LEGEA patronatelor
Nr.976-XIV din 11.05.2000
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.141-143/1013 din
09.11.2000
*** CUPRINS
Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Statutul juridic al
patronatelor Articolul 2. Statutul juridic al patronului Articolul
3. Scopul constituirii patronatelor Articolul 4. Principiile de
constituire i de activitate a patronatelor Articolul 5. Formele
juridice de organizare a patronatelor Articolul 6. Asociaia
patronal Articolul 7. Federaia patronal Articolul 8. Confederaia
patronal Articolul 9. Reprezentarea patronatelor Articolul 10.
Relaiile dintre stat i patronate Articolul 11. Legislaia cu privire
la patronate Articolul 12. Colaborarea internaional
Capitolul II
ATRIBUIILE DE BAZ ALE PATRONATELOR Articolul 13. Atribuiile
patronatelor Articolul 14. Participarea patronatelor la dialogul
social
Capitolul III CONSTITUIREA PATRONATELOR Articolul 15. Modul de
constituire a patronatelor Articolul 16. Statutul patronatului
Articolul 17. nregistrarea patronatelor Articolul 18. Decizia de
nregistrare a patronatului Articolul 19. Refuzul de nregistrare a
patronatului
Capitolul IV DREPTURILE I OBLIGAIILE PATRONATELOR Articolul 20.
Drepturile patronatelor Articolul 21. Obligaiile patronatelor
Capitolul V PATRIMONIUL PATRONATELOR. EVIDENA I CONTROLUL
ACTIVITII PATRONATELOR Articolul 22. Patrimoniul patronatelor
Articolul 23. Activitatea economico-financiar a patronatelor
Articolul 24. Evidena i controlul activitii patronatelor
Capitolul VI NCETAREA ACTIVITII PATRONATELOR
Articolul 25. ncetarea activitii patronatelor Articolul 26.
Reorganizarea patronatelor Articolul 27. Lichidarea patronatelor
Articolul 28. Modul de radiere a patronatului din registrul de
stat
Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 29
Dispoziii tranzitorii
Parlamentul adopt prezenta lege organic. Prezenta lege
reglementeaz modul de constituire, funcionare i ncetare a activitii
patronatelor n Republica Moldova n conformitate cu Concepia pentru
dezvoltarea sistemului de dialog social.
Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Statutul juridic al
patronatelor (1) Patronatele snt organizaii necomerciale,
neguvernamentale, independente i apolitice, constituite n baza
liberei asocieri i egalitii n drepturi a patronilor din diverse
domenii de activitate. (2) Patronatele au dreptul s constituie
subdiviziuni teritoriale proprii.
Articolul 2. Statutul juridic al patronului n sensul prezentei
legi, patronul este persoana juridic sau persoana fizic, nregistrat
n modul stabilit, care administreaz i utilizeaz capital, indiferent
de forma acestuia, i folosete munca salariat n scopul obinerii de
profit n condiii de concuren.
Articolul 3. Scopul constituirii patronatelor
Patronatele se constituie n scopul asistrii membrilor acestora n
capacitatea lor de patroni prin acordarea de servicii i consultaii,
protecia drepturilor i reprezentarea intereselor membrilor lor n
relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele, precum i cu oricare
alte organizaii neguvernamentale pe plan naional i internaional, n
conformitate cu prevederile statutelor proprii i ale prezentei
legi.
Articolul 4. Principiile de constituire i de activitate a
patronatelor (1) Patronatele, indiferent de forma juridic de
organizare, snt egale n drepturi i activeaz n baza statutelor
proprii i a prezentei legi. (2) Patronatele i desfoar activitatea n
baza principiilor liberului consimmnt i egalitii n drepturi a
tuturor membrilor.
Articolul 5. Formele juridice de organizare a patronatelor
Patronatele se constituie n urmtoarele forme juridice de
organizare: a) asociaie patronal; b) federaie patronal; c)
confederaie patronal.
Articolul 6. Asociaia patronal (1) Asociaia patronal este o form
juridic de organizare a patronatelor, constituit prin asocierea a
cel puin 10 patroni - persoane juridice i/sau persoane fizice. (2)
Asociaiile patronale pot fi constituite prin asocierea patronilor:
a) conform domeniului de activitate; b) dintr-un anumit teritoriu,
indiferent de genul de activitate al acestora. (3) n cadrul unui
domeniu de activitate sau al unui teritoriu pot fi constituite mai
multe asociaii patronale. (4) Asociaiile patronale, n funcie de
scopurile i caracterul activitii lor, pot fi membri ai uneia sau a
mai multor federaii sau confederaii patronale.
Articolul 7. Federaia patronal
(1) Federaia patronal reprezint o form juridic de organizare a
patronatelor, constituit din dou sau mai multe asociaii patronale
dintr-un anumit domeniu de activitate n scopul soluionrii unor
probleme comune, n limitele mputernicirilor delegate de membrii
lor. (2) Membri ai federaiei patronale pot fi i patroni aparte din
domeniul respectiv de activitate.
Articolul 8. Confederaia patronal (1) Confederaia patronal este
o form juridic de organizare a patronatelor, constituit din dou sau
mai multe federaii patronale. (2) Membri ai confederaiei patronale
pot fi de asemenea asociaii patronale i patroni aparte, indiferent
de principiile de asociere i domeniul de activitate. (3) Patronii,
asociaiile, federaiile i confederaiile patronale se pot asocia n
vederea constituirii unei confederaii patronale reprezentative la
nivel naional.
Articolul 9. Reprezentarea patronatelor Reprezentarea
asociaiilor, federaiilor sau confederaiilor patronale se efectueaz
prin persoana preedintelui sau a unuia dintre membrii conducerii
acestora.
Articolul 10. Relaiile dintre stat i patronate (1) Patronatele
beneficiaz de protecia statului mpotriva oricror acte care, conform
legislaiei, constituie un obstacol n organizarea, funcionarea i
administrarea activitii lor. (2) Patronatele nu pot fi lichidate i
activitatea lor nu poate fi suspendat n baza unor acte de dispoziie
ale autoritilor administraiei publice. (3) Membrilor organelor de
conducere eligibile ale patronatelor li se asigur protecia
legislativ mpotriva oricror forme de condiionare, de constrngere
sau de limitare a exercitrii funciilor lor. (4) Asociaiile,
federaiile i confederaiile patronale, dup caz, snt consultate i li
se solicit avize n scris asupra proiectelor de legi i altor acte
normative cu caracter social-economic, precum i referitoare la
activitatea patronatelor. (5) Statul exercit controlul asupra
activitii patronatelor prin intermediul organelor sale, n modul i n
cazurile prevzute de legislaie. (6) Controlul de stat nu va
perturba regimul normal de activitate al patronatelor. Autoritile
publice poart rspundere, conform legislaiei, pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi.
Articolul 11. Legislaia cu privire la patronate
Legislaia cu privire la patronate se constituie din prezenta
lege i din alte acte normative.
Articolul 12. Colaborarea internaional Patronatele, n
conformitate cu statutele proprii, pot stabili relaii i contacte
internaionale i pot participa la aciuni care nu contravin
obligaiilor internaionale ale Republicii Moldova.
Capitolul II ATRIBUIILE DE BAZ ALE PATRONATELOR Articolul 13.
Atribuiile patronatelor Patronatele: a) reprezint, promoveaz, susin
i apr interesele comune economice, tehnice i juridice, precum i
aciunile de cooperare ale membrilor lor; b) susin, conform
legislaiei, deplina libertate de aciune n promovarea de ctre
patroni a programelor de dezvoltare ale unitilor economice,
asigurnd o maxim eficien a activitii economice; c) promoveaz o
concuren loial n activitatea economic i n relaiile dintre membrii
lor, care s asigure condiii egale fiecruia; d) acord consultan n
problemele viznd rezilierea contractelor de management; e) particip
la iniierea, elaborarea i promovarea programelor de dezvoltare,
restructurare, privatizare i lichidare a ntreprinderilor, precum i
de cooperare economic a acestora; f) particip, n colaborare cu
partenerii de dialog social, la elaborarea proiectelor de acte
legislative i alte acte normative, contribuie la elaborarea i
implementarea strategiilor de dezvoltare a economiei naionale i a
activitilor economice, precum i a strategiilor n domeniile
salarizrii i proteciei muncii, nvmntului profesional i sntii; g)
asigur membrilor lor informaii utile, faciliteaz relaiile dintre
acetia, precum i relaiile cu alte organizaii, promoveaz interesul
managerial, presteaz servicii de consultan i asisten de
specialitate, inclusiv n domeniul pregtirii i folosirii forei de
munc n scopul sporirii productivitii muncii; h) exercit alte
atribuii conform prevederilor statutelor proprii i legislaiei n
vigoare.
Articolul 14. Participarea patronatelor la dialogul social
(1) Patronatele snt parte a dialogului social i reprezint
interesele patronilor, indiferent de tipul de proprietate i de
forma juridic de organizare. (2) Patronatele particip la negocierea
contractelor colective de munc i la concilierea, medierea i
soluionarea litigiilor i conflictelor de munc, la alte negocieri, n
conformitate cu statutele proprii i cu legislaia n vigoare.
Capitolul III CONSTITUIREA PATRONATELOR Articolul 15. Modul de
constituire a patronatelor (1) Patronatele se constituie la
adunarea de constituire a membrilor fondatori, la care se adopt
decizia de nfiinare a patronatelor, se aprob statutul i se aleg
organele de conducere i de control ale acestora. (2) Patronatele se
constituie i i desfoar activitatea conform statutelor proprii i
legislaiei n vigoare.
Articolul 16. Statutul patronatului (1) Statutul patronatului va
conine, n mod obligatoriu: a) denumirea i forma juridic de
organizare a patronatului, sediul acestuia, precum i al filialelor
lui; b) obiectivele de activitate i atribuiile patronatului; c)
condiiile de aderare, de ieire i de excludere din rndurile
membrilor patronatului; d) drepturile i obligaiile membrilor
patronatului; e) structura patronatului, organele de conducere i de
control, atribuiile i mandatul acestora, modul de adoptare a
deciziilor i de stabilire a caracterului deliberativ al edinelor;
f) informaii despre mijloacele financiare i patrimoniul iniial; g)
procedura de adoptare, de modificare i de completare a statutului;
h) procedura controlului asupra activitii patronatului; i)
procedura de ncetare a activitii patronatului. (2) Statutul
patronatului poate conine i alte prevederi care nu contravin
prevederilor prezentei legi i ale altor acte normative.
Articolul 17. nregistrarea patronatelor (1) Patronatele dobndesc
statutul de persoan juridic din momentul nregistrrii acestora. (2)
Patronatele snt nregistrate de ctre Ministerul Justiiei. (3) Pentru
nregistrare, patronatele, n decurs de o lun de la data desfurrii
adunrii de constituire, prezint urmtoarele documente: a) cererea
semnat de conductorul patronatului; b) statutul patronatului n
dublu exemplar; c) procesul-verbal al adunrii de constituire a
patronatului; d) lista fondatorilor, n care se va specifica pentru
persoanele fizice - numele, prenumele, anul naterii, numrul i seria
buletinului de identitate, domiciliul i semntura; pentru persoanele
juridice - denumirea, sediul, numrul i data nregistrrii, semntura
reprezentantului; e) actul care confirm sediul; f) documentul
bancar care confirm achitarea taxei de nregistrare; g) documentul
care confirm corectitudinea denumirii patronatului; h) fia de
nregistrare cu privire la atribuirea codului unic de identificare a
organizaiilor. (4) Modificrile i completrile n statutul
patronatului se vor nregistra conform procedurii i n termenele
prevzute de legislaia n vigoare. (5) Documentul care atest
nregistrarea patronatului este certificatul de nregistrare, al crui
formular este aprobat de Ministerul Justiiei.
Articolul 18. Decizia de nregistrare a patronatului Ministerul
Justiiei adopt, n termen de o lun de la data prezentrii
documentelor pentru nregistrare, una din urmtoarele decizii: a) a
nregistra patronatul i a elibera certificatul de nregistrare; b) a
refuza nregistrarea patronatului.
Articolul 19. Refuzul de nregistrare a patronatului (1)
nregistrarea patronatului poate fi refuzat n cazul n care:
a) Ministerul Justiiei constat c documentele prezentate de
patronat conin informaii neautentice sau snt perfectate cu nclcarea
prevederilor prezentei legi; b) anterior a fost nregistrat un
patronat cu aceeai denumire; c) scopurile patronatului contravin
legislaiei n vigoare. (2) Decizia privind refuzul de nregistrare a
patronatului se comunic solicitantului n scris n termen de 3 zile.
(3) Decizia privind refuzul de nregistrare a patronatului n
termenul stabilit sau din motive considerate nentemeiate poate fi
atacat n instana de contencios administrativ competent n termen de
30 de zile de la data comunicrii acesteia. (4) Refuzul de
nregistrare a patronatului nu constituie un obstacol pentru
depunerea repetat a documentelor de nregistrare dac au fost
nlturate cauzele care au servit drept temei pentru adoptarea
deciziei de refuz. (5) La depunerea repetat a documentelor de
nregistrare se percepe o nou tax de nregistrare, cu excepia
cazurilor cnd instana de judecat anuleaz refuzul nentemeiat de
nregistrare a patronatului. [Art.19 modificat prin Legea nr.240-XV
din 13.06.03, n vigoare 08.07.03]
Capitolul IV DREPTURILE I OBLIGAIILE PATRONATELOR Articolul 20.
Drepturile patronatelor (1) Patronatele snt n drept: a) s
reprezinte, s promoveze, s susin i s apere drepturile i interesele
membrilor lor n relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele i cu
alte persoane juridice i persoane fizice, att pe plan naional, ct i
internaional, n conformitate cu statutele proprii i cu prezenta
lege; b) s desemneze reprezentanii lor i s participe, n condiii
convenite ntre prile interesate, la negocierea i ncheierea
contractelor colective de munc, la alte tratative i acorduri cu
autoritile publice i sindicatele, precum i la dialog social n
cadrul structurilor tripartite, conform statutelor proprii,
legislaiei Republicii Moldova i dreptului internaional; c) s
difuzeze liber informaia referitoare la activitatea lor, s
instituie mijloace proprii de informare n mas, s obin de la
autoritile publice informaia necesar pentru desfurarea activitii
statutare, s formeze, n funcie de necesiti, subdiviziuni
teritoriale, s creeze, n modul stabilit de lege, ntreprinderi sau s
participe, n calitate de fondator, la crearea acestora; d) s se
afilieze la organizaii internaionale, s stabileasc relaii de
colaborare sub diferite aspecte cu organizaii patronale similare
din alte ri, s participe la alte aciuni care nu contravin
obligaiilor internaionale ale Republicii Moldova;
e) s beneficieze i de alte drepturi prevzute de legislaia n
vigoare sau care deriv din aceasta.
Articolul 21. Obligaiile patronatelor (1) Patronatele snt
obligate: a) s respecte Constituia, legislaia n vigoare, precum i
statutul propriu; b) s opereze modificrile necesare n documentele
de constituire n cazul modificrii legislaiei sau n cazul constatrii
necorespunderii acestor documente legislaiei n vigoare; c) s
informeze anual Ministerul Justiiei asupra continurii activitii
lor, indicndu-i denumirea, sediul i organul de conducere; d) s
verse la buget impozitele i alte pli obligatorii, n conformitate cu
legislaia n vigoare; e) s prezinte Ministerului Justiiei, n termen
de 15 zile, informaia cu privire la sediul patronatului, n cazul n
care sediul a fost schimbat. (2) Neprezentarea, n decurs de 2 ani,
a informaiei specificate la alin.(1) lit.c), atrage excluderea
patronatului din registrul de stat, n temeiul hotrrii instanei de
judecat, la cererea Ministerului Justiiei.
Capitolul V PATRIMONIUL PATRONATELOR. EVIDENA I CONTROLUL
ACTIVITII PATRONATELOR Articolul 22. Patrimoniul patronatelor (1)
Patronatele pot avea n proprietate orice bunuri necesare realizrii
scopurilor statutare. (2) Sursele de formare a patrimoniului
patronatelor snt: a) taxele de aderare i cotizaiile; b) donaiile,
sponsorizrile; c) veniturile din activitatea ntreprinderilor create
de ctre patronat sau cu participarea acestuia, desfurat n
conformitate cu statutele acestor ntreprinderi i cu legislaia n
vigoare; d) taxele pentru participarea la cursurile de instruire i
de perfecionare profesional; e) contribuiile pentru activitile de
negociere a contractelor colective de munc; f) alte surse
neinterzise de lege.
(3) Sursele de formare a patrimoniului, specificate la alin.(2),
snt supuse impozitrii conform legislaiei n vigoare. (4) Patrimoniul
patronatelor se folosete n exclusivitate pentru realizarea
scopurilor statutare i nu poate fi repartizat ntre membrii lor. (5)
Patrimoniul i alte resurse materiale ale patronatelor nu pot fi
folosite pentru susinerea partidelor politice i a candidailor n
campaniile electorale.
Articolul 23. Activitatea economico-financiar a patronatelor
Activitatea economico-financiar a patronatelor se desfoar n
conformitate cu bugetele proprii.
Articolul 24. Evidena i controlul activitii patronatelor (1)
Patronatele in evidena activitii desfurate, prezint dri de seam
contabile i statistice n modul stabilit de legislaia n vigoare. (2)
Controlul intern i verificarea gestiunii patronatului se efectueaz
de ctre comisia de cenzori. (3) Controlul activitii financiare a
patronatelor este exercitat de ctre organele financiare i fiscale
de stat n modul stabilit de legislaia n vigoare.
Capitolul VI NCETAREA ACTIVITII PATRONATELOR Articolul 25.
ncetarea activitii patronatelor (1) Patronatele i nceteaz
activitatea n caz de: a) reorganizare; b) lichidare. (2) Modul de
ncetare a activitii patronatelor se reglementeaz de statutele lor i
de prezenta lege.
Articolul 26. Reorganizarea patronatelor (1) Patronatele se
reorganizeaz n modul prevzut de statutele lor.
(2) n cazul reorganizrii patronatelor, patrimoniul acestora se
transmite persoanelor juridice nouconstituite n modul prevzut de
Codul civil. Patronatele nu pot fi reorganizate n organizaii
comerciale sau n partide politice.
Articolul 27. Lichidarea patronatelor (1) Patronatul se
lichideaz prin decizia adunrii generale a membrilor. (2) Patronatul
poate fi lichidat i prin hotrre a instanei de judecat, n cazul
nclcrii legislaiei, la cererea procurorului sau a Ministerului
Justiiei. (3) Organul care adopt decizia cu privire la lichidarea
patronatului instituie comisia de lichidare i stabilete modul i
termenul de lichidare a patronatului. (4) Bunurile rmase dup
lichidarea patronatului i dup achitarea datoriilor fa de toi
creditorii vor fi folosite conform statutului, iar n cazul n care
nu exist asemenea prevederi, vor fi folosite pentru realizarea
scopurilor statutare, conform deciziei cu privire la lichidarea
patronatului. Patrimoniul patronatului lichidat nu poate fi
transmis organizaiilor comerciale, partidelor politice sau
persoanelor fizice.
Articolul 28. Modul de radiere a patronatului din registrul de
stat (1) n caz de ncetare a activitii sale, pentru efectuarea
nscrierii respective n registrul de stat, patronatul va prezenta
Ministerului Justiiei urmtoarele documente: a) cererea cu privire
la radierea patronatului din registrul de stat; b) certificatul de
nregistrare (n original); c) actul care confirm achitarea integral
a plilor n bugetul de stat, eliberat de organul fiscal; d)
documentele de constituire; e) actul despre predarea spre nimicire
a tampilelor, eliberat de ctre organul mputernicit de poliie; f)
copia avizului despre lichidarea patronatului, publicat n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova. (2) n cazul lichidrii patronatului,
Ministerul Justiiei emite decizia privind anularea certificatului
de nregistrare a patronatului i radierea acestuia din registrul de
stat. (3) Decizia privind anularea certificatului de nregistrare a
patronatului i radierea acestuia din registrul de stat se expediaz
organului de conducere al patronatului, organelor respective ale
inspectoratului fiscal, organelor de statistic i se public n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova. [Art.28 modificat prin
Legea nr.448-XV din 30.12.04, n vigoare 04.02.05]
Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 29 (1)
Patronatele care cad sub incidena prezentei legi, nregistrate
nainte de intrarea n vigoare a acesteia, n termen de un an vor
aduce statutele proprii n concordan cu prevederile ei. Totodat,
patronatele n cauz i menin dreptul la aceeai denumire, simbolic,
aceleai conturi bancare i elemente de identificare, iar n
certificatul de nregistrare de stat se noteaz data constituirii n
fapt a patronatului. Patronatele care nu vor renregistra statutele
proprii n termenul stabilit de prezenta lege se vor considera
autodizolvate i vor fi radiate din registrul de stat ca patronat n
baza deciziei Ministerului Justiiei. (2) Guvernul, n termen de 6
luni, va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta
lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru DIACOV Chiinu, 11 mai 2000.
Nr. 976-XIV.
LEGEA patronatelor
Nr.976-XIV din 11.05.2000
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.141-143/1013 din
09.11.2000
*** CUPRINS
Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Statutul juridic al
patronatelor Articolul 2. Statutul juridic al patronului Articolul
3. Scopul constituirii patronatelor Articolul 4. Principiile de
constituire i de activitate a patronatelor Articolul 5. Formele
juridice de organizare a patronatelor Articolul 6. Asociaia
patronal Articolul 7. Federaia patronal Articolul 8. Confederaia
patronal Articolul 9. Reprezentarea patronatelor Articolul 10.
Relaiile dintre stat i patronate Articolul 11. Legislaia cu privire
la patronate Articolul 12. Colaborarea internaional
Capitolul II ATRIBUIILE DE BAZ ALE PATRONATELOR Articolul 13.
Atribuiile patronatelor Articolul 14. Participarea patronatelor la
dialogul social
Capitolul III CONSTITUIREA PATRONATELOR Articolul 15. Modul de
constituire a patronatelor Articolul 16. Statutul patronatului
Articolul 17. nregistrarea patronatelor Articolul 18. Decizia de
nregistrare a patronatului
Articolul 19. Refuzul de nregistrare a patronatului
Capitolul IV DREPTURILE I OBLIGAIILE PATRONATELOR Articolul 20.
Drepturile patronatelor Articolul 21. Obligaiile patronatelor
Capitolul V PATRIMONIUL PATRONATELOR. EVIDENA I CONTROLUL
ACTIVITII PATRONATELOR Articolul 22. Patrimoniul patronatelor
Articolul 23. Activitatea economico-financiar a patronatelor
Articolul 24. Evidena i controlul activitii patronatelor
Capitolul VI NCETAREA ACTIVITII PATRONATELOR Articolul 25.
ncetarea activitii patronatelor Articolul 26. Reorganizarea
patronatelor Articolul 27. Lichidarea patronatelor Articolul 28.
Modul de radiere a patronatului din registrul de stat
Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 29
Dispoziii tranzitorii
Parlamentul adopt prezenta lege organic. Prezenta lege
reglementeaz modul de constituire, funcionare i ncetare a activitii
patronatelor n Republica Moldova n conformitate cu Concepia pentru
dezvoltarea sistemului de dialog social.
Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Statutul juridic al
patronatelor (1) Patronatele snt organizaii necomerciale,
neguvernamentale, independente i apolitice, constituite n baza
liberei asocieri i egalitii n drepturi a patronilor din diverse
domenii de activitate. (2) Patronatele au dreptul s constituie
subdiviziuni teritoriale proprii.
Articolul 2. Statutul juridic al patronului n sensul prezentei
legi, patronul este persoana juridic sau persoana fizic, nregistrat
n modul stabilit, care administreaz i utilizeaz capital, indiferent
de forma acestuia, i folosete munca salariat n scopul obinerii de
profit n condiii de concuren.
Articolul 3. Scopul constituirii patronatelor Patronatele se
constituie n scopul asistrii membrilor acestora n capacitatea lor
de patroni prin acordarea de servicii i consultaii, protecia
drepturilor i reprezentarea intereselor membrilor lor n relaiile cu
autoritile publice, cu sindicatele, precum i cu oricare alte
organizaii neguvernamentale pe plan naional i internaional, n
conformitate cu prevederile statutelor proprii i ale prezentei
legi.
Articolul 4. Principiile de constituire i de activitate a
patronatelor (1) Patronatele, indiferent de forma juridic de
organizare, snt egale n drepturi i activeaz n baza statutelor
proprii i a prezentei legi. (2) Patronatele i desfoar activitatea n
baza principiilor liberului consimmnt i egalitii n drepturi a
tuturor membrilor.
Articolul 5. Formele juridice de organizare a patronatelor
Patronatele se constituie n urmtoarele forme juridice de
organizare: a) asociaie patronal; b) federaie patronal; c)
confederaie patronal.
Articolul 6. Asociaia patronal (1) Asociaia patronal este o form
juridic de organizare a patronatelor, constituit prin asocierea a
cel puin 10 patroni - persoane juridice i/sau persoane fizice. (2)
Asociaiile patronale pot fi constituite prin asocierea patronilor:
a) conform domeniului de activitate; b) dintr-un anumit teritoriu,
indiferent de genul de activitate al acestora. (3) n cadrul unui
domeniu de activitate sau al unui teritoriu pot fi constituite mai
multe asociaii patronale. (4) Asociaiile patronale, n funcie de
scopurile i caracterul activitii lor, pot fi membri ai uneia sau a
mai multor federaii sau confederaii patronale.
Articolul 7. Federaia patronal (1) Federaia patronal reprezint o
form juridic de organizare a patronatelor, constituit din dou sau
mai multe asociaii patronale dintr-un anumit domeniu de activitate
n scopul soluionrii unor probleme comune, n limitele
mputernicirilor delegate de membrii lor. (2) Membri ai federaiei
patronale pot fi i patroni aparte din domeniul respectiv de
activitate.
Articolul 8. Confederaia patronal (1) Confederaia patronal este
o form juridic de organizare a patronatelor, constituit din dou sau
mai multe federaii patronale. (2) Membri ai confederaiei patronale
pot fi de asemenea asociaii patronale i patroni aparte, indiferent
de principiile de asociere i domeniul de activitate. (3) Patronii,
asociaiile, federaiile i confederaiile patronale se pot asocia n
vederea constituirii unei confederaii patronale reprezentative la
nivel naional.
Articolul 9. Reprezentarea patronatelor Reprezentarea
asociaiilor, federaiilor sau confederaiilor patronale se efectueaz
prin persoana preedintelui sau a unuia dintre membrii conducerii
acestora.
Articolul 10. Relaiile dintre stat i patronate (1) Patronatele
beneficiaz de protecia statului mpotriva oricror acte care, conform
legislaiei, constituie un obstacol n organizarea, funcionarea i
administrarea activitii lor. (2) Patronatele nu pot fi lichidate i
activitatea lor nu poate fi suspendat n baza unor acte de dispoziie
ale autoritilor administraiei publice. (3) Membrilor organelor de
conducere eligibile ale patronatelor li se asigur protecia
legislativ mpotriva oricror forme de condiionare, de constrngere
sau de limitare a exercitrii funciilor lor. (4) Asociaiile,
federaiile i confederaiile patronale, dup caz, snt consultate i li
se solicit avize n scris asupra proiectelor de legi i altor acte
normative cu caracter social-economic, precum i referitoare la
activitatea patronatelor. (5) Statul exercit controlul asupra
activitii patronatelor prin intermediul organelor sale, n modul i n
cazurile prevzute de legislaie. (6) Controlul de stat nu va
perturba regimul normal de activitate al patronatelor. Autoritile
publice poart rspundere, conform legislaiei, pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi.
Articolul 11. Legislaia cu privire la patronate Legislaia cu
privire la patronate se constituie din prezenta lege i din alte
acte normative.
Articolul 12. Colaborarea internaional Patronatele, n
conformitate cu statutele proprii, pot stabili relaii i contacte
internaionale i pot participa la aciuni care nu contravin
obligaiilor internaionale ale Republicii Moldova.
Capitolul II ATRIBUIILE DE BAZ ALE PATRONATELOR Articolul 13.
Atribuiile patronatelor Patronatele:
a) reprezint, promoveaz, susin i apr interesele comune
economice, tehnice i juridice, precum i aciunile de cooperare ale
membrilor lor; b) susin, conform legislaiei, deplina libertate de
aciune n promovarea de ctre patroni a programelor de dezvoltare ale
unitilor economice, asigurnd o maxim eficien a activitii economice;
c) promoveaz o concuren loial n activitatea economic i n relaiile
dintre membrii lor, care s asigure condiii egale fiecruia; d) acord
consultan n problemele viznd rezilierea contractelor de management;
e) particip la iniierea, elaborarea i promovarea programelor de
dezvoltare, restructurare, privatizare i lichidare a
ntreprinderilor, precum i de cooperare economic a acestora; f)
particip, n colaborare cu partenerii de dialog social, la
elaborarea proiectelor de acte legislative i alte acte normative,
contribuie la elaborarea i implementarea strategiilor de dezvoltare
a economiei naionale i a activitilor economice, precum i a
strategiilor n domeniile salarizrii i proteciei muncii, nvmntului
profesional i sntii; g) asigur membrilor lor informaii utile,
faciliteaz relaiile dintre acetia, precum i relaiile cu alte
organizaii, promoveaz interesul managerial, presteaz servicii de
consultan i asisten de specialitate, inclusiv n domeniul pregtirii
i folosirii forei de munc n scopul sporirii productivitii muncii;
h) exercit alte atribuii conform prevederilor statutelor proprii i
legislaiei n vigoare.
Articolul 14. Participarea patronatelor la dialogul social (1)
Patronatele snt parte a dialogului social i reprezint interesele
patronilor, indiferent de tipul de proprietate i de forma juridic
de organizare. (2) Patronatele particip la negocierea contractelor
colective de munc i la concilierea, medierea i soluionarea
litigiilor i conflictelor de munc, la alte negocieri, n
conformitate cu statutele proprii i cu legislaia n vigoare.
Capitolul III CONSTITUIREA PATRONATELOR Articolul 15. Modul de
constituire a patronatelor (1) Patronatele se constituie la
adunarea de constituire a membrilor fondatori, la care se adopt
decizia de nfiinare a patronatelor, se aprob statutul i se aleg
organele de conducere i de control ale acestora.
(2) Patronatele se constituie i i desfoar activitatea conform
statutelor proprii i legislaiei n vigoare.
Articolul 16. Statutul patronatului (1) Statutul patronatului va
conine, n mod obligatoriu: a) denumirea i forma juridic de
organizare a patronatului, sediul acestuia, precum i al filialelor
lui; b) obiectivele de activitate i atribuiile patronatului; c)
condiiile de aderare, de ieire i de excludere din rndurile
membrilor patronatului; d) drepturile i obligaiile membrilor
patronatului; e) structura patronatului, organele de conducere i de
control, atribuiile i mandatul acestora, modul de adoptare a
deciziilor i de stabilire a caracterului deliberativ al edinelor;
f) informaii despre mijloacele financiare i patrimoniul iniial; g)
procedura de adoptare, de modificare i de completare a statutului;
h) procedura controlului asupra activitii patronatului; i)
procedura de ncetare a activitii patronatului. (2) Statutul
patronatului poate conine i alte prevederi care nu contravin
prevederilor prezentei legi i ale altor acte normative.
Articolul 17. nregistrarea patronatelor (1) Patronatele dobndesc
statutul de persoan juridic din momentul nregistrrii acestora. (2)
Patronatele snt nregistrate de ctre Ministerul Justiiei. (3) Pentru
nregistrare, patronatele, n decurs de o lun de la data desfurrii
adunrii de constituire, prezint urmtoarele documente: a) cererea
semnat de conductorul patronatului; b) statutul patronatului n
dublu exemplar; c) procesul-verbal al adunrii de constituire a
patronatului; d) lista fondatorilor, n care se va specifica pentru
persoanele fizice - numele, prenumele, anul naterii, numrul i seria
buletinului de identitate, domiciliul i semntura; pentru persoanele
juridice - denumirea, sediul, numrul i data nregistrrii, semntura
reprezentantului;
e) actul care confirm sediul; f) documentul bancar care confirm
achitarea taxei de nregistrare; g) documentul care confirm
corectitudinea denumirii patronatului; h) fia de nregistrare cu
privire la atribuirea codului unic de identificare a organizaiilor.
(4) Modificrile i completrile n statutul patronatului se vor
nregistra conform procedurii i n termenele prevzute de legislaia n
vigoare. (5) Documentul care atest nregistrarea patronatului este
certificatul de nregistrare, al crui formular este aprobat de
Ministerul Justiiei.
Articolul 18. Decizia de nregistrare a patronatului Ministerul
Justiiei adopt, n termen de o lun de la data prezentrii
documentelor pentru nregistrare, una din urmtoarele decizii: a) a
nregistra patronatul i a elibera certificatul de nregistrare; b) a
refuza nregistrarea patronatului.
Articolul 19. Refuzul de nregistrare a patronatului (1)
nregistrarea patronatului poate fi refuzat n cazul n care: a)
Ministerul Justiiei constat c documentele prezentate de patronat
conin informaii neautentice sau snt perfectate cu nclcarea
prevederilor prezentei legi; b) anterior a fost nregistrat un
patronat cu aceeai denumire; c) scopurile patronatului contravin
legislaiei n vigoare. (2) Decizia privind refuzul de nregistrare a
patronatului se comunic solicitantului n scris n termen de 3 zile.
(3) Decizia privind refuzul de nregistrare a patronatului n
termenul stabilit sau din motive considerate nentemeiate poate fi
atacat n instana de contencios administrativ competent n termen de
30 de zile de la data comunicrii acesteia. (4) Refuzul de
nregistrare a patronatului nu constituie un obstacol pentru
depunerea repetat a documentelor de nregistrare dac au fost
nlturate cauzele care au servit drept temei pentru adoptarea
deciziei de refuz.
(5) La depunerea repetat a documentelor de nregistrare se
percepe o nou tax de nregistrare, cu excepia cazurilor cnd instana
de judecat anuleaz refuzul nentemeiat de nregistrare a
patronatului. [Art.19 modificat prin Legea nr.240-XV din 13.06.03,
n vigoare 08.07.03]
Capitolul IV DREPTURILE I OBLIGAIILE PATRONATELOR Articolul 20.
Drepturile patronatelor (1) Patronatele snt n drept: a) s
reprezinte, s promoveze, s susin i s apere drepturile i interesele
membrilor lor n relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele i cu
alte persoane juridice i persoane fizice, att pe plan naional, ct i
internaional, n conformitate cu statutele proprii i cu prezenta
lege; b) s desemneze reprezentanii lor i s participe, n condiii
convenite ntre prile interesate, la negocierea i ncheierea
contractelor colective de munc, la alte tratative i acorduri cu
autoritile publice i sindicatele, precum i la dialog social n
cadrul structurilor tripartite, conform statutelor proprii,
legislaiei Republicii Moldova i dreptului internaional; c) s
difuzeze liber informaia referitoare la activitatea lor, s
instituie mijloace proprii de informare n mas, s obin de la
autoritile publice informaia necesar pentru desfurarea activitii
statutare, s formeze, n funcie de necesiti, subdiviziuni
teritoriale, s creeze, n modul stabilit de lege, ntreprinderi sau s
participe, n calitate de fondator, la crearea acestora; d) s se
afilieze la organizaii internaionale, s stabileasc relaii de
colaborare sub diferite aspecte cu organizaii patronale similare
din alte ri, s participe la alte aciuni care nu contravin
obligaiilor internaionale ale Republicii Moldova; e) s beneficieze
i de alte drepturi prevzute de legislaia n vigoare sau care deriv
din aceasta.
Articolul 21. Obligaiile patronatelor (1) Patronatele snt
obligate: a) s respecte Constituia, legislaia n vigoare, precum i
statutul propriu; b) s opereze modificrile necesare n documentele
de constituire n cazul modificrii legislaiei sau n cazul constatrii
necorespunderii acestor documente legislaiei n vigoare; c) s
informeze anual Ministerul Justiiei asupra continurii activitii
lor, indicndu-i denumirea, sediul i organul de conducere; d) s
verse la buget impozitele i alte pli obligatorii, n conformitate cu
legislaia n vigoare;
e) s prezinte Ministerului Justiiei, n termen de 15 zile,
informaia cu privire la sediul patronatului, n cazul n care sediul
a fost schimbat. (2) Neprezentarea, n decurs de 2 ani, a informaiei
specificate la alin.(1) lit.c), atrage excluderea patronatului din
registrul de stat, n temeiul hotrrii instanei de judecat, la
cererea Ministerului Justiiei.
Capitolul V PATRIMONIUL PATRONATELOR. EVIDENA I CONTROLUL
ACTIVITII PATRONATELOR Articolul 22. Patrimoniul patronatelor (1)
Patronatele pot avea n proprietate orice bunuri necesare realizrii
scopurilor statutare. (2) Sursele de formare a patrimoniului
patronatelor snt: a) taxele de aderare i cotizaiile; b) donaiile,
sponsorizrile; c) veniturile din activitatea ntreprinderilor create
de ctre patronat sau cu participarea acestuia, desfurat n
conformitate cu statutele acestor ntreprinderi i cu legislaia n
vigoare; d) taxele pentru participarea la cursurile de instruire i
de perfecionare profesional; e) contribuiile pentru activitile de
negociere a contractelor colective de munc; f) alte surse
neinterzise de lege. (3) Sursele de formare a patrimoniului,
specificate la alin.(2), snt supuse impozitrii conform legislaiei n
vigoare. (4) Patrimoniul patronatelor se folosete n exclusivitate
pentru realizarea scopurilor statutare i nu poate fi repartizat
ntre membrii lor. (5) Patrimoniul i alte resurse materiale ale
patronatelor nu pot fi folosite pentru susinerea partidelor
politice i a candidailor n campaniile electorale.
Articolul 23. Activitatea economico-financiar a patronatelor
Activitatea economico-financiar a patronatelor se desfoar n
conformitate cu bugetele proprii.
Articolul 24. Evidena i controlul activitii patronatelor (1)
Patronatele in evidena activitii desfurate, prezint dri de seam
contabile i statistice n modul stabilit de legislaia n vigoare. (2)
Controlul intern i verificarea gestiunii patronatului se efectueaz
de ctre comisia de cenzori. (3) Controlul activitii financiare a
patronatelor este exercitat de ctre organele financiare i fiscale
de stat n modul stabilit de legislaia n vigoare.
Capitolul VI NCETAREA ACTIVITII PATRONATELOR Articolul 25.
ncetarea activitii patronatelor