Lokalt tillväxtprogram för Falu kommun - s-info.sedata.s-info.se/data_page/155/documents/Lokalt_Tillvaxtprogram_Fal… · tillväxt genom att öppna vissa områden inom kommunens

1

falun.se/

Lokalt tillväxtprogram för Falu kommunAntaget år 2005

22

Förord

Lokalt Tillväxtprogram för Falu kommun är det gemensamma resultatet av en arbetsprocess som bedrivits i nära samspel mellan näringsliv, högskola och företrädare för den offentliga sektorn. Samverkan mellan dessa aktörer är en grundförutsättning för en fortsatt positiv utveckling i Falun. En samverkan där företagen svarar för investeringarna och risktagandet, högskolan för utbildning och forskning i samverkan med arbetslivet och Falu kommun för infrastruktur, kommunal service och myndighetsutövning. Parterna i tillväxtarbetet har också en viktig roll att spela som aktiva samhällsaktörer. Inte minst viktigt är att verka för ett gott lokalt och regionalt näringslivsklimat.

Sedan det tidigare programmet antogs 2001 har mycket hänt i Falun. Befolkningen har ökat med drygt 600 invånare. Kommunen har också avancerat 45 placeringar på den rankning av näringslivsklimatet som Svenskt Näringsliv sammanställer. Vidare har Dalregementets militära verksamhet med 350 anställda ersatts av 110 företag och organisationer med sammanlagt 500 anställda och 300 studenter. Centrum har fått fler butiker och kaféer samt ökat omsättningen i befintliga butiker med 20 procent. Återöppnandet av Grycksbobanan, byggandet av ny väg Falun-Ornäs samt bredbandsutbyggnaden är viktiga infrastruktursatsningar som genomförts. Bostadsbyggandet har tagit fart de senaste åren.

Det nya tillväxtprogrammet ersätter nuvarande näringslivs- och utvecklings-program och syftet är att skapa en hållbar ekonomisk tillväxt och förnyelse i Falun. Hållbarhetsaspekten är viktig för Faluns framtid och arbetet har därför också kopplingar till Falu kommuns hållbarhetsplan samt de nya lokala folkhälso- och miljömålen i kommunen.

Ett levande program för långsiktig hållbar utveckling i Falun

33

Vi står bakom det Lokala Tillväxtprogrammet för Falun

Gruppledarna i kommunfullmäktige:

Utvecklingsgruppen:

Företagarrådet:

Arbetsmarknadens organisationer:

Kommunens förvaltningar och bolag:

Övriga deltagare:

44

Innehållsförteckning

1 Framtiden på besök i Falun – en vision ....................................... 5

2 Strategier och mål ................................................................... 6

2.1 Näringslivsutveckling ............................................................... 62.1.1 Faluns investeringsmiljö ........................................................... 62.1.2 Profilområden .......................................................................... 7

2.2 Livsmiljö .............................................................................. 102.2.1 Den täta staden ..................................................................... 102.2.2 Falun – Dalarnas stadskärna .................................................... 112.2.3 Etableringsområden ............................................................... 112.2.4 Boende och service ................................................................ 122.2.5 Utbildningsstaden .................................................................. 12

2.3 Omvärlden ............................................................................ 122.3.1 Regional samverkan ............................................................... 122.3.2 Internationella kontakter ........................................................ 132.3.3 Kommunikationer ................................................................... 13

3 Stödjande strategier och mål ................................................... 14 3.1 Utbildning och forskning – från förskola till universitet ............... 143.1.1 Förskola, grundskola och gymnasium ........................................ 143.1.2 Högskolan Dalarna ................................................................. 143.1.3 Övrig forskning ...................................................................... 153.1.4 Kompetensutveckling ............................................................. 15

3.2 Den företagsamma och stödjande förvaltningen .......................... 15

4 Information och marknadsföring .............................................. 17

5 Genomförande ....................................................................... 18

6 Uppföljning .......................................................................... 20

Bilaga 1: Handlingsplan åren 2005-2006 ................................................ 21

55

Journalistens uppdrag var att åka till Falun och göra ett reportage om årets kommun. Tågresan från Stockholm hade varit bekväm, och bara tagit 90 minuter vilket var precis lagom för att hinna repetera lite fakta om resmålet.

Falun hade under flera år uppmärksammats för sin snabba tillväxt. Kommunen var nu uppe i drygt 60 000 invånare. Utmärkelser som årets stadskärna och årets studentstad var en del av framgångsreceptet liksom Unescos utnämning av Världsarvet Falun. Pricken över i var nog förra årets framgång som Europas kulturhuvud-stad. ”Det ska bli intressant att se vad kommu-nen har att visa upp”, tänkte journalisten när tåget rullade in mot Falun.

Det första intrycket dominerades av vatten. Till höger öppnade sig en vattenspegel kantad av ett bostadsområde med promenadstråk, kaféer och restauranger. Trots den tidiga förmiddagen var det många människor i farten. Båttrafiken var redan igång och vid kajplatsen låg en turistbåt klar för dagens första sightseeingtur.

Väl framme vid Faluns Resecentrum styrde journalisten sina steg mot en välkomnande in-formationsdisk och fick snabbt en rad praktiska upplysningar om Falun. Förmiddagen startade med ett besök på Dalarnas Universitet och Na-tionellt Idrottscentrum Lugnet. Två regionala satsningar som med ett givande samarbete hade bidragit till Faluns nationella tätposition inom området hälsa och idrott. Därefter blev det lunch tillsammans med representanter för nä-ringslivet och kommunen på en av restaurang-erna i centrum. Klockan var tolv och gatorna var fyllda av människor. En trevlig stadsmiljö,

många butiker och ett levande gatuliv med på-fallande många ungdomar. ”Det märks att Fa-lun är en utbildningsstad”, tänkte journalisten.

Eftermiddagen ägnades åt att besöka företag och där prata med en del av de människor som så framgångsrikt bidragit till Faluns utveck-ling. Närheten till Stockholm/Mälardalen, väl fungerande kommunikationer och utmärkta lokala förutsättningar med ett bra näringslivs-klimat var en del av hemligheten bakom Faluns tillväxt. Mot slutet av dagen blev journalisten hembjuden på en bit mat till en av medarbe-tarna i ett av Faluns många medieföretag. Efter bara 15 minuters bilfärd från centrum var scen-förändringen total. Stadsmiljön hade övergått till landsbygd präglad av vacker natur och ett levande kulturlandskap. Nu när servicen fung-erar så bra här ute är det en perfekt miljö för boende och företagande påpekade värden under deras samtal.

Innan det var dags att ta ett av de sena kvälls-tågen tillbaka till Stockholm hann journalisten med att uppleva en del av Faluns kvällsliv. Nu visade centrum upp ett nytt ansikte. Längs med ån hade Faluns kultur- och nöjesstråk vaknat till liv. En trivsam blandning av museer, biografer, konsertlokaler, konstgallerier, restauranger och pubar. Allt inbäddat i en spännande ljussätt-ning.

”Inte alls så tokigt”, reflekterade journalisten på hemresan. Jag förstår varför Falun har lyckats. Jag skulle själv kunna tänka mig att bo där. Livskvaliteten skulle förbättras. Jobb finns och fantastiska boendemiljöer. Ett liv i Falun – ja, varför inte?

1 Framtiden på besök i Falun – en vision

66

Bilden av det framtida Falun, som skissas i ”Framtiden på besök i Falun”, bygger på att vi alla gemensamt bidrar till en långsiktigt hållbar ekonomisk utveckling. Det innebär en utveck-ling som tillgodoser dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov. För att åstadkomma en sådan utveckling har tre strategiska huvud-områden prioriterats; Näringslivsutveckling, Livsmiljö och Omvärlden. Dessa områden pekar ut innehåll och riktning för Faluns lång-siktiga utvecklingsarbete i det lokala tillväxtpro-grammet. Ett framgångsrikt arbete inom dessa områden ska leda till att Falun under den kom-mande tioårsperioden kommer att vara en av Sveriges bästa tillväxtkommuner.

NäringslivsutvecklingLedord – tillväxt, förnyelse, synlighet och krea-tivitet.

LivsmiljöLedord – närhet, tillgänglighet, mötesplatser, levande miljö och livskvalitet.

OmvärldenLedord – samverkan, kommunikationer, nät-verk och marknader.

2.1 NäringslivsutvecklingTvå huvudstrategier finns inom detta område. Satsningar på Faluns investeringsmiljö samt på de tre profilområdena.

2.1.1 Faluns investeringsmiljöFör att utveckla en bra och slagkraftig investe-ringsmiljö i Falun krävs en positiv utveckling på en rad olika områden och nivåer.

Utvecklingen av ett starkt och väl diffe-rentierat näringsliv i kommunen Ett fortsatt aktivt arbete från samtliga parter för att utveckla befintliga företag och för att stimulera till nya etableringar i kommunen är av avgörande betydelse för den fortsatta utveck-lingen. När det gäller nyföretagandet ska sam-arbetet mellan kommunen och Nyföretagarcen-trum fortsätta. Projekt Växthuset, som stöder nyföretagande, ska leva vidare i dess nuvarande form under de kommande åren.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Antalet förvärvsarbetande i Falu kom-mun ska ha ökat med 1300 personer, motsvarande fem procent• Företagsklimatet ska uppfattas som engagerande, öppet, flexibelt och servi-ceinriktat och Falun ska vara en av de 50 bästa kommunerna i Svenskt Näringslivs mätning av näringslivsklimatet• Antalet nystartade företag i Falu kom-mun ska vara lägst sju per 1 000 invånare och år• Nettotillskottet av nya företag i kom-munen ska vara lägst 100 företag/år

Ökad förståelse och tätare samverkan mellan kommun och näringslivDet personliga mötet kommer alltid att vara en viktig del i kontakterna människor emellan. Genom att träffas ökar kunskapen och för-ståelsen om varandras situation. För kommu-nens del är det viktigt att såväl politiker som tjänstemän kontinuerligt besöker företag och arbetsplatser som en del i arbetet med Tillväxt-programmet. Det är också viktigt att det finns aktiva och stimulerande nätverk och arenor där

2 Strategier och mål

77

näringslivet och det allmänna kan mötas. Kon-stellationerna kan och bör gärna förändras över tiden för att vara motiverade och levande.

Näringslivet och den offentliga sektorn jobbar i dag i en rad olika nätverk. Exempel på nätverk med ett regionalt perspektiv är Näringslivet Falun-Borlänge, Grafisk Region Falun-Borlänge och samarbetet inom Mittdalarna. Lokalt orga-niserar Företagarna och Svenskt Näringsliv många företagare i Falun. Samverkansforum finns genom kommunens Företagarråd, Före-tagarna och Utvecklingsgruppen, där även Hög-skolan Dalarna och Landstinget Dalarna är rep-resenterade.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Näringslivet i Falun ska ges större möj-ligheter att påverka och att ta ökat ansvar i kommunala frågor som rör tillväxt och utveckling

Öppna upp för intraprenader, entreprena-der och andra modeller för offentlig serviceFalun har i likhet med flera andra kommuner med residensstäder en stor offentlig sektor. Den demografiska utvecklingen med en växande an-del äldre och en minskad andel i förvärvsaktiv ålder kommer att göra det allt svårare att upp-rätthålla en god kommunal service i framtiden. Falun behöver därför en ökning av antalet män-niskor i förvärvsaktiv ålder, fler arbetstillfällen och en större andel privata företag. Vid sidan av de traditionella företagsformerna kan en utveck-ling av entreprenörskap och företagande även ske inom den sociala ekonomin.

Falun har goda möjligheter att skapa förutsätt-ningar för mer utvecklingskraft, förnyelse och tillväxt genom att öppna vissa områden inom kommunens och landstingets verksamheter. Den resursmassa som de offentliga verksam-heterna hanterar kan många gånger utgöra en viktig bas också för privata företag. Härigenom skapas en ”hemmamarknad” som företagen kan utnyttja som bas för export från regionen. Inom hälso- och sjukvården finns unika kompetenser

där företagande med utgångspunkt i enskilda entreprenörer eller i exempelvis kooperativ kan komplettera den offentliga verksamheten.

Andelen entreprenader i privat drift av kom-munens totala verksamhet uppgick år 2002 till cirka tre procent.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Andelen intraprenader, entreprenader eller andra modeller för offentlig service i Falu kommun ska uppgå till 10 procent

2.1.2 ProfilområdenNya kontakter och synergier mellan olika bran-scher är en naturlig del i näringslivets utveck-ling. Härigenom öppnas också möjligheter till nya affärsområden, affärsidéer och innovativa miljöer. För att ta till vara dessa möjligheter inom profilområdena krävs en samsyn och en strategisk samverkan mellan aktörerna. Process-ledare behövs inom respektive profilområde med uppgift att kontinuerligt föra samman olika aktörer för att skapa samverkan och lärande samt för att leda och styra processen.

Hälsa-IdrottFalun har unika resurser inom idrotts-, hälso- och friskvårdsområdena. Aktiviteten har sedan 2001 varit stor inom profilområdet. Utveckling av Lugnets anläggningar och utbud, högskolans idrottsprofilering och forskning, satsning på idrottsprogram inom grund- och gymnasiesko-lan, nätverksuppbyggnad mellan hälsoföretag, satsningar inom folk- och arbetshälsa med tyd-liga kopplingar till kultur och besöksnäring är exempel på detta.

Falun vill vara en kommun med attraktiva ar-beten och ett friskt arbetsliv. Färre sjukskrivna gynnar företagens utveckling. Utvecklandet av en god arbetsmiljö på företagen och i Kommu-nens förvaltningar, så att människor bibehåller och utvecklar sin hälsa, leder till konkurrensför-delar för företagen/kommunen och bidrar till att locka arbetskraft till regionen. Grunden för en sådan utveckling läggs redan i skolan. Det är

88

därför viktigt att en tydlig hälso- och idrotts-profil genomsyrar hela utbildningssystemet (grundskola, gymnasieskola och högskola) i Falun.

En sådan utgångspunkt kräver en utvecklad och utökad samverkan mellan profilområdets aktörer såväl internt inom profilområdet som externt med andra delar av näringslivet. Läns-projektet Arbetsfriska Dalarna är en viktig sam-arbetspartner. Mer samverkan mellan aktörer inom profilområdet ger också en tydlighet i upphandling av tjänster för arbetshälsa och där-med duktiga leverantörer av tjänster.

Arbetet med att utveckla koncept för besöksnä-ringen med hälso- och idrottsinriktning samt för forskningen och utbildningen för att ge bättre förutsättningar för näringslivsutveckling, fortsätter. Här är det viktigt att högskolans idrottsuppdrag förtydligas och utvecklas.

Grunden för profilområdet är utvecklingen av Lugnetområdet till en kreativ miljö där före-tagande, utbildning och forskning samverkar. Genom utvecklingen av Lugnet befästes och utvecklas Faluns status som idrotts- och eve-nemangsstad. En strategisk plan för Lugnets

utveckling har utarbetats. Planen har konkre-tiserats bland annat genom etableringen av Nationellt Idrottscentrum (NIC) och effekti-vare styrning och marknadsföring av Lugnet. Infrastruktursatsningarna och NIC ska skapa förutsättningar för att Lugnet ska utvecklas till en nationell unik arena i landet.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Nationellt Idrottscentrum Lugnet ska vara ett nationellt känt begrepp• 100 nya arbetstillfällen etableras på Lugnetområdet• Ett innovativt samverkansforum för arbetshälsa, mellan kommun, näringsliv och landsting, finns etablerat år 2006 • Arbetsplatsen Falu kommun ska halvera antalet sjukdagar/år• Antalet arbetsplatser i kommunen som är hälsodiplomerade (eller liknande kon-cept) ska fördubblas• Högskolan Dalarna ska ha ett starkt utbildningsutbud och en utvecklad forsk-ning inom området Hälsa-Idrott• Falun och Lugnet ska årligen stå som värd för tävlingar med World Cup-status

Hälso-företag

Elit-idrott

Arbets-hälsa

Folk-hälsa

Tävlings-idrott

Medicinskidrott

Existensiellidrott

Hälsa–Idrott

Bilden visar profilområdets bredd med en mångfald av olika områden och inriktningar. Begreppet existensiell idrott avser idrott som utövas för nöjets och njutningens skull. Kropp och själ ska ses som en enhet.

99

MediaFalun är länets mediecentrum med en stor och omfattande medieproduktion. Tillsammans står medieföretagen för cirka tio procent av antalet arbetstillfällen i Falun.

Mediaprofilen kan idag innehållsmässigt defi-nieras utifrån tre existerande nätverk som till-sammans bildar ett Mediakluster med många kvaliteter: • Grafisk Region Falun-Borlänge • Marknadsföreningen i Dalarna • Dalarnas Film- och Medieråd

Grafisk Region Falun-Borlänge är ett nätverk för tryckeriföretag, högskola, gymnasieskola och pappersbruk. Här finns omkring 800 yrkes-verksamma personer inom enbart tryckeri och skola. Lägger man till pappersbruket i Grycksbo och Stora Enso Research i Falun tillkommer ytterligare omkring 700 personer. Detta nätverk är tillsammans med Stockholm ett av Sveriges två största regioner inom tryck för tidning, bok och ark.

Marknadsföreningen består av en rad olika företag inom bland annat reklam, dvd-produk-tion, spelteknik, hemsidesproduktion, grafisk formgivning, journalistik, strömmande video, radio, rörlig bild. Detta är ett nätverk med en rad intressanta spetskompetenser.

Dalarnas Film- och Medieråd är en ideell fören-ing för alla som är intresserade av rörlig bild.

Högskolan Dalarna är en viktig aktör när det gäller utvecklingen inom medieområdet. Ut-bildningen är en nationell resurs med studenter från hela landet. På den lokala/regionala nivån bör högskolan vara en intressant och naturlig fortsättning för de gymnasieelever, exempelvis från Lugnetgymnasiet, som vill fortsätta att studera inom media. Fortsatt samarbete med näringslivet så att högskolans utbildning och forskning utvecklas vidare i linje med närings-livets rekryterings- och kompetensbehov stärker den regionala utvecklingen.

Insatser inom profilområdet kommer att inrik-tas mot följande tre huvudområden: – En bransch i tillväxt, ”En lönsam och växande bransch med ett aktivt engagemang i Faluns utveckling!”– Ett nationellt forsknings- och utbildnings-centrum på Högskolan Dalarna, ”Med uppgift att stärka utbildning, forskning, entreprenör-skap och internationellt samarbete!”– Ett etablerat kluster, ”Det ska vara lönsamt och intressant att bedriva sin verksamhet i Falun!” Följande mål gäller fram till år 2009:

• Antalet förvärvsarbetande inom profil-området ska öka med 25 procent • Antalet företag ska öka med 25 procent • 100 av mediestudenterna på Högskolan Dalarna har en mentor i arbetslivet• 50 exjobb med näringslivet per år inom området Media på Högskolan Dalarna • Mediaklustret etablerat som ett starkt nationellt centrum, väl känt i Sverige

Kultur-TurismGenom Faluns rika historia, levande vardags-kultur, vackra och levande omgivningar samt Unescos världsarvsutnämning har kommunen en stark position inom Kultur och Turism. Carl Larssongården i Sundborn är ett av kommunens största och viktigaste besöksmål. Världsarvet i och kring Falun har en stor potential för fram-tida utveckling inom såväl kulturturism som forskning och utbildning. Kopparberget och Falu Gruva, ursprunget till vår stad och bygd, har alltid haft en dragningskraft som besöksmål.

Falun har en lång tradition som arrangemangs-stad för större idrotts-, mäss-, konferens- och kulturarrangemang. Aktiviteter inom profilom-rådet är en viktig faktor för att skapa dynamiska och stimulerande miljöer för kommuninnevå-narna samtidigt som de drar till sig besökare, nya företag och entreprenörer.

Evenemangskulturen med FFF, Falun Då och olika stora arrangemang på Lugnet, är viktig

1010

för att skapa en känsla av att allt är möjligt även i en mindre stad som Falun. Genom Svenska Skidspelen har idrottsstaden Falun blivit ett begrepp. Utvecklingen av Nationellt Idrotts-centrum Lugnet ger fler besökare till hela Falu kommun. Här finns också stora möjligheter till att utveckla entreprenörskap och företagande.

Falun är en bra kommun att bo i. Här finns allt från en levande landsbygd och kulturbygd med ett rikt friluftsliv, till den sjönära staden vid Runn. Runn, en skärgårdssjö med över 80 öar, ger fantastiska möjligheter till båtliv och turer med långfärdsskridskor. Faluns stadskärna är tät och attraktiv med en mängd butiker, kaféer och restauranger. Den gamla trästaden Falun har en speciell karaktär som är viktig både för trivsel och för turism. I Falu kommun lever kulturen. Dalateatern, Musik i Dalarna, Dalarnas mu-seum, Konstgrafiska verkstaden, Musikkonser-vatoriet och Stadsbiblioteket är de viktigaste professionella kulturinstitutionerna. Dalarnas orkesterförening, Falurevyn, det lokala musikli-vet, kulturföreningarna, föreningslivet och inte minst hembygdsföreningarna, är mycket viktiga kuggar för att ge kommunen dess karaktär. Det är viktigt att skapa arenor där kulturutö-varna kan möta sin publik i ett attraktivt sam-manhang och på professionella villkor. I det pågående projektet Kulturfyren är syftet att göra kulturen synlig och samlad, och ge Falun en kulturprofil med lyskraft över länet. Ett stråk från Folkets hus, utmed ån upp till Kopparvå-gen, Dalarnas museum, biografen och bibliote-ket ska bli Faluns stora centrum för kultur och nöje. Längs med ån ska det finnas ett rikt utbud av kultur och ett utvecklat nöjes- och restau-rangliv. Meningen är att Å-rummet ska leva hela veckan.

Följande mål gäller fram till år 2009:• 100 nya arbetstillfällen skapas inom profilområdet• Nya företag med koppling till fritid och sjöliv ska etableras vid Runn• Falun ses som en sjönära stad med den attraktion det innebär för inflyttande och

redan boende i Falun• Världsarvet Falun ska vara ett av Sve-riges mest besökta världsarv med minst 75 000 årliga besökare i gruvområdet• Falun ska ha ett rikt och levande kultur-liv som är nationellt uppmärksammat och en resurs för hela Dalarna• Å-rummet från Tisken till och med Fisktorget etablerat som ett levande kul-tur- och nöjesstråk• Att kandidera som Europas Kultur-huvudstad år 2014

2.2 LivsmiljöEn avgörande faktor för utvecklingen i kommu-nen är att vår livsmiljö är bra och att den be- främjar såväl boende, studier som företagande. 2.2.1 Den täta staden Dalregementet Regementsområdet ska fortsätta att utvecklas som ett centrum för kunskapsutveckling, idé-utbyte och företagande. Olika perspektiv - som teknik, kultur, lärande, forskning och företa-gande - ska mötas och giftas samman. Särskilt goda förutsättningar ska skapas inom områ-dena Hälsa-Idrott och Media. Högskolan har en nyckelroll i områdets utveckling. Närheten till Falu lasarett och centrum är en annan viktig förutsättning.

Lugnet är redan idag ett centrum för idrott och ut-bildning. Visionen är att Lugnets roll som na-tionellt idrottscentrum ska stärkas ytterligare, bland annat genom utveckling av profilområdet Hälsa-Idrott. Även Högbo är en resurs i detta arbete.

Stationsområdet-södra centrum Centralt i Falun finns en stor outnyttjad resurs inom stationsområdet. Utvecklingen av om-rådet betyder mycket för känslan av en tätare stadsmiljö. Området har ett mycket bra läge genom den goda tillgängligheten för olika tra-fikslag, bland annat planeras ett resecentrum. Etableringar som kan dra nytta av detta bör prioriteras inom området.

1111

Gruvområdet är ett unikt område med stora miljövärden. Här sker en utveckling inom profilområdet Kultur-Turism. Området kan utvecklas ytterligare som ett etableringsområde för företag.

Centrum är en självklar mötesplats som är avgörande för stadens attraktion. Här har utvecklingen varit mycket positiv, delvis genom det arbete som gjorts inom föreningen Centrala Stadsrum.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Dalregementet, Lugnet, lasarettet, sta-tionsområdet, gruvan och centrum ska utvecklas till ett sammanhängande stads-område

2.2.2 Falun – Dalarnas stadskärnaFaktorer som är viktiga förutsättningar för en framgångsrik stadskärna kan beskrivas genom närvaron av fem K, det vill säga kommunen, kyrkan, kulturen, kommersen och krogen. Dessa fem K är Faluns stadskärna tillgodosedd med, men de behöver på olika sätt utvecklas.

Tillgänglighet Stadskärnan måste bli mer tillgänglig och lätt-tare att hitta i för alla kategorier besökare. Detta gäller tydliga tillfartsvägar och fler p-platser för bilburna, goda allmänna kommunikationer och gång- och cykelvägar, men även generösare öppet-tider i butiker och tillgång till offentlig service.

Etableringar och handel Stadskärnan bör förtätas och fler lokaler skapas i attraktiva lägen. Nya butiker ska placeras så att de ger bästa möjliga butiksmix i centrum. Vid behov ska även befintliga butiker flyttas om. Nöjeslivet behöver utvecklas för alla ålder-skategorier. Krog- och kafélivet bör stimuleras. Å-rummet ska utvecklas till ett levande upple-velsestråk med kultur, restauranger och andra nöjen. Det är viktigt att prioritera etableringar som gör att området längs med ån lever inte bara dagtid utan även alla kvällar i veckan.

Fysisk miljö En fortsatt och prioriterad satsning på den fy-siska miljön är nödvändig, för att stadskärnan ska vara attraktiv. Det helt grundläggande är det dagliga underhållet och städningen, som måste förbättras. Det måste även göras fortsatta sats-ningar på upprustning av gator och fastigheter, grönytor, belysningsarrangemang, offentliga toaletter och inte minst Å-rummet och Tisken.

Samverkansformer Det finns ett mycket stort antal intressenter i stadskärnan, från enskilda boende, lokalhyres-gäster, konsumenter, övriga besökare, köpmän, fastighetsägare och kommunen till olika orga-nisationer. Ingen av dessa kan dock ensam klara uppgiften att framgångsrikt utveckla stadskär-nan, varför ett fortsatt och intensifierat samar-bete genom föreningen Centrala Stadsrum med flera är av största vikt.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Falu stadskärna ska vara den mest attra-ktiva handelsplatsen att besöka, när det gäller ”Flanera, Shoppa och Trivas”, för falubor och andra invånare i Dalarna och angränsande områden.• Omsättningen i Faluns centrumhandel ska växa minst tio procent snabbare än genomsnittet för riket.• Falun ska tilldelas utmärkelsen ”Årets stadskärna” av föreningen Svenska Stads-kärnor.• Å-rummet ska vara ett levande upple-velsestråk

2.2.3 EtableringsområdenFalun har i dag ett antal väl fungerande indu-stri/etableringsområden varav Ingarvets Indu-striområde är det största. Det är viktigt att dessa områden fortsätter att utvecklas när det gäller företagsetableringar, skyltning, bredband, kom-munikationer med mera. I takt med att Falun växer ökar också behovet av nya etableringsom-råden, bland annat längs med riksväg 50 mellan Falun och Borlänge samt i Tallen/Främby-om-rådet finns förutsättningar för nya etableringar.

1212

Följande mål gäller fram till 2009:• Nya etableringar längs riksväg 50 mot Borlänge

2.2.4 Boende och ServiceDet är viktigt att utveckla attraktiva boende-miljöer och bra bostadsområden i hela Falu kommun. Det råder stor efterfrågan på bostä-der såväl i centrala Falun som i olika attraktiva lägen på landsbygden. Boende nära vatten har hög prioritet.

Attraktionen i att bo och leva på landsbygden är starkt kopplad till det öppna landskapet och tillgången på service.

Det öppna landskapet är ett resultat av många hundra års mänsklig påverkan. För att behålla sin karaktär måste marken användas och skö-tas. Det är därför viktigt att främja företagande kring öppet landskap, exempelvis i fråga om nya initiativ och samarbetsformer för att hålla landskapet öppet.

Servicen på landsbygden urholkas allt mer. En service som inte bara är en nödvändig tillgång för de permanent boende utan som också gyn-nar tillfälliga besökare och turister. Nya ini-tiativ behöver tas för att handlarna ska kunna utveckla sina företag. Nya samverkansformer för service (livsmedel, övrig handel och kommunal service) behöver utvecklas. Dessa samverkans-former ska ge underlag för utveckling av nya och befintliga företag på lokal nivå.

Kommunens ambitionsnivå för bostadsförsörj-ningen finns redovisat i kommunens bostads-försörjningsprogram.

Följande mål gäller fram till 2009:• Falun ska vara förstahandsalternativet för de människor som vill flytta till Da-larna, och som söker boende i stad eller tätortsnära landsbygd

2.2.5 Utbildningsstaden Falun ska vara en attraktiv studiestad. Möjlig-heter till boende och fritidsaktiviteter för unga och studerande ska särskilt uppmärksammas. Det är viktigt att studenterna märks i stadslivet.

Följande mål gäller fram till år 2009: • Falun ska ha ett centralt beläget kårhus senast år 2006• Falun ska bli utsedd till årets studentstad

2.3 Omvärlden 2.3.1 Regional samverkanGenom att vara länets regioncentrum har Falun tillsammans med Borlänge ett ansvar för att Dalarna har styrka att hävda sig gentemot an-dra regioner i och utanför Sverige. Människors rörlighet ökar, deras önskningar om boende kretsar allt mer kring den större staden eller den tätortsnära landsbygden. Företag och organisa-tioner vill finnas på platser där många bor, där utbildning, forskning och företagande är starkt inom deras intresseområden. Idag ser vi hur re-gionen MittDalarna med 149 000 invånare allt mer växer samman, framförallt på arbets- och utbildningsområdena. Falun har också tydliga och viktiga band med resten av Dalarna samt med Gästrikland och Mälardalen.

Falun arbetar inom ramen för MittDalarna för en större funktionell region. En region där många rör sig naturligt över kommungränserna för att studera, arbeta eller bo. Kommunerna i MittDalarna har tidigare antagit dokumentet ”MittDalarna mot år 2007 - handlingsprogram för en positiv näringslivsutveckling”. Ett nä-ringslivsutvecklingsarbete i syfte att skapa en samsyn, gemensam målbild och samordnad handlingsplan byggt på ett klimat som präglas av ömsesidigt förtroende och en öppen och uppriktig dialog som suddat ut gränser och samlat resurser.

1313

Följande mål gäller fram till år 2009: • MittDalarna ska utvecklas till en av Sveriges främsta regioner när det gäller attraktionskraft och näringslivsutveckling• Falun ska medverka till ökad och för-djupad samverkan i Dalarna

2.3.2 Internationella kontakterUtländska kontakter är ingen nyhet för Falun vars historia är fylld av internationellt utbyte. I en allt mer globaliserad ekonomi är det en nöd-vändighet att ha goda internationella kontakter och bra samarbetspartners. Under senare år har Falu kommun skaffat sig ett flertal vänorter i Europa och knutit nya band med andra regio-ner i världen. Samma utveckling, men i ännu snabbare takt, sker inom näringslivet.

För att få ut mesta möjliga effekt av de interna-tionella kontakterna är det viktigt att den of-fentliga sektorn och näringslivet samarbetar och hjälper varandra.

Följande mål gäller fram till år 2009: • Den offentliga sektorns internationella kontakter ska medverka till en positiv till-växt i Falun. Fokus bör ligga på näringsliv och skola

2.3.3 KommunikationerDet är viktigt att de som bor och verkar i Falun lätt kan ta sig till arbetsplatser, servicefunktio-ner och marknader i den närmaste omgivning-en, och att invånare i kringliggande kommuner på motsvarande sätt lätt kan nå Falun. Bra tågförbindelser med Gävle är nödvändiga bland annat för Högskolan Dalarnas utveckling. För näringslivet, högskolan och invånarna är det också angeläget att enkelt och snabbt nå Arlan-da, Stockholm eller andra delar av Mälardalen.

En regionförstoring är nödvändig för att må-let om ökad tillväxt och förnyelse i Falun ska kunna uppnås. Det behövs förbättringar av så-

väl den fysiska infrastrukturen (vägar, järnvägar, flygplats) som trafikeringen (tidtabeller, turtät-het, destinationer).

De nya regionaltågen ger förbättrade pendlings-möjligheter inom MittDalarna och mot Gävle. Sträckan Falun-Borlänge är dock en flaskhals ur trafiksynpunkt och en ny järnväg mellan Falun och Borlänge är en av de mest angelägna åtgär-derna.

I ett nationellt perspektiv ska Falun närma sig Mälardalsregionen genom att verka för bättre vägar, bland annat förbi Sala, och järnvägs-kommunikationer med moderna snabbtåg till Stockholm och Arlanda.

Nationella och regionala frågor ska i första hand drivas genom MittDalarna, Region Dalarna eller särskilda partnerskap som finns etablerade. Det gäller bland annat partnerskap för Berg-slagsdiagonalen, Bergslagsbanan och Dalabanan samt för vägförbindelser med Norge.

Regionen måste också ha snabba och bra för-bindelser på långa sträckor, det gäller inte minst för internationella kontakter. Bra flygtrafik till och från regionen är en nödvändighet. Följande mål gäller:

• Snabba och behovsanpassade tågförbin-delser mellan Falun och Arlanda/Stock-holm och mellan Falun och Gävle (årlig anpassning)• Väg 70, förbifarten vid Sala klar senast 2009• Väg 266 ska vara ombyggd till en bättre standard på sträckan Uppbo-Trollbo se-nast 2014• Dubbelspår Falun-Borlänge senast år 2015• Restiden med tåg till Arlanda och Mälardalen ska vara högst 1,5 timmar senast 2015

1414

3.1 Utbildning, forskning och kom-petensutveckling – från förskola till universitet Arbetslivet förändras och förnyas ständigt. Ny teknik, nya arbetsuppgifter, nya produkter och nya organisationsformer ställer allt större krav på utbildning och kontinuerliga uppdateringar av kunskaper och kompetenser. Utbildning och kompetensutveckling blir därför allt viktigare och är i dag att betrakta som en investering i såväl den enskildes som företagens och kommu-nens utveckling.

Grunden läggs i skolan. Hög kvalitet i skolan är av avgörande betydelse för kommunens tillväxt. Högre utbildning och forskning är två andra viktiga utvecklingsfaktorer. Generellt sett skapar en hög utbildningsnivå bra förutsättningar för en positiv tillväxt. Om utbildning och forsk-ning på det regionala planet ges en inriktning som ligger i linje med regionens näringsliv så skapas också förutsättningar för en bra lokal tillväxt.

3.1.1 Förskola, grundskola och gymnasium Kommunens ambitioner vad gäller skolans ut-veckling finns redovisade i kommunens skolplan. Huvuduppgifterna för skolan är att främja elev-ernas kunskapsutveckling och att förbereda dem för ett livslångt lärande. Det är därför viktigt att skolan når målet att alla elever ska lämna grund-skola och gymnasieskola med fullständiga betyg.

Det är också viktigt att tankar kring entrepre-nörskap och företagande kommer in tidigt i skolan och att samverkan mellan skola och näringsliv ständigt utvecklas. Exempel på några pågående och framgångsrika verksamheter i kommunen är Teknikerjakten, Idéjakten, Fram-tidspiloterna, Teknikverkstan och Ung Företag-samhet.

Följande mål gäller fram till år 2009: • Samtliga skolor i Falun ska arbeta med samverkansprojekt med näringslivet och ha inslag med entreprenörskap på sche-mat • Minst hälften av alla gymnasie- och vuxenstuderande ska gå vidare till högre utbildning senast år 2010

3.1.2 Högskolan DalarnaDen grundläggande idén bakom högskolans vision, Dalauniversitetet, är att skapa och vida-reutveckla nationellt ledande och internationellt konkurrenskraftiga kunskapsmiljöer för högre utbildning och forskning.

Falu kommun har tecknat ett avtal med Hög-skolan Dalarna om samarbete för utveckling av utbildning och forskning. Huvudsyftet med detta arbete är att bidra till Faluns ekonomiska och kulturella utveckling.

På Campus Lugnet ska högskolan bland annat driva och utveckla utbildningar och forsknings-

3 Stödjande strategier och mål

1515

verksamhet inom lärarutbildningen, vård-, kultur-, humaniora och medieområdena samt inom idrottsområdet. Ett arbete som ska ske i nära samverkan med regionens näringsliv.

Följande mål gäller:• Högskolan Dalarna ska ha universitets-status senast år 2015• Utbildningen och forskningen inom Högskolan Dalarna ska stärka regionens utveckling

3.1.3 Övrig forskningSett i ett nationellt perspektiv är den närings-livsfinansierade forskningen och utvecklingen (FoU) 3-4 gånger större än den statligt finan-sierade, och större delen av denna FoU utförs inom privata eller halvprivata forskningsinstitu-tioner eller inom företagen. I Falun är Dalarnas Forskningsråd, Centrum för Klinisk Forskning och StoraEnso Research exempel på viktiga forskningsresurser utanför den statliga sektorn.

StoraEnso har koncentrerat sin forskning till fem stora forskningscentra i Europa och USA. Ett av dessa ligger i Falun. Forskningen i Falun är inriktad på tidningspapper och finpapper. Det handlar bland annat om trycktekniker, färg och bild. Detta innebär att Falun-Borlänge idag är en av de ledande regionerna inom forsk-ningsområdet tidningspapper och tryck. Sam-arbetet mellan Stora Enso Research, Högskolan Dalarna och regionens företag är väl utvecklat på flera olika områden, exempelvis utvecklings-uppdrag och trainees.

Följande mål gäller:• Forskningsresurserna i regionen bör stärkas

3.1.4 KompetensutvecklingNäringslivet och den offentliga sektorn kräver för sin kompetensutveckling tillgång till grund-utbildning, fackmässig utbildning och högre akademisk utbildning av hög kvalitet. För att underlätta åtkomsten av sådan utbildning be-hövs en särskild resurs i form av en mötesplats

för vuxnas lärande i kommunen. En fortsatt satsning bör därför ske på det Lärcentrum för vuxna som finns i kommunen och som har som uppgift att analysera, stödja och vägleda till grundläggande och annan utbildning samt att öka tillgängligheten till högre studier.

Det är en klar fördel för den lokala utveck-lingen om den utbildning som efterfrågas av näringslivet och den offentliga sektorn kan till-godoses inom regionen. Investeringar i utbild-ningsutbudet bör därför inriktas mot det behov av kompetens som efterfrågas nu och i en nära framtid. I detta sammanhang behövs ett lokalt forum för rådgivning, strategisk planering och samordning av insatser inom området kompe-tensförsörjning.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Minst 25 procent av gymnasial vuxen-utbildning ska vara kompetensinsatser i företag och offentlig sektor • Företagens behov av kompetensutveck-ling ska kunna tillgodoses inom ramen för kommunens, Högskolans och privata utbildningsanordnares utbud av kompe-tensutvecklingsinsatser

3.2 Den företagsamma och stöd-jande förvaltningenEn rad olika faktorer har betydelse för möjlig-heten att skapa tillväxt och måste genomsyra all verksamhet i kommunen. Externt tillväxtarbete måste matchas med aktivt inre arbete för att förvaltningarna på bred front ska bli en del av utvecklingsarbetet – arbetet måste således ses i ett helhetsperspektiv.

Falun - en kundorienterad kommunKommunens olika förvaltningar måste se och utveckla sin roll för tillväxt och förnyelse i Falun. Den samlade effekten av beslut inom kommunens nämnder och förvaltningar är av stor betydelse för näringslivets utveckling i kommunen. Den egna organisationen – stora eller små enheter – och sättet att välja mellan egenproduktion och upphandling påverkar

1616

utvecklingen av entreprenörskap i kommunen – även internt i den egna förvaltningen. Ett gott bemötande och hög servicegrad vid kontakter och vid myndighetsutövning är centralt för Falu kommun.

Samtliga förvaltningar bör därför ta fram en arbetsplan för hur man ska bidra till att målen i Tillväxtprogrammet uppnås. Ett kommunge-mensamt bokslut för genomförda åtgärder och resultat bör också presenteras årligen

Följande mål gäller fram till år 2009:• Tillväxtprogrammets intentioner ska i tillämpliga delar genomsyra samtliga kommunala förvaltningars och bolags verksamheter

1717

Information, kommunikation och marknads-föring i samspel med andra aktörer är av största vikt för att skapa förståelse för, kunskap om och delaktighet i tillväxtprogrammet och dess innebörd. Dessa grundläggande faktorer är avgörande för såväl interna som externa mål-gruppers identifiering med och samling kring programmet. Principen för informations- och kommunikationsarbetet är att informationen ska vara öppen, ärlig, korrekt och snabb.

Det är viktigt att informations- och marknads-föringsarbetet samordnas mellan aktörer inom ramen för tillväxtprogrammet och för att sprida ett samlat budskap till medarbetare, allmänhet, näringsliv, media och andra aktörer. Kommun-styrelseförvaltningen har kommunstyrelsens uppdrag att ansvara för kommunens informa-

tion, kommunikation och marknadsföring.

Med tanke på de många aktörer som kommer att arbeta med förverkligandet av tillväxtpro-grammet är det också viktigt att dessa känner ett gemensamt ansvar för att sprida information och kunskap om de egna arbetsområdena.

En kommunikationsplan bör upprättas och uppdateras en gång per år. Till denna plan kopplas en tidplan över informations- och marknadsföringsinsatser under året. Genom-förda insatser/aktiviteter utvärderas löpande.

Följande mål gäller fram till år 2009:• Samordnad och tydlig information om tillväxtprogrammet till programmets intressenter• Kommunicera innehållet i tillväxt-

4 Information och marknadsföring

1818

programmet externt

OrganisationI det reviderade tillväxtprogrammet finns ett stort antal åtgärder beskrivna. Utvecklings-gruppen (UG) med representanter från kom-munen, näringslivet, högskolan och landstinget har den övergripande uppgiften att prioritera och samordna åtgärderna. Representationen i UG ska breddas ytterligare med fler repre-sentanter för näringslivet. En särskilt utsedd projektledare ges i uppdrag att koordinera och i vissa delar leda arbetet.

De olika delprojekten ska drivas effektivt och decentraliserat i utvecklingsprogrammets anda, av olika aktörer inom näringsliv, kommun och högskola.

Ett långsiktigt arbete Kommunens tillväxtarbete ska fortsätta att be-drivas med långsiktighet och uthållighet som ledord. Det är angeläget att det sker en kraftfull förankring av tankegångarna i tillväxtprogram-met bland politiker, näringsliv och högskola men även bland nyckelpersoner i ett regio-nalt- och nationellt perspektiv. Det är också ytterst angeläget att det sker en förankring av programmet hos chefer och anställda inom Falu kommuns egna organisation, för att säkerställa genomförandet av programmet även i den kom-

5 Genomförande

munala organisationen.

Tydlig fördelning av ansvar och finansieringDet nära samarbetet mellan kommunen och andra offentliga organ å ena sidan och närings-livet å andra sidan ska vila på ett ömsesidigt förtroende och på en tydlig ansvarsfördelning. I gränslandet mellan offentliga uppgifter och ren affärsverksamhet finns dock ett betydande antal utvecklingsprojekt där kommunen har en ambition att genomföra samarbetsprojekt med gemensam finansiering. Köpa utvecklingstjänster där detta är möjligtKommunens arbete ska så långt som möjligt bygga på principen om att köpa tjänster av ex-terna leverantörer, istället för att producera allt i egen kommunal regi. Dels för att få den bästa och aktuella kunskapen, dels för att främja framväxten av ett kommersiellt utbud av nä-ringslivsstödjande insatser i regionen. Samarbete med andra utvecklingsorgan i kom-munen, regionen och nationellt/internationellt ska eftersträvas, för att undvika att bygga upp egna resurser och dubblera det som redan utvecklats på annat håll. Den kommunala nä-ringslivsorganisationen ska lägga stor vikt vid omvärldsanalys och kontaktskapande verksam-het, bland annat för att ta tillvara på resurser i

1919

omvärlden. En hållbar kommunal näringslivs-organisationNäringslivsarbetet är en central angelägenhet för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Det operativa arbetet ska, liksom nu, drivas av kommunens näringslivsenhet, i nära samarbete med andra berörda förvaltningar och de sär-skilda organ och resurser som inrättats för det operativa genomförandet av programmet, samt i samverkan med andra parter i regionen. Budgetramar för genomförandet av utvecklingsprogrammetFalu kommun har i budget för åren 2005-2007 avsatt medel för kommunens del i genomför-andet av utvecklingsprogrammet. Till verk-samheten kopplas en löpande uppföljning och utvärdering för att fånga upp viktiga lärdomar

2020

och framtida arbetssätt.

Målen i tillväxtprogrammet följs upp årligen. Syftet med uppföljningsarbetet är att få ett lärande arbete med resultatfokus. De olika ak-törerna som deltar ska bidra till den årliga upp-följningen genom att rapportera hur man verkat för de gemensamma målen.

Utvecklingsgruppen (UG) har ansvaret för upp-följning, utvärdering och riktlinjer för fortsatt processarbete. UG rapporterar årligen resultatet från uppföljning och utvärdering tillsammans med förslag om fortsatt arbete till kommunen och övriga parter i programmet. Dessa ansvarar därefter för att den egna verksamheten bedrivs enligt tillväxtprogrammets intentioner.

6 Uppföljning

2121

Bilaga 1: Handlingsplan åren 2005-2006

2.1.1 Faluns investeringsmiljö

Mål till år 2009:1. Antalet förvärvsarbetande i Falu kommun ska ha ökat med 1 300 personer,

motsvarande fem procent

2. Företagsklimatet ska uppfattas som engagerande, öppet, flexibelt och serviceinriktat och Falun ska vara en av de 50 bästa kommunerna i Svenskt Näringslivs mätningar av näringslivsklimatet

3. Antalet nystartade företag i Falu kommun ska vara lägst 7 per 1 000 invånare och år

4. Näringslivet i Falun ska ges större möjligheter att påverka och ta ansvar i kommunala frågor som rör tillväxt och utveckling

5. Andelen intraprenader, entreprenader eller andra modeller för offentlig service i Falu kommun ska uppgå till tio procent

6. Nettotillskottet av nya företag i kommunen ska vara lägst 100 företag/år

Exempel på åtgärder

En plan tas fram för fortsatt satsning på Växthuset och nya samverkansformer med Nyföretagarcentrum och Ungdomscentrum.

Anordna Entreprenörskväll där Årets Företagare och andra pristagare utses.

En förstudie/plan utarbetas med syfte att öka antalet intraprenader och entreprenader i Falu kommun och Landstinget Dalarna

Utvecklingsgruppen (UG) ges ett ökat ansvar i utvecklingsfrågor gentemot kommunstyrelsen

Näringslivskontoret och stadsbyggnadskontoret utser gemensamt två kontaktpersoner i företagarfrågor och stärker en dörr in-konceptet

Ansvar

KS förvaltningen

Företagarna/Falu kommun

KS förvaltningen

KS förvaltningen

KS förvaltningen

Klart

2005

2006

2005

2005

2005

forts. på nästa sida

2222


Utbildning i offentlig upphandling för företag

Utbildning i upphandlingsfrågor för kommunens tjänstemän i syfte att öka möjligheterna för mindre företag att delta i kommunens upphandlingar

En företagarguide tas fram i syfte att fungera som en företagslots in i kommunen

Exportrådgivning och samverkan i exportfrågor initieras

Nätverksaktiviteter initieras för tillväxtföretag i regionen (rådgivning, kompetensförsörjning, rekrytering och finansiering)

Ansvar

KS förvaltningen

Kommun/Företagarna

KS förvaltningen

KS förvaltningen

KS förvaltningen

Klart

2005, 2006

2006

2005

2005

2005, 2006

2.1.2 Profilområden Hälsa-Idrott

Mål till år 2009:1. Nationellt Idrottscentrum Lugnet ska vara ett nationellt känt begrepp

2. 100 nya arbetstillfällen etableras på Lugnetområdet

3. Ett innovativt samverkansforum för arbetshälsa, mellan kommun, näringsliv och landsting, finns etablerat år 2006

4. Arbetsplatsen Falu kommun ska halvera antalet sjukdagar/år

5. Antalet arbetsplatser i kommunen som är hälsodiplomerade (eller liknande koncept) ska fördubblas

6. Högskolan Dalarna ska ha ett starkt utbildningsutbud och en utvecklad forskning inom området Hälsa-Idrott

7. Falun och Lugnet ska årligen stå som värd för tävlingar med World Cup-status


Hälsokonferens och mötesplats mellan köpare och leverantörer av hälsotjänster

Ansvar

KS förvaltningen

Klart

2005

forts. från föreg. sida


2323


Åtgärdsförslag presenteras för att nå mål angående hälsodiplomering av arbetsplatser

Arbetsgrupp tillsätts för att ta fram riktlinjer för etablering av ett innovativt samverkansforum för arbetshälsa

Utreda vilka tjänster inom hälso- och sjukvården som skulle kunna utföras av andra aktörer

Intressenter klara för etablering av trafikant-service och besökservice vid nya Lugnetinfarten

Ny entré, kabinbana och vattenförsörjnings-system vid Lugnet

Anläggandet av en skid- och snowboardpark vid Lugnet ska påbörjas

18-håls golfbana etablerad vid Myran

World Cup i skidor och mountainbike arrangeras

The Battle arrangeras

Utbyggnad av friidrottshallen med 110 meters löparbanor och styrketräningshall

Ansvar

KS förvaltningenoch andra parter

KS förvaltningen,LDa och andra parter

KS förvaltningen, LDa, näringslivet

KS förvaltningen

Trafik- och Fritids-förvaltningen

Trafik- och Fritidsförv. med flera intressenter

Golfintressenter

Föreningar

Intressenter

Intressenter

Klart

2005

2005

2006

2005

2006

2006

2007

2006

2006

2006

2.1.2 Profilområde Media

Mål till år 2009:1. Antalet förvärvsarbetande inom profilområdet ska öka med 25 procent

2. Antalet företag ska öka med 25 procent

3. 100 av mediestudenterna på Högskolan Dalarna har en mentor i arbetslivet

4. 50 exjobb med näringslivet per år inom området media på Högskolan Dalarna

5. Mediaklustret etablerat som ett starkt nationellt centrum, väl känt i Sverige


2424

2.1.2 Profilområde Kultur-Turism

Mål till år 2009:1. 100 nya arbetstillfällen skapas inom profilområdet

2. Nya företag med koppling till fritid och sjöliv ska etableras vid Runn

3. Falun ses som en sjönära stad med den attraktion det innebär för inflyttande och redan boende i Falun

4. Världsarvet Falun ska vara ett av Sveriges mest besökta världsarv med minst 75 000 årliga besökare i gruvområdet

5. Falun ska ha ett rikt och levande kulturliv som är nationellt uppmärksammat och en resurs för hela Dalarna

6. Å-rummet från Tisken till och med Fisktorget etablerat som ett levande kultur- och nöjesstråk

7. Att kandidera som Europas Kulturhuvudstad år 2014


Etablera en stadsnära camping vid Runn

Genomföra projektplan för Kulturfyren i alla sina väsentliga huvuddrag

Initiera nätverk kring småskalig turism

Ansvar

Trafik- och Fritidsförvaltn. och andra intressenter

Falu Kommun och Landstinget

Välkommen till Falun

Klart

2006

2008

2005


Marknadsföring och nätverksaktiviteter inom klustret media

Arbeta för att utveckla Invest in Dalarnas/Region Dalarnas klusterområde bild

Driva minst 5-6 samverkansprojekt inom media mellan Högskolan Dalarna och näringslivet

Ansvar

KS förvaltningen,näringslivet

KS förvaltningen

KS förvaltningen,Högskolan Dalarna, näringslivet

Klart

2005, 2006

2005, 2006

2005, 2006


2525

2.2.1 Den täta staden

Mål till år 2009:1. Dalregementet, Lugnet, lasarettet, stationsområdet, gruvan och centrum ska utvecklas till ett

sammanhängande stadsområde


Planerna för Södra centrum inklusive Resecentrum Falun samt sambanden centrum – regementet ska vara antagna under 2005 så att genomförandet kan påbörjas 2007.

En ny infart till regementsområdet från Lugnetleden ska byggas

EU mål 2 projekt söks för att utveckla Gruvområdet med fokus på nya etableringar

Ombyggnad Stationsområdet

Ansvar

KS förvaltningen


KS förvaltningen

KS förvaltningen

Klart

Byggstart2007

2007

2005

2008


Arbetsgrupp tillsätts för att bli kulturhuvudstad

Marknadsföra Världsarvet Falun

Skapa engagemang och delaktighet i Världsarvet bland Faluns invånare och företag

Arbetsgrupp utses för att arbeta för att Världsarvet Falun ska få Stora Turismpriset 2006

Ansvar

Kulturförvaltningen

Välkommen till Falun

Världsarvsrådet-Välkommen till Falun

Världsarvsrådet-Välkommen till Falun

Klart

2006

2005-2009

2005-2009

2005


2626

2.2.2 Falun – Dalarnas stadskärna

Mål till år 2009:1. Falu stadskärna ska vara den mest attraktiva platsen att besöka när det gäller ”Flanera, Shoppa

och Trivas” för falubor och andra invånare i Dalarna och angränsande områden.

2. Omsättningen i Faluns centrumhandel ska växa minst tio procent snabbare än genomsnittet för riket.

3. Falun ska tilldelas utmärkelsen ”Årets stadskärna” av föreningen Svenska Stadskärnor.

4. Å-rummet ska vara ett levande upplevelsestråk


En plan för etableringar av kommersiella verksamheter i Å-rummet tas fram

Ombyggnad centrumgalleriorna Jungfrun och Holmen klara

Plan tas fram för ökat antal centrala parkeringsplatser. Fler och tydliga parkeringshänvisningar i centrum

Arrangemang i och marknadsföring av stadskärnan

Arbetsgrupp utses att arbeta för Årets stadskärna

Ansvar

Centrala Stadsrum

Fastighetsägaren


Intressenter,Centrala StadsrumKS förvaltningen

Centrala Stadsrum

Klart

2005

2006

2005

2005-2008

2005

2.2.3 Etableringsområden

Mål till år 2009:1. Nya etableringar längs riksväg 50 mot Borlänge


En handlingsplan upprättas för nya etableringar längs väg 50 vid Sanders hemman och för Tallen/Främby

Ansvar

KS förvaltningen,Mittdalabolaget

Klart

2005

2727

2.2.4 Boende och Service

Mål till år 2009:1. Falun ska vara förstahandsalternativet för de människor som vill flytta till Dalarna och som

söker boende i stad eller tätortsnära landsbygd


En strategi för bevarande av öppna landskap tas fram

Nya metoder utvecklas för bildande av servicepunkter för förbättrad service på landsbygden

Bostadsförsörjningsprogrammet fullföljs

Ansvar

KS förvaltningen

KS förvaltningen

KS förvaltningen

Klart

2006

2006

2.2.5 Utbildningsstaden

Mål till år 2009:1. Falun ska ha ett centralt beläget kårhus senast år 2006

2. Falun ska bli utsett till årets studentstad


Gamla stadshotellet byggs om till kårhus

Arbetsgrupp utses för att arbeta med Årets studentstad

Ansvar

KS förvaltningen

KS förv/Studentkåren

Klart

2006

2005

2.3.1 Regional samverkan

Mål till år 2009:1. MittDalarna ska utvecklas till en av Sveriges främsta regioner när det gäller attraktionskraft

och näringslivsutveckling

2. Falun ska medverka till ökad och fördjupad samverkan i Dalarna


Näringslivet Falun-Borlänge blir delägare i Utvecklingsbolaget MittDalarna

Ansvar

Näringslivet Falun-Borlänge, Mittdalabolaget

Klart

2006

2828

2.3.2 Internationella kontakter

Mål till år 2009:1. Den offentliga sektorns internationella kontakter ska medverka till en positiv tillväxt i Falun.

Fokus bör ligga på näringsliv och skola.


En strategi tas fram för arbete med internationella frågor

Ansvar

KS förvaltningen

Klart

2006

2.3.3 Kommunikationer

Mål:1. Snabba och behovsanpassade tågförbindelser mellan Falun och Arlanda/Stockholm och mellan

Falun och Gävle (årlig anpassning)

2. Väg 70, förbifarten vid Sala klar 2009

3. Dubbelspår Falun-Borlänge senast år 2015

4. Väg 266 ska vara ombyggd till en bättre standard på sträckan Uppbo-Trollbo senast år 2014

5. Restiden med tåg till Arlanda och Mälardalen ska vara högst 1,5 timmar senast 2015


Aktiv medverkan i regionala arbetsgrupper

Lobbying och uppvaktningar gentemot ansvariga myndigheter

Ansvar

Politisk/tjänstemanna- ansvar

Politisk/tjänstemanna- ansvar/näringsliv

Klart

2929

3.1 Utbildning och forskning – från förskola till universitet

Mål:1. Samtliga skolor i Falun ska arbeta med samverkansprojekt med näringslivet och ha inslag med

entreprenörskap på schemat (2008)

2. Minst hälften av alla gymnasie- och vuxenstuderande ska gå vidare till högre utbildning senast år 2010

3. Högskolan Dalarna ska ha universitetsstatus senast år 2015

4. Utbildningen och forskningen inom Högskolan Dalarna ska stärka regionens utveckling

5. Forskningsresurserna i regionen bör stärkas (2008)

6. Minst 25 procent av gymnasial vuxenutbildning ska vara kompetensinsatser i företag och offentlig sektor

7. Företagens behov av kompetensutveckling ska kunna tillgodoses inom ramen för kommunens och privata utbildningsanordnares utbud av kompetensutvecklingsinsatser


Ett gemensamt kalendarium för pågående öppna aktiviteter inom forskning och ut-veckling i Falun tas fram

Genomföra och utveckla samarbetsavtal mellan kommun och Högskolan Dalarna

En strategi och ett program utarbetas för samverkan skola-näringsliv.

En handlingsplan upprättas för att fortsätta och utveckla de verksamheter som främjar intresse för teknik, naturvetenskap och entreprenörskap såsom Teknikerjakten, Idéjakten, Naturskolan, Teknikverkstan och Framtidspiloterna

Införa lärlingsutbildning i en av kommunens gymnasieskolor

Ansvar

Dalarnas Forskningsråd

KS förvaltningen, Högskolan Dalarna

Skolförvaltningen,KSförvaltningen,näringslivet

Skolförvaltningen

Skolförvaltningen,Intressenter

Klart

2006

2005, 2006

2006

2006/2007

2006


3030


Samtliga förvaltningar tar fram en arbetsplan som visar hur den egna förvaltningen ska bidra till att målen i tillväxtprogrammet uppnås. Ett kommungemensamt bokslut för genomförda åtgärder och resultat presenteras

Utbildning för politiker och tjänstemän i kommunen inom områdena kund- och serviceinriktad förvaltning samt företagandets villkor

Ansvar

KS förvaltningen

KS förvaltningen

Klart

2006

2006


Inom ramen för Lärcentrum etablera studiearena för distansstuderande i samverkan med Stadsbiblioteket

Åtgärdsplan för generationsproblematiken i företagen

Ansvar

KS förvaltningen,Skolförvaltningen

Företagarna,Kommun

Klart

2005,2006

2006

3.2 Den företagsamma och stödjande förvaltningen

Mål till år 2009:1. Tillväxtprogrammets intentioner ska i tillämpliga delar genomsyra samtliga kommunala

förvaltningars och bolags verksamheter

4 Information och Marknadsföring

Mål:1. Samordnad och tydlig information om tillväxtprogrammet till programmets intressenter (2005).

Kommunicera innehållet i tillväxtprogrammet externt (2005)


Aktivitets- och marknadsplan upprättas årligen

Ansvar

KS förvaltningen

Klart

2005


3131

791 83 FALUNTel 023-830 [email protected]

Lokalt tillväxtprogram för Falu kommun - s-info.sedata.s-info.se/data_page/155/documents/Lokalt_Tillvaxtprogram_Fal… · tillväxt genom att öppna vissa områden inom kommunens

Documents