Top Banner
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011
42

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Jan 23, 2016

Download

Documents

Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 2: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

CONTENIDO

1. Situación y perspectiva de la oferta y demanda de alimentos en el Perú

2. Enfoques para garantizar la seguridad alimentaria en el Perú

3. Funciones del sector público y privado

4. Lineamientos de Política Agraria y Seguridad Alimentaria 2004-2015

Page 3: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

CONTENIDO

1. Situación y perspectiva de la oferta y demanda de alimentos en el Perú

2. Enfoques para garantizar la seguridad alimentaria en el Perú

3. Funciones del sector público y privado

4. Lineamientos de Política Agraria y Seguridad Alimentaria 2004-2015

Page 4: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

4

Desaceleración de las principales economías

p/ Proyectado.

Fuente: Banco Central de Reserva del Perú.

Crecimiento de la Economía Mundial (2005-2013/p)(Tasa de Crecimiento Anual)

Crecimiento de la Economía Mundial (2005-2013/p)(Tasa de Crecimiento Anual)

5.0%

-0.7%

2.5%

5.7%5.6%

4.9%

5.6%

3.9%3.7%3.7%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p

Page 5: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Precio internacional del petróleo, el gas natural y la urea2007 - 2011*

Precio internacional del petróleo, el gas natural y la urea2007 - 2011*

Precio de Petróleo y Fertilizantes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Ene

-07

Abr

-07

Jul-0

7

Oct

-07

Ene

-08

Abr

-08

Jul-0

8

Oct

-08

Ene

-09

Abr

-09

Jul-0

9

Oct

-09

Ene

-10

Abr

-10

Jul-1

0

Oct

-10

Ene

-11

Abr

-11

Jul-1

1

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Urea - Yuzny FOB (US$/ton)

Gas Henry Hub (US$/miles de metros cúbicos)

Petróleo WTI (US$/barril)

US

$ p

or

ba

rril

de

tro

leo

/

US

$ m

iles

de

m3 d

e g

as

US

$ p

or

ton

ela

da

(u

rea

)

*Actualizado en septiembre con datos a agosto 2011Fuente: Banco Mundial, FMI, Indexmundi. Elaboración: OPP/UPS

Page 6: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

6

Índice de Precios de Alimentos

Índice de alimentos es una medida de la variación mensual de los precios internacionales de una canasta de productos alimenticios: carne, lácteos, cereales, aceites y grasas, y azúcar. Fuente: FAOElaboración: MINAG/OPP-UPS

Índice de Alimentos

Índice de Alimentos

Los precios de los alimentos también mantendrán una tendencia creciente

50

70

90

110

130

150

170

190

210

230

250

Ene

-07

Mar

-07

May

-07

Jul-0

7

Sep

-07

Nov

-07

Ene

-08

Mar

-08

May

-08

Jul-0

8

Sep

-08

Nov

-08

Ene

-09

Mar

-09

May

-09

Jul-0

9

Sep

-09

Nov

-09

Ene

-10

Mar

-10

May

-10

Jul-1

0

Sep

-10

Nov

-10

Ene

-11

Mar

-11

May

-11

Jul-1

1

Ag

o-

11A

go

- 11

Page 7: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

7

Índice de Precios Internacionales de Alimentos

Fuente: FAOElaboración: MINAG/OPP-UPS

Los precios internacionales del azúcar, lácteos y cereales presentarán alta variabilidad

Carne

LácteosCereales

Aceites y grasas

Azúcar

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

En

e-0

7

Ma

r-0

7

Ma

y-0

7

Jul-

07

Se

p-0

7

No

v-0

7

En

e-0

8

Ma

r-0

8

Ma

y-0

8

Jul-

08

Se

p-0

8

No

v-0

8

En

e-0

9

Ma

r-0

9

Ma

y-0

9

Jul-

09

Se

p-0

9

No

v-0

9

En

e-1

0

Ma

r-1

0

Ma

y-1

0

Jul-

10

Se

p-1

0

No

v-1

0

En

e-1

1

Ma

r-1

1

Ma

y-1

1

Jul-

11

Ago

- 11

Ago

- 11

Page 8: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

8

Fuente: BCRPElaboración: MINAG/OPP-UPSP/ Proyectado

PBI: Variación Porcentual (2004-2013/p)PBI: Variación Porcentual (2004-2013/p)

Sin embargo, el Perú está en capacidad de mantenerse como una economía de mayor crecimiento en la Región

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p

Economía Mundial América Latina Perú Estados Unidos

Page 9: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

9

p/ProyecciónFuente: BCRP.

p/ProyecciónFuente: BCRP.

PBI Nacional y Agropecuario: 2005-2013/p(Tasa de Crecimiento Anual)

PBI Nacional y Agropecuario: 2005-2013/p(Tasa de Crecimiento Anual)

El Perú tiene la capacidad de mantener su crecimiento, el sector agrario mantendrá una tasa de 5% anual

6.3%5.7%

8.8%

6.3%

0.9%

9.8%

6.8%7.7%

8.9%

5.4%

8.4%

3.2%

7.20%

2.3%

4.3%

3.2%

5.2%4.3%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011/p 2012/p 2013/p

PBI Real (Var. %) Agropecuario (Var. %)

Page 10: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

13,941 13,93414,702 14,988 14,989

15,777

17,09417,654

18,854 19,36520,196

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

En términos de valor, se puede observar la tendencia creciente del Sector a pesar de la desaceleración de 2009

Fuente: MINAG/OEEEElaboración: MINAG/OPP-UPS

Valor de la Producción Agropecuaria(Millones de nuevos soles a precio 1994)

Page 11: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Fuente: MINAGElaboración: MINAG – OPP/UPS

Fuente: MINAGElaboración: MINAG – OPP/UPS

El crecimiento a nivel de VBP hasta junio respecto al año anterior es de 3%

12,817 13,258

8,048 8,185

4,769 5,074

0

3,000

6,000

9,000

12,000

15,000

2010 2011

SECTOR AGROPECUARIO Subsector Agrícola Subsector Pecuario

3%

Valor de la Producción Agropecuaria Enero-Julio 2010-2011

(Millones de nuevos soles)

Page 12: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

PERÚ: EXPORTACIONES (FOB), IMPORTACIONES (CIF) Y SALDO COMERCIAL AGROPECUARIO

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

Mil

lon

es U

S$

-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

Mil

lon

es U

S$

Exportaciones 777 925 1,008 1,316 1,561 2,066 2,184 2,795 2,632 3,398

Importaciones 932 977 1,034 1,237 1,341 1,506 2,040 2,837 2,558 3,293

Saldo BC -155 -52 -26 79 220 560 144 -42 74 105

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

El saldo comercial agropecuario es positivo y creciente, mejorando los términos de intercambio sectorial

Fuente: SUNATElaboración: MINAG/OPP-UPS

Page 13: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Indicadores Nutricionales (2000-2009)

Indicador Ámbito Valor2009

Tasa reducción2000-2009

(%)

Niños desnutridos

Nacional 18.3 -5.8%

Urbana 14.2 -2.7%

RuralRural 40.340.3 -1.8%-1.8%

Mujeres con anemia

Nacional 21.0 -4.6%

UrbanaUrbana 20.720.7 -3.7%-3.7%

Rural 22.1 -5.6%

En promedio la situación nutricional de niños y mujeres ha mejorado en la última década. Sin embargo, en las poblaciones en extrema pobreza del área rural se requiere

mejorar las estrategias orientadas a mejorar sus condiciones de vida

En promedio la situación nutricional de niños y mujeres ha mejorado en la última década. Sin embargo, en las poblaciones en extrema pobreza del área rural se requiere

mejorar las estrategias orientadas a mejorar sus condiciones de vida

Page 14: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Disponibilidad Alimentaria

Ratio de Dependencia Alimentaria y Tasa de Crecimiento: 2004, 2009

Producto 2004 2009

Soya grano 88.45% 96.51%

Maíz amarillo duro 52.51% 54.39%

Carne de aves 0.74% 0.77%

Trigo 88.61% 87.15%

Azúcar blanca 50.53% 40.85%

Arroz pilado 6.03% 4.40%

Carne de vacunos 2.77% 0.27%

Papa 0.50% 0.00%1/ Promedio geométrico.Fuente: MINAG-OEEE. Elaboración: MINAG-OPP.

En los últimos años, la dependencia alimentaria se concentra principalmente en tres comoditties (soya, maíz amarillo duro y trigo). La producción nacional cubre la demanda

interna en productos como carnes, azúcar, arroz , papa y otros.

En los últimos años, la dependencia alimentaria se concentra principalmente en tres comoditties (soya, maíz amarillo duro y trigo). La producción nacional cubre la demanda

interna en productos como carnes, azúcar, arroz , papa y otros.

Page 15: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Acceso a los alimentos

Perú - Cultivos destinados principalmente al autoconsumo: 2009

CultivosProducción

(t)Superficie

(ha)Rendimiento

(kg/ha)

Var. % Producción 2009/2007

(Porcentaje)

Papa 3,761,903 270,891 12,175 11.2%

Maíz Amiláceo 285,641 213,603 1,337 16.4%

Maíz Choclo 391,409 44,761 8,744 17.8%

Cebada Grano 213,208 156,690 1,361 20.1%

Haba grano seco 69,526 54,532 1,275 13.4%

Trigo 223,090 157,287 1,418 22.9%

Yuca 1,221,267 104,815 11,652 5.5%

Oca 100,477 16,989 5,914 3.7%

La producción nacional orientada al autoconsumo se ha incrementado. Se ha revalorizado las propiedades de los productos nativos de los andes, originando

una mayor demanda.

La producción nacional orientada al autoconsumo se ha incrementado. Se ha revalorizado las propiedades de los productos nativos de los andes, originando

una mayor demanda.

Page 16: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

16

Pobreza en el ámbito nacional, rural y agrario 2005-2010(Porcentaje (%)

48.7

70.9 73.6

44.5

69.3 71.5

39.3

64.6 66.9

36.2

59.8 63

34.8

60.3 59.2

31.3

54.2 57.4

0

20

40

60

80

100

Pobreza a nivel nacional Pobreza rural Pobreza en el sector agrario*

Porc

enta

je (%

)

2005 2006 2007 2008 2009 2010

A pesar de la reducción de la pobreza, aún los niveles siguen siendo altos a nivel de la Región

Fuente: INEIElaborado por OPP/UPS

Fuente: INEIElaborado por OPP/UPS

Page 17: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

CONTENIDO

1. Situación y perspectiva de la oferta y demanda de alimentos en el Perú

2. Enfoques para garantizar la seguridad alimentaria en el Perú

3. Funciones del sector público y privado

4. Lineamientos de Política Agraria y Seguridad Alimentaria 2004-2015

Page 18: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

1. Enfoque de derechos humanos

• En el marco del reconocimiento de los derechos básicos sociales, económicos y culturales, el Estado esta obligado a diseñar, implementar sistemas, mecanismos y acciones que aseguren el acceso al derecho a la alimentación, cerrando las brechas existentes, para lograr el desarrollo del capital humano y social.

2. Enfoque de la Gestión Social de Riesgos

• La gestión social de riegos prioriza a la población de acuerdo al ciclo de vida, vulnerabilidad biológica y económica, correspondiendo principalmente a los dedicados a las actividades agrícolas de pequeña extensión, pesca y minería artesanal, que se ubican en el área rural.

• Asimismo, comprende a la población situación de pobreza y extrema pobreza, donde las oportunidades de acceso a los alimentos están muy restringidos.

3. Enfoque de la Gestión Territorial

• Este enfoque apunta a avanzar en el proceso de Modernización del Estado en el marco de la política de modernización que se fija en la ley respectiva, donde se establece el otorgamiento de incentivos al sector público a partir del cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Estratégicos Sectoriales.

1. Enfoque de derechos humanos

• En el marco del reconocimiento de los derechos básicos sociales, económicos y culturales, el Estado esta obligado a diseñar, implementar sistemas, mecanismos y acciones que aseguren el acceso al derecho a la alimentación, cerrando las brechas existentes, para lograr el desarrollo del capital humano y social.

2. Enfoque de la Gestión Social de Riesgos

• La gestión social de riegos prioriza a la población de acuerdo al ciclo de vida, vulnerabilidad biológica y económica, correspondiendo principalmente a los dedicados a las actividades agrícolas de pequeña extensión, pesca y minería artesanal, que se ubican en el área rural.

• Asimismo, comprende a la población situación de pobreza y extrema pobreza, donde las oportunidades de acceso a los alimentos están muy restringidos.

3. Enfoque de la Gestión Territorial

• Este enfoque apunta a avanzar en el proceso de Modernización del Estado en el marco de la política de modernización que se fija en la ley respectiva, donde se establece el otorgamiento de incentivos al sector público a partir del cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Estratégicos Sectoriales.

Los enfoques adoptados en la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria1/ (2004-2015)

Los enfoques adoptados en la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria1/ (2004-2015)

1/: DS N° 066-2004-PCM

Page 19: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

A partir de los enfoques de la seguridad alimentaria, las política nacional de Seguridad Alimentaria se concentran en:

• Protección Social de los Grupos Vulnerables.

Mejorar el acceso y ejercicio de los derechos sociales y económicos básicos especialmente el derecho a la alimentación de los individuos, familias y comunidades en situación de extrema pobreza y mayor vulnerabilidad.

• Competitividad de la Oferta Alimentaria Nacional

Orientar las acciones y prioridades para aumentar sosteniblemente la competitividad de la oferta alimentaria nacional, con el enfoque de orientación por la demanda.

• Fortalecimiento de capacidades para el manejo de riesgos en seguridad alimentaria a nivel local, regional y nacional

Asegurar que las capacidades del sector público, privado, y sociedad civil realmente estén al servicio de la sociedad: individuos, familias y comunidades; así como conocer y aplicar el enfoque de derechos y tener capacidad de resolución para la prevención, mitigación y superación de los riesgos que afrontan la sociedad en el campo de la seguridad alimentaria, a nivel local, regional y nacional.

• Marco Institucional a nivel local, regional y nacional para modernizar la gestión en seguridad alimentaria.

Actualizar y establecer la normatividad y mecanismos para lograr una gestión moderna, así como una instrumentación flexible de la Estrategia de Seguridad Alimentaria, en el marco del proceso de descentralización.

Page 20: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

CONTENIDO

1. Situación y perspectiva de la oferta y demanda de alimentos en el Perú

2. Enfoques para garantizar la seguridad alimentaria en el Perú

3. Funciones del sector público y privado

4. Lineamientos de Política Agraria y Seguridad Alimentaria 2004-2015

Page 21: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Funciones del sector público

1. Sector Público. De acuerdo a la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (2004-2015) 1/, las funciones de la política nacional de seguridad alimentaria son:

• Orientará a los actores de la política de seguridad alimentaria para que tomen decisiones concordares con las prioridades asumidas por el Estado.

• Contribuirá de manera directa a hacer mas racional la acción de los sectores, ordenando y dando coherencia al conjunto de actuaciones con las que debe expresarse la Política de Seguridad Alimentaria.

• Velará por la consistencia de los instrumentos de planificación, aplicados en distintos ámbitos y niveles, nacional, regional y local, en los cuales se da la gestión alimentaria nutricional.

• Servirá de referencia para establecer el estado y nivel de avance de la gestión pública en el logro de los objetivos y metas definidos en la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (2004-2015)

1. Sector Público. De acuerdo a la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (2004-2015) 1/, las funciones de la política nacional de seguridad alimentaria son:

• Orientará a los actores de la política de seguridad alimentaria para que tomen decisiones concordares con las prioridades asumidas por el Estado.

• Contribuirá de manera directa a hacer mas racional la acción de los sectores, ordenando y dando coherencia al conjunto de actuaciones con las que debe expresarse la Política de Seguridad Alimentaria.

• Velará por la consistencia de los instrumentos de planificación, aplicados en distintos ámbitos y niveles, nacional, regional y local, en los cuales se da la gestión alimentaria nutricional.

• Servirá de referencia para establecer el estado y nivel de avance de la gestión pública en el logro de los objetivos y metas definidos en la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (2004-2015)

1/: DS N° 066-2004-PCM

Page 22: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Funciones del sector privado

2. Sector Privado:

• Desarrollar progresivamente la calidad e inocuidad agroalimentaria en la producción y procesamiento primario y asegurar la disponibilidad de alimentos para el consumo humano.

• Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, durante el uso de los recursos de agua y suelo, así como el uso de tecnologías amigables con el medio ambiente.

• Desarrollarse de manera eficiente ante la inexistencia de las fallas de mercado (aprovechando el acceso a la información, contribuyendo el desarrollo de mercados competitivos, asegurando la provisión de bienes y servicios privados de calidad para el agro, entre otras).

• Contribuir a la reducción Pobreza, a través del desarrollo de emprendimientos competitivos que generen puestos de trabajo que contribuyan a mejorar la calidad de vida y las oportunidades de los ciudadanos, especialmente de los sectores más vulnerables del área rural.

2. Sector Privado:

• Desarrollar progresivamente la calidad e inocuidad agroalimentaria en la producción y procesamiento primario y asegurar la disponibilidad de alimentos para el consumo humano.

• Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, durante el uso de los recursos de agua y suelo, así como el uso de tecnologías amigables con el medio ambiente.

• Desarrollarse de manera eficiente ante la inexistencia de las fallas de mercado (aprovechando el acceso a la información, contribuyendo el desarrollo de mercados competitivos, asegurando la provisión de bienes y servicios privados de calidad para el agro, entre otras).

• Contribuir a la reducción Pobreza, a través del desarrollo de emprendimientos competitivos que generen puestos de trabajo que contribuyan a mejorar la calidad de vida y las oportunidades de los ciudadanos, especialmente de los sectores más vulnerables del área rural.

Page 23: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

CONTENIDO

1. Situación y perspectiva de la oferta y demanda de alimentos en el Perú

2. Enfoques para garantizar la seguridad alimentaria en el Perú

3. Funciones del sector público y privado

4. Lineamientos de Política Agraria y Seguridad Alimentaria

Page 24: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Visión del Sector Agrario

“Perú, país líder en la producción agrícola en el área del Pacifico de América del Sur, en base a un desarrollo sostenible e inclusivo”

Misión del Sector Agrario

“Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad, la equidad y la inclusión, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población”

En el largo plazo, el sector agrario estará orientado por:En el largo plazo, el sector agrario estará orientado por:En el largo plazo, el sector agrario estará orientado por:En el largo plazo, el sector agrario estará orientado por:

Page 25: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Elevar el nivel de Competitividad

Agraria

Lograr el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales

ELEVAR EL NIVEL DE DESARROLLO AGRARIO Y ELEVAR EL NIVEL DE DESARROLLO AGRARIO Y RURALRURAL

Desarrollo de los Agronegocios

Desarrollo Productivo Inclusivo

Sanidad Agraria e Inocuidad

Gestión de los Recursos Hídricos

Innovación Agraria

Recursos Forestales y Fauna

EJES ESTRATEGICOSEJES ESTRATEGICOS

La política del sector tiene un La política del sector tiene un enfoque de desarrollo sostenible, preservando enfoque de desarrollo sostenible, preservando los recursos naturales y que contribuyan sobre manera a disminuir los altos los recursos naturales y que contribuyan sobre manera a disminuir los altos niveles de pobreza en el camponiveles de pobreza en el campo

La política del sector tiene un La política del sector tiene un enfoque de desarrollo sostenible, preservando enfoque de desarrollo sostenible, preservando los recursos naturales y que contribuyan sobre manera a disminuir los altos los recursos naturales y que contribuyan sobre manera a disminuir los altos niveles de pobreza en el camponiveles de pobreza en el campo

Promover el acceso delpequeño productor

agrario a los bienes y servicios productivos

Promover el acceso delpequeño productor

agrario a los bienes y servicios productivos

Page 26: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Lineamiento de Política

• Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado, diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

Lineamiento de Política

• Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado, diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

POLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIA

EJE

DESARROLLO PRODUCTIVO INCLUSIVO

EJE

DESARROLLO PRODUCTIVO INCLUSIVO

Page 27: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

Instrumento de Política

Fortalecer la capacidad de organización y de emprendimiento de los pequeños productores rurales en los departamentos de Sierra y Selva, a través de estrategias orientadas a:

−Valorización de activos rurales.

−Mejorar el acceso a servicios financieros y no financieros.

−Mejora de capacidades para el desarrollo local con enfoque territorial.

−Desarrollo de gestión de proyectos

−Manejo de recursos naturales

Se ha priorizado la intervención en los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, Lima, Ayacucho, Apurímac, Huancavelica, Huánuco, San Martín, Junín, Pasco, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua, Tacna, Lambayeque y La Libertad.

Inversión: S/. 500 millones, beneficiando a 225,000 familias

Instrumento de Política

Fortalecer la capacidad de organización y de emprendimiento de los pequeños productores rurales en los departamentos de Sierra y Selva, a través de estrategias orientadas a:

−Valorización de activos rurales.

−Mejorar el acceso a servicios financieros y no financieros.

−Mejora de capacidades para el desarrollo local con enfoque territorial.

−Desarrollo de gestión de proyectos

−Manejo de recursos naturales

Se ha priorizado la intervención en los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, Lima, Ayacucho, Apurímac, Huancavelica, Huánuco, San Martín, Junín, Pasco, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua, Tacna, Lambayeque y La Libertad.

Inversión: S/. 500 millones, beneficiando a 225,000 familias

Page 28: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

Instrumento de Política

Fortalecer Agrorural, como Programa del fomento productivo inclusivo, articulando e impulsando consensos en alianza con decisores locales a favor del Desarrollo Económico Territorial Inclusivo intervenciones diferenciadas con enfoque intercultural y de gradualidad

Característica de los beneficiarios: Tienen ingresos menores a US$ 1.0/día, es decir son pobres y pobres extremos Poseen una extensión agrícola menores a 3-5 hectáreas La fuerza de trabajo familiar es mayor al 50% No acceden a mercados financieros y no financieros

Servicios que brindará: Apoyo financiero y créditos. Asistencia técnica. Desarrollo de la innovación Fomento de la asociatividad. Fomento del emprendimiento. Capacidades de gestión empresarial. Desarrollo de mercados financieros y no financieros. Provisión de infraestructura económica y productiva.

Monto: S/. 111 millones 2012. Plan de Estimulo del gasto S/. 100 millones adicionales

Instrumento de Política

Fortalecer Agrorural, como Programa del fomento productivo inclusivo, articulando e impulsando consensos en alianza con decisores locales a favor del Desarrollo Económico Territorial Inclusivo intervenciones diferenciadas con enfoque intercultural y de gradualidad

Característica de los beneficiarios: Tienen ingresos menores a US$ 1.0/día, es decir son pobres y pobres extremos Poseen una extensión agrícola menores a 3-5 hectáreas La fuerza de trabajo familiar es mayor al 50% No acceden a mercados financieros y no financieros

Servicios que brindará: Apoyo financiero y créditos. Asistencia técnica. Desarrollo de la innovación Fomento de la asociatividad. Fomento del emprendimiento. Capacidades de gestión empresarial. Desarrollo de mercados financieros y no financieros. Provisión de infraestructura económica y productiva.

Monto: S/. 111 millones 2012. Plan de Estimulo del gasto S/. 100 millones adicionales

Page 29: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

Mejorar la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando la incorporación de cultivos y crianzas en las unidades de producción familiar de subsistencia.

Instrumento de Política

Intervención multisectorial orientado a obtener entorno favorable para generar economías rurales sostenibles:

- Desarrollo de infraestructura

- Acceso a electricidad. Pasar de 45% a 85% de hogares rurales con electricidad

- Saneamiento, pasar de 22% a 60% de cobertura de hogares rurales

- Servicios de voz (telefonía), de 27% a 77% de incremento de cobertura rural

- Internet, incrementar la cobertura de 7% a 61% en zona rural.

Instrumento de Política

Intervención multisectorial orientado a obtener entorno favorable para generar economías rurales sostenibles:

- Desarrollo de infraestructura

- Acceso a electricidad. Pasar de 45% a 85% de hogares rurales con electricidad

- Saneamiento, pasar de 22% a 60% de cobertura de hogares rurales

- Servicios de voz (telefonía), de 27% a 77% de incremento de cobertura rural

- Internet, incrementar la cobertura de 7% a 61% en zona rural.

Page 30: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

POLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIA

Lineamientos de Política

Desarrollar mercados de servicios de insumos y servicios de tecnología

• Promover la adopción de tecnologías

• Desarrollar capacidades técnicas e institucionales pública y privada

Lineamientos de Política

Desarrollar mercados de servicios de insumos y servicios de tecnología

• Promover la adopción de tecnologías

• Desarrollar capacidades técnicas e institucionales pública y privada

EJE

INNOVACION AGRARIA

EJE

INNOVACION AGRARIA

Instrumentos de Política

Moratoria del ingreso de semillas transgénicas. Desarrollo de estudios para la evaluación de la erosión genética en productos nativos y los impactos del sistema de patentes.

Instrumentos de Política

Moratoria del ingreso de semillas transgénicas. Desarrollo de estudios para la evaluación de la erosión genética en productos nativos y los impactos del sistema de patentes.

Page 31: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

POLÍTICA AGRARIAPOLÍTICA AGRARIAPOLÍTICA AGRARIAPOLÍTICA AGRARIA

EJE

RECURSOS HIDRICOS

EJE

RECURSOS HIDRICOS

Lineamientos de Política:

1. Incrementar la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos.

2. Promover la ampliación de la frontera agrícola.

Lineamientos de Política:

1. Incrementar la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos.

2. Promover la ampliación de la frontera agrícola.

Page 32: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

1. Incrementar la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos1. Incrementar la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos

Instrumentos de Política

Incrementar la producción y la productividad agrícola en la Costa y Sierra, promoviendo el cambio sostenible de una agricultura tradicional o de subsistencia por una mayor rentabilidad, a través de:

- Modernización y rehabilitación de los Sistemas de Riego- Tecnificación del riego- Fortalecimiento y apoyo para las organizaciones de usuarios

Inversión de S/. 144 millones en sierra (Cajamarca, Ancash, Piura, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Cuzco, Arequipa y Puno)

Inversión de S/. 291 millones en costa (Ica, Lambayeque. Tumbes, Tacna, Piura, Moquegua, Lima, La Libertad, Arequipa y Ancash)

Instrumentos de Política

Incrementar la producción y la productividad agrícola en la Costa y Sierra, promoviendo el cambio sostenible de una agricultura tradicional o de subsistencia por una mayor rentabilidad, a través de:

- Modernización y rehabilitación de los Sistemas de Riego- Tecnificación del riego- Fortalecimiento y apoyo para las organizaciones de usuarios

Inversión de S/. 144 millones en sierra (Cajamarca, Ancash, Piura, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Cuzco, Arequipa y Puno)

Inversión de S/. 291 millones en costa (Ica, Lambayeque. Tumbes, Tacna, Piura, Moquegua, Lima, La Libertad, Arequipa y Ancash)

Page 33: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

1. Incrementar la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos1. Incrementar la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos

Instrumentos de Política

En las zonas altoandinas en situación de pobreza de 30 provincias de los departamentos de Amazonas, Piura, Cajamarca, La Libertad, Ancash, Junín, Huánuco, Huancavelica y Ayacucho se destinará una inversión de S/.184 millones en construcción de infraestructura de riego, beneficiando a 17 mil familias.

Represamiento de 87 lagunas naturales para aprovechamiento con fines agrícolas, se invertirá S/. 405 millones en 9 departamentos (Ancash, Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Junín y La Libertad), beneficiando a 102,713 usuarios a través de:

- Construcción de infraestructura - Capacitación de usuarios, y - Fortalecimiento de las organizaciones de usuarios

Instrumentos de Política

En las zonas altoandinas en situación de pobreza de 30 provincias de los departamentos de Amazonas, Piura, Cajamarca, La Libertad, Ancash, Junín, Huánuco, Huancavelica y Ayacucho se destinará una inversión de S/.184 millones en construcción de infraestructura de riego, beneficiando a 17 mil familias.

Represamiento de 87 lagunas naturales para aprovechamiento con fines agrícolas, se invertirá S/. 405 millones en 9 departamentos (Ancash, Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Junín y La Libertad), beneficiando a 102,713 usuarios a través de:

- Construcción de infraestructura - Capacitación de usuarios, y - Fortalecimiento de las organizaciones de usuarios

Page 34: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

POLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIA

EJE

RECURSOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE

EJE

RECURSOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE

Lineamientos de Política

• Promover el manejo eficiente de los recursos forestales, con enfoque de sostenibilidad.

• Control del aprovechamiento intensivo de los recursos forestales y de fauna silvestre

Lineamientos de Política

• Promover el manejo eficiente de los recursos forestales, con enfoque de sostenibilidad.

• Control del aprovechamiento intensivo de los recursos forestales y de fauna silvestre

Page 35: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Promover el manejo eficiente de los recursos naturales, con enfoque de sostenibilidad; y, Control del aprovechamiento intensivo de los recursos forestales y de fauna silvestre.

Promover el manejo eficiente de los recursos naturales, con enfoque de sostenibilidad; y, Control del aprovechamiento intensivo de los recursos forestales y de fauna silvestre.

Instrumentos de Política

Implementar el Servicio Nacional de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre- SERFOR, como Autoridad Nacional Forestal.

Propiciar la generación, transferencia y adopción de tecnologías sobre manejo de especies forestales, conservando la biodiversidad y ecosistemas y respetando a las poblaciones originarias.

Implementar el programa presupuestal Incremento del uso de sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, como mecanismo de articulación de las actividades y proyectos de los distintos niveles de gobierno.

Instrumentos de Política

Implementar el Servicio Nacional de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre- SERFOR, como Autoridad Nacional Forestal.

Propiciar la generación, transferencia y adopción de tecnologías sobre manejo de especies forestales, conservando la biodiversidad y ecosistemas y respetando a las poblaciones originarias.

Implementar el programa presupuestal Incremento del uso de sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, como mecanismo de articulación de las actividades y proyectos de los distintos niveles de gobierno.

Page 36: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Promover el manejo eficiente de los recursos naturales, con enfoque de sostenibilidad; y, Control del aprovechamiento intensivo de los recursos forestales y de fauna silvestre.

Promover el manejo eficiente de los recursos naturales, con enfoque de sostenibilidad; y, Control del aprovechamiento intensivo de los recursos forestales y de fauna silvestre.

Instrumentos de Política

Promover el desarrollo forestal, sostenible, inclusivo y competitivo, a través de:

− Fortalecimiento de la administración forestal a nivel nacional a fin de contrarrestar la tala ilegal y el tráfico ilícito.

− Mejoramiento de la conservación de los recursos naturales y los ecosistemas amazónicos

− Alta productividad forestal (fortalecimiento de capacidades en temas de producción y comercialización y aprovechamiento forestal).

A partir del año 2012, y con una inversión de S/ 131 millones, se iniciarán acciones en las regiones amazónicas Loreto, Ucayali, Amazonas, San Martín, Madre de Dios, y parcialmente en Huánuco, Pasco y Junín.

Instrumentos de Política

Promover el desarrollo forestal, sostenible, inclusivo y competitivo, a través de:

− Fortalecimiento de la administración forestal a nivel nacional a fin de contrarrestar la tala ilegal y el tráfico ilícito.

− Mejoramiento de la conservación de los recursos naturales y los ecosistemas amazónicos

− Alta productividad forestal (fortalecimiento de capacidades en temas de producción y comercialización y aprovechamiento forestal).

A partir del año 2012, y con una inversión de S/ 131 millones, se iniciarán acciones en las regiones amazónicas Loreto, Ucayali, Amazonas, San Martín, Madre de Dios, y parcialmente en Huánuco, Pasco y Junín.

Page 37: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

POLÍTICA AGRARIAPOLÍTICA AGRARIAPOLÍTICA AGRARIAPOLÍTICA AGRARIA

Lineamientos de Política

• Desarrollar y mejorar la competitividad de los pequeños y medianos

agricultores.

• Diseñar y desarrollar instrumentos de financiamiento según las necesidades de los agricultores

• Formalizar la propiedad rural

Lineamientos de Política

• Desarrollar y mejorar la competitividad de los pequeños y medianos

agricultores.

• Diseñar y desarrollar instrumentos de financiamiento según las necesidades de los agricultores

• Formalizar la propiedad rural

EJE

DESARROLLO DE AGRONEGOCIOS

EJE

DESARROLLO DE AGRONEGOCIOS

Page 38: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Desarrollar y mejorar la competitividad de los pequeños y medianos agricultores.

Desarrollar y mejorar la competitividad de los pequeños y medianos agricultores.

Instrumentos de Política

Otorgar incentivos económicos a aquellos agricultores con el objeto de estimular la asociatividad o incorporar nuevas tecnologías en sus procesos de producción.

Promover la gestión empresarial en la actividad agraria, asumiendo el pago parcial de gestores o gerentes que faciliten la articulación al mercado.

Se promoverán mecanismos de comercialización:‾ Compras a futuro por entidades públicas (PRONAA, entre otros) con una

previsión mínima de una campaña agrícola‾ Centralización de las compras estatales de productos agroalimentarios a

través de mecanismos de compras corporativas.‾ Profundización de la normatividad sobre el abuso del poder de compra y de

venta.‾ Promover la transparencia en la formación de precios de los productos

agrarios (reactivar bolsa de productos, mercados mayoristas, entre otros)

Instrumentos de Política

Otorgar incentivos económicos a aquellos agricultores con el objeto de estimular la asociatividad o incorporar nuevas tecnologías en sus procesos de producción.

Promover la gestión empresarial en la actividad agraria, asumiendo el pago parcial de gestores o gerentes que faciliten la articulación al mercado.

Se promoverán mecanismos de comercialización:‾ Compras a futuro por entidades públicas (PRONAA, entre otros) con una

previsión mínima de una campaña agrícola‾ Centralización de las compras estatales de productos agroalimentarios a

través de mecanismos de compras corporativas.‾ Profundización de la normatividad sobre el abuso del poder de compra y de

venta.‾ Promover la transparencia en la formación de precios de los productos

agrarios (reactivar bolsa de productos, mercados mayoristas, entre otros)

Page 39: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

POLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIAPOLITICA AGRARIA

EJE

SANIDAD AGRARIA E INOCUIDAD

EJE

SANIDAD AGRARIA E INOCUIDAD

Lineamientos de Política

• Garantizar en el país productos agropecuarios libres de plagas y enfermedades.

• Asegurar y garantizar a los peruanos el acceso a productos sanos e inocuos para el consumo humano.

Lineamientos de Política

• Garantizar en el país productos agropecuarios libres de plagas y enfermedades.

• Asegurar y garantizar a los peruanos el acceso a productos sanos e inocuos para el consumo humano.

Page 40: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Metas sectoriales a alcanzarse al 2016:Metas sectoriales a alcanzarse al 2016:

PBI Sectorial anual: 5%

Crecimiento de Agroexportaciones: 20% anual (US$ 10 mil millones)

Incremento de inclusión productiva al mercado: 40% (735 mil productores)

Duplicar el financiamiento formal al agro (nivel actual de S/. 3.800 millones)

Page 41: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

La Molina, 20 de setiembre del 2011

Page 42: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AGRARIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Molina, 20 de setiembre del 2011.

Siembra de los Principales Cultivos por Campaña agrícola

La campaña agrícola que se inicia mantendrá niveles de producción que cubran la demanda interna

P/ ProyecciónFuente: Marco Orientador campaña agrícola 2011-2012, Intenciones de Siembra campaña agrícola 2011-2012, MINAG-OPP/OEEEElaboración: MINAG/OPP-UPS

Cultivos

Ejecutado campaña Agosto -Julio

Variación

2009-2010 2010-2011 2011-2012 /P (%) (ha)

Total Nacional 2,119,777 2,069,622 2,112,238 2.1 42,616

Papa 299,141 303,282 297,574 -1.9 -5,708

Maíz Amiláceo 206,053 210,154 221,517 5.4 11,363

Arroz Cáscara 396,478 368,626 364,980 -1.0 -3,646

Menestras 282,915 271,204 277,060 2.2 5,856

Maíz Amarillo Duro 305,001 281,854 296,276 5.1 14,422

Trigo 154,913 147,806 161,851 9.5 14,045

Algodón Rama 28,398 51,463 51,925 0.9 462

Otros 446,878 435,233 441,056 1.3 5,822