1 L’Ente Locale può essere considerato come: un’azienda composta pubblica nella quale coesiste una gestione erogativa Attività istituzionali volte al soddisfacimento dei bisogni della popolazione Produzione di pubblici servizi e una gestione produttiva
“L’evoluzione” dell’Ente Locale. L’Ente Locale può essere considerato come:. un’azienda. composta. pubblica. nella quale coesiste una gestione erogativa. e una gestione produttiva. Attività istituzionali volte al soddisfacimento dei bisogni della popolazione. - PowerPoint PPT Presentation
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L’Ente Locale può essere considerato come:
un’azienda composta pubblica
nella quale coesiste una gestione erogativa
Attività istituzionali volte al soddisfacimento dei bisogni della popolazione
Produzione di pubblici servizi
e una gestione produttiva
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Caratteristiche EELL
• Mancanza di un meccanismo di scambio • Assenza di una correlazione economica tra qualità e
quantità dei servizi erogati (i tributi sono una controprestazione indiretta ed indistinta per le prestazioni)
• Soggetto economico non ha attese di reddito ma di soddisfacimento dei bisogni della collettività
• Usando risorse pubbliche è necessario un intervento di controllo diretto: autorizzazione preventiva dell’impiego delle risorse e autorizzazione del prelievo tributario
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Tecniche di rilevazione
Tecnica della partita semplice
ogni operazione è rilevante solo come valore di entrata e di uscita e non anche come valore di costo e di ricavo
CONTABILITA’ FINANZIARIA
Tecnica partita doppia
ogni operazione è rilevante solo come valore di entrata e di uscita e non anche come valore di costo e di ricavo
CONTABILITA’ ECONOMICO - FINANZIARIA
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Tecniche di rilevazione
Momento della rilevazione
momento in cui nasce il diritto ad acquisire una entrata e l’obbligo ad effettuare una certa spesa
CONTABILITA’ FINANZIARIA
Momento della rilevazione
momento della variazione della moneta e del credito (a ricevimento fattura)
CONTABILITA’ ECONOMICO - FINANZIARIA
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Finalità a confronto
Proventi e costiEntrate e spese
Risponde ad esigenze di autorizzazione della spesa e di accertamento dell’entrata
Rileva il risultato economico dell’esercizio e la
valorizzazione del patrimonio
ContabilitàFinanziaria
ContabilitàEconomica
OGGETTO
FINALITÀ’
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Sistema dei documenti di programmazione
Relazione previsionale e programmatica (parte politica)
SI ALLEGA AL BILANCIO ANNUALE DI PREVISIONE UNA RELAZIONE PREVISIONALE E
PROGRAMMATICA CHE COPRA UN PERIODO PARI A QUELLO DEL BILANCIO PLURIENNALE
D.Legs. 77/95
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Contenuti della RPP
Art. 12 c. 2
ILLUSTRA LE CARATTERISTICHE GENERALI DI:
- POPOLAZIONE- TERRITORIO- ECONOMIA INSEDIATA- SERVIZI DELL'ENTE (PRECISANDONE RISORSE UMANE, STRUMEN- TALI E TECNOLOGICHE)
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Bilancio pluriennale
Art. 13
HA DURATA PARI A QUELLO DELLA REGIONE DI APPARTENENZA E
COMUNQUE NON INFERIORE A TRE ANNI.
COMPRENDE IL QUADRO DEI MEZZI FINANZIARICHE SI PREVEDE DI DESTINARE PER CIASCUNO
DEGLI ANNI CONSIDERATI:- ALLA COPERTURA DELLE SPESE CORRENTI- AL FINANZIAMENTO DELLE SPESE DI
INVESTIMENTO
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•Di competenza: riporta le entrate che ci si è impegnati a conseguire e le spese che si intendono sostenere nel periodo esaminato, a prescindere dal fatto che le entrate siano riscosse e le spese vengano effettivamente erogate
Il Bilancio annuale di previsione è il documento fondamentale per la
gestione dell’Ente Locale è:
•Autorizzatorio: Autorizza la Giunta Comunale a programmare la gestione dell’Ente attraverso il PEG e costituisce al tempo stesso limite per l’assunzione di impegni di spesa
•Preventivo: si riferisce all’esercizio finanziario successivo a quello in cui esso viene redatto. Contiene l’indicazione delle entrate che si prevede di realizzare e delle spese che si ipotizza di sostenere nell’esercizio finanziario non ancora iniziato
•Finanziario: Raccoglie tutte le entrate e le uscite che danno luogo a movimenti monetari indipendentemente dalla natura economica degli stessi
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Art. 151 D. Lgs. 267/2000 - Principi in materia di contabilita'
Gli enti locali deliberano entro il 31 dicembre il bilancio di previsione
per l'anno successivo, osservando i principi di:
•unita'
•annualita'
•universalita’
• integrita'
•veridicita'
•pareggio finanziario
•pubblicita’
I Principi del Bilancio
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STRUTTURA DEL BILANCIO DI PREVISIONEEntrate
Titoli
Categorie
Risorse
Capitoli
Secondo la fonte di provenienza
Secondo la tipologia
Secondo la specifica individuazione dell’oggetto
Le entrate sono suddivise in capitoli nel P.E.G.
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I TITOLI DELL'ENTRATA SONO:
• Titolo I: Entrate tributarie;• Titolo II: Entrate derivanti da contributi e trasferimenti
correnti dello Stato, della regione e di altri entipubblici;
• Titolo III: Entrate extra tributarie;• Titolo IV: Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti
di capitale e da riscossioni di crediti;• Titolo V: Entrate derivanti da accensioni di prestiti;• Titolo VI: Entrate da servizi per conto di terzi.