-
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI
LIVOJOKIVARREN RANTAOSAYLEISKAAVA KAAVASELOSTUS
1.6.2015
Kaavaluonnos (kaavan valmisteluaineisto) nähtävillä: 8.10. -
9.11.2012
Kaavaehdotus nähtävillä: 20.10. - 21.11.2014 Kaupunginhallitus:
9.6.2015 § 183
Kaupunginvaltuusto: 16.6.2015 § 35
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 559-P17201
S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A
-
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
-
KAAVASELOSTUS I
Livojokivarren rantaosayleiskaava
Reinikainen Kuisma 1.6.2015
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Sisällysluettelo
1 PERUS- JA TUNNISTIEDOT
................................................................................................
1
1.1 Kaavan tarkoitus
.....................................................................................................
1
2 TIIVISTELMÄ
...................................................................................................................
3
2.1 Kaavaprosessin vaiheet
............................................................................................
3
2.1.1 Kaavatyön aloitusvaihe
..................................................................................
3
2.1.2 Selvitykset
...................................................................................................
3
2.1.3 Kaavaluonnosvaihe
.......................................................................................
3
2.1.4 Kaavaehdotus
...............................................................................................
4
2.1.5 Kaavan hyväksyminen
...................................................................................
4
2.2 Kaavan keskeinen sisältö ja tavoitteet
........................................................................
4
2.3 Toteuttaminen
.........................................................................................................
4
3 LÄHTÖKOHDAT
................................................................................................................
5
3.1 Alueen yleiskuvaus
..................................................................................................
5
3.2 Luonnonympäristö
...................................................................................................
5
3.2.1 Ilmasto
........................................................................................................
5
3.2.2 Kallio- ja maaperä sekä topografia
..................................................................
5
3.2.3 Kasvillisuus
..................................................................................................
6
3.2.4 Eläimet
........................................................................................................
6
3.2.5 Arvokkaat luontotyypit ja lajisto
......................................................................
7
3.2.6 Natura-alueet
...............................................................................................
7
3.3 Vesistöt
..................................................................................................................
7
3.3.1 Pohjavedet
...................................................................................................
7
3.3.2 Pintavedet
....................................................................................................
9
3.3.3 Tulva-alueet
.................................................................................................
9
3.4 Maisema
.................................................................................................................
9
3.4.1 Suurmaisema
.............................................................................................
10
3.4.2 Maisemarakenne
.........................................................................................
10
3.4.3 Maisemavauriot
..........................................................................................
11
3.4.4 Maisemansuojelullisesti arvokkaat alueet
....................................................... 11
3.5 Kulttuuriympäristö
.................................................................................................
11
3.5.1
Muinaisjäännökset.......................................................................................
12
3.5.2 Rakennettu kulttuuriympäristö
......................................................................
12
3.6 Väestö, yhdyskuntarakenne, työpaikat ja palvelut
..................................................... 13
3.6.1 Väestömäärä ja kehitys
...............................................................................
13
3.6.2 Yhdyskuntarakenne
.....................................................................................
14
3.6.3 Palvelut ja työpaikat
....................................................................................
18
-
KAAVASELOSTUS II
Livojokivarren rantaosayleiskaava
Reinikainen Kuisma 1.6.2015
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.6.4 Poronhoito
.................................................................................................
18
3.6.5 Virkistys
....................................................................................................
18
3.7 Yhdyskuntatekniikka
..............................................................................................
19
3.7.1 Vesihuolto
..................................................................................................
19
3.7.2 Jätehuolto
..................................................................................................
19
3.8 Liikenne
...............................................................................................................
20
3.8.1 Ajoneuvoliikenne ja liikennemäärät
...............................................................
21
3.8.2 Joukkoliikenne
............................................................................................
22
3.8.3 Kevyt
liikenne.............................................................................................
22
3.9 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt
......................................................................
22
3.9.1 Maaperä
....................................................................................................
22
3.9.2 Turvetuotanto
............................................................................................
22
3.9.3 Maatalous
..................................................................................................
22
3.9.4 Melu
..........................................................................................................
22
3.10
Maanomistus.........................................................................................................
22
3.11 Suunnittelutilanne
.................................................................................................
23
3.11.1 Maakuntakaava ja vaihemaakuntakaavat
....................................................... 23
3.11.2 Yleiskaava
..................................................................................................
29
3.11.3 Asemakaava
...............................................................................................
29
3.11.4 Rakennusjärjestys
.......................................................................................
29
3.11.5 Rakennuskiellot ja toimenpiderajoitukset
....................................................... 29
3.11.6 Muut aluetta koskevat suunnitelmat
..............................................................
29
4 Suunnittelun tavoitteet
...................................................................................................
31
4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
..................................................................
31
4.2 Pudasjärven kunnan asettamat tavoitteet
.................................................................
32
4.3 Viranomaisten asettamat tavoitteet
.........................................................................
33
4.4 Asukkaat ja sidosryhmät
........................................................................................
33
4.5 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet
......................................................................
34
4.5.1 Luonnos
.....................................................................................................
34
4.5.2 Ehdotus
.....................................................................................................
34
5 Yleiskaavaprosessi
.........................................................................................................
35
5.1 Alueen määrittely
..................................................................................................
35
5.2 Yleiskaavaluonnos
.................................................................................................
35
5.3 Yleiskaavaehdotus
.................................................................................................
35
5.4 Yleiskaava
............................................................................................................
38
6 OSAYLEISKAAVA JA SEN PERUSTELUT
..............................................................................
40
6.1 Yleistä
..................................................................................................................
40
-
KAAVASELOSTUS III
Livojokivarren rantaosayleiskaava
Reinikainen Kuisma 1.6.2015
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
6.2 Mitoitus
................................................................................................................
40
6.2.1 Ranta-alueen mitoituksen tulokset
................................................................
45
6.3 Aluevaraukset
.......................................................................................................
46
6.3.1 Pysyvä asuminen
........................................................................................
46
6.3.2 Loma-asutus
..............................................................................................
47
6.3.3 Matkailu, virkistys ja vapaa-aika
...................................................................
49
6.3.4 Palvelut ja elinkeinotoiminta
.........................................................................
51
6.3.5 Tekninen huolto
..........................................................................................
51
6.3.6 Metsätalousalueet
.......................................................................................
51
6.3.7 Vesialueet
..................................................................................................
52
6.3.8 Luonnon-, maiseman- ja kulttuuriympäristön suojelu
...................................... 52
6.3.9 Liikenneyhteydet
.........................................................................................
59
6.3.10 Reitistöt
.....................................................................................................
59
6.3.11 Muut merkinnät
..........................................................................................
60
6.4 Kaavan suhde tavoitteisiin ja suunnitelmiin
...............................................................
60
6.4.1 Suhde yleiskaavan sisältövaatimuksiin
........................................................... 60
6.4.2 Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin VAT
.................................... 61
6.4.3 Suhde maakuntakaavaan
.............................................................................
64
7 YLEISKAAVAN VAIKUTUKSET
...........................................................................................
66
7.1 Yleistä
..................................................................................................................
66
7.2 Taloudelliset vaikutukset
........................................................................................
66
7.3 Sosiaaliset vaikutukset
...........................................................................................
67
7.4 Vaikutukset luontoon ja ympäristöön
.......................................................................
67
7.4.1 Vaikutukset maa- ja kallioperään
..................................................................
67
7.4.2 Vaikutukset pinta- ja pohjaveteen
.................................................................
67
7.4.3 Vaikutukset ilmaan ja ilmastoon
...................................................................
68
7.4.4 Vaikutukset kasvillisuuteen ja eläimistöön
...................................................... 68
7.5 Vaikutukset Natura 2000 verkostoon
........................................................................
68
7.6 Vaikutukset maisemaan
..........................................................................................
68
7.7 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön
....................................................................
69
7.8 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen
.......................................................................
69
7.9 Vaikutukset liikenteeseen
.......................................................................................
69
7.10 Vaikutukset rakennuskantaan ja kulttuuriperintöön
.................................................... 69
7.11 Vaikutukset arkeologiseen kulttuuriperintöön
............................................................ 70
7.12 Vaikutukset energiankulutukseen ja hiilidioksidipäästöihin.
......................................... 70
8 Toteuttaminen
...............................................................................................................
71
8.1 OSAYLEISKAAVAN OIKEUSVAIKUTUKSET
.................................................................
71
-
KAAVASELOSTUS IV
Livojokivarren rantaosayleiskaava
Reinikainen Kuisma 1.6.2015
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
8.1.1 Suunnittelun ohjausvaikutus
........................................................................
71
8.1.2 Maakuntakaavan/ seutukaavan ohjausvaikutus
............................................... 71
8.1.3 Vaikutus viranomaisiin
.................................................................................
71
8.1.4 Rakennusjärjestys
.......................................................................................
71
8.1.5 Yleiskaavan ja muun lainsäädännön mukaisen päätöksenteon
suhde ................. 71
8.2 Rakentaminen
osayleiskaava-alueella.......................................................................
71
8.3 Jätevesien käsittely
...............................................................................................
73
8.4 Metsänhoitoon ja maatalouteen liittyviä yleisiä suosituksia
......................................... 73
9 SUUNNITTELUVAIHEET
...................................................................................................
75
LIITTEET:
1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 25.1.2011, tarkastettu
12.3.2014
2. Maisemaselvitys 30.8.2013
a. Raportti
b. Maisemarakenne
c. Maisemakuva, kartta 1
d. Maisemakuva, kartta 2
e. Maisemakuva, kartta 3
3. Luontoselvitys 19.1.2012, tarkistettu 14.8.2013
a. Raportti
b. Maisemarakenne
c. Maisemakuva, kartta 1
d. Maisemakuva, kartta 2
e. Maisemakuva, kartta 3
4. Ii- ja Livojokivarsien osayleiskaava-alueiden arkeologinen
inventointi 28.2.12012
5. Livojokivarren rakennettu kulttuuriympäristö 17.6.2013
6. Mitoitusaineisto 1.6.2015
a. Mitoitustaulukko
b. Mitoitustaulukkoselite
c. Mitoitusvyöhykkeet ja rantaviivan muunto
7. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelun 16.12.2013 muistio
8. Vastineet kaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja
muistutuksiin 1.6.2015
9. Vastineet MRA 32 § mukaisesta erilliskuulemisesta annettuihin
muistutuksiin 1.6.2015
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 1 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
LIVOJOKIVARREN RANTAOSAYLEISKAAVA
1 PERUS- JA TUNNISTIEDOT
Selostus liittyy 1.6.2014 päivättyyn Livojokivarren
rantaosayleiskaavaan.
Osayleiskaava laaditaan MRL 42 §:n mukaisesti yksityiskohtaisena
aluevarauskaavana,
joka ohjaa suoraan rakentamista ja muuta maankäyttöä. Suoraan
rakentamista ohjaa-
vassa (MRL 72 §) rantayleiskaavassa määritellään pääsääntöisesti
rakentamisen ja
muun maankäytön periaatteet niin tarkasti ettei asemakaavan
laatiminen ole tarpeen.
Kaavan laatijana toimivat FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy:n
(aiemmin FCG Finnish
Consulting Group Oy) Oulun ja Helsingin toimistot, joissa
projektipäällikkönä ja pää-
suunnittelijana työstä ovat vastanneet 1.9.2012 alkaen DI,
YKS-503 Kuisma Reinikai-
nen ja 31.8.2012 asti DI Pekka Mäkiniemi. Maisemaselvityksen
ovat laatineet maisema-
arkkitehti MARK Riikka Ger ja FM Saara-Kaisa Konttori.
Luontoselvityksen laatijoina
ovat FM Minna Tuomala sekä FM Ville Suorsa.
Projektiassistentteina ovat toimineet Aila
Harmaajärvi ja Leila Väyrynen. Rakennetun kulttuurihistorian
inventoinnin on laatinut
Lauri Putkonen (tmi Lauri Putkonen). Arkeologisesta
inventoinnista on vastannut Mu-
seovirasto.
Pudasjärven kaupungilla työtä ovat ohjanneet kaupunginjohtaja
(31.8.2014 asti) Kaari-
na Daavittila ja tekninen johtaja (31.8.2012 asti),
palvelusuunnittelija / työsuojelupääl-
likkö (1.9.2012 eteenpäin) Ritva Kinnula.
Livojoki sijaitsee pääosin Pohjois-Pohjanmaalla Pudasjärven
kunnassa. Se saa alkunsa
Livojärvestä Lapin läänin puolelta, Posion kunnasta. Livojoen
pituus on 133 km ja se
virtaa pääosin Pudasjärven kunnan luoteisosissa laskien Iijokeen
kaupunkikeskuksen
länsipuolella. Livojoki kulkee Sarajärven, Rytingin sekä Livon
kylien kautta.
Rantaosayleiskaavan alue kattaa jokivarren Iijoesta aina
Pudasjärven ja Posion kuntien
rajalle saakka. Kaava-alueen kokonaispituus on 122 km ja sen
pinta-ala on 68 km2.
Suunnittelualue kattaa Livojoen rantoja noin 200 m pääuoman
molemmilta puolilta se-
kä lisäksi myös Rytinkijärven ranta-alueen.
Livojoki on kokonaisuutena varsin erämainen Iijoen suurin
sivujoki. Alueella on vapaa-
ajan asuntoja n. 315 kpl ja pysyviä asuntoja n. 183 kpl. Alue on
virkistys-kalastuksen
kannalta tärkeä erityisesti Syötteen alueelle. Kaavoituksen
lähtökohtana on että joen
yläosa säilyy pääosin virkistyskäytössä.
Livojokivarren rantaosayleiskaavan suunnittelualueen laajuus on
noin 69 km2.
1.1 Kaavan tarkoitus
Alueelle laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen
osayleiskaava, jonka tarkoi-
tuksena on ohjata koko suunnittelualueen rantarakentamista MRL
72 §:n mukaisesti.
Livojoen rantaosayleiskaavoitus on osa Pudasjärven rantojen
yleiskaavoitusta ja se on
sisältynyt kaavoituskatsauksiin 2010–2012. Kaavoitukseen on
ryhdytty jokivarren kylä-
seurojen aloitteesta.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 2 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kuva 1: Livojokivarren rantaosayleiskaava-alueen sijainti.
Kaavoitettava alue
ulottuu pohjoispäässä Posion rajalle.
Rytinkijärvi sijoittuu
suunnittelualueen keskivaiheille
Livojoki laskee Iijokeen
suunnittelualueen ete-läpäässä
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 3 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
2 TIIVISTELMÄ
2.1 Kaavaprosessin vaiheet
Pudasjärven kaupunginhallitus päätti käynnistää Livojokivarren
rantaosayleiskaavoituk-
sen 15.6.2010 jokivarren kyläseurojen aloitteesta.
2.1.1 Kaavatyön aloitusvaihe
Suunnittelutyö aloitettiin lokakuussa 2010 perusselvityksillä.
Ensimmäisessä vaiheessa
viistoilmakuvien pohjalta selvitettiin maaperä ja rannan laatu,
kasvipeite sekä alueen
soveltuvuus rakentamiseen. Perusselvitysvaiheessa alueelta
kartoitettiin luontokohteet,
ja sekä tiedot uhanalaisista lajeista sekä luonnonsuojelulain,
metsälain ja vesilain tar-
koittamista erityisesti suojeltavista luontotyypeistä. Lisäksi
laskettiin todellinen ranta-
viiva ja suoritettiin emätilaselvitys.
Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 5.5.2011.
Toisessa työvaiheessa alueelle laadittiin alustavat tavoitteet
ja mitoitusperusteet ja nii-
den pohjalta käytiin tilaajan edustajien ja muiden suunnitteluun
osallistuvien tahojen
kanssa neuvottelu tavoitteista ja mitoitusperusteista.
Osallisten mielipiteitä selvitettiin
suunnittelun alkuvaiheessa 18.11. ja 16.12.2011 järjestetyissä
yleisötilaisuuksissa.
2.1.2 Selvitykset
Lähtökohtina käytettäviä selvityksiä ovat:
- Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 25.1.2011, tarkastettu
9.12.2013 (FCG
Suunnittelu ja tekniikka Oy)
- Luontoselvitys (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 19.1.2012,
tarkistettu
30.8.2013)
- Ii- ja Livojokivarsien osayleiskaava-alueiden arkeologinen
inventointi (Museovi-
rasto 28.2.2012)
Kaavan laadinnassa käytetään alueelta tehtyjä selvityksiä,
olemassa olevaa perustie-
toa, osallisilta ja viranomaisilta saatavia lähtötietoja ja
palautetta, sekä laadittavien
suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien
analysointia.
Yleiskaavoitusta tukevana selvityksenä laadittiin kevään-kesän
2013 aikana:
- Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys (tmi Lauri Putkonen
17.6.2013)
- Maisemaselvitys (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy
30.8.2013)
2.1.3 Kaavaluonnosvaihe
Ranta-alueiden mitoitusperusteet hyväksyttiin Pudasjärven
kaupunginvaltuustossa
22.3.2012.
Kun mitoitusperiaatteet oli hyväksytty ja laskelmat tehty,
laadittiin kaavaluonnos (kaa-
van valmisteluaineisto), joka esiteltiin Pudasjärven kaupungin
tekniselle lautakunnalle
26.9.2012 ja kaupunginhallitukselle 2.10.2012.
Kaupunginhallitus päätti 2.10.2012 teknisen lautakunnan
esityksen 26.9.2012 perus-
teella kaavaluonnoksen (kaavan valmisteluaineiston) nähtäville
asettamisesta 8.10.-
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 4 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
9.11.2012 väliseksi ajaksi. Kaavaluonnosvaiheen yleisötilaisuus
järjestettiin Pudasjär-
vellä Livon koululla 19.10.2012.
Kaavaluonnoksesta annettiin 121 mielipidettä ja 8 lausuntoa.
2.1.4 Kaavaehdotus
Työtä on keväällä 2013 jatkettu laatimalla kaava-alueen
rakennetun kulttuuriympäris-
tön inventointi. Kesän 2013 aikana laadittiin maisemaselvitys
sekä tarkistettiin luon-
toselvitystä.
Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 16.12.2013.
Pudasjärven kaupunginhallitus päätti 7.10.2014 kaavaehdotuksen
nähtäville asettami-
sesta 20.10. - 21.11.2014 väliselle ajalle. Kaavaehdotusvaiheen
yleisötilaisuus järjeste-
tään Pudasjärvellä 20.10.2014 ja vastaanottotilaisuudet
Pudasjärvellä 3.11.2014 ja Ou-
lussa 4.11.2014.
Kaavaehdotuksesta annettiin 72 muistutusta ja 6 lausuntoa.
2.1.5 Kaavan hyväksyminen
Työneuvottelu kaavaehdotuksen kuulemisen perusteella kaavaan
tehtävistä muutoksis-
ta pidettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY:n kanssa 12.12.2014.
Kaavaehdotuksen jälkeen kaavaan tehdyistä merkittävistä
muutoksista järjestettiin eril-
liskuuleminen 18.5. - 29.5.2015..
Hyväksyttiin Pudasjärven kaupunginhallituksessa 9.6.2015 § 183
ja Pudasjärven kau-
punginvaltuustossa 16.6.2015 § 35.
2.2 Kaavan keskeinen sisältö ja tavoitteet
Keskeisiä tavoitteita ja suunnitteluperiaatteita ovat
seuraavat:
– luontoarvojen ja maiseman huomioon ottaminen
– ranta-alueen käyttö kestävää kehitystä tukevalla tavalla
– riittävien yhtenäisten vapaiden rantajaksojen
säilyttäminen
– turvataan rakennusoikeuden tasapuolinen jakautuminen
maanomistajien kesken
– yleisten virkistystarpeiden huomioon ottaminen
Laadittava yleiskaava antaa rantavyöhykkeellä selkeän perusteen
rakennuslupien käsit-
telylle siten, että alueelle ei tarvitse laatia erillisiä
asemakaavoja. Rakennuspaikkojen
määrä ja sijainti selvitetään ja osoitetaan
maanomistajakohtaisesti siten, että ne ovat
loogisesti riippuvaisia luonnonoloista, maisemasta,
rakennettavuudesta, sijainnista sekä
muista ympäristötekijöistä. Kiinteistökohtainen rakennusoikeus
määritellään ns. emäti-
laperiaatteen perusteella.
2.3 Toteuttaminen
Kaavaprosessin käsittelystä ja hyväksymismenettelyistä vastaa
Pudasjärven kaupunki.
Kaavan toteuttamisesta vastaavat alueen maanomistajat ja
toimijat.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 5 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3 LÄHTÖKOHDAT
3.1 Alueen yleiskuvaus
Livojoki sijaitsee pääosin Pohjois-Pohjanmaalla Pudasjärven
kunnassa. Se saa alkunsa
Livojärvestä Lapin läänin puolelta, Posion kunnasta. Livojoen
pituus on 133 km ja se
virtaa pääosin Pudasjärven kunnan luoteisosissa laskien Iijokeen
kaupunkikeskuksen
länsipuolella. Livojoki kulkee Sarajärven, Rytingin sekä Livon
kylien kautta.
Rantaosayleiskaavan alue kattaa jokivarren Iijoesta aina
Pudasjärven ja Posion kuntien
rajalle saakka. Kaava-alueen kokonaispituus on 122 km ja sen
pinta-ala on 68 km2.
Suunnittelualue kattaa Livojoen rantoja noin 200 m pääuoman
molemmilta puolilta se-
kä lisäksi myös Rytinkijärven ranta-alueen.
3.2 Luonnonympäristö
Luontoselvityksen ovat laatineet FM biologit Ville Suorsa ja
Minna Tuomala FCG Suun-
nittelu ja tekniikka Oy:n Oulun toimistolta. Työssä selvitettiin
kasvillisuuden ja maise-
man yleiskuva sekä luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaat
kohteet Selvityk-
sen maastoinventoinnit toteutettiin kesä-heinäkuussa 2011,
yhteensä kymmenen
maastotyöpäivän aikana, jolloin suunnittelualueelta
paikannettiin kaavoituksessa huo-
mioitavia arvokkaita luontokohteita. Kaavaehdotusvaihetta
valmisteltaessa jo rajattuja
luontokohteita inventoitiin maastossa kesällä 2013 yhden
maastoviikon ajan, jolloin
tarkasteltiin myös uusia ja/tai siirtyneitä rakennuspaikkoja.
Tämän maastotarkastelun
aikana useat viistoilmakuvilta tulkitut luontokohteet poistuivat
tai kaventuivat, mutta
myös kokonaan uusia kohteita tuli rajatuksi. Maastokäyntien
jälkeen selvitys työstettiin
kartoille ja raportiksi.
3.2.1 Ilmasto
Pudasjärvi kuuluu pohjoisboreaaliseen ilmastovyöhykkeeseen.
Alueen ilmasto on man-
tereinen, mille ovat tyypillisiä hyvin suuret vuotuiset
lämpötilanvaihtelut. Maaston ko-
hoaminen koillista kohti sekä paikalliset olosuhteet vaikuttavat
sade-määriin sekä tal-
ven runsaslumisuuteen. Vuoden keskilämpötila Pudasjärven
länsi-osissa on noin +1,5
°C ja laskee koillista kohti ollen Kuusamossa noin -0,5 °C.
Vuoden kylmimmän kuukau-
den (tammikuu) keskilämpötila on noin -11 – -14 °C ja
lämpimimmän (heinäkuu) 14,5–
15,4 °C. Sademäärät ovat kunnan alavilla länsiosilla noin
550–650 mm vuodessa, mut-
ta korkeammilla paikoilla joka lähellä 700 mm. Sateisimpia
kuukausia ovat heinä- ja
elokuu, kuivimpia helmi–huhtikuu. Pudasjärven itä- ja
pohjoisosat kuuluvat maamme
runsaslumisimpiin alueisiin (Ilmatieteenlaitos 2009).
3.2.2 Kallio- ja maaperä sekä topografia
Livojokivarren kallioperä on pääasiassa vanhaa, yli 3100–2500
miljoonaa vuotta van-
haa arkeeista kallioperää. Alueen pääkivilajeja ovat granoidiset
gneissit ja migmatiitit
sekä niiden sisään sulkeutuvat amfiboliitit. Pudasjärven
kaupungin pohjoisosissa arkee-
isia kivilajeja leikkaavat terävästi varhaisproterotsooiset
diabaasit ja graniitit (Lehtinen
ym. 1998). Alueella ei ole merkittäviä kalliopaljastumia.
Livojokivarren yleisin maalaji on moreeni, jota peittää paikoin
ohut turvekerros. Livojo-
en laaksossa, jokiuoman lähellä on enimmäkseen karkeaa hietaa,
hiekkaa ja soraa jo-
kikerrostumina. Yläjuoksulla, Sarajärven alueella, on myös
hienoa hietaa. Nämä tasai-
set tai loivasti jokeen viettävät kentät on osin raivattu
pelloiksi ja jokiniityiksi (Johans-
son ym. 2004).
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 6 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Paikoitellen Livojokivarressa tavataan myös paksuturpeista
maalajia. Topografialtaan
Livojoen alajuoksu on melko alavaa ja tasaista, mutta
latvaosiltaan maanpinnan suh-
teellinen korkeus kohoaa jo yli 200 metriin, lähestyttäessä
Koillismaan vaarajaksoa. Li-
vojoen putouskorkeus on 137 m.
3.2.3 Kasvillisuus
Livojoki kuuluu alaosiltaan keskiboreaaliseen
metsäkasvillisuusvyöhykkeen Pohjanmaan
lohkoon, keskiosiltaan pohjoisboreaalisen
metsäkasvillisuusvyöhykkeen Peräpohjolan
lohkoon ja latvaosiltaan pohjoisboreaalisen
metsäkasvillisuusvyöhykkeen Kainuun–
Kuusamon lohkoon.
Jokivarren metsienkäsittely on talousmetsäalueille tavanomaista
ja metsäojituksen vai-
kutukset ulottuvat osin myös Livojoen pääuomaan saakka, jota
kuitenkin pidetään pää-
osin luonnontilaisena. Jokivarteen on jätetty pääosin riittävä
puustoinen suojavyöhyke
metsänuudistusalojen osalta.
Livojoen rantatyypeistä yleisin tuoreen kangasmetsän alueella on
jyrkkä ranta-osuus,
mutta viljely- ja asutusalueilla esiintyy myös melko
jyrkkäpenkereistä ja kulttuurivai-
kutteista rantaa. Muutamin paikoin jokirannassa on myös alavia
hiekkarantaisia osuuk-
sia. Joen rantatyyppien monipuolinen vaihtelu lisää joen
ekologista monimuotoisuutta.
3.2.4 Eläimet
Kaava-alue sijoittuu kokonaisuudessaan Oulun Pohjanmaan (Oba)
eliömaantieteelliseen
maakuntaan.
3.2.4.1 Nisäkkäät
Livojokivarren nisäkäslajisto koostuu pääosin alueellisesti
tavanomaisesta nisäkäs-
lajistosta, jonka runsaimpia lajeja ovat mm. metsäjänis, kettu,
hirvi sekä useat pik-
kunisäkäslajit. Laajojen ja rauhallisten metsäseutujen vuoksi
alueella esiintyy myös
suurpetoja.
3.2.4.2 Linnusto
Livojoen alueella levittäytyvät Pohjois-Pohjanmaalle ja
Pudasjärvelle luonteen-omaiset
laajat metsä- ja aapasuoalueet sekä paikoin jokivartta
kirjavoivat pelto-laikut. Alueen
linnusto koostuu pääosin näille elinympäristöille tyypillisistä
ja yleisistä lajeista. Edelli-
sen valtakunnallisen Lintuatlaskartoituksen mukaan alueen
eteläosissa pesivän maalin-
nuston keskimääräinen tiheys on 125–150 paria / km2, mutta
linnuston tiheys laskee
pohjoista kohti ollen alueen pohjoisosissa 100–125 paria / km2
(Väisänen ym. 1998).
Alueen linnustollisesti arvokkaimpia kohteita ovat
luonnontilaiset ja rimmikkoiset aa-
pasuot sekä Sarajärven–Ihmelammen rehevä lintujärvikokonaisuus.
Suoalueilla pesii
arvokas ja monilajinen kahlaajalajisto, joita lähistöllä pesivät
muuttohaukat saalistavat.
Sarajärven–Ihmelammen alue on alueellisesti arvokas vesilintujen
pesimäjärvi. Livojo-
kivarren rehevämmät elinympäristöt kasvattavat lintujen
diversiteettiä ympäristön ka-
rumpiin metsiin ja suovaltaisiin alueisiin verrattuna.
Jokivarren peltoalueilla ja ihmisen
läheisyydessä pesii myös kulttuurivaikutteisille alueille
tyypillisiä lintulajeja. Lähistön
laajat ja suhteellisen rauhalliset metsäalueet kelpaavat myös
suurten ja suojelullisesti
arvokkaiden petolintujen, kuten maakotkien pesimäpaikoiksi.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 7 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.2.4.3 Kalasto ja muut vesieläimet
Livojoki on Iijoen arvokkaimpiin kuuluvia sivujokia mm. hyvän
kalakantansa vuoksi.
Lovojoki on tunnettu kalastuskohde runsaine koskineen, missä
pääsaalislajit ovat har-
jus, taimen ja kirjolohi. Joen kalakantoja tuetaan
poikasistutuksin.
Livojoki kuuluu osana Vaelluskalat palaavat Iijokeen 2008–2010
hankkeeseen, missä
lohia ja meritaimenia on siirretty Iijoen voimalaitosten
yläpuolelle tavoitteena palauttaa
jokiin niiden luontainen jalokalakanta. Alustavien tulosten
mukaan Livojoelta onkin jo
löydetty siellä kuteneiden lohien poikasia (Pohjois-Pohjanmaan
ELY-keskus 2011)
Livojoessa, varsinkin sen yläosalla, on suhteellisen vahva
jokihelmisimpukka- eli raak-
kukanta.
3.2.5 Arvokkaat luontotyypit ja lajisto
Kartta- ja viistoilmakuvatarkastelun, kallio- ja
maaperätietojen, uhanalaisen lajiston
paikkatietojen sekä kohdennettujen maastotarkastelujen
perusteella on alueelta määri-
tetty arvokkaat luontokohteet. Nämä kohteet on esitetty
osayleiskaavaa koskevassa
luontoselvityksessä.
3.2.6 Natura-alueet
Selvitysalueelle sijoittuu osittain yksi Natura 2000 verkostoon
kuuluva alue.
Seipikangas (FI1103800) on sisällytetty Natura-verkostoon
luontodirektiivin perusteella
(SCI-alueet). Seipinkangas on soiden ympäröimä erikoinen
harjumuodostuma, jonka
deltamaisten liepeiden kainaloissa on useita lampia ja tihkuja
sekä keskiravinteinen
lähde. Seipikankaan korvessa sijaitsee luhtaisia ja lähteisiä
nevoja, Livojokivarren tul-
vaniittyjä. Valtaosa alueesta on mukana
harjujensuojeluohjelmassa ja soidensuojelun
perusohjelmassa. Alueen suojelu toteutetaan luonnonsuojelu- ja
maa-aineslain keinoin.
3.3 Vesistöt
3.3.1 Pohjavedet
Kaava-alueelle sijoittuu yhteensä viisi vedenhankintaan tärkeää
pohjavesialuetta (I-
luokka): Auralankangas-Riekinkangas (11615114), Nissinkangas
(11615157), Penikka-
kangas (11615117), Uhkakangas (11615141) ja Hylkilampi
(11615125A) Kaava-
alueelle sijoittuu tai siihen rajoittuu lisäksi yksi
vedenhankintaan soveltuva pohjavesi-
alue (II-luokka) sekä kahdeksan muuta pohjavesialuetta
(III-luokka).
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 8 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kuva 2: Kaava-alueelle ulottuvat tai sitä sivuavat
pohjavesialueet.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 9 (76) PUDASJÄRVEN
KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.3.2 Pintavedet
Kaava-alue sijoittuu kokonaisuudessaan Oulujoen–Iijoen
vesienhoitoalueelle (VHA4) ja
Iijoen valuma-alueelle (61) ollen sen toiseksi suurin sivujoki.
Livojoen valuma-alue
(61.5) jakaantuu edelleen yhdeksäksi toisen jakotason alueeksi,
joista kaava-alue si-
joittuu pääosin Livojoen alaosan alueelle (61.51), Livojoen
keskiosan alueella (61.52)
sekä Livojärven alueella (61.53). Livojoen valuma-alueen
kokonaispinta-ala on 2252
km2 ja järvisyysprosentti 3,2. Livojoen keskivirtaama on 14–28
m2/s.
Jokityypiltään Livojoki on suuri kangasmaiden joki
(OIVA-tietokanta). Jokityyppi vastaa
luontotyyppiä keskisuuret havumetsävyöhykkeen joet, joka on
luokiteltu koko maassa
silmälläpidettäväksi (NT), mutta vaarantuneeksi (VU)
Etelä-Suomessa (Raunio ym.
2008), mihin Livojoen alaosa kuuluu.
Livojoen suurin järvi on Rytinkijärvi. Suurimpia Livojokeen
laskevia jokia ovat Pär-
jänjoki, Nuorunkajoki, Kouvanjoki ja Mäntyjoki. Livojoki
meanderoi hienojakoisen maa-
aineksen keskellä, minne on muodostunut useita juoluoita eli
makkarajärviä. Alaosal-
taan Livojoki virtaa paikoitellen melko rauhallisesti, mutta sen
yläosa on nopeampivir-
tainen ja siellä sijaitsee mm. paljon koskia.
Livojoen ala- ja keskiosan vedenlaatu on hyvä ja latvaosien
vedenlaatu on erinomai-
nen. Laajaan biologiseen, fysikaalis-kemialliseen sekä
hydrologis-morfologiseen aineis-
toon perustuva Livojoen ekologinen kokonaisluokka on erinomainen
(OIVA-tietokanta).
Livojoen valuma-alueella ei ole tällä hetkellä lainkaan
turvetuotantoa.
Livojokea on aikanaan perattu voimakkaasti uiton tarkoituksiin,
mutta uittosääntöjen
kumoamisen jälkeen lähes kaikki joen virtapaikat on kunnostettu
ja kuivilleen jääneet
sivu-uomat vesitetty. Livojoki on rakentamaton ja se kuuluu
Iijoen vesistön keski- ja
yläosan koskiensuojelulailla suojeltuihin vesistöihin.
Koskiensuojelulaki sisältää 53 erillistä suojelukohdetta eli
yksittäistä koskea, jokiosuut-
ta tai vesistöaluetta. Koskiensuojelulain 1 §:n kohdan 40 mukaan
uuden voimalaitoksen
rakentamiseen ei saa myöntää vesilaissa tarkoitettua lupaa
Iijoen vesistön keski- ja
yläosassa. Hallituksen esityksessä koskiensuojelulaiksi on
todettu, että suojeltavaan
alueeseen sisältyvät Iijoen pääuoma sivuvesistöineen
Taivalkosken kunnassa sijaitse-
valta Jokijärveltä Yli-Iin kunnassa sijaitsevalle Haapakoskelle,
Kostonjoki Iijoesta Kos-
tonjärven säännöstelypadon alapuolelle sekä Livojoki (Häkkinen
ym. 2005).
3.3.3 Tulva-alueet
Livojoen alueelta ei ole tehty erillistä tulvariskien
arviointia, kuten esim. osalta Iijoen
aluetta Pudasjärven kaupungin alueella. Livojoella mahdolliset
tulvariskikohteet (kerran
50 vuodessa esiintyvä tulva) on kevään 2014 aikana arvioitu
tiedossa olevien tulva-
huippujen ja mittauspisteiden perusteella yhteistyössä FCG
Suunnittelu ja tekniikka
Oy:n ja Pudasjärven kaupungin kanssa. Tämän perusteella on
määritetty uudet raken-
nuspaikat, joiden osalta tulva on mahdollinen tai
todennäköinen.
Mahdolliset tulvaan liittyvät ongelmat ja kohteet tulee
huomioida OYK:n laatimisessa ja
suunnitella toimenpiteitä tulvavahinkojen vähentämiseksi
tulevaisuudessa.
3.4 Maisema
Maisemaselvityksen laadinnasta ja kohteiden vaikutusten
arvioinnista on vastannut FM
Saara-Kaisa Konttori FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Oulun
toimistosta. Maisemasel-
vitystä on kesällä 2013 täydentänyt maisema-arkkitehti MARK
Riikka Ger. Hänen joh-
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 10 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
dollaan on laadittu maisemarakenne- ja maisemakuvakartat sekä
kuvailtu maisemaa
alueittain. Myös suositusosiota on täydennetty.
Laaditun maisemaselvityksen tavoitteena on ollut tuoda esille
hankealueen merkittävät
ja arvokkaat maisema-alueet sekä maisemallisesti merkittävät
kohteet ja alueet, joilla
maisema tulee ottaa huomioon alueen suunnittelussa. Lisäksi
selvityksen tavoitteena
on ollut arvioida hankkeen mahdollisesti aiheuttamien
maisemamuutosten luonne ja
merkittävyys maisemallisesti merkittävissä kohteissa.
Maisemallisesti merkittävät koh-
teet on esitetty maisemaselvityksen liitekartalla.
3.4.1 Suurmaisema
Livojoen alue kuuluu ympäristöministeriön maisema-aluetyöryhmän
mietinnön 1 (1993)
mukaan maisemamaakuntajaossa suurimmaksi osaksi Pohjanmaan
maisemamaakun-
taan ja tarkemmassa seutujaossa hankealue sijoittuu aivan
Pohjois-Pohjanmaan neva-
lakeuden seudun ja jo Kainuun ja Kuusamon vaaramaan
maisemamaakuntaan kuuluvi-
en Kainuun vaaraseudun ja Kuusamon vaaramaiden rajamaille
kuitenkin siten, että
suurin osa alueesta sijoittuu Pohjois-Pohjanmaan nevalakeuden
seudun puolelle. Sara-
järven pohjoispuolisilla osilla suunnittelualue sijoittuu
lyhyellä matkalla Kainuun vaara-
seudulle ja loppuosaltaan Kuusamon vaaraseudulle. Näin ollen
suunnittelualueen suur-
maisemassa on havaittavissa selkeitä maisemallisia erovaisuuksia
sen etelä- ja pohjois-
osien välillä.
Pohjois-Pohjanmaan nevalakeuden seutu on suhteellisen tasaista
maastoa. Korkeus-
vaihtelut ovat vähäisiä aina seudun itärajalle asti, missä
topografia muuttuu nopeasti
jyrkemmäksi Kainuun vaaramaita kohti siirryttäessä. Kivikkoisia
moreenimaita on siellä
täällä, missä ne eivät ole peittyneet laajojen suoerämaiden
alle. Alueella on myös muu-
tamia harjujaksoja. Alueen pääelinkeinoja ovat olleet
metsätalous ja karjanhoito, si-
vuelinkeinona myös poronhoito. Muusta Pohjanmaasta poiketen
alueella on harjoitettu
myös jonkin verran kaskeamista. Peltoja on hyvin vähän ja ne
ovat keskittyneet joki-
varsille. Jokivarsien tulvaniityt ovat olleet huomattavan
tärkeitä karjanrehun tuottajia.
Harva asutus on keskittynyt jokien varsille. Asutus on ollut
lähinnä yksittäisasutusta.
Kainuun vaaraseutu on laaja aluekokonaisuus. Livojoen alueesta
sille sijoittuu hyvin ly-
hyt jakso Sarajärven pohjoispuolella. Koko seudulla tavataan
vaara-asutusta. Asutus on
harvaa ja tasaisesti jakautunutta vaarojen rinteille ja
vesistöjen varsille. Kylissä on
muutama talo. Rakennukset ovat väljästi ja säännöttömästi
ryhmiteltyjä. Koko seudulla
tavattavan vaara-asutuksen yhteisenä piirteenä ovat avarat ja
pitkät näkymät.
Kuusamon vaaraseudun maisemat ovat laajalti jylhiä ja topografia
jyrkkäpiirteistä. Alu-
een korkeimmat vaarat nousevat yli 500 metrin korkeuteen.
Vaarojen ohella pinnan-
muotoja luonnehtii luoteesta kaakkoon suuntautuvat
drumliinikentät ja harjujaksot.
Drumliinien välimaastot ovat pääsääntöisesti soistuneita.
Alueelle tyypillinen vaara-
asutus loppuu alueen etelärajoilla. Harva asutus on sijoittunut
vaarojen rinteille ja jär-
vien niemille ja kannaksille.
3.4.2 Maisemarakenne
Maisemarakenne muodostuu pelkistetysti maaston korkeuserojen
vaihtelusta ja niiden
keskinäisestä suhteesta.
Suunnittelualueen maisemarakenne nojautuu suurelta osin
suunnittelualueen lähtökoh-
tana olevaan Livojokeen, siihen liittyviin haaroihin sekä
Livojokeen kuuluviin järviin. Li-
vojoki on muodostanut alueelle luontaisen kulkureitin, jonka
varrelle ja rannoille on
muotoutunut tiestöä ja asutusta.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 11 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Suunnittelualue on joen uoman suunnan mukaisesti vahvasti
lounaasta koilliseen suun-
tautunut. Livojoki on uomaltaan hyvin vaihteleva ja paikoin
voimakkaasti meandoroiva
(mutkitteleva). Paikoin ranta-alueilla on havaittavissa joesta
erilleen kuroutuneita ja
osin soistuneita vanhoja joen mutkia.
Suhteellisen pienialaiset viljelysalueet sijoittuvat kapeille
alueille jokirantaan ja jokea
myötäilevien teiden välimaastoon.
Joen ranta-alueita ympäröivä maasto on laajoilla alueilla
suomaiden peittämää aluetta,
jossa ei ole juurikaan asutusta tai muuta maankäyttöä,
metsätaloutta mukaan lukemat-
ta. Mitä pohjoisemmaksi ja kohti koillista Livojoen latvoja
kuljetaan, käy jokiuoma myös
luonteisesti kapeammaksi ja hieman jyrkempitörmäiseksi.
Suunnittelualueen topografia vaihtelee pienpiirteisesti
jokirannan törmien ja sitä ympä-
röivien kapeiden tasankojen välillä, mutta myös laajemmassa
mittakaavassa suunnitte-
lualueen lounais- ja koillisosien välillä. Maaston muodot
kohoavat ja muuttuvat jyrkkä-
piirteisemmiksi, mitä koillisemmaksi suunnittelualueelle
siirrytään. Suunnittelualueen
matalimmat alueet sijoittuvat Kynkään alueelle (noin 110 metriä
mpy), alueen lounai-
simpiin osiin, kun korkeimmat vaaramaisemat sijoittuvat
suunnittelualueen koillisreu-
namille, lähelle Posion ja Pudasjärven rajaa kohoten noin 210
metriä mpy.
3.4.3 Maisemavauriot
Suunnittelualueella on sen laajuuteen nähden melko vähän
maisemavauriota tai mai-
semahäiriöitä. Huomattavimpina maisemahäiriöinä voitaneen pitää
paikoin laajojakin
avoimia hakkuualueita, jotka osin ulottuvat hyvin lähelle joen
ranta-alueita. Hakkuut
ovat maisemahäiriöinä kuitenkin osin maiseman väliaikainen
olomuoto, koska hakkui-
den jälkeen metsä uusiutuu, joskin hitaasti, ja maisemasta
muodostuu jälleen sulkeu-
tunut. Paikoin myös metsäautotiet sekä metsäojitukset pirstovat
muutoin eheitä mai-
sematiloja.
Muutamissa kohdissa joen ylittävät voimajohdot muodostavat
maisemahäiriön jokimai-
semaan. Johtoalueet muodostavat myös metsäalueita pirstovan
avoimen maastokäytä-
vän.
Paikoin umpeen kasvaneet tai pensoittuneet vanhat peltoalueet
muodostavat myös
maisemanhäiriötekijän, joka rikkoo hoidettua jäsenneltyä
viljelymaisemaa.
Maisemavaurioksi suunnittelualueelle voidaan katsoa vanha
maa-aineistenotto- alue
Rytingissä, joka on tosin osin jo kasvittunut. Myös pohjoisessa
Isonkivenkankaalla Män-
tyjärventien ja Livojoen yhtymäkohdan tuntumassa on
maa-ainesottoalueita. Lisäksi
joen eteläpuolinen töyräs ja osin ranta-aluekin ovat sillan
korvassa (itäpuolella) ki-
viainespintaisia Isonkivenkankaalla.
3.4.4 Maisemansuojelullisesti arvokkaat alueet
Kartta- ja viistoilmakuvatarkastelun, kallio- ja maaperätietojen
sekä maastotarkastelu-
jen perusteella on alueelta määritetty arvokkaat maisemakohteet.
Nämä kohteet on
esitetty osayleiskaavaa koskevassa maisemaselvityksessä.
3.5 Kulttuuriympäristö
Kulttuuriympäristöllä tarkoitetaan kulttuurihistoriallisesti
arvokasta kokonaisuutta, joka
koostuu perinnemaisemista, kiinteistä muinaisjäännöksistä ja
rakennetusta ympäristös-
tä.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 12 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.5.1 Muinaisjäännökset
Alueella on tehty arkeologinen inventointi syksyllä 2011.
Inventoinnissa Livojokivarren
rantaosayleiskaavan alueelta tai sen välittömästä läheisyydestä
löytyi 22 kpl kiinteitä
muinaisjäänteitä. Lisäksi tarkastettiin yksi tunnettu kohde ja
löydettiin 7 kpl muita koh-
teita.
Aluetta koskee Myös Pohjois-Pohjanmaan liiton selvitys
kiinteistä muinaisjäännöksistä
(2003). Selvityksessä ei ole mainittu muinaismuistokohteita
suunnittelualueelta. Suun-
nittelualueen lähiympäristössä kiinteitä muinaisjäännöksiä on
löydetty Sarajärven ym-
päristöstä sekä Livojoen ja Härmänjoen väliseltä alueelta.
3.5.2 Rakennettu kulttuuriympäristö
3.5.2.1 Asutuksen historiaa
Pudasjärven seudut vapautuivat jääkauden jäämassoista n.
9000–9500 vuotta sitten
mikä mahdollisti erätaloutta harjoittavien ihmisten toiminnan
täällä. Kivikauden irtolöy-
töjä on tavattu esimerkiksi Livon kylästä, Yli-Livosta ja
Sarankylästä. Kiinteitä asuin-
paikkoja on Livojoen varsilla mm. Kiviharjussa, Hanhikankaalla
ja Suvannossa
Muinainen saamelaisasutus on jättänyt sekä jälkensä maisemaan
niin kiinteinä muinais-
jäännöksinä, esimerkiksi pyyntikuoppina, mutta varsinkin
paikanniminä. Saamelaisasu-
tus on jatkunut täällä ilmeisesti aina 1500-luvulle saakka.
Uuden ajan alussa alueelle
suuntautui myös kantasuomalaisten eränkäynti, lähinnä rannikon
suunnalta Iistä ja
Haukiputaalta. Varsinaisen uudisasutuksen piiriin Livojokivarsi
tuli 1500-luvun kuluessa
ja 1570-luvun kymmenysluettelot kertovat jo ensimmäisistä veroa
maksavista uudis-
asukkaista Livon kylässä. Rytingin kylä asutettiin 1500-luvun
lopulla ja Sarajärven kiin-
teä asutus lienee syntynyt myöhemmin 1600-luvun jälkipuolella.
Livojokivarsi on saa-
nut pysyvän asutuksensa kaakosta lähinnä savolaisalueilta, mutta
nimistössä on viitta-
uksia myös karjalaiseen kulttuuritaustaan.
Ensimmäiset karttadokumentit alueen asutuksesta liittyvät kuulun
maanmittarin ja
kaupunkisuunnittelijan Claes Claessonin (myös Klaus Klaunpoika
-nimitystä on käytet-
ty) 1648 suorittamiin kartoituksiin Pudasjärvellä. Livon kylän
kartta osoittaa kylän kol-
men talon sijainneen kosken molemmilla rannoilla omina
yksikköinään. Talojen tontti-
maat ovat edelleen asutettuina osana perinteistä kyläkuvaa.
Claessonin samana vuonna
laatima kartta Ala-Livosta osoittaa nykyisen asutuksen
periytyvän ainakin tuolta ajalta,
todennäköisesti aiempaakin. Kajaanin linnaläänin kartta vuodelta
1650 osoittaa kylä-
asutusta olleen myös Livojoen eteläosassa Aittojärven tienoilla
sekä Ala-Livossa.
Pudasjärvellä väestön lisäys oli 1700-luvun lopulla ja
1800-luvun alkupuolella erittäin
voimakasta. Kun asukasluku oli vuonna 1750 vajaa tuhat, oli se
sadan vuoden kuluttua
jo runsaat 5500. Asutus levisi kylien ympärillä 1700-luvun
kuluessa väestön lisääntyes-
sä.
3.5.2.2 Rakennusperintö
Selvitysalueen vanhin asuinkäytössä ollut rakennus on Livon
kylän savupirtti vuodelta
1729. Rakennuksen hirret on tosin kertaalleen käännetty
toisinpäin. Rakennuksen vesi-
katto on korjattu kyläläisten toimesta. Monessa Livojokivarren
talossa on säilynyt van-
hoja aittoja, jotka ovat enimmäkseen samanlaista tyyppiä –
yksinäisaitta on rakenteel-
taan jalka-aitta, jossa sivuseinien hirret suojaavat ”poskina”
ulkonevan yläosan alla
olevaa ovea. Perinteisesti aitat ovat olleet vuoraamattomia ja
maalaamattomia, mutta
viime vuosikymmeninä niitä on suojattu vuoraamalla ja
punamultamaalilla.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 13 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Alueelle tyypillinen maatalouden ulkorakennus on ollut
pyramidikattoinen kesänavetta,
joita on säilynyt ainakin kaksi: valtakunnallisesti merkittäviin
rakennettuihin kulttuu-
riympäristöihin listattu Mannilan kesänavetta Kynkäällä sekä
Livon kylän Liikasen ke-
sänavetta. Korkea nelilapekatto on ollut ylhäältä avoin, mikä on
aikaansaanut sääsket
mukanaan imevän ilmavirran. Tyyppiä on esiintynyt runsaasti eri
puolilla Pohjois-
Pohjanmaata, mutta nykyisin navettoja on vain harvassa.
Koillismaan rakennuskulttuurissa asuintalot ovat pitkään olleet
pitkälle nurkalle salvot-
tuja vuoraamattomia paritupia tai sen johdannaisia.
Ulkovuorausta käytettiin 1800-
luvulla ja pitkälle 1900-luvullekin vain vauraimmissa taloissa.
Alueen vanhalle raken-
nuskannalle nykyisin tyypillinen punamultaus tai punamaali
valkoisin listoituksin on
varsin tuore ilmiö. Asuinrakennusten koristelukin oli niukan
tyylikästä. Ikkunoiden vuo-
rilaudat ja kehykset olivat klassisesti profiloidut ja
räystäslistakin saattoi suuremmissa
taloissa olla vaatimattoman klassista mallia. Koristeellisia
moniruutuisia kuisteja ei ta-
vallisissa talonpoikaistaloissa juuri ollut, mutta Kynkään
sahakartanossa sellainen oli
kuten monissa muissakin Pohjois-Pohjanmaan sahakartanoissa. Tämä
varsin arkaainen
rakentamistapa säilyi Livojokivarressa pitkään eivätkä
rintamaiden tyylivirtaukset juuri
täällä pyörähdelleet. Niinpä 1930-luvulla ja jopa viime sotien
jälkeen rakennetut asuin-
talot veistettiin vanhaan tapaan edelleen hirrestä pitkälle
nurkalle niin kuin oli ennekin
tehty. Osa rakennuksista jäi hirsipinnalle, osa saatettiin
vuorata saumarimalla. Tämä
perinteissä pysyminen on vaikuttanut siihen, että Livojokivarren
rakennuskanta vaikut-
taa monin paikoin vanhemmalta kun se itse asiassa onkaan. Ehkä
samasta syystä viime
vuosikymmenten uudisrakentamisessakin on vältytty niiltä
ylilyönneiltä, jotka eteläi-
semmässä Suomessa ovat niin tavallinen näky. Rakennuksia on myös
pääosin pidetty
yllä ja jopa entisöity, mikä kertoo siitä, että oman ympäristön
arvot on tunnustettu.
3.5.2.3 Keskeiset rakennuskohteet
Karttatarkastelun sekä maastotarkastelujen perusteella on
alueelta määritetty arvok-
kaat rakennetun kulttuuriympäristön kohteet. Nämä kohteet on
esitetty osayleiskaavaa
koskevassa rakennetun kulttuuriympäristön selvityksessä.
3.6 Väestö, yhdyskuntarakenne, työpaikat ja palvelut
3.6.1 Väestömäärä ja kehitys
Pudasjärven kunnan väkiluku oli vuoden 2012 lopussa 8 620.
Väestökehitys on ollut
Pudasjärvellä laskevaa, kun Pohjois-Pohjanmaan maakunnassa viime
vuosikymmeninä
väestönkehitys on ollut kasvavaa.
Taulukko 1: Väestömäärä ja väestökehitys 1995-2010
(Tilastokeskus).
Pudasjärven väestöstä oli vuonna 2012 alle 10-vuotiaita 10,5 %,
10-14-vuotiaita 5,9
%, 15-64-vuotiaita 59,2 % ja yli 65-vuotiaita 24,4 %.
Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan Pudasjärven väestömäärä
vähenee noin
1700 asukkaalla vuosina 2010–2040. Pudasjärven väestömäärä on
noin 7 000 asukasta
vuonna 2040.
Asukasluku 31.12. Muutos 1995–2010
1995* 2000* 2005 2010
Pudasjärvi 10 958 10 044 9 380 8 827 -2 131 19 %
Pohjois-pohjanmaan maa-kunta
356 647 365 358 378 006 394 965 38 318 11 %
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 14 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.6.2 Yhdyskuntarakenne
Suunnittelualueen asutus sijoittuu melko tasaisesti jokivarren
kyliin ja niiden välisille
alueille. Suunnittelualueella pysyvä asutus sijoittuu pääosin
Sarajärven eteläpuolisille
alueille. Joen pohjoisosa on erämaaluonteista aluetta, jossa on
harvakseltaan loma-
asuntoja.
Aittojärvi
Aittojärvi on Pudasjärven kaupungin länsiosassa sijaitseva kylä.
Kylän asutus on keskit-
tynyt suurelta osin Aittojärven ympärille ja Siuruantien
varteen.
Aittojärvi jakaantuu edelleen pienempiin osiin: varsinainen
Aittojärvi, Ypykkäjärvi ja
Kyngäs. Siuruan ja Kipinän kylien ohella Aittojärvi on
ensimmäisiä suomalaisasutusta
keränneitä kyliä Pudasjärvellä. Kylän alueella on kivikauden
aikaisia muinaislöytöjä.
Rakennuskanta on säilynyt perinteisenä etenkin varsinaisessa
Aittojärven kylässä ja
Ypykkäjärvellä. Pohjois-Pohjanmaan nevalakeuden
järvikyläasutuksen tyypillisimpinä
edustajina se on valtakunnallisesti arvokas maisema-alue.
Aittojärven kylässä on alakoulu. Lähimmät kaupalliset palvelut
löytyvät keskustasta.
Livo
Pudasjärven keskiosassa sijaitseva laaja Livon kylä koostuu
Ala-Livosta, Yli-Livosta, Li-
vosta ja Pärjänsuosta. Livo on levittäytynyt Pärjänsuota
lukuunottamatta Livojokivar-
teen. Livon koulu lakkautettiin vuonna 1992. Nykyään Livon
oppilaat kulkevat Pärjän-
suon ja Lakarin kouluihin peruskoulun 1.-6. luokille.
Kyläyhdistyksen omistamalle koululle on noussut parissa vuodessa
palvelukeskus, jossa
sijaitsevat kylän yhteiset toiminnot: kauppa, tietotupa,
suoramyynti, kirpputori, kirjas-
to, lääkekaappi, asuntovaunualue sekä harrastetiloja (mm.
kangaspuu-luokka ja puu-
työluokka). (Lähde: Livon kylän kyläsuunnitelma)
Livolla toimii kyläseura, Livokas ry.
Sarakylä
Pudasjärven pohjoisosassa sijaitsevan Sarakylän asutus on
levittäytynyt kylän halki vir-
taavan Livojoen ja Sarajärven ympärille. Kouva kuuluu osana
Sarakylään ja on osa
Syötteen kansallispuiston aluetta. Suvannonkylä sijaitsee kylän
etelälaidalla Livojoen
varressa. Sarakyläntien ja Livojoen risteämässä sijaitsee
Rytinki, josta erkanee tiet Tu-
hansuon ja Ruuhensuon asutusalueille. Kylän alueella sijaitsee
Syötteen kansallispuisto.
Sarakylä on yksi Pudasjärven laajimpia kyliä ja
asukasmäärältäänkin suurimmasta
päästä. Kylän lähikauppa sijaitsee Rytingissä, jossa toimii
päivittäistavarakaupan lisäksi
mm. apteekki, polttoainejakelu ja asiamiesposti. Syötteen alue
on merkittävän palve-
luiden ja työpaikkojen keskittymän.
Kylällä on oma peruskoulu, jossa on 59 oppilasta. Kouluun tulee
oppilaita myös naapu-
rikylän Livosta. Aikuisväestön ostos- ja asiointimatkat
suuntautuvat paitsi omalle kyläl-
leen, myös Kurenalle ja usein myös Ranuan kirkonkylälle.
Kylälle perustettiin hautausmaa v. 1927, ja oma kappeli joka
vihittiin käyttöön 1976.
Vuonna 1998 valmistui kappelin peruskorjaus- ja
laajennustyö.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 15 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.6.2.1 Asuminen
Suunnittelualueella on pysyviä asuntoja n. 180 kpl.
Koko Pudasjärvellä oli 2 040 asuntokuntaa vuonna 2012. Asuminen
on pääosin tyypil-
tään pientaloasumista (68 %) sekä kuntakeskuksessa että kylä- ja
haja-asutusalueilla.
Taulukko 2: Pudasjärven asuntokunnat 2012 (Tilastokeskus
2013).
Asuntokunnat 2011
Kaikki talotyypit
Erillinen pientalo
Rivi- tai ketjutalo
Asuin-kerrostalo
Muu tai tuntematon
1 henk. 1 570 734 516 221 99
2 henk. 1 283 1 001 182 73 27
3 henk. 412 348 42 9 13
4 henk. 276 241 26 3 6
5 + henk. 309 290 9 4 6
Yhteensä 3 850 2 614 775 310 151
Rivitaloissa asuvia asuntokuntia oli noin neljännes.
Asuntokunnista 2 853 kpl (74 %) oli
pieniä yhden ja kahden hengen asuntokuntia.
3.6.2.2 Loma-asutus
Suunnittelualueella on vapaa-ajan asuntoja n. 310 kpl
Koko Pudasjärvellä loma-asuntoja oli 1029 vuonna 2012.
Kesämökkien määrä on kas-
vanut runsaasti viimeisten vuosikymmenten aikana.
Taulukko 3: Kesämökkien lukumäärä 1970–2007 (Tilastokeskus
2008).
Kesämökit 1970 1980 1990 1995 2000 2007
Pudasjärvi 343 845 2 052 2 564 2 733 3 117
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 16 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kuva 3: Asukastiheys suunnittelualueella ja sen ympäristössä
(Tilastokeskus 2010
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 17 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kuva 4: Vapaa-ajan asuntojen tiheys suunnittelualueella ja sen
ympäristössä (Tilastokeskus 2010
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 18 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.6.3 Palvelut ja työpaikat
Pudasjärven työllisyysaste vuonna 2011 oli 52,0 % työllisestä
työvoimasta (15–74 –
vuotiaat). Työpaikkoja oli yhteensä 1493.
Merkittävä osa Pudasjärven palveluyritysten toiminnasta perustuu
vapaa-ajan asumisen
ja matkailun kautta tuleviin asiakas- ja rahavirtoihin.
Matkailualalla on Syötteellä kah-
deksan päätoimijaa, mm. Iso-Syöte Oy, Caravan Iso-Syöte,
Syötteen Eräpalvelut Oy ja
Kelosyöte Oy.
Koko kaupungin näkökulmasta tärkeitä elinkeinoaloja ovat
luonnonvaroihin pohjautuvat
maa- ja metsätalous, porotalous ja bioenergian
raaka-ainetuotanto.
Pudasjärvellä toimii muutamia valtakunnallisesti ja
kansainvälisesti merkittäviä kärkiyri-
tyksiä. Puunjalostusalan kärkiyrityksiä ovat Kontiotuote Oy ja
Profin Oy. Lännen Tehtai-
den omistama elintarvikejalostusalan tuotantoyksikkö sijaitsee
Pudasjärvellä.
Suunnittelualueella kasvavia mahdollisuuksia ovat erityisesti
luonto-, kalastus- ja elä-
mysmatkailu.
3.6.4 Poronhoito
Suunnittelualue on kokonaisuudessaan poronhoitoaluetta.
Poronhoito on vanhin pohjoi-
sessa edelleen harjoitettavista elinvoimaisista
luontais-elinkeinoista. Poronhoito ylläpi-
tää saamelaisia ja suomalaisia kulttuuri-perinteitä ja
-maisemaa, kieltä ja elinmahdolli-
suuksia alueilla, joilla muita työllistymismahdollisuuksia ei
juuri ole.
Poronhoito on laaja-alainen maankäyttäjä, sillä se perustuu
laajoihin luonnonlaitumiin
ja porojen vapaaseen laidunnukseen joko ympärivuotisesti tai
suurimman osan vuodes-
ta. Poronhoitoon liittyvää toimintaa on yleensä lähes kaikkialla
paliskunnan alueella.
Porot laiduntavat luontaisen laidunkiertonsa mukaisesti
erilaisilla laitumilla eri vuoden-
aikoina ja poronhoitotyöt puolestaan rytmittyvät poron
luontaiseen vuodenkiertoon.
Laidunalueiden lisäksi paliskunnilla on erilaisia toiminnallisia
alueita, kuten lisääntymis-
aikaiset alueet (vasoma, rykimä) sekä poronhoitotöihin liittyviä
alueita ja rakenteita.
Vakituisesti poronhoitoalueella asuvalla poronomistajalla on
oikeus harjoittaa poronhoi-
toalueella porotaloutta maan omistus- ja hallintaoikeudesta
riippumatta. Käytännössä
tämä merkitsee sitä, että poron-hoitoa saa harjoittaa myös
toisen omistamalla maalla
ilman omistajan antamaa lupaa. Poronhoito-oikeuden eli Vapaan
laidunnusoikeuden
turvaa poronhoitajille poronhoitolaki (848/1990).
3.6.5 Virkistys
Syötteen kansallispuiston polut tarjoavat puitteet kävely- ja
vaellusretkille. Talvella
puistoa voi kiertää hiihtäen. Luontokeskuksen näyttely
multimedioineen tarjoaa tietoa
kansallispuiston kulttuuriperinnöstä ja luonnosta. Keskuksessa
on myös auditorio ja
kahvila-ravintola. Kansallispuiston keskellä sijaitseva Ahmatupa
palvelee retkeläisiä
ympäri vuoden. Tuvan toinen pääty on kaikille kulkijoille avoin
autiotupa, ja toisessa
päässä on varaustupa, johon kuuluu myös sauna. Hiihtosesongin
aikana Ahmatuvan
autiotuvassa toimii erämaakahvila.
Ruuhensuon asutusalueen lähellä Sarakylässä sijaitsee
mannerjäätikön muovaama
jyrkkärinteinen rotkojärvi, Kaunislampi. Lampi on saanut olla
rauhassa syrjäisen sijain-
tinsa vuoksi. Tälle aarnialueeksi rauhoitetulle, nimensä mukaan
kauniille lammelle vie
pitkospuilla varustettu 3,5 kilometrin mittainen polku.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 19 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kuva 5: Reitistöt
3.7 Yhdyskuntatekniikka
3.7.1 Vesihuolto
Pudasjärven vesi- ja viemärihuollosta vastaa 53 itsenäistä
vesihuoltoryhmää, joista
suurin on keskustan alueella toimiva Pudasjärven
Vesiosuuskunta.
3.7.2 Jätehuolto
Pudasjärven kaupunki järjestää jätehuollon jätteenkuljetuksen
piiriin kuuluvien kiinteis-
töjen osalta, kuten omakotitalot, vapaa-ajanasunnot sekä kerros-
ja rivitalot. Järjeste-
tyn jätteenkuljetuksen palvelutasot vaihtelevat kaupungin eri
alueilla erillisen päätök-
sen mukaisesti yhdestä neljään viikkoon. Kiinteistökohtaiseen
keräyksen kuuluvan alu-
een (1-2) henkilön yksittäisen vakituisen asuinkiinteistön
keräysvälineen tyhjennysväli
voi kuitenkin olla 8 viikkoa kesä- ja talviaikana, jos syntyvä
jätemäärä on vähäinen ja
sekajäte ei sisällä biojätettä.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 20 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
”Kimppa” tarkoittaa kahden tai useamman lähikiinteistön yhdessä
ylläpitämää yksityistä
jätteiden keräyspaikkaa kaupungin järjestämässä
jätteenkuljetuksessa. Taajama-
alueella ei voi perustaa kimppaa eikä liittyä
aluekeräyspisteeseen.
Pudasjärvellä on myös aluekeräyspisteitä, jonne voi jättää
asumisessa syntyvää sekajä-
tettä erillisten ohjeiden mukaan ja jonka käyttöoikeus (avain)
on ainoastaan vuosimak-
sun ja perusmaksun maksavilla. Avaimen saa kaupungintalon
teknisestä toimistosta
maksun tultua kaupungin tilille. Taajama-alueella ei voi
perustaa kimppaa eikä liittyä
aluekeräyspisteeseen.
3.8 Liikenne
Suunnittelualueen eteläosan halki kulkee pohjois-etelä
-suunnassa kantatie 78 Paltamo
– Rovaniemi. Alueen muita yleisiä teitä ovat seututiet 855
Olhava – Pudasjärvi ja 858
Pintamo – Kuha sekä yhdystiet 8750 Kivikangas – Sarajärvi, 18835
Sarajärvi – Kouva
ja 18836 Jokiniemi – Kulama.
Lähimmät säännöllisesti toimivat junaliikenteen
matkustaja-asemat sijaitsevat Oulussa
ja Rovaniemellä.
Lähin lentoasema sijaitsee Oulussa.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 21 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.8.1 Ajoneuvoliikenne ja liikennemäärät
Kuva 6: Liikennemääräkartta kaava-alueelta (Pohjois-Pohjanmaan
ELY-keskus, 2012).
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 22 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.8.2 Joukkoliikenne
Kantatien 78 (Paltamo-Rovaniemi) suuntaisesti kulkee pitkän
matkan linja-
autoliikennettä. Lisäksi Pudasjärven alueella toimii
palveluliikennettä neljällä eri reitillä,
joista yksi ulottuu suunnittelualueelle Sarakylään.
3.8.3 Kevyt liikenne
Alueella ei ole kevyen liikenteen reittejä.
3.9 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt
3.9.1 Maaperä
Suunnittelualueella ei ole tiedossa maaperän pilaantuneisuuden
riskikohteita.
3.9.2 Turvetuotanto
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (AVI) ei myöntänyt vuoden
2014 alkuun mennessä
ympäristölupia suunnittelualueella tai suunnittelualueen
läheisyydessä sijaitseville tur-
vetuotantoalueille.
3.9.3 Maatalous
Alueella toimii 6 kpl kotieläintiloja, joista yksikään ei ole
kotieläintalouden suuryksikkö.
Kotieläintilojen välittömään läheisyyteen ei sijoitu kaavassa
uusia rakennusoikeuksia.
Kotieläintilojen jätevesien käsittely hoidetaan kaavassa
jätevesien käsittelystä annettu-
jen määräysten mukaisesti. Pelto-/laidunalueiden käytön ja
siihen liittyvän vesiensuoje-
lun osalta käyttöä ohjaa muu lainsäädäntö, asetukset ja
ohjeistukset.
3.9.4 Melu
Alueelle ei ole meluhaittoja tuottavia toimintoja lukuun
ottamatta normaalia ajoneuvo
liikennettä.
3.10 Maanomistus
Suunnittelualue on pohjoisosaa lukuun ottamatta pääosin
yksityisessä omistuksessa.
Pudasjärven kunnalla ja Metsähallituksella on
suunnittelualueella omistuksessaan maa-
alueita koko suunnittelualueella. Metsähallitus omistaa
suurimman osan suunnittelualu-
een erämaisesta pohjoisosasta.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 23 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.11 Suunnittelutilanne
3.11.1 Maakuntakaava ja vaihemaakuntakaavat
Pohjois-Pohjanmaan maakuntavaltuusto on hyväksynyt 11.6.2003
Pohjois-Pohjanmaan
maakuntakaavan. Ympäristöministeriö on vahvistanut sen 17.2.2005
ja siitä tehdyt va-
litukset on käsitelty korkeimmassa hallinto-oikeudessa
25.8.2006. Kaava on kaikilta
osiltaan lainvoimainen.
Kuva 7. Ote Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavasta
kaava-alueelta.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 24 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa esitetyt merkinnät
kaava-alueella:
Merkintä: at - KYLÄ
Kuvaus: Merkinnällä osoitetaan maaseutuasutuksen kannalta
tärkeitä kyläkeskuksia,
jotka ovat toimintapohjaltaan vahvoja, aluerakenteen tai
ympäristötekijöiden kannalta
tärkeitä tai sijaitsevat taajaman läheisyydessä.
Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa
kyläkeskuksen asemaa on
pyrittävä vahvistamaan sovittamalla yhteen asumisen,
alkutuotannon ja muun elinkei-
notoiminnan tarpeet sekä kehittämällä kylän ydinaluetta
toiminnallisesti, kyläkuvallises-
ti ja liikennejärjestelyiltään selkeästi hahmottuvaksi
kohtaamispaikaksi.
Uudisrakentaminen on pyrittävä sijoittamaan siten, että se
sijoittuu palvelujen kannalta
edullisesti olevan kyläasutuksen sekä tie- ja
tietoliikenneyhteyksien läheisyyteen.
Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa ja rakentamisessa tulee
kiinnittää erityistä
huomiota rakentamisen sopeuttamiseen kyläkokonaisuuteen ja
-ympäristöön, vesihuol-
lon järjestämiseen ja hyvien peltoalueiden säilyttämiseen
maatalouskäytössä.
– Pärjänsuo
– Sarakylä
Merkintä: Matkailun vetovoima-alue / Matkailun ja virkistyksen
kehittämisen
kohdealue
mv-2 - Syötteen alue
Kuvaus: Alueen kehittäminen perustuu matkailukeskuksen
palveluihin sekä kansallis-
puistoon, muuhun luontoon ja retkeilyyn liittyviin
virkistystoimintoihin.
Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttöä suunniteltaessa on
kiinnitettävä erityistä
huomiota virkistys-alueiden ja -reittien verkoston
muodostamiseen sekä maisema- ja
ympäristöarvojen säilymiseen ja matkailukeskusten rakentamisen
sopeuttamiseen ym-
päristöön (kaikkia mv- alueita koskeva suunnittelumääräys)
Merkintä: av – Arvokas vesialue
Kuvaus: Merkinnällä osoitetaan lohikannan elvytysohjelmaan
sisältyvien jokien pää-
uomat ja uhanalaisen eliölajiston kannalta erityisen arvokkaita
virtavesistöjä.
Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttö tulee suunnitella ja
toteuttaa niin, että ediste-
tään alueen monimuotoisuuden säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa
kaavoituksessa tu-
lee varmistaa, että suunniteltu maankäyttö ei vaaranna linnuston
ja kasvien elinoloja.
– Livojoki on Livon kylästä ylöspäin osoitettu arvokkaaksi
vesialueeksi
Lisäksi suunnittelualueen sisällä on kahdeksan
pohjavesiesiintymää sekä osittain yksi
valtakunnalliseen harjujensuojeluohjelmaan kuuluva arvokas
harjualue.
Sarakylän ympäristö on merkitty maakuntakaavassa
kulttuuriympäristön tai maiseman
kannalta tärkeäksi alueeksi. Merkinnällä osoitetaan
maakunnallisesti arvokkaat maise-
ma-alueet ja rakennetun kulttuuriympäristön alueet.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 25 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Pohjois-Pohjanmaan maakuntavaltuusto on hyväksynyt 1.
vaihemaakuntakaavan
2.12.2013. Kaava on ympäristöministeriön vahvistettavana.
Kuva 8. Ote Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavasta
Ensimmäisessä vaiheessa (1. vaihemaakuntakaava) käsitellyt
aihepiirit olivat:
– Energiantuotanto ja -siirto (manneralueen tuulivoima-alueet,
merituulivoiman
päivitykset, turvetuotantoalueet)
– Kaupan palvelurakenne ja aluerakenne, taajamat
– Luonnonympäristö (soiden käyttö, suojelualueiden päivitykset,
geologiset muo-
dostumat)
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 26 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
– Liikennejärjestelmän (tieverkko, kevyt liikenne,
raideliikenne, lentoliikenne, me-
riväylät) ja logistiikka.
Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavassa esitetyt merkinnät
kaava-
alueella:
Merkintä: tu-1
Merkinnän kuvaus: Merkinnällä osoitetaan turvetuotantoon
soveltuvia suoalueita.
Suunnittelumääräys: Alueen käyttöönoton suunnittelussa on
otettava huomioon vaiku-
tukset asutukseen ja tuotantoalueiden yhteisvaikutus vesistöihin
sekä poronhoitoalueel-
la turvattava poronhoidon edellytykset.
Turvetuotantoalueiden jälkikäytön suunnittelussa tulee ottaa
huomioon alueiden omi-
naisuudet, paikalliset maankäyttötarpeet ja suoluonnon tila ja
pyrittävä käyttöön, jonka
aiheuttama vesistökuormitus ei vaikeuta vesienhoitosuunnitelman
tavoitteiden toteu-
tumista. Jälkikäytön suunnittelussa tulee pyrkiä edistämään
maatalouskäyttöä sellaisilla
alueilla, joilla on maatalousmaan tarvetta, kuitenkin
poronhoitoalueella tulee välttää
alueiden ottamista maatalouskäyttöön.
Alla lueteltujen soiden turvetuotanto on suunniteltava
varmistaen, ettei nimettyjen pu-
rojen luonnontilaan voi aiheutua merkittäviä haitallisia
vaikutuksia:
Suon nimi ja valuma-alue Pikkujoki tai puro
Aittosuo, 60.064 Aitto-oja
Jaalangansuo, 60.074 Jaalankajoki
Lavasuo-Alavuotto, 60.035 Haaraoja
Mantilansuo W, 60.036 Leipioja
Murtosuo, 60.063 Juurikkaoja
Pahasuo, 60.074 Jaalankajoki
Pyörösuo, 60.026 Vuotonoja
Merkintä: luo-1
Kuvaus: Merkinnällä osoitetaan sellaisia suoalueita, joilla
osassa suoaluetta on todettu
olevan maakunnallisesti merkittäviä luontoarvoja.
Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttö tulee suunnitella ja
toteuttaa niin, että var-
mistetaan alueen luontoarvojen säilyminen.
Merkintä: SL
Kuvaus: Merkinnällä osoitetaan luonnonsuojelulain nojalla
suojeltuja tai suojeltaviksi
tarkoitettuja alueita.
Suunnittelumääräys: Alueen ja sen ympäristön maankäyttö tulee
suunnitella ja toteut-
taa siten, ettei vaaranneta alueen suojelun tarkoitusta, vaan
pyritään edistämään alu-
een luonnon monimuotoisuuden sekä alueiden välisten ekologisten
yhteyksien säilymis-
tä. Rakennuslupahakemuksesta tulee pyytää MRL 133 § mukainen
elinkeino- liikenne-
ja ympäristökeskuksen lausunto.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 27 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Merkintä: SL-1
Kuvaus: Merkinnällä osoitetaan luonnonsuojelulain nojalla
suojeltaviksi tarkoitettuja
suoalueita. Alueella on voimassa MRL 33 § mukainen
rakentamisrajoitus.
Suojelumääräys: Alueella ei saa ryhtyä sellaisiin suon
vesitaloutta muuttaviin toimenpi-
teisiin, jotka saattavat vaarantaa alueen suojeluarvoja.
Suojelumääräys on voimassa
kunnes suojelualue perustetaan, kuitenkin enintään 5 vuotta
tämän maakuntakaavan
lainvoimaiseksi tulosta.
Merkintä: ge-3
Arvokas geologinen muodostuma, Tuuli- ja rantakerrostuma
Kuvaus: Merkinnällä osoitetaan luonnon- ja maisemansuojelun
kannalta valtakunnalli-
sesti arvokkaat geologiset muodostumat.
Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttö tulee suunnitella ja
toteuttaa niin, ettei mai-
semakuvaa turmella, luonnon merkittäviä kauneusarvoja tai
erikoisia luonnonesiintymiä
tuhota eikä luonnonoloissa aiheuteta huomattavia tai laajalle
ulottuvia vahingollisia
muutoksia.
Koko maakuntakaavan aluetta koskevia alueidenkäytön periaatteita
ja yleismääräyksiä:
Soiden käyttö
Yleisiä suunnittelumääräyksiä: Soiden ja turvemaiden käyttö
tulee suunnitella ja toteut-
taa niin, että voimassa olevassa Oulujoen – Iijoen
vesienhoitoalueen vesienhoitosuun-
nitelman toimenpideohjelmassa esitetyt vesien tilaa koskevat
tavoitteet saavutetaan.
Alla mainituilla valuma-alueilla turvetuotanto on vaiheistettava
voimakkaasti ja vesien-
suojelumenetelmien tehokkuuteen tulee kiinnittää erityistä
huomiota. Kivarinjoen (alue
61.14) ja Livojoen alaosan (alue 61.51) valuma-alueilla
turvetuotannon vaiheistamisel-
la on pyrittävä myös poronhoidolle aiheutuvien haittavaikutusten
lieventämiseen.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 28 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kuva 9. Kuvaote Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan
kaavamerkinnöistä.
Seuraavien vaihekaavojen teemat ovat:
2. vaihekaava: kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne,
virkistys ja matkailu,
seudulliset jätteenkäsittelyalueet ja seudulliset
ampumarata-alueet. Kaava on tullut vi-
reille keväällä 2013.
3. vaihekaava: kiviaines- ja pohjavesialueet, uudet kaivokset,
muut tarvittavat päivi-
tykset. Kaava on suunniteltu käynnistyväksi vuoden 2015
aikana.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 29 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
3.11.2 Yleiskaava
Alueella ei ole voimassa olevia yleiskaavoja.
3.11.3 Asemakaava
Alueella ei ole voimassa olevia asemakaavoja.
3.11.4 Rakennusjärjestys
Aluetta koskee 1.1.2013 voimaan tullut Pudasjärven kaupungin
rakennusjärjestys.
3.11.5 Rakennuskiellot ja toimenpiderajoitukset
Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa.
3.11.6 Muut aluetta koskevat suunnitelmat
Muita aluetta koskevia suunnitelmia ja selvityksiä ovat mm:
– Pohjois-Pohjanmaan liitto, 2014, Pohjois-Pohjanmaan
valtakunnallisesti arvok-
kaiden maisema-alueiden päivitysinventointi: Ehdotus
valtakunnallisesti arvok-
kaiksi maisema-alueiksi
o Aittojärvi – Kynkään valtakunnallisesti arvokas maisema-alue
(valtioneu-
voston periaatepäätös 1995) on ehdotuksessa rajattu osiltaan
uusiksi.
Rajausta ei ole esitetty kaavakartalla, koska sillä ei ole vielä
valtioneu-
voston hyväksyntää eikä siten lainvoimaa. Aluerajauksen
muutoksen vai-
kutus Livojokivarren rantaosayleiskaavaan alueella on pieni.
Aluerajaus
on esitetty seuraavalla sivulla olevassa kuvassa 10.
– Pohjois-Pohjanmaan liitto, 2002: Pohjois-Pohjanmaan kiinteät
muinaisjäännök-
set, osa 4
– Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan arvokkaat
maisema-alueet, 1997
– Museovirasto, Valtakunnallisesti merkittävät
kulttuurihistorialliset ympäristöt,
RKY
– Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliitto, 1993: Pohjois-Pohjanmaan
kulttuuri-
historiallisesti merkittävät kohteet
– Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus 1997: Pohjois-Pohjanmaan
perinne-
maisemat
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 30 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
Kuva 10. Kuvaote Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan
kaavamerkinnöistä.
-
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS 31 (76)
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI 1.6.2015 Livojokivarren rantaosayleiskaava
571-P10146P004
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Hallituskatu 13 – 17 D, 90100
OULU Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
4 SUUNNITTELUN TAVOITTEET
4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
Kaavan suunnittelun lähtökohtana huomioidaan valtakunnalliset
alueiden käyttötavoit-
teet, joita ovat:
1) Toimiva aluerakenne.
2) Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu.
3) Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja
luonnonvarat.
4) Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto.
Livojokivarren rantaosayleiskaavaa koskevat seuraavat yleis- ja
erityistavoitteet:
Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu
Yleistavoitteet
Elinympäristön viihtyisyyttä edistetään kiinnittämällä huomiota
rakennetun ympäristön
ajalliseen kerroksellisuuteen sekä korkeatasoisiin, alueiden
omaleimaisuutta vahvista-
viin, maisemakuvaan sopeutuviin ja mittakaavaltaan
ihmisläheisiin rakennettuihin ym-
päristöihin. Taajamia kehitettäessä viheralueita hyödynnetään
siten, että niistä muo-
dostuu yhtenäisiä kokonaisuuksia.
Erityistavoitteet
Maakuntakaavoituksessa ja yleiskaavoituksessa on selvitettävä
mahdollisuudet eheyt-
tää yhdyskuntarakennetta ja esitettävä eheyttämiseen tarvittavat
toimenpiteet.
Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä
matkailu- ja muita vapaa-
ajan toimintoja suunnattava mahdollisuuksien mukaan tukemaan
maaseudun taajamia
ja kyläverkostoa sekä infrastruktuurin hyväksikäyttöä.
Alueidenkäytön suunnittelussa on turvattava terveellisen ja
hyvälaatuisen veden riittä-
vä saanti ja se, että taajamien alueelliset vesihuoltoratkaisut
voidaan toteuttaa. Lisäksi
alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon
jätevesihaittojen ehkäisy.
Kulttuuri- ja luonnonympäristö, virkistyskäyttö ja
luonnonvarat
Yleistavoitteet
Alueidenkäytöllä edistetään kansallisen kulttuuriympäristön ja
rakennusperinnön sekä
niiden alueellisesti vaihtelevan luonteen säilymistä.
Alueidenkäytöllä edistetään elollisen ja elottoman luonnon
kannalta arvokkaiden ja
herkkien alueiden monimuotoisuuden säilymistä. Ekologisten
yhteyksien säilymistä suo-
jelualueiden välillä edistetään mahdollisuuksien mukaan.
Alueidenkäytöllä edi