga orang-orang kepala daerah. Jadi jika kalah, penyebabnya hanya dua. Yang pertama (minta maaf) karena ‘kebodohan sendiri’ dan kedua karena Tuhan sudah tidak berkenan.

‘’Jadi akan ditertawakan jika ada penyelenggara Pemilukada yang melapor ke kami di MK karena kalah. Sebab yang selalu dirugikan itu calon yang tidak ada ikatan kekeluargaan dengan penyelenggara Pemilukada. Kalau mereka yang melapor, itu wajar. Kalau yang membuat pelanggaran terstruktur, sistimatis, dan masif yang melapor karena kalah, itu sesuatu yang aneh,’’ ujar Mahfud.

Praktek-praktek terstruktur, sistematis, dan masif itu yakni, penyelenggara Pemilukada meng-gerakkan semua mesin birokratnya dari kabupaten sampai di tingkat lingkungan/jaga. Kepala daerah juga melalui Kadis Catatan Sipil memanipulasi penduduk dan pemilih.

Sehingga tak jarang ada orang yang sudah mati masuk daftar pemilih. Tak jarang juga penduduk yang dianggap memilih calon lain, sengaja tidak dimasukkan dalam daftar pemilih oleh petugas di desa. Begitu juga kepala daerah lewat kepala dinas, mengganti kepala sekolah atau memutasi guru-guru, lurah, dan camat yang dianggap tidak memihak ke calon dari penguasa.

Bahkan menurut Mahfud, kasus-kasus seperti itu banyak terjadi. ‘’Saya banyak menerima SMS dan telepon dari beberapa incumbent yang kalah. Mereka menanyakan, kenapa gugatannya kalah di MK. Kendati incumbent itu mengaku sudah membayar sekian miliar kepada saya melalui pengacaranya. Sementara saya tidak pernah dan tidak akan pernah menerima suap dari siapa pun,’’ ujar Mahfud.(ylo/tim)

Kebijakan yang populer dengan sebutan “fiscal cliff” itu dimaksudkan sebagai upaya mengatasi utang pemerintah AS yang sudah pada taraf berbahaya. Diharapkan, kebijakan itu menjadi solusi bagi jebakan utang yang mendera pemerintah AS sekaligus menjadi stimulus ekonomi.

Hingga akhir tahun 2010, utang pemerintah AS sudah mencapai US$14,3 triliun, 92,7% dari PDB. Padahal, standar negara dengan ekonomi yang sehat, rasio utang terhadap PDB sebesar 25%. Ditoleransi hingga 30%.

Rasio utang terhadap PDB tidak bisa disepelekan. Yunani yang pemerintahannya bangkrut, punya rasio utang terhadap PDB sebesar 130,2%. Negara-negara Eropa yang sedang kesulitan, juga sedang didera oleh utang yang menggunung. Italia, punya rasio utang terhadap PDB sebesar 118,4%. Demikian juga Spanyol, Portugal dan Perancis yang rasio utang sudah lebih dari 100% terhadap PDB.

Pemer in t ah AS kurang lebih menghadapi bahaya yang sama. Pajak dan devisa sudah tak cukup membiayai berbagai program pemerintah. Alternatifnya, dengan menerbitkan surat utang (obligasi). Parahnya lagi, obligasi itu dibayar oleh pemerintah dengan menerbitkan obligasi baru: membayar utang dengan utang baru.

Keadaan itu sudah bertahun-tahun. Akibat pola ini, utang AS yang di tahun 1990 tidak lebih dari US$3 triliun, meningkat hampir lima kali lipat pada 2010 (US$14,3 triliun atau Rp128.700 triliun).

Presiden Obama diwarisi pemerintahan yang punya utang menggunung. Karena itu, sejak kampanye pada 2008, Obama sudah mengajukan program pengurangan defisit belanja pemerintah dan kenaikan pajak. Secara bertahap dilakukan pengurangan belanja pemerintah. Tapi tidak bersamaan dengan menaikkan pajak.

Norma lnya pendapa t an suatu negara dari pajak, deviden BUMN, dan devisa ekspor. Sumber lain berupa utang luar negeri, atau utang dalam negeri. Yang terakhir ini dibolehkan, sepanjang maksimal 25-30% terhadap PDB. Utang luar negeri didapat dengan meminjam dari negara-negara tertentu (bilateral), beberapa negara (multilateral), atau dari lembaga-lembaga keuangan dunia (IMF, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, Islamic of Development Bank). Utang dalam negeri berupa obligasi pemerintah yang dibeli oleh korporasi atau perorangan.

Bagi Indonesia, sumber penerimaan utama dari pajak (sekira 80% dari penerimaan APBN), diikuti devisa dan deviden dari BUMN. Devisa bisa diperoleh sepanjang neraca perdagangan net ekspor. Dalam keadaan net impor, cadangan devisa negara akan terkuras.

Pemerintah Indonesia juga menerbitkan obligasi untuk utang dalam negeri, dan melakukan pinjaman luar negeri. Hingga tutup kalender 2012, total utang pemerintah Indonesia mencapai Rp1.944,14 triliun. Utang luar negeri mencapai Rp638 triliun, utang dalam negeri Rp1 triliun, dan surat berharga negara (SBN) dari denominasi valas Rp246,74 triliun, denominasi rupiah sebesar Rp1.057 triliun. Komposisi utang pemerintah Indonesia 32,9% pinjaman luar negeri, dalam bentuk SBN 67,1%.

Secara nominal, jumlah utang pemerintah Indonesia naik beberapa kali lipat dibanding sepuluh tahun lalu. Tetapi rasio terhadap PDB justru menurun, yakni sekira 24%. Jepang paling buruk, lebih dari 200%. AS sudah di atas angka 90%.

Indonesia membiayai belanja negara mayoritas dari pajak, disusul devisa dan deviden. Surat utang bersifat “alternatif pelengkap”. Bagi Spanyol, Perancis, Italia dan AS, justru yang utama dari surat utang (obligasi) pemerintah. Pajak dan devisa sudah tidak cukup. Tanpa

menaikkan pajak dan mengurangi belanja pemerintah, “jebakan utang” itu akan terus menyandera pemerintah negara-negara itu.

Inilah yang hendak dihentikan oleh Presiden Obama. Utang pemerintah harus diturunkan dengan dua jalan sekaligus: pajak dinaikkan, belanja pemerintah diturunkan. Kenaikan pajak akan menaikkan pendapatan negara, pengurangan belanja memungkinkan pemerintah tak perlu membuat utang baru. Setidaknya mengurangi utang baru. Kenaikan pajak dan pengurangan biaya negara secara bersamaan mengurangi utang negara dalam jumlah yang signifikan.

Sejak proposal “fiscal cliff” diajukan, tantangan yang paling berat dari Partai Republik. Seteru Partai Demokrat itu sudah mengusung tema kampanye perlawanan sejak kampanye Presiden AS tahun 2008 dan 2012. Sementara Presiden Obama dan Partai Demokrat jalan terus. Mereka yakin inilah jalan keluar bagi masa depan AS.Untuk bisa dilaksanakan, proposal “fiscal cliff” harus disetujui oleh DPR. Masalahnya, DPR mayoritas dikuasai Partai Republik. Pertarungan sengit terjadi. Kubu Partai Republik bertahan, bahkan menutup pintu bagi negosiasi dan lobi.

Target Presiden Obama, kebijakan “fiscal cliff” berlaku efekif mulai 1 Januari 2013. Tapi hingga 30 Desember 2012, DPR belum juga memberi persetujuan. Tanda-tanda ke arah pemungutan suara pun masih ditutup oleh kubu Partai Republik.

Tanggal 31 Desember 2012 adalah momen yang kritis. Di hari terakhir kalender itu, Obama dan jajaran pemerintahannya, beserta kubu Partai Demokrat all out meyakinkan, melobi hingga menekan kubu Partai Republik agar menyetujui proposal ini.

K a l e n d e r 2 0 1 2 h a b i s . Persetujuan DPR tak kunjung datang. 1 Januari 2013 tiba, semua tak bisa berlibur. Pemerintah (Presiden Obama dan jajarannya), Senat, dan DPR mengorbankan hari liburnya: semua terlibat dalam negosiasi, lobi, dan debat yang alot.

Sepanjang tanggal 1 Januari segala cara dan trik dilakukan. Akhirnya, dengan pertimbangan rasional dan demi kepentingan negara, 85 anggota DPR dari Partai Republik memilih bergabung dengan Partai Demokrat. Mereka memenangkan pemungutan suara, dengan skor 257-167. DPR menyetujui proposal “fiscal cliff” menjadi undang-undang. Proposal itu lolos setelah 85 anggota DPR dari Partai Republik menyokong Partai Demokrat. Sebanyak 150 anggota DPR dari Partai Republik tetap kukuh pada sikapnya: menolak proposal Presiden Obama.

Persetujuan itu terlambat 24 jam dari jadwal. “The vote did not come easily,” begitu yang dilansir The Boston Globe di edisi 2 Januari.

Presiden Obama menyambut persetujuan DPR ini dengan gembira. Dia merasa tujuan utamanya untuk membuat undang-undang perpajakan yang adil dan mensejahterahkan rakyat AS tercapai. “Malam ini,” kata Obama, “kita telah melakukannya.”

Obama dan jajaran pemerintahan AS di pusat dan negara-negara bagian memang punya pilihan yang pahit. Meningkatkan pajak pasti dimusuhi rakyat, tepatnya orang kaya. Mengurangi belanja pemerintah sama dengan menyakiti diri sendiri. Presiden Obama dimusuhi dari dua sisi sekaligus: masyarakat dan jajaran pemerintah.

Tapi pilihan pahit itu harus dilalui, siapapun yang menjadi Presiden AS sekarang. Inilah yang dipahamkan dan dimengerti oleh rakyat. Bukan ditutup-tutupi, atau berpura-pura. Bahkan ‘menipu’ rakyat dengan membuat kebijakan populis.

Kesulitan tak hanya dirasakan pemerintah federal di Washington. Di Boston, misalnya, pemerintah terpaksa menyetop program menampung orang-orang yang tak punya rumah (homeless) di motel.

Padahal sejak krisis 2008-2009, jumlah penduduk yang kehilangan rumah (karena bangkrut), terus meningkat.

Januari 2009, Pemerintah Negara Bagian Massachusett telah menampung 659 homeless di motel-motel. Desember 2009 naik menjadi 998, Agustus 2011 menanjak ke angka 1.729 orang, dan Desember 2012 program ini menampung 1.619 homeless.

Pemerintah menyediakan sedikitnya 2.000 kamar untuk menampung mereka yang tidak punya rumah. Biaya per malam untuk per keluarga US$80. Total pengeluaran pemerintah sepanjang tahun 2012 mencapai US$45 juta (sekira Rp432 miliar. Program ini akan dihentikan. Dinilai tak efisien dan tidak adil bagi pembayar pajak. Juga dianggap tidak mendidik masyarakat. Alasan lainnya, pemerintah sedang kesulitan dana.

Diperkirakan banyak program pemerintah yang tidak populis akan d i t e rapkan . Kecua l i menyangkut hajat hidup penting, seperti pendidikan, kesehatan dan pelayanan pemerintah.

Yang pasti orang kaya di Amerika atau orang Amerika kaya yang tinggal di mana saja, makin muram. Setelah undang-undang pajak ini disetujui, perorangan yang berpenghasilan US$400 ribu atau pasangan (suami istri) berpendapatan US$450 ribu per tahun, pajaknya naik dari 35% menjadi 39,6%. Deviden senilai US$400 ribu untuk perorangan dan US$450 ribu untuk pasangan, pajaknya naik dari 15% menjadi 20%.

Ada kemudahan bagi pendapatan yang kena dampak inflasi, dan mereka yang berpendapatan lebih dari US$250 ribu (perorangan) dan US$300 ribu (pasangan). Ada juga stimulus untuk kredit anak-anak, mahasiswa, asuransi bagi penganggur, dan keringanan biaya pengobatan bagi yang tak mampu.

Sementara pajak bagi perkebunan dan peternakan (produsen susu), kenaikan pajaknya ditangguhkan hingga 9 bulan ke depan.

Di sisi pemerintah, tahun 2013 dilakukan pemotongan belanja sebesar US$110 miliar. Depertemen Keuangan AS memperingatkan, kebijakan ini harus segera dijalankan agar pemerintah tidak gagal bayar. Secara konsisten, Presiden Obama menyebut, akan terus memangkas ratusan miliar dolar anggaran pemerintah. Orang kulit hitam pertama yang jadi presiden AS itu ingin mengakhiri masalah utang negara adidaya itu secara permanen.

Para analis terbela menyambut kebijakan ini. Sebagian optimis, sebagian pesimis. Beberapa mantan pejabat menyebut, kebijakan ini berdampak terbatas bagi pengurangan defisit anggaran pemerintah. Juga memberi dampak yang tidak signifikan bagi pertumbuhan ekonomi.

Untuk jangka pendek, dampak terhadap pertumbuhan ekonomi akan kecil. Bahkan negatif karena pemerintah mengurangi pengeluaran. Tetapi untuk jangka pendek, menengah dan jangka panjang, pemerintah akan mengurangi defisit anggaran secara permanen. Tujuan Presiden Obama, untuk aspek ini bisa tercapai: mengurangi atau menyehatkan rasio utang pemerintah terhadap PDB.

Apapun risikonya, Presiden Obama telah menempuh pilihan yang paling sulit bagi seorang presiden AS: tidak menyenangkan bagi rakyat dan menyakiti jajaran pemerintah. Tetapi dia akan dikenang sebagai seorang presiden yang menyelamatkan masa depan AS dari tumpukan utang.

DPR dan Senat juga dikenang. Mereka ikut membuat keputusan genting bagi masa depan bangsa dan negara. Bahkan hari yang semestinya libur, mereka korbankan untuk menuntaskan kewajiban kepada negara dan rakyat. Tidak seperti di Indonesia atau di Sulut. Di saat hari kerja, pemerintah dan DPR/DPRD-nya malah libur. Di saat libur, menuntut untuk tambah libur. Dan walau libur sudah usai, masih lagi tambah-tambah libur.(***)

yang akan mengulas posisi Sulut sebagai centrum pembangunan di KTI. Pertama, Dr Aviliani, Sekum ISEI pusat yang juga komisaris independen PT BRI. Pakar ekonomi INDEF ini Ekonom perempuan ini akan menyampaikan topik “Strategi Menjadikan Sulawesi Utara sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi Kawasan T imur Indonesia. Ekonom perempuan ini akan didampingi tokoh muda intelektual Indonesia, Dr Anies Baswedan. Anies yang juga Rektor Paramadina ini dan pendiri Yayasan Indonesia Mengajar dianggap the next Indonesian leader yang namanya sering masuk calon presiden alternatif. Alumni HMI Jogya ini akan membawakan topik, “Mempersiapkan SDM yang Handal: Dari Sulawesi Utara Membangun Kawasan Timur Indonesia”. Pembicara ketiga, Ketua ISEI Manado-Sulut Prof Dr David P E Sareang MCOM. Prof David sapaan akrabnya akan membawakan sub topik, “Good Governance dan Keberlanjutan Pembangunan Kawasan Timur Indonesia”.

Menurut penggagas acara Direktur Kantor Perwakilan Bank Indonesia Sulut Ir Suhaedi, denyut nadi ekonomi di KTI tak kalah pesat dengan kawasan l a i n . ‘ ’ K e y a k i n a n d a l a m

ke tebing, tapi sebaiknya kita bahas lain kali saja.

Lebih baik kali ini kita bicarakan apa yang akan hebat tahun ini. Akan ada kejutan dari Universitas Padjadjaran, Bandung, khususnya dari fakultas farmasi. Di universitas itu baru saja ditemukan dua macam obat yang sangat penting bagi dunia: obat kolesterol dan diabetes!

Tim Unpad yang menemukan obat kolesterol dan diabetes pertama berbasis non-chemical itu dipimpin seorang ahli yang mumpuni, peneliti yang tangguh, doktor yang cumlaude, wanita yang sangat cantik bernama: Keri Lestari Dandan.

Tim Unpad sudah sepakat untuk bersama BUMN mewujudkan penemuan itu untuk Indonesia dan dunia. Berita penemuan penting ini sudah menyebar luas ke kalangan farmasi dunia. Sejak itu Doktor Keri diincar banyak negara. Yang paling serius adalah Korea Selatan. Maklum, obat yang ditemukan Dr Keri bukan saja termasuk yang paling banyak diperlukan masyarakat, tapi juga yang pertama yang tidak menggunakan bahan kimia.

Mereka berebut mendapatkan hak paten dari Dr Keri. Memang sudah banyak beredar obat untuk dua jenis penyakit itu, namun semuanya berbasis kimia. Padahal, dunia kian menghindari yang serbakimia. Mulai obat kimia, makanan yang mengandung kimia, sampai kosmetik yang berkimia.

Obat temuan Dr Keri ini berbasis alami. Bahan bakunya buah pala. Hebatnya, Dr Keri tidak hanya bisa mengubah pala menjadi obat-obatan herbal, tapi sudah langsung memprosesnya sebagai obat fitofarmaka: obat tradisional dari bahan alam yang dapat disetarakan dengan obat modern karena proses pembuatannya yang telah terstandar,

ditunjang dengan bukti ilmiah sampai dengan uji klinik pada manusia. Pemberiannya kepada pasien harus melalui resep dokter.

Biasanya bahan-bahan alami diolah sebatas untuk jamu atau herbal dan paling tinggi herbal terstandar. Tapi, Dr Keri menemukannya untuk obat fitofarmaka. Mengingat uji klinis sudah dilakukan, disepakatilah 17 Agustus tahun ini sudah harus diproduksi. BUMN sudah menugasi PT Kimia Farma (Persero) Tbk untuk memproduksi dan memasarkannya. Direktur Utama Kimia Farma yang baru, Rusdi Rosman, yang juga lulusan Fakultas Farmasi Unpad, sudah menyanggupinya.

“Akan kami produksi di pabrik kami yang di Bandung,” ujar Rusdi. “Agar lebih dekat dengan Unpad,” tambahnya. Tentu saya sangat bangga pada kerja sama BUMN dengan Unpad ini. Begitu gigihnya pihak luar negeri ingin mendapatkan penemuan ini. Tapi, Unpad dan Dr Keri tetap mempertahankannya untuk Merah Putih.

Kimia Farma kini memang sudah lebih kuat. Harus mampu mewujudkannya. Labanya pada 2012 sudah meningkat menjadi lebih dari Rp200 miliar. “Memang, kalau temuan ini kami lepas, banyak yang memperebutkannya,” komentar Rusdi Rosman.

Obat antikolesterol adalah obat kedua yang paling banyak dibutuhkan masyarakat. Mencapai 15 persen. Sedangkan obat diabetes berada di urutan ketiga yang mencapai 12 persen. Urutan pertama adalah obat kanker, 18 persen.

Mengingat pasar obat-obatan di Indonesia sangat besar (mencapai Rp50 triliun tahun ini), tentu kita tidak rela kalau pasar tersebut tersedot ke luar negeri. Pabrik-pabrik obat di dalam negeri, termasuk pabrik obat tradisional, harus berjuang mati-matian untuk merebutnya. Temuan Dr Keri adalah salah satu senjata

penting untuk pertempuran itu.Setelah sukses memproduksi

temuan Dr Keri dalam bentuk fitofarmaka, Kimia Farma juga akan memproduksinya dalam bentuk herbal terstandar. Tapi, demi Indonesia, saya minta Kimia Farma memprioritaskan yang fitofarmaka dulu. Kerja sama BUMN-Unpad tersebut bermula pada pertengahan tahun lalu. Waktu itu saya diminta memberikan keynote speech di acara besar di Fakultas Farmasi. Hari itu saya tidak mau memberikan pidato. Dari atas podium saya langsung saja menantang para farmasis yang hadir di aula besar itu: apa yang diinginkan dari saya. Ternyata banyak yang angkat tangan. Dalam hati saya berpikir: lebih penting para farmasis itu bicara daripada saya yang pidato. Belum tentu saya bisa pidato bagus mengenai obat-obatan. Saya tidak tahu banyak bidang itu. Dan lagi, di zaman Twitter ini, siapa yang masih mau mendengarkan pidato?

Ternyata betul. Semua yang angkat tangan itu mengemukakan masalah yang penting di dunia pengobatan. Terutama menghadapi akan berlakunya BPJS: dokter galau, farmasis galau, rumah sakit galau, dan pedagang obat juga galau. Termasuk para peneliti di universitas pun galau. Temuan-temuan mereka kurang mendapat perhatian.

Saat itu juga, I Gede Subawa, Dirut PT Askes (Persero) yang juga hadir, saya minta maju. Saya minta untuk dibentuk tim kecil antara BUMN bidang kesehatan dan ahli-ahli farmasi dari Unpad. Saya beri batas waktu dua minggu untuk merumuskan: apa yang bisa dilakukan bersama.

Kurang dari dua minggu Dr Keri dan tim dari Unpad ternyata sudah datang ke ruang kerja saya membawa konsep lengkap tentang apa yang harus dikerjakan. Saya juga menghadirkan para Dirut BUMN bidang kesehatan. Ada

Dirut Kimia Farma Rusdi Rosman, Dirut PT Indofarma (Persero) Tbk Djakfaruddin Junus, Dirut PT Bio Farma (Persero) Iskandar, Dirut PT Phapros Tbk, anak perusahaan PT RNI (Persero), Erlangga Tri Putranto, dan Dirut Askes I Gede Subawa.

Mendengar paparan Dr Keri yang begitu hebat, saya langsung berunding dengan tim BUMN kesehatan tersebut. Saat itu juga kami putuskan penemuan Dr Keri tidak boleh lari ke luar negeri!

BUMN kesehatan mampu mewujudkan jerih payah tim Unpad ini menjadi kenyataan yang bermanfaat bagi masyarakat luas. Apalagi, uji klinik fase pertama sudah berhasil dilakukan. Uji klinik terakhir sudah hampir selesai, yang nadanya juga sangat positif. Kami bertekad tidak perlu lagi impor obat kolesterol dan diabetes yang begitu besar. Bahkan, kita harus ekspor. Maka kami putuskan, Agustus tahun ini jadi tonggaknya! (*)

Tahun depan tinggal sisa untuk lahan bangunan terminal bandara,” ungkap Oroh. Proyek perhubungan lainnya adalah pembangunan pelabuhan laut (lanjutan) dan pelabuhan penyeberangan, yang tersebar di beberapa daerah, dan pembuatan kapal penyeberangan RO-RO untuk rute Amurang – Tolitoli – Kalimantan.

Khusus bidang pekerjaan umum, mega proyek yang bakal hadir dan akan dioperasikan antara lain Jembatan Soekarno (yang didanai dengan multiyears atau tahun jamak); Ring Road II, juga dengan dana multiyeras.

Sedangkan dari dana APBN 2013 beberapa proyek besar antara lain pembangunan jalan lingkar selatan atau lintas timur daratan Sulut. Jalan yang memanjang dari Bitung hingga Taludaa, Bolsel yang berbatasan dengan Gorontalo, itu mendapat alokasi Rp402,89 miliar. Angka ini melonjak tajam dibanding 2012 lalu yang ‘hanya’ Rp200 miliar. “Proyek ini akan membuka isolasi di lingkar selatan selama ini,” kata Kadis PU Sulut JE Kenap.

Demikian pula ruas jalan lain yang telah dibangun tahun lalu, seperti Matali-Torosik (Bolsel), Pinogaluman-Doloduo (Bolmong), Kaiya-Kotamobagu (Bolmong), Kaiya-Maelang (Bolmong), Biontong-Atinggola (Bolmut), dll. “Rata-rata lanjutan karena kemampuan dana APBN tidak bisa untuk satu ruas sekaligus,” kata Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional (BPJN) XI Manado Johny Wenur.(***)

membangun Kawasan Timur Indonesia yang dianggap sebagai vital pembangunan nasional, menjadi spirit guna membangun kekuatan ekonomi negara terutama yang difokuskan pada upaya pengembangan sumber daya ekonomi bangsa. Dengan melihat potensi yang ada dalam Kawasan Timur Indonesia, maka sudah saatnya ekonomi kawasan ini dibangun dengan ba ik un tuk ke s e j ah t e r aan masyarakat di daerah KTI,’’ katanya pekan lalu.

Suhaedi melanjutkan, kajian terhadap ekonomi kawasan sangat penting, untuk memperkuat kebijakan otonomi daerah. Saat konsep otonomi, setiap daerah diberi dan meminta kewenangan yang lebih besar untuk mengelola sumber daya ekonomi (economic resources) serta potensi sumber daya alam (natural resources) yang dimilikinya.

‘’Perbedaan potensi keka-yaan sumber daya alam di setiap daerah, akan mendorong masing-masing daerah untuk berkompetisi mengembangkan perekonomiannya. Pada gilirannya, tingkat pertum-buhan ekonomi masing-masing provinsi di KTI pun akan beragam,’’ ujarnya.

Suhaedi yang matang dengan konsep ekonomi moneter , terlihat sangat optimis kemajuan ekonomi Sulut akan menarik (episentrum) daerah lain. Dia

memiliki keyakinan, karena bantal pertumbuhan ekonomi (PE) Sulut sepanjang tahun 2007 – 2011 berada di level 7,28%. Pencapaian yang semakin baik ini ditunjang pula oleh posisi strategis Sulawesi Utara sebagai pintu gerbang Indonesia ke kawasan Asia Pasifik. Disamping itu, potensi Sumber Daya Alam (SDA) Sulut juga cukup banyak. Hal inilah yang mendasari pemikiran bahwa Sulut mempunyai potensi besar sebagai pusat Pertumbuhan ekonomi di Kawasan Timur Indonesia (KTI).

‘’Untuk mewujudkan Sulut sebagai pusat pertumbuhan ekonomi di KTI, maka diperlukan peningkatan kualitas sumber daya manusia, pembenahan infrastruktur dan strategi ekonomi yang lebih baik dalam rangka mewujudkan gagasan tersebut,’’ katanya. Suhaedi menambahkan, selain seminar, di tempat yang sama akan dilakukan pelantikan pengurus ISEI Manado dan ISEI Tahuna. ISEI Tahuna dipimpin oleh Wabup Sangihe Jabes Gaghana.

Prof David Saerang mengaku telah siap untuk membawakan materi yang ditawarkan Bank Indonesia. ‘’Saya sangat apresiasi seminar nasional yang fokus membahas posisi Sulut sebagai pusat ekonomi di KTI,’’ kata Dekan FE Universitas Sam Ratulangi Manado.(*)