Top Banner
All views expressed in this paper are those of the authors and do not necessarily represent the views of the Hellenic Observatory or the LSE © Daphne Halikiopoulou, Kyriaki Nanou and Sofia Vasilopoulou Changing the policy agenda? The impact of the Golden Dawn on Greek party politics Daphne Halikiopoulou, Kyriaki Nanou and Sofia Vasilopoulou GreeSE Paper No.103 Hellenic Observatory Papers on Greece and Southeast Europe October 2016
65

London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, [email protected] † Kyriaki Nanou,

Sep 10, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

All views expressed in this paper are those of the authors and do not necessarily represent the views of the Hellenic Observatory or the LSE © Daphne Halikiopoulou, Kyriaki Nanou and Sofia Vasilopoulou

Changing the policy agenda?

The impact of the Golden Dawn on Greek

party politics

Daphne Halikiopoulou, Kyriaki Nanou and Sofia Vasilopoulou

GreeSE Paper No.103

Hellenic Observatory Papers on Greece and Southeast Europe

October 2016

Page 2: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

ii

TABLE OF CONTENTS

ABSTRACT _____________________________________________________ iii

1. Introduction ________________________________________________ 1

2. The far-right party family _______________________________________ 3

2.1 The effect of the far-right: Immigration ______________________________ 5

2.2 The broader effect of the far-right: Nationalism ________________________ 6

2.3 The different effect of the far right: Ethnic and civic nationalism ___________ 7

3. Data _____________________________________________________ 11

4. Methods __________________________________________________ 14

4.1 The Comparative Agendas Project coding framework __________________ 14

4.2 Nationalism ___________________________________________________ 15

5. Findings __________________________________________________ 16

5.1 Issue salience __________________________________________________ 16

5.2 Nationalism ___________________________________________________ 21

6. Conclusion ________________________________________________ 28

References ___________________________________________________ 31

Page 3: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

iii

Changing the policy agenda? The impact of

the Golden Dawn on Greek party politics

Daphne Halikiopoulou*, Kyriaki Nanou† and Sofia Vasilopoulou#

ABSTRACT

This paper focuses on the impact of the Golden Dawn on the dynamics

of domestic party competition by examining whether there has been a

change in issue salience since the party’s dramatic rise. Our main goal is

to examine the salience of topics in the Golden Dawn’s agenda from a

comparative perspective vis-à-vis the other actors in the system, in order

to identify whether attention on particular issues has shifted. We

examine programmatic and ideological materials produced by the

Golden Dawn and its competitor parties, including election manifestos

and public speeches. We analyse these documents through the

employment of a comprehensive framework for coding policy agendas

provided by the Comparative Agendas Project (CAP). We find no direct

effect on the salience of the immigration issue. However, there is a rise

of nationalism across the party system.

Acknowledgements

The study on which this paper draws is the result of a generous National Bank of Greece research funding awarded to the authors by the Hellenic Observatory of the London School of Economics and Political Science in 2014. The views expressed in this paper are those of the authors and do not necessarily represent the views of the Hellenic Observatory or the National Bank of Greece.

* Daphne Halikiopoulou, (corresponding author), Associate Professor in Comparative Politics,

Department of Politics and International Relations, University of Reading, [email protected] † Kyriaki Nanou, Lecturer in European politics, School of Politics and International Relations,

University of Nottingham, [email protected] # Sofia Vasilopoulou, Senior Lecturer in Politics, Department of Politics, University of York, [email protected]

Page 4: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

iv

Page 5: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,
Page 6: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,
Page 7: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

1

Changing the policy agenda? The impact of

the Golden Dawn on Greek party politics

1. Introduction

The success of the neo-Nazi Golden Dawn has been frequently linked to

Greece’s severe economic crisis. In May and June 2012, in the first

national electoral contests that took place in Greece after the eruption

of the crisis, the Golden Dawn gained 7.0 and 6.9% of the vote

respectively, marking a dramatic rise. Despite the extremity of its

ideology and its use of violence, the party sustained its support in

subsequent elections. In the May 2014 European Parliament (EP)

elections, it came third with 9.4% of the vote. In the two 2015 national

elections of January and September it received 6.3% and 7.0%

respectively. The rise of the Golden Dawn is important both within the

context of Greece specifically, where the economic crisis has contributed

to the rise of extremism and anti-establishment politics and the

implosion of the party system; but also as part of the broader

phenomenon of the upsurge of far-right parties across Europe as a result

of the economic crisis (Bosco and Verney 2012; Halikiopoulou and

Vlandas 2015).

Reflecting on the party’s electoral breakthrough and its relevance within

the broader context of increasing far-right party support, existing work

has focused on the party’s rise within the context of economic crisis

(Ellinas 2013; 2015; Vasilopoulou and Halikiopoulou 2015; Halikiopoulou

and Vasilopoulou 2016), its discourse (Kyriazi 2016), its organisational

Page 8: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

2

structures (Ellinas and Lamprianou forthcoming), and its local support

(Dinas et al. 2013; Koronaiou and Sakellariou 2013). However, none of

the existing research has examined the effects of the Golden Dawn’s rise

on the dynamics of party competition in Greece. While the party’s

electoral success in absolute terms may be debatable, and it has not had

a direct effect through government participation, its rise could have

significant policy implications. Its participation in parliamentary debates

has the potential to shift the other parties’ programmatic agendas, both

in terms of issue salience and in terms of party positions, thus shifting

the nature and scope of the debate itself with regards to a number of

policies including immigration and asylum, economic and welfare, as

well as foreign affairs and defence.

This paper focuses on the impact of the Golden Dawn on the dynamics

of domestic party competition by examining whether there has been a

change in issue salience since the party’s dramatic rise. A change in the

salience of an issue can be crucial for policy change (Jones 1994: 5–10),

as parties may place different emphasis on specific topics, making them

more important to the political debate (Wagner and Meyer 2016). Our

main goal is to examine the salience of topics in the Golden Dawn’s

agenda from a comparative perspective vis-à-vis the other actors in the

system, in order to identify whether attention on particular issues has

shifted. We proceed with an analysis of programmatic and ideological

materials produced by the Golden Dawn and its competitor parties,

including election manifestos and public speeches. This allows us to

examine whether Golden Dawn’s rise has reshaped patterns of

competition in the Greek party system.

Page 9: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

3

2. The far-right party family

The ‘far right’ is one of the most diverse party families (Ennser 2012).

We use the term ‘far’ as an umbrella term, which includes parties that

claim ownership of nationalism and national identity, and justify all

other policies on the basis of the nation. Within this broad range of

parties, we distinguish between ‘extreme’ and ‘radical’. While all far-

right parties are authoritarian (Dunn 2015), the extreme variants oppose

democracy not only on substantive, but also on procedural grounds, use

violence as a means to an end, and maintain ideological links with

fascism (Vasilopoulou and Halikiopoulou 2015). The radical variants, on

the other hand, distance themselves from fascism and violence, and

often reject the far-right label altogether.

After WWII, the extreme-right variants became increasingly irrelevant in

Europe. One of the consequences of fascism and Nazism was the

discrediting of the ideology of National Socialism, which meant that

those extreme-right parties which maintained ideological and/or

organizational links with fascism were penalised by the voters, remaining

at the margins of the European party systems. When, from the 1980s

onwards, far-right parties re-emerged in some European countries, they

did so with a more moderate agenda and attempted to distance

themselves from inter-war fascism (Ignazi 1995). While these radical

variants maintained a key emphasis on nationalism, their ‘winning

formula’ in the 1990s (Kitchelt with McGann 1995) was an adoption of

neo-liberal economic policies and therefore a departure from the

statism that characterised fascism.

Page 10: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

4

Yet with the eruption of the Eurozone crisis in the late 2000s, the

extreme-right phenomenon has again returned to the forefront of

European politics. For example, other than the Golden Dawn in Greece,

we have also witnessed the rise of the extreme-right Jobbik in Hungary,

which increased its support dramatically in 2010 and maintained this in

the subsequent 2014 elections; the People’s Party Our Slovakia, which

entered the parliament in 2016 with 8.0% of the vote and 14 seats; and

the Cypriot National Popular Front (ELAM), which entered parliament in

2016 with 3.7% of the vote and 2 seats. This has coincided with an

increasing electoral support for radical-right parties: for example, the

True Finns, who received 17.6% in 2015, the French Front National

whose support during the French regional elections reached 27.7% in

2015, and the Swedish Democrats who received 13.0% in 2014.

Since the late 2000s, therefore, both the extreme and radical variants of

the far-right phenomenon have enjoyed electoral success across Europe.

In this paper we focus on the Golden Dawn, which we define as an

extreme variant of the far-right party family. The party claims ownership

of nationalism and justifies all its policies on the basis of the nation; it

espouses the use of violence and fascist ideals. The party’s ideology goes

beyond authoritarianism, understood as despotic rule, to the embrace of

totalitarianism: the espousal of a system of total control by a party

which sees itself not above the people but as the embodiment of the

people (Vasilopoulou and Halikiopoulou 2015). The party rejects

liberalism and socialism and endorses what it terms the 'third biggest

ideology in history' – nationalism – combined with support for an all-

powerful state premised on 'popular sovereignty'. It shares with other

fascist movements both a fixation on societal degeneration and the

Page 11: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

5

proposed solution, which encompasses the necessity for national rebirth

through a collective movement from below, understood as embodied by

the Golden Dawn and its leader (Vasilopoulou and Halikiopoulou 2015).

2.1 The effect of the far-right: Immigration

What is the effect of the rise of the far right on party competition and

issue prioritization? And why is this important? Theories of party

competition postulate that fringe parties may influence mainstream

parties, both in terms of policy positions and issue salience (Meguid

2005; Van Spanje 2010). In terms of policy positions, successful rhetoric

entails imitation: most of the literature expects that a contagion effect

takes place when a far-right party enters the system (e.g. Van Spanje

2010). In the Downsian framework parties, which are understood as

suppliers in an electoral market model, are expected to shift their

positions in order to meet popular demand (Downs 1957). As a response

to the electoral threat posed by far-right parties, centrist parties of both

the left and the right are likely to readjust their position on key issues

such as immigration, in order to compete for support (Wagner and

Meyer 2016).

In terms of issue salience, the growth of far-right parties entails that

mainstream parties may no longer side-line issues that are integral to

far-right party ideology. Issue salience is important because it can

change the nature of the debate, shifting the emphasis on what is

actually discussed. Mainstream parties may either take an

‘accommodative’ or an ‘adversarial’ stance, but either position increases

the salience of issues that the far right deems important (Meguid 2008).

Page 12: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

6

Here, we are concerned with issue salience because we want to identify

whether the issues on which the Golden Dawn centres its agenda have

become more prominent in the political debate. Our starting point is

immigration. This is because a large body of literature identifies

immigration as an issue owned by the far right (e.g. Van Spanje 2010).

There is consensus that since immigration is the key issue associated

with the far right, the entry of far-right parties in the system will first and

foremost influence the salience of immigration and hence, there is

extensive research on the impact of far-right party success on

immigration (Bale 2003; Ivarsflaten 2008; Van Spanje 2010; Alonso &

Claro da Fonseca 2011; Immerzeel et al. 2015). From this we hypothesise

that:

H1: The rise of the Golden Dawn is likely to be associated with an

increase in the salience of immigration across the party system.

2.2 The broader effect of the far-right: Nationalism

So far we have identified the potential effect of the rise of the far right

on the importance of immigration policy in party programmatic agendas.

However, in our definition of the far-right party family, these parties are

not single-issue parties, but rather, their programmatic agendas propose

reforms on a variety of issues, where they offer ‘nationalist’ solutions

(Vasilopoulou and Halikiopoulou 2015). This entails that nationalism is

key to understanding the far right, and hence its impact on party

competition, and this need not necessarily be confined to immigration

policy.

Differences between the extreme and the radical variants of the far right

notwithstanding, nationalism is the core ideological characteristic of all

Page 13: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

7

far-right parties, which idealise the nation (Halikiopoulou et al. 2012).

Nationalism may be understood as an ideological / political movement

seeking the attainment and maintenance of unity, autonomy and

identity of a deemed nation (Breuilly 2005). The core doctrine of

nationalism emphasises the ultimate value of national self-

determination. It assumes that the world consists of sovereign,

individual and distinct nations with their own history and culture.

Because the nation is the ultimate source of sovereignty, loyalty to it

must override other loyalties. Self-determination is the ultimate goal;

every nation’s aspiration is to be free and secure. The nation is fully

justified to pursue its self-determination, even if this should require

violent means (Smith 1991).

Ensuring that national identity stays homogenous and unaltered is

pivotal in guaranteeing a nation’s freedom and security. As such, far-

right parties focus on nationalism as a way of politicising the issue of

identity (Hainsworth 2008). From this we might expect that the effect on

party competition may not only be confined to a specific policy, but

rather the extent to which nationalism is used as the master narrative to

frame other key policy issues. From this we hypothesis that:

H2: The rise of the Golden Dawn is likely to be associated with an

increase in the salience of nationalism across the party system.

2.3 The different effect of the far right: Ethnic and civic nationalism

So far we have identified the importance of nationalism as a master

frame. However, nationalism is not necessarily a uniform ideology. The

criteria for defining national membership vary in terms of their degree of

inclusivity. Existing theories of nationalism address this question of

Page 14: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

8

national inclusivity in terms of the ethnic-civic divide (Smith 1991). These

theories often emphasise the Janus character of nationalism, by

distinguishing between exclusive (ascriptive) and inclusive (institutional)

criteria of national membership (Kohn 1946; Nairn 1975; Smith 1991;

Hechter 2000). While ethnic ties are based on a sense of self-identity

determined by ‘natural’ factors such as language or ethnic descent, civic

ties are based on deliberate human commitment (Zimmer 2003).

The exclusive criteria may be described as ethno-cultural. We break

them down in two categories:

1. Ethnic: this refers to ascriptive criteria such as language, religion

race and/or ancestry.

2. Cultural: this refers to the reproduction of the pattern of values

that constitutes a nation, including the preservation of traditional values

and the national way of life.

The inclusive criteria are voluntaristic and legal-institutional, based on a

community of law, the provision of rights and the democratic ideal of

popular sovereignty. We break them down in two categories:

3. Territorial: this refers to national self-determination and the

identification of the nation with a specific and predefined territory.

4. Economic: this refers to the existence of a common economy and

currency.

This entails that parties of different ideological predispositions may draw

upon different elements of nationalism, and therefore emphasise the

different categories of the nationalism master framework. The question

Page 15: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

9

then arises: which category of nationalism is more likely to be

emphasised by which party family? The right appears the more

straightforward answer, as nationalism tends to be associated with right-

wing parties. This is both because of right-wing parties’ emphasis on

socially and culturally conservative values, including cultural unity and

national pride (Van Spagne 2010), as well as their stricter stance on

immigration (Alonso & Claro da Fonseca 2011). Right-wing parties have a

‘tradition of defending the nation and its culture from external threats’

(Bale 2008: 463), meaning that they have an additional incentive to

accommodate far-right stances on nationalism, not least because they

see themselves as direct competitors (Van Spagne 2010). From this we

expect that all elements of nationalism that focus on ethno-cultural

criteria are more likely to be accommodated by right-wing parties:

H3: The proportion of references to ethnic and cultural nationalism is

likely to increase among right-wing parties.

The relationship between nationalism and the left is less

straightforward. At first glance there appears to be an incompatibility

between the two, primarily because key left-wing values tend to be

associated with internationalism. For left-wing parties, the key societal

cleavage is class rather than culture, ethnicity or national identity.

However, research has shown that nationalism and the left can be

compatible under certain circumstances (Alonso and Claro da Fonseca

2011; Halikiopoulou et al. 2012). The connection becomes possible when

the left equates the nation with class and popular sovereignty

(Schwartzmantel 1987; Yak 2001; Erk 2010). The nation is defined as a

democratic community bound by geographical borders in ‘which all

Page 16: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

10

citizens can participate in exercising their democratic rights and in that

way shape their own destiny’ (Schwartzmantel 1987: 242). Therefore,

the left is drawn to a voluntaristic type of nationalism, as opposed to a

cultural one, emphasising civic criteria of national membership and

popular sovereignty.

Hence, the immigration question is a challenge for the left. On the one

hand, many of the arguments on immigration are based on an ethno-

cultural understanding of the nation. On the other hand, far-right parties

with anti-immigrant agendas are successful in drawing votes from left-

wing constituencies premised on an argument of immigration as

competition for welfare. For example, the United Kingdom

Independence Party’s voting base has been described as including left-

behind, former Labour voters (Ford and Goodwin 2014). This anti-

immigration rhetoric has a civic component, as the basis of exclusion is

not ethno-cultural per se, but actually the right to access the collective

goods of the state. In order to compete for these voters, the left is likely

to adapt to the nationalism question but because of ideological

limitations–-due to the rejection of non-materialist cleavage, ethnic

nationalism is not a viable option–-it is more likely to adapt to civic

nationalism, focusing on institutions, sovereignty and territory.

Therefore we hypothesise the following:

H4: The proportion of references to territorial and economic nationalism

is likely to increase among left-wing parties.

Page 17: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

11

3. Data

This paper investigates the programmatic agenda of the Golden Dawn

and the effect of the party’s rise on issue salience as reflected in parties’

discursive priorities and legislative debates. We analyse party-specific

materials, which capture the ideological and programmatic agenda of

the Golden Dawn and other parties in the Greek party system. These

include two types of sources:

(1) Election manifestos issued by the political parties. These are official

statements that signal to citizens on which issues a party is focusing its

attention. We have selected to code party manifestos in five separate

elections: 2004, 2007, 2009, 2012 and 20153. We do this in order to

capture potential change across time. Our sample also includes the

radical right LAOS in order to generate a comprehensive picture of the

Greek party system since the early 2000s. Hence we have one election

year without a far-right gaining parliamentary representation (2004),

two election years when the radical-right LAOS was granted

representation (2007 and 2009) and two electoral years when the

extreme-right Golden Dawn achieved representation in the Greek

Parliament (2012 and 2015). This includes a total of ten parties and

thirty-three manifestos. More specifically, for 2004 and 2007, this

includes five parties: the centre-left Panhellenic Socialist Movement

(PASOK), the centre-right New Democracy (ND), the far-left Coalition of

Left and Progress (SYN), the Greek Communist Party (KKE) and the far-

right Popular Orthodox Rally (LAOS). For 2009, the Coalition of the

3 There were two national elections in 2012 and 2015. However, as the manifestos were the same at

both elections, they were coded only once.

Page 18: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

12

Radical Left (SYRIZA) replaces SYN. The other four parties remain the

same as in previous years. In 2012 the crisis resulted in the

fragmentation of the party system and thus an increase in the number of

parties competing for parliamentary representation (Vasilopoulou and

Halikiopoulou 2013). For this year we examine a total of eight parties,

which, in addition to the five mentioned above, include the extreme-

right Golden Dawn, the radical-right splinter party from ND Independent

Greeks (ANEL), and the centre-left Democratic Left (DIMAR). In 2015, we

expand the analysis to include two additional parties: the centrist RIVER

and the centre-left Movement of Democratic Socialists (KINIMA) (see

Table 1).

Political Party 2015 2012 2009 2007 2004

SYRIZA/SYN ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

PASOK ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

ND ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

LAOS ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

ΚΚΕ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

GD ✓ ✓

DIMAR ✓ ✓

ANEL ✓ ✓

POTAMI ✓

KINIMA ✓

Table 1: Manifestos coded per election year.

(2) Public speeches in the national parliament: In addition to electoral

manifestos, which provide us with ‘snap-shots’ of party behaviour, we

examine the continuous presence of parties between elections through

an analysis of their speeches. Looking at speeches allows us to directly

examine the context of the crisis. We have thus identified four critical

legislative junctures with significant consequences in terms of policy-

making and implementation of reform during the Greek sovereign debt

Page 19: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

13

crisis. These include party leader speeches during the signing of the

three Memorandums of Understanding (2010, 2012 and 2015), as well

as during the July 2015 Referendum on whether to accept the bailout

conditions proposed jointly by the European Commission (EC), the

International Monetary Fund (IMF) and the European Central Bank (ECB)

in June 2015.

Party leaders’ reactions during these critical junctures allow us to

measure the importance that they placed on specific issues. We

compare two critical junctures (Memorandum I and Memorandum II)

during which the Golden Dawn was not in the legislature, and two

junctures (Memorandum III and Referendum) during which they were,

thus allowing us to capture the extent to which there is a shift in the

debate driven by the Golden Dawn in the legislature. For Memorandums

I and II, we examined the speeches of five party leaders: Karatzaferis

(LAOS), Papandreou (PASOK), Papariga (KKE), Samaras (ND) and Tsipras

(SYRIZA). For Memorandum III, we examined the speeches of seven

party leaders: including Gennimata (PASOK), Kammenos (ANEL),

Koutsoumpas (KKE), Meimerakis (ND), Michaloliakos (Golden Dawn),

Theodorakis (RIVER) and Tsipras (SYRIZA). For the debate on the 2015

referendum, we examined Gennimata (PASOK), Kammenos (ANEL),

Koutsoumpas (KKE), Michaloliakos (Golden Dawn), Samaras (New

Democracy), Theodorakis (RIVER) and Tsipras (SYRIZA). This is a total of

twenty-four speeches (see Table 2).

Page 20: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

14

Party leader Memorandum I

Memorandum II

Memorandum III

Referendum 2015

Karatzaferis ✓ ✓

Papandreou ✓ ✓

Papariga ✓ ✓

Samaras ✓ ✓ ✓ Tsipras ✓ ✓ ✓ ✓ Gennimata ✓ ✓ Kammenos ✓ ✓ Koutsoumpas ✓ ✓ Meimarakis ✓

Michaloliakos ✓ ✓ Theodorakis ✓ ✓

Table 2: Speeches coded per critical juncture.

4. Methods

4.1 The Comparative Agendas Project coding framework

We analyse these documents through the employment of a

comprehensive framework for coding policy agendas provided by the

Comparative Agendas Project (CAP)4. The CAP aims to create a series of

commonly coded databases, which focus on the policy content of

political parties. The CAP project provides standardised data, which are

comparable across countries and applied consistently over time (Bevan

2014). The CAP framework includes 19 major topic codes:

macroeconomics; civil rights, minority issues, immigration and civil

liberties; health; agriculture; labour and employment; education;

environment; energy; transportation; law, crime and family issues; social

welfare; community development, planning and housing issues; banking,

finance and domestic commerce; defence; space, science, technology

and communications; foreign trade; international affairs and foreign aid; 4 http://www.comparativeagendas.info/

Page 21: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

15

government operations; and public lands, water management and

colonial and territorial issues. Each code also includes a range of sub-

topics. For example, the macroeconomics category comprises the

following sub-categories: general domestic macroeconomic issues;

inflation, prices, and interest rates; unemployment rate; monetary

supply, central bank, and the treasury; national budget and debt;

taxation, tax policy and tax reform; industrial policy; and price control

(for the Greek version of CAP, see Appendix 1 Greek codebook). These

can be used to reliably compare issue attention longitudinally, across

decision-making venues, and between nations. In terms of technique,

the primary purpose is to identify an argument. This is done by breaking

down sentences to their shortest form: the quasi-sentence, which

contains a subject, a verb and an attribute. Long sentences are broken

down into quasi-sentences for the purposes of coding.

4.2 Nationalism

We add a new ‘nationalism’ category to the CAP coding. Given that we

have identified nationalism as key to the programmatic agenda of the far

right, we coded whether each policy issue was framed in terms of

nationalism. We coded nationalism for each quasi-sentence. Those

sentences that were coded as nationalistic were further coded into the

sub-categories of nationalism identified above (ethnic, cultural,

territorial and economic). The rationale for our coding scheme is as

follows:

1. Ethnic: the portrayal of the Greek nation as a perennial and un-

eroded community of descent, bound by ethnic and biological

identifiers.

Page 22: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

16

2. Cultural: an emphasis on the preservation of a traditional way of

life and support for customs and cultural traditions including religion.

3. Territorial: understanding the Greek nation as a geographical

entity whose members are bound by a pre-defined territory and its

borders. The emphasis here is on the defence of self-determination and

the importance of borders for the continued existence of the Greek

nation.

4. Economic: this has two dimensions. First, the symbolic importance

of the national currency – this includes references to the drachma and

the euro. Second, the broader question of who governs the national

economy, which is a question of sovereignty.

5. Findings

5.1 Issue salience

Our first step is to identify the most salient issues in the Golden Dawn’s

manifestos and see how these may have changed from 2012 to 2015.

From our coding of the party’s two manifestos, we make the following

observations (figure 1). First, there are quite a few policy issues, as

identified by the CAP framework, that the party chooses not to address.

These include the environment, transportation, planning and housing,

technology, and foreign trade in both elections, as well as labour and

employment in 2015. Second, the party focuses on three key issues in

both years. These include government, defence and macroeconomics.

While these three issues are prominent in the party’s manifestos, the

sequence of their importance is different. In 2012, 11.0% of the party’s

manifesto focuses on macroeconomics, as opposed to 16.3% in 2015.

Page 23: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

17

Similarly, while 22.2% of the 2012 manifesto focuses on issues related to

government, in 2015 this drops to 15.0%. While in 2012 defence was the

second most important issue with 14.7% attention, in 2015 it dropped to

the third place with 10.9%. Third, interestingly immigration has little

coverage and does not constitute one of the top three salient issues for

the Golden Dawn. In 2012 immigration amounted to 9.0% of the party’s

manifesto, and in 2015 to only 6.0%.

Figure 1: Relative issue salience in Golden Dawn’s manifestos (2012 and 2015)

Page 24: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

18

However, it is important to raise two issues here. First, in the CAP

scheme, coverage of an issue refers directly to policy content. This

means that an issue may be raised, but if it does not contain policy

content – a substantive focus on a specific policy and / or direct policy

recommendations – then it is not coded. As a result, while a Golden

Dawn manifesto may have numerous references to immigration, unless

it is linked directly to a specific policy recommendation, the issue is not

coded. Second, relatively low issue salience does not necessarily affect

party position. The Golden Dawn may not discuss the question of

immigration as frequently as other topics in terms of specific policy

recommendations, but its position on the issue remains fervently

against. Our qualitative analysis of the party’s manifestos reveals that

when immigration is mentioned, the references are clearly anti-

immigrant. The party distinguishes between Greeks and foreigners,

irrespective of whether those foreigners may have Greek citizenship,

and takes issue with the concept of ‘legal immigration’. Illegal

immigrants are portrayed as invaders and an ‘alien body’ in Greek

society. According to the 2015 manifesto, each foreign worker amounts

to an unemployed Greek person. The deportation of all illegal

immigrants will result in the opening of thousands of jobs for Greek

people’ (Golden Dawn 2015).

Has the rise of the Golden Dawn influenced the salience of immigration?

We have hypothesised above that given the far right’s ownership of the

immigration issue, the salience of immigration is likely to have increased

across the party system. We test this hypothesis by examining the

relative change of the three most important issues in party manifestos

from 2004 to 2015. Table 3 identifies the three most salient issues for

Page 25: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

19

each party in each of the five electoral years. It shows that the policy of

immigration and minority issues has little salience both before and after

the Golden Dawn’s rise. Instead, from 2012 onwards, the issues of

government, macroeconomics, banking and finance, defence, labour and

employment and international affairs are the most salient issues across

the party system. Given the context of the severe economic crisis that

altered political opportunity structures in the first place, it is expected

that the issues related to the economy and governance would be the

most salient in parties’ agendas.

2004 1 2 3

PASOK Government Banking & Finance Education

ND Education Health Government

KKE Government Macroeconomics International

LAOS Government Law & Crime Health

SYN Government Civil Liberties Macroeconomics

2007 1 2 3

PASOK Government Education Banking & Finance

ND Banking & Finance Law & Crime Government

KKE Government

Labour & Employment

Education

LAOS Government Education Macroeconomics

SYN Government

Labour & Employment

Civil Liberties

2009 1 2 3

PASOK Government Education Banking & Finance

ND Labour & Employment Transportation Energy

KKE Labour & Employment Government Macroeconomics

LAOS Macroeconomics Government Law & Crime

SYRIZA Environment Macroeconomics Government

2012 1 2 3

PASOK Macroeconomics Government Banking & Finance

ND Labour & Employment Government Transportation

KKE Government International Macroeconomics

LAOS Macroeconomics Government Defence

SYRIZA Macroeconomics Government

Labour & Employment

GD Government Defence Macroeconomics

DIMAR Macroeconomics Government International

ANEL Macroeconomics Government International

Page 26: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

20

2015 1 2 3

PASOK Macroeconomics Banking & Finance Government

ND Macroeconomics

Labour & Employment

Government

KKE Government

Labour & Employment

Macroeconomics

LAOS Banking & Finance Macroeconomics International

SYRIZA Government Macroeconomics Banking & Finance

GD Macroeconomics Government Defence

DIMAR Macroeconomics Government Banking & Finance

ANEL Education Government Banking & Finance

POTAMI Government Education Civil Liberties

KIDISO Macroeconomics Government Law & Crime

Table 3: Most important issues per party per election year.

Figure 2 below, which focuses on the issue of minority rights and

immigration, shows how attention to this issue has changed over time

for each of the parties. One overall observation is that there is no

consistent pattern of change in the salience of immigration and minority

rights across the party system. Certain parties have politicized the issue

of immigration more than others – although this picture does not show

whether their stance is one of accommodation or polarization. On the

one hand, the two mainstream parties, PASOK and ND, appear to pay

relatively less attention to immigration. Both focus more on the issue in

2007 and 2009, while attention levels decline in 2012. PASOK pays

slightly more attention to immigration in 2015 compared to ND. On the

other hand, LAOS, the River, the Golden Dawn, SYN/SYRIZA and DIMAR

pay more attention to immigration. Surprisingly ANEL, which is another

far-right party, does not mention the issue much. These findings partially

confirm Hypothesis 1. The River and DIMAR are the only two parties that

address the issue of minority rights and immigration in their manifestos

substantially. This is consistent with party competition explanations that

see centrist parties as competing on issues relating to civil liberties.

Page 27: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

21

Figure 2: Attention to minority rights and immigration per political party.

5.2 Nationalism

Because nationalism forms a fundamental part of the programmatic

agenda of the far right, we expect that the rise of the Golden Dawn will

be associated with an increase in the salience of nationalism across the

Greek political spectrum. We start by examining the presence of

nationalism in the Golden Dawn’s manifestos. Figures 3 and 4 below

show the proportion of nationalist references per policy issue. We find

nationalism is present among most issues. In accordance with research

that identifies immigration and defence as key policy areas of the far-

right agenda (e.g. Hainsworth 2008), we find that these two issues have

the highest proportion of nationalist references in Golden Dawn’s

manifestos. Also, a high proportion of nationalist references may be

observed in the party’s discussion of international affairs, foreign trade,

Page 28: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

22

education and culture, agriculture, banking and finance. We also observe

a significant increase in nationalist references in 2015 compared to 2012

in the issues of health, public lands and territorial issues and energy.

Figure 3: Nationalism per issue in the 2012 Golden Dawn Manifesto.

Figure 4: Nationalism per issue in the 2015 Golden Dawn Manifesto.

Page 29: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

23

We proceed by examining the presence of nationalism across the party

system. Figure 5 below measures the proportion of overall nationalist

references in party manifestos in the five election years. It also shows

the proportion of references to each separate category of nationalism.

The figure illustrates that nationalist references overall had a significant

increase from 2009. This was sustained in 2012 and dropped slightly in

2015. The proportion of references to nationalism is much higher in

2012 and 2015 compared to 2004 and 2007. The greater amount of

nationalist references may be observed in the category of economic

nationalism. In 2012, the proportion of references to ethnic and cultural

nationalism has increased slightly compared to 2009.

Figure 5: Proportion of nationalist references in party manifestos per election year,

overall and in subcategories.

Page 30: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

24

We proceed to test the extent to which the proportion of nationalist

references have increased in particular issues. Our interest is in two

specific policy areas – macroeconomics and government – because these

issues have been of high salience across the political system since the

eruption of the crisis. Our rationale is to determine whether the way in

which political parties portray these issues has become more

nationalistic. Figures 6 and 7 below illustrate both attention to the

specific issue and the proportion of nationalist references. Figure 6,

examining the issue of macroeconomics, shows that the proportion of

nationalist references increased across time. In 2004 and 2007, political

parties paid less attention to the issue of macroeconomics compared to

2009, 2012 and 2015. This attention contains relatively fewer nationalist

references. The KKE 2007 manifesto is an exception. The party makes

the most nationalist references during that electoral year compared to

the other parties. In 2009 nationalist references made by most parties

increased. This trend is broadly sustained in 2012 and 2015 with some

fluctuations. The references to nationalism in LAOS’s 2009 manifesto

increased dramatically compared to 2004 and 2007. In 2012 and 2015

nationalist references declined; however, they remained higher

compared to 2004 and 2007. This can be explained by the party’s

participation in the pro-Memorandum coalition government. In 2015

nationalist references made by KKE, PASOK and SYRIZA increased

compared to 2004 and 2007, while DIMAR and ND remained broadly

stable.

Similar trends are observed in Figure 7, which focuses on the issue of

government. Nationalist references increase from 2009 onwards with

LAOS, SYRIZA, KKE and ANEL making the most nationalistic references.

Page 31: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

25

DIMAR, PASOK and ND contain the fewest. These findings provide

support for Hypothesis 2. There are, however, differences between the

different parties.

Figure 6: Proportion of nationalist references per issue per year: Macroeconomics.

Figure 7: Proportion of nationalist references per issue per year: Government.

Page 32: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

26

In addition to our overall nationalism hypothesis, we have also tested a

series of assumptions with regards to the relationship between types of

nationalism and particular political parties. Our hypotheses here are that

ethnic nationalism is more likely to increase among right-leaning parties,

whereas civic nationalism is more likely to increase among left-leaning

parties. In Figures 8 and 9, we measure references to ethnic nationalism

by merging the ethnic and cultural nationalism categories, and

references to civic nationalism by merging the territorial and economic

nationalism categories.

Figure 8, which examines party manifestos, shows an overall prevalence

of references to civic nationalism among most political parties.

Consistent with our expectations from the literature (Halikiopoulou et al.

2012), the far right LAOS, ANEL and Golden Dawn have the highest

proportion of ethnic nationalist statements. In addition, the proportion

of their civic nationalism is also high. Among far-left parties, the

proportion of references to ethnic nationalism is low. However,

references to civic nationalism are relatively high in KKE manifestos. The

proportion of SYRIZA’s references to nationalism is high, but notably

declined since the party entered government, which is to be expected in

its shift from a party of opposition, to a party of government.

Surprisingly, we observe higher than expected levels of both ethnic and

civic nationalism in the mainstream PASOK and the centrist KIDISO

manifestos. These findings support Hypothesis 3, illustrating that ethnic

nationalist references are predominant among right-leaning parties.

They partly support Hypothesis 4, in that the proportion of references to

civic nationalism is high among left-leaning parties, but they are high

among the other parties as well.

Page 33: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

27

Figure 8: References to ethnic and civic nationalism in Greek party manifests (2004,

2007, 2009, 2012 and 2015).

Figure 9: References to ethnic and civic nationalism in Greek party leader speeches

(Memorandum I 2010, Memorandum II 2012, Memorandum III 2015 and Referendum 2015).

Page 34: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

28

Figure 9, which focuses on party leader speeches during the four critical

junctures, reveals a similar picture. As expected, the far-right LAOS,

ANEL, and Golden Dawn have a high proportion of references to both

ethnic and civic nationalism. KKE and SYRIZA have a high proportion of

references to civic nationalism. An interesting finding is that during the

first Memorandum in 2010, Tsipras’ speech includes an equal proportion

of references to ethnic and civic nationalism, which both decline in

subsequent years.

6. Conclusion

This paper has examined the impact of the Golden Dawn on the

dynamics of domestic party competition in Greece by focusing on issue

salience. Using the Comparative Agenda Project’s coding scheme, we

have examined two sets of sources - party election manifestos and

leaders’ speeches. We did so in order to capture changes in issue

salience, as reflected in parties’ discursive priorities and legislative

debates, across time. In addition to coding policy issues identified in the

CAP framework, we added a nationalism category to the Greek

codebook, seeking to capture the extent to which nationalist references

frame each policy issue. In order to determine whether particular types

of nationalism are associated with the agendas of specific parties, we

have distinguished between four nationalism categories (ethnic, cultural,

territorial and economic), merging them into two broad types in

accordance with the existing literature (Smith 1991).

Page 35: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

29

Our findings indicate that the three most salient issues in the Golden

Dawn’s manifesto are macroeconomics, defence and government. The

salience of minority issues and immigration is lower than these three

policy areas, and much lower than expected. This may be explained by

the rise of the Golden Dawn coinciding with the economic crisis,

meaning that an increased emphasis on issues such as the economy and

governance is to be expected. There is no indication that there is a clear

link between the rise of the Golden Dawn and the salience of the

immigration issue in the programmatic agendas of other parties.

Our data indicate that the Golden Dawn’s framing of policy issues is

highly nationalistic. We also observe a high proportion of nationalist

references across the party system. However, there is no clear

discernible pattern; nor a clear indication that the Golden Dawn’s rise

has driven this increase in references to nationalism. Lastly we tested

whether specific types of nationalism are more prevalent among

particular political parties. Here our findings confirm that that the ethnic

component of nationalism is more prevalent among right-leaning

parties. The civic component of nationalism is widespread both among

left-leaning parties and other parties in the system.

Our contribution is both theoretical and empirical. In terms of theory,

we contribute to the literature that examines the impact of the far right

on the programmatic agendas of other parties in the system. In addition,

we theorise the impact of the far right in terms of nationalism, which is

core to the far right’s ideology but remains understudied. In terms of

our empirical contribution, we advance scholarly knowledge on the

ideological profile and programmatic agenda of the Golden Dawn by

Page 36: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

30

coding source materials. We also examined its impact on the Greek

political system by coding the materials of other parties and assessing

the extent to which there has been a change in the issue prioritization of

these parties’ agendas. Finally, we produce data that can enable

researchers to directly compare the ideological and programmatic

content of the Golden Dawn with that of other far-right parties in

Europe.

Page 37: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

31

References

Alonso S. and Claro da Fonseca S. (2011), Immigration, left and right, Party Politics, 18 (6), pp. 865–884

Bale T. (2003), Cinderella and her ugly sisters: the mainstream and extreme right in Europe's bipolarising party systems, West European Politics, 26 (3), pp. 67-90

Bale T. (2008), Politics Matters: a Conclusion, Journal of European Public Policy, 15, pp. 453–464

Bevan S. (2014), Gone Fishing: The Creation of the Comparative Agendas Project Master Codebook, (available at https://dl.dropboxusercontent.com/u/552280/CAPMasterCodebook/ShaunBevan_ECPR_GoneFishing_140804.pdf - accessed on 26/09/2014).

Bosco A. and Verney S. (2012), Electoral Epidemic: The Political Cost of Economic Crisis in Southern Europe, 2010–11, South European Society and Politics, 17 (2), pp.129-154

Breuilly J. (2005), Dating the nation: How old is an old nation? In A. Ichijo & G. Uzelac (eds), When is the nation? Towards an understanding of theories of nationalism, London: Routledge, (pp. 15-39)

Dinas E., Georgiadou V., Konstantinidis I. and Rori L. (2013), From dusk to dawn: Local party organization and party success of right-wing extremism, Party Politics, 22 (1), pp. 80–92

Downs A. (1957), An Economic Theory of Democracy, New York: Harper and Row.

Dunn K. (2015), Preference for Radical Right-Wing Populist Parties among Exclusive-Nationalists and Authoritarians, Party Politics, 21 (3), pp. 367-380

Ellinas A. (2013), The Rise of Golden Dawn: The New Face of the Far Right in Greece, South European Society and Politics, 18 (4), pp. 543-565

Ellinas A. (2015), Neo-Nazism in an Established Democracy: The Persistence of Golden Dawn in Greece, South European Society and Politics, 20 (1), pp. 1-20.

Ellinas A. and Lamprianou, I. (forthcoming), How far right local party organizations develop: The organizational buildup of the Greek Golden Dawn, Party Politics. doi: 10.1177/135406881664133

Page 38: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

32

Ennser L. (2012), The homogeneity of West European party families: The radical right in comparative perspective, Party Politics, 18 (2), pp. 151-171

Erk J. (2010), Is nationalism left or right? Critical junctures in Quebecois nationalism. Nations and Nationalism, 16 (3), pp. 423–441

Ford R. and Goodwin M. (2014), Revolt on the Right, Abindgdon: Routledge.

Golden Dawn (2015), Political programme 2015 (Πολιτικό πρόγραμμα 2015), (available at http://www.xryshaygh.com/enimerosi/view/diabaste-kai-diadwste-oloklhro-to-politiko-programma-tou-laikou-sundesmou-c (accessed on 1 July 2016).

Hainsworth P. (2008), The extreme right in Western Europe. Abingdon: Routledge.

Halikiopoulou D. and Vasilopoulou S. (2016), Breaching the social contract: crises of democratic representation and patterns of extreme right party support, Government and Opposition, ISSN 0017-257X, (In press)

Halikiopoulou D. and Vlandas T. (2016), Risks, costs and labour markets: explaining cross-national patterns of far right party success in European Parliament elections, Journal of Common Market Studies, 54 (3), pp. 636-655.

Halikiopoulou D., Nanou K. and Vasilopoulou S. (2012), The paradox of nationalism: the common denominator of radical right and radical left Euroscepticism, European Journal of Political Research, 51 (4), pp. 504-539.

Hechter M. (2000), Containing nationalism, Oxford: Oxford University Press.

Ignazi P. (1995), The re-emergence of the extreme right in Europe, Political Science Series, 21, Vienna: Institute for Advanced Studies, available at http://www.ihs.ac.at/publications/pol/pw_21.pdf

Immerzeel T., Lubbers M. and Coffé H. (2015), Competing with the radical right: Distances between the European radical right and other parties on typical radical right issues, Party Politics, online first DOI: 10.1177/1354068814567975

Ivarsflaten E. (2008), What Unites Right-Wing Populists in Western Europe? Re-Examining Grievance Mobilization Models in Seven Successful Cases, Comparative Political Studies, 41, pp. 3–23

Jones B.D. (1994), Reconceiving decision-making in democratic politics: Attention, choice and public policy, Chicago, IL: University of Chicago Press.

Page 39: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

33

Kohn H. (1946), The idea of nationalism: A study in its origins and background, New York: Macmillan.

Kitschelt H. and McGann A.J. (1995), The Radical Right in Western Europe: A Comparative Analysis. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press.

Koronaiou A. and Sakellariou A. (2013), Reflections on ‘Golden Dawn’, community organizing and nationalist solidarity: helping (only) Greeks, Community Development Journal, 48 (2), pp. 332-338.

Kyriazi A. (2016), Ultranationalist discourses of exclusion: a comparison between the Hungarian Jobbik and the Greek Golden Dawn, Journal of Ethnic and Migration Studies, online first DOI: 10.1080/1369183X.2016.1166940

Meguid B. (2005), Competition between unequals: The role of mainstream party strategy in niche party success, American Political Science Review, 99, pp. 347-59

Meguid B. (2008), Party Competition between Unequals: Strategies and Electoral Fortunes in Western Europe, Cambridge: Cambridge University Press.

Nairn T. (1975), The modern Janus, New Left Review, I (94), pp. 3–29

Schwarzmantel J. (1987), Class and nation: Problems of socialist nationalism, Political Studies, 35 (2), pp. 239–255

Smith A.D. (1991), National Identity, London: Penguin.

Van Spanje J. (2010), Contagious parties: Anti-immigrant parties and their impact on other parties' immigration stances in contemporary Western Europe, Party Politics 16 (5), pp. 563-586

Vasilopoulou S. and Halikiopoulou D. (2015), The Golden Dawn’s nationalist Solution: Explaining the Rise of the Far Right in Greece, New York: Palgrave.

Vasilopoulou S. and Halikiopoulou D. (2013), In the Shadow of Grexit: The Greek Election of 17 June 2012, South European Society and Politics, 18 (4), pp. 523-542

Wagner M. and Meyer T. (2016), The Radical Right as Niche Parties? The Ideological Landscape of Party Systems in Western Europe, 1980–2014, Political Studies, online first DOI: 10.1177/0032321716639065

Yack B. (2001), Popular sovereignty and nationalism, Political Theory, 29 (4), pp. 517–536

Page 40: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

34

Zimmer O. (2003), Boundary mechanisms and symbolic resources: Towards a process-oriented approach to national identity, Nations and Nationalism, 9 (2), pp. 173–193

Page 41: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

35

Appendix 1: Greek Topics Codebook

Κώδικες Πολιτικής

1.Μακροοικονομία

2. Δικαιώματα Πολιτών, Θέματα Μειονοτήτων (Μετανάστευση), Πολιτικές Ελευθερίες

3. Υγεία

4. Αγροτική πολιτική

5. Εργασία και Απασχόληση

6. Εκπαίδευση και Πολιτισμός

7. Περιβάλλον

8. Ενέργεια

10. Μεταφορές

12. Νόμος, Έγκλημα, και Θέματα οικογένειας

13. Κοινωνική πρόνοια

14. Κοινοτική Ανάπτυξη, Πολεοδομία και Θέματα στέγασης

15. Τράπεζες, Χρηματοοικονομικά και Εσωτερικό Εμπόριο

16. Άμυνα

17. Επιστήμη, Τεχνολογία και Επικοινωνίες

18. Εξωτερικό εμπόριο

19. Διεθνείς σχέσεις και Διεθνής βοήθεια

20. Θέματα κυβέρνησης, Πολιτικών κομμάτων και Δημοσίου

21. Δημόσιες εκτάσεις, Διαχείριση Εδαφών και υδάτων

99. Διάφορα άλλα, Μη κωδικοποιήσιμα

Page 42: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

36

1. Μακροοικονομία

100: Γενικά θέματα μακροοικονομίας (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Οικονομικά σχέδια της κυβέρνησης, οικονομικές συνθήκες, οικονομική ανάπτυξη,

μακροπρόθεσμες οικονομικές ανάγκες, βιοτικό επίπεδο, Μνημόνιο, οικονομική ρευστότητα,

Ελληνική κρίση χρέους, μέτρα λιτότητας, γενική οικονομική πολιτική, οικονομικές

επιπτώσεις στην περιφέρεια, καπιταλιστικό μοντέλος οικονομίας, εθνικοί πόροι, τόνωση της

ζήτησης, αναπτυξιακές πολιτικές, ύφεση.

101: Πληθωρισμός, τιμές και επιτόκια

Έλεγχος και μείωση πληθωρισμού, προγράμματα ελέγχου του πληθωρισμού, τιμές στα

προϊόντα, κόστος ζωής, οι επιπτώσεις του πληθωρισμούς στην οικονομία και στις

επιχειρήσεις.

103: Ανεργία

Στατιστικά ανεργίας, επιπτώσεις της ανεργίας στην κοινωνία.

104: Κεντρική Τράπεζα και Υπουργείο Οικονομικών

Θέματα νομισματικής πολιτικής, Κεντρική Τράπεζα Ελλάδος, σχέση δημοσιονομικής και

νομισματικής πολιτικής, Υπουργείο Οικονομικών, Ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου,

συναλλαγματικά διαθέσιμα.

105: Κρατικός πρϋπολογισμός και Δημόσιο χρέος

ΑΕΠ, κρατικά έσοδα και έξοδα, δημόσιο χρέος και πολιτικές μείωσής του, βιώσιμο χρέος,

πλεόνασμα, έλλειμμα, δημόσιες δαπάνες.

107: Φορολογία και Φορολογική μεταρρύθμιση

Φορολογικές ρυθμίσεις, αφορολόγητο, έμμεσοι και άμεσοι φόροι, φόροι σε επιχειρήσεις και

πολίτες, , επιπτώσεις της φορολογίας σε επιχειρήσεις, φόροι σε ΜΚΟ και στην Εκκλησία,

μείωση φόρων, φοροαπαλλαγή, επιστροφή φόρου, φοροδιαφυγή, φορολογία σε ξένες

επιχειρήσεις, φόρος στην πρώτη κατοικία, φόρος στα καύσιμα, φόρος ακίνητης περιουσίας,

επιστροφή φόρου, ειδικός φόρος κατανάλωσης, φόροι πολυτελείας, ΦΠΑ, τεκμήρια

διαβίωσης, φορολογικοί συντελεστές.

Βλ: 2009 Τελωνεία

108: Βιομηχανίκή Πολιτική

Διάφοροι κλάδοι παραγωγής, στρατηγικές παραγωγής, κρατικοποίηση, ιδιωτικοποίηση.

110: Έλεγχος τιμών

Εισοδηματική πολιτική, οικονομικά προγράμματα σταθεροποίησης των τιμών.

199: Άλλα

2. Δικαιώματα Πολιτών, Θέματα Μειονοτήτων (Μετανάστευση), Πολιτικές Ελευθερίες

200: Γενικά θέματα δικαιωμάτων (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Θέματα πολιτικών και κοινωνικών δικαιωμάτων, καταπάτηση δικαιωμάτων, διεθνείς

συνθήκες ανθρωπίνων δικαιωμάτων, διάφορα ατομικά δικαιώματα, εργασιακά δικαιώματα,

ρατσισμός, ισότητα μεταξύ των δύο φύλων, δικαίωμα ιδιωτικής ιδιοκτησίας, δημοκρατικό

πολίτευμα, ευθανασία, συλλογικά αγαθά.

Page 43: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

37

201: Εθνοτικές μειονότητες και φυλετικές διακρίσεις

Διακρίσεις με βάση τη φυλή και το χρώμα, νομοθεσία για τις φυλετικές διακρίσεις,

οργανισμοί που προωθούν την ισότητα των φυλών, πολυ-πολυτισμικότητα, ρατσιστικά

κόμματα, θέματα Ρομά.

202: Διακρίσεις με βάση το φύλο και τον σεξουαλικό προσανατολισμό

Διακρίσεις κατά των γυναικών, ισότητα των δύο φύλων, πολιτικές ισότητας των δύο φύλων,

πολιτικές ίσων ευκαιριών σε άντρες και γυναίκες, πολιτικές για τη μείωση διακρίσεων κατά

της ομοφυλοφιλικής κοινότητας.

204: Διακρίσεις με βάση την ηλικία

Διακρίσεις κατά των ηλικιωμένων.

205: Διακρίσεις κατά των αναπήρων και αρρώστων (άτομα με ειδικές ανάγκες)

Διακρίσεις κατά των αναπήρων, τυφλών, και ατόμων σε χρόνια προβλήματα.

206: Δικαίωμα ψήφου

Δικαιώματα ψήφου, όριο ηλικίας ψηφοφόρων, δικαιώματα ψήφου για Έλληνες που μένουν

στο εξωτερικό, δικαιώματα ψήφου στο κομμουνιστικό σύστημα

Βλ: 2012 εκλογικοί κατάλογοι

207: Ανεξιθρησκεία και ελευθερία του λόγου

Δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης και του λόγου, ανεξιθρησκεία, δικαίωμα

διαμαρτυρίας, Ελληνική Ορθόδοξη Εκκλησία, μουσουλμανική μειονότητα Θράκης.

Βλ: 2000 Διαχωρισμός Εκκλησίας και Κράτους

208: Δικαίωμα στην ιδιωτικότητα και θέματα ελέγχου της κυβέρνησης

Πρόσβαση σε αρχεία της κυβέρνησης (Opengov.gr).

209: Θέματα που αφορούν δράσεις κατά της κυβέρνησης και του πολιτικού συστήματος

Προδοσία κατά του Κράτους, ξένοι πράκτορες.

230: Μεταναστευτικό

Θέματα μεταναστευτικού, πολιτικό άσυλο, παράνομη μετανάστευση, εγκληματικότητα και

μετανάστευση, έλεγχοι στα σύνορα, πράσινη κάρτα, έγγραφα παραμονής στη χώρα.

299: Άλλα

3. Υγεία

300: Γενικά θέματα υγείας (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Χρήματα που δίνονται στην υγεία, κόστος πολιτικών για την υγεία, Υπουργείο Υγείας,

τοπικά ιατρεία, επιτροπές για μελέτες στο χώρο της υγείας.

301: Μεταρρύθμιση συστήματος υγείας

Προτάσεις για μεταρρυθμίσεις στο εθνικό σύστημα υγείας και φροντίδας, διοίκηση

συστήματος υγείας, σχέσεις δημοσίων με ιδιωτικούς φορείς υγείας.

Page 44: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

38

302: Ασφαλιστική μεταρρύθμιση στην υγεία

Θέματα ασφάλισης σχετικά με την υγεία και την περίθαλψη, δωρεάν ιατρική περίθαλψη,

ιδιωτική και δημόσια ασφάλιση.

321: Θέματα φαρμακοβιομηχνίας και ιατρικών εργαστηρίων

Φαρμακοβιομηχανία, διαδικασίες διακίνησης φαρμάκων, διάφορα φάρμακα και οι επιδράσεις

τους, ρυθμίσεις λειτουργίας φαρμακείων και ιατρικών εργαστηρίων.

322: Νοσοκομεία και ιατρεία

Δημόσια και ιδιωτικά νοσοκομεία, δημόσια και ιδιωτικά ιατρεία, διάφορες εγκαταστάσεις

ιατρικής περίθαλψης.

323: Κανονισμός πληρωμής παρόχου και ασφαλισμένου

324: Θέματα σωστής άσκησης επαγγέλματος των γιατρών

Καταγγελίες κατά ιατρών, ‘φακελάκι’, ιατρικό προσωπικό που δεν ανταποκρίνεται στις

ανάγκες της δουλειάς, εξαπάτηση ασθενών, άδικη μεταχείριση ασθενών.

325: Ιατρικό προσωπικό και εκπαίδευση

Θέματα που αφορούν το ιατρικό προσωπικό, έλλειψη προσωπικού, θέματα ιατρών,

νοσοκόμων, διοικητικών υπαλλήλων υγείας και εργαζομένους παραϊατρικών επαγγελμάτων,

εκπαίδευση ιατρικού προσωπικού.

331: Πρόληψη

Πολιτικές πρόληψης ασθενειών.

332: Θέματα υγείας παιδιών και βρεφών

Διάφορα θέματα υγείας παιδιών και βρεφών

333: Θέμετα ψυχικής υγείας

Θέματα ψυχικής υγείας και ατόμων με ψυχικά νοσήματα

334: Θέματα χρόνιων ασθενειών, υπηρεσίες αποκατάστασης

Πολιτικές για χρόνια άρρωστους, γηροκομεία, θέματα αποκατάστασης σοβαρών ασθενειών.

335: Συνταγογράφηση φαρμάκων

Κόστος φαρμάκων για τους πολίτες, διάφορα θέματα συνταγογράφησης φαρμάκων, δωρεάν

φάρμακα.

336: Διάφορα άλλα προνόμια και διαδικασίες

Θεραπέια για Αλτσχάιμερ, ανίχνευση καρκίνου του στήθους, ανίχνευση AIDS, δωρεά

οργάνων, οδοντιατρικές υπηρεσίες, ιατρικός εξοπλισμός (π.χ. αναπηρικό καροτσάκι).

341: Θέματα καπνιστών και ενημέρωση

Θέματα καπνιστών, πολιτική μείωσης του καπνίσματος, κανονισμοί σχετικά με τη διαφήμιση

καπνιστικών ειδών.

342: Θέματα αλκοολισμού

Θέματα αλκοολισμού και θεραπεία, όριο ηλικίας για κατανάλωση αλκοόλ, θέματα σχετικά με

την οδήγηση και το αλκοόλ.

343: Παράνομα φάρμακα (ναρκωτικά) και ενημέρωση

Προγράμματα ενημέρωσης σχετικά με τα ναρκωτικά, ιατρική χρήση ναρκωτικών (π.χ.

μεθαδόνη).

Page 45: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

39

344: Εξάρτηση από ναρκωτικά και θεραπεία

Θέματα τοξικομανών και προγράμματα απεξάρτησης

398: Έρευνα στον τομέα υγείας

Έρευνα για θεραπείες ασθενειών, ιατρικά συνέδρεια κ.α.

399: Άλλα

Ενναλλακτική ιατρική, οργανικά φυτικά φάρμακα.

4. Αγροτική πολιτική

400: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα αγροτικής πολιτικής και αγροτικής οικονομίας και κτηνοτροφίας, Υπουργείο

Αγροτικής Ανάπτυξης, Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ), διανομές, οικογενειακές φάρμες,

επιπτώσεις της λιτότητας στα αγροτικά προϊόντα , οικονομικές συνθήκες.

401: Αγροτικό εμπόριο

Θέματα αγροτικού εμπορίου, ελληνικά αγροτικά προϊόντα, μη αυθεντικά ελληνικά προϊόντα

στο εμπόριο, βιομηχανία τροφίμων και ποτών, ανταγωνιστικά προϊόντα.

402: Χρηματοδότηση Αγροτών

Οικονομική βοήθεια στους αγρότες, παροχή χρηματοδοτήσεων σε νέους αγρότες, κίνητρα σε

νέους αγρότες, χρηματοδοτήσεις για αγροτική περιουσία που έχει υποστεί καταστροφή.

403: Θέματα ελέγχου τροφίμων

Προγράμματα ελέγχου παραγωγής, αναγραφή ημερομηνίας παραγωγής και λήξης στα

τρόφιμα, αναγραφή συστατικών, έλεγχος κρεάτων, συσκευασία τροφίμων.

404: Έρευνα και προώθηση αγροτικών προϊόντων

Προγράμματα προώθησης αγροτικών προϊόντων στην αγορά, έρευνα σχετικά με τα αγροτικά

προϊόντα, ρυθμίσεις της αγροτικής αγοράς, καταστήματα με αγροτικά προϊόντα, τιμές

αγροτικών προϊόντων.

405: Έλεγχος και πολιτικές για ασθένειες ζώων

406: Δικαιώματα ζώων και σωστή μεταχείρηση ζώων

408: Θέματα ψαράδων και ιχθιοκαλλιέργειας

498: Θέματα έρευνας και ανάπτυξης στην αγροτιά

499: Άλλα

5. Απασχόληση και Εργασία

500: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Θέματα απασχόλησης και εργασίας, πολιτικές για ανάπτυξη στον τομέα εργασίας, πολιτικές

για δημιουργία θέσεων εργασίας, αλλαγές στην αγορά εργασίας, απολύσεις σε

συγκεκριμένους τομείς, ευέλικτη εργασία Υπουργείο εργασίας.

Page 46: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

40

501: Ασφάλεια στην εργασία

Θέματα ασφάλειας στην εργασίας, εργατικά ατυχήματα.

502: Εργασιακή Εκπαίδευση

Προγράμματα εκπαίδευσης προσωπικού, προγράμματα επανένταξης στην αγορά εργασίας.

Βλ: 506 Εργασία των νέων

503: Εργασιακά δικαιώματα

Συνθήκες εργασίας, συνταξιοδοτικά προγράμματα, συντάξεις, όριο σύνταξης, άδειες, θέματα

παραιτήσεων, ασφάλιση εργαζομένων και ασφαλιστικά ταμεία, πρόωρη σύνταξη,

χαμηλοσυνταξιούχοι, ειδικές συντάξεις, μισθολογικό, ασφαλιστική ενημερότητα,

ασφαλιστικές εισφορές, ΙΚΑ, ΤΕΒΕ, συντάξεις και επιδόματα ‘μαϊμού’, επιδόματα σε βαρέα

και ανθυγιεινά επαγγέλματα, μαζικές απολύσεις, αδήλωτη εργασία, θεσμικό πλαίσιο

εργασιακών δικαιωμάτων.

504: Εργασιακές σχέσεις και Συνδικάτα

Σχέσεις εργαζομένου και εργοδότη, συνδικάτα, σχέσεις συνδικάτων και κράτους.

505: Βασικό εργασιακό πλαίσιο

Δίκαιοι μισθοί, κατώτατος μισθός, εφαρμογή του 8ώρου, πληρωμή υπερωριών, πληρωμή

νυχτερινής βάρδιας.

506: Εργασία των νέων

Προγράμματα για νέους που εργάζονται ή ψάχνουν εργασία.

508: Άδεια μητρότητας και πατρότητας

Εργασιακά δικαιώματα γονέων, εγκαταστάσεις για τη φύλαξη μικρών παιδιών.

599: Άλλα

6. Εκπαίδευση και Πολιτισμός

600: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα εκπαίδευσης και πολιτισμού, εκπαιδευτική μεταρρύθμιση, Υπουργείο

Παιδείας και Πολιτισμού, δημόσια και ιδιωτική εκπαίδευση, επιπτώσεις την οικονομίας στην

παιδεία.

601: Ανώτατη εκπαίδευση

Πανεπιστήμια, πανεπιστημιακό άσυλο, φοιτητικά δάνεια, φοιτητικά θέματα, δημόσια και

ιδιωτικά πανεπιστήμια, πανελλήνιες εισαγωγικές εξετάσεις, Άρθρο 16 του Συντάγματος για

τα ιδιωτικά ανώτατα ιδρύματα, πρόγραμμα ᾽δια βίου μάθησις᾽, TEI.

602: Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια εκπαίδευση

Νηπιαγωγεία, δημοτικά, γυμνάσια, λύκεια, μειονοτικά σχολεία, δημόσια και ιδιωτικά

σχολεία.

603: Παιδεία μη προνομιούχων μαθητών

Προγράμματα για μαθητές με οικονομικά προβλήματα, σχολικά προγράμματα για

μειονότητες.

Page 47: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

41

604: Τεχνική εκπαίδευση

Τεχνικά λυκεια, προγράμματα για τεχνικά επαγγέλματα.

606: Ειδική εκπαίδευση

Προγράμματα για μαθητές με ειδικές ανάγκες και μαθησιακές δυσκολίες.

607: Ποιότητα στην εκπαίδευση

Θέματα άριστης διδασκαλίας, θέματα εκπαίδευσης δασκάλων και καθηγητών, αξιολόγηση

εκπαιδευτικού προσωπικού, θέματα αριστείας, μαθηματικές Ολυμπιάδες, προώθηση της

πληροφορικής στο εκπαιδευτικό σύστημα, βιβλιοθήκες.

609: Πολιτισμός

Γενικά θέματα πολιτισμού, Ελληνική γλώσσα και ιστορία, μουσεία, μουσική, θέατρο,

κινηματογράφος, Καλές τέχνες.

698: Έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα της Παιδείας.

699: Άλλα

Ελληνικά σχολεία στο εξωτερικό.

7. Περιβάλλον

700: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα περιβάλλοντος, Υπουργείο Περιβάλλοντος, προστασία του Περιβάλλοντος,

πράσινη ανάπτυξη, περιβαλλοντική στροφή, άρθρο 24 για την προστασία του περιβάλλοντος,

περιβαλλοντικοί κανονισμοί, νομοθεσία σχετική με το περιβάλλον.

701: Πόσιμο νερό

Ασφάλεια και καθαριότητα πόσιμου νερού, ποιότητα του πόσιμου νερού, διαθεσιμὀτητα

πόσιμου νερού.

703: Διαχείριση απορριμάτων

Απορρίματα σπιτιών, επιχειρήσεων και εργοστασίων, προγράμματα διαχείρισης

απορριμάτων.

704: Επικίνδυνα τοξικά και χημικά απόβλητα

Θέματα τοξικών αποβλήτων και προστασία.

705: Ατμοσφαιρική ρύπανση, Κλιματική αλλαγή, ηχορύπανση

Πολιτικές για μείωση της ατμοσφαιρική ρύπανσης και ηχορύπανσης, κλιματική αλλαγή,

φαινόμενο του θερμοκηπίου, εμπορία δικαιωμάτων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα,

προγράμματα για μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης.

707: Ανακύκλωση

Προγράμματα ανακύκλωσης.

708: Indoor Environmental Hazards.

Page 48: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

42

709: Προστασία ζώων και δασών

Πολιτικές προστασίας δασικών εκτάσεων και ειδών ζώων, κυνηγετικοί κανονισμοί,

προστασία ειδών υπό εξαφάνιση, εμπρισμοί δασών, παράνομο χτίσιμο σπιτιών σε δασικές

περιοχές.

710: Προστασία Ακτών

Προγράμματα προστασίας των ελληνικών ακτών, ποταμών και λιμνών.

711: Διατήρηση ξηράς και θάλασσας

Προγράμματα διατήρησης καθαρής ξηράς και θάλλασας, προβήματα ύδρευσης λόγω

ελλείψεως νερού.

798: Έρενα και ανάπτυξη

Έρευνες σχετικά με την κλιματική αλλαγή.

799: Άλλα

Εκπαίδευση και ενημέρωση για περιβαλλοντικά θέματα

8. Ενέργεια

800: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα ενέργειας, προώθηση προγραμμάτων για την ενέργεια, κυβερνητικές

πρωτοβουλίες για την ενέργεια, ενεργειακοί στόχοι, μακροπρόθεσμες ενεργειακές ανάγκες,

Υπουργείο ενέργειας.

801: Πυρηνική ενέργεια

Παραγωγή και προστασία από την πυρηνική ενέργεια.

802: Ηλεκτρική ενέργεια

Πολιτικές για την ηλεκτρική ενέργεια, ΔΕΗ, κόστος ηλεκτρικού.

803: Φυσικό αέριο και πετρέλαιο

Πολιτικές για το φυσικό αέριο και το πετρέλαιο, χρήση πετρελαίου, κόστος καυσίμων,

θέματα παροχής καυσίμων, βενζινάδικα, ΟΠΕΚ.

805: Λιγνήτης

Θέματα για τον λιγνήτη, εξόρυξη λιγνήτη, τεχνολογίες εξόρυξης λιγνήτη, εμπόριο λιγνήτη,

ιδιωτικοποίηση και κρατικοποίηση του τομέα εξόρυξης λιγνήτη.

806: Εναλλακτικές και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

Θέματα για εναλλακτικές μορφές ενέργειας, χρηματοδοτήσεις για κατασκευή εγκαταστάσεων

και χρήση, αιολική ενέργεια, ηλιακή ενέργεια.

807: Διατήρηση ενέργειας

Ενεργειακή επάρκεια.

898: Έρευνα και ανάπτυξη

899: Άλλα

Page 49: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

43

10. Μεταφορές

1000: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Θέματα μεταφορών και έργων, συστήματα μεταφορών, Υπουργείο μεταφορών, κόστος

μεταφορών και έργων, πεζοπορία και ποδηλασία, διακίνηση με ασφάλεια, ταχύτητα, και

χαμηλό κόστος.

1001: Μαζικές μεταφορές και ασφάλεια

Θέματα μαζικών μεταφορών, ασφάλεια στις μαζικές μεταφορές, τιμές εισιτηρίων, μετρό,

προαστιακός, λεωφορία, μετρό Θεσσαλονίκης, τραμ, ταξί, ειδική κάρτα μετακίνησης.

1002: Εθνικές οδοί και δρόμοι

Θέματα Εθνικής οδού, αστικοί και αγροτικοί δρόμοι, κατασκευή και διατήρηση δρόμων,

ασφάλεια στους δρόμους, ατυχήματα, διόδια, διαφημιστηκές πινακίδες σε δρόμους, όριο

ταχύτητας, γέφυρες.

1003: Αεροδρόμια

Θέματα αεροδρομίων, κατασκευή αεροδρομίων, κανόνες χρήσης αεροδρομίων και

αεροπλάνων, Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), ιδιωτικές αεροπορικές υπηρεσίες,

έλεγχος αερογραμμών, ασφάλεια πτήσεων, κατασκευή και διατήρηση εμπορικών

αεροπλάνων, αεροπορικά ατυχήματα, τιμές αεροπορικών εισιτηρίων.

1005: Σιδηροδρομίες

Θέματα σιδηροδρόμων, κατασκευή και διατήρηση σιδηροδρόμων, εκσυγχρονισμός

σιδηρόδρομων, τιμές εισιτηρίων τρένων, διατήρηση και ανάπτυξη σιδηροδρομικών σταθμών,

ΟΣΕ, εργασιακές συνθήκες σε ΟΣΕ, ασφάλεια εργαζομένων, σύνδεση περιοχών,

ιδιωτικοποίηση ΟΣΕ.

1006: Φορτηγά και αυτοκίνητα

Θέματα μετακίνησης φορτηγών και αυτοκινήτων, ασφάλεια φορτηγών και αυτοκινήτων,

δίπλωμα οδήγησης, αλκοτεστ, στατιστικές ατυχημάτων, κάμερες ελέγχου ταχύτητας.

1007: Ναυσιπλοΐα

Θέματα ναυσιπλοΐας, λιμάνια, πλοία, εμπορικά και επιβατικά πλοία, εισiτήρια μεταφορών με

πλοία, κατασκευή και διατήρηση πλοίων, θέματα ναυτιλιακού προσωπικού, νάυτες,

καπετάνιοι, διοικητικοί υπάλλοιλοι, αξιωματικοί του Ναυτικού, Ελληνικό Ναυτικό,

Υπουργείο Ναυτηλείας, κρατικά κέρδη από τη ναυτηλεία, εμπάργκο, κάλυψη και σύνδεση

ελληνικών ακτών, ναυπηγοκατασκευαστική και επισκευαστική βιομηχανία, απασχόληση και

δικαιώματα των ναυτεργατών, θαλάσσιες μεταφορές.

1010: Δημόσια έργα

Θέματα δημοσίων έργων και κατασκευών, χρηματοδοτήσεις για δημόσια έργα.

1098: Έρευνα και ανάπτυξη

1099: Άλλα

12. Νόμος, Έγκλημα και Θέματα οικογένειας

1200: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Θέματα Δικαίου, νόμοι, νομικό πλαίσιο, διατάξεις για διάφορα εγκλήματα, εγκληματικότητα,

θέματα προστασίας της οικογένειας, Κράτος Δικαίου, νόμοι στο κομμουνιστικό σύστημα.

Page 50: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

44

1201: Υπουργείο Δικαιοσύνης

1202: Οργανωμένο έγκλημα και οικονομικά εγκλήματα

Εγκλήματα που αφορούν οικονομική και πολιτική διαφθορά, οικονομικές απάτες,

οργανωμένο έγκλημα, ποινική ευθύνη εταιριών, πόθεν έσχες, ξέπλημα μαύρου χρήματος,

υπεξαίρεση χρημάτων.

1203: Εμπόριο ναρκωτικών και εμπορία ανθρώπων

Καταπολέμηση εμπορίου ναρκωτικών και λευκής σαρκός, πορνεία, ποινές για εμπόριο

ναρκωτικών και ανθρώπων.

1204: Δικαστήρια και λειτουργία δικαιοσύνης

Θέματα δικαστηρίων, χρόνος εκδίκασης μιας υπόθεσης, κτίρια και χώροι δικαστηρίων,

διοικητικά θέματα δικαιοσύνης, δίκες, ορισμός ποινών για διάφορα εγκλήματα.

1205: Φυλακές

Κτίρια φυλακών, συνθήκες στις φυλακές, κατασκευή και διατήρηση κτιρίων φυλακών, το

σωφρονιστικό σύστημα, αγροτικές φυλακές, φύλακες και προσωπικό φυλακών, απεργία

πείνας φυλακισμένων.

1206: Νεανική Εγκληματικότητα

Νεανική εγκληματικότητα, αντιμετώπιση νεανικής εγκληματικότητας, νόμοι και ποινές για

εγκλήματα νέων, σωφρονιστικά ιδρύματα για νεαρούς εγκληματίες.

1207: Παιδική κακοποίηση και παιδική πορνεία

Καταπολέμηση παιδικής κακοποίησης και παδική πορνείας, σχετικές ποινές, απαγωγές,

αγνοούμενα παιδιά.

1208: Οικογενειακό δίκαιο

Θέματα οικογενειακού δικαίου, θέματα γάμου και υιοθεσίας, σύμφωνο συμβίωσης, διαζύγια,

ενδοοικογενειακή βία,

1209: Αστυνομία, Πυροσβεστική, Οπλοκατοχή

Θέματα αστυνόμευσης, δικαιοδοσία αστυνομικών, σώματα ασφαλείας και πυροσβεστικής,

μισθοί και συνθήκες σχετικών επαγγελμάτων, εκπαίδευση σωμάτων ασφαλείας, παράνομη

οπλοκατοχή.

1210: Ποινικός κώδικας και αστικό δίκαιο

Ποινές για διάφορα εγκλήματα αστικού δικαίου, όπως δολοφονίες, βιασμοί, προσβολές,

εγκλήματα κατά της δημοσίας αιδούς, σεξουαλικές παρενοχλήσεις, δίκαιο περί γεννήσεων

και θανάτων, κλοπές, διαρρήξεις, ληστείες.

1211: Διαμαρτυρίες και πρόληψη εγκλήματος

Προγράμματα πρόληψης και μείωσης εγκληματικότητας, πορείες και διαμαρτυρίες.

1299: Άλλα

13. Κοινωνική Πρόνοια

1300: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα κοινωνικής πρόνοιας, χρηματοδοτήσεις και κρατικά έξοδα για την κοινωνική

πρόνοια, ανθρωπιστική κρίση που συνδέεται με την οικονομική κρίση, προγράμματα

Page 51: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

45

πρόνοιας και βοήθειας πολιτών με ανάγκες, κοινωνική δικαιοσύνη, εύρωστος κοινωνικός

τομέας, προτάσεις για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών.

1301: Προγράμματα διατροφικής βοήθειας

Επισιτιστική βοήθεια σε άτομα σε ανάγκη, προγράμματα παροχής δωρεάν φαγητού σε

οικογένειας σε ανάγκη, δελτίο στα τρόφιμα, προγράμματα διατροφής στα σχολεία.

1302: Φτώχεια και βοήθεια σε οικογένειες χαμηλού εισοδήματος

Προγράμματα επιδότησης και οικονομικής βοήθειας σε οικογένειες σε ανάγκη, θέματα

φτώχειας, καταπολέμηση φτώχειας, πολύτεκνες οικογένειες, βοήθεια σε μονογονεϊκές

οικογένειες.

1303: Προγράμματα βοήθειας ηλικιωμένων και βοήθεια στην Ελληνική διασπορά

Πρόγραμματα στήριξης ηλικιωμένων ατόμων, κρατική σύνταξη, επιδόματα σε ηλικιωμένους,

παροχές στους Έλληνες τους εξωτερικού.

1304: Προγράμματα βοήθειας σε άτομα με ειδικές ανάγκες

Προγράμματα στήριξης ΑΜΕΑ και ατόμων με βαριές ψυχολογικές νόσους.

1305: Κοινωνικές Yπηρεσίες και Εθελοντικές Οργανώσεις

Θέματα και επιδοτήσεις ΜΚΟ, εγκλήματα των ΜΚΟ, φιλανθρωπικές οργανώσεις, κρατικές

επιχορηγήσεις με στόχο τη δημιουργία αθλητικών χώρων.

1399: Άλλα

14. Κοινοτική Ανάπτυξη, Πολεοδομία και Θέματα στέγασης

1400: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα στέγασης, κατασκευές σπιτιών και κτιρίων, κατασκευαστική βιομηχανία και

υλικά, θέματα πώλησης και ενοικίασης ακινήτων.

1401: Στέγαση

Χτίσιμο σπιτιών, προγράμματα και πολιτικές για το χτίσιμο σπιτιών, , περιφερειακή

ανάπτυξη, κτίσιμο σπιτιών εκτός σχεδίου, σπίτια που χτίζονται από το κράτος και παρέχονται

σε φτωχούς, διαμόρφωση γειτονιών.

1403: Αστική κοινοτική ανάπτυξη, Πόλεις

Θέματα αστική ανάπτυξης, κόστος διατήρησης και ανακατασκευής αστικών περιοχών,

διαμόρφωση αστικών περιοχών, πάρκα στις πόλεις.

1404: Αγροτική κοινοτική ανάπτυξη, Χωριά

Θέματα αγροτικής κοινοτικής ανάπτυξης, κόστος ανακατασκευής και διατήρησης αγροτικών

περιοχών, διατήρηση χωριών και κωμοπόλεων.

1405: Οικονομική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών

Χρηματοδότικα προγράμματα αγροτικών περιοχών.

1406: Στέγαση για άτομα μεσαίου ή χαμηλού εισοδήματος

Στεγαστική βοήθεια σε οικογένειες μεσαίου ή χαμηλού εισοδήματος, πρώτη κατοικία.

1408: Στέγαση για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ

Page 52: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

46

1409: Στέγαση για αστέγους και γενικά θέματα αστέγων

1410: Υποθήκες

1499: Άλλα

15. Τράπεζες, Χρηματοοικονομικά και Εσωτερικό Εμπόριο

1500: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά χρηματοοικονομικά θέματα, επενδύσεις, διατάξεις για τη δημουργία επιχειρήσεων,

γενικά θέματα επιχειρήσεων και επιχειρηματιών, διατάξεις για επενδυτές, κεφάλαια από το

εξωτερικό, γενικά θέματα μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, θέματα αγοράς,

ανταγωνιστικότητα, Off-shore εταιρείες, επενδυτικές πρωτοβουλίες.

1501: Τραπεζικό σύστημα

Θέματα τραπεζών και τραπεζικών ιδρυμάτων, νομικό πλαίσιο τραπεζών, ομόλογα ελληνικού

δημοσίου, συγχωνεύσεις τραπεζών, διοίκηση τραπεζών, τα οικονομικά των τραπεζών,

κανονισμοί δανείων που παρέχουν οι τράπεζες, γενικό πλαίσιο τραπεζικής λειτουργίας,

διάσωση των τραπεζών και των κεφαλαίων, συνεταιριστικές τράπεζες, διοίκηση τραπεζών,

δημόσιος έλεγχος τραπεζών, ασφάλεια καταθέσεων.

1502: Χρηματιστήριο και κανονισμός εμπορεύματος

Διακίνηση εμπορευμάτων, χρηματιστήριο, απάτες στο χρηματιστήριο.

1504: Οικονομικά θέματα ιδιωτών

Γενικά οικονομικά θέματα ιδιωτών, πιστωτικές κάρτες, επιτόκια στεγαστικών δανείων,

δάνεια για ιδιώτες και καταναλωτές, ελληνικά νοικοκυριά.

1505: Κανονισμός ασφαλειών

Πλαίσιο λειτουργίας εταιριών ασφάλισης.

1507: Χρέος και Χρεοκοπία

Κανονισμοί για το ιδιωτικό χρέος και το χρέος επιχειρήσεων, χρεοκοπία ιδιωτών και

επιχειρήσεων, προγράμματα στήριξης για χρεοκοπημένες επιχειρήσεις, ρυθμίσεις χρέους,

δημοπρασίες και πλειστηριασμοί.

1520: Μεγάλες επιχειρήσεις

Θέματα μεγάλων εταιρειών και μεγαλοεπιχειρήσεων, συγχωνεύσεις εταιρειών, μονοπώλεια,

κρατικοί κανονισμοί για την διαχείριση μονοπωλίων.

1521: Μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις

Θέματα μκρών και μικρομεσαίων επιχειρήσων, κρατικές ρυθμίσεις για τις ΜΜΕ, κρατική

επιχορήγηση σε ΜΜΕ, βοήθεια και στήριξη ΜΜΕ.

1522: Πνευματικά δικαιώματα και πατέντες

1523: Στήριξη σε περίπτωση καταστροφών

Επιχορηγήσεις σε περίπτωση πλημμύρας, σεισμού, και άλλων καταστροφών.

1524: Τουρισμός

Ελληνικός τουρισμός, προγράμματα για ανάπτυξη τουρισμού, έσοδα από τον τουρισμό,

ελληνικά νησιά και τουρισμός, διάφορα είδη τουρισμού, όπως αγροτουρισμός, τουρισμός

Page 53: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

47

όλες τις εποχές του χρόνου, τουρισμός για την ανάπτυξη της οικονομίας, τουρισμός και

δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, τουρισμός και άλλα πεδία πολιτικής, τουρισμός και

μεσογειακή κουζίνα, τουρισμός όλο το χρόνο.

1525: Προστασία καταναλωτή

Προγράμματα προστασίας καταναλωτή, ρυθμίσεις για δίκαιη αντιμετώπιση καταναλωτή.

1526: Αθλητισμός, Διασκέδαση και Τυχερά παιχνίδια

Θέματα αθλητισμού, στήριξη αθλητισμού, αθλητικές εγκαταστάσεις, Ολυμπιακοί Αγώνες,

αγώνες ποδοσφαίρου, ρυθμίσεις αγώνων και αθλητικών δραστηριοτήτων, αθλητισμός στα

σχολεία, προγράμματα ψυχαγωγίας και διασκέδασης, κανονισμός στοιχημάτων και τυχερών

παιχνιδιών, εταιρείες στοιχηματισμού, ΟΠΑΠ.

1599: Άλλα

16. Άμυνα

1600: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα άμυνας, Υπουργείο Άμυνας, κρατικές δαπάνες για την άμυνα, Ελληνικά

σύνορα, Τουρκία, Μακεδονία, όνομα Μακεδονίας, Αλβανίας, Ορθόδοξο Πατριαρχείο στην

Κωνσταντινούπολη, Θεολογική Σχολή της Χάλκης, γενοκτονία Ποντίων, Κύπριακο,

μειονότητες Ελλήνων στην Βόρειο Ήπειρο, Εθνικισμός, Πατριωτισμός, Ελληνική διασπορά.

1602: Διεθνείς συμμαχίες άμυνας

Συμμετοχή τις Ελλάδας σε διεθνείς αμυντικές συμμαχίες, ΝΑΤΟ, Ευρωπαϊκή πολιτική

άμυνας.

1603: Υπηρεσίες πληροφοριών και κατασκοπεία

Ελληνική υπηρεσία πληροφοριών (ΕΥΠ).

1604: Στρατιωτική ετοιμότητα και συντονισμός

Συντονισμός στρατιωτικών επιχειρήσεων και τμημάτων ξηράς, νερού και αέρα.

1605: Πυρηνικά Όπλα

1606: Στρατιωτική βοήθεια και πώληση όπλων σε άλλες χώρες

1608: Στρατιωτικό προσωπικό και Στρατός (ξηράς, ναυτικό, αεροπορία), Στρατοδικεία

Θέματα ελληνικού στρατού, στρατιωτική θητεία, διατάξεις για στρατιωτικό προσωπικό,

πεζικό, ναυτικό, αεροπορία, στρατιωτικά νοσοκομεία.

1610: Οπλικά συστήματα

Συστήματα όπλων του κράτους, αγορά όπλων από το κράτος, αγορά εξοπλισμών, γενικά

εξοπλιστικά θέματα.

1611: Στρατιωτικές εγκαταστάσεις και στρατιωτικά μέσα μεταφοράς

1614: Στρατιωτική χρήση πυρηνικών

1619: Θέματα πολέμου

Εγκλήματα πολέμου, θέματα πολέμου.

Page 54: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

48

1627: Τρομοκρατία στην Ελλάδα και το εξωτερικό

Πόλεμος κατά της τρομοκρατίας, επιχειρήσεις κατά της τρομοκρατίας, προστασία κατά της

τρομοκρατίας.

1698: ‘Ερευνα και ανάπτυξη

1699: Άλλα

17. Επιστήμη, Τεχνολογία και Επικοινωνίες

1700: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα τεχνολογίας και επιστήμης, δαπάνες για την ανάπτυξη της τεχνολογίας και της

επιστήμες, γενικά θέματα επικοινωνιών, καινοτομία

1705: Τεχνολογία και γνώση

Πρόοδος της τεχνολογίας, διαχείριση της τεχνολογίας και της γνώσης, τεχνολογικά

συστήματα, προηγμένη τεχνολογία.

1706: Τηλεπικοινωνίες και Ίντερνετ

Οργάνωση και διαχείριση των τηλεπικοινωνιών, δαπάνες στις τηλεπικοινωνίες, διατήρηση

και κατασκευή τηλεπικοινωνιακών δικτύων, ηλεκτρονική δικτύωση, ιδιωτικοποίηση ΟΤΕ,

ίντερνετ.

1707: Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης

Ρυθμίσεις λειτουργίας των ΜΜΕ, άδεια λειτουργίας των τηλεοπτικών σταθμών, διαπλοκή και

διαφθορά στα ΜΜΕ, εφημερίδες, ραδιόφωνα, τηλεόραση, δημοσιογραφικά θέματα,

δημοσιογράφοι, ΕΣΗΕΑ, Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ), ΕΡΤ δημόσια

τηλεόραση, κλείσιμο της ΕΡΤ, χρηματοδότηση επιχειρήσεων ενημέρωσης.

1708: Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία (ΕΜΥ)

1709: Πληροφορική και υπολογιστές

Προγράμματα πληροφορικής, γνώση υπολογιστών, εξέλιξη στον τομέα να πληροφορικής,

ασφαλής χρήση του ίντερνετ.

1798: Έρευνα και ανάπτυξη

1799: ‘Αλλα

18. Εξωτερικό εμπόριο

1800: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα εξωτερικού εμπορίου, δαπάνες για το τομέα εξωτερικού εμπορίου, ρυθμίσεις

και διακανονισμοί στο εξωτερικό εμπόριο, κόστος, εξαγωγικός προσανατολισμός, ελεύθερο

εμπόριο, εξωστρέφεια στις εξαγωγές.

1802: Διαπραγματεύσεις διεθνούς εμπορίου

Συμμετοχή της Ελλάδας σε διεθνείς οργανισμούς εμπορίου, εμπορικές σχέσεις με τρίτες

χώρες, διεθνείς διαπραγματεύσεις εμπορίου, προώθηση διεθνούς εμπορίου.

1803: Προώθηση και ρυθμίσεις εξαγωγών

Ρυθμίσεις στις εξαγωγές, κανονισμοί με άλλες χώρες, δαπάνες για τις εξαγωγές, προώθηση

εξαγωγών.

Page 55: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

49

1804: Διεθνείς επιχειρηματικές επενδύσεις και εταιρική ανάπτυξη

1807: Εισαγωγές και δασμοί, ρυθμίσεις και περιορισμοί εισαγωγών

Ρυθμίσεις στις εισαγωγές προϊόντων, δασμοί, διάφοροι κανονισμοί στις εισαγωγές από

υπερατλαντικές χώρες.

1808: Συνάλλαγματικές ισοτιμίες και σχετικά θέματα

Θέματα σχετικά με το συνάλλαγμα και την συναλλαγματικές ισοτιμίες, άνοδος και πτώση

ευρώ, Μηχανισμός Συναλλαγματικής Ισοτιμίας (ERM).

1899: Άλλα

19. Διεθνείς σχέσεις και Διεθνής βοήθεια

1900: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα διεθνών σχέσεων, εξωτερική πολιτική, Υπουργείο Eξωτερικών, διεθνείς

συνθήκες, προώθηση διεθνούς ειρήνης και συνεργασίας.

1901: Διεθνής βοήθεια

Δαπάνες για βοήθεια σε ξένες χώρες, βοήθεια σε χώρες της πρώην Σοβιετικής Ένωσης και

της Αφρικής, βοήθεια σε χώρες που υποφέρουν από καταστροφές ή πολέμους, βοήθεια σε

πρόσφυγες και μετανάστες.

1902: Διεθνείς συνθήκες για την χρήση ενεργειακών πόρων

Συνεργασίες και συμφωνίες χωρών σχετικά με τη χρήση πηγών ενέργειας, εδαφών, και

θαλάσσιων τμημάτων.

1905: Αναπτυσσόμενες χώρες

Θέματα που αφορούν χώρες του Τρίτου Κόσμου, υπερπληθυσμός του πλανήτη.

1906: Διεθνής οικονομική πολιτική και ανάπτυξη

ΔΝΤ, Διεθνής Τράπεζα, διεθνείς οικονομικές συνθήκες, σχέσεις Δύσης και Ανατολής,

διεθνείς οίκοι αξιολόγησης.

1907: Κίνα

Σχέσεις με την Κίνα, εμπόριο κινέζικων προϊόντων.

1908: Ρωσία και πρώην Σοβιετική Ένωση

Σχέσεις με τη Ρωσία, οικονομικές συναλλαγές και συμφωνίες με τη Ρωσία.

1909: Ανατολική Ευρώπη

Σχέσεις με χώρες της Ανατολικής Ευρώπης.

1910: Ευρωπαϊκή Ένωση, Δυτική Ευρώπη, Ενιαία Αγορά

Σχέσεις Ελλάδας και ΕΕ, δάνεια της ΕΕ προς την Ελλάδα, Τρόικα, Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

ευρώ, κοινό νόμισμα, Ευρωομόλογα, κατοχικά δάνεια που οφείλει η Γερμανία στην Ελλάδα,

Ευρωπαϊκά σύνορα, νέα κράτη-μέλη της ΕΕ, Ευρωπαϊκά κόμματα, κρίση της ευρωζώνης,

Έξοδος της Ελλάδας από της Ευρωζώνη και την ΕΕ, επιπτώσεις εξόδου της Ελλάδας από την

ΕΕ, οι άλλοι της Ευρώπης, ευρωπαϊκοί μηχανισμοί, ΕΣΠΑ, ευρωπαϊκοί πόροι, ευρωπαϊκοί

θεσμοί.

1911: Αφρική

Page 56: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

50

1914: Λατινική Αμερική

1919: Ασία, Αυστραλία, Ιαπωνία

1920: Μέση Ανατολή

Εξελίξεις στη Μέση Ανατολή, συμμετοχή Ελλάδας σε πολέμους στη Μέση Ανατολή,

Αραβία, Ιράκ, Ιράν, Ισλαμισμός.

1925: Ανθρώπινα δικαιώματα

Διεθνείς συνθήκες και διαφύλαξη ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

1926: Διεθνείς οργανισμοί εκτός από οικονομικούς

Ηνωμένα Έθνη, Ερυθρός Σταυρός, UNESCO.

1927: Αεροπειρατείες

1929: Ελληνική διπλωματία, διπλωμάτες και ελληνικά διαβατήρια

1930: ΗΠΑ

Σχέσεις με τις ΗΠΑ.

1999: Άλλα

20. Θέματα κυβέρνησης, Πολιτικών κομμάτων και Δημοσίου

2000: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Γενικά θέματα σχετικά με την κυβέρνηση, το ελληνικό Κράτος γενικά, δημόσια διοίκηση,

πελατοκρατεία, διαφθορά, οικογενειοκρατία, δημοκρατικό έλλειμα, δικομματισμός,

Κομμουνισμός, Σοσιαλισμός, αντι-συνταγματικές τακτικές γενικά, ο διαχωρισμός Εκκλησίας

και Κράτους, πρωθυπουργός, διάφορα Υπουργεία, διαφάνεια, μνημονιακές κυβερνήσεις,

προοδευτική κυβέρνηση, δημόσιος διάλογος, πελατειακό κράτος, κοινωνικός έλεγχος, λαϊκή

συμμετοχή και πρωτοβουλία, ενεργοί πολίτες.

2001: Τοπική αυτοδιοίκηση

Σχέσεις τοπικής αυτοδιοίκησης, τοπικές εκλογές, θέματα τοπικών κοινοτήτων, πολιτικές για

τα ελληνικά νησιά, Υπουργείο Μακεδονίας Θράκης, αποκέντρωση.

2002: Κυβερνητική αποτελεσματικότητα και γραφειοκρατία

Καταπολέμηση της γραφειοκρατίας, ρυθμίσεις για καλύτερη απόδοση της δημόσιας

διοίκησης, προγράμματα και μέθοδοι για πιο γρήγορη εξυπηρέτηση του πολίτη, Κέντρα

Εξυπηρέτησης Πολιτών, Σύνταγμα, συνταγματική αναθεώρηση, αξιοκρατία, ηλεκτρονικά

συστήματα δημόσιας διοίκησης, πολυάριθμα κυβερνητικά όργανα, όργανα πολιτικού

σχεδιασμού και συντονισμού.

2003: Ταχυδρομικές Υπηρεσίες

2004: Δημόσιο και δημόσιοι υπάλληλοι

Θέματα σχετικά με το ελληνικό Δημόσιο και τους δημοσίους υπαλλήλους, προνόμια

δημοσίων υπαλλήλων, αξιολόγηση δημόσιων υπαλλήλων, κριτήρια αξιολόγησης, μισθοί και

συντάξεις Υπουργών και δημοσίων υπαλλήλων, συμβάσεις δημοσίου.

2005: Διαγωνισμοί και διορισμοί στο δημόσιο

Θέματα για εὐρεση εργασίας στο δημόσιο, διαγωνισμοί, απευθείας μεταδόσεις έργων.

Page 57: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

51

2006: Εθνικό νόμισμα

Θέματα σχετικά με το νόμισμα, δραχμή.

2007: Απάτες στο δημόσιο

2008: Δημόσια περιουσία

Διαχείριση δημόσιας περιουσίας, διατήρηση δημοσίων κτιρίων, πώληση δημόσιας

περιουσίας.

2009: Τελωνεία

Ρυθμίσεις σε τελωνεία.

Βλ επίσης: 107 φορολογία

2011: Θέματα της Βουλής

Σχέση και συνεργασία μεταξύ των τμημάτων της Βουλής, διακεκριμένες εξουσίες των

βουλευτών, Υπουργών, και διοικητικού προσωπικού της Βουλής, ολομέλειες, εξεταστική

επιτροπή, διάφορες διαδικασίες της Βουλής, ακροάσεις, συζητήσεις και ερωτήματα στη

Βουλή, ψήφιση νόμων στη Βουλή.

2012: Θέματα πολιτικών κομμάτων

Συνεργασία μεταξύ των κομμάτων, κυβερνήσεις συνεργασίας, πολιτικές καμπάνιες,

ρυθμίσεις λειτουργίας πολιτικών κομμάτων, ήθη των κομμάτων και της κυβέρνησης,

πολιτικά τζάκια, εκλογικό σύστημα, αναλογικό εκλογικό σύστημα, εκλογικοί κατάλογοι,

bonus 50 εδρών, μεταρρύθμιση του εκλογικού νόμου, κατηγορίες ενός κόμματος προς το

άλλο, λαϊκισμός, πρακτικές και οργάνωση κομμάτων, δημοψήφισμα, ντιμπέιτ.

2013: Δημογραφικό

Θέματα περί δημογραφικού, στατιστικές μελέτες και έρευνας για το δημογραφικό,

αύξηση/μείωση πληθυσμού.

2030: Εθνικές εορτές

Παρελάσεις

2032: Πολιτικά σκάνδαλα και παραιτήσεις Βουλευτών

2099: Άλλα

21. Δημόσιες εκτάσεις, Διαχείριση Εδαφών και υδάτων

2100: Γενικά (συμπεριλαμβάνει και πολλαπλές υποκατηγορίες)

Θέματα δημοσίων εκτάσεων, διαχείριση εδαφών και υδάτων, κόστος διατήρησης της

ελληνικής γης και των ελληνικών θαλασσών, Εθνικό Κτηματολόγιο.

2101: Εθνικά πάρκα και μέρη ιστορικού ενδιαφέροντος, αρχαιολογικοί χώροι

2103: Φυσικοί πόροι, δημόσιες εκτάσεις γης και δάση

Διαχείριση φυσικών πόρων, όπως γη, ορυκτά, και δάση, δάπανες για την διαχείριση των

φυσικών πόρων, ορυκτά γενικά, εξόρυξη, μετάλλευση, εξόρυξη μαρμάρου, χρυσού και

άλλων μετάλλων, διαχείριση δασών, δασοπυροσβεύστες.

Page 58: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

52

2104: Ανάπτυξη υδάτινων πόρων

Θέματα για τη διαχείριση των υδάτινων πόρων, δαπάνες για τη διαχείριση θαλασσών,

ποταμιών και λιμνών, εξόρυξη στις ελληνικές θάλασσες,

2199: Άλλα

99. Διάφορα άλλα, Μη κωδικοποιήσιμα

Page 59: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

Previous Papers in this Series

102. Chalari, Athanasia; Sealey, Clive; Webb, Mike, A Comparison of Subjective Experiences and Responses to Austerity of UK and Greek Youth, September 2016

101. Monokroussos, Platon; Thomakos, Dimitrios D. and Alexopoulos, Thomas A., Explaining Non-Performing Loans in Greece: A Comparative Study on the Effects of Recession and Banking Practices, August 2016

100. Gourinchas, Pierre-Olivier, Philippon, Thomas and Vayanos, Dimitri, The Analytics of the Greek Crisis, July 2016

99. Labrianidis, Louis and Pratsinakis, Manolis, Greece’s new Emigration at times of Crisis, May 2016

98. Vasilaki, Rosa, Policing the Crisis in Greece: The others’ side of the story, April 2016

97. Makrydemetres, Anthony, Zervopoulos, Panagiotis D and Pravita, Maria-Eliana, Reform of Public Administration in Greece; Evaluating Structural Reform of Central Government Departments in Greece: Application of the DEA Methodology, February 2016

96. Huliaras, Asteris and Kalantzakos, Sophia, Looking for an Oasis of Support: Greece and the Gulf states, January 2016

95. Simiti, Marilena, ‘Social Need’ or ‘Choice’? Greek Civil Society during the Economic Crisis, November 2015

94. Ifantis, Kostas, Triantaphyllou, Dimitrios and Kotelis, Andreas, National Role and Foreign Policy: An Exploratory Study of Greek Elites’ Perceptions towards Turkey, August 2015

93. Tsirbas, Yannis and Sotiropoulos, Dimitri A., What do Greek political elites think about Europe and the crisis? An exploratory analysis, July 2015

92. Tsekeris, Charalambos, Kaberis, Nikos and Pinguli, Maria, The Self in Crisis: The Experience of Personal and Social Suffering in Contemporary Greece, June 2015

91. Thomadakis, Stavros B., Growth, Debt and Sovereignty: Prolegomena to the Greek Crisis, May 2015

90. Arapoglou, Vassilis and Gounis, Kostas, Poverty and Homelessness in Athens: Governance and the Rise of an Emergency Model of Social Crisis Management, March 2015

89. Dimelis Sophia, Giotopoulos, Ioannis and Louri, Helen, Can firms grow

Page 60: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

without credit? Evidence from the Euro Area, 2005-2011: A Quantile Panel Analysis, February 2015

88. Panagiotidis, Theodore and Printzis, Panagiotis, On the Macroeconomic Determinants of the Housing Market in Greece: A VECM Approach, January 2015

87. Monokroussos, Platon, The Challenge of Restoring Debt Sustainability in a Deep Economic Recession: The case of Greece, October 2014

86. Thomadakis, Stavros, Gounopoulos, Dimitrios, Nounis, Christos and Riginos, Michalis, Financial Innovation and Growth: Listings and IPOs from 1880 to World War II in the Athens Stock Exchange, September 2014

85. Papandreou, Nick, Life in the First Person and the Art of Political Storytelling: The Rhetoric of Andreas Papandreou, May 2014

84. Kyris, George, Europeanisation and 'Internalised' Conflicts:

The Case of Cyprus, April 2014

83. Christodoulakis, Nicos, The Conflict Trap in the Greek Civil War 1946-1949: An economic approach, March 2014

82. Simiti, Marilena, Rage and Protest: The case of the Greek Indignant movement, February 2014

81. Knight, Daniel M., A Critical Perspective on Economy, Modernity and Temporality in Contemporary Greece through the Prism of Energy Practice, January 2014

80. Monastiriotis, Vassilis and Martelli, Angelo, Beyond Rising Unemployment: Unemployment Risk Crisis and Regional Adjustments in Greece, December 2013

79. Apergis, Nicholas and Cooray, Arusha, New Evidence on the Remedies of the Greek Sovereign Debt Problem, November 2013

78. Dergiades, Theologos, Milas, Costas and Panagiotidis, Theodore, Tweets, Google Trends and Sovereign Spreads in the GIIPS, October 2013

77. Marangudakis, Manussos, Rontos, Kostas and Xenitidou, Maria,

State Crisis and Civil Consciousness in Greece, October 2013

76. Vlamis, Prodromos, Greek Fiscal Crisis and Repercussions for the Property Market, September 2013

75. Petralias, Athanassios, Petros, Sotirios and Prodromídis, Pródromos, Greece in Recession: Economic predictions, mispredictions and policy

Page 61: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

implications, September 2013

74. Katsourides, Yiannos, Political Parties and Trade Unions in Cyprus, September 2013

73. Ifantis, Kostas, The US and Turkey in the fog of regional uncertainty, August 2013

72. Mamatzakis, Emmanuel, Are there any Animal Spirits behind the Scenes of the Euro-area Sovereign Debt Crisis?, July 2013

71. Etienne, Julien, Controlled negative reciprocity between the state and civil society: the Greek case, June 2013

70. Kosmidis, Spyros, Government Constraints and Economic Voting in Greece, May 2013

69. Venieris, Dimitris, Crisis Social Policy and Social Justice: the case for Greece, April 2013

68. Alogoskoufis, George, Macroeconomics and Politics in the Accumulation of Greece’s Debt: An econometric investigation 1974-2009, March 2013

67. Knight, Daniel M., Famine, Suicide and Photovoltaics: Narratives from the Greek crisis, February 2013

66. Chrysoloras, Nikos, Rebuilding Eurozone’s Ground Zero - A review of the Greek economic crisis, January 2013

65. Exadaktylos, Theofanis and Zahariadis, Nikolaos, Policy Implementation and Political Trust: Greece in the age of austerity, December 2012

64. Chalari, Athanasia, The Causal Powers of Social Change: the Case of Modern Greek Society, November 2012

63. Valinakis, Yannis, Greece’s European Policy Making, October 2012

62. Anagnostopoulos, Achilleas and Siebert, Stanley, The impact of Greek labour market regulation on temporary and family employment - Evidence from a new survey, September 2012

61. Caraveli, Helen and Tsionas, Efthymios G., Economic Restructuring, Crises and the Regions: The Political Economy of Regional Inequalities in Greece, August 2012

60. Christodoulakis, Nicos, Currency crisis and collapse in interwar Greece: Predicament or Policy Failure?, July 2012

59. Monokroussos, Platon and Thomakos, Dimitrios D., Can Greece be

Page 62: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

saved? Current Account, fiscal imbalances and competitiveness, June 2012

58. Kechagiaras, Yannis, Why did Greece block the Euro-Atlantic integration of the Former Yugoslav Republic of Macedonia? An Analysis of Greek Foreign Policy Behaviour Shifts, May 2012

57. Ladi, Stella, The Eurozone Crisis and Austerity Politics: A Trigger for Administrative Reform in Greece?, April 2012

56. Chardas, Anastassios, Multi-level governance and the application of the partnership principle in times of economic crisis in Greece, March 2012

55. Skouroliakou, Melina, The Communication Factor in Greek Foreign Policy: An Analysis, February 2012

54. Alogoskoufis, George, Greece's Sovereign Debt Crisis: Retrospect and Prospect, January 2012

53. Prasopoulou, Elpida, In quest for accountability in Greek public administration: The case of the Taxation Information System (TAXIS), December 2011

52. Voskeritsian, Horen and Kornelakis, Andreas, Institutional Change in Greek Industrial Relations in an Era of Fiscal Crisis, November 2011

51. Heraclides, Alexis, The Essence of the Greek-Turkish Rivalry: National Narrative and Identity, October 2011

50. Christodoulaki, Olga; Cho, Haeran; Fryzlewicz, Piotr, A Reflection of History: Fluctuations in Greek Sovereign Risk between 1914 and 1929, September 2011

49. Monastiriotis, Vassilis and Psycharis, Yiannis, Without purpose and strategy? A spatio-functional analysis of the regional allocation of public investment in Greece, August 2011

SPECIAL ISSUE edited by Vassilis Monastiriotis, The Greek crisis in focus: Austerity, Recession and paths to Recovery, July 2011

48. Kaplanoglou, Georgia and Rapanos, Vassilis T., The Greek Fiscal Crisis and the Role of Fiscal Government, June 2011

47. Skouras, Spyros and Christodoulakis, Nicos, Electoral Misgovernance Cycles: Evidence from wildfires and tax evasion in Greece and elsewhere, May 2011

46. Pagoulatos, George and Zahariadis, Nikolaos, Politics, Labor, Regulation, and Performance: Lessons from the Privatization of OTE, April 2011

Page 63: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

45. Lyrintzis, Christos, Greek Politics in the Era of Economic Crisis: Reassessing Causes and Effects, March 2011

44. Monastiriotis, Vassilis and Jordaan, Jacob A., Regional Distribution and Spatial Impact of FDI in Greece: evidence from firm-level data, February 2011

43. Apergis, Nicholas, Characteristics of inflation in Greece: mean spillover effects among CPI components, January 2011

42. Kazamias, George, From Pragmatism to Idealism to Failure: Britain in the Cyprus crisis of 1974, December 2010

41. Dimas, Christos, Privatization in the name of ‘Europe’. Analyzing the telecoms privatization in Greece from a ‘discursive institutionalist’ perspective, November 2010

40. Katsikas, Elias and Panagiotidis, Theodore, Student Status and Academic Performance: an approach of the quality determinants of university studies in Greece, October 2010

39. Karagiannis, Stelios, Panagopoulos, Yannis, and Vlamis, Prodromos, Symmetric or Asymmetric Interest Rate Adjustments? Evidence from Greece, Bulgaria and Slovenia, September 2010

38. Pelagidis, Theodore, The Greek Paradox of Falling Competitiveness and Weak Institutions in a High GDP Growth Rate Context (1995-2008), August 2010

37. Vraniali, Efi, Rethinking Public Financial Management and Budgeting in Greece: time to reboot?, July 2010

36. Lyberaki, Antigone, The Record of Gender Policies in Greece 1980-2010: legal form and economic substance, June 2010

35. Markova, Eugenia, Effects of Migration on Sending Countries: lessons from Bulgaria, May 2010

34. Tinios, Platon, Vacillations around a Pension Reform Trajectory: time for a change?, April 2010

33. Bozhilova, Diana, When Foreign Direct Investment is Good for Development: Bulgaria’s accession, industrial restructuring and regional FDI, March 2010

32. Karamessini, Maria, Transition Strategies and Labour Market Integration of Greek University Graduates, February 2010

Page 64: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

31. Matsaganis, Manos and Flevotomou, Maria, Distributional implications of tax evasion in Greece, January 2010

30. Hugh-Jones, David, Katsanidou, Alexia and Riener, Gerhard, Political Discrimination in the Aftermath of Violence: the case of the Greek riots, December 2009

29. Monastiriotis, Vassilis and Petrakos, George Local sustainable development and spatial cohesion in the post-transition Balkans: policy issues and some theory, November 2009

28. Monastiriotis, Vassilis and Antoniades, Andreas Reform That! Greece’s failing reform technology: beyond ‘vested interests’ and ‘political exchange’, October 2009

27. Chryssochoou, Dimitris, Making Citizenship Education Work: European and Greek perspectives, September 2009

26. Christopoulou, Rebekka and Kosma, Theodora, Skills and Wage Inequality in Greece:Evidence from Matched Employer-Employee Data, 1995-2002, May 2009

25. Papadimitriou, Dimitris and Gateva, Eli, Between Enlargement-led Europeanisation and Balkan Exceptionalism: an appraisal of Bulgaria’s and Romania’s entry into the European Union, April 2009

24. Bozhilova, Diana, EU Energy Policy and Regional Co-operation in South-East Europe: managing energy security through diversification of supply?, March 2009

23. Lazarou, Elena, Mass Media and the Europeanization of Greek-Turkish

Relations: discourse transformation in the Greek press 1997-2003, February

2009

22. Christodoulakis, Nikos, Ten Years of EMU: convergence, divergence and new policy priorities, January 2009

21. Boussiakou, Iris Religious Freedom and Minority Rights in Greece: the case of the Muslim minority in western Thrace December 2008

20. Lyberaki, Antigone “Deae ex Machina”: migrant women, care work and women’s employment in Greece, November 2008

19. Ker-Lindsay, James, The security dimensions of a Cyprus solution, October 2008

Page 65: London School of Economics - Changing the policy agenda ......Department of Politics and International Relations, University of Reading, d.halikiopoulou@reading.ac.uk † Kyriaki Nanou,

18. Economides, Spyros, The politics of differentiated integration: the case of the Balkans, September 2008

17. Fokas, Effie, A new role for the church? Reassessing the place of religion in the Greek public sphere, August 2008

Online papers from the Hellenic Observatory

All GreeSE Papers are freely available for download at

http://www.lse.ac.uk/europeanInstitute/research/hellenicObservatory/pubs/GreeSE.aspx

Papers from past series published by the Hellenic Observatory are available at http://www.lse.ac.uk/europeanInstitute/research/hellenicObservatory/pubs/DP_oldseries.aspx