Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija Telefon: (01) 241 64 00; telefaks: (01) 241 53 44; e-pošta: gp.[email protected]; splet: www.stat.si Identifikacijska št. za DDV: SI97093726; MŠ: 5022932 1/1 2 LETNO POROČILO O KAKOVOSTI ZA RAZISKOVANJE LETNO POROČILO O NASTAJANJU ODPADKOV V PROIZVODNIH IN STORITVENIH DEJAVNOSTIH ZA PRETEKLO LETO (ODP) ZA LETO 2012 Poročilo pripravil: Tanja Vidic, Martin Šteharnik Datum: oktober, 2013 REPUBLIKA SLOVENIJA
12
Embed
LETNO POROČILO O KAKOVOSTI · Datum: oktober, 2013 REPUBLIKA SLOVENIJA. Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija ... znotraj obrazca ODP-P, kar je posledično pomenilo povečanje
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija Telefon: (01) 241 64 00; telefaks: (01) 241 53 44; e-pošta: [email protected]; splet: www.stat.si
Identifikacijska št. za DDV: SI97093726; MŠ: 5022932
1/12
LETNO POROČILO O KAKOVOSTI
ZA RAZISKOVANJE
LETNO POROČILO O NASTAJANJU ODPADKOV
V PROIZVODNIH IN STORITVENIH DEJAVNOSTIH
ZA PRETEKLO LETO (ODP)
ZA LETO
2012
Poročilo pripravil: Tanja Vidic, Martin Šteharnik
Datum: oktober, 2013
REPUBLIKA SLOVENIJA
Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija Telefon: (01) 241 64 00; telefaks: (01) 241 53 44; e-pošta: [email protected]; splet: www.stat.si
Identifikacijska št. za DDV: SI97093726; MŠ: 5022932
6 Skladnost ......................................................................................................................... 10 6.1 Skladnost med začasnimi in končnimi podatki ......................................................... 10
6.1.1 Skladnost med začasnimi in končnimi podatki ................................................... 10
6.2 Skladnost z rezultati referenčnega raziskovanja ........................................................ 11 6.2.1 Kratek opis referenčnega raziskovanja .............................................................. 11 6.2.2 Skladnost z rezultati iz referenčnega vira .......................................................... 11
7 Stroški in obremenitve ................................................................................................... 11 7.1 Stroški raziskovanja za urad ...................................................................................... 11
7.2 Obremenitev poročevalskih enot ............................................................................... 12
Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija Telefon: (01) 241 64 00; telefaks: (01) 241 53 44; e-pošta: [email protected]; splet: www.stat.si
Identifikacijska št. za DDV: SI97093726; MŠ: 5022932
3/12
0 Metodološka pojasnila o statističnem raziskovanju
Namen raziskovanja Namen raziskovanja Letno poročilo o nastajanju odpadkov v proizvodnih in storitvenih
dejavnostih za preteklo leto (v nadaljevanju ODP) je pridobiti podatke o vrstah in količini
odpadkov, nastalih v poslovnem subjektu pri proizvodnih in storitvenih procesih, o načinu
ravnanja z njimi ter o količini odpadkov.
Pravna podlaga za raziskovanje Uredba o odpadkih (Uradni list RS, št. 103/2011) je osnovni predpis, ki določa obvezno
ravnanje z odpadki in pogoje za njihovo zbiranje, prevažanje, posredovanje, trgovanje,
predelavo in odstranjevanje. Omenjena Uredba v 29. členu določa obveznost poročanja o
količini nastalih odpadkov za njihove povzročitelje, pri katerih, v posameznem koledarskem
letu zaradi njihove dejavnosti nastane več kot 10 ton vseh odpadkov ali več kot 5 kg nevarnih
odpadkov ali so v posameznem koledarskem letu zaposlovali 10 ali več oseb, ne glede na
vrsto zaposlitve.
Obveznost poročanja o ravnanju z odpadki posredno določata tudi Zakon o državni statistiki
(Uradni list RS, št. 45/95 in 9/01) in Letni program statističnih raziskovanj (Uradni list RS, št.
89/2012).
Zaradi manjšega obremenjevanja poročevalskih enot in racionalnejše obdelave podatkov sta
Statistični urad Republike Slovenije (v nadaljevanju SURS) in Agencija Republike Slovenije
za okolje (v nadaljevanju ARSO) v letu 2002 sklenila dogovor o skupnem izvajanju tega
raziskovanja ter s tem zagotovila sočasno izvajanje dveh zakonodajnih zahtev. Raziskovanje
ODP tako od leta 2002 poteka združeno, s skupnim obrazcem z oznako ODP. Enote opazovanja Poročevalske enote za ODP so poslovni subjekti iz različnih področij, ki so med opravljanjem
svoje proizvodne ali storitvene dejavnosti proizvedli odpadke.
V skladu z novo Uredbo o odpadkih (Uradni list RS, št. 103/2011), ki je stopila v veljavo
konec leta 2011, je povzročitelj odpadkov dolžan poročati, če je v preteklem koledarskem letu
pri izvajanju njegove dejavnosti nastalo več kot 10 ton vseh odpadkov ali več kot 5 kg
nevarnih odpadkov ali je zaposloval 10 ali več oseb, ne glede na vrsto zaposlitve.
Zajetje 31. decembra 2011 je stopila v veljavo nova Uredba o odpadkih (Uradni list RS, št.
103/2011), ki je poleg Zakona o državni statistiki (Uradni list RS, št. 45/95 in 9/01) in
Letnega programa statističnih raziskovanj (Uradni list RS, št. 89/2012) zakonodajna osnova
za poročanje o nastalih količinah odpadkov ter ravnanju z njimi. Raziskovanje ODP se od leta
2002 izvaja v sodelovanju z Agencijo RS za okolje (v nadaljevanju ARSO), ki so lastniki
podatkov o odpadkih, medtem ko je SURS tehnični izvajalec raziskovanja in uporabnik le-teh
za lastne namene.
Seznam enot za pripravo adresarja za raziskovanje ODP 2012 je tako vključeval zahteve
ARSO, določene z novo Uredbo o odpadkih (Uradni list RS, št. 103/2011) in zahteve SURS-a
določene z Uredbo (ES) št. 2150/2002 o statistiki odpadkov.
Nova Uredba o odpadkih (Uradni list RS, št. 103/2011) poleg količinskega praga za poročanje
(več kot 10 ton vseh odpadkov ali več kot 5 kg nevarnih odpadkov), vključuje dodaten
»statistični« prag poročanja, ki temelji na številu zaposlenih (10 ali več zaposlenih, ne glede
na vrsto zaposlitve). Iz tega razloga smo se po predhodnem dogovoru z ARSOm odločili za
drugačen pristop pri zbiranju enot vključenih v adresar ODP 2012.
Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija Telefon: (01) 241 64 00; telefaks: (01) 241 53 44; e-pošta: [email protected]; splet: www.stat.si
Identifikacijska št. za DDV: SI97093726; MŠ: 5022932
4/12
V preteklosti ni bil pri pripravi adresarja v popolnosti izpolnjen ne količinski prag (določen z
Uredbo o ravnanju z odpadki), ne prag, ki se nanaša na število zaposlenih (določen z Uredbo
o statistiki odpadkov). Tako smo z raziskovanjem za referenčno leto 2011 prešli na popoln
zajem enot, ki so dolžna poročati in se s tem izognili vsem težavam, ki so se pojavljala v
preteklih letih.
V adresar ODP 2012 so bile prvotno zajete enote, ki so po SKD 2008 registrirane v področjih
A – S in sicer:
za področja A, B, C, D, E vse v letu 2011 aktivne enote z 10 ali več zaposlenimi;
za področja od F, G, H, I, J, K, M, N, P, Q, S vse v letu 2011 aktivne enote z 10 ali več
zaposlenimi za določene skupine SKD 2008, za katere se predvideva, da zaradi narave
dela v veliki meri prispevajo k nastajanju odpadkov;
za področja L, O in R vse v letu 2012 novo ustanovljene enote z 10 ali več zaposlenimi;
V adresar ODP 2012 pa so bile zajete tudi:
vse enote A do E, ki so v preteklem letu (2011) povzročile nastanek odpadkov, ki presega
količinski prag in imajo manj kot 10 zaposlenih;
vse enote F do S iz tistih skupin, ki niso bile prvotno zajete v adresar, pa vendar so v
preteklem letu (2011) povzročile nastanek odpadkov, ki presega količinski prag (> 10 ton
vseh odpadkov ali > 5 kg nevarnih odpadkov);
vse enote vključene v adresarje raziskovanj ODP-P 2012, ODP-Z 2012, KO-Z 2012, KO-
U 2012.
Naknadno so se v adresar dodale tudi vse enote, ki so v preteklem opazovanem obdobju
poročale količine odpadkov, ki so presegale zakonsko določen količinski prag (> 10 ton vseh
odpadkov ali > 5 kg nevarnih odpadkov). Ključne spremenljivke V okviru raziskovanja ODP merimo naslednje ključne spremenljivke:
Skupna letna količina odpadkov, nastalih v referenčnem letu in zaloge, od tega:
količina odpadkov, nastalih v referenčnem letu;
količino odpadkov iz začasnega skladišča (zaloga iz preteklih let).
Količina odpadkov, s katerimi se interno (znotraj podjetja) ravna, od tega:
količina interno predelanih, odstranjenih odpadkov,
količina začasno skladiščenih odpadkov.
Načini ravnanja z odpadki, nastalimi v referenčnem letu:
količina odpadkov oddana drugim na območju Slovenije.
količina odpadkov oddana v tujino (izvoz):
v države članice EU;
drugam, v druge države zunaj območja EU.
količina odpadkov, prodana trgovcem z odpadki.
Z letom 2011 se je delno spremenilo tudi spremljanje ključnih spremenljivk v okviru
raziskovanja ODP. Le ta namreč ne zajema več tabele 2, v okviru katere so poročevalske
enote natančneje opredelile način predelave, odstranjevanja lastnih odpadkov; iz poročanja pa
so se izvzele tudi količine vseh interno recikliranih odpadkov, katerih reciklaža se izvaja brez
potrebe po okoljevarstvenem dovoljenju.
Način predelave, odstranjevanja lastnih odpadkov so morale poročevalske enote opredeliti
znotraj obrazca ODP-P, kar je posledično pomenilo povečanje števila poročevalskih enot v
okviru raziskovanja ODP-P 2012.
Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija Telefon: (01) 241 64 00; telefaks: (01) 241 53 44; e-pošta: [email protected]; splet: www.stat.si
Identifikacijska št. za DDV: SI97093726; MŠ: 5022932
5/12
Ključne statistike Ključne statistike so količine odpadkov, nastalih v proizvodnih in storitvenih dejavnostih, ter
način ravnanja z njimi:
po dejavnosti podjetja (SKD 2008),
po vrstah odpadkov (LoW),
po nevarnosti odpadkov (nenevarni, nevarni odpadki),
po statističnih regijah.
Vprašalnik Vprašalnik je dostopen na spletnem naslovu:
http://www.stat.si/tema_okolje_okolje_odpadki.asp
Metodološka pojasnila Metodološka pojasnila so dostopna na spletnem naslovu:
http://www.stat.si/tema_okolje_okolje_odpadki.asp
Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, Slovenija Telefon: (01) 241 64 00; telefaks: (01) 241 53 44; e-pošta: [email protected]; splet: www.stat.si
Identifikacijska št. za DDV: SI97093726; MŠ: 5022932
6/12
1 Ustreznost
1.1 Delež manjkajočih statistik
Delež manjkajočih statistik je enak nič (0).
2 Točnost ocen
2.1 Vzorčne napake
2.1.1 Vzorčna napaka
Vzorčnih napak ne izračunavamo. Glede na to, da gre za raziskovanje, ki le delno poteka na
vzorcu (z vzorcem se izbere samo del enot iz storitvenih dejavnosti), glavni povzročitelji
odpadkov (proizvodna dejavnost) pa so v raziskovanje vključeni s pragom (glede na število
zaposlenih), predpostavljamo, da je vzorčna napaka majhna. Prav tako se vsi »glavni«
povzročitelji odpadkov v raziskovanje vključujejo naknadno. Iz vseh naštetih razlogov, ter
dobre zakonodajne osnove za poročanje, predvidevamo, da je vzorčna napaka majhna.
2.2 Pristranskost zaradi zajema
2.2.1 Pristranskost
Pristranskosti se ne izračunava.
2.3 Nevzorčne napake
2.3.1 Napake zaradi neodgovora
2.3.1.1 Stopnja neodgovora enote
Tabela 1: Stopnja neodgovora enote
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Število ustreznih enot 7604 7039 7463 7403 6979 9321 9681
Število neodgovorov 1628 818 723 669 756 1175 1140