Lesson5 bp

บทที่ ๕

องค์ประกอบของรฐั

องค์ประกอบของรัฐ ร ัฐค ือช ุมชน

แห่งมนุษย ์ ซึ่งต ัง้ม ั่นอย ู่ในดินแดนที่ม ีอาณาเขตที่

แน่นอน ภายใต้อธ ิปไตย

อันเป ็นอ ิสระม ีการ

ปกครองเป ็น ระเบ ียบ เพ ื่อ

สว ัสด ิภาพของชนใน

สังคม

องค์ประกอบของรัฐ “คำาว ่า ร ัฐ” ตรงกับภาษา

บาล ีว ่า รฏ ฺฐ แปลว ่า

ประเทศ หรือ แว ่นแคว ้น

ส ่วนมากแล้วในพระไตรปิฏกฉบับ

ภาษาไทยมัก จะใช้ค ำาว ่า

“แควน้” มากกว ่าค ำา

ว ่า ร ัฐ

รฐัและองค์ประกอบของรฐั

ลกัษณะรปูแบบของรฐั

ประว ัต ิศาสตร ์เอ ื้อให ้เก ิด ร ัฐในร ูปแบบต่าง ๆ

ประเทศหลาย ๆ ประเทศเคยมีการปกครองของแต่ละรัฐทีแ่ยกจากกันมาก่อนในที่สุดแล้วคอ่ยมารวมกันเป็นหนึ่งเดียว ก็จะคงเหลือรูป

แบบของการปกครองแบบท้องถ่ิน ทำาให้เกิดรัฐรวม เช่น ประเทศสหรัฐอเมริกาเริ่มจากการมีรัฐทั้งหมด ๑๓ รัฐ ภายหลังรัฐต่าง ๆ เหล่านั้นเข้ามาทำาสัญญากันว่าจะให้แต่ละรัฐอยูร่วมกันในรูปแบบของสมาพันธรัฐ (confederation)

คอืการรวมกันแบบสมาคม โดยแต่ละรัฐมีอิสระในการดำาเนินการภายในรัฐ แต่ต้องการเข้ามา

รวมกันเพือ่ความเข้มแข็งและประหยดังบประมาณในกิจกรรมบางอยา่ง เช่น กิจกรรมทางกลาโหม กิจกรรมด้านเศรษฐกิจมหภาค

เปน็ต้น

ลักษณะร ูปแบบของการ ปกครองแบบร ัฐรวม

รัฐรวมแบ่งออกได้เป็นอกี ๒ ประเภท ตามสภาพการรวมกันของรัฐ คือ

๑. สหพันธรฐั (federal state)

๒. สมาพนัธรฐั (confederation state)

ลักษณะรปูแบบของการ ปกครองแบบรฐัเด ีย่ว

ลักษณะรปูแบบของการ ปกครองแบบรฐัเด ีย่ว

ปัจจบุนัประเทศไทย

ซึง่เปน็ประเทศที่มี

การปกครองแบบรฐั

เด ีย่ว

ร ูปแบบของร ัฐแบ ่งตามล ักษณะของประม ุขแห่งร ัฐ

เราสามารถแบ่งรฐัได้ตามรปูแบบของประมุขแห่งรฐั คือ รปูแบบการปกครองแบบกษัตรยิ์หรอื monarchy มเีชื้อพระวงศ์เป็นประมขุของรฐั และรปูแบบการปกครองแบบสาธารณรฐั (republic) คือมบีุคคลทไีด้รบัเลือกจากประชาชนมาเป็นประมุขของรฐั

ร ูปแบบของร ัฐแบ ่งตามล ักษณะของประม ุขแห่งร ัฐ

หน้าท ีข่องร ัฐรัฐหรือรัฐบาลมีบทบาทหน้าทีท่ี่จะปฏิบตัิจัดทำาตามที่กำาหนดไว้ในกฎหมายรัฐธรรมนูญของแต่ละรัฐหรือปฏิบัติจัดทำานอกเหนือจากที่กำาหนดไว้นั้น แต่ไม่ขัดกับกฎหมายและ

ขนบธรรมเนียมประเพณีและความเปน็ระเบียบเรียบร้อยต่อสงัคม อันจะเป็นการบริการให้สวัสดิการและประโยชน์สขุแก่

ประชาชนสว่นใหญใ่นประเทศ หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งรัฐบาลในระบอบประชาธปิไตยนั้นจะมีบทบาทหน้าที่ที่จะปฏิบัติการตามเจตนารมณ์ของปวงชน (General Will) ฉะนั้นถ้าพิจารณาอยา่งกว้าง ๆ รัฐบาล

ประเทศต่าง ๆ จะม ีหน ้าท ี่อย ู่ ๒ ประการคอื

หน้าท ีข่องร ัฐหน้าท ี่ของร ัฐภายในประเทศ

หน้าท ีข่องร ัฐหนา้ทีข่องร ัฐระหว่างประเทศ

ร ัฐตามแนวพระพุทธศาสนา

ร ัฐตามแนวพระพุทธศาสนา

พทุธศาสนากับระบบประชาธ ิปไตย

พทุธศาสนากับระบบประชาธ ิปไตย

พทุธศาสนากับระบบประชาธ ิปไตย

หลักการพื้นฐานของระบบประชาธ ิปไตยพอที่จะ

สร ุปได ้ ๕ ประการa.หลักการม ีส ่วนร ่วมใน

การปกครองb.หลักความเสมอภาคc.หลักเสร ีภาพd.หลักการใช้เหต ุผลe.หลักเส ียงส ่วนมาก

สังคมสงฆ์ก ับระบบสังคมนิยม

จบแล้วเด ้อบทที่ ๕