MAGYAR VASÚT 2012 A VASÚTI JÖVŐ JELENE BUDAPEST, RAMADA PLAZA - 2012. SZEPTEMBER 25.

MAGYAR VASÚT 2012A VASÚTI JÖVŐ JELENE

BUDAPEST, RAMADA PLAZA - 2012. SZEPTEMBER 25.

NKH, mint vasúti hatóság a változás után

Előadók: Győri Gyula Nemzeti Közlekedési Hatóság elnöke

Bíró JózsefÚtügyi, Vasúti, Hajózási Hivatalt vezető elnökhelyettes

NKH új vezetése

2012. augusztus: Személyi és szervezeti változások a Nemzeti Közlekedési Hatóságnál

• Új elnökhelyettesek kinevezése

• Megújított Szervezeti és Működési Szabályzat

333

SZMSZ módosítás 2012

Szervezeti változások

Új ars poetica

„Ésszerűség, nemzeti érdek, jogszerűség”

Tiszta, világos és mindenki számára érthető irányvonal

Kiemelt szerepben a rend és a fegyelem

A Hatóság feladatai

Ügyfelek érdekeinek érvényesítésére és a feladatok hatékonyabb végrehajtásra összpontosít

- egyszerűsített eljárások - adminisztratív terhek csökkentése- jogszabályok nyelvezetének közérthetőbbé tétele- új stratégia megfogalmazása- aktívabb és kezdeményezőbb fellépés- átláthatóság, rövidebb ügyintézési határidő

Vasúti szakterület

Országos közforgalmú vasutak

Jellemzően az Unió pénzügyi támogatásával létrejövő nagyberuházások

Hatósági eljárások:• vasúti pálya, és tartozékai (híd, támfal, stb.)• biztosítóberendezés• térvilágítás• és villamos felsővezeték létesítési és használatbavételi engedélyezése

Jövő:Az Unió harmonizált jogának történő megfelelés• NoBo• DeBoalkalmazása kötelező

BudapestMetró 1-es, 2-es, 3-as, 4-es, 5-ösVillamosHÉVTroliFogaskerekű vasút

SzegedVillamosTroli

DebrecenVillamosTroli

MiskolcVillamos

OrszágosanSífelvonókKötélpályákSikló

Helyi közforgalmú vasutak

M2 metróvonalAM5-M2, 5 kocsis, 1024 férőhely

Hatósági eljárások helyzete:Típusengedély kiadva

2 db jármű üzembehelyezve

Jövő: Havi 3 db jármű üzembe helyezési engedélyezése

M4 metróvonalAM4-M4, 4 kocsis, 810 férőhely

Hatósági eljárások helyzete:Típusengedélyezési eljárás folyamatban

Próbafutások problematikája

ALSTOM METRÓ JÁRMŰVEK

PESA5 részes, 208 férőhelyes

Hatósági eljárások helyzete: A villamosok leszállításra kerültek.

Jövő: Az üzemeltetés ellenőrzése, a jármű

életének nyomon követése

SZEGED -VILLAMOS PROJEKT

CAF - URBOS 3

5 részes, 221 férőhely

Hatósági eljárások:Előzetes típusengedély kiadva, és a

prototípus jármű gyártása megkezdődött.

Jövő: A prototípus jármű vizsgálata, tartampróbák

folyamatainak ellenőrzése.Típusengedélyezési eljárásÜzembehelyezési eljárások

DEBRECEN - VILLAMOS PROJEKT

SKODA 26THU5 részes, 220 férőhely

Hatósági eljárás:Előzetes típusengedély kiadva, a villamos

gyártása megkezdődött

Jövő: A prototípus jármű vizsgálata, tartampróbák

folyamatainak ellenőrzéseTípusengedélyezési eljárásÜzembehelyezési eljárások

MISKOLC - VILLAMOS PROJEKT

VASÚTBIZTONSÁG

Biztonsági tanúsítvány/engedély

Biztonsági tanúsítvány:• Országos: 35 db (10 kiegészítő)• Helyi: 4 db• Sajátcélú: 12 db

Biztonsági engedély:• Országos: 2 db• Helyi: 4 db• Sajátcélú: 11 db

Jövö:A lejárat előtt 6 hónappal kell benyújtani a megújítás iránti kérelmet. Szigorodó Európai Uniós követelményrendszer várható.

VASÚTBIZTONSÁG

Ellenőrzés

Tapasztalt hiányosságok:

Szerelési szabálytalanságok Vonatdokumentumok hiánya

Nem megfelelő állapotú járművek Rakodási szabálytalanságok

Vezetési idő túllépések Járművezetők alkalmassági hiányosságai

VASÚTBIZTONSÁG

Rendkívüli események

Rácalmás 2012. február 25.

Gödöllő – Aszód (Máriabesnyő) 2012. május 12.

Figyelmeztető jelek: egyre gyakoribbak a vonatveszélyeztetések, jelzőmeghaladások, váltófelvágások, tolatás közbeni balesetek

1616

Vasúti Járművezetői Igazolvány,mint biztonsági okmány kiadása

Új hatósági igazolvány EU rendelet alapján, NKH részéről kiadva:

2012. szeptember közepéig

összesen 2162 db

Jövő:

Olyan chip alkalmazása, amely a vonalismeretet, típusismeretet és egészségügyi alkalmasságot is

tartalmazza

171717

A vasúti járművezetők kiegészítő tanúsítványa

Jelen:a vasúti társaságok adják ki, de a biztonsági okmány besorolás még rendezetlen

Jövő:a szaktárcák (NFM, BM) a NBSZ, az NKH és a vasúti társaságok együttműködése szükséges

181818

A vasúti képzés új rendszere

2011. május 15-től új képzési rendszer

Jelen:• vasúti járművezetői munkakörökre terjed ki• vasútszakmai oktatók névjegyzékbe vétele folyamatos• vasúti vizsgabiztosok kinevezése folyamatos• képzőszervek és regisztrált szervezetek engedélyezése

folyamatosan történik

Jövő:2013. január 1-jétől a rendszer további munkakörökre történő kiterjesztése a jogalkotói felülvizsgálat folyamatban van

19

Vasúti igazgatási tevékenységek

• Működési engedélyezés• Helyszíni ellenőrzések• Utasjogok védelme, utaspanaszok kezelése• Piacfelügyelet• Nemzetközi tevékenység

20

Jogszabályváltozások vasúti igazgatási szervet érintően

• a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény• a működési engedélyezési feltételek közül a pénzügyi alkalmasságot csak az országos

vállalkozó vasúti társaságok esetében kell vizsgálni

• a működési engedély visszavonható az engedélyes kérelmére

• a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény• a vasúti utasok jogai alapvetően a korábbi szabályozás alapján

• a vasúti igazgatási szerv által végzett vasúti hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 9/2008. (VI. 30.) KHEM rendelet (2012. október 11-től)

• vasúti tevékenység bejelentése díjköteles

21

Vasúti tevékenységek bejelentése

• Működési engedély helyett elegendő a tevékenység bejelentése a• turistavasút• sífelvonó• saját célú vasúti pályahálózat-működtetése és a saját célú vasúti

pályahálózaton áruszállítás esetében.

• 2012-ben a vasúti igazgatási szervhez eddig 96 bejelentés érkezett, amelyből 54 tudomásul vételre került, a többi feldolgozása folyamatban

• A tényleges tevékenységvégzéssel kapcsolatban ugyanakkor a vasúti igazgatási szerv helyszíni ellenőrzéseket folytat le.

22

Helyszíni ellenőrzések

50

14108

Helyszíni ellenőrzések esetszámai 2012

Bejelentéssel, működési engedéllyel kapcsolatos ellenőrzés

Vágányzári ellenőrzés

Utasjogi ellenőrzés

4

104

Jogsértés nem volt

Jogsértés volt

23

Utasjogok, utaspanaszok

24

Utasjogok, utaspanaszok

17%

18%

10%

12%

18%

14%

3%

8%

Egyes panasztípusok aránya2012

Késés

Jegyvizsgáló viselkedése

Panaszkivizsgálás határidejénekvasúti társaság általi elmulasztásaUtastájékoztatás

Menetjegy árának visszatérítése

Szolgáltatás minősége

Kerékpárszállítás

Egyéb

25

Piacfelügyelet

• A Hálózati Üzletszabályzat vizsgálata

• A hálózat-hozzáférési szerződések megvizsgálása

• A működési engedéllyel kapcsolatos éves igazolási kötelezettség teljesítése

Folyamatban:

• Díjképzési Módszertan szerinti adatgyűjtés és költségfelosztás vizsgálata

• Negyedéves felügyeleti jelentések vizsgálata

26

Independent Regulators’ Group – Rail (IRG-Rail)

A Nemzeti Közlekedési Hatóság részt vesz az IRG-Rail munkájában

Célja: a vasúti szabályozó szervek gyakorlatának összehangolása

Feladata: munkacsoportok létrehozása• Piaci monitoring

• Hálózat-hozzáférési díjak

• Vasúti árufuvarozási folyosók

• Közszolgáltatás gazdasági egyensúlya

• Első vasúti csomag felülvizsgálata

Állásfoglalások, ajánlások, további információk: http://www.irg-rail.eu

27

IRG-Rail – piaci monitoring

A vasúti pályához való hozzáférés és a kapacitás-elosztás

A szolgáltatási létesítményekhez való hozzáférés

A hálózat-hozzáférési díjak struktúrája

A hálózat-hozzáférési díjak mértéke az árufuvarozásban

A vasúti pályahálózat minősége

0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00

3.44

3.26

2.67

2.46

2.22

A vállalkozó vasúti társaságok értékelése

28

Összegzés

• Kialakult a vasúti árufuvarozási piac

• Megerősödött az utasjogok védelme

• Megkezdődött a pályahálózat-működtetők költségeinek szabályozó szervi vizsgálata

29

A jövő: Recast

• Elfogadásra került az első vasúti csomag felülvizsgálatáról szóló irányelv

• Új vasúti szabályozó szervi feladatok, hatáskörök

• ajánlások a vasútbiztonsági szerv döntéseihez, ha azok érintik a piaci versenyt

• legalább kétévente konzultáció a vasúti szolgáltatásokat igénybe vevők képviselőivel

• a pályahálózat-működtetők üzleti tervének, pályaműködtetési szerződésének és kapacitás-bővítési tervének véleményezése

• szorosabb együttműködés a társhatóságokkal

• Mindezt megerősített függetlenség, rövid eljárási határidő (2 hónap helyett 6 hét) mellett

3030

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!

30