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La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el
conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los
sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por las entidades y
organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin,
asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de
los fondos pblicos.1Ley Marco de la Administracin Financieradel
Sector PblicoLEY N 28112 (28/11/2003)1El registro de la informacin
es nico y de uso obligatorio por parte de todas las entidades y
organismos del Sector Pblico, a nivel nacional, regional y local y
se efecta a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera
del Sector Pblico (SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economa
y Finanzas, a travs del Comit de Coordinacin.
El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,
procesamiento y generacin de la informacin relacionada con la
Administracin Financiera del Sector Pblico, cuyo funcionamiento y
operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada
por los rganos rectores. 2Registro nico de InformacinArt. 10 de la
LEY N 28112Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
pblicoLEY N 28112 - (Publicado el 28/11/2003)
Ley General del Sistema Nacional de PresupuestoLEY N 28411 -
(Publicado el 08/12/2004)
Ley General del Sistema Nacional de EndeudamientoLEY N 28563 -
(Publicado el 01/07/2005)
Ley General del Sistema Nacional de TesoreraLEY N 28693 -
(Publicado el 22/03/2006)
Ley General del Sistema Nacional de ContabilidadLEY N 28708 -
(Publicado el 12/04/2006)
Normatividad3El SIAF-SP es una herramienta de apoyo a la Gestin
Financiera, cuyo uso adecuado asegura la consistencia y fluidez de
los registros vinculados a la ejecucin de Ingresos y Gastos
orientados al cumplimiento de las Metas Presupuestales establecidas
en el Presupuesto Institucional.
La informacin generada mediante la utilizacin del SIAF es, para
todo efecto, la nica con valor oficial para la presentacin de los
reportes requeridos por los rganos rectores del Sistema de
Administracin Financiera del Estado. 4 Que es el SIAF?Promueve:
- El orden en los procedimientos administrativos La eficiencia
en el uso de recursos pblicos La rendicin de cuentas oportuna La
transparencia en la ejecucin del gasto pblico
Adems permite:
Ordenar la gestin administrativa de las entidades Estandarizar
el proceso contable Emisin de reportes internos y externos
Preservar una base de contingencia de informacin
5Importancia del SIAF SP6 Cobertura NacionalGOBIERNO NACIONAL
GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL SIAF SP GNGRGL7 Cobertura
JunnGOBIERNO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL SIAF SP
GNGRGLOrganizacin MEF SIAF frente a la Entidad8reas Integradas al
SIAF SPContabilidadAdministrativoContable
PersonalAdministrativoTesoreraAdministrativoPresupuesto
Formulacin Presupuestal Procesos
PresupuestariosLogsticaAdministrativo
9
Mdulo de Procesos Presupuestarios
Mdulo Administrativo
Mdulo Contable
Mdulo de Deuda Pblica
Mdulos del SIAF SP10
Registro de Informacin SIAF11Registro de Informacin SIAF12Flujo
de Informacin SIAF SP
1314
Arquitectura SIAF SP15Documento por Fase - Ingresos16Documento
por Fase - GastosFUENTES DE FINANCIAMIENTORUBROS1. Recursos
Ordinarios00. Recursos Ordinarios2. Recursos Directamente
Recaudados09. Recursos Directamente Recaudados3. Recursos por
Operaciones Oficiales19. Recursos por Operaciones Oficiales De
Crdito De Crdito4. Donaciones y Transferencias13. Donaciones y
Transferencias5. Recursos Determinados07. Fondo de Compensacin
Municipal08. Impuestos Municipales18. Canon y Sobrecanon, Regalas,
Renta de Aduanas y ParticipacionesFuentes de Financiamiento y
Rubros17Tipo deGenerica Subgenrica EspecficaTransaccinNivel 1Nivel
2Nivel 1Nivel 21121111Ingresos Presupuestarios1Impuestos y
Contribuciones2Impuesto a la Propiedad1Impuesto sobre la propiedad
inmueble1Predial1PredialImpuesto PredialSon los ingresos que se
obtienen de gravar el valor de los predios urbanos y rsticos. Se
considera predios a los terrenos, las edificaciones e instalaciones
fijas y permanentes que constituyan partes integrantes del mismo,
que no puedan ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la
edificacin18Tipo deGenrica Subgenrica EspecficaTransaccinNivel
1Nivel 2Nivel 1Nivel 22315122Gastos presupuestarios3Bienes y
Servicios1Compra de bienes5Materiales y tiles1De oficina2Papelera
en general, tiles y materiales de oficinaGastos por la adquisicin
de papelera en general, tiles y materiales de oficina, tales como:
archivadores, borradores, correctores, implementos para escritorio
en general; medios para escribir, numerar y sellar; papeles,
cartones y cartulinas; sujetadores de papel; entre otros
afines.Papelera en General, tiles y materiales de oficina19Es un
instrumento de programacin del gasto pblico de corto plazo por toda
fuente de financiamiento, que permite la constante compatibilizacin
de la programacin del presupuesto autorizado, con el marco
macroeconmico multianual, las reglas fiscales contenidas en la Ley
de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y la capacidad de
financiamiento del ao fiscal respectivo, en un marco de disciplina,
prudencia y responsabilidad fiscal.
Responsable
Oficina de Presupuesto
Programacin de Compromisos AnualR.D. N 030-2010-EF/76.01
(28/12/2010)20
El Sistema Integrado de Administracin Financiera, incorpora la
Programacin de Compromisos Anual PCA, y permite:
A la DGPP, registrar y transmitir los montos anuales de la PCA
(inicial y sus modificaciones) a los Pliegos, en el nivel de fuente
de financiamiento/rubro, categora y genrica del gasto.
A los Pliegos, recepcin de la PCA, ajustes de la PCA, incremento
y/o disminucin de la PCA y distribucin de la PCA (al mismo nivel de
agregacin) entre sus unidades ejecutoras (UEs).
A las Unidades Ejecutoras, recepcin de la asignacin PCA enviada
por el Pliego, priorizacin de gastos, certificacin de crdito
presupuestario (CCP), compromiso anual y ejecucin.
SIAF - PCA22
23Es el monto lmite mensual para efectuar el Gasto Girado de las
obligaciones debidamente formalizadas y registradas en la fase del
Devengado por las Unidades Ejecutoras y Municipalidades, con cargo
a toda fuente de financiamiento.
Programacin de Pagos
La informacin registrada en el SIAF-SP, debe contener las
estimaciones de compromisos por devengar y/o devengados por girar
en el mes al que corresponda el Calendario de Pagos Mensual.
Responsables
Director General de Administracin y Tesorero.
Calendario de PagosR.D. N 005-2011-EF/52.03 (24/07/2011)2425
26Informacin a Transmitir20112012I Trim.II Trim.iII Trim.IV
Trim.I Trim.II Trim.Estados Financieros y Presupuestarios - Cierre
AnualXEstados Financieros y Presupuestarios - Cierre Trimestral y
SemestralXXXConciliaciones del Marco LegalXXEvaluaciones
PresupuestalesXXIncremento/Disminucin PCAXXXAprobacin Saldos de
BalanceXConciliaciones de Cuentas de EnlaceXXXXProgramacin del
Calendario de PagosXXInformacin del Endeudamiento
PblicoXXXXFormulacin Presupuestaria 2012XXXInformacin a Transmitir
Va SIAF27http://www.mef.gob.pe/
28http://transparencia-economica.mef.gob.pe/