LEY 1178 PARA 2011

LEY N 1178DE ADMINISTRACIN Y CONTROL

GUBENAMENTALES

PROYECTO LEY SAFCODr. Victor Paz Estensoro

A Partir de 1985 la superacin de la bancarrota estatal no se limit a una nueva poltica econmica de estabilizacin sino que incluyo una oportunidad para cambiar las bases mismas de los sistemas de administracin y control del sector pblico.

PROYECTO LEY SAFCODr. Victor Paz Estensoro

A Partir de 1985 la superacin de la bancarrota estatal no se limit a una nueva poltica econmica de estabilizacin sino que incluyo una oportunidad para cambiar las bases mismas de los sistemas de administracin y control del sector pblico.

PRINCIPALES OBSTACULOS A LA EFICIENCIA DE LA PRINCIPALES OBSTACULOS A LA EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIADMINISTRACIN PUBLN PUBLCACA

www.consultoragestion.com

PROGRAMA DE ENVERGADURA QUE TRASCIENDALOS ALCANCES DE UN PERIODO PRESIDENCIAL

Y REQUIERE UN COMPROMISO POLITICO QUESUPERE LAS DIVERGENCIAS POLITICASFUNCIONES DE FISCALIZACIN

ALTAMENTE TCNICAS

LA GESTIN ADMINISTRATIVADE CAPTAR LOS RECURSOS,

EJECUTAR LOS PRESUPUESTOS

PRESUPUESTOS EN BASEA LA GESTIN ANTERIOR

NO ARMONIZACINDE LOS OBJETIVOS

FALTA DE OPORTUNIDAD

CONTR

OL EXT

ERNO

PREVIO

LEY N 1178Sistemas de

Administraciny Control

Responsabilidad por la funcin

pblica

Define y regula

Define y regula

SPOSPSOASAPSABSST y CPSCISCG

R. ADMINISTRATIVAR. EJECUTIVAR. CIVILR. PENAL


SISTEMASNACIONALES

SISPLANSNIP

RELACIN

CARACTERISTICASFINALIDADESAMBITO DE APLICACIN

CARACTERISTICAS DE LA LEY 1178CARACTERISTICAS DE LA LEY 1178ES UNA LEY PRINCIPISTA, QUE SOLO DEFINE CONCEPTOS Y CRITERIOS TCNICOS PARA EL FUNCIONAMIENTO INTEGRADO DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y CONTROL. CONSTITUYE EL MARCO JURDICO QUE DEFINE EL AMBITO DE APLICACIN

LEY MARCOLEY MARCO

POR ESTAR REFERIDA EXCLUSIVAMENTE A LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y CONTROL GUBERNAMENTALES, SUS NORMAS TIENEN APLICACIN PREFERENTE SOBRE CUALQUIER OTRA DISPOSICIN. EXCEPTO LA C.P.E.

LEY ESPECIALLEY ESPECIAL

LOS SISTEMAS SON INSTRUMENTOS PARA LAS POLTICAS GUBERNAMENTALES Y PROCURAN LA EFICIENCIA DE SU EJECUCIN

LEY INSTRUMENTAL

LEY INSTRUMENTAL

TOMA EN CUENTA EL ENFOQUE DE SISTEMAS, PARA ANALIZAR LA INTERRELACIN E INTERACCIN DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y CONTROL GUBERNAMENTALES

LEY SISTEMICALEY SISTEMICA


ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY 1178ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY 1178Es un conjunto de partesEs un conjunto de partes

* * Orden preestablecido y armOrden preestablecido y armniconico* * Que se interrelacionan entre sQue se interrelacionan entre s

* * A fin de lograr objetivos comunesA fin de lograr objetivos comunes* * El producto (bien o servicio)es el resultado del El producto (bien o servicio)es el resultado del

funcionamiento del sistema.funcionamiento del sistema.* Evaluaci* Evaluacin de resultadosn de resultados

BASADO EN SISTEMAS


RESULTADOSRECURSOS ACTIVIDADES

ENTRADA PROCESO SALIDAMEDIO

AMBIENTE

RETROALIMENTACION

FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMAFUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA

FINALIDADES DE LA LEYFINALIDADES DE LA LEY

LOGRAR LA ADMINISTRACIN

EFICAZ, EFICIENTE DE LOS RECURSOS

PBLICOS

PRODUCIRINFORMACION UTIL,

OPORTUNA Y CONFIABLE QUE DEMUESTRE LA

TRANSPARENCIA EN LA GESTIN

RESPONSABILIDAD POR LOS OBJETIVOS

AL QUE FUERN DESTINADOS LOS RECURSOS, Y LA

FORMA Y RESULTADOS DE SU

APLICACIN

INCREMENTAR LA CAPACIDAD

ADMINISTRATIVA PARA IMPEDIR LA

CORRUPCIN EN EL MANEJO DE

RECURSOS DEL ESTADO


AMBITO DE APLICACIAMBITO DE APLICACINNLEY 1178LEY 1178

ALCANCEALCANCE

ART. 3 Y 4 TODAS LAS ENTIDADES

PBLICAS

ART. 3 Y 4 TODAS LAS ENTIDADES

PBLICAS

ART. 5 TODA PERSONA JURIDICA QUE RECIBA

RECURSOS DEL ESTADO

ART. 5 TODA PERSONA JURIDICA QUE RECIBA

RECURSOS DEL ESTADO

ART. 3,4,5 y 27

OBLIGACIONES OBLIGACIONES

- ELABORAR REGLAMENTOS ESPECIFICOS- RENDIR CUENTAS- REMITIR COPIAS DE CONTRATOS- PRESENTAR ESTADOS FINANCIEROS A LA DIRECCIN DE CONTABILIDAD FISCAL- RESPETAR LA INDEPENDENCIA DE LA AUDITORIA INTERNA- LA UNIDAD LEGAL DEBE DEFENDER LOS INTERESES DE L ESTADO

- ELABORAR REGLAMENTOS ESPECIFICOS- RENDIR CUENTAS- REMITIR COPIAS DE CONTRATOS- PRESENTAR ESTADOS FINANCIEROS A LA DIRECCIN DE CONTABILIDAD FISCAL- RESPETAR LA INDEPENDENCIA DE LA AUDITORIA INTERNA- LA UNIDAD LEGAL DEBE DEFENDER LOS INTERESES DE L ESTADO


RELACIN ADMINISTRACIN LEY N 1178


SISTEMAS DE ADMINISTRACISISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y N Y CONTROL GUBERNAMENTALESCONTROL GUBERNAMENTALES

SPOSPO -- Sistema de ProgramaciSistema de Programacin de Operacionesn de OperacionesSPSP -- Sistema de presupuestoSistema de presupuestoSOASOA -- Sistema de OrganizaciSistema de Organizacin Administrativan AdministrativaSAPSAP -- Sistema de AdministraciSistema de Administracin de Personaln de PersonalSABSSABS -- Sistema de AdministraciSistema de Administracin de Bienes y Serviciosn de Bienes y ServiciosST y CPST y CP -- Sistema de TesorerSistema de Tesorera y Cra y Crdito Publicodito PublicoSCISCI -- Sistema de Contabilidad IntegradaSistema de Contabilidad IntegradaSCGSCG -- Sistema de Control GubernamentalSistema de Control Gubernamental

NOMENCLATURA DE NOMENCLATURA DE ABREVIATURASABREVIATURAS

SISPLANSISPLAN -- Sistema Nacional de PlanificaciSistema Nacional de PlanificacinnSNIPSNIP -- Sistema Nacional de InversiSistema Nacional de Inversin Pn Pblicablica

SISTEMAS NACIONALESSISTEMAS NACIONALES

SI

S

T

E

M

A

S

N

A

C

I

O

N

A

L

E

S

E

S

I

S

T

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M

A

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S

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S

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C

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N

A

L

E

S

LEY N 1178LEY N 1178

INSTITUCIONALESPARA:

INSTITUCIONALESPARA:

NACIONALESNACIONALES

SISPLANSISPLAN

SNIPSNIP

SPOSPO

SPSP

SOASOA

SAPSAP

SABSSABS

STyCPSTyCP

SCISCI

SCGSCG

PROGRAMARPROGRAMAR

EJECUTAREJECUTAR

ORGANIZARORGANIZAR

CONTROLARCONTROLAR

ART. 2

SISTEMASSISTEMAS


DESARROLLO NORMATIVODESARROLLO NORMATIVODE LA LEY 1178DE LA LEY 1178

Organo RectorNORMAS BASICAS

Entidades PblicasREGLAMENTOSESPECIFICOS

Normativoy

Consultivo

Ejecutivoy

Operativo

Ley 1178

CPE


Base para

ReglamentoEspecficoInstrumento tcnico legal que operativizafuncionamiento de los sistemas

NORMA BSICAY REGLAMENTO (S)

permite

Implantar y asegurar

funcionamientode los sistemas

Responsable

MAE

Responsabilidad de la implantaciResponsabilidad de la implantacinnde los sistemasde los sistemas

Caractersticas propias

de la entidad

Caractersticas propias

de la entidad

ORGANOSORGANOSRECTORESRECTORESLEY 1178Art. 20

LEY 1178Art. 20

ORGANOS RECTORESORGANOS RECTORES

EMITIR NORMAS BASICAS PARA CADA

SISTEMA

EMITIR NORMAS BASICAS PARA CADA

SISTEMA

FIJAR PLAZOS Y CONDICIONES PARA

ELABORARA NORMAS SECUNDARIAS

FIJAR PLAZOS Y CONDICIONES PARA

ELABORARA NORMAS SECUNDARIAS

COMPATIBILIZAR Y EVALUAR

REGLAMENTOS ESPECIFICOS

COMPATIBILIZAR Y EVALUAR

REGLAMENTOS ESPECIFICOS

VIGILAR EL FUNCIONAMIENTO DE

LOS SISTEMAS

VIGILAR EL FUNCIONAMIENTO DE

LOS SISTEMAS

MINISTERIO DE ECONOMIA Y

FINANZAS PUBLICAS

MINISTERIO DE ECONOMIA Y

FINANZAS PUBLICAS

CONTRALORIA GENERAL DEL

ESTADO

CONTRALORIA GENERAL DEL

ESTADO

MINISTERIO DE PLANIFICACION

DEL DESARROLLO

MINISTERIO DE PLANIFICACION

DEL DESARROLLO

SPO SP SOA SAP SABS

STyCP - SCI

SPO SP SOA SAP SABS

STyCP - SCI

SCGSCG

SISPLANSNIP

SISPLANSNIP

ATRIBUCIONESATRIBUCIONES


SPOTraduce los objetivos yPlanes estratgicos dela entidad en resultadosa lograr en el corto plazo(POA), la programacin deoperaciones debeexpresarse en tareas aejecutar, procedimientos aemplear, medios y recursosa utilizar, todo ello enfuncin del tiempo y espacio

POA- OBJETIVOS

SPPrev los montos y fuentes

de recursos financierospara la gestin anual y

su asignacin a losRequerimientos

(en funcin) del POAy de la Organizacin

Administrativa adoptada

EL PRESUPUESTO expresa entrminos monetarios el POA

no se puede transferirgastos de inversin a

gastos de funcionamiento

SOAEvita la duplicidad de

objetivos y atribucionesen las entidades pblicas,mediante la adecuacin,

fusin o supresin delas mismas

La estructura organizacionalDebe adecuarse al POA y Ppto

Toda entidad se organizarInternamente en funcin de los

Objetivos establecidos en el POAy naturaleza de las actividades

SAPProcura la eficiencia en eldesempeo de deberes yatribuciones asignadas aun cargo. Determina lospuestos necesarios y los

mecanismos para proveerloscon el personal adecuado

Implanta regmenespara evaluar el desempeode los servidores pblicos

Propicia la capacitaciny establece procedimientos

para su retiro

SABSEstablece la forma decontratacin, manejo ydisposicin de Bienes y

Servicios

Exigir la disponibilidad de Fondos previa a la compra de

Un bien o contratacin deun servicio

Las entidades deben emplearlos bienes y servicio que se

contraten en los fines previstosen el POA

ST y CPManeja los ingresos

provenientes de recaudacionesy credito pblico y programalas cuotas de compromisos,obligaciones y pagos para

ejecutar el presupuesto de gastos

Sist, de Tesoreria tiene quever con la recaudacin efectiva

de los recursos pblicos

Sist. De Credito PublicoRegula el

endeudamiento

SCISu objetivo es generar

informacin relevante y tilpara la toma de decisiones

por las autoridades queregulan la marcha del Estadoy cada una de sus entidades

La contabilidad es integradapor que incorpora las

transacciones Presupuestarias,Financieras (Tesorera) y

Patrimoniales en un sistemacomn, oportuno y confiable

SCGSu objetivo

es la consecucinde los objetivos del Estado,debe mejorar la eficacia y

eficiencia en la captacin yuso de los recursos pblicos

Control Interno Previo(Serv. Pblicos)

Control Interno Posterior(Auditoria Interna)

Control Externo Posterior(Contralora General de

la Repblica)

LEY 1178Regula los Sistemas de Administracin y Control

Gubernamentales y su relacin con los Sistemas Nacionales

SISPLANMARCO ESTRATEGICO

PND

PDD

PDM

MARCO LEGAL

ANLISIS DELA ENTIDAD

MARCO

INSTITUCIONAL

SNIP

POA PRESUPUESTO

DGAA

REC. HUMANOSU. ADMINISTRATIVAU. FINANCIERA

SOA

SAP

SABS

ST

C. PUBLICO

SCI

SCG

PRESUPUESTO DE RECURSOS Y GASTO

MANUALES DE ORG. Y FUN, DE PROC. Y PROCED.

EFICIENCIA EN LA FUNCIN PUBLICA

CONTRATACIN, MANEJO, DISPOSICIN

FLUJO DE EJECTIVO

FINANCIAMIENTO

INFORMACIN EE FF

CONTROL INTERNO Y EXTERNO

OBJETIVOS DE GESTION

SIGMA


POR: Lic. VICTOR BERNAL ANDRADE ESPEJO


EL S.P.O. TIENE DOS SUBSISTEMAS

SUBS. DE ELABORACIN DEL P.O.A.

SUBS. DE SEGUIMIENTO YEVALUACIN DEL P.O.A.

1. FORMULACIN DEOBJET. DE GESTIN

2. DETERMINACIN DE OPERACIONES

3. COMPATIBILIZA-CIN DE P.O.A.s

1. VERIFICACIN DE LAEJECUCIN DEL P.O.A.

2. EVALUACIN DE RESULTADOS

3. GENERACIN DE ME-DIDAS CORRECTIVAS


SISTEMA DE PROGRAMACIN DE OPERACIONES

SISTEMA DE PROGRAMACISISTEMA DE PROGRAMACIN DE N DE OPERACIONES (SPO)OPERACIONES (SPO)

El SPO traducir los Objetivos y planes estratgicos de cada entidad concordantes con los planes y polticas generados por el SISPLAN en:

Resultados concretos a alcanzaren el mediano y corto plazo

Tareas especficas a ejecutar

Procedimientos a emplear

Medios y recursos a utilizar

En el Marco del SNIP

En funcin

Tiempo

Espacio

Operaciones funcionamiento

Operaciones Inversin


La asignacin de recursos financieros se efectuar en funcin de la demanda de recursos fsicos establecido en el programa de operaciones

F

A

S

E

S

PRO

DU

CT

O

PresupuestoIngresos

Programacin Operaciones

PresupuestoGastos

FormulaciFormulacinn

EvaluaciEvaluacinn

AprobaciAprobacinn

CoordinaciCoordinacinnde la Ejecucide la Ejecucinn

rgano rector: Economia y Finanzas Publicas (Ex Min. Hacienda)


Contribuye al logro de los Objetivos Institucionales

SER FORMALIZADO POR LOS MANUALES DE:

ORGANIZACIN Y FUNCIONESPROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

ANALISIS ORGANIZACIONALDISEO ORGANIZACIONALIMPLANTACIN DEL DISEO ORG.

ANALISIS ORGANIZACIONALDISEO ORGANIZACIONALIMPLANTACIN DEL DISEO ORG.

ORGANIZACIONES

SOA: RSOA: Regulaegula el proceso de el proceso de estructuraciestructuracin organizacional n organizacional

de las entidades pde las entidades pblicasblicas

COMPONENTES

FORMALES INFORMALESINTENTO POR ESTABLECER

RELACIONES ESQUEMATICASNO SON PLANEADOS, SURGEN

EXPONTANEAMENTE

OBJETIVOS:- OPTIMIZAR LA ESTRUCTURA

ORGANIZACIONAL- EVITAR DUPLICIDAD DE

OBJETIVOS Y ATRIBUCIONES


PUESTOS EFECTIVAMENTE NECESARIOSREQUISITOS Y MECANISMOS PARA PROVEER CON PERSONAS ADECUADASIMPLANTAR REGIMENES DE EVALUACIN Y RETRIBUCINDESARROLLAR LAS CAPACIDADES Y APTITUDES DE LOS SERVIDORESESTABLECER PROCEDIMIENTOS PARA EL RETIRO

FUNCIN PBLICAEs el desempeo de deberes y atribuciones asignadas a

un cargo pblico

El SAP regula la funcin pblica uniforma polticasy la gestin de Recursos

Humanos

DETERMINA

OBJETIVOProcura la Eficiencia de los Servidores Pblicos

SER FORMALIZADO POR LOS MANUALES DE:

ORGANIZACIN Y FUNCIONESPROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Define los requerimientos de personal necesario para alcanzar sus

objetivos en el POA

La MAE es responsable de su

implantacin


Subsistema de Disposicin de Bienes

Subsistema de Manejo de Bienes

Subsistema de Contratacinde Bienes y Servicios

Establece lasModalidades, Tipos,Formas, cuantias,plazos, etc, de los

Procesos decontratacin

Administracin de AlmacenesAdministracin de Activos

Fijos MueblesAdministracin de Activos

Fijos Inmuebles

Disposicin TemporalDisposicin Definitiva



Instrumento para manejar: -ingresos-financiamiento o crdito pblico-programar compromisos, obligaciones y pagos

Instrumento para Instrumento para manejar: manejar: --ingresosingresos--financiamiento o financiamiento o crcrdito pdito pblicoblico--programar programar compromisos, compromisos, obligaciones y obligaciones y pagospagos

Sistema de Tesorera

Sistema de Crdito Pblico

-Efectiva recaudacin de recursos pblicos-Pago de devengamientos-Custodia de ttulos y valores

-Captar y administrar recursos del endeudamiento interno o externo para financiamiento de inversiones o gastos deficitarios o atender casos de emergenciaSuministra recursos financieros para la

ejecucin del POA

Bajo este concepto el tesoro deja de ser un mero pagador

para convertirse en un autentico administrador de los fondos, del endeudamiento y

de la ejecucin del presupuesto pblico.

SISTEMA DE CONTABILIDAD SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA INTEGRADA -- SCISCI

SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADAREGISTRA LAS TRANSACCIONES QUE RESULTAN DE LA

EJECUCIN DE OPERACIONES Y PROPORCIONA INFORMACIN PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACION

OBJETIVOS DEL SCIOBJETIVOS DEL SCIGENERAR INFORMACIN: -RELEVANTE-OPORTUNA -CONFIABLE -TIL

para- Toma de decisionesde las autoridades-Cumplir con normas legales-Brindar informacina terceros


SISTEMA DE CONTABILIDAD SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA (SCI)INTEGRADA (SCI)

Principios, normas y procedimientos tcnicos

Principios, normas Principios, normas y procedimientos y procedimientos ttcnicoscnicos

permitenRegistro sistemtico de transacciones: -Presupuestarias-Financieras -Patrimoniales

Registro sistemRegistro sistemtico tico de transacciones: de transacciones: --PresupuestariasPresupuestarias--Financieras Financieras --PatrimonialesPatrimoniales

Para procesar, valuar y exponer hechos econmicos


Sistema - comn- nico y - uniforme

a todos los organismos del Sector Pblico.

SISTEMA DE CONTROL SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL (SCG)GUBERNAMENTAL (SCG)

Principios, normas y procedimientos tcnicos

Principios, Principios, normas y normas y procedimientos procedimientos ttcnicoscnicos

Administracin de losRecursos pblicosRelativos a:

Para promover

Que el Servidor pblico:asuma responsabilidadde sus actos y rinda cuentasde resultados de su gestin


SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL (SCG)

CONTRALORIA

GENERAL

DEL ESTADO

(Organo Rector)

BUSCA MEJORAR Y EVALUAR LA EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA

C.G.E.AUDITORIAS

AUTORIZADAS

AUDITORIAS

CONTROL INTERNO

FACULTADES

ATRIBUCIONES

CONTROL EXTERNO

EJECUTORES


CONTROL EXTERNO POSTERIOR

CONTROL INTERNO PREVIO (ANTES DE)

CONTROL INTERNO POSTERIOR (DESPUES DE)S.C.G.

QUE ES RESPONSABILIDAD POR QUE ES RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA?LA FUNCION PUBLICA?

ObligaciObligacinn que emerge a raque emerge a raz del incumplimiento de z del incumplimiento de los deberes de todo servidor plos deberes de todo servidor pblico de desempeblico de desempear ar

sus funciones con eficacia, economsus funciones con eficacia, economa, eficiencia, a, eficiencia, transparencia y licitud.transparencia y licitud.

Se determina tomandoRESULTADOS DE LA ACCIN U OMISION


TIPOS DE RESPONSABILIDAD

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD PENAL


QUE SON LA ACCION U OMISION?QUE SON LA ACCION U OMISION?

Efecto o resultado de hacerEfecto o resultado de hacerFacultad de realizar una cosa.Facultad de realizar una cosa.

Facultad legal de ejercitar una potestad.Facultad legal de ejercitar una potestad.

ACCION

AbstenciAbstencin de hacer lo que sen de hacer lo que sealan las alan las obligaciones estipuladas en las normas y obligaciones estipuladas en las normas y

en criterios establecidos para el en criterios establecidos para el desempedesempeo de la funcio de la funcin pn pblica.blica.

OMISION


A QUE SE DENOMINA ORDENAMIENTO JURIDICO ADMINISTRATIVO?

Al conjunto de disposiciones legales que rigen la Administracin Pblica.Al conjunto de disposiciones legales Al conjunto de disposiciones legales que rigen la Administracique rigen la Administracin Pn Pblica.blica.

Constitucin Poltica del Estado

Leyes y disposiciones reglamentarias que emanan del Poder Ejecutivo:

Decretos Supremos, resoluciones supremas, resoluciones multiministeriales, bi-ministeriales, ministeriales y administrativas.

4.3.1./344.3.1./34

RESPONSAB.RESPONSAB. NATURALEZANATURALEZA SUJETOSUJETO PRESCRIPCIONPRESCRIPCION DETERMINACIONDETERMINACION SANCISANCINN

AdministrativaAdministrativaLey 1178, Art. 29Ley 1178, Art. 29

AcciAccin u omisin u omisin contraviene n contraviene el ordenamiento jurel ordenamiento jurdico dico administrativo y norma de administrativo y norma de conducta funcionaria.conducta funcionaria.

Servidores pServidores pblicosblicosEx servidoresEx servidorespara dejar para dejar constancia constancia y registroy registro

A los dos aA los dos aos de laos de laContravenciContravencinn

Por proceso interno.Por proceso interno.Contralor puede dictaminar Contralor puede dictaminar para procesopara proceso

multas, suspensimultas, suspensin o n o destitucidestitucinn

EjecutivaEjecutivaLey 1178, Art. 30Ley 1178, Art. 30

GestiGestin deficiente o n deficiente o negligente, y por negligente, y por incumplimiento de art. 1 c), 27 incumplimiento de art. 1 c), 27 d),c) Ley 1178 y otras causas.d),c) Ley 1178 y otras causas.

MMxima autoridad ejecutiva, xima autoridad ejecutiva, direccidireccin colegiada o ambos.n colegiada o ambos.Ex autoridades para dejar Ex autoridades para dejar constancia y registroconstancia y registro

A los dos aA los dos aos de os de concluida la gesticoncluida la gestinn

Por dictamen del Contralor Por dictamen del Contralor GeneralGeneral

Sugiere suspensiSugiere suspensin o n o destitucidestitucin por autoridad n por autoridad supsup Informe a CongresoInforme a Congreso

CivilCivilLeyLey 1178, Art. 311178, Art. 31

AcciAccin u omisin u omisin de servidor n de servidor ppblico o persona privada que blico o persona privada que causa dacausa dao al Estado valuado o al Estado valuado en dinero.en dinero.

Servidores pServidores pblicos, es servidores, blicos, es servidores, personas naturales o jurpersonas naturales o jurdicas dicas privadas.privadas.

A los diez aA los diez aosos

(DEUDA ECONOMICA AL (DEUDA ECONOMICA AL ESTADO, NO ESTADO, NO PRESCRIBE PRESCRIBE --

CONSTITUCICONSTITUCIN N POLITICA DEL ESTADO)POLITICA DEL ESTADO)

Por Juez competente Por Juez competente (coactivo, ordinario ,(coactivo, ordinario ,tribttribt., ., etc.) Dictamen del etc.) Dictamen del Contralor tiene valor de Contralor tiene valor de prueba prueba preconstitupreconstitudada..

Resarcimiento del daResarcimiento del dao o econeconmico.mico.

PenalPenalLeyLey 1178, Art. 341178, Art. 34

AcciAccin u omisin u omisin n estapificadaestapificadacomo delito en el Ccomo delito en el Cdigo digo Penal.Penal.

Servidores pServidores pblicos, ex servidores blicos, ex servidores o particulareso particulares

De acuerdo a los De acuerdo a los ttrminos del Crminos del Cdigo digo PenalPenalCCdigo Penaldigo Penal

Juez CompetenteJuez Competente Penas o sanciones Penas o sanciones previstas para cada delito previstas para cada delito en el Cen el Cdigo Penal o Ley digo Penal o Ley especial. Cespecial. Cdigo Penal u digo Penal u otrosotros

RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIN PBLICARESPONSABILIDAD POR LA FUNCIN PBLICA


EN QUE CONSISTE LA EXENCION DE EN QUE CONSISTE LA EXENCION DE RESPONSABILIDAD?RESPONSABILIDAD?

En sustento del Art. 33 de la Ley No. 1178En sustento del Art. 33 de la Ley No. 1178

El servidor pblico en forma previa, paralela o inmediatamente

de tomada la decisin:Debe presentar a su

superior jerrquico, a los mximos ejecutivos de la

entidad y a las autoridades de la entidad

que ejerce tuicin, un informe que justifique que la decisin fue tomada :

Debe presentar a su superior jerrquico, a los mximos ejecutivos de la

entidad y a las autoridades de la entidad

que ejerce tuicin, un informe que justifique que la decisin fue tomada :

Para lograr mayor beneficio o resguardo de la entidad.

Como solucin o alternativa que a su juicio ofrece ms

posibilidades de resultados positivos.

Para neutralizar los efectos de situaciones de fuerza mayor dentro de lo razonablemente

posible.


MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS


CONSULTORA GESTIN PBLICA & EMPRESARIALOficina Central. Edif. Avenida; Piso 1; Of. 1Telf. 2315561 2315561Consulte otros cursos en:www.consultoragestion.com

ENFOQUE SISTEMICO DE LA LEY 1178DESARROLLO NORMATIVO DE LA LEY 1178SISTEMA DE PROGRAMACIN DE OPERACIONES (SPO)QUE ES RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA?QUE SON LA ACCION U OMISION?A QUE SE DENOMINA ORDENAMIENTO JURIDICO ADMINISTRATIVO?EN QUE CONSISTE LA EXENCION DE RESPONSABILIDAD?

LEY 1178 PARA 2011

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