-
LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii - Republicare*) Forma sintetic la data
14-May-2012. Acest act a fost creat utilizand tehnologia
SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt
mrci inregistrate ale Wolters Kluwer. (la data 23-Nov-2009 actul a
fost reglementat de Norme Metodologice din 2009 ) (la data
13-Nov-2006 actul a fost jurisprudenta Decizia nr. 1398 din
13-nov-2006 ) (la data 12-Sep-2005 actul a fost reglementat de
Norme Metodologice din 2005 )
CAPITOLUL I: Autorizarea executrii lucrrilor de construcii Art.
1 (la data 23-Nov-2009 Art. 1 din capitolul I reglementat de Art.
13 din capitolul I, sectiunea 4
din Norme Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 1
din capitolul I reglementat de Art. 1 din capitolul I, sectiunea
1
din Norme Metodologice din 2009 ) (1)Executarea lucrrilor de
construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construire
sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea
titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau
construcii - identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea
nu dispune altfel. (la data 14-Feb-2009 Art. 1, alin. (1) din
capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (2)Construciile civile,
industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot
realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, emis n
condiiile prezentei legi, i a reglementrilor privind proiectarea i
executarea construciilor. Art. 2
(1)Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate
al administraiei publice locale pe baza cruia este permis
executarea lucrrilor de construcii corespunztor msurilor prevzute
de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea,
exploatarea i postutilizarea construciilor. (la data 14-Feb-2009
Art. 2, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2.
din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (2)Autorizaia de construire se
emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu
respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i
aprobate potrivit legii. (la data 14-Oct-2009 Art. 2, alin. (2) din
capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea
261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (2) din capitolul
I reglementat de Art. 13 din capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) (21)Procedura de
autorizare a executrii lucrrilor de construcii
ncepe odat cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului
de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de
construire i cuprinde urmtoarele etape: (la data 23-Nov-2009 Art.
2, alin. (2^1) din capitolul I reglementat de anexa 2 din Norme
Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (2^1)
din capitolul I reglementat de anexa 1 din Norme
Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (2^1)
din capitolul I reglementat de Art. 2 din capitolul I,
sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 ) a)emiterea
certificatului de urbanism;
xxxEvideniere
xxxEvideniere
xxxEvideniere
xxxEvideniere
-
b)emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru
protecia mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor
de evaluare a impactului asupra mediului; c)notificarea de ctre
solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire
la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de
construire, pentru investiiile la care autoritatea competent pentru
protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra
mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului;
d)emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ
al autoritii pentru protecia mediului competente privind
investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra
mediului; e)elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, denumit n continuare
documentaie tehnic - D.T.; f)depunerea documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente; g)emiterea autorizaiei de
construire. (la data 14-Oct-2009 Art. 2, alin. (2^1) din capitolul
I modificat de Art. I, punctul 2. din
Legea 261/2009 ) PIESE SCRISE
MEMORIU CUPRINZND DESCRIEREA SUMAR A LUCRRILOR REFERATE DE
VERIFICARE PROIECT UTILITI URBANE
TIPURILE DE CONSTRUCII PROVIZORII prevzute la art. 3 alin. (1)
lit. d), g) i h)
din Lege pentru care
autorizaia de construire se emite n baza documen-
taiilor tehnice - D.T. cu coninut
simplificat n raport cu coninutul-
cadru prevzut n anexa nr. 1
la Lege
Date gene-rale
Arhitec-tura - supra-faa cons-truit-desf-urat
Sis-temul de aco-perire (teras / ar-pant)
Numrul de
niveluri / nl-imea la strea-in
Princi-palele mate-riale
utilizate
Struc-tura - siste-mul cons-tructiv
Insta-laiile
aferente
Amena-jri exte-
rioare - circu-laii caro-sabile
Cerina -
Rezis-ten meca-nic i stabili-tate
Cerina - Sigu-rana n
exploa-tare
Cerina - Secu-ritate la incendiu
Alimen-tare cu ap - cana-lizare
Alimen-tare cu energie elec-tric
Alimentare cu gaze naturale
1. Construcii i amenajri urbane pentru spaii publice-prevzute la
art. 3 alin. (1) lit. d) i h) din Lege
- mprejmuiri - - - - - - - - -
- mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de
joac i agrement
- - - - - - -
- piee i lucrri de amenajare spaii publice
- - - -
- copertine i - - - -
-
pergole n spaii publice
2. Construcii pentru campinguri - prevzute la art. 3 alin. (1)
lit. g) din Lege
- tabere de corturi, csue sau rulote
- - - - - - -
3. Construcii pentru mic comer stradal, expunere i afiaj -
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. h) din Lege
- chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere
- -
- corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame
- - -
4. Construcii pentru anexe gospodreti - prevzute la art. 3 alin.
(1) lit. h) din Lege
- buctrii de var
- - - - -
- grajduri (pentru animale mari)
- - -
- hambare, fnare, ptule
- - - - - - - -
- magazii, oproane, garaje
- - -
- spaii pentru activiti meteugreti
5. Construcii pentru anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
situate n extravilan - prevzute la art. 3 alin.(1) lit. h) din
Lege
- saivane, padocuri, adposturi i ocoale pentru animale,
platforme furaje,
- - - - -
- spaii pentru cazare temporar pe timpul campaniilor
agricole
- - - - -
- trguri i oboare periodice
- - - - -
VERIFICATOR EXPERT7
NUME5) SEMNTURA CERINA8) REFERAT de verificare /RAPORT de
expertiz tehnic titlu / nr. /data9)
1) Beneficiar: Proiect nr. 10)
SPECIFICAIE6) NUME5 SEMNTURA
EF PROIECT
Scara: Titlu proiect: 2 Faza:11
PROIECTAT
DESENAT
Data:4) Titlu plana: 3) Plana nr. 12)
CONSILIUL JUDEEAN BISTRIA-NSUD
ANEX LA
-
CERTIFICATUL DE URBANISM Nr. ...........din
...............20....
Arhitect-ef, ....................
JUDEUL BISTRIA-NSUD PRIMRIA ORAULUI NSUD
ANEX LA
CERTIFICATUL DE URBANISM Nr. ...........din
..............20....
Arhitect-ef, ........................
JUDEUL BISTRIA-NSUD PRIMRIA MUNICIPIULUI BISTRIA
ANEX LA
CERTIFICATUL DE URBANISM Nr.
...........din...............20....
Arhitect-ef, ....................
JUDEUL BISTRIA-NSUD PRIMRIA ORAULUI
BUDACU DE JOS ANEX
LA CERTIFICATUL DE URBANISM Nr. ........... din
..............20....
Arhitect-ef,*
CONSILIUL JUDEEAN BISTRIA-NSUD
VIZAT SPRE NESCHIMBARE construire
Anexa la autorizaia de ____________ desfiinare Nr.
...........din ..............20....
Arhitect-ef, ....................
JUDEUL BISTRIA-NSUD PRIMRIA ORAULUI
NSUD VIZAT SPRE NESCHIMBARE
construire Anexa la autorizaia de ____________ desfiinare
Nr. ...........din ..............20.... Arhitect-ef,
....................
JUDEUL BISTRIA-NSUD PRIMRIA MUNICIPIULUI
BISTRIA VIZAT SPRE NESCHIMBARE
construire Anexa la autorizaia de ____________ desfiinare
Nr. ........... din .............. 20.... Arhitect-ef,
.........................
JUDEUL BISTRIA-NSUD PRIMRIA COMUNEI BUDACU DE JOS
VIZAT SPRE NESCHIMBARE construire
Anexa la autorizaia de ____________ desfiinare Nr. ...........
din .............. 20....
Arhitect-ef,
-
..................
Certificatul de urbanism nu ine loc de autorizaie de
construire/desfiinare i nu confer dreptul de a executa lucrri de
construcii.
Dup primirea prezentului certificat de urbanism, titularul are
obligaia de a se prezenta la autoritatea competent pentru protecia
mediului n vederea evalurii iniiale a investiiei i stabilirii
demarrii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i/sau
a procedurii de evaluare adecvat. n urma evalurii iniiale a
notificrii privind intenia de realizare a proiectului se va emite
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului.
n situaia n care autoritatea competent pentru protecia mediului
stabilete efectuarea evalurii impactului asupra mediului i/sau a
evalurii adecvate, solicitantul are obligaia de a notifica acest
fapt autoritii administraiei publice competente cu privire la
meninerea cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii. |
n situaia n care, dup emiterea certificatului de urbanism ori pe
parcursul derulrii procedurii de evaluare a impactului asupra
mediului, solicitantul renun la intenia de realizare a investiiei,
acesta are obligaia de a notifica acest fapt autoritii
administraiei publice competente.
1. Cerina A ...................................... 4. Cerina D
......................................
2. Cerina B ...................................... 5. Cerina E
......................................
3. Cerina C ...................................... 6. Cerina F
......................................
7. Cerina Af .....................................
Declar pe propria rspundere c datele menionate n prezenta cerere
sunt exacte i m angajez s respect, n cunotina prevederilor Codului
penal privind infraciunea de fals n declaraii, autorizaia de
construire i documentaia aferent vizat spre neschimbare.
Construcii Suprafa construit Suprafa desfurat Suprafa util
Suprafa locuibil / nr. cam
- existente, din care: -- desfiinate -- meninute
- propuse
TOTAL*)
CORP........... CORP........... CORP...........
CORP...........
nlimea la corni sau streain
nlimea maxim a construciilor
CORP........... CORP........... CORP...........
CORP...........
Existente
Propuse
CORP........... CORP........... CORP...........
CORP...........
Sistem constructiv
Fundaii
Acoperi (arpant/teras)
Sistem de nclzire
nvelitoare
xxxEvideniere
-
(material/culoare)
Finisaj exterior (material/culoare)
Tmplrie exterior (material/culoare)
Nerespectarea ntocmai a documentaiei tehnice - D.T. vizat spre
neschimbare (inclusiv a avizelor i acordurilor obinute) constituie
infraciune sau contravenie, dup caz, n temeiul prevederilor art. 24
alin. (1), respectiv art. 26 alin. (1) din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat.
|
n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (15) - (151) din
Legea nr. 50/1991 i cu respectarea legislaiei pentru aplicarea
Directivei Consiliului 85/337/CEE (Directiva EIA) privind evaluarea
efectelor anumitor proiecte publice i
private asupra mediului, n situaia n care n timpul executrii
lucrrilor i numai n perioada de valabilitate a autorizaiei de
construire survin modificri de tem privind lucrrile de construcii
autorizate, care conduc la
necesitatea modificrii acestora, titularul are obligaia de a
solicita o nou autorizaie de construire.
(3)Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de
comunicaie, amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de
telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut n
extravilanul localitilor, se emit cu respectarea planurilor de
amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.
(4)Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite
autorizaii de
construire i fr documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism aprobate, pentru: (la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (4)
din capitolul I reglementat de Art. 56 din capitolul IV,
sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 ) a)lucrri de
modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de
conservare a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai
funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei acestora;
a1)lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat,
n suprafa de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a
cldirilor, cu condiia siturii acestora n afara zonelor construite
protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;
a2)lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de
cultur i administrative aparinnd domeniului public i privat al
statului i unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se
ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent
planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal -
PUZ, aprobat, n vigoare; a3)schimbarea folosinei construciilor
existente, dac noua folosin corespunde prevederilor regulamentului
local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau
planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare; (la data
14-Oct-2009 Art. 2, alin. (4), litera A. din capitolul I completat
de Art. I, punctul 3.
din Legea 261/2009 ) b)lucrri de reparare privind ci de
comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr
modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c)lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri
de spaii verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i
celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
-
d)lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i
excavri -, necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice,
exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol,
precum i altor exploatri; e)organizarea de tabere de corturi. Art.
3 (1)Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru
susinerea
instalaiilor i utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de
orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor
privind proiectarea i executarea construciilor, pentru: a)lucrri de
construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere,
reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor
de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia
celor prevzute la art. 11; (la data 23-Nov-2009 Art. 3, alin. (1),
litera A. din capitolul I reglementat de Art. 18 din
capitolul I, sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 )
b)lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare,
consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice alte
lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la
construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la anexele
acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la
construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone
construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii
cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, stabilite prin
documentaii de urbanism aprobate; c)lucrri de construire,
reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i
reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile
forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare,
branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice,
amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de
instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de
producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau
termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor
existente; d)mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi,
parcuri, locuri de joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare
a spaiilor publice; e)lucrri de foraje i excavri necesare pentru
efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice,
proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i balastiere, a
sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa
sau subterane; (la data 11-Oct-2011 Art. 3, alin. (1), litera E.
din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1.
din Ordonanta urgenta 85/2011 ) f)lucrri, amenajri i construcii
cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii executrii
lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (13);
g)organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote; h)lucrri de
construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii
de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine
i pergole situate pe cile i spaiile publice,
-
anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor
agricole situate n extravilan; i)cimitire - noi i extinderi. (2)n
vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor
de construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h),
autorizaia de construire se emite n baza documentaiilor tehnice -
D.T. cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n
anexa nr. 1. (la data 14-Oct-2009 Art. 3 din capitolul I modificat
de Art. I, punctul 4. din Legea
261/2009 ) Art. 4
Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor
judeene, de primarul general al municipiului Bucureti, de primarii
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i
comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum
urmeaz: (la data 23-Nov-2009 Art. 4 din capitolul I reglementat de
Art. 8 din capitolul I, sectiunea 3
din Norme Metodologice din 2009 ) a)de preedinii consiliilor
judeene, cu avizul primarilor, pentru
lucrrile care se execut: 1.pe terenuri care depesc limita unei
uniti administrativ-teritoriale; (la data 23-Nov-2009 Art. 4,
litera A., punctul 1. din capitolul I reglementat de Art. 9 din
capitolul I, sectiunea 3 din Norme Metodologice din 2009 ) 2.n
extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri
de specialitate; (la data 14-Oct-2009 Art. 4, litera A., punctul 2.
din capitolul I modificat de Art. I, punctul 5.
din Legea 261/2009 ) b)de primarii municipiilor, pentru lucrrile
care se execut n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia
celor prevzute la lit. a) pct. 1; c)de primarul general al
municipiului Bucureti, cu avizul primarilor
sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se
execut: 1.pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a
unui sector i cele din extravilan; 2.la construciile prevzute la
art. 3 alin. (1) lit. b); (la data 14-Oct-2009 Art. 4, litera C.,
punctul 2. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 5.
din Legea 261/2009 ) 3.lucrri de modernizri, reabilitri,
extinderi de reele edilitare municipale, de transport urban
subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibr
optic, precum i lucrri de modernizri i/sau reabilitri pentru
strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;
(la data 19-Mar-2006 Art. 4, litera C., punctul 3. din capitolul I
modificat de Art. I, punctul 1.
din Legea 52/2006 ) d)de primarii sectoarelor municipiului
Bucureti, pentru lucrrile care se execut n teritoriul administrativ
al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv
branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
-
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera D. din capitolul I modificat
de Art. 1, punctul 5. din
Legea 119/2005 ) e) de primarii oraelor i comunelor pentru
lucrrile care se execut: (la data
14-Oct-2009 Art. 4, litera E. din capitolul I modificat de Art.
I, punctul 5. din Legea 261/2009 ) 1.n teritoriul administrativ al
acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1; 2.la
construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n
procedur de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul
administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4)
i cu avizul arhitectului-ef al judeului; (la data 19-May-2005 Art.
4, litera E., punctul 2. din capitolul I modificat de Art. 1,
punctul
6. din Legea 119/2005 ) (la data 14-Oct-2009 Art. 4, litera F.
din capitolul I abrogat de Art. I, punctul 5. din Legea
261/2009 ) (2)Pentru lucrrile care se realizeaz pe amplasamente
ce depesc limitele judeului, respectiv ale municipiului Bucureti, n
vederea armonizrii condiiilor de autorizare pentru ntreaga
investiie, autoritatea administraiei publice centrale competente,
potrivit legii, va emite un aviz coordonator n baza cruia preedinii
consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al
municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire pentru
lucrrile amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor
de competen. (la data 14-Oct-2009 Art. 4, alin. (2) din capitolul I
modificat de Art. I, punctul 6. din Legea
261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 4, alin. (2) din capitolul
I reglementat de Art. 9 din capitolul I,
sectiunea 3 din Norme Metodologice din 2009 ) (3)Autorizaiile de
construire prevzute la alin. (2) produc efecte la data intrrii n
vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile
prezentei legi. (la data 14-Oct-2009 Art. 4, alin. (4) din
capitolul I abrogat de Art. I, punctul 7. din Legea
261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 4, alin. (5) din capitolul
I reglementat de Art. 8 din capitolul I,
sectiunea 3 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data
11-Oct-2011 Art. 4, alin. (5) din capitolul I abrogat de Art. I,
punctul 2. din
Ordonanta urgenta 85/2011 ) Art. 5 (1)Avizele i acordurile
stabilite prin certificatul de urbanism se
solicit de ctre investitor/beneficiar i se obin de la autoritile
competente n domeniu naintea depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile
administraiei publice competente pentru: a)asigurarea i
racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse
de caracteristicile i amplasamentul reelelor de
distribuie/transport energetic din zona de amplasament;
b)racordarea la reeaua cilor de comunicaii; c)securitatea la
incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei; d)cerinele
specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri
speciale.
-
(2)Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru
protecia mediului prevzute la art. 2 alin. (21) lit. b) i d) se
solicit i se obin de investitor/solicitant n condiiile legii.
(3)Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism,
mpreun cu punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului sau, dup caz, actul administrativ al acesteia, obinute
potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se anexeaz i devin parte
integrant din autorizaia de construire. (la data 14-Oct-2009 Art. 5
din capitolul I modificat de Art. I, punctul 9. din Legea
261/2009 ) Art. 6 (la data 23-Nov-2009 Art. 6 din capitolul I
reglementat de capitolul III, sectiunea 1 din
Norme Metodologice din 2009 ) (1)Certificatul de urbanism este
actul de informare prin care
autoritile prevzute la art. 4: a)fac cunoscute solicitantului
informaiile privind regimul juridic, economic i tehnic al
terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n
conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale
regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a
teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b)stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n
funcie de specificul amplasamentului; c)stabilesc lista cuprinznd
avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii; d)ncunotineaz
investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta
autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii
punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al
acesteia, necesare n vederea autorizrii. (la data 14-Oct-2009 Art.
6, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 10.
din
Legea 261/2009 ) (11)Punctul de vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului reprezint documentul scris emis de aceasta
dup etapa de evaluare iniial, respectiv dup etapa de ncadrare a
investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra mediului,
iar actul administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.
(la data 14-Oct-2009 Art. 6, alin. (1^1) din capitolul I modificat
de Art. I, punctul 11. din
Legea 261/2009 ) (2)Certificatul de urbanism se emite de
autoritile prevzute la art. 4, abilitate s autorizeze lucrrile de
construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30
de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod
obligatoriu scopul emiterii acestuia. (la data 23-Nov-2009 Art. 6,
alin. (2) din capitolul I reglementat de Art. 8 din capitolul
I,
sectiunea 3 din Norme Metodologice din 2009 ) (3)Certificatul de
urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de
primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre
persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei
publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind
semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
-
(4)n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul
- orice persoan fizic sau juridic interesat - se va adresa
autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att
elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit
certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i
numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune
altfel, ct i elementele care definesc scopul solicitrii. (la data
14-Oct-2009 Art. 6, alin. (4) din capitolul I modificat de Art. I,
punctul 12. din
Legea 261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 6, alin. (4) din
capitolul I reglementat de Art. 19 din capitolul II,
sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 ) (5)Certificatul de
urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
(6)Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a)n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii; b)n
vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n
faza de "Studiu de fezabilitate", potrivit legii; c)pentru cereri n
justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci
cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de
parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii,
precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un
imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa
certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate. (la data
14-Oct-2009 Art. 6, alin. (6) din capitolul I modificat de Art. I,
punctul 12. din
Legea 261/2009 ) Art. 61
(1)Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin
actul administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice -
D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin
autorizaia de construire. (2)n situaia n care o investiie urmeaz s
se realizeze etapizat sau s se amplaseze pe terenuri aflate n raza
teritorial a mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate,
evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga
investiie. (la data 14-Feb-2009 Art. 6 din capitolul I completat de
Art. I, punctul 10. din Ordonanta
urgenta 214/2008 ) Art. 7 (la data 23-Nov-2009 Art. 7 din
capitolul I reglementat de Art. 77 din capitolul VI, sectiunea
1 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data 09-Nov-2006 Art. 7,
alin. (1), litera B. din capitolul I a se vedea jurisprudenta
Decizia nr. 1362 din 09-nov-2006 ) (1)Autorizaia de construire
se emite pentru executarea lucrrilor
de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel
mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n
copie, urmtoarele documente: (la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (1)
din capitolul I reglementat de capitolul II, sectiunea 2
din Norme Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 7,
alin. (1) din capitolul I reglementat de Art. 14 din capitolul
I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 )
-
a)certificatul de urbanism; b)dovada, n copie legalizat, a
titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup caz,
extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte
funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu
dispune altfel; (la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (1), litera B.
din capitolul I modificat de Art. I, punctul 13.
din Legea 261/2009 ) c)documentaia tehnic - D.T; (la data
23-Nov-2009 Art. 7, alin. (1), litera C. din capitolul I
reglementat de Art. 21 din
capitolul II, sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 )
d)avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism,
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului
i, dup caz, actul administrativ al acesteia; (la data 14-Oct-2009
Art. 7, alin. (1), litera D. din capitolul I modificat de Art. I,
punctul 13.
din Legea 261/2009 ) (la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (1),
litera E. din capitolul I abrogat de Art. I, punctul 14.
din Legea 261/2009 ) f)dovada privind achitarea taxelor aferente
certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire. (la data
14-Oct-2009 Art. 7, alin. (1), litera F. din capitolul I modificat
de Art. I, punctul 15.
din Legea 261/2009 ) (11)Prin excepie de la prevederile alin.
(1), pentru construciile reprezentnd anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de
construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii. (la data
18-May-2008 Art. 7, alin. (1) din capitolul I completat de Art. 1,
punctul 3. din
Legea 101/2008 ) (12)Documentaia pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii se depune i se nregistreaz la autoritatea
administraiei publice competente numai dac solicitantul prezint
toate documentele prevzute la alin. (1). (la data 14-Oct-2009 Art.
7, alin. (1^2) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 16.
din
Legea 261/2009 ) (13)Cu respectarea legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n
situaia n care apar modificri pentru care este necesar emiterea
unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii
lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru
protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele
actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea
competent pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor
lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor
i emite un nou act administrativ. (la data 14-Feb-2009 Art. 7,
alin. (1^1) din capitolul I completat de Art. I, punctul 12.
din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (2)Documentaia tehnic - D.T. se
elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1,
n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul
actului administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de
urbanism i se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit
legii.
-
(la data 14-Feb-2009 Art. 7, alin. (2) din capitolul I modificat
de Art. I, punctul 13. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (21)Documentaiile tehnice - D.T.
aferente investiiilor pentru care autoritatea competent pentru
protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis actul
administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de
calitate n construcii "c) igien, sntate i mediu", potrivit legii.
(22)n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului i naintea depunerii
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
investiia sufer modificri care nu au fcut obiectul evalurii privind
efectele asupra mediului, acestea vor fi menionate de ctre
verificatorul tehnic atestat pentru cerina esenial "c) igien,
sntate i mediu" n raportul de verificare a documentaiei tehnice
aferente investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia s
notifice autoritatea public pentru protecia mediului emitent, cu
privire la aceste modificri, potrivit prevederilor legislaiei
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului. (23)Documentaiile tehnice - D.T. pentru
reabilitarea termic a cldirilor se verific n mod obligatoriu pentru
cerina esenial de calitate n construcii "f) economie de energie i
izolare termic", potrivit legii. (la data 14-Feb-2009 Art. 7, alin.
(2) din capitolul I completat de Art. I, punctul 14. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (3)n situaia depunerii unei
documentaii tehnice incomplete, acest lucru se notific n scris
solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu
menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia. (la
data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (3) din capitolul I modificat de
Art. I, punctul 17. din
Legea 261/2009 ) (31)Persoanele fizice cu atribuii n verificarea
documentaiilor i elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire
rspund material, contravenional, civil i penal, dup caz, pentru
nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3). (la data
14-Oct-2009 Art. 7, alin. (3) din capitolul I completat de Art. I,
punctul 17. din
Legea 261/2009 ) (4)Executarea lucrrilor de construcii se poate
face numai pe baza proiectului tehnic i a detaliilor de execuie.
(5)Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o
perioad de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii,
interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. n
aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata
de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cu
proiectul tehnic. (6)Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea
acestora n termenele stabilite conduce la pierderea valabilitii
autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de
construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de
autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie de
construire, fr a fi necesar un nou certificat de urbanism.
-
(7)Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat
n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi
executate integral la termenul stabilit, investitorul poate
solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu
cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii
autorizaiei se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai
mare de 12 luni. (8)Investitorul are obligaia s ntiineze
autoritatea emitent a autorizaiei de construire, precum i
inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor
ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de
ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate
a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua
urmtoare datei de emitere a autorizaiei. (9)Autorizaia de
construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile cerute
prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este
responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de
existena, n momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe
rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren i/sau
construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului. (la data
12-Dec-2011 Art. 7, alin. (9) din capitolul I modificat de Art. 1
din Legea
269/2011 ) (10)Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin
raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic justificativ n clasa
I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n
regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16). (la data
14-Oct-2009 Art. 7, alin. (10) din capitolul I modificat de Art. I,
punctul 17. din
Legea 261/2009 ) (11)n condiiile prezentei legi nu se emit
autorizaii provizorii. (12)Autorizaiile de construire/desfiinare se
emit numai pe baza unei documentaii complete, n conformitate cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor
prevzute la alin. (16). (13)Autorizaia de construire se semneaz de
preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar
i de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al
autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea
emiterii autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii. (14)Valabilitatea autorizaiei se menine n
cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii lucrrilor, cu
condiia respectrii prevederilor acesteia i a nscrierii n cartea
funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale
imobiliare. (la data 14-Feb-2009 Art. 7, alin. (14) din capitolul I
modificat de Art. I, punctul 15. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (15)n situaia n care n timpul
executrii lucrrilor i numai n perioada de valabilitate a
autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile
de construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii
acestora, titularul are obligaia de a solicita o nou autorizaie de
construire, potrivit prevederilor prezentei legi. (la data
14-Feb-2009 Art. 7, alin. (15) din capitolul I modificat de Art. I,
punctul 16. din
Ordonanta urgenta 214/2008 )
-
(la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (15) din capitolul I
reglementat de Art. 66 din capitolul IV,
sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data
23-Nov-2009 Art. 7, alin. (15) din capitolul I reglementat de Art.
67 din capitolul IV,
sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (151)Pentru
obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit
prevederilor alin. (15), solicitantul va depune o nou
documentaie tehnic - D.T, elaborat n condiiile modificrilor de tem
survenite, urmnd ca autoritatea administraiei publice locale
competente s decid, dup caz: (la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin.
(15^1) din capitolul I reglementat de Art. 66 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) a)emiterea
noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare
modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale
avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire
iniial; b)reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei
legi, dac lucrrile corespunztoare modificrilor de tem depesc
limitele actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute
pentru autorizaia de construire iniial. (152)Verificarea ncadrrii
lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n limitele avizelor i
acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se
realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii
administraiei publice competente, precum i de verificatorii de
proiecte atestai n condiiile legii, pentru fiecare cerin esenial de
calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor instituiilor
avizatoare. (la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (15^2) din capitolul
I modificat de Art. I, punctul 18. din
Legea 261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (15^2) din
capitolul I reglementat de Art. 66 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data
23-Nov-2009 Art. 7, alin. (15^2) din capitolul I reglementat de
Art. 75 din capitolul
VI, sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 )
(153)Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de
tem n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului se realizeaz de ctre aceasta potrivit
prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului. (la data 14-Feb-2009
Art. 7, alin. (15) din capitolul I completat de Art. I, punctul 17.
din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin.
(15^3) din capitolul I reglementat de Art. 66 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (16)Cu
respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului, n cazul construciilor
care prezint pericol public, autorizaia de construire pentru
executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, care constau, n
principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale
avariate, demolri pariale i consolidri la structura de rezisten,
obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori
alte evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de
ctre
-
autoritatea administraiei publice competente potrivit prezentei
legi, urmnd ca documentaiile tehnico-economice corespunztoare
fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare, documentaie tehnic D.T.,
proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E s fie elaborate i
aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu
respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului. (la
data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (16) din capitolul I modificat de
Art. I, punctul 19. din
Legea 261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (16) din
capitolul I reglementat de Art. 17 din capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) (161)Prevederile
alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor prevzute la
art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public. (la data
14-Oct-2009 Art. 7, alin. (16) din capitolul I completat de Art. I,
punctul 20. din
Legea 261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (16^1) din
capitolul I reglementat de Art. 17 din capitolul
I, sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) (17)Primriile
pot dezafecta construciile, proprietate a unitii
administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i
care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor
monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n
condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii
specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1. (la
data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (17) din capitolul I reglementat de
Art. 17 din capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) (18)Taxa pentru
eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19)Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire
se calculeaz la 30 % din valoarea iniial a taxei de autorizare.
(20)Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege
s
emit avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au
urmtoarele obligaii: a)s stabileasc coninutul-cadru al
documentaiilor specifice necesare pentru emiterea
avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii
specifice necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i
autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie de
internet i prin afiare la sediu; b)s emit avizele/acordurile, n
termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii
prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri
prealabile. (la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (20) din capitolul I
modificat de Art. I, punctul 20. din
Legea 261/2009 ) (201)Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt
aplicabile actelor de autoritate emise de ctre autoritile pentru
protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere i
actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului.
-
(la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (20) din capitolul I
completat de Art. I, punctul 20. din
Legea 261/2009 ) (21)Autorizaia de construire i anexele acesteia
au caracter public i se pun la dispoziia publicului spre informare
pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice
emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz. (la data
14-Oct-2009 Art. 7, alin. (21) din capitolul I modificat de Art. I,
punctul 21. din
Legea 261/2009 ) (22)n aplicarea prevederilor alin. (21),
autoritile prevzute la art. 4 au obligaia de a respecta restriciile
impuse de legislaia n vigoare n legtur cu secretul comercial i
industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului public
i privat, precum i fr a se aduce atingere garantrii i protejrii
drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu
privire la dreptul la via intim, familial i privat, potrivit legii.
(23)Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea
autorizaiei
de construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii i pun la
dispoziia publicului urmtoarele informaii: a)coninutul autorizaiei
de construire i al anexelor aferente, care includ toate condiiile
necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul
actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii; b)principalele motive i considerente pe
care se bazeaz emiterea autorizaiei de construire sau, dup caz, a
actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i
opiniilor exprimate de public, inclusiv informaii cu privire la
desfurarea procesului de consultare a publicului; c)descrierea, dup
caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac este
posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului
administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia
mediului. (la data 14-Feb-2009 Art. 7 din capitolul I completat de
Art. I, punctul 19. din Ordonanta
urgenta 214/2008 ) Art. 8 (la data 23-Nov-2009 Art. 8 din
capitolul I reglementat de Art. 20 din capitolul II, sectiunea
1 din Norme Metodologice din 2009 ) (1)Demolarea, dezafectarea
ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i instalaiilor
aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice,
inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea
de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror
amenajri se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n
prealabil de la autoritile prevzute la art. 4. (la data 23-Nov-2009
Art. 8, alin. (1) din capitolul I reglementat de Art. 15 din
capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) (2)Autorizaia de
desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de
construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i
ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile
prevzute la art. 11.
-
(la data 23-Nov-2009 Art. 8, alin. (2) din capitolul I
reglementat de Art. 15 din capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) (3)Prin exceptare
de la prevederile art. 2 alin. (21), pentru emiterea autorizaiei de
desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea
punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului ori a actului administrativ al acesteia. (la data
14-Oct-2009 Art. 8, alin. (2) din capitolul I completat de Art. I,
punctul 22. din
Legea 261/2009 ) Art. 9 (la data 23-Nov-2009 Art. 9 din
capitolul I reglementat de Art. 78 din capitolul VI, sectiunea
2 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 9
din capitolul I reglementat de Art. 28 din capitolul II,
sectiunea
3 din Norme Metodologice din 2009 ) (1) Documentaiile tehnice -
D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de
colective tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de
cadre tehnice cu pregtire superioar numai din domeniul
arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru
construcii, astfel: (la data 14-Oct-2009 Art. 9, alin. (1) din
capitolul I modificat de Art. I, punctul 23. din Legea 261/2009 )
a)de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru
proiectarea prii de arhitectur pentru obiective de investiii
cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor
supraterane i a celor subterane; b)de ingineri constructori i de
instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru prile de
inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii
cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor
supraterane i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;
c)de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de
construcii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru cldiri de
importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite
conform legii. (2)Prevederile alin. (1) se aplic i pentru
documentaia de execuie. (3)Semnarea documentaiilor de ctre
persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz rspunderea acestora n
condiiile legii. Art. 10 (la data 23-Nov-2009 Art. 10 din capitolul
I reglementat de capitolul III, sectiunea 2 din
Norme Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 10 din
capitolul I reglementat de Art. 16 din capitolul I, sectiunea
4 din Norme Metodologice din 2009 ) Pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit,
potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de
amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se
va proceda dup cum urmeaz: a)n zonele construite protejate, n
zonele de protecie a monumentelor istorice, definite potrivit
legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice,
solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i
Cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate i aprobate
conform legii; (la data 19-Mar-2006 Art. 10, litera A. din
capitolul I modificat de Art. I, punctul 3. din
Legea 52/2006 ) b)n cazul lucrrilor de intervenii asupra
construciilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului
Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de
calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;
-
(la data 23-Nov-2009 Art. 10, litera B. din capitolul I
reglementat de Art. 75 din capitolul VI,
sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data
14-Feb-2009 Art. 10, litera C. din capitolul I abrogat de Art. I,
punctul 21. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) d)n zonele de siguran i de protecie
a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n
zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va
obine i autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, conform prevederilor legale; d1)n perimetrele limitrofe
construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor
agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea
distanelor prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a
instituit un regim de restricie privind amplasarea cldirilor de
locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va obine
avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene,
respectiv a municipiului Bucureti. (la data 18-May-2008 Art. 10,
litera D. din capitolul I completat de Art. 1, punctul 4. din
Legea 101/2008 ) e)n zonele unde s-a instituit alt tip de
restricie solicitantul va obine avizul organismelor competente.
Art. 11 (1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele
lucrri care nu
modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al
construciilor:(la data 14-Feb-2009 Art. 11, alin. (1) din capitolul
I modificat de Art. I, punctul 22. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 11, alin.
(1) din capitolul I reglementat de Art. 63 din capitolul IV,
sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data
23-Nov-2009 Art. 11, alin. (1) din capitolul I reglementat de Art.
18 din capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) a)reparaii la
mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se
schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;
b)reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se
pstreaz forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n
situaia n care se schimb materialele din care sunt realizate
respectivele lucrri, cu excepia cldirilor declarate monumente
istorice, n condiiile legii; (la data 10-May-2007 Art. 11, alin.
(1), litera B. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 1.
din Legea 117/2007 ) c)reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;
d)zugrveli i vopsitorii interioare; e)zugrveli i vopsitorii
exterioare, dac nu se modific elementele de faad i culorile
cldirilor; f)reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i
racordurile exterioare, de orice fel, aferente construciilor, n
limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i de
preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i
montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare
a consumurilor de utiliti; (la data 23-Nov-2009 Art. 11, alin. (1),
litera F. din capitolul I reglementat de Art. 65 din
capitolul IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 )
g)reparaii i nlocuiri la pardoseli;
-
h)lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea
calitii i formei arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste
lucrri nu se execut la construciile prevzute la art. 3 alin. (1)
lit. b), astfel: (la data 23-Nov-2009 Art. 11, alin. (1), litera H.
din capitolul I reglementat de Art. 18 din
capitolul I, sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 )
1.finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele
asemenea; 2.trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces; 3.lucrri
de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu
se schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant
- la cldiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu
sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv
situate n afara zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor
construite protejate stabilite potrivit legii; (la data 14-Oct-2009
Art. 11, alin. (1), litera H. din capitolul I modificat de Art. I,
punctul 24.
din Legea 261/2009 ) i)lucrri de ntreinere la cile de comunicaie
i la instalaiile aferente; j)lucrri de investigare, cercetare,
expertizare, conservare i restaurare a componentelor artistice ale
construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului
Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene
sau locale, dup caz; k)lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru
construcii de importan normal sau redus, situate n afara zonelor de
protecie instituite pentru zcminte acvifere; l)lucrri de construcii
funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei
cimitirului. m)lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
(la data 14-Oct-2009 Art. 11, alin. (1), litera L. din capitolul I
completat de Art. I, punctul
25. din Legea 261/2009 ) (2)Se pot executa fr autorizaie de
construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite
sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i
florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i
platforme, precum i fr racorduri i/sau branamente la utiliti
urbane, cu excepia energiei electrice. (la data 23-Nov-2009 Art.
11, alin. (2) din capitolul I reglementat de Art. 64 din capitolul
IV,
sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (3)Dac lucrrile
prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j),
se execut la construciile menionate la art. 3 lit. b), este
obligatorie emiterea autorizaiei de construire. (la data
23-Nov-2009 Art. 11, alin. (3) din capitolul I reglementat de Art.
18 din capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 ) Art. 12
(1)Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea
prevederilor legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios
administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de construire
sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre
prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control ale
Inspectoratului de Stat n Construcii.
-
(2)O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei
judectoreti suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i
oprirea executrii lucrrilor, pn la soluionarea pe fond a cauzei.
(la data 19-May-2005 Art. 12, alin. (2) din capitolul I modificat
de Art. 1, punctul 9. din
Legea 119/2005 ) CAPITOLUL II: Concesionarea terenurilor pentru
construcii Art. 13 (la data 06-Nov-2006 Art. 13 din capitolul II a
se vedea jurisprudenta Decizia nr. 1352 din
06-nov-2006 ) (1)Terenurile aparinnd domeniului privat al
statului sau al unitilor administrativ-teritoriale, destinate
construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin
licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii
prevederilor documentaiilor de urbanism i de amenajare a
teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre
titular a construciei. (la data 23-Nov-2009 Art. 13, alin. (1) din
capitolul II reglementat de Art. 60 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (2)Terenurile
aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea
realizrii de construcii sau de obiective de uz i/sau de interes
public, cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit
legii. (la data 23-Nov-2009 Art. 13, alin. (2) din capitolul II
reglementat de Art. 61 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 )
(3)Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre
solicitani, cu respectarea prevederilor legale, urmrindu-se
valorificarea superioar a potenialului terenului. Art. 14
Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face
obiectul concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n
administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii
proprietari. Art. 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile
destinate construirii se pot concesiona fr licitaie public, cu
plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n
folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii: a)pentru
realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu
caracter social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se
realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile acestora;
b)pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru
Locuine, potrivit legii; c)pentru realizarea de locuine pentru
tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani; d)pentru strmutarea
gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii; e)pentru
extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea
proprietarului sau cu acordul acestuia; f)pentru lucrri de
protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice definite
potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i
Cultelor, pe baza documentaiilor de urbanism avizate potrivit
legii. (la data 19-Mar-2006 Art. 15, litera F. din capitolul II
modificat de Art. I, punctul 4. din
Legea 52/2006 )
-
Art. 16 (1)Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul
licitaiei, se aduc la cunotin public de ctre primarii unitilor
administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie
afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg
circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.
(2)Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii
acesteia, suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin
documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de redeven.
(3)Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate
sau de fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu
elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcionalitii i a
capacitii construciei, a gradului de ocupare a terenului, precum i
a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor
fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor
de urbanism, aprobate potrivit legii. (4)Licitaia se efectueaz, n
condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre
a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General
al Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de
autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul
consiliilor locale n a cror raz administrativ-teritorial sunt
situate terenurile. Art. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin
hotrrea consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului
Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea
n 25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la
care se adaug costul lucrrilor de infrastructur aferente. Art.
18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru
realizarea de locuine i spaii construite asociate acestora, n
funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate
potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee: a)n localitile
urbane: 1.pn la 450 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter
sau parter i etaj; 2.pn la 300 m2 pentru un apartament ntr-o cldire
cu parter i etaj, cu dou apartamente; 3.pn la 250 m2 pentru un
apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel
mult 6 apartamente; 4.pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente,
suprafaa de teren va fi stabilit potrivit documentaiilor de
urbanism; b)n localitile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin.
Art. 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un
teren n suprafa de pn la 250 m2. Art. 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face
contestaie, de ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei
raz
-
teritorial are loc licitaia. Contestaia suspend desfurarea
licitaiei pn la soluionarea sa definitiv. Art. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a
hotrrii consiliului local, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va
ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de ctre
concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10
zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii. Art. 22
(1)Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n
conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit
de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de
Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de prevederile
documentaiilor de urbanism i de natura construciei. (2)Anterior
concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar. (la data
14-Feb-2009 Art. 22 din capitolul II modificat de Art. I, punctul
23. din Ordonanta
urgenta 214/2008 ) Art. 23 (1)Intravilanul localitilor se
stabilete prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate
potrivit legii. (2)Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism -
PUG - pot fi introduse n intravilanul localitilor i unele terenuri
din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baz de
planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
(3)Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol,
temporar sau definitiv, potrivit legii. CAPITOLUL III: Rspunderi i
sanciuni Art. 24 (la data 23-Nov-2009 Art. 24 din capitolul III
reglementat de Art. 73 din capitolul V din
Norme Metodologice din 2009 ) (1)Constituie infraciuni
urmtoarele fapte: a)executarea, fr autorizaie de construire sau de
desfiinare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrrilor
prevzute la art. 3 lit. b); b)continuarea executrii lucrrilor dup
dispunerea opririi acestora de ctre organele de control competente,
potrivit legii; (la data 16-Oct-2006 Art. 24, alin. (1), litera B.
din capitolul III modificat de Art. 1, punctul
1. din Legea 376/2006 ) c)ntocmirea ori semnarea proiectelor
tehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele
certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art.
9. d)refuzul emiterii certificatului de urbanism. (la data
14-Oct-2009 Art. 24, alin. (1), litera C. din capitolul III
completat de Art. I, punctul
26. din Legea 261/2009 ) (2)Infraciunile prevzute la alin. (1)
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la
1.000 lei la 5.000 lei. (la data 14-Oct-2009 Art. 24, alin. (2) din
capitolul III modificat de Art. I, punctul 26. din
Legea 261/2009 ) Art. 25
-
n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de
control prevzute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt
obligate s sesizeze organele de urmrire penal. Art. 26 (la data
23-Nov-2009 Art. 26 din capitolul III reglementat de anexa 7 din
Norme
Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 26 din
capitolul III reglementat de Art. 79 din capitolul VI,
sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data
23-Nov-2009 Art. 26 din capitolul III reglementat de anexa 6 din
Norme
Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 26 din
capitolul III reglementat de Art. 74 din capitolul V din
Norme Metodologice din 2009 ) (1)Constituie contravenii
urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate
infraciuni: a)executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr
autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor
menionate la lit. b), de ctre investitor i executant; (la data
25-Oct-2007 Art. 26, alin. (1), litera A. din capitolul III a se
vedea jurisprudenta
Decizia nr. 1762 din 25-oct-2007 ) b)executarea sau desfiinarea,
cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a
lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b),
precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea
unei noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7
alin. (15), de ctre investitor i executant; (la data 14-Feb-2009
Art. 26, alin. (1), litera B. din capitolul III modificat de Art.
I, punctul
24. din Ordonanta urgenta 214/2008 ) c)aprobarea furnizrii de
utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i
racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate; d)meninerea
dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea
lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele
prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu
caracter provizoriu; e)neaducerea terenului la starea iniial de
ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3 lit.
c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori
degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente
ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor
de baz; f)mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului,
prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin
neprezentarea documentelor i a actelor solicitate; g)neanunarea
datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate
cu prevederile art. 7 alin. (8); (la data 14-Oct-2009 Art. 26,
alin. (1), litera G. din capitolul III modificat de Art. I,
punctul
27. din Legea 261/2009 ) h)neemiterea certificatelor de urbanism
n termenul prevzut la art. 6 alin. (2), precum i emiterea de
certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu
conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport
cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de
elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism sau a oricror
documentaii tehnice de
-
definire a scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau
refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de
interes public prevzute la art. 6 alin. (1); (la data 14-Oct-2009
Art. 26, alin. (1), litera H. din capitolul III modificat de Art.
I, punctul
27. din Legea 261/2009 ) h1)neemiterea autorizaiilor de
construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1); (la data
14-Oct-2009 Art. 26, alin. (1), litera H. din capitolul III
completat de Art. I, punctul
28. din Legea 261/2009 ) i)emiterea de autorizaii de
construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere
dreptul de a solicita autorizaia de construire/desfiinare; - n
lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism,
aprobate potrivit legii; - n baza unor documentaii incomplete sau
elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului de urbanism,
ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin
avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate
potrivit legii; - n lipsa expertizei tehnice privind punerea n
siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de consolidare; - n
baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j)neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n
autorizarea i executarea lucrrilor de construcii de ctre
compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al
consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3)
i (4), precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de
Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29
alin. (3); k)nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor
dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii la controlul
anterior; l)refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form
a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor
juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7); (la data
14-Feb-2009 Art. 26, alin. (1), litera M. din capitolul III abrogat
de Art. I, punctul
26. din Ordonanta urgenta 214/2008 ) (2)Contraveniile prevzute
la alin. (1), svrite de persoanele
fizice sau juridice, se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz: - de
la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a); - de la
3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f); - de 10.000 lei,
cele prevzute la lit. c); - de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele
prevzute la lit. b), d) i e); - de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele
prevzute la lit. h), h1) i i); - de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele
prevzute la lit. j) i k); - de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g). (la data 14-Oct-2009 Art.
26, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 29.
din
Legea 261/2009 ) (3)Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual
prin hotrre a Guvernului.
-
(4)Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului
persoanei juridice. (5)Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la
alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor publici responsabili
de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de
desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite
conform legii. (6)n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea
avertisment. (la data 14-Feb-2009 Art. 26 din capitolul III
completat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta
urgenta 214/2008 ) Art. 27 (la data 23-Nov-2009 Art. 27 din
capitolul III reglementat de anexa 8 din Norme
Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 27 din
capitolul III reglementat de Art. 76 din capitolul VI,
sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 ) (la data
23-Nov-2009 Art. 27 din capitolul III reglementat de Art. 71 din
capitolul V din
Norme Metodologice din 2009 ) (1)Preedinii consiliilor judeene,
primarii i organele de control din cadrul autoritilor administraiei
publice locale i judeene au obligaia s urmreasc respectarea
disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii
n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de
nclcarea prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze
instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz. (la
data 16-Oct-2006 Art. 27, alin. (1) din capitolul III modificat de
Art. 1, punctul 2. din
Legea 376/2006 ) (2)Arhitectul-ef al judeului i personalul
mputernicit al compartimentului de specialitate din subordinea
acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii
executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al
judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea
teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor.
(3)Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de
la lit. h)-l), se constat i se sancioneaz de ctre compartimentele
de specialitate cu atribuii de control ale autoritilor
administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n
unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul
administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit
competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
(la data 14-Feb-2009 Art. 27, alin. (3) din capitolul III modificat
de Art. I, punctul 28. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) (4)Contraveniile prevzute la art.
26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de ctre
organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii. (la
data 14-Oct-2009 Art. 27, alin. (4) din capitolul III modificat de
Art. I, punctul 30. din
Legea 261/2009 ) (5)Procesele-verbale de constatare a
contraveniilor, ncheiate de organele de control ale administraiei
publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului
compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului
judeean ori primarului
-
unitii administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului
Bucureti n a crui raz s-a svrit contravenia. (la data 16-Oct-2006
Art. 27, alin. (5) din capitolul III modificat de Art. 1, punctul
2. din
Legea 376/2006 ) (la data 14-Feb-2009 Art. 27, alin. (6) din
capitolul III abrogat de Art. I, punctul 29. din
Ordonanta urgenta 214/2008 ) ANTIER
N LUCRU
vedere de ansamblu a obiectivului
Denumirea i adresa obiectivului
.................................................................
Beneficiarul investiiei ................................ [denumirea
firmei/numele i prenumele] Adresa:
....................................... Tel./Fax:
.................E-mail: ............
Proiectant general ....................... [Denumirea
firmei/Numele i prenumele] Adresa:
....................................... Tel./Fax:
..............E-mail: .............. Proiectant de structuri
.......................... [Denumirea firmei/Numele i prenumele]
Adresa: ....................................... Tel./Fax:
..............E-mail: .............. Constructor - Antreprenor
general ........................ [Denumirea firmei/Numele i
prenumele] Adresa: .......................................
Tel./Fax: ..............E-mail: .............. Constructor pentru
instalaii ............................ [Denumirea firmei/Numele i
prenumele] Adresa: .......................................
Tel./Fax: ..............E-mail: ..............
Proiectant de arhitectur ................ [Denumirea
firmei/Numele i prenumele] Adresa:
........................................ Tel./Fax:
...............E-mail: .............. Proiectant de instalaii
........................... [Denumirea firmei/Numele i prenumele]
Adresa: ........................................ Tel./Fax:
...............E-mail: .............. Constructor pentru structur
........................ [Denumirea firmei/Numele i prenumele]
Adresa: ........................................ Tel./Fax:
...............E-mail: .............. Constructor pentru
nchideri/izolaii ..................................... [Denumirea
firmei/Numele i prenumele] Adresa:
........................................ Tel./Fax:
...............E-mail: ..............
Autorizaie de construire/desfiinare Nr. ____ din data de
____________ Emis
de.........................................................................................
cu Nr. _____________________ din data de _________________________
Termenul de execuie a lucrrilor, prevzut n autorizaie
....................................... Data nceperii execuiei
lucrrilor
.............................................................. Data
finalizrii lucrrilor
......................................................................
Art. 28 (1)O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile
prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se dispune oprirea
executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare
a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor
executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia,
ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei. (la data 23-Nov-2009 Art. 28, alin. (1) din capitolul
III reglementat de Art. 59 din capitolul
IV, sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 ) (2)Decizia
meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de
ctre autoritatea administraiei publice competente, pe baza
planurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i
aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru lucrri
ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar
avizul Ministerului Culturii i Cultelor. (3)Msura desfiinrii
construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului
de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar. Art.
29
-
(la data 23-Nov-2009 Art. 29 din capitolul III reglementat de
Art. 72 din capitolul V din
Norme Metodologice din 2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 29 din
capitolul III reglementat de Art. 71 din capitolul V din
Norme Metodologice din 2009 ) (1)Controlul statului n amenajarea
teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe
ntregul teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale
acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta
lege. (2)Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele
teritoriale pot dispune oprirea executrii lucrrilor de construire
sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se
realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind
asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor
autorizaii nelegal emise. (3)Inspectoratul de Stat n Construcii i
inspectoratele teritoriale ncunotineaz autoritatea administraiei
publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra
constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie organele de
control ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s
urmreasc modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul
de Stat n Construcii. Art. 30 (la data 23-Nov-2009 Art. 30 din
capitolul III reglementat de Art. 70 din capitolul IV,
sectiunea 3 din Norme Metodologice din 2009 ) (1)Cheltuielile
pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i
autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre
investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1 % din valoarea
lucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i
a lcaurilor de cult. (2)Virarea sumelor stabilite conform
dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor teritoriale
n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz,
o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor,
astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a
cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15 % pe zi de
ntrziere, fr a se depi suma datorat. Disponibilitile la finele
anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urmtor i au
aceeai destinaie. (3)Cota stabilit la alin. (1) se aplic i
diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor
autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
(la data 14-Oct-2009 Art. 30^1 din capitolul III abrogat de Art. I,
punctul 31. din Legea
261/2009 ) Art. 31
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile
prevzute la art. 26 se prescrie n termen de 2 ani de la data
svririi faptei. Art. 32 (1)n cazul n care persoanele sancionate
contravenional au oprit
executarea lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor
dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei, potrivit
prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va
sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz: a)ncadrarea
lucrrilor n prevederile autorizaiei; b)desfiinarea construciilor
realizate nelegal.
-
(2)n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit
de executare a msurilor prevzute la alin. (1). (3)n cazul
nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan,
n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire
prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poliie,
cheltuielile urmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.
(4)n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea
cere instanei s dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile
menionate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit
legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz,
instanei s dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot
parcursul procesului penal. (la data 16-Oct-2006 Art. 32, alin. (4)
din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 3. din
Legea 376/2006 ) (5)Persoanele care au beneficiat de subvenie
pentru construirea unei locuine i pentru care s-a dispus msura
prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu
plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit. Art.
33 (la data 09-Feb-2009 Art. 33 din capitolul III a se vedea
jurisprudenta Decizia nr. 201/R
din 09-feb-2009 ) (1)Prin excepie de la prevederile art. 32,
construciile executate fr autorizaie de construire pe terenuri
aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i
construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu
executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al
judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor vor putea fi desfiinate
pe cale administrativ de autoritatea administraiei publice de pe
raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, fr
emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului. (la data 14-Oct-2009
Art. 33, alin. (1) din capitolul III modificat de Art. I, punctul
32. din
Legea 261/2009 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 33, alin. (1) din
capitolul III reglementat de Art. 62 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (2)Procedura
prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale
unde se afl construcia sau la solicitarea proprietarului ori a
administratorului legal al terenului aparinnd domeniului public sau
privat al statului. (la data 23-Nov-2009 Art. 33, alin. (2) din
capitolul III reglementat de Art. 62 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (3)n cazul
nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente
a procedurii de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de
la data solicitrii prevzute la alin. (2), proprietarul sau
administratorul legal al terenului aparinnd domeniului public ori
privat al statului va putea trece de ndat la desfiinarea
construciilor executate fr autorizaie de construire. (la data
23-Nov-2009 Art. 33, alin. (3) din capitolul III reglementat de
Art. 62 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 )
-
(4)Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile
executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, oraelor ori comunelor vor
putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea
administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului. (la data 23-Nov-2009
Art. 33, alin. (4) din capitolul III reglementat de Art. 62 din
capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) (5)Pentru
realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot
contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale
specializate n astfel de lucrri, n condiiile legii. (la data
16-Oct-2006 Art. 33 din capitolul III modificat de Art. 1, punctul
4. din Legea
376/2006 ) (la data 23-Nov-2009 Art. 33, alin. (5) din capitolul
III reglementat de Art. 62 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 ) Art. 34 (la
data 23-Nov-2009 Art. 34 din capitolul III reglementat de Art. 80
din capitolul VI,
sectiunea 3 din Norme Metodologice din 2009 ) (1)Studiile de
teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de
orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal,
precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism -
studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la
comanda fostelor consilii populare sau a altor instituii ale
statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti. (la data
14-Oct-2009 Art. 34, alin. (1) din capitolul III modificat de Art.
I, punctul 32. din
Legea 261/2009 ) (2)n nelesul prezentei legi, prin studiile i
documentaiile menionate la alin. (1) se nelege exemplarul-martor
compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i
pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute,
precum i piesele desenate. (3)Arhivele cuprinznd studiile i
documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la constituire, n
patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor
uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se
gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene sau de ctre
primriile municipiilor, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(la data 14-Oct-2009 Art. 34, alin. (3) din capitolul III modificat
de Art. I, punctul 32. din
Legea 261/2009 ) (4)Inventarierea arhivelor se face de ctre
comisii constituite n acest scop prin hotrri ale consiliilor
judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al
Municipiului Bucureti. (la data 14-Oct-2009 Art. 34, alin. (4) din
capitolul III modificat de Art. I, punctul 32. din
Legea 261/2009 ) (5)Refuzul inventarierii i/sau al predrii
studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit prevederilor
Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.
(6)n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene,
municipale i/sau Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor
adresa n termen de 90 de zile instanelor judectoreti, care vor
soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea
n
-
instan este scutit de taxa de timbru. (la data 14-Oct-2009 Art.
34, alin. (6) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 32.
din
Legea 261/2009 ) (7)Accesul persoanelor fizice sau al
reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd
documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de
urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile
publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este
nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean,
municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului
Bucureti. (la data 14-Oct-2009 Art. 34, alin. (7) din capitolul III
modificat de Art. I, punctul 32. din
Legea 261/2009 ) Art. 35 (1)n condiiile prezentei legi,
descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarea
locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile
art. 31. (la data 11-Dec-2007 Art. 35, alin. (2) din capitolul III
a se vedea jurisprudenta Decizia nr.
2121 din 11-dec-2007 ) (2)mpotriva procesului-verbal de
constatare i sancionare a contraveniei se poate face plngere n
termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia.
Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura
de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea
sanciunii contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art.
29 alin. (2). De asemenea, plngerea nu suspend msura desfiinrii n
condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor de construcii executate fr
autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al
judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor,
lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe
terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor,
municipiilor,