Cutri
n text
n dicionar
Reseteaza marcaje in text
Top
Home
LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (*republicata*)administratiei
publice locale
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 123 din
20 februarie 2007
Data intrarii in vigoare:
20 Februarie 2007
-----------*) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 286
din 29 iunie 2006 pentru modificarea i completarea Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001 , publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006, i
rectificata n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 776 din
13 septembrie 2006, dndu-se textelor o noua numerotare. Legea
administraiei publice locale nr. 215/2001 a fost publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001
i, ulterior adoptrii, a mai fost modificat i completat prin:-
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 74/2001 pentru completarea
art. 152 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 ,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 271 din 25
mai 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 738/2001
, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 802 din 14
decembrie 2001;- Legea nr. 216/2002 pentru modificarea alin. (1) al
art. 103 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 ,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 288 din 29
aprilie 2002;- Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitatilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
coruptiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
279 din 21 aprilie 2003;- Legea nr. 141/2004 pentru modificarea i
completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 ,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 396 din 4
mai 2004, rectificata n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
410 din 7 mai 2004;- Legea nr. 340/2004 privind instituia
prefectului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
658 din 21 iulie 2004;- Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor
locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912
din 7 octombrie 2004.
CAP. IDispoziii generale
SECIUNEA 1Regimul general al autonomiei locale
ART. 1(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al
autonomiei locale, precum i organizarea i funcionarea admnistratiei
publice locale.(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile
de mai jos au urmtoarele semnificatii:a) activiti de administraie
social-comunitara - aciunile prin care se concretizeaz relaia
autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile de
proprietari de pe raza unitii administrativ-teritoriale;b)
aglomerari urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitara
constituite pe baza de parteneriat ntre municipii, altele dect cele
prevzute la lit. j), i orae, mpreun cu localitile urbane i rurale
aflate n zona de influenta;c) asociaii de dezvoltare
intercomunitara - structurile de cooperare cu personalitate
juridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de unitile
administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a unor proiecte
de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun
a unor servicii publice;d) autoriti deliberative - consiliul local,
consiliul judeean, Consiliul General al Municipiului Bucureti,
consiliile locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor;e) autoriti executive - primrii comunelor, oraelor,
municipiilor, ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor, primarul general al municipiului Bucureti i
preedintele consiliului judeean;f) consilii locale - consilii
comunale, oreneti, municipale i consiliile subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor;g) organisme prestatoare
de servicii publice i de utilitate publica de interes local sau
judeean - denumirea generica ce include:1. instituii publice i
servicii publice nfiinate i organizate prin hotrri ale autoritilor
deliberative, denumite n continuare instituii i servicii publice de
interes local sau judeean;2. societi comerciale i regii autonome
nfiinate sau reorganizate prin hotrri ale autoritilor deliberative,
denumite n continuare societi comerciale i regii autonome de
interes local sau judeean;3. asociaii de dezvoltare
intercomunitara;4. furnizori de servicii sociale, de drept public
ori privat, care acorda servicii sociale n condiiile prevzute de
lege;5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de
utilitate publica, n condiiile legii;6. operatori de servicii
comunitare de utiliti publice locale sau judeene;h) subdiviziuni
administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele
municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale
cror delimitare i organizare se fac prin lege;i) uniti
administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n condiiile
legii, unele orae pot fi declarate municipii;j) zona metropolitana
- asociaia de dezvoltare intercomunitara constituit pe baza de
parteneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I i
unitile administrativ-teritoriale aflate n zona imediata.ART. 2(1)
Administraia publica n unitile administrativ-teritoriale se
organizeaz i funcioneaz n temeiul principiilor descentralizrii,
autonomiei locale, deconcentrarii serviciilor publice, eligibilitii
autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii
cetenilor n soluionarea problemelor locale de interes deosebit.(2)
Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce
atingere caracterului de stat naional, unitar i indivizibil al
Romniei.ART. 3(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i
capacitatea efectiv a autoritilor administraiei publice locale de a
soluiona i de a gestiona, n numele i n interesul colectivitilor
locale pe care le reprezint, treburile publice, n condiiile
legii.(2) Acest drept se exercita de consiliile locale i primari,
precum i de consiliile judeene, autoriti ale administraiei publice
locale alese prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat.(3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitatii
de a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau prin
orice alta forma de participare directa a cetenilor la treburile
publice, n condiiile legii.(4) Prin colectivitate local se nelege
totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial.ART.
4(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind
exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege.(2) Autonomia local
privete organizarea, funcionarea, competentele i atribuiile, precum
i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei,
oraului, municipiului sau judeului, dup caz.ART. 5(1) Autoritile
administraiei publice locale exercita, n condiiile legii,
competente exclusive, competente partajate i competente
delegate.(2) Autonomia local confer autoritilor administraiei
publice locale dreptul ca, n limitele legii, sa aib iniiative n
toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod expres n
competenta altor autoriti publice.ART. 6(1) Raporturile dintre
autoritile administraiei publice locale din comune, orae i
municipii i autoritile administraiei publice de la nivel judeean se
bazeaz pe principiile autonomiei, legalitii, responsabilitii,
cooperrii i solidaritii n rezolvarea problemelor ntregului jude.(2)
n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i
consiliul judeean, pe de o parte, precum i ntre consiliul local i
primar, pe de alta parte, nu exista raporturi de subordonare.ART.
7Descentralizarea competentelor ctre autoritile administraiei
publice locale se face cu respectarea principiilor i regulilor
prevzute de Legea-cadru a descentralizrii.*)----*) Legea-cadru a
descentralizrii nr. 195/2006 , publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.
ART. 8(1) Autoritile administraiei publice centrale vor
consulta, nainte de adoptarea oricrei decizii, structurile
asociative ale autoritilor administraiei publice locale, n toate
problemele care le privesc n mod direct, potrivit legii.(2)
Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale
sunt:a) Asociaia Comunelor din Romnia;b) Asociaia Oraelor din
Romnia;c) Asociaia Municipiilor din Romnia;d) Uniunea Nationala a
Consiliilor Judeene din Romnia;e) alte forme asociative de interes
general, constituite potrivit legii.ART. 9(1) n cadrul politicii
economice naionale, comunele, oraele, municipiile i judeele au
dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile
administraiei publice locale le stabilesc, le administreaz i le
utilizeaz pentru ndeplinirea competentelor i atribuiilor ce le
revin, n condiiile legii.(2) Resursele financiare de care dispun
autoritile administraiei publice locale trebuie sa fie corelate cu
competentele i cu atribuiile prevzute de lege.ART. 10Autoritile
administraiei publice locale administreaz sau, dup caz, dispun de
resursele financiare, precum i de bunurile proprietate publica sau
privat ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n
conformitate cu principiul autonomiei locale.ART. 11(1) Doua sau
mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele
competentelor autoritilor lor deliberative i executive, sa
coopereze i sa se asocieze, n condiiile legii, formnd asociaii de
dezvoltare intercomunitara, cu personalitate juridic, de drept
privat i de utilitate publica. Asociaiile de dezvoltare
intercomunitara sunt de utilitate publica, prin efectul prezentei
legi, prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr.
26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 246/2005 .(2) Asociaiile de dezvoltare
intercomunitara se constituie n condiiile legii, n scopul realizrii
n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional
ori al furnizarii n comun a unor servicii publice. Zonele
metropolitane i aglomerarile urbane constituite cu acordul expres
al consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale
componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor i a
obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritile
deliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti
administrativ-teritoriale componente isi pstreaz autonomia local, n
condiiile legii.(3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul
ca, n limitele competentelor autoritilor lor deliberative i
executive, sa coopereze i sa se asocieze i cu uniti
administrativ-teritoriale din strintate, n condiiile legii, prin
hotrri ale consiliilor locale sau consiliilor judeene, dup caz.(4)
Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitile
administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la asociaii
naionale i internaionale, n condiiile legii.ART. 12(1) Asociaiile
de dezvoltare intercomunitara se finaneaz prin contribuii din
bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale membre,
precum i din alte surse, n condiiile legii.(2) Guvernul sprijin
asocierea unitilor administrativ-teritoriale prin programe naionale
de dezvoltare. Aceste programe sunt finanate anual prin bugetul de
stat i sunt prevzute distinct n cadrul bugetului Ministerului
Administraiei i Internelor, n condiiile legii privind finanele
publice locale.(3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe
judeene de dezvoltare, finanate din bugetul local al judeului i
prevzute distinct n cadrul acestuia.ART. 13(1) Asociaiile de
dezvoltare intercomunitara sunt conduse de un consiliu de
administraie compus din reprezentani ai unitilor
administrativ-teritoriale componente, desemnai de consiliul local
sau de consiliul judeean, la propunerea primarului, respectiv a
preedintelui consiliului judeean, precum i la propunerea
consilierilor locali sau judeeni, dup caz.(2) Consiliul de
administraie este condus de un preedinte ales cu votul majoritii
membrilor si.(3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul
de administraie poate infiinta un aparat tehnic, finanat din
resursele asociaiei de dezvoltare intercomunitara.(4) Organizarea i
modul de funcionare a consiliului de administraie i a aparatului
tehnic sunt stabilite prin actul de nfiinare i statutul asociaiei
de dezvoltare intercomunitara, aprobate prin hotrrile consiliilor
locale, respectiv judeene asociate.ART. 14Unitile
administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele acorduri i pot
participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la iniierea i la
realizarea unor programe de dezvoltare zonala sau regionala, n baza
hotrrilor adoptate de consiliile locale ori judeene, dup caz, n
condiiile legii.ART. 15(1) Unitile administrativ-teritoriale
limitrofe zonelor de frontiera pot ncheia ntre ele nelegeri de
cooperare transfrontaliera cu structuri similare din statele
vecine, n condiiile legii.(2) Unitile administrativ-teritoriale,
prin primari, respectiv preedinii consiliilor judeene, transmit
Ministerului Afacerilor Externe, spre avizare conform, proiectele
de nelegeri de cooperare pe care acestea intenioneaz sa le ncheie
cu unitile administrativ-teritoriale din alte tari, nainte de
supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau judeene,
dup caz.(3) Prin nelegerile de cooperare transfrontaliera pot fi
create i pe teritoriul Romniei organisme care sa aib, potrivit
dreptului intern, personalitate juridic. Aceste organisme nu au, n
sensul prezentei legi, competente administrativ-teritoriale.(4)
Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de
cooperare transfrontaliera au dreptul sa participe n alte state la
organismele create prin respectivele nelegeri, n limita
competentelor ce le revin, potrivit legii.ART. 16(1) Initiativa
unitilor administrativ-teritoriale de a coopera i de a se asocia cu
uniti administrativ-teritoriale din strintate, precum i de a adera
la o asociaie internationala a unitilor administrativ-teritoriale
va fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe i Ministerului
Administraiei i Internelor.(2) Proiectele de nelegeri de cooperare
pe care unitile administrativ-teritoriale intenioneaz sa le ncheie
cu uniti administrativ-teritoriale din alte tari vor fi transmise
spre avizare Ministerului Afacerilor Externe, prin primari,
respectiv preedinii consiliilor judeene, nainte de supunerea lor
spre adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile judeene, dup
caz.(3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30
de zile de la primirea solicitrii. n caz contrar se va considera ca
nu sunt obiecii i proiectul respectiv poate fi supus spre aprobare
consiliului local sau judeean interesat.(4) Responsabilitatea
privind nelegerile de cooperare ncheiate de unitile
administrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora.ART.
17Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra
participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea,
funcionarea i dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii
publice i de utilitate publica de interes local sau judeean, n
condiiile legii.ART. 18Controlul administrativ i controlul
financiar al activitii autoritilor administraiei publice locale se
exercita n limitele i n condiiile prevzute de lege.ART. 19n unitile
administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd minoritilor
naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor,
autoritile administraiei publice locale, instituiile publice aflate
n subordinea acestora, precum i serviciile publice deconcentrate
asigura folosirea, n raporturile cu acetia, i a limbii materne, n
conformitate cu prevederile Constituiei, ale prezentei legi i ale
tratatelor internaionale la care Romnia este parte.ART. 20(1)
Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti
administrativ-teritoriale n care se exercita autonomia local i n
care se organizeaz i funcioneaz autoriti ale administraiei publice
locale.(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.(3)
Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii.(4) n
municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale, ale
cror delimitare i organizare se fac potrivit legii.(5) Autoritile
administraiei publice locale se pot constitui i n subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor. Aceste autoriti
exercita atribuiile prevzute la art. 81 i, respectiv, la art. 83,
care se aplica n mod corespunztor.ART. 21(1) Unitile
administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public,
cu capacitate juridic deplina i patrimoniu propriu. Acestea sunt
subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de
nregistrare fiscal i ale conturilor deschise la unitile teritoriale
de trezorerie, precum i la unitile bancare. Unitile
administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor i
obligaiilor ce decurg din contractele privind administrarea
bunurilor care aparin domeniului public i privat n care acestea
sunt parte, precum i din raporturile cu alte persoane fizice sau
juridice, n condiiile legii.(2) n justiie, unitile
administrativ-teritoriale sunt reprezentate, dup caz, de primar sau
de preedintele consiliului judeean.(3) Primarul, respectiv
preedintele consiliului judeean, poate imputernici o persoana cu
studii superioare juridice de lung durata din cadrul aparatului de
specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean, sau
un avocat care sa reprezinte interesele unitii
administrativ-teritoriale, precum i ale autoritilor administraiei
publice locale respective, n justiie.(4) Unitatea
administrativ-teritorial are dreptul sa beneficieze de acoperirea
cheltuielilor de judecata stabilite n baza hotrrii instanei de
judecata, inclusiv n situaia n care reprezentarea n justiie este
asigurata de un consilier juridic din aparatul de specialitate al
primarului, respectiv al consiliului judeean.(5) Despgubirile
primite de unitile administrativ-teritoriale n urma hotrrilor
pronunate de instanele de judecata se constituie n venituri la
bugetele locale. Despgubirile pe care trebuie sa le plteasc
unitatea administrativ-teritorial n urma hotrrilor pronunate de
instanta de judecata i rmase definitive sunt asigurate de la
bugetul local.ART. 22Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor se stabilete prin lege. Orice modificare a
limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege
i numai dup consultarea prealabil a cetenilor din unitile
administrativ-teritoriale respective prin referendum, care se
organizeaz potrivit legii.
SECIUNEA a 2-aAutoritile administraiei publice locale
ART. 23(1) Autoritile administraiei publice prin care se
realizeaz autonomia local n comune, orae i municipii sunt
consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoriti
deliberative, i primrii, ca autoriti executive. Consiliile locale i
primrii se aleg n condiiile prevzute de legea pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale.(2) Consiliile locale i
primrii funcioneaz ca autoriti ale administraiei publice locale i
rezolva treburile publice din comune, orae i municipii, n condiiile
legii.ART. 24n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca
autoritate a administraiei publice locale, pentru coordonarea
activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea
realizrii serviciilor publice de interes judeean. Consiliul judeean
este ales n condiiile legii pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale.ART. 25Alesii locali sunt primarul,
consilierii locali i consilierii judeeni. n asigurarea liberului
exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o funcie de
autoritate publica, beneficiind de dispoziiile legii penale cu
privire la persoanele care ndeplinesc o funcie ce implica exerciiul
autoritii de stat.ART. 26(1) Mandatul primarului, consilierului
local, respectiv al consilierului judeean este de 4 ani. Mandatul
se exercita n condiiile legii.(2) Consiliul local sau consiliul
judeean, precum i primarul ales n cursul unui mandat, ca urmare a
dizolvrii consiliului local sau judeean, respectiv a vacantei
postului de primar, ncheie mandatul precedentei autoriti a
administraiei publice locale.(3) Consiliul local sau consiliul
judeean, precum i primarul, alei n urma organizrii unor noi uniti
administrativ-teritoriale sau n urma dizolvrii unor consilii,
respectiv vacantarii unor posturi de primari, isi exercita mandatul
numai pana la organizarea urmtoarelor alegeri locale generale.ART.
27n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile administraiei
publice locale au dreptul sa instituie i sa perceap impozite i taxe
locale, sa elaboreze i sa aprobe bugetele locale ale comunelor,
oraelor, municipiilor i judeelor, n condiiile legii.
CAP. IIConsiliile locale
SECIUNEA 1Constituirea consiliului local
ART. 28Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei
prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n
condiiile stabilite de legea pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale.ART. 29(1) Numrul membrilor fiecrui
consiliu local se stabilete prin ordin al prefectului, n funcie de
numrul locuitorilor comunei, oraului sau municipiului, raportat de
Institutul Naional de Statistica la data de 1 ianuarie a anului n
curs sau, dup caz, la data de 1 iulie a anului care preceda
alegerile, dup cum urmeaz:
*T*Numrul locuitorilor comunei, Numruloraului sau ai
municipiului consilierilor- pana la 3.000 9- ntre 3.001 i 5.000 11-
ntre 5.001 i 10.000 13- ntre 10.001 i 20.000 15- ntre 20.001 i
50.000 17- ntre 50.001 i 100.000 19- ntre 100.001 i 200.000 21-
ntre 200.001 i 300.000 23- ntre 300.001 i 400.000 25- peste 400.000
27*ST*
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din
31 de consilieri locali.(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti se stabilete n funcie de numrul
locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).ART. 30(1)
Validarea alegerii consilierilor se face de ctre judectoria n raza
creia se afla unitatea administrativ-teritorial, de ctre un
judector desemnat de preedintele instanei. Cererea de validare a
consilierilor locali se depune n termen de 3 zile de la data
constatrii rezultatelor alegerilor, n condiiile legii.(2) Cererea
introdus potrivit alin. (1) se judeca n edina publica, fr citarea
prilor.(3) Cererea se judeca de urgenta i cu precdere, n termen de
10 zile de la data depunerii, prin hotrre executorie.(4) Hotrrea
prevzut la alin. (3) estre supus cilor de atac prevzute n cadrul
procedurii contencioase, instanta pronunndu-se n termen de 10 zile
de la data introducerii cererii de apel sau de recurs, dup caz.(5)
Invalidarea mandatului intervine n cazul n care se constata
nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului
s-a fcut prin frauda electoral, constatat n condiiile legii.(6)
Pentru validarea mandatelor candidailor declarai supleani este
aplicabil aceeai procedura. Pot fi validati numai candidaii
declarai supleani care, la data validrii, fac dovada faptului ca
sunt nscrii n partidul politic, alianta politica sau alianta
electoral pe a carei lista au candidat n alegeri.ART. 31(1)
Constituirea consiliilor locale se face n termen de 25 de zile de
la data desfurrii alegerilor. Convocarea consilierilor locali alei
i validati n funcie se face de ctre prefect, n maximum 5 zile de la
pronunarea hotrrii de validare, n condiiile art. 30. La edina de
constituire participa prefectul sau reprezentantul sau, precum i
primarul sau, dup caz, candidatul declarat ctigtor la alegerile
pentru funcia de primar.(2) edina se desfoar n condiii legale dac
participa cel puin majoritatea consilierilor locali alei i
validati. n cazul n care nu se poate asigura aceasta majoritate,
edina se va organiza, n aceleai condiii, peste 3 zile, la
convocarea prefectului. Dac nici la a doua convocare reuniunea nu
este legal constituit, se va proceda la o noua convocare de ctre
prefect, peste alte 3 zile, n aceleai condiii.(3) n situaia n care
consiliul local nu se poate reuni nici la a treia convocare din
cauza absentei nemotivate a consilierilor locali, instanta va
declara vacante, prin hotrre, locurile consilierilor locali alei
care au lipsit nemotivat la oricare dintre cele 3 convocri.
Sesizarea instanei se face de ctre prefect n maximum 3 zile de la
data edinei, pe baza procesului-verbal al edinei, ntocmit de
secretarul unitii administrativ-teritoriale. Hotrrea instanei se
pronuna n maximum 3 zile de la primirea sesizrii din partea
prefectului i poate fi atacat cu recurs la instanta competenta. n
cazul n care locurile declarate vacante, potrivit procedurii de mai
sus, nu pot fi ocupate cu supleanii nscrii pe listele de candidai
respective, potrivit legii, se organizeaz alegeri pariale pentru
completare, n termen de 90 de zile.(4) Lucrrile edinei de
constituire sunt conduse de cel mai n varsta consilier local,
ajutat de cei mai tineri 2 consilieri locali, cu asistenta de
specialitate a secretarului unitii administrativ-teritoriale, care
ntocmete i procesul-verbal al edinei.(5) Absenta consilierilor
locali de la edina de constituire este considerat motivat dac se
face dovada ca aceasta a intervenit din cauza unei boli sau a unor
evenimente de forta major care au fcut imposibila prezenta
acestora.ART. 32(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost
validate depun n fata consiliului local urmtorul jurmnt n limba
romana: "Jur sa respect Constituia i legile tarii i sa fac, cu
buna-credina, tot ceea ce sta n puterile i priceperea mea pentru
binele locuitorilor comunei (oraului, municipiului, judeului)...
Asa sa-mi ajute Dumnezeu!"(2) Consilierii locali care refuza sa
depun jurmntul sunt considerai demisionai de drept.(3) Jurmntul
poate fi depus i fr formula religioas.ART. 33n cazul n care
consilierul local declarat ales renuna la mandat nainte de validare
sau refuza sa depun jurmntul, se supune validrii mandatul primului
supleant nscris pe lista partidului politic, a aliantei politice
sau a aliantei electorale respective, dac pana la validarea
mandatului partidele i aliantele politice confirma n scris
apartenena la partid. n cazul n care locurile rmase vacante nu pot
fi completate cu supleani, conform legii, iar numrul de consilieri
locali se reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza alegeri
pariale pentru completare, n termen de 90 de zile.ART. 34(1) Dup
validare, n edina de constituire a consiliului local, consilierii
locali depun jurmntul prevzut la art. 32.(2) Consiliul local se
declara legal constituit, dac majoritatea consilierilor locali
validati au depus jurmntul. Constituirea consiliului local se
constata prin hotrre, adoptat cu votul majoritii consilierilor
locali validati.ART. 35(1) Dup declararea ca legal constituit,
consiliul local alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu
votul deschis al majoritii consilierilor locali n funcie, un
preedinte de edina, pe o perioada de cel mult 3 luni, care va
conduce edinele consiliului i va semna hotrrile adoptate de
acesta.(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi
schimbat din funcie, la initiativa a cel puin unei treimi din
numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor
locali n funcie.
SECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului local
ART. 36(1) Consiliul local are initiativa i hotrte, n condiiile
legii, n toate problemele de interes local, cu excepia celor care
sunt date prin lege n competenta altor autoriti ale administraiei
publice locale sau centrale.(2) Consiliul local exercita urmtoarele
categorii de atribuii:a) atribuii privind organizarea i funcionarea
aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i
serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i
regiilor autonome de interes local;b) atribuii privind dezvoltarea
economico-social i de mediu a comunei, oraului sau municipiului;c)
atribuii privind administrarea domeniului public i privat al
comunei, oraului sau municipiului;d) atribuii privind gestionarea
serviciilor furnizate ctre ceteni;e) atribuii privind cooperarea
interinstitutionala pe plan intern i extern.(3) n exercitarea
atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a), consiliul local:a)
aproba statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local;b)
aproba, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea,
organizarea i statul de funcii ale aparatului de specialitate al
primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes
local, precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor
autonome de interes local;c) exercita, n numele unitii
administrativ-teritoriale, toate drepturile i obligaiile
corespunztoare participatiilor deinute la societi comerciale sau
regii autonome, n condiiile legii.(4) n exercitarea atribuiilor
prevzute la alin. (2) lit. b), consiliul local:a) aproba, la
propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de
utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului
bugetar;b) aproba, la propunerea primarului, contractarea i/sau
garantarea mprumuturilor, precum i contractarea de datorie publica
local prin emisiuni de titluri de valoare, n numele unitii
administrativ-teritoriale, n condiiile legii;c) stabilete i aproba
impozitele i taxele locale, n condiiile legii;d) aproba, la
propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru
lucrrile de investiii de interes local, n condiiile legii;e) aproba
strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a
unitii administrativ-teritoriale;f) asigura realizarea lucrrilor i
ia msurile necesare implementarii i conformarii cu prevederile
angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul
proteciei mediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate
cetenilor.(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit.
c), consiliul local:a) hotrte darea n administrare, concesionarea
sau nchirierea bunurilor proprietate publica a comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes
local, n condiiile legii;b) hotrte vnzarea, concesionarea sau
nchirierea bunurilor proprietate privat a comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, n condiiile legii;c) avizeaz sau aproba, n
condiiile legii, documentaiile de amenajare a teritoriului i
urbanism ale localitilor;d) atribuie sau schimba, n conditiile
legii, denumiri de strzi, de piee i de obiective de interes public
local.(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d),
consiliul local:a) asigura, potrivit competentelor sale i n
condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor
publice de interes local privind:1. educaia;2. serviciile sociale
pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor
varstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n
nevoie social;3. sntatea;4. cultura;5. tineretul;6. sportul;7.
ordinea publica;8. situaiile de urgenta;9. protecia i refacerea
mediului;10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a
monumentelor istorice i de arhitectura, a parcurilor, gradinilor
publice i rezervaiilor naturale;11. dezvoltarea urbana;12. evidenta
persoanelor;13. podurile i drumurile publice;14. serviciile
comunitare de utilitate publica: alimentare cu apa, gaz natural,
canalizare, salubrizare, energie termica, iluminat public i
transport public local, dup caz;15. serviciile de urgenta de tip
salvamont, salvamar i de prim ajutor;16. activitile de administraie
social-comunitara;17. locuintele sociale i celelalte uniti locative
aflate n proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n
administrarea sa;18. punerea n valoare, n interesul comunitii
locale, a resurselor naturale de pe raza unitii
administrativ-teritoriale;19. alte servicii publice stabilite prin
lege;b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit
legii, personalului sanitar i didactic;c) sprijin, n condiiile
legii, activitatea cultelor religioase;d) poate solicita informri i
rapoarte de la primar, viceprimar i de la efii organismelor
prestatoare de servicii publice i de utilitate publica de interes
local;e) aproba construirea locuinelor sociale, criteriile pentru
repartizarea locuinelor sociale i a utilitilor locative aflate n
proprietatea sau n administrarea sa;f) poate solicita informri i
rapoarte specifice de la primar i de la efii organismelor
prestatoare de servicii publice i de utilitate publica de interes
local.(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e),
consiliul local:a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau
asocierea cu persoane juridice romane sau strine, n vederea
finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau
proiecte de interes public local;b) hotrte, n condiiile legii,
infratirea comunei, oraului sau municipiului cu uniti
administrativ-teritoriale din alte tari;c) hotrte, n condiiile
legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti
administrativ-teritoriale din ara sau din strintate, precum i
aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor
administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese
comune.(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romane
sau strine cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al
comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulament propriu.
Prin acest regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului
conferit.(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii
stabilite prin lege.ART. 37Persoanele mputernicite sa reprezinte
interesele unitii administrativ-teritoriale n societi comerciale,
regii autonome de interes local, asociaii de dezvoltare
intercomunitara i alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt
desemnate prin hotrre a consiliului local, n condiiile legii,
respectndu-se configuraia politica de la ultimele alegeri
locale.
SECIUNEA a 3-aFuncionarea consiliului local
ART. 38(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani,
care poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrofa.(2) Consiliul local isi exercita mandatul de la data
constituirii pana la data declarrii ca legal constituit a
consiliului nou-ales.ART. 39(1) Consiliul local se ntrunete n edine
ordinare, lunar, la convocarea primarului.(2) Consiliul local se
poate ntruni i n edine extraordinare, la cererea primarului sau a
cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului.(3)
Convocarea consiliului local se face n scris, prin intermediul
secretarului unitii administrativ-teritoriale, cu cel puin 5 zile
nainte edinelor ordinare sau cu cel puin 3 zile nainte de edinele
extraordinare. Odat cu notificarea convocrii, sunt puse la
dispoziie consilierilor locali materialele nscrise pe ordinea de
zi.(4) n caz de forta major i de maxima urgenta pentru rezolvarea
intereselor locuitorilor comunei, oraului sau municipiului sau n
alte situaii stabilite de regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului local, convocarea consiliului local se poate face de
ndat.(5) n invitaia la edina se vor preciza data, ora, locul
desfurrii i ordinea de zi a acesteia.(6) Ordinea de zi a edinei
consiliului local se aduce la cunostinta locuitorilor comunei sau
ai oraului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de
publicitate.(7) n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor
ordinea de zi se aduce la cunostinta publica i n limba matern a
cetenilor aparinnd minoritii respective.(8) n toate cazurile
convocarea se consemneaz n procesul-verbal al edinei.ART. 40(1)
edinele consiliului local se desfoar legal n prezenta majoritii
consilierilor locali n funcie.(2) Prezenta consilierilor locali la
edina este obligatorie. Cazurile n care absenta este motivat se
stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului local. Consilierul local care absenteaz nemotivat de
doua ori consecutiv este sancionat, n condiiile regulamentului de
organizare i funcionare a consiliului local.ART. 41edinele
consiliului local sunt conduse de un preedinte de edina, ales n
condiiile prevzute la art. 35.ART. 42(1) edinele consiliului local
sunt publice.(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romana.n
consiliile locale n care consilierii locali aparinnd unei minoriti
naionale reprezint cel puin o cincime din numrul total, la edinele
de consiliu se poate folosi i limba matern. n aceste cazuri se va
asigura, prin grija primarului, traducerea n limba romana. n toate
cazurile, documentele edinelor de consiliu se ntocmesc n limba
romana.(3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i
modul n care i-a exercitat votul fiecare consilier local se
consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele de edina i
de secretarul unitii administrativ-teritoriale.(4) Preedintele de
edina, mpreun cu secretarul unitii administrativ-teritoriale isi
asuma, prin semnatura, responsabilitatea veridicitatii celor
consemnate.(5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre
aprobare procesul-verbal al edinei anterioare. Consilierii locali
au dreptul ca, n cadrul edinei, sa conteste coninutul
procesului-verbal i sa ceara menionarea exact a opiniilor exprimate
n edina anterioar.(6) Procesul-verbal i documentele care au fost
dezbtute n edina se depun ntr-un dosar special al edinei
respective, care va fi numerotat, semnat i sigilat de preedintele
de edina i de secretar, dup aprobarea procesului-verbal.(7) n
termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul unitii
administrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei i, dup caz, pe
pagina de internet a unitii administrativ-teritoriale o copie a
procesului-verbal al edinei.ART. 43(1) Ordinea de zi a edinelor se
aproba de consiliul local, la propunerea celui care, n condiiile
art. 39, a cerut ntrunirea consiliului. Suplimentarea ordinii de zi
se poate face numai pentru probleme urgente, care nu pot fi amnate
pana la edina urmtoare, i numai cu votul majoritii consilierilor
locali prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe proiectul
ordinii de zi se face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta
nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 44.(2) n cazul neaprobarii
ordinii de zi, n condiiile prevzute la alin. (1), nu se acorda
indemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru edina
respectiva.ART. 44(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi
a edinei consiliului local nu pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de
raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de
specialitate al primarului, care este elaborat n termen de 30 de
zile de la nregistrarea proiectului, precum i de raportul comisiei
de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la
art. 39 alin. (2) i (4).(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu
sunt ntocmite n termen de 30 de zile de la nregistrarea
proiectului, acestea se considera implicit favorabile.ART. 45(1) n
exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopta hotrri,
cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care
legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului
cere o alta majoritate.(2) Se adopta cu votul majoritii
consilierilor locali n funcie urmtoarele hotrri ale consiliului
local:a) hotrrile privind bugetul local;b) hotrrile privind
contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;c) hotrrile prin care
se stabilesc impozite i taxe locale;d) hotrrile privind
participarea la programe de dezvoltare judeteana, regionala, zonala
sau de cooperare transfrontaliera;e) hotrrile privind organizarea i
dezvoltarea urbanistica a localitilor i amenajarea teritoriului;f)
hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice,
cu persoane juridice romane sau strine.(3) Hotrrile privind
patrimoniul se adopta cu votul a doua treimi din numrul total al
consilierilor locali n funcie.(4) Dac bugetul local nu poate fi
adoptat dup doua edine consecutive, care vor avea loc la un
interval de cel mult 7 zile, activitatea se va desfasura pe baza
bugetului anului precedent pana la adoptarea noului buget, dar nu
mai trziu de 45 de zile de la data publicrii legii bugetului de
stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.(5) Consiliul local
stabilete ca unele hotrri sa fie luate prin vot secret. Hotrrile cu
caracter individual cu privire la persoane vor fi luate ntotdeauna
prin vot secret, cu excepiile prevzute de lege. Procedurile de
votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local.(6) Proiectele de hotrri pot fi
propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de ceteni.
Redactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul
secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din
cadrul aparatului de specialitate al primarului.ART. 46(1) Nu poate
lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor consilierul local
care, fie personal, fie prin so, sotie, afini sau rude pana la
gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial n problema
supus dezbaterilor consiliului local.(2) Hotrrile adoptate de
consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin. (1) sunt nule de
drept. Nulitatea se constata de ctre instanta de contencios
administrativ. Aciunea poate fi introdus de orice persoana
interesat.ART. 47Hotrrile consiliului local se semneaz de
preedintele de edina, ales n condiiile prevzute la art. 35, i se
contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre secretar. n cazul n care
preedintele de edina lipsete sau refuza sa semneze, hotrrea
consiliului local se semneaz de 3-5 consilieri locali.ART. 48(1)
Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna
hotrrea n cazul n care considera ca aceasta este ilegala. n acest
caz, va depune n scris i va expune consiliului local opinia sa
motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal al edinei.(2)
Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica hotrrile
consiliului local primarului i prefectului de ndat, dar nu mai
trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii.(3) Comunicarea,
nsoit de eventualele obiecii cu privire la legalitate, se face n
scris de ctre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special
destinat acestui scop.ART. 49(1) Hotrrile cu caracter normativ
devin obligatorii i produc efecte de la data aducerii lor la
cunostinta publica, iar cele individuale, de la data comunicrii.(2)
Aducerea la cunostinta publica a hotrrilor cu caracter normativ se
face n termen de 5 zile de la data comunicrii oficiale ctre
prefect.ART. 50n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii
aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din
numrul locuitorilor hotrrile cu caracter normativ se aduc la
cunostinta publica i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii
respective, iar cele cu caracter individual se comunica, la cerere,
i n limba matern.ART. 51(1) n exercitarea mandatului, consilierii
locali sunt n serviciul colectivitii locale.(2) Primarul este
obligat ca, prin intermediul secretarului i al aparatului de
specialitate, sa pun la dispoziie consilierilor locali, la cererea
acestora, n termen de cel mult 10 zile lucrtoare, informaiile
necesare n vederea ndeplinirii mandatului.(3) Consilierii locali
sunt obligai ca, n ndeplinirea mandatului, sa organizeze periodic
intalniri cu cetenii i sa acorde audiente.(4) Fiecare consilier
local, precum i viceprimarul sunt obligai sa prezinte un raport
anual de activitate, care va fi fcut public prin grija
secretarului.(5) Pentru participarea la edinele consiliului local i
ale comisiilor de specialitate, consilierul local primete o
indemnizaie stabilit n condiiile legii.(6) Consilierii locali au
dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectueaz n
ndeplinirea mandatului lor, n condiiile legii.(7) Consiliul local
poate hotr diminuarea cuantumului indemnizaiei prevzute la alin.
(5) i a cotei n care se face decontarea conform prevederilor alin.
(6), n concordanta cu posibilitile de finanare.ART. 52La lucrrile
consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr drept de vot,
prefectul, preedintele consiliului judeean sau reprezentanii
acestora, deputaii i senatorii, minitrii i ceilali membri ai
Guvernului, secretarii i subsecretarii de stat, efii serviciilor
publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe
centrale din unitile administrativ-teritoriale, n problemele ce
privesc domeniile de responsabilitate a acestor servicii, precum i
persoanele interesate, invitate de primar.ART. 53(1) Locuitorii
satelor care nu au consilieri locali alei n consiliile locale sunt
reprezentai la edinele de consiliu de un delegat stesc.(2)
Delegatul stesc este ales pe perioada mandatului consiliului local
de ctre o adunare steasc, constituit din cte un reprezentant al
fiecrei familii, convocat i organizat de primar i desfasurata n
prezenta primarului sau viceprimarului.(3) La discutarea
problemelor privind satele respective delegaii steti vor fi invitai
n mod obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ.(4)
Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod corespunztor,
prevederile art. 51 alin. (5) i (6).ART. 54(1) Dup constituire
consiliul local isi organizeaz comisii de specialitate, pe
principalele domenii de activitate.(2) Pot fi membri ai comisiilor
de specialitate numai consilierii locali.(3) Comisiile de
specialitate isi aleg cte un preedinte i un secretar.(4) Comisiile
de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din
domeniul lor de activitate.(5) Comisiile de specialitate lucreaz n
plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor lor.(6) Organizarea,
funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc
prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local,
respectndu-se configuraia politica rezultat n urma alegerilor
locale.(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie initiativa
sau la initiativa primarului, dup caz, comisii speciale de analiza
i verificare, pe perioada determinata. Componenta comisiei speciale
de analiza i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a
activitilor acesteia se stabilesc prin hotrre a consiliului local.
Membrii comisiei acioneaz n limitele stabilite prin hotrre.
SECIUNEA a 4-aDizolvarea consiliului local
ART. 55(1) Consiliul local se dizolva de drept sau prin
referendum local. Consiliul local se dizolva de drept:a) n cazul n
care acesta nu se ntrunete timp de doua luni consecutiv;b) n cazul
n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre;c)
n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate
plus unu i nu se poate completa prin supleani.(2) Primarul,
viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale sau orice
alta persoana interesat sesizeaz instanta de contencios
administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1).
Instanta analizeaz situaia de fapt i se pronuna cu privire la
dizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiva i se
comunica prefectului.(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin
referendum local, organizat n condiiile legii. Referendumul se
organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de
cel puin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele
electorale ale unitii administrativ-teritoriale.(4) Cheltuielile
pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suporta
din bugetul local.(5) Referendumul local este organizat, n
condiiile legii, de ctre o comisie numita prin ordin al
prefectului, compusa dintr-un reprezentant al prefectului, cte un
reprezentant al primarului, al consiliului local i al consiliului
judeean i un judector de la judectoria n a carei jurisdicie se afla
unitatea administrativ-teritorial n cauza. Secretarul comisiei este
asigurat de instituia prefectului.(6) Referendumul este valabil dac
s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus unu din numrul total
al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului local
nceteaz nainte de termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin
jumtate plus unu din numrul total al voturilor valabil
exprimate.(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului
consiliu local se face de Guvern, la propunerea prefectului.
Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la
rmnerea definitiva i irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a
constatat dizolvarea consiliului local sau, dup caz, de la
validarea rezultatului referendumului.(8) Pana la constituirea
noului consiliu local, primarul sau, n absenta acestuia, secretarul
unitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele curente ale
comunei, oraului sau municipiului, potrivit competentelor i
atribuiilor ce i revin, potrivit legii.(9) Consiliile locale pot
organiza, din proprie initiativa sau din initiativa primarului, dup
caz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari
publici i ali specialiti, pe perioada determinata. Componenta
comisiilor mixte, obiectivele i perioada de desfurare a activitii
acestora se stabilesc prin hotrri ale consiliilor locale. edinele
comisiilor mixte sunt publice.
SECIUNEA a 5-aSuspendarea mandatului de consilier local
ART. 56(1) Mandatul de consilier local se suspenda de drept
numai n cazul n care acesta a fost arestat preventiv. Msura
arestrii preventive se comunica de ndat de ctre instanta de
judecata prefectului care, prin ordin, constata suspendarea
mandatului.(2) Suspendarea dureaz pana la ncetarea situaiei
prevzute la alin. (1). Ordinul de suspendare se comunica de ndat
consilierului local.(3) n cazul n care consilierul local al crui
mandat a fost suspendat a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul
la despgubiri, n condiiile legii.
CAP. IIIPrimarul i viceprimarul
ART. 57(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un
viceprimar, iar municipiile resedinta de jude au un primar i 2
viceprimari, alei n condiiile legii.(2) Viceprimarul este
subordonat primarului i inlocuitorul de drept al acestuia, care i
poate delega atribuiile sale.(3) Viceprimarul este ales cu votul
majoritii consilierilor locali n funcie, din rndul membrilor
acestuia.*)----*) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la
consilierii locali, membri ai consiliului local.
(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de
consiliul local, prin hotrre adoptat cu votul majoritii
consilierilor n funcie, la propunerea primarului sau a unei treimi
din numrul consilierilor locali n funcie.(5) Pe durata mandatului,
primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie lunar, ca unica forma
de remunerare a activitii corespunztoare funciei de primar,
respectiv de viceprimar, i care reprezint baza de calcul pentru
stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determina n raport cu
venitul salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul
de vechime n munca i nici de alte sporuri prevzute de lege.(6)
Durata mandatului constituie vechime n munca i n specialitatea
studiilor absolvite.(7) Pe durata exercitrii mandatului,
viceprimarul isi pstreaz statutul de consilier local, fr a
beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.ART. 58Validarea
mandatului primarului se face potrivit prevederilor art. 30 alin.
(1)-(5), care se aplica n mod corespunztor.ART. 59(1) Rezultatul
validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la cunostinta
prefectului i se prezint n edina de constituire a consiliului local
sau, dup caz, ntr-o edina extraordinar, de ctre un judector
desemnat de preedintele judectoriei.(2) n caz de invalidare a
alegerii primarului, Guvernul, la propunerea prefectului, va
stabili data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de maximum
90 de zile de la data invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii
definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile
legii.ART. 60(1) Primarul depune n fata consiliului local jurmntul
prevzut la art. 32 alin. (1).(2) Primarul care refuza sa depun
jurmntul este considerat demisionat de drept.ART. 61(1) Primarul
ndeplinete o funcie de autoritate publica.(2) Primarul asigura
respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a
prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a
decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor
Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispune msurile necesare
i acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu
caracter normativ ale ministrilor, ale celorlali conducatori ai
autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului, precum
i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile legii.(3) Pentru
punerea n aplicare a activitilor date n competenta sa prin actele
normative prevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat
de specialitate, pe care l conduce.(4) Aparatul de specialitate al
primarului este structurat pe compartimente functionale, n
condiiile legii. Compartimentele functionale ale acestuia sunt
ncadrate cu funcionari publici i personal contractual.(5) Primarul
conduce serviciile publice locale.ART. 62(1) Primarul reprezint
unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu alte autoriti
publice, cu persoanele fizice sau juridice romane ori strine,
precum i n justiie.(2) Semnul distinctiv al primarului este o earfa
n culorile drapelului naional al Romniei.(3) Earfa va fi purtata, n
mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la
celebrarea cstoriilor.(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a
Guvernului.ART. 63(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii
principale de atribuii:a) atribuii exercitate n calitate de
reprezentant al statului, n condiiile legii;b) atribuii referitoare
la relaia cu consiliul local;c) atribuii referitoare la bugetul
local;d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;e)
alte atribuii stabilite prin lege.(2) n temeiul alin. (1) lit. a),
primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil i de autoritate
tutelara i asigura funcionarea serviciilor publice locale de
profil, atribuii privind organizarea i desfurarea alegerilor,
referendumului i a recensamantului. Primarul ndeplinete i alte
atribuii stabilite prin lege.(3) n exercitarea atribuiilor prevzute
la alin. (1) lit. b), primarul:a) prezint consiliului local, n
primul trimestru, un raport anual privind starea economic, social i
de mediu a unitii administrativ-teritoriale;b) prezint, la
solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;c)
elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i
de mediu a unitii administrativ-teritoriale i le supune aprobrii
consiliului local.(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin.
(1) lit. c), primarul:a) exercita funcia de ordonator principal de
credite;b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere
a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului
local;c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea
de mprumuturi i emiterea de titluri de valoare n numele unitii
administrativ-teritoriale;d) verifica, prin compartimentele de
specialitate, corecta nregistrare fiscal a contribuabililor la
organul fiscal teritorial, att a sediului social principal, cat i a
sediului secundar.(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin.
(1) lit. d), primarul:a) coordoneaz realizarea serviciilor publice
de interes local prestate prin intermediul aparatului de
specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de
servicii publice i de utilitate publica de interes local;b) ia
msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de
urgenta;c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n
concret a activitilor din domeniile prevzute la art. 36 alin. (6)
lit. a)-d);d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei
statistice, inspeciei i controlului efecturii serviciilor publice
de interes local prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum i
a bunurilor din patrimoniul public i privat al unitii
administrativ-teritoriale;e) numete, sancioneaz i dispune
suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau,
dup caz, a raporturilor de munca, n condiiile legii, pentru
personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum i pentru
conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes local;f)
asigura elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le
supune aprobrii consiliului local i acioneaz pentru respectarea
prevederilor acestora;g) emite avizele, acordurile i autorizaiile
date n competenta sa prin lege i alte acte normative;h) asigura
realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformarii cu
prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european
n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru
serviciile furnizate cetenilor.(6) Pentru exercitarea
corespunztoare a atribuiilor sale, primarul colaboreaz cu
serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale din
unitile administrativ-teritoriale, precum i cu consiliul
judeean.(7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor
publice de interes local se face pe baza concursului organizat
potrivit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, la
propunerea primarului, n condiiile legii. Numirea se face prin
dispoziia primarului, avnd anexat contractul de management.ART.
64(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelara i de ofier
de stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele normative
privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurarea alegerilor, la
luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii
stabilite prin lege, primarul acioneaz i ca reprezentant al
statului n comuna sau n oraul n care a fost ales.(2) n aceasta
calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii,
sprijinul conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i revin nu pot fi
rezolvate prin aparatul de specialitate.ART. 65Atribuiile de ofier
de stare civil i de autoritate tutelara pot fi delegate i
secretarului unitii administrativ-teritoriale sau altor funcionari
publici din aparatul de specialitate cu competente n acest domeniu,
potrivit legii.ART. 66(1) Primrii comunelor pot angaja, n limita
numrului maxim de posturi aprobate, un consilier personal. Primrii
oraelor, municipiilor i ai municipiilor resedinta de jude pot
infiinta, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul
primarului, compartiment distinct format din:a) maximum 3 persoane
la orae i municipii;b) maximum 5 persoane la municipii resedinta de
jude.(2) Personalul prevzut la alin. (1) este numit i eliberat din
funcie de ctre primar.(3) Personalul prevzut la alin. (1) isi
desfoar activitatea n baza unui contract individual de munca pe
durata determinata, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului
primarului.(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se
stabilesc prin dispoziie a primarului.ART. 67(1) Primarul general
al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului, poate infiinta n
limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului
general, compartiment distinct, care cuprinde urmtoarele funcii de
execuie de specialitate: directorul de cabinet, 3 asisteni de
cabinet, 8 consilieri personali, 2 secretari personali i 2 curieri
personali.(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului
primarului general al municipiului Bucureti se va face potrivit
cap. II lit. B din anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr. 3/2006
privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006
personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de urgenta a
Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor
de baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar i
personalului salarizat potrivit anexelor nr. II i III la Legea nr.
154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza n
sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocupa
funcii de demnitate publica, aprobat cu modificri prin Legea nr.
323/2006 .ART. 68(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite
dispoziii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin
executorii numai dup ce sunt aduse la cunostinta publica sau dup ce
au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz.(2) Prevederile
art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplica n mod corespunztor.ART.
69(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercita pana la
depunerea jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului
poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi, calamitate
naturala, dezastru sau sinistru deosebit de grav.(2) Mandatul
primarului nceteaz de drept n condiiile legii statutului aleilor
locali, precum i n urmtoarele situaii:a) dac acesta se afla n
imposibilitatea exercitrii funciei datorit unei boli grave,
certificate, care nu permite desfurarea activitii n bune condiii
timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic;b) dac acesta nu
isi exercita, n mod nejustificat, mandatul timp de 45 de zile
consecutiv.(3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin
ordin, ia act de ncetarea mandatului primarului.(4) Ordinul
prefectului poate fi atacat de primar la instanta de contencios
administrativ n termen de 10 zile de la comunicare.(5) Instanta de
contencios administrativ este obligat sa se pronune n termen de 30
de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar
hotrrea primei instane este definitiva i irevocabil.(6) Data
organizrii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de
Guvern, la propunerea prefectului. Acestea se organizeaz n termen
de maximum 90 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin.
(4) sau de la data pronunrii hotrrii instanei, n condiiile alin.
(5).ART. 70(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului
unui referendum local avnd ca obiect demiterea acestuia, organizat
n condiiile legii, conform procedurii prevzute la art. 55 alin.
(3)-(7).(2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se
organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de
locuitorii comunei, oraului sau municipiului, ca urmare a
nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale colectivitii
locale sau a neexercitarii atribuiilor ce i revin, potrivit legii,
inclusiv a celor pe care le exercita ca reprezentant al
statului.(3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza
acesteia, numele i prenumele, data i locul naterii, seria i numrul
buletinului sau ale crii de identitate i semnatura olograf ale
cetenilor care au solicitat organizarea referendumului.(4)
Organizarea referendumului trebuie sa fie solicitat, n scris, de
cel puin 25% dintre locuitorii cu drept de vot. Acest procent
trebuie sa fie realizat n fiecare dintre localitile componente ale
comunei, oraului sau municipiului.ART. 71(1) Mandatul primarului se
supenda de drept numai n cazul n care acesta a fost arestat
preventiv. Msura arestrii preventive se comunica de ndat de ctre
instanta de judecata prefectului care, prin ordin, constata
suspendarea mandatului.(2) Ordinul de suspendare se comunica de
ndat primarului.(3) Suspendarea dureaz pana la ncetarea situaiei
prevzute la alin. (1).(4) Dac primarul suspendat din funcie a fost
gsit nevinovat, acesta are dreptul, n condiiile legii, la plata
drepturilor salariale corespunztoare perioadei n care a fost
suspendat.(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplica i
viceprimarului.ART. 72(1) n caz de vacanta a funciei de primar,
precum i n caz de suspendare din funcie a acestuia, atribuiile ce i
sunt conferite prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de
viceprimar sau, dup caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de
consiliul local cu votul secret al majoritii consilierilor locali n
funcie.(2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate
delega, prin hotrre, din rndul membrilor si, un consilier local
care va ndeplini temporar atribuiile viceprimarului.(3) n situaia n
care sunt suspendai din funcie, n acelai timp, att primarul, cat i
viceprimarul, consiliul local deleag un consilier local care va
ndeplini att atribuiile primarului, cat i pe cele ale
viceprimarului, pana la ncetarea suspendrii.(4) Dac devin vacante,
n acelai timp, att funcia de primar, cat i cea de viceprimar,
consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) i
(2) aplicndu-se pana la alegerea unui nou primar. Data organizrii
alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de Guvern, la
propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de maximum
90 de zile de la vacantarea funciei de primar.
CAP. IVInstituiile, serviciile publice de interes local i
aparatul de specialitate al primarului
ART. 73Consiliile locale pot infiinta i organiza instituii i
servicii publice de interes local n principalele domenii de
activitate, potrivit specificului i nevoilor locale, cu respectarea
prevederilor legale i n limita mijloacelor financiare de care
dispun.ART. 74(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului
din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local se
fac de conductorii acestora, n condiiile legii.(2) Numirea i
eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate
al primarului se fac de primar, n condiiile legii.ART.
75Functionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de
interes local i din cadrul aparatului de specialitate al primarului
se bucura de stabilitate n funcie, n condiiile legii.ART. 76(1) n
raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice locale
se folosete limba romana.(2) n unitile administrativ-teritoriale n
care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste
20% din numrul locuitorilor, n raporturile lor cu autoritile
administraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i
organismele subordonate consiliului local, acetia se pot adresa,
oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul att n
limba romana, cat i n limba matern.(3) n condiiile prevzute la
alin. (2), n posturile care au atribuii privind relaii cu publicul
vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba matern a cetenilor
aparinnd minoritii respective.(4) Autoritile administraiei publice
locale vor asigura inscriptionarea denumirii localitilor i a
instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum i afiarea
anunurilor de interes public i n limba matern a cetenilor aparinnd
minoritii respective, n condiiile prevzute la alin. (2).(5) Actele
oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romana.ART.
77Primarul, viceprimarul, secretarul unitii
administrativ-teritoriale i aparatul de specialitate al primarului
constituie o structura funcional cu activitate permanenta, denumita
primria comunei, oraului sau municipiului, care duce la ndeplinire
hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului, solutionand
problemele curente ale colectivitii locale.
CAP. VAdministraia publica a municipiului Bucureti
ART. 78Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni
administrativ-teritoriale, numite sectoare.ART. 79(1) Sectoarele
municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar, iar
municipiul Bucureti are un primar general i 2 viceprimari.(2)
Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureti se
face de preedintele Tribunalului Bucureti, n condiiile prezentei
legi.ART. 80Autoritile administraiei publice locale din municipiul
Bucureti sunt Consiliul General al Municipiului Bucureti i
consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative, precum
i primarul general al municipiului Bucureti i primrii sectoarelor,
ca autoriti executive, alese n condiiile legii pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale.ART. 81(1) Consiliile
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie,
funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplica n mod
corespunztor.(2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti exercita, n principal, urmtoarele atribuii:a) aleg, din
rndul consilierilor, consilierul care conduce edinele consiliului,
precum i un viceprimar; acetia isi pstreaz calitatea de
consilier;b) aproba regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului;c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare
economico-social, de organizare i amenajare a teritoriului i
urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare regionala
i zonala, n condiiile legii, pe care le supune spre aprobare
Consiliului General al Municipiului Bucureti;d) aproba bugetul
local, mprumuturile, virrile de credite i modul de utilizare a
rezervei bugetare; aproba contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
stabilesc impozite i taxe locale, precum i taxe speciale, n
condiiile legii;e) aproba, la propunerea primarului, n condiiile
legii, organigrama, statul de funcii, numrul de personal i
regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de
specialitate i ale serviciilor publice de interes local.f)
administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate publica sau
privat a municipiului, de pe raza sectorului, pe baza hotrrii
Consiliului General al Municipiului Bucureti;g) hotrsc cu privire
la concesionarea sau nchirierea serviciilor publice de sub
autoritatea lor, n condiiile legii;h) nfiineaz instituii, societi
comerciale i servicii publice; instituie, cu respectarea
criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare i
funcionare pentru instituiile i serviciile publice, precum i pentru
societile comerciale pe care le nfiineaz sau care se afla sub
autoritatea lor; numesc i elibereaz din funcie, n condiiile legii,
conductorii instituiilor publice i ai serviciilor publice de
interes local;i) aproba, n condiiile legii, planurile urbanistice
zonale i de detaliu ale sectoarelor, pe care le comunica
Consiliului General al Municipiului Bucureti; aproba, n limitele
competentelor lor, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile
de investiii de interes local i asigura condiiile necesare pentru
realizarea lor, n concordanta cu prevederile planului urbanistic
general al municipiului Bucureti i ale regulamentului aferent;j)
asigura, potrivit competentelor lor, condiiile necesare bunei
funcionari a instituiilor i serviciilor publice de educaie, sntate,
cultura, tineret i sport, aprarea ordinii publice, de interes
local; urmresc i controleaz activitatea acestora;k) contribuie la
organizarea activitilor tiinifice, culturale, artistice, sportive i
de agrement;l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz
activitatea Poliiei Comunitare i propune msuri de imbunatatire a
acesteia;m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n scopul
creterii calitii vieii; contribuie la protecia, conservarea,
restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de
arhitectura, a parcurilor i a rezervaiilor naturale;n) contribuie
la realizarea msurilor de protecie i asistenta social, asigura
protecia drepturilor copilului, potrivit legislaiei n vigoare;
aproba criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale; nfiineaz
i asigura funcionarea unor instituii de binefacere de interes
local;o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri i
parcuri de distractie, baze sportive i asigura buna funcionare a
acestora;p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului
General al Municipiului Bucureti, cooperarea sau asocierea cu
autoriti ale administraiei publice locale din ara sau din
strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale
ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii
unor interese comune;q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul
prealabil al Consiliului General al Municipiului Bucureti,
cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau strine, cu
organizaii neguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea
finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau
proiecte de interes public local;r) asigura libertatea comerului i
ncurajeaz libera initiativa, n condiiile legii;s) sprijin, n
condiiile legii, activitatea cultelor religioase.(3) Atribuiile
prevzute la alin. (2) lit. c)-h), p) i q) pot fi exercitate numai
pe baza mputernicirii exprese date prin hotrre a Consiliului
General al Municipiului Bucureti.(4) Consiliile locale ale
sectoarelor exercita i alte atribuii stabilite prin lege sau
delegate de Consiliul General al Municipiului Bucureti.ART.
82Consiliul General al Municipiului Bucureti se constituie,
funcioneaz i ndeplinete atribuiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplica n mod
corespunztor.ART. 83(1) Primrii i viceprimarii sectoarelor
municipiului Bucureti funcioneaz n condiiile prevzute de
dispoziiile prezentei legi pentru primrii i viceprimarii comunelor
i oraelor i ndeplinesc atribuiile stabilite de lege pentru acetia,
cu excepia celor referitoare la consultarea populaiei prin
referendum, organizat pentru soluionarea problemelor locale de
interes deosebit, i la msurile prevzute de lege pentru desfurarea
adunrilor publice, care se exercita numai de primarul general al
municipiului Bucureti.(2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor
municipiului Bucureti li se aplica n mod corespunztor dispoziiile
prezentei legi cu privire la suspendare i demitere.(3) Primarul
general i viceprimarii municipiului Bucureti funcioneaz i
ndeplinesc atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru
primrii i viceprimarii comunelor i oraelor, care se aplica n mod
corespunztor.(4) Primarului general i viceprimarilor municipiului
Bucureti li se aplica n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi
cu privire la suspendare i demitere.ART. 84Secretarilor sectoarelor
municipiului Bucureti i secretarului general al municipiului
Bucureti le sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile cap.
X.ART. 85Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i
dispoziiile cu caracter normativ ale primarului general sunt
obligatorii i pentru autoritile administraiei publice locale
organizate n sectoarele municipiului Bucureti.ART. 86(1) Primarul
general al municipiului Bucureti mpreun cu primrii sectoarelor
municipiului Bucureti se ntrunesc cel puin o data pe luna, la
convocarea primarului general sau la propunerea a cel puin 3
primari de sectoare. La edine se analizeaz modul n care sunt duse
la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti
i dispoziiile cu caracter normativ ale primarului general i se
prezint informri reciproce privitoare la activitatea consiliilor
locale de sector, avndu-se n vedere corelarea unor activiti
necesare n vederea bunei funcionari a administraiei municipiului
Bucureti. La edine participa de drept i prefectul municipiului
Bucureti.(2) Primrii sectoarelor participa de drept la edinele
Consiliului General al Municipiului Bucureti i pot avea intervenii
la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.(3) La edinele
comisiilor Consiliului General al Municipiului Bucureti pot
participa preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor
locale de sector.(4) Preedinii comisiilor de specialitate ale
consiliilor locale de sector au dreptul sa intervin la discuii, fr
a avea drept de vot.
CAP. VIConsiliul judeean
SECIUNEA 1Constituirea i componenta consiliului judeean
ART. 87(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei
publice locale, constituit la nivel judeean pentru coordonarea
activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea
realizrii serviciilor publice de interes judeean.(2) Consiliul
judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile
legii.ART. 88Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete
prin ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor
judeului, raportat de Institutul Naional de Statistica la data de 1
ianuarie a anului n curs sau, dup caz, la data de 1 iulie a anului
care preceda alegerile, dup cum urmeaz:
*T*Numrul Numrullocuitorilor judeului consilierilor- pana la
350.000 31- ntre 350.001 - 500.000 33- ntre 500.001 - 650.000 35-
peste 650.000 37*ST*
ART. 89Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se
aplica n mod corespunztor procedura prevzut la art. 30, instanta
competenta fiind tribunalul.ART. 90La constituirea consiliului
judeean se aplica n mod corespunztor dispoziiile art. 31-35.
SECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului judeean
ART. 91(1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii
principale de atribuii:a) atribuii privind organizarea i
funcionarea aparatului de specialitate al consiliului judeean, ale
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale
societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean;b)
atribuii privind dezvoltarea economico-social a judeului;c)
atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului;d) atribuii
privind gestionarea serviciilor publice din subordine;e) atribuii
privind cooperarea interinstitutionala;f) alte atribuii prevzute de
lege.(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a),
consiliul judeean:a) alege, din rndul consilierilor judeeni, un
preedinte i doi vicepreedini;b) hotrte nfiinarea sau reorganizarea
de instituii, servicii publice i societi comerciale de interes
judeean, precum i reorganizarea regiilor autonome de interes
judeean, n condiiile legii;c) aproba regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului judeean, organigrama, statul de funcii,
regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de
specialitate, precum i ale instituiilor i serviciilor publice de
interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de
interes judeean;d) exercita, n numele judeului, toate drepturile i
obligaiile corespunztoare participatiilor deinute la societi
comerciale sau regii autonome, n condiiile legii;e) numete,
sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea
raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munca, n
condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor
publice de interes judeean.(3) n exercitarea atribuiilor prevzute
la alin. (1) lit. b), consiliul judeean:a) aproba, la propunerea
preedintelui consiliului judeean, bugetul propriu al judeului,
virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul
de ncheiere a exerciiului bugetar;b) aproba, la propunerea
preedintelui consiliului judeean, contractarea i/sau garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie publica local prin
emisiuni de titluri de valoare n numele judeului, n condiiile
legii;c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii;d)
adopta strategii, prognoze i programe de dezvoltare
economico-social i de mediu a judeului, pe baza propunerilor
primite de la consiliile locale; dispune, aproba i urmrete, n
cooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale i
oreneti interesate, msurile necesare, inclusiv cele de ordin
financiar, pentru realizarea acestora;e) stabilete, pe baza
avizului consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale
implicate, proiectele de organizare i amenajare a teritoriului
judeului, precum i de dezvoltare urbanistica general a acestuia i a
unitilor administrativ-teritoriale componente; urmrete modul de
realizare a acestora, n cooperare cu autoritile administraiei
publice locale comunale, oreneti sau municipale implicate;f) aproba
documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de
interes judeean, n limitele i n condiiile legii.(4) n exercitarea
atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), consiliul judeean:a)
hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate publica a judeului, dup caz, precum i a serviciilor
publice de interes judeean, n condiiile legii;b) hotrte vnzarea,
concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a
judeului, dup caz, n condiiile legii;c) atribuie, n condiiile
legii, denumiri de obiective de interes judeean.(5) n exercitarea
atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), consiliul judeean:a)
asigura, potrivit competentelor sale i n condiiile legii, cadrul
necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeean
privind:1. educaia;2. serviciile sociale pentru protecia copilului,
a persoanelor cu handicap, a persoanelor varstnice, a familiei i a
altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;3. sntatea;4.
cultura;5. tineretul;6. sportul;7. ordinea publica;8. situaiile de
urgenta;9. protecia i refacerea mediului;10. conservarea,
restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de
arhitectura, a parcurilor, gradinilor publice i rezervaiilor
naturale;11. evidenta persoanelor;12. podurile i drumurile
publice;13. serviciile comunitare de utilitate publica de interes
judeean, precum i alimentarea cu gaz metan;14. alte servicii
publice stabilite prin lege;b) sprijin, n condiiile legii,
activitatea cultelor religioase;c) emite avizele, acordurile i
autorizaiile date n competenta sa prin lege;d) acorda consultana n
domenii specifice, n condiiile legii, unitilor
administrativ-teritoriale din jude, la cererea acestora.(6) n
exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. e), consiliul
judeean:a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu
persoane juridice romane ori strine, inclusiv cu parteneri din
societatea civil, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor
aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public judeean;b)
hotrte, n condiiile legii, infratirea judeului cu uniti
administrativ-teritoriale din alte tari;c) hotrte, n condiiile
legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti
administrativ-teritoriale din ara ori din strintate, precum i
aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor
administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese
comune.ART. 92Persoanele mputernicite sa reprezinte interesele
unitii administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii
autonome de interes judeean, asociaii de dezvoltare intercomunitara
i alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin
hotrre a consiliului judeean, n condiiile legii, respectnd
configuraia politica rezultat dup alegerile locale.
SECIUNEA a 3-aFuncionarea consiliului judeean
ART. 93(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani,
care poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau de
catastrofa.(2) Consiliul judeean isi exercita mandatul de la data
constituirii pana la data declarrii ca legal constituit a
consiliului nou-ales.ART. 94(1) Consiliul judeean se ntrunete n
edina ordinar n fiecare luna, la convocarea preedintelui
consiliului judeean.(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine
extraordinare ori de cte ori este necesar, la cererea preedintelui
sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului ori la
solicitarea prefectului, adresat preedintelui consiliului judeean,
n cazuri excepionale care necesita adoptarea de msuri imediate
pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea urmrilor calamitilor,
catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum i
pentru aprarea ordinii i linitii publice.(3) Convocarea consiliului
judeean se face n scris, prin intermediul secretarului general al
judeului, cu cel puin 5 zile naintea edinelor ordinare sau cu cel
mult 3 zile naintea celor extraordinare.(4) n caz de forta major i
de maxima urgenta pentru rezolvarea intereselor locuitorilor
judeului convocarea consiliului judeean se face de ndat.(5) n
invitaia la edina se vor preciza data, ora, locul desfurrii i
ordinea de zi a acesteia.(6) n situaia n care preedintele
consiliului judeean se afla n imposibilitatea de a convoca
consiliul n edina ordinar, aceasta se va face de ctre
vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107.(7) Ordinea de zi a
edinei consiliului judeean se aduce la cunostinta locuitorilor
judeului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de
publicitate.(8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti
naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea
de zi se aduce la cunostinta publica i n limba matern a cetenilor
aparinnd minoritii respective.(9) n toate cazurile convocarea se
consemneaz n procesul-verbal al edinei.ART. 95(1) edinele
consiliului judeean se desfoar legal n prezenta majoritii
consilierilor judeeni n funcie.(2) Prezenta consilierilor judeeni
la edina este obligatorie. Cazurile n care se considera ca absenta
este determinata de motive temeinice se vor stabili prin
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean. n
situaia n care un consilier judeean absenteaz de doua ori
consecutiv fr motive temeinice, el poate fi sancionat n condiiile
regulamentului de organizare i funcionare a consiliului
judeean.ART. 96(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de
preedinte sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele desemnat n
condiiile art. 107.(2) n cazul n care, din motive ntemeiate,
lipsete i vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107, edina va
fi condus de cellalt vicepreedinte sau de un consilier judeean,
ales cu votul majoritii consilierilor judeeni prezeni.ART. 97(1) n
exercitarea atribuiilor ce i revin, consiliul judeean adopta hotrri
cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care
legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului
cere o alta majoritate.(2) Proiectele de hotrri pot fi propuse de
consilieri judeeni, de preedintele consiliului judeean, de
vicepreedinii consiliului judeean sau de ceteni. Redactarea
proiectelor se face de ctre cei care le propun, cu sprijinul
secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din
cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean.(3)
Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia, de
vicepreedintele consiliului judeean care a condus edina i se
contrasemneaz de secretarul judeului.ART. 98Dispoziiile art. 42-46,
48-52 i ale art. 54 se aplica n mod corespunztor.ART. 99(1)
Consiliul judeean se dizolva de drept n condiiile art. 55 alin. (1)
sau prin referendum judeean.(2) Secretarul judeului sau orice alta
persoana interesat sesizeaz instanta de contencios administrativ cu
privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instanta analizeaz
situaia de fapt i se pronuna cu privire la dizolvarea consiliului
judeean. Hotrrea instanei este definitiva i se comunica
prefectului.(3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum
judeean, organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca
urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin 20%
din numrul cetenilor cu drept de vot, nscrii pe listele electorale
ale unitii administrativ-teritoriale.(4) Cheltuielile pentru
organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suporta din
bugetul judeean.(5) Referendumul judeean este organizat, n
condiiile legii, de o comisie compusa din prefect, un reprezentant
al consiliului judeean desemnat prin hotrre a consiliului judeean i
un judector de la tribunal. Secretariatul comisiei este asigurat de
instituia prefectului.(6) Referendumul este valabil dac s-au
prezentat la urne cel puin jumtate plus unu din numrul total al
locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului judeean
nceteaz nainte de termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin
jumtate plus unu din numrul total al voturilor valabil
exprimate.(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului
consiliu judeean se face de Guvern, la propunerea prefectului.
Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la
rmnerea definitiva i irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a
constatat dizolvarea consiliului judeean sau, dup caz, de la
validarea rezultatului referendumului.(8) Pana la constituirea
noului consiliu judeean, problemele curente ale administraiei
judeului vor fi rezolvate de secretarul judeului, pe baza unei
mputerniciri speciale date de Guvern, prin Ministerul Administraiei
i Internelor.ART. 100Mandatul de consilier judeean se suspenda n
condiiile art. 56.
SECIUNEA a 4-aPreedintele i vicepreedinii consiliului
judeean
ART. 101(1) Consiliul judeean alege dintre membrii si un
preedinte i doi vicepreedini.(2) Preedintele i vicepreedinii se
aleg cu votul secret al majoritii consilierilor judeeni n
funcie.(3) Eliberarea din funcie a preedintelui sau a
vicepreedinilor consiliului judeean se face cu votul secret al
majoritii consilierilor n funcie, la propunerea a cel puin unei
treimi din numrul acestora. Eliberarea din funcie a preedintelui
sau a vicepreedinilor consiliului judeean nu se poate face n
ultimele ase luni ale mandatului consiliului judeean.(4) Pe durata
mandatului, preedintele i vicepreedinii consiliului judeean primesc
o indemnizaie lunar, ca unica forma de remunerare a activitii
corespunztoare funciilor de preedinte, respectiv de vicepreedinte
al consiliului judeean, care reprezint baza de calcul pentru
stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determina n raport cu
venitul salarial. Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
nu beneficiaz de sporul de vechime n munca i nici de alte sporuri
prevzute de lege.(5) Durata mandatului constituie vechime n munca i
n specialitatea studiilor absolvite.ART. 102(1) Preedintele
consiliului judeean reprezint judeul n relaiile cu celelalte
autoriti publice, cu persoanele fizice i juridice romane i strine,
precum i n justiie.(2) Preedintele rspunde n fata consiliului
judeean de buna funcionare a administraiei publice judeene.(3)
Aparatul de specialitate al consiliului judeean este subordonat
preedintelui acestuia. Functionarii din cadrul aparatului de
specialitate al consiliului judeean se bucura de stabilitate n
funcie, n condiiile legii.ART. 103(1) Preedintele consiliului
judeean rspunde de buna funcionare a aparatului de specialitate al
consiliului judeean, pe care l conduce. Coordonarea unor
compartimente din aparatul de specialitate poate fi delegat, prin
dispoziie a preedintelui consiliului judeean, vicepreedinilor sau
altor persoane, n condiiile legii.(2) Preedintele consiliului
judeean asigura respectarea prevederilor Constituiei, punerea n
aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor
i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului judeean, precum i
a altor acte normative.ART. 104(1) Preedintele consiliului judeean
ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele categorii principale de
atribuii:a) atribuii privind funcionarea aparatului de specialitate
al consiliului judeean, a instituiilor i serviciilor publice de
interes judeean i a societilor comerciale i regiilor autonome de
interes judeean;b) atribuii privind relaia cu consiliul judeean;c)
atribuii privind bugetul propriu al judeului;d) atribuii privind
relaia cu alte autoriti ale administraiei publice locale i
serviciile publice;e) atribuii privind serviciile publice de
interes judeean;f) alte atribuii prevzute de lege sau sarcini date
de consiliul judeean.(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la
alin. (1) lit. a), preedintele consiliului judeean:a) ntocmete i
supune spre aprobare consiliului judeean regulamentul de organizare
i funcionare a acestuia, organigrama, statul de funcii i
regulame