ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ NGỌC TÂN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ YÊN BÁI TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015
13
Embed
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC - Thư việnrepository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/9722/1/05050002309.pdf · luẬn vĂn thẠc sĨ quẢn lÝ giÁo dỤc hÀ nỘi
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
VŨ NGỌC TÂN
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG
CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ YÊN BÁI
TỈNH YÊN BÁI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
VŨ NGỌC TÂN
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG
CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ YÊN BÁI
TỈNH YÊN BÁI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 01 14
Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. TRẦN THỊ TUYẾT OANH
HÀ NỘI - 2015
i
LỜI CẢM ƠN
Luận văn với đề tài “Quản lý hoạt động đánh giá CBQL trƣờng
THCS theo chuẩn Hiệu trƣởng của Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái,
tỉnh Yên Bái” được hoàn thành theo chương trình đào tạo thạc sĩ chuyên
ngành Quản lý giáo dục do trường Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia tổ
chức. Nhân dịp luận văn được hoàn thành, tác giả bày tỏ lòng biết ơn đến Ban
giám hiệu, các thầy cô giáo đã tận tình giảng dạy và tạo mọi điều kiện thuận
lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.
Tác giả cũng chân thành cảm ơn lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo
thành phố Yên Bái và các phòng ban liên quan; các đồng chí hiệu trưởng, phó
hiệu trưởng, giáo viên, nhân viên các trường THCS trên địa bàn thành phố, các
bạn bè đồng nghiệp; gia đình,... đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi để tác giả
học tập nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Đặc biệt tác giả xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Trần Thị Tuyết Oanh,
người trực tiếp hướng dẫn khoa học trong suốt quá trình nghiên cứu để tác giả
hoàn thành luận văn này.
Mặc dù bản thân đã rất nỗ lực và có nhiều cố gắng, song chắc chắn luận
văn không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Rất mong nhận được các ý
kiến góp ý, phê bình của các nhà khoa học, các thầy giáo, cô giáo, các nhà
quản lý, các bạn đồng nghiệp,… để công trình nghiên cứu tiếp theo của tôi
ngày một tốt hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, tháng 11 năm 2015
Tác giả
Vũ Ngọc Tân
ii
DANH MỤC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Chữ đầy đủ
CBQL Cán bộ quản lý
CNH-HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CSGD Cơ sở giáo dục
CNTT Công nghệ thông tin
GD Giáo dục
GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo
GV Giáo viên
HT Hiệu trưởng
KT-XH Kinh tế - xã hội
NXB Nhà xuất bản
NV Nhân viên
PHT Phó Hiệu trưởng
QL Quản lý
QLGD Quản lý giáo dục
THCS Trung học cơ sở
THPT Trung học phổ thông
TW Trung ương
UBND Ủy ban nhân dân
iii
MỤC LỤC
Trang
Lời cảm ơn ...................................................................................................... i
Danh mục các ký hiệu viết tắt ........................................................................ ii
Mục lục ............................................................................................................ iii
Danh mục các bảng ......................................................................................... vi
Danh mục các biểu đồ, sơ đồ ........................................................................... viii
MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 1
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH
GIÁ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO
CHUẨN HIỆU TRƢỞNG ............................................................................
6
1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu .................................................................. 6
1.2. Một số khái niệm liên quan đến đề tài...................................................... 8
1.2.1. Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục .................................................... 8
1.2.2. Khái niệm Cán bộ quản lý ..................................................................... 10
1.2.3. Đánh giá, đánh giá CBQL ..................................................................... 10
1.2.4. Chuẩn Hiệu trưởng ............................................................................... 12
1.3. Một số vấn đề lý luận về đánh giá CBQL trường THCS theo
chuẩn Hiệu trưởng ...........................................................................................
13
1.3.1. Tiêu chí đánh giá CBQL trường THCS ................................................ 13
1.3.2. Các quy trình đánh giá ........................................................................... 14
1.3.3. Các hình thức đánh giá .......................................................................... 15
1.3.4. Các chủ thể đánh giá.............................................................................. 16
1.3.5. Yêu cầu đối với đánh giá CBQL trường THCS theo chuẩn Hiệu trưởng ........... 16
1.4. Quản lý của Phòng GD&ĐT đối với hoạt động đánh giá CBQL
trường THCS theo chuẩn Hiệu trưởng ............................................................
16
1.4.1. Vai trò của Phòng Giáo dục và Đào tạo trong quản lý đánh giá
CBQL trường THCS theo chuẩn Hiệu trưởng ................................................
16
1.4.2. Các nội dung quản lý hoạt động đánh giá CBQL theo chuẩn
hiệu trưởng của Phòng GD&ĐT. ....................................................................
17
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá CBQL
trường THCS theo chuẩn hiệu trưởng .............................................................
20
iv
1.5.1. Những yếu tố về cơ chế chính sách đối với hoạt động đánh giá ........... 20
1.5.2. Những yếu tố về văn hóa, phong tục tập quán, tâm lý xã hội
của địa phương. ...............................................................................................
22
1.5.3. Những yếu tố về quản lý nhà trường ..................................................... 22
1.5.4. Những nhận thức của CBQL ................................................................. 23
Kết luận chương 1 ........................................................................................... 24
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO
CHUẨN HIỆU TRƢỞNG CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO THÀNH PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI .......................................
25
2.1. Khái quát về giáo dục THCS của thành phố Yên Bái ............................. 25
2.1.1. Điều kiện kinh tế, xã hội ....................................................................... 25
2.1.2. Mạng lưới trường lớp và quy mô học sinh ............................................ 25
2.1.3. Chất lượng giáo dục .............................................................................. 26
2.1.4. Cơ sở vật chất trường lớp ...................................................................... 27
2.2. Thực trạng về CBQL và thực trạng quản lý hoạt động đánh giá
CBQL theo chuẩn hiệu trưởng trường THCS ở thành phố Yên Bái ..............
28
2.2.1. Tổ chức khảo sát thực trạng .................................................................. 28
2.2.2. Thực trạng CBQL trường THCS ở thành phố Yên Bái ........................ 29
2.2.3. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá CBQL trường THCS
theo chuẩn hiệu trưởng của Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái ....................
26
2.3. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động đánh giá CBQL
THCS theo chuẩn hiệu trưởng tại thành phố Yên Bái ....................................
52
2.3.1. Những ưu điểm ...................................................................................... 52
2.3.2. Những hạn chế ....................................................................................... 52
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế .......................................................... 53
Kết luận chương 2 ........................................................................................... 55
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO
CHUẨN HIỆU TRƢỞNG CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO THÀNH PHỐ YÊN BÁI, TỈNH YÊN BÁI .......................................
56
3.1. Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp .......................................... 56
3.1.1. Các định hướng đề xuất biện pháp cụ thể ............................................. 56
3.1.2. Nguyên tắc xác định biện pháp ............................................................ 57
v
3.2. Các biện pháp đánh giá CBQL trường THCS theo chuẩn Hiệu
trưởng của Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái ..............................................
60
3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho các lực lượng đánh giá,
xếp loại CBQL trường THCS theo chuẩn HT. ...............................................
60
3.2.2. Biện pháp 2: Tổ chức thực hiện các yêu cầu của quy trình và
phương pháp đánh giá, xếp loại CBQL ...........................................................
62
3.2.3. Biện pháp 3: Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn HT ............. 64
3.2.4. Biện pháp 4: Bồi dưỡng năng lực đánh giá cho các lực lượng
tham gia đánh giá. ............................................................................................
65
3.2.5. Biện pháp 5: Thực hiện công khai, dân chủ trong đánh giá, xếp