Top Banner

of 70

Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

Feb 21, 2018

Download

Documents

raluceli
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    1/70

    Legea 215 2001 actualizata si republicata

    Ultima data actualizata prin: Lege nr. 59/2010 - pentru modifcarea art. 55 din Legea

    administraiei publice locale nr. 215/2001 11 aprilie 2010 . !". 222/2010 si Lege nr.

    #$5/2009 - pentru modifcarea alin. %2& al art. 5# din Legea administraiei publice locale

    nr. 215/2001

    CAPITOLUL I

    Dispozitii generale

    SECTIUNEA 1

    Regimul general al autonomiei locale

    Art. 1

    1! Prezenta lege reglementeaza regimul general al autonomiei locale" precum si

    organizarea si #unctionarea a$mnistratiei pu%lice locale.

    &! In sensul prezentei legi" termenii si e'presiile $e mai (os au urmatoarele

    semni#icatii)

    a! acti*itati $e a$ministratie social+comunitara + actiunile prin care se concretizeaza

    relatia autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale cu asociatiile $eproprietari$e pe raza

    unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    %! aglomerari ur%ane + asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara constituite pe %aza $e

    parteneriat intre municipii" altele $ecat cele pre*azute la lit. (!" si orase" impreuna cu

    localitatile ur%ane si rurale a#late in zona $e in#luenta,

    c! asociatii $e $ez*oltare intercomunitara + structurile $e cooperare cu personalitate

    (uri$ica" $e $rept pri*at" in#iintate" in con$itiile legii" $e unitatile a$ministrati*+

    teritoriale pentru realizarea in comun a unor proiecte $e $ez*oltare $e interes zonal

    sau regional ori #urnizarea in comun a unor ser*icii pu%lice,

    $! autoritati $eli%erati*e + consiliul local" consiliul (u$etean" Consiliul -eneral alunicipiului /ucuresti" consiliile locale ale su%$i*iziunilor a$ministrati*+teritoriale

    ale municipiilor,

    e! autoritati e'ecuti*e + primarii comunelor" oraselor" municipiilor" ai su%$i*iziunilor

    a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor" primarul general al municipiului /ucuresti si

    prese$intele consiliului (u$etean,

    http://legeaz.net/legea-230-2007http://legeaz.net/legea-230-2007
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    2/70

    #! consilii locale + consilii comunale" orasenesti" municipale si consiliile

    su%$i*iziunilor a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor,

    g! organisme prestatoare $e ser*icii pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local sau

    (u$etean + $enumirea generica ce inclu$e)

    1. institutii pu%lice si ser*icii pu%lice in#iintate si organizate prin 0otarari ale

    autoritatilor $eli%erati*e" $enumite in continuare institutii si ser*icii pu%lice $e interes

    local sau (u$etean,

    &. societati comerciale si regii autonome in#iintate sau reorganizate prin 0otarari ale

    autoritatilor $eli%erati*e" $enumite in continuare societati comerciale si regii

    autonome $e interes local sau (u$etean,

    . asociatii $e $ez*oltare intercomunitara,

    2. #urnizori $e ser*icii sociale" $e $rept pu%lic ori pri*at" care acor$a ser*icii sociale

    in con$itiile pre*azute $e lege,

    3. asociatii" #un$atii si #e$eratii recunoscute ca #iin$ $e utilitate pu%lica" in con$itiile

    legii,

    4. operatori $e ser*icii comunitare $e utilitati pu%lice locale sau (u$etene,

    0! su%$i*iziuni a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor + sectoarele municipiului

    /ucuresti sau alte su%$i*iziuni ale municipiilor" ale caror $elimitare si organizare se

    #ac prin lege,

    i! unitati a$ministrati*+teritoriale + comune" orase si (u$ete, in con$itiile legii" unele

    orase pot #i $eclarate municipii,

    (! zona metropolitana + asociatia $e $ez*oltare intercomunitara constituita pe %aza $e

    parteneriat intre capitala Romaniei sau municipiile $e rangul I si unitatile

    a$ministrati*+teritoriale a#late in zona ime$iata.

    Art. &

    1! A$ministratia pu%lica in unitatile a$ministrati*+teritoriale se organizeaza si

    #unctioneaza in temeiul principiilor $escentralizarii" autonomiei locale" $econcentrarii

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    3/70

    ser*iciilor pu%lice" eligi%ilitatii autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale" legalitatii si

    al consultarii cetatenilor in solutionarea pro%lemelor locale $e interes $eose%it.

    &! Aplicarea principiilor pre*azute la alin. 1! nu poate a$uce atingere caracterului $e

    stat national" unitar si in$i*izi%il al Romaniei.

    Art.

    1! Prin autonomie locala se intelege $reptul si capacitatea e#ecti*a a autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale $e a solutiona si $e a gestiona" in numele si in interesul

    colecti*itatilor locale pe care le reprezinta" tre%urile pu%lice" in con$itiile legii.

    &! Acest $rept se e'ercita $e consiliile locale si primari" precum si $e consiliile

    (u$etene si prese$intii acestora" autoritati ale a$ministratiei pu%lice locale alese prin

    *ot uni*ersal" egal" $irect" secret si li%er e'primat.

    ! Dispozitiile alin. &! nu a$uc atingere posi%ilitatii $e a recurge la consultarea

    locuitorilor prin re#eren$umsau prin orice alta #orma $e participare $irecta a

    cetatenilor la tre%urile pu%lice" in con$itiile legii.

    2! Prin colecti*itate locala se intelege totalitatea locuitorilor $in unitatea

    a$ministrati*+teritoriala.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

    'rt. (

    %1& 'utonomia locala este numai administrati)a si fnanciara* find e+ercitata pe baza si

    in limitele pre)azute de lege.

    %2& 'utonomia locala pri)este organizarea* "unctionarea* competentele si atributiile*

    precum si gestionarea resurselor care* potri)it legii* apartin comunei* orasului*

    municipiului sau ,udetului* dupa caz.

    Art. 3

    http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    4/70

    1! Autoritatile a$ministratiei pu%lice locale e'ercita" in con$itiile legii" competente

    e'clusi*e" competente parta(ate si competente $elegate.

    &! Autonomia locala con#era autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale $reptul ca" in

    limitele legii" sa ai%a initiati*e in toate $omeniile" cu e'ceptia celor care sunt $ate in

    mo$ e'pres in competenta altor autoritati pu%lice.

    Art. 4

    1! Raporturile $intre autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in comune" orase si

    municipii si autoritatile a$ministratiei pu%lice $e la ni*el (u$etean se %azeaza pe

    principiile autonomiei" legalitatii" responsa%ilitatii" cooperarii si soli$aritatii in

    rezol*area pro%lemelor intregului (u$et.

    &! In relatiile $intre autoritatile a$ministratiei pu%lice locale si consiliul (u$etean" pe

    $e o parte" precum si intre consiliul local si primar" pe $e alta parte" nu e'ista raporturi

    $e su%or$onare.

    'rt. $

    escentralizarea competentelor catre autoritatile administratiei publice locale se "ace

    cu respectarea principiilor si regulilor pre)azute de Legea-cadru a descentralizarii.&

    Art. 8

    1! Autoritatile a$ministratiei pu%lice centrale *or consulta" inainte $e a$optarea

    oricarei $ecizii" structurile asociati*e ale autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale" in

    toate pro%lemele care le pri*esc in mo$ $irect" potri*it legii.

    &! Structurile asociati*e ale autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale sunt)

    a! Asociatia Comunelor $in Romania,

    %! Asociatia Oraselor $in Romania,

    c! Asociatia unicipiilor $in Romania,

    $! Uniunea Nationala a Consiliilor ;u$etene $in Romania,

    e! alte #orme asociati*e $e interes general" constituite potri*it legii.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    5/70

    Art. :

    1! In ca$rul politicii economice nationale" comunele" orasele" municipiile si (u$etele

    au $reptul la resurse #inanciare proprii" pe care autoritatile a$ministratiei pu%lice

    locale le sta%ilesc" le a$ministreaza si le utilizeaza pentru in$eplinirea competentelor

    si atri%utiilor ce le re*in" in con$itiile legii.

    &! Resursele #inanciare $e care $ispun autoritatile a$ministratiei pu%lice locale

    tre%uie sa #ie corelate cu competentele si cu atri%utiile pre*azute $e lege.

    'rt. 10

    'utoritatile administratiei publice locale administreaza sau* dupa caz* dispun de

    resursele fnanciare* precum si de bunurile proprietate publica sau pri)ata alecomunelor* oraselor* municipiilor si ,udetelor* in con"ormitate cu principiul autonomiei

    locale.

    Art. 11

    1! Doua sau mai multe unitati a$ministrati*+teritoriale au $reptul ca" in limitele

    competentelor autoritatilor lor $eli%erati*e si e'ecuti*e" sa coopereze si sa se asocieze"

    in con$itiile legii" #orman$ asociatii $e $ez*oltare intercomunitara" cu personalitate

    (uri$ica" $e $rept pri*at si $e utilitate pu%lica. Asociatiile $e $ez*oltare

    intercomunitara sunt $e utilitate pu%lica" prin e#ectul prezentei legi" prin $erogare $ela pre*e$erile Or$onantei -u*ernului nr. &45&666 cu pri*ire la asociatii si #un$atii"

    apro%ata cu mo$i#icari si completari prin Legea nr. &245&663.

    &! Asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara se constituie in con$itiile legii" in scopul

    realizarii in comun a unor proiecte $e $ez*oltare $e interes zonal sau regional ori al

    #urnizarii in comun a unor ser*icii pu%lice.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    6/70

    a$ministrati*+teritoriale $in strainatate" in con$itiile legii" prin 0otarari ale consiliilor

    locale sau consiliilor (u$etene" $upa caz.

    2! Pentru protectia si promo*area intereselor lor comune" unitatile a$ministrati*+

    teritoriale au $reptul $e a a$era la asociatii nationale si internationale" in con$itiile

    legii.

    Art. 1&

    1! Asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara se #inanteaza prin contri%utii $in

    %ugetele locale ale unitatilor a$ministrati*+teritoriale mem%re" precum si $in alte

    surse" in con$itiile legii.

    &! -u*ernul spri(ina asocierea unitatilor a$ministrati*+teritoriale prin programe

    nationale $e $ez*oltare. Aceste programe sunt #inantate anual prin %ugetul $e stat si

    sunt pre*azute $istinct in ca$rul %ugetului inisterului A$ministratiei si Internelor" in

    con$itiile legii pri*in$ #inantele pu%lice locale.

    ! Consiliile (u$etene pot initia si $erula programe (u$etene $e $ez*oltare" #inantate

    $in %ugetul local al (u$etului si pre*azute $istinct in ca$rul acestuia.

    Art. 1

    1! Asociatiile $e $ez*oltare intercomunitara sunt con$use $e un consiliu $e

    a$ministratie compus $in reprezentanti ai unitatilor a$ministrati*+teritoriale

    componente" $esemnati $e consiliul local sau $e consiliul (u$etean" la propunerea

    primarului" respecti* a prese$intelui consiliului (u$etean" precum si la propunerea

    consilierilor locali sau (u$eteni" $upa caz.

    &! Consiliul $e a$ministratie este con$us $e un prese$inte ales cu *otul ma(oritatii

    mem%rilor sai.

    ! Pentru realizarea o%iecti*elor proprii" consiliul $e a$ministratie poate in#iinta un

    aparat te0nic" #inantat $in resursele asociatiei $e $ez*oltare intercomunitara.

    2! Organizarea si mo$ul $e #unctionare a consiliului $e a$ministratie si a aparatului

    te0nic sunt sta%ilite prin actul $e in#iintare si statutul asociatiei $e $ez*oltare

    intercomunitara" apro%ate prin 0otararile consiliilor locale" respecti* (u$etene asociate.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    7/70

    'rt. 1(

    Unitatile administrati)-teritoriale pot inceia intre ele acorduri si pot participa* inclusi)

    prin alocare de "onduri* la initierea si la realizarea unor programe de dez)oltare zonala

    sau regionala* in baza otararilor adoptate de consiliile locale ori ,udetene* dupa caz* inconditiile legii.

    Art. 13

    1! Unitatile a$ministrati*+teritoriale limitro#e zonelor $e #rontiera pot inc0eia intre

    ele intelegeri $e cooperare trans#rontaliera cu structuri similare $in statele *ecine" in

    con$itiile legii.

    &! Unitatile a$ministrati*+teritoriale" prin primari" respecti* prese$intii consiliilor

    (u$etene" transmit inisterului A#acerilor E'terne" spre a*izare con#orma" proiectele

    $e intelegeri $e cooperare pe care acestea intentioneaza sa le inc0eie cu unitatile

    a$ministrati*+teritoriale $in alte tari" inainte $e supunerea lor spre a$optare $e catre

    consiliile locale sau (u$etene" $upa caz.

    ! Prin intelegerile $e cooperare trans#rontaliera pot #i create si pe teritoriul Romaniei

    organisme care sa ai%a" potri*it $reptului intern" personalitate (uri$ica. Aceste

    organisme nu au" in sensul prezentei legi" competente a$ministrati*+teritoriale.

    2! Unitatile a$ministrati*+teritoriale care au inc0eiat intelegeri $e cooperare

    trans#rontaliera au $reptul sa participe in alte state la organismele create prinrespecti*ele intelegeri" in limita competentelor ce le re*in" potri*it legii.

    Art. 14

    1! Initiati*a unitatilor a$ministrati*+teritoriale $e a coopera si $e a se asocia cu unitati

    a$ministrati*+teritoriale $in strainatate" precum si $e a a$era la o asociatie

    internationala a unitatilor a$ministrati*+teritoriale *a #i comunicata inisterului

    A#acerilor E'terne si inisterului A$ministratiei si Internelor.

    &! Proiectele $e intelegeri $e cooperare pe care unitatile a$ministrati*+teritoriale

    intentioneaza sa le inc0eie cu unitati a$ministrati*+teritoriale $in alte tari *or #i

    transmise spre a*izare inisterului A#acerilor E'terne" prin primari" respecti*

    prese$intii consiliilor (u$etene" inainte $e supunerea lor spre a$optare $e catre

    consiliile locale sau consiliile (u$etene" $upa caz.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    8/70

    ! A*izele pre*azute la alin. &! tre%uie emise in termen $e 6 $e zile $e la primirea

    solicitarii. In caz contrar se *a consi$era ca nu sunt o%iectii si proiectul respecti*

    poate #i supus spre apro%are consiliului local sau (u$etean interesat.

    2! Responsa%ilitatea pri*in$ intelegerile $e cooperare inc0eiate $e unitatile

    a$ministrati*+teritoriale re*ine in e'clusi*itate acestora.

    'rt. 1$

    onsiliile locale si consiliile ,udetene pot otari asupra participarii cu capital sau cu

    bunuri* in numele si in interesul colecti)itatilor locale pe care le reprezinta* la infintarea*

    "unctionarea si dez)oltarea unor organisme prestatoare de ser)icii publice si de utilitate

    publica de interes local sau ,udetean* in conditiile legii.

    'rt. 1

    ontrolul administrati) si controlul fnanciar al acti)itatii autoritatilor administratiei

    publice locale se e+ercita in limitele si in conditiile pre)azute de lege.

    Art. 1:

    In unitatile a$ministrati*+teritoriale in care cetatenii apartinan$ minoritatilor nationale

    au o pon$ere $e peste &6= $in numarul locuitorilor" autoritatile a$ministratiei pu%lice

    locale" institutiile pu%lice a#late in su%or$inea acestora" precum si ser*iciile pu%lice

    $econcentrate asigura #olosirea" in raporturile cu acestia" si a lim%ii materne" in

    con#ormitate cu pre*e$erile Constitutiei" ale prezentei legi si ale tratatelorinternationale la care Romania este parte.

    Art. &6

    1! Comunele" orasele" municipiile si (u$etele sunt unitati a$ministrati*+teritoriale in

    care se e'ercita autonomia locala si in care se organizeaza si #unctioneaza autoritati

    ale a$ministratiei pu%lice locale.

    &! Comunele pot #i #ormate $in unul sau mai multe sate.

    ! Unele orase pot #i $eclarate municipii" in con$itiile legii.

    2! In municipii se pot crea su%$i*iziuni a$ministrati*+teritoriale" ale caror $elimitare

    si organizare se #ac potri*it legii.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    9/70

    3! Autoritatile a$ministratiei pu%lice locale se pot constitui si in su%$i*iziunile

    a$ministrati*+teritoriale ale municipiilor. Aceste autoritati e'ercita atri%utiile

    pre*azute la art. 81 si" respecti*" la art. 8" care se aplica in mo$ corespunzator.

    Art. &1

    1! Unitatile a$ministrati*+teritoriale sunt persoane (uri$ice $e $rept pu%lic" cu

    capacitate (uri$ica $eplina si patrimoniu propriu. Acestea sunt su%iecte (uri$ice $e

    $rept #iscal" titulare ale co$ului $e inregistrare #iscala si ale conturilor $esc0ise la

    unitatile teritoriale $e trezorerie" precum si la unitatile %ancare. Unitatile

    a$ministrati*+teritoriale sunt titulare ale $repturilor si o%ligatiilor ce $ecurg $in

    contractele pri*in$ a$ministrarea %unurilor care apartin $omeniului pu%lic si pri*at in

    care acestea sunt parte" precum si $in raporturile cu alte persoane #izice sau (uri$ice"

    in con$itiile legii.

    &! In (ustitie" unitatile a$ministrati*+teritoriale sunt reprezentate" $upa caz" $e primar

    sau $e prese$intele consiliului (u$etean.

    ! Primarul" respecti* prese$intele consiliului (u$etean" poate imputernici o persoana

    cu stu$ii superioare (uri$ice $e lunga $urata $in ca$rul aparatului $e specialitate al

    primarului" respecti* al consiliului (u$etean" sau un a*ocat care sa reprezinte

    interesele unitatii a$ministrati*+teritoriale" precum si ale autoritatilor a$ministratiei

    pu%lice locale respecti*e" in (ustitie.

    2! Unitatea a$ministrati*+teritoriala are $reptul sa %ene#icieze $e acoperirea

    c0eltuielilor $e (u$ecata sta%ilite in %aza 0otararii instantei $e (u$ecata" inclusi* in

    situatia in care reprezentarea in (ustitie este asigurata $e un consilier (uri$ic$in

    aparatul $e specialitate al primarului" respecti* al consiliului (u$etean.

    3! Despagu%irile primite $e unitatile a$ministrati*+teritoriale in urma 0otararilor

    pronuntate $e instantele $e (u$ecata se constituie in *enituri la %ugetele locale.

    Despagu%irile pe care tre%uie sa le plateasca unitatea a$ministrati*+teritoriala in urma

    0otararilor pronuntate $e instanta $e (u$ecata si ramase $e#initi*e sunt asigurate $e la

    %ugetul local.

    'rt. 22

    http://legeaz.net/legea-514-2003-organizare-exercitare-profesie-consilier-juridic/http://legeaz.net/legea-514-2003-organizare-exercitare-profesie-consilier-juridic/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    10/70

    elimitarea teritoriala a comunelor* oraselor* municipiilor si ,udetelor se stabileste prin

    lege. !rice modifcare a limitelor teritoriale ale acestora se poate e"ectua numai prin

    lege si numai dupa consultarea prealabila a cetatenilor din unitatile administrati)-

    teritoriale respecti)e prin re"erendum* care se organizeaza potri)it legii

    SECTIUNEA a &+aAutoritatile a$ministratiei pu%lice locale

    Art. &

    1! Autoritatile a$ministratiei pu%lice prin care se realizeaza autonomia locala in

    comune" orase si municipii sunt consiliile locale" comunale" orasenesti si municipale"

    ca autoritati $eli%erati*e" si primarii" ca autoritati e'ecuti*e. Consiliile locale si

    primarii se aleg in con$itiile pre*azute $e legea pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale.

    &! Consiliile locale si primarii #unctioneaza ca autoritati ale a$ministratiei pu%lice

    locale si rezol*a tre%urile pu%lice $in comune" orase si municipii" in con$itiile legii.

    Art. &2

    In #iecare (u$et se constituie un consiliu (u$etean" ca autoritate a a$ministratiei pu%lice

    locale" pentru coor$onarea acti*itatii consiliilor comunale" orasenesti si municipale" in

    *e$erea realizarii ser*iciilor pu%lice $e interes (u$etean. Consiliul (u$etean este ales in

    con$itiile legii pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale.

    Art. &3

    Alesii locali sunt primarul" consilierii locali" prese$intele consiliului (u$etean si

    consilierii (u$eteni. In asigurarea li%erului e'ercitiu al man$atului lor" acestia

    in$eplinesc o #unctie $e autoritate pu%lica" %ene#iciin$ $e $ispozitiile legii penale cu

    pri*ire la persoanele care in$eplinesc o #unctie ce implica e'ercitiul autoritatii $e stat.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    11/70

    Art. &4

    1! an$atul primarului" consilierului local" respecti* al prese$intelui consiliului

    (u$etean si al consilierului (u$etean este $e 2 ani. an$atul se e'ercita in con$itiile

    legii.

    &! Consiliul local sau consiliul (u$etean" primarul" precum si prese$intele consiliului

    (u$etean ales in cursul unui man$at" ca urmare a $izol*arii consiliului local sau

    (u$etean" respecti* a *acantei postului $e primar sau $e prese$inte al consiliului

    (u$etean" inc0eie man$atul prece$entei autoritati a a$ministratiei pu%lice locale.

    ! Consiliul local sau consiliul (u$etean" precum si primarul sau prese$intele

    consiliului (u$etean" alesi in urma organizarii unor noi unitati a$ministrati*+teritoriale

    sau in urma $izol*arii unor consilii" respecti* *acantarii unor posturi $e primari sau $eprese$inti ai consiliilor (u$etene" isi e'ercita man$atul numai pana la organizarea

    urmatoarelor alegeri locale generale.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

    'rt. 2$

    n scopul asigurarii autonomiei locale* autoritatile administratiei publice locale au

    dreptul sa instituie si sa perceapa impozite si ta+e locale* sa elaboreze si sa aprobe

    bugetele locale ale comunelor* oraselor* municipiilor si ,udetelor* in conditiile legii.

    '34!LUL

    onsiliile locale

    64U76' 1

    onstituirea consiliului local

    'rt. 2

    onsiliile locale sunt compuse din consilieri locali alesi prin )ot uni)ersal* egal* direct*

    secret si liber e+primat* in conditiile stabilite de legea pentru alegerea autoritatilor

    administratiei publice locale.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    12/70

    Art. &:

    1! Numarul mem%rilor #iecarui consiliu local se sta%ileste prin or$in al pre#ectului" in

    #unctie $e numarul locuitorilor comunei" orasului sau municipiului" raportat $e

    Institutul National $e Statistica la $ata $e 1 ianuarie a anului in curs sau" $upa caz" la

    $ata $e 1 iulie a anului care prece$a alegerile" $upa cum urmeaza)

    7umarul locuitorilor comunei

    sau ai orasului

    7umarul

    consilierilor

    pana la 1.500 9

    intre 1.501 si #.000 11

    intre #.001 si 5.000 1#

    intre 5.001 si 10.000 15

    intre 10.001 si 20.000 1$

    intre 20.001 si 50.000 19

    intre 50.001 si 100.000 21

    intre 100.001 si 200.000 2#

    intre 200.001 si (00.000 2$

    peste (00.000 #1

    &! Consiliul -eneral al unicipiului /ucuresti este compus $in 33 $e consilieri

    locali.

    ! Numarul mem%rilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului /ucuresti se

    sta%ileste in #unctie $e numarul locuitorilor sectoarelor respecti*e" potri*it alin. 1!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9#e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 6

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    13/70

    1! Constituirea consiliilor locale se #ace in termen $e &6 $e zile $e la $ata $es#asurarii

    alegerilor" $upa in$eplinirea pre*e$erilor art. 8 alin. 1! si 11! $in Legea nr.

    25&664 pri*in$ #inantarea parti$elor politice si a campaniilor electorale" cu

    mo$i#icarile si completarile ulterioare. Con*ocarea consilierilor $eclarati alesi pentru

    se$inta $e constituire se #ace $e catre pre#ect. La se$inta $e constituire pot participapre#ectul sau reprezentantul sau" precum si primarul" c0iar $aca proce$ura $e *ali$are

    a man$atului acestuia nu a #ost #inalizata.

    &! Se$inta este legal constituita $aca participa cel putin $oua treimi $in numarul

    consilierilor alesi. In cazul in care nu se poate asigura aceasta ma(oritate" se$inta se *a

    organiza" in aceleasi con$itii" peste zile" la con*ocarea pre#ectului. Daca nici la a

    $oua con*ocare reuniunea nu este legal constituita" se *a proce$a la o noua con*ocare

    $e catre pre#ect" peste alte zile" in aceleasi con$itii.

    ! In situatia in care consiliul local nu se poate reuni nici la aceasta ultima con*ocare"

    $in cauza a%sentei" #ara moti*e temeinice" a consilierilor" pre#ectul *a $eclara *acante"

    prin or$in" locurile consilierilor alesi care au lipsit nemoti*at $e la cele con*ocari

    anterioare" $aca acestia nu pot #i inlocuiti $e supleantii inscrisi pe listele $e can$i$ati

    respecti*e" organizan$u+se alegeri pentru completare" in termen $e 6 $e zile" in

    con$itiile Legii pri*in$ alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale.

    2! Or$inul pre#ectului prin care se $eclara *acante locurile consilierilor care au lipsit

    nemoti*at poate #i atacat $e cei in cauza la instanta $e contenciosa$ministrati*" in

    termen $e 3 zile $e la comunicare. >otararea instantei este $e#initi*a si ire*oca%ila.

    3! A%senta consilierilor $e la se$inta $e constituire este consi$erata moti*ata $aca se

    #ace $o*a$a ca aceasta a inter*enit $in cauza unei %oli care a necesitat spitalizarea sau

    a #acut imposi%ila prezenta acestora" a unei $eplasari in strainatate in interes $e

    ser*iciu sau a unor e*enimente $e #orta ma(ora.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 445&668 + pentru mo$i#icarea si completarea Legii

    a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. 25&664 pri*in$ #inantarea

    parti$elor politice si a campaniilor electorale" precum si pentru mo$i#icarea Legii nr.

    35&668 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru mo$i#icarea si

    completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice

    locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. :5&662

    pri*in$ Statutul alesilor locali $in &8 mai &668" . O#. 26:5&668,

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    14/70

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 1

    1! Lucrarile se$intei $e constituire sunt con$use $e cel mai in *arsta consilier" asistat

    $e & consilieri $intre cei mai tineri.

    &! Pentru *ali$area man$atelor" consiliile locale aleg prin *ot $esc0is" $intre mem%rii

    lor" pe intreaga $urata a man$atului" o comisie $e *ali$are alcatuita $in +3 consilieri.

    ! Comisia $e *ali$are e'amineaza legalitatea alegerii #iecarui consilier si propune

    consiliului local *ali$area sau in*ali$area man$atelor.

    2! Comisia $e *ali$are *a propune in*ali$area alegerii unui consilier numai in cazul

    in care se constata incalcarea con$itiilor $e eligi%ilitate sau $aca alegerea consilierului

    s+a #acut prin #rau$a electorala" constatata in con$itiile Legii pri*in$ alegerea

    autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale.

    3! ?ali$area sau in*ali$area man$atelor se #ace" in or$ine al#a%etica" cu *otul $esc0is

    al ma(oritatii consilierilor prezenti la se$inta. Persoana al carei man$at este supus

    *ali$arii sau in*ali$arii nu participa la *ot.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 11

    1! >otararea $e *ali$are sau in*ali$are a man$atelor poate #i atacata $e cei interesatila instanta $e contenciosa$ministrati* in termen $e 3 zile $e la a$optare sau" in cazul

    celor a%senti $e la se$inta" $e la comunicare.

    &! Instanta $e contencios a$ministrati* se pronunta in cel mult 6 $e zile. In acest

    caz" proce$ura preala%ila nu se mai e#ectueaza" iar 0otararea primei instante este

    $e#initi*a si ire*oca%ila.

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    15/70

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. &

    1! Consilierii locali ale caror man$ate au #ost *ali$ate $epun in #ata consiliului local

    urmatorul (uramant in lim%a romana) ;ur sa respect Constitutia si legile tarii si sa #ac"

    cu %una+cre$inta" tot ceea ce sta in puterile si priceperea mea pentru %inele locuitorilor

    comunei orasului" municipiului" (u$etului!.......... Asa sa+mi a(ute Dumnezeu@

    &! Consilierii locali care re#uza sa $epuna (uramantul sunt consi$erati $emisionati $e

    $rept.

    ! ;uramantul poate #i $epus si #ara #ormula religioasa.

    Art.

    In cazul in care consilierul local $eclarat ales renunta la man$at inainte $e *ali$are sau

    re#uza sa $epuna (uramantul" se supune *ali$arii man$atul primului supleant inscris pe

    lista parti$ului politic" a aliantei politice sau a aliantei electorale respecti*e" $aca panala *ali$area man$atului parti$ele si aliantele politice con#irma in scris apartenenta la

    parti$. In cazul in care locurile ramase *acante nu pot #i completate cu supleanti"

    con#orm legii" iar numarul $e consilieri locali se re$uce su% (umatate plus unu" se *or

    organiza alegeri partiale pentru completare" in termen $e :6 $e zile.

    Art. 2

    1! Dupa *ali$are" in se$inta $e constituire a consiliului local" consilierii locali $epun

    (uramantul pre*azut la art. &.

    &! Consiliul local se $eclara legal constituit" $aca ma(oritatea consilierilor locali

    *ali$ati au $epus (uramantul. Constituirea consiliului local se constata prin 0otarare"

    a$optata cu *otul ma(oritatii consilierilor locali *ali$ati.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    16/70

    Art. 3

    1! Dupa $eclararea ca legal constituit" consiliul local alege $intre mem%rii sai" prin

    0otarare a$optata cu *otul $esc0is al ma(oritatii consilierilor locali in #unctie" un

    prese$inte $e se$inta" pe o perioa$a $e cel mult luni" care *a con$uce se$intele

    consiliului si *a semna 0otararile a$optate $e acesta.

    &! Consilierul local ales in con$itiile alin. 1! poate #i sc0im%at $in #unctie" la

    initiati*a a cel putin unei treimi $in numarul consilierilor locali" prin *otul ma(oritatii

    consilierilor locali in #unctie.

    SECTIUNEA a &+a

    Atri%utiile consiliului localArt. 4

    1! Consiliul local are initiati*a si 0otaraste" in con$itiile legii" in toate pro%lemele $e

    interes local" cu e'ceptia celor care sunt $ate prin lege in competenta altor autoritati

    ale a$ministratiei pu%lice locale sau centrale.

    &! Consiliul local e'ercita urmatoarele categorii $e atri%utii)

    a! atri%utii pri*in$ organizarea si #unctionarea aparatului $e specialitate al primarului"

    ale institutiilor si ser*iciilor pu%lice $e interes local si ale societatilor comerciale siregiilor autonome $e interes local,

    %! atri%utii pri*in$ $ez*oltarea economico+sociala si $e me$iu a comunei" orasului sau

    municipiului,

    c! atri%utii pri*in$ a$ministrarea $omeniului pu%lic si pri*at al comunei" orasului sau

    municipiului,

    $! atri%utii pri*in$ gestionarea ser*iciilor #urnizate catre cetateni,

    e! atri%utii pri*in$ cooperarea interinstitutionala pe plan intern si e'tern.

    ! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. a!" consiliul local)

    a! apro%a statutul comunei" orasului sau municipiului" precum si regulamentul $e

    organizare si #unctionare a consiliului local,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    17/70

    %! apro%a" in con$itiile legii" la propunerea primarului" in#iintarea" organizarea si statul

    $e #unctii ale aparatului $e specialitate al primarului" ale institutiilor si ser*iciilor

    pu%lice $e interes local" precum si reorganizarea si statul $e #unctii ale regiilor

    autonome $e interes local,

    c! e'ercita" in numele unitatii a$ministrati*+teritoriale" toate $repturile si o%ligatiile

    corespunzatoare participatiilor $etinute la societati comerciale sau regii autonome" in

    con$itiile legii.

    2! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. %!" consiliul local)

    a! apro%a" la propunerea primarului" %ugetul local" *irarile $e cre$ite" mo$ul $e

    utilizare a rezer*ei %ugetare si contul $e inc0eiere a e'ercitiului %ugetar,

    %! apro%a" la propunerea primarului" contractarea si5sau garantarea imprumuturilor"

    precum si contractarea $e $atorie pu%lica locala prin emisiuni $e titluri $e *aloare" in

    numele unitatii a$ministrati*+teritoriale" in con$itiile legii,

    c! sta%ileste si apro%a impozitele si ta'ele locale" in con$itiile legii,

    $! apro%a" la propunerea primarului" $ocumentatiile te0nico+economice pentru

    lucrarile $e in*estitii $e interes local" in con$itiile legii,

    e! apro%a strategiile pri*in$ $ez*oltarea economica" sociala si $e me$iu a unitatii

    a$ministrati*+teritoriale,

    #! asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare implementarii si con#ormarii cu

    pre*e$erile anga(amentelor asumate in procesul $e integrare europeana in $omeniul

    protectiei me$iului si gospo$aririi apelor pentru ser*iciile #urnizate cetatenilor.

    3! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. c!" consiliul local)

    a! 0otaraste $area in a$ministrare" concesionarea sau inc0irierea %unurilor proprietate

    pu%lica a comunei" orasului sau municipiului" $upa caz" precum si a ser*iciilor pu%lice

    $e interes local" in con$itiile legii,

    %! 0otaraste *anzarea" concesionarea sau inc0irierea %unurilor proprietate pri*ata a

    comunei" orasului sau municipiului" $upa caz" in con$itiile legii,

    c! a*izeaza sau apro%a" in con$itiile legii" $ocumentatiile $e amena(are a teritoriului si

    ur%anism ale localitatilor,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    18/70

    $! atri%uie sau sc0im%a" in con$itiile legii" $enumiri $e strazi" $e piete si $e o%iecti*e

    $e interes pu%lic local.

    4! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. $!" consiliul local)

    a! asigura" potri*it competentelor sale si in con$itiile legii" ca$rul necesar pentru#urnizarea ser*iciilor pu%lice $e interes local pri*in$)

    1. e$ucatia,

    &. ser*iciile sociale pentru protectia copilului" a persoanelor cu 0an$icap" a

    persoanelor *arstnice" a #amiliei si a altor persoane sau grupuri a#late in ne*oie

    sociala,

    . sanatatea,

    2. cultura,

    3. tineretul,

    4. sportul,

    9. or$inea pu%lica,

    8. situatiile $e urgenta,

    :. protectia si re#acerea me$iului,

    16. conser*area" restaurarea si punerea in *aloare a monumentelor istorice si $e

    ar0itectura" a parcurilor" gra$inilor pu%lice si rezer*atiilor naturale,

    11. $ez*oltarea ur%ana,

    1&. e*i$enta persoanelor,

    1. po$urile si $rumurile pu%lice,

    12. ser*iciile comunitare $e utilitate pu%lica) alimentare cu apa" gaz natural"

    canalizare" salu%rizare" energie termica" iluminat pu%lic si transport pu%lic local" $upa

    caz,

    13. ser*iciile $e urgenta $e tip sal*amont" sal*amar si $e prim a(utor,

    14. acti*itatile $e a$ministratie social+comunitara,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    19/70

    19. locuintele sociale si celelalte unitati locati*e a#late in proprietatea unitatii

    a$ministrati*+teritoriale sau in a$ministrarea sa,

    18. punerea in *aloare" in interesul comunitatii locale" a resurselor naturale $e pe raza

    unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    1:. alte ser*icii pu%lice sta%ilite prin lege,

    %! 0otaraste acor$area unor sporuri si altor #acilitati" potri*it legii" personalului sanitar

    si $i$actic,

    c! spri(ina" in con$itiile legii" acti*itatea cultelorreligioase,

    $! poate solicita in#ormari si rapoarte $e la primar" *iceprimar si $e la se#ii

    organismelor prestatoare $e ser*icii pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local,

    e! apro%a construirea locuintelor sociale" criteriile pentru repartizarea locuintelor

    sociale si a utilitatilor locati*e a#late in proprietatea sau in a$ministrarea sa,

    #! poate solicita in#ormari si rapoarte speci#ice $e la primar si $e la se#ii organismelor

    prestatoare $e ser*icii pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local.

    9! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. &! lit. e!" consiliul local)

    a! 0otaraste" in con$itiile legii" cooperarea sau asocierea cu persoane (uri$ice romane

    sau straine" in *e$erea #inantarii si realizarii in comun a unor actiuni" lucrari" ser*iciisau proiecte $e interes pu%lic local,

    %! 0otaraste" in con$itiile legii" in#ratirea comunei" orasului sau municipiului cu unitati

    a$ministrati*+teritoriale $in alte tari,

    c! 0otaraste" in con$itiile legii" cooperarea sau asocierea cu alte unitati a$ministrati*+

    teritoriale $in tara sau $in strainatate" precum si a$erarea la asociatii nationale si

    internationale ale autoritatilor a$ministratiei pu%lice locale" in *e$erea promo*arii

    unor interese comune.

    8! Consiliul local poate con#eri persoanelor #izice romane sau straine cu merite

    $eose%ite titlul $e cetatean $e onoare al comunei" orasului sau municipiului" in %aza

    unui regulament propriu. Prin acest regulament se sta%ilesc si con$itiile retragerii

    titlului con#erit.

    :! Consiliul local in$eplineste orice alte atri%utii sta%ilite prin lege.

    http://legeaz.net/legea-cultelor-489-2006/http://legeaz.net/legea-cultelor-489-2006/http://legeaz.net/legea-cultelor-489-2006/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    20/70

    Art. 9

    Persoanele imputernicite sa reprezinte interesele unitatii a$ministrati*+teritoriale in

    societati comerciale" regii autonome $e interes local" asociatii $e $ez*oltare

    intercomunitara si alte organisme $e cooperare sau parteneriat sunt $esemnate prin

    0otarare a consiliului local" in con$itiile legii" respectan$u+se con#iguratia politica $e

    la ultimele alegeri locale.

    64U76' a #-a

    8unctionarea consiliului local

    'rt. #

    %1& onsiliul local se alege pentru un mandat de ( ani* care poate f prelungit* prin lege

    organica* in caz de razboi sau catastro"a.

    %2& onsiliul local isi e+ercita mandatul de la data constituirii pana la data declararii ca

    legal constituit a consiliului nou-ales.

    Art. :

    1! Consiliul local se intruneste in se$inte or$inare" lunar" la con*ocarea primarului.

    &! Consiliul local se poate intruni si in se$inte e'traor$inare" la cererea primarului

    sau a cel putin unei treimi $in numarul mem%rilor consiliului.

    ! Con*ocarea consiliului local se #ace in scris" prin interme$iul secretarului unitatii

    a$ministrati*+teritoriale" cu cel putin 3 zile inainte se$intelor or$inare sau cu cel putin

    zile inainte $e se$intele e'traor$inare. O$ata cu noti#icarea con*ocarii" sunt puse la

    $ispozitie consilierilor locali materialele inscrise pe or$inea $e zi.

    2! In caz $e #orta ma(ora si $e ma'ima urgenta pentru rezol*area intereselor

    locuitorilor comunei" orasului sau municipiului sau in alte situatii sta%ilite $e

    regulamentul $e organizare si #unctionare a consiliului local" con*ocarea consiliului

    local se poate #ace $e in$ata.

    3! In in*itatia la se$inta se *or preciza $ata" ora" locul $es#asurarii si or$inea $e zi a

    acesteia.

    4! Or$inea $e zi a se$intei consiliului local se a$uce la cunostinta locuitorilor

    comunei sau ai orasului prin mass+me$ia sau prin orice alt mi(loc $e pu%licitate.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    21/70

    9! In comunele sau orasele in care cetatenii apartinan$ unei minoritati nationale au o

    pon$ere $e peste &6= $in numarul locuitorilor or$inea $e zi se a$uce la cunostinta

    pu%lica si in lim%a materna a cetatenilor apartinan$ minoritatii respecti*e.

    8! In toate cazurile con*ocarea se consemneaza in procesul+*er%al al se$intei.

    Art. 26

    1! Se$intele consiliului local se $es#asoara legal in prezenta ma(oritatii consilierilor

    locali in #unctie.

    &! Prezenta consilierilor locali la se$inta este o%ligatorie. Cazurile in care a%senta

    este moti*ata se sta%ilesc prin regulamentul $e organizare si #unctionare a consiliului

    local. Consilierul local care a%senteaza nemoti*at $e $oua ori consecuti* este

    sanctionat" in con$itiile regulamentului $e organizare si #unctionare a consiliului local.

    'rt. (1

    edintele consiliului local sunt conduse de un presedinte de sedinta* ales in conditiile

    pre)azute la art. #5.

    Art. 2&

    1! Se$intele consiliului local sunt pu%lice.

    &! Lucrarile se$intelor se $es#asoara in lim%a romana" In consiliile locale in care

    consilierii locali apartinan$ unei minoritati nationale reprezinta cel putin o cincime

    $in numarul total" la se$intele $e consiliu se poate #olosi si lim%a materna. In aceste

    cazuri se *a asigura" prin gri(a primarului" tra$ucerea in lim%a romana. In toate

    cazurile" $ocumentele se$intelor $e consiliu se intocmesc in lim%a romana.

    ! Dez%aterile $in se$intele consiliului local" precum si mo$ul in care si+a e'ercitat

    *otul #iecare consilier local se consemneaza intr+un proces+*er%al" semnat $e

    prese$intele $e se$inta si $e secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale.

    2! Prese$intele $e se$inta" impreuna cu secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale isi

    asuma" prin semnatura" responsa%ilitatea *eri$icitatii celor consemnate.

    3! La inceputul #iecarei se$inte" secretarul supune spre apro%are procesul+*er%al al

    se$intei anterioare. Consilierii locali au $reptul ca" in ca$rul se$intei" sa conteste

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    22/70

    continutul procesului+*er%al si sa ceara mentionarea e'acta a opiniilor e'primate in

    se$inta anterioara.

    4! Procesul+*er%al si $ocumentele care au #ost $ez%atute in se$inta se $epun intr+un

    $osar special al se$intei respecti*e" care *a #i numerotat" semnat si sigilat $e

    prese$intele $e se$inta si $e secretar" $upa apro%area procesului+*er%al.

    9! In termen $e zile $e la terminarea se$intei" secretarul unitatii a$ministrati*+

    teritoriale a#iseaza ia se$iul primariei si" $upa caz" pe pagina $e internet a unitatii

    a$ministrati*+teritoriale o copie a procesului+*er%al al se$intei.

    Art. 2

    1! Or$inea $e zi a se$intelor se apro%a $e consiliul local" la propunerea celui care" in

    con$itiile art. :" a cerut intrunirea consiliului. Suplimentarea or$inii $e zi se poate

    #ace numai pentru pro%leme urgente" care nu pot #i amanate pana la se$inta urmatoare"

    si numai cu *otul ma(oritatii consilierilor locali prezenti. Scoaterea unui proiect $e

    0otarare $e pe proiectul or$inii $e zi se #ace numai cu acor$ul initiatorului sau $aca

    acesta nu in$eplineste con$itiile pre*azute la art. 22.

    &! In cazul neapro%arii or$inii $e zi" in con$itiile pre*azute la alin. 1!" nu se acor$a

    in$emnizatia cu*enita consilierilor locali pentru se$inta respecti*a.

    Art. 22

    1! Proiectele $e 0otarari inscrise pe or$inea $e zi a se$intei consiliului local nu pot #i

    $ez%atute $aca nu sunt insotite $e raportul compartimentului $e resort $in ca$rul

    aparatului $e specialitate al primarului" care este ela%orat in termen $e 6 $e zile $e la

    inregistrarea proiectului" precum si $e raportul comisiei $e specialitate a consiliului"

    cu e'ceptia cazurilor pre*azute la art. : alin. &! si 2!.

    &! Daca rapoartele pre*azute la alin. 1! nu sunt intocmite in termen $e 6 $e zile $ela inregistrarea proiectului" acestea se consi$era implicit #a*ora%ile.

    Art. 23

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    23/70

    1! In e'ercitarea atri%utiilor ce ii re*in consiliul local a$opta 0otarari" cu *otul

    ma(oritatii mem%rilor prezenti" in a#ara $e cazurile in care legea sau regulamentul $e

    organizare si #unctionare a consiliului cere o alta ma(oritate.

    &! Se a$opta cu *otul ma(oritatii consilierilor locali in #unctie urmatoarele 0otarari ale

    consiliului local)

    a! 0otararile pri*in$ %ugetul local,

    %! 0otararile pri*in$ contractarea $e imprumuturi" in con$itiile legii,

    c! 0otararile prin care se sta%ilesc impozite si ta'e locale,

    $! 0otararile pri*in$ participarea la programe $e $ez*oltare (u$eteana" regionala"

    zonala sau $e cooperare trans#rontaliera,

    e! 0otararile pri*in$ organizarea si $ez*oltarea ur%anistica a localitatilor si amena(area

    teritoriului,

    #! 0otararile pri*in$ asocierea sau cooperarea cu alte autoritati pu%lice" cu persoane

    (uri$ice romane sau straine.

    ! >otararile pri*in$ patrimoniul se a$opta cu *otul a $oua treimi $in numarul total al

    consilierilor locali in #unctie.

    2! Daca %ugetul local nu poate #i a$optat $upa $oua se$inte consecuti*e" care *ora*ea loc la un inter*al $e cel mult 9 zile" acti*itatea se *a $es#asura pe %aza %ugetului

    anului prece$ent pana la a$optarea noului %uget" $ar nu mai tarziu $e 23 $e zile $e la

    $ata pu%licarii legii %ugetului $e stat in onitorul O#icial al Romaniei" Partea I.

    3! Consiliul local sta%ileste ca unele 0otarari sa #ie luate prin *ot secret. >otararile cu

    caracter in$i*i$ual cu pri*ire la persoane *or #i luate intot$eauna prin *ot secret" cu

    e'ceptiile pre*azute $e lege. Proce$urile $e *otare *or #i sta%ilite prin regulamentul $e

    organizare si #unctionare a consiliului local.

    4! Proiectele $e 0otarari pot #i propuse $e consilieri locali" $e primar" *iceprimar sau

    $e cetateni. Re$actarea proiectelor se #ace $e cei care le propun" cu spri(inul

    secretarului unitatii a$ministrati*+teritoriale si al ser*iciilor $in ca$rul aparatului $e

    specialitate al primarului.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    24/70

    Art. 24

    1! Nu poate lua parte la $eli%erare si la a$optarea 0otararilor consilierul local care" #ie

    personal" #ie prin sot" sotie" a#ini sau ru$e pana la gra$ul al patrulea inclusi*" are un

    interes patrimonial in pro%lema supusa $ez%aterilor consiliului local.

    &! >otararile a$optate $e consiliul local cu incalcarea $ispozitiilor alin. 1! sunt nule

    $e $rept. Nulitatea se constata $e catre instanta $e contenciosa$ministrati*. Actiunea

    poate #i intro$usa $e orice persoana interesata.

    'rt. ($

    otararile consiliului local se semneaza de presedintele de sedinta* ales in conditiile

    pre)azute la art. #5* si se contrasemneaza* pentru legalitate* de catre secretar. n cazulin care presedintele de sedinta lipseste sau re"uza sa semneze* otararea consiliului

    local se semneaza de #-5 consilieri locali.

    Art. 28

    1! Secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale nu *a contrasemna 0otararea in cazul in

    care consi$era ca aceasta este ilegala. In acest caz" *a $epune in scris si *a e'pune

    consiliului local opinia sa moti*ata" care *a #i consemnata in procesul+*er%al al

    se$intei.

    &! Secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale *a comunica 0otararile consiliului local

    primarului si pre#ectului $e in$ata" $ar nu mai tarziu $e 16 zile lucratoare $e la $ata

    a$optarii.

    ! Comunicarea" insotita $e e*entualele o%iectii cu pri*ire la legalitate" se #ace in

    scris $e catre secretar si *a #i inregistrata intr+un registru special $estinat acestui scop.

    'rt. (9

    %1& otararile cu caracter normati) de)in obligatorii si produc e"ecte de la data aducerii

    lor la cunostinta publica* iar cele indi)iduale* de la data comunicarii.

    %2& 'ducerea la cunostinta publica a otararilor cu caracter normati) se "ace in termen

    de 5 zile de la data comunicarii ofciale catre pre"ect.

    'rt. 50

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    25/70

    n unitatile administrati)-teritoriale in care cetatenii apartinand unei minoritati nationale

    au o pondere de peste 20 din numarul locuitorilor otararile cu caracter normati) se

    aduc la cunostinta publica si in limba materna a cetatenilor apartinand minoritatii

    respecti)e* iar cele cu caracter indi)idual se comunica* la cerere* si in limba materna.

    Art. 31

    1! In e'ercitarea man$atului" consilierii locali sunt in ser*iciul colecti*itatii locale.

    &! Primarul este o%ligat ca" prin interme$iul secretarului si al aparatului $e

    specialitate" sa puna la $ispozitie consilierilor locali" la cererea acestora" in termen $e

    cel mult 16 zile lucratoare" in#ormatiile necesare in *e$erea in$eplinirii man$atului.

    ! Consilierii locali sunt o%ligati ca" in in$eplinirea man$atului" sa organizeze

    perio$ic intalniri cu cetatenii si sa acor$e au$iente.

    2! iecare consilier local" precum si *iceprimarul sunt o%ligati sa prezinte un raport

    anual $e acti*itate" care *a #i #acut pu%lic prin gri(a secretarului.

    3! Pentru participarea la se$intele consiliului local si ale comisiilor $e specialitate"

    consilierul local primeste o in$emnizatie sta%ilita in con$itiile legii.

    4! Consilierii locali au $reptul la $econtarea c0eltuielilor pe care le e#ectueaza in

    in$eplinirea man$atului lor" in con$itiile legii.

    9! Consiliul local poate 0otari $iminuarea cuantumului in$emnizatiei pre*azute la

    alin. 3! si a cotei in care se #ace $econtarea con#orm pre*e$erilor alin. 4!" in

    concor$anta cu posi%ilitatile $e #inantare.

    Art. 3&

    La lucrarile consiliului local pot asista si lua cu*antul" #ara $rept $e *ot" pre#ectul"

    prese$intele consiliului (u$etean sau reprezentantii acestora" $eputatii si senatorii"

    ministrii si ceilalti mem%ri ai -u*ernului" secretarii si su%secretarii $e stat" se#ii

    ser*iciilor pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale $inunitatile a$ministrati*+teritoriale" in pro%lemele ce pri*esc $omeniile $e

    responsa%ilitate a acestor ser*icii" precum si persoanele interesate" in*itate $e primar.

    Art. 3

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    26/70

    1! Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alesi in consiliile locale sunt

    reprezentati la se$intele $e consiliu $e un $elegat satesc.

    &! Delegatul satesc este ales pe perioa$a man$atului consiliului local $e o a$unare

    sateasca" con*ocata cu cel putin 13 zile inainte $e primar. Alegerea $elegatului satesc

    se $es#asoara in prezenta primarului sau a *iceprimarului si a minimum & consilieri

    $esemnati prin 0otararea consiliului local. Alegerea $elegatului satesc se #ace cu

    ma(oritatea *oturilor celor prezenti la aceasta a$unare. La a$unarea sateasca pot

    participa toti cetatenii cu $rept $e *ot si $omiciliul in satul respecti*.

    ! La $iscutarea pro%lemelor pri*in$ satele respecti*e $elegatii satesti *or #i in*itati

    in mo$ o%ligatoriu. ?otul acestora are caracter consultati*.

    2! Delegatului satesc ii sunt aplica%ile" in mo$ corespunzator" pre*e$erile art. 31 alin.

    3! si 4!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 935&66: + pentru mo$i#icarea alin. &! al art. 3 $in Legea a$ministratiei

    pu%lice locale nr. &135&661 $in &4 noiem%rie &66:" . O#. 85&66:,

    Art. 32

    1! Dupa constituire consiliul local isi organizeaza comisii $e specialitate" peprincipalele $omenii $e acti*itate.

    &! Pot #i mem%ri ai comisiilor $e specialitate numai consilierii locali.

    ! Comisiile $e specialitate isi aleg cate un prese$inte si un secretar.

    2! Comisiile $e specialitate analizeaza si a*izeaza proiectele $e 0otarare $in

    $omeniul lor $e acti*itate.

    3! Comisiile $e specialitate lucreaza in plen si iau 0otarari cu *otul ma(oritatii

    mem%rilor lor.

    4! Organizarea" #unctionarea si atri%utiile comisiilor $e specialitate se sta%ilesc prin

    regulamentul $e organizare si #unctionare a consiliului local" respectan$u+se

    con#iguratia politica rezultata in urma alegerilor locale.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    27/70

    9! Consiliile locale pot organiza" $in proprie initiati*a sau la initiati*a primarului"

    $upa caz" comisii speciale $e analiza si *eri#icare" pe perioa$a $eterminata.

    Componenta comisiei speciale $e analiza si *eri#icare" o%iecti*ele si perioa$a $e

    $es#asurare a acti*itatilor acesteia se sta%ilesc prin 0otarare a consiliului local.

    em%rii comisiei actioneaza in limitele sta%ilite prin 0otarare.

    SECTIUNEA a 2+a

    Dizol*area consiliului local

    Art. 33

    1! Consiliul local se $izol*a $e $rept sau prin re#eren$umlocal. Consiliul local se

    $izol*a $e $rept)

    a! in cazul in care acesta nu se intruneste timp $e $oua luni consecuti*" $esi a #ostcon*ocat con#orm pre*e$erilor legale,

    %! in cazul in care nu a a$optat in se$inte or$inare consecuti*e nicio 0otarare,

    c! in situatia in care numarul consilierilor locali se re$uce su% (umatate plus unu si nu

    se poate completa prin supleanti.

    &! Primarul" *iceprimarul" secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale" pre#ectul sau

    orice alta persoana interesata poate sa sesizeze instanta $e contenciosa$ministrati* cu

    pri*ire la cazurile pre*azute la alin. 1!. Instanta analizeaza situatia $e #apt si sepronunta cu pri*ire la $izol*area consiliului local. >otararea instantei este $e#initi*a si

    se comunica pre#ectului.

    ! Consiliul local poate #i $izol*at prin re#eren$um local" organizat in con$itiile legii.

    Re#eren$umul se organizeaza ca urmare a cererii a$resate in acest sens pre#ectului $e

    cel putin &3= $in numarul cetatenilor cu $rept $e *ot inscrisi pe listele electorale ale

    unitatii a$ministrati*+teritoriale.

    2! C0eltuielile pentru organizarea re#eren$umului pre*azut la alin. ! se suporta $in%ugetul local.

    3! Re#eren$umul local este organizat" in con$itiile legii" $e catre o comisie numita

    prin or$in al pre#ectului" compusa $intr+un reprezentant al pre#ectului" cate un

    reprezentant al primarului" al consiliului local si al consiliului (u$etean si un (u$ecator

    http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    28/70

    $e la (u$ecatoria in a carei (uris$ictie se a#la unitatea a$ministrati*+teritoriala in cauza.

    Secretarul comisiei este asigurat $e institutia pre#ectului.

    4! Re#eren$umul este *ala%il $aca s+au prezentat la urne cel putin (umatate plus unu

    $in numarul total al locuitorilor cu $rept $e *ot. Acti*itatea consiliului local inceteaza

    inainte $e termen $aca s+au pronuntat in acest sens cel putin (umatate plus unu $in

    numarul total al *oturilor *ala%il e'primate.

    9! Sta%ilirea $atei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se #ace $e -u*ern"

    la propunerea pre#ectului. Alegerile se organizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile

    $e la ramanerea $e#initi*a si ire*oca%ila a 0otararii (u$ecatoresti prin care s+a

    constatat $izol*area consiliului local sau" $upa caz" $e la *ali$area rezultatului

    re#eren$umului.

    8! Pana la constituirea noului consiliu local" primarul sau" in a%senta acestuia"secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale *a rezol*a pro%lemele curente ale comunei"

    orasului sau municipiului" potri*it competentelor si atri%utiilor ce ii re*in" potri*it

    legii.

    :! Consiliile locale pot organiza" $in proprie initiati*a sau $in initiati*a primarului"

    $upa caz" comisii mi'te #ormate $in consilieri locali" #unctionari pu%lici si alti

    specialisti" pe perioa$a $eterminata. Componenta comisiilor mi'te" o%iecti*ele si

    perioa$a $e $es#asurare a acti*itatii acestora se sta%ilesc prin 0otarari ale consiliilor

    locale. Se$intele comisiilor mi'te sunt pu%lice.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 3:5&616 + pentru mo$i#icarea art. 33 $in Legea a$ministratiei pu%lice locale

    nr. &135&661 $in 1 martie &616" . O#. &&&5&616,

    SECTIUNEA a 3+a

    Suspen$area man$atului $e consilier local

    Art. 34

    1! an$atul $e consilier local se suspen$a $e $rept numai in cazul in care acesta a

    #ost arestat pre*enti*. asura arestarii pre*enti*e se comunica $e in$ata $e catre

    instanta $e (u$ecata pre#ectului care" prin or$in" constata suspen$area man$atului.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    29/70

    &! Suspen$area $ureaza pana la incetarea situatiei pre*azute la alin. 1!. Or$inul $e

    suspen$are se comunica $e in$ata consilierului local.

    ! In cazul in care consilierul local al carui man$at a #ost suspen$at a #ost gasit

    ne*ino*at" acesta are $reptul la $espagu%iri" in con$itiile legii.

    CAPITOLUL III

    Primarul si *iceprimarul

    Art. 39

    1! Comunele" orasele si municipiile au cate un primar si un *iceprimar" iar

    municipiile rese$inta $e (u$et au un primar si & *iceprimari" alesi in con$itiile legii.

    &! ?iceprimarul este su%or$onat primarului si inlocuitorul $e $rept al acestuia" care ii

    poate $elega atri%utiile sale.

    ! ?iceprimarul este ales cu *otul ma(oritatii consilierilor locali in #unctie" $in ran$ul

    mem%rilor acestuia.B!

    2! Sc0im%area $in #unctie a *iceprimarului se poate #ace $e consiliul local" prin

    0otarare a$optata cu *otul ma(oritatii consilierilor in #unctie" la propunerea primarului

    sau a unei treimi $in numarul consilierilor locali in #unctie.

    3! Pe $urata man$atului" primarul si *iceprimarul primesc o in$emnizatie lunara" caunica #orma $e remunerare a acti*itatii corespunzatoare #unctiei $e primar" respecti*

    $e *iceprimar" si care reprezinta %aza $e calcul pentru sta%ilirea $repturilor si

    o%ligatiilor care se $etermina in raport cu *enitul salarial. Primarul si *iceprimarul nu

    %ene#iciaza $e sporul $e *ec0ime in muncasi nici $e alte sporuri pre*azute $e lege.

    4! Durata man$atului constituie *ec0ime in munca si in specialitatea stu$iilor

    a%sol*ite.

    9! Pe $urata e'ercitarii man$atului" *iceprimarul isi pastreaza statutul $e consilier

    local" #ara a %ene#icia $e in$emnizatia a#erenta acestui statut.

    Art. 38

    1! ?ali$area alegerii primarului se #ace in termen $e &6 $e zile $e la $ata $es#asurarii

    alegerilor" in camera $e consiliu a (u$ecatoriei in a carei raza teritoriala se a#la

    http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    30/70

    comuna sau orasul" $e catre un (u$ecator $esemnat $e prese$intele (u$ecatoriei" $upa

    in$eplinirea pre*e$erilor art. 8 alin. 1! si 11! $in Legea nr. 25&664" cu

    mo$i#icarile si completarile ulterioare.

    &! In*ali$area alegerii primarului se poate proununta in cazurile pre*azute la art. 1

    alin. 2!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 445&668 + pentru mo$i#icarea si completarea Legii

    a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. 25&664 pri*in$ #inantarea

    parti$elor politice si a campaniilor electorale" precum si pentru mo$i#icarea Legii nr.

    35&668 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru mo$i#icarea si

    completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice

    locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. :5&662pri*in$ Statutul alesilor locali $in &8 mai &668" . O#. 26:5&668,

    Or$onanta $e urgenta nr. &65&668 + pri*in$ unele masuri pentru organizarea si

    $es#asurarea alegerilor pentru autoritatile a$ministratiei pu%lice locale $in &9

    #e%ruarie &668" . O#. 1995&668,

    Art. 3:

    1! Rezultatul *ali$arii sau in*ali$arii alegerii primarului se a$uce la cunostintapre#ectului si se prezinta in se$inta $e constituire a consiliului local sau" $upa caz"

    intr+o se$inta e'traor$inara" $e catre un (u$ecator $esemnat $e prese$intele

    (u$ecatoriei.

    &! In caz $e in*ali$are a alegerii primarului" -u*ernul" la propunerea pre#ectului" *a

    sta%ili $ata alegerilor. Acestea se organizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile $e la

    $ata in*ali$arii sau" $upa caz" $e la $ata ramanerii $e#initi*e si ire*oca%ile a 0otararii

    (u$ecatoresti" in con$itiile legii.

    'rt. ;0

    %1& 3rimarul depune in "ata consiliului local ,uramantul pre)azut la art. #2 alin. %1&.

    %2& 3rimarul care re"uza sa depuna ,uramantul este considerat demisionat de drept.

    Art. 41

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    31/70

    1! Primarul in$eplineste o #unctie $e autoritate pu%lica.

    &! Primarul asigura respectarea $repturilor si li%ertatilor #un$amentale ale cetatenilor"

    a pre*e$erilor Constitutiei" precum si punerea in aplicare a legilor" a $ecretelor

    Prese$intelui Romaniei" a 0otararilor si or$onantelor -u*ernului" a 0otararilor

    consiliului local, $ispune masurile necesare si acor$a spri(in pentru aplicarea or$inelor

    si instructiunilor cu caracter normati* ale ministrilor" ale celorlalti con$ucatori ai

    autoritatilor a$ministratiei pu%lice centrale" ale pre#ectului" precum si a 0otararilor

    consiliului (u$etean" in con$itiile legii.

    ! Pentru punerea in aplicare a acti*itatilor $ate in competenta sa prin actele

    normati*e pre*azute la alin. &!" primarul %ene#iciaza $e un aparat $e specialitate" pe

    care il con$uce.

    2! Aparatul $e specialitate al primarului este structurat pe compartimente #unctionale"in con$itiile legii. Compartimentele #unctionale ale acestuia sunt inca$rate cu

    #unctionari pu%lici si personal contractual.

    3! Primarul con$uce ser*iciile pu%lice locale.

    Art. 4&

    1! Primarul reprezinta unitatea a$ministrati*+teritoriala in relatiile cu alte autoritatipu%lice" cu persoanele #izice sau (uri$ice romane ori straine" precum si in (ustitie.

    &! Semnul $istincti* al primarului este o esar#a in culorile $rapelului national al

    Romaniei.

    ! Esar#a *a #i purtata" in mo$ o%ligatoriu" la solemnitati" receptii" ceremonii pu%lice

    si la cele%rarea casatoriilor.

    2! o$elul esar#ei se sta%ileste prin 0otarare a -u*ernului.

    Art. 4

    1! Primarul in$eplineste urmatoarele categorii principale $e atri%utii)

    a! atri%utii e'ercitate in calitate $e reprezentant al statului" in con$itiile legii,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    32/70

    %! atri%utii re#eritoare la relatia cu consiliul local,

    c! atri%utii re#eritoare la %ugetul local,

    $! atri%utii pri*in$ ser*iciile pu%lice asigurate cetatenilor,

    e! alte atri%utii sta%ilite prin lege.

    &! In temeiul alin. 1! lit. a!" primarul in$eplineste #unctia $e o#iter $e stare ci*ila si

    $e autoritate tutelara si asigura #unctionarea ser*iciilor pu%lice locale $e pro#il"

    atri%utii pri*in$ organizarea si $es#asurarea alegerilor" re#eren$umului si a

    recensamantului. Primarul in$eplineste si alte atri%utii sta%ilite prin lege.

    ! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. 1! lit. %!" primarul)

    a! prezinta consiliului local" in primul trimestru" un raport anual pri*in$ stareaeconomica" sociala si $e me$iu a unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    %! prezinta" la solicitarea consiliului local" alte rapoarte si in#ormari,

    c! ela%oreaza proiectele $e strategii pri*in$ starea economica" sociala si $e me$iu a

    unitatii a$ministrati*+teritoriale si le supune apro%arii consiliului local.

    2! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. 1! lit. c!" primarul)

    a! e'ercita #unctia $e or$onator principal $e cre$ite,

    %! intocmeste proiectul %ugetului local si contul $e inc0eiere a e'ercitiului %ugetar si

    le supune spre apro%are consiliului local,

    c! initiaza" in con$itiile legii" negocieri pentru contractarea $e imprumuturi si emiterea

    $e titluri $e *aloare in numele unitatii a$ministrati*+teritoriale,

    $! *eri#ica" prin compartimentele $e specialitate" corecta inregistrare #iscala a

    contri%ua%ililor la organul #iscal teritorial" atat a se$iului social principal" cat si a

    se$iului secun$ar.

    3! In e'ercitarea atri%utiilor pre*azute la alin. 1! lit. $!" primarul)

    a! coor$oneaza realizarea ser*iciilor pu%lice $e interes local prestate prin interme$iul

    aparatului $e specialitate sau prin interme$iul organismelor prestatoare $e ser*icii

    pu%lice si $e utilitate pu%lica $e interes local,

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    33/70

    %! ia masuri pentru pre*enirea si" $upa caz" gestionarea situatiilor $e urgenta,

    c! ia masuri pentru organizarea e'ecutarii si e'ecutarea in concret a acti*itatilor $in

    $omeniile pre*azute la art. 4 alin. 4! lit. a!+$!,

    $! ia masuri pentru asigurarea in*entarierii" e*i$entei statistice" inspectiei sicontrolului e#ectuarii ser*iciilor pu%lice $e interes local pre*azute la art. 4 alin. 4!

    lit. a!+$!" precum si a %unurilor $in patrimoniul pu%lic si pri*at al unitatii

    a$ministrati*+teritoriale,

    e! numeste" sanctioneaza si $ispune suspen$area" mo$i#icarea si incetarea raporturilor

    $e ser*iciu sau" $upa caz" a raporturilor $e munca" in con$itiile legii" pentru

    personalul $in ca$rul aparatului $e specialitate" precum si pentru con$ucatorii

    institutiilor si ser*iciilor pu%lice $e interes local,

    #! asigura ela%orarea planurilor ur%anistice pre*azute $e lege" le supune apro%arii

    consiliului local si actioneaza pentru respectarea pre*e$erilor acestora,

    g! emite a*izele" acor$urile si autorizatiile $ate in competenta sa prin lege si alte acte

    normati*e,

    0! asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare con#ormarii cu pre*e$erile

    anga(amentelor asumate in procesul $e integrare europeana in $omeniul protectiei

    me$iului si gospo$aririi apelor pentru ser*iciile #urnizate cetatenilor.

    4! Pentru e'ercitarea corespunzatoare a atri%utiilor sale" primarul cola%oreaza cu

    ser*iciile pu%lice $econcentrate ale ministerelor si celorlalte organe $e specialitate ale

    a$ministratiei pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+teritoriale" precum si cu

    consiliul (u$etean.

    9! Numirea con$ucatorilor institutiilor si ser*iciilor pu%lice $e interes local se #ace pe

    %aza concursului organizat potri*it proce$urilor si criteriilor apro%ate $e consiliul

    local" la propunerea primarului" in con$itiile legii. Numirea se #ace prin $ispozitia

    primarului" a*an$ ane'at contractul $e management.

    Art. 42

    1! In e'ercitarea atri%utiilor $e autoritate tutelara si $e o#iter $e stare ci*ila" a

    sarcinilor ce ii re*in $in actele normati*e pri*itoare la recensamant" la organizarea si

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    34/70

    $es#asurarea alegerilor" la luarea masurilor $e protectie ci*ila" precum si a altor

    atri%utii sta%ilite prin lege" primarul actioneaza si ca reprezentant al statului in comuna

    sau in orasul in care a #ost ales.

    &! In aceasta calitate" primarul poate solicita pre#ectului" in con$itiile legii" spri(inul

    con$ucatorilor ser*iciilor pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte

    organe $e specialitate ale a$ministratiei pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+

    teritoriale" $aca sarcinile ce ii re*in nu pot #i rezol*ate prin aparatul $e specialitate.

    'rt. ;5

    'tributiile de ofter de stare ci)ila si de autoritate tutelara pot f delegate si secretarului

    unitatii administrati)-teritoriale sau altor "unctionari publici din aparatul de specialitate

    cu competente in acest domeniu* potri)it legii.

    Art. 44

    1! Primarii comunelor pot anga(a" in limita numarului ma'im $e posturi apro%ate" un

    consilier personal. Primarii oraselor" municipiilor si ai municipiilor rese$inta $e (u$et

    pot in#iinta" in limita numarului ma'im $e posturi apro%ate" ca%inetul primarului"

    compartiment $istinct #ormat $in)

    a! ma'imum $oua persoane" la orase si municipii,

    %! ma'imum 2 persoane" la municipii rese$inta $e (u$et.

    &! Personalul pre*azut la alin. 1! este numit si eli%erat $in #unctie $e catre primar.

    ! Personalul pre*azut la alin. 1! isi $es#asoara acti*itatea in %aza unui contract

    in$i*i$ual $e muncape $urata $eterminata" inc0eiat in con$itiile legii" pe $urata

    man$atului primarului.

    2! Atri%utiile personalului pre*azut la alin. 1! se sta%ilesc prin $ispozitie a

    primarului.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 1635&66: + pri*in$ unele masuri in $omeniul #unctiei

    pu%lice" precum si pentru intarirea capacitatii manageriale la ni*elul ser*iciilor

    pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale a$ministratiei

    pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+teritoriale si ale altor ser*icii pu%lice"

    http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/http://legeaz.net/legea-53-2003-codul-muncii/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    35/70

    precum si pentru reglementarea unor masuri pri*in$ ca%inetul $emnitarului $in

    a$ministratia pu%lica centrala si locala" cancelaria pre#ectului si ca%inetul alesului

    local $in 4 octom%rie &66:" . O#. 4485&66:,

    Art. 49

    1! Primarul general al municipiului /ucuresti" asimilat $emnitarului" poate in#iinta" in

    limita numarului ma'im $e posturi apro%ate" ca%inetul primarului general"

    compartiment $istinct" care cuprin$e urmatoarele #unctii $e e'ecutie $e specialitate)

    $irector $e ca%inet" asistent $e ca%inet" consilier personal" secretar personal si curier

    personal.

    11! Numarul ma'im $e posturi $in ca%inetul primarului general al municipiului

    /ucuresti este $e 1.

    &! Salarizarea personalului $in ca$rul ca%inetului primarului general al municipiului

    /ucuresti se *a #ace potri*it cap. II lit. / $in ane'a nr. 1 la Or$onanta -u*ernului nr.

    5&664 pri*in$ cresterile salariale ce se *or acor$a in anul &664 personalului %ugetar

    salarizat potri*it Or$onantei $e urgenta a -u*ernului nr. &25&666 pri*in$ sistemul $e

    sta%ilire a salariilor $e %aza pentru personalul contractual $in sectorul %ugetar si

    personalului salarizat potri*it ane'elor nr. II si III la Legea nr. 13251::8 pri*in$

    sistemul $e sta%ilire a salariilor $e %aza in sectorul %ugetar si a in$emnizatiilor pentru

    persoane care ocupa #unctii $e $emnitate pu%lica" apro%ata cu mo$i#icari prin Legeanr. &5&664.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 1635&66: + pri*in$ unele masuri in $omeniul #unctiei

    pu%lice" precum si pentru intarirea capacitatii manageriale la ni*elul ser*iciilor

    pu%lice $econcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale a$ministratiei

    pu%lice centrale $in unitatile a$ministrati*+teritoriale si ale altor ser*icii pu%lice"

    precum si pentru reglementarea unor masuri pri*in$ ca%inetul $emnitarului $in

    a$ministratia pu%lica centrala si locala" cancelaria pre#ectului si ca%inetul alesului

    local $in 4 octom%rie &66:" . O#. 4485&66:,

    'rt. ;

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    36/70

    %1& n e+ercitarea atributiilor sale primarul emite dispozitii cu caracter normati) sau

    indi)idual. 'cestea de)in e+ecutorii numai dupa ce sunt aduse la cunostinta publica sau

    dupa ce au "ost comunicate persoanelor interesate* dupa caz.

    %2& 3re)ederile art. ( si ale art. (9 alin. %2& se aplica in mod corespunzator.

    Art. 4:

    1! an$atul primarului este $e 2 ani si se e'ercita pana la $epunerea (uramantului $e

    catre primarul nou+ales. an$atul primarului poate #i prelungit" prin lege organica" in

    caz $e raz%oi" calamitate naturala" $ezastru sau sinistru $eose%it $e gra*.

    &! an$atul primarului inceteaza $e $rept in con$itiile legii statutului alesilor locali"

    precum si in urmatoarele situatii)

    a! $aca acesta se a#la in imposi%ilitatea e'ercitarii #unctiei $atorita unei %oli gra*e"

    certi#icate" care nu permite $es#asurarea acti*itatii in %une con$itii timp $e 4 luni pe

    parcursul unui an calen$aristic,

    %! $aca acesta nu isi e'ercita" in mo$ ne(usti#icat" man$atul timp $e 23 $e zile

    consecuti*.

    ! In cazurile pre*azute la alin. &!" pre#ectul" prin or$in" ia act $e incetarea

    man$atului primarului.

    2! Or$inul pre#ectului poate #i atacat $e primar la instanta $e contenciosa$ministrati*

    in termen $e 16 zile $e la comunicare.

    3! Instanta $e contencios a$ministrati* este o%ligata sa se pronunte in termen $e 6

    $e zile. In acest caz" proce$ura preala%ila nu se mai e#ectueaza" iar 0otararea primei

    instante este $e#initi*a si ire*oca%ila.

    4! Data organizarii alegerilor pentru #unctia $e primar se sta%ileste $e -u*ern" la

    propunerea pre#ectului. Acestea se organizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile $e la

    e'pirarea termenului pre*azut la alin. 2! sau $e la $ata pronuntarii 0otararii instantei"

    in con$itiile alin. 3!.

    Art. 96

    http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/http://legeaz.net/legea-554-2004/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    37/70

    1! an$atul primarului inceteaza ca urmare a rezultatului unui re#eren$umlocal

    a*an$ ca o%iect $emiterea acestuia" organizat in con$itiile legii" con#orm proce$urii

    pre*azute la art. 33 alin. !+9!.

    &! Re#eren$umul pentru incetarea man$atului primarului se organizeaza ca urmare a

    cererii a$resate in acest sens pre#ectului $e locuitorii comunei" orasului sau

    municipiului" ca urmare a nesocotirii $e catre acesta a intereselor generale ale

    colecti*itatii locale sau a nee'ercitarii atri%utiilor ce ii re*in" potri*it legii" inclusi* a

    celor pe care le e'ercita ca reprezentant al statului.

    ! Cererea *a cuprin$e moti*ele ce au stat la %aza acesteia" numele si prenumele" $ata

    si locul nasterii" seria si numarul %uletinului sau ale cartii $e i$entitate si semnatura

    ologra#a ale cetatenilor care au solicitat organizarea re#eren$umului.

    2! Organizarea re#eren$umului tre%uie sa #ie solicitata" in scris" $e cel putin &3=$intre locuitorii cu $rept $e *ot. Acest procent tre%uie sa #ie realizat in #iecare $intre

    localitatile componente ale comunei" orasului sau municipiului.

    Art. 91

    1! an$atul primarului se supen$a $e $rept numai in cazul in care acesta a #ost

    arestat pre*enti*. asura arestarii pre*enti*e se comunica $e in$ata $e catre instanta

    $e (u$ecata pre#ectului care" prin or$in" constata suspen$area man$atului.

    &! Or$inul $e suspen$are se comunica $e in$ata primarului.

    ! Suspen$area $ureaza pana la incetarea situatiei pre*azute la alin. 1!.

    2! Daca primarul suspen$at $in #unctie a #ost gasit ne*ino*at" acesta are $reptul" in

    con$itiile legii" la plata $repturilor salariale corespunzatoare perioa$ei in care a #ost

    suspen$at.

    3! Pre*e$erile alin. 1!+2! se aplica si *iceprimarului.

    Art. 9&

    1! In caz $e *acanta a #unctiei $e primar" precum si in caz $e suspen$are $in #unctie a

    acestuia" atri%utiile ce ii sunt con#erite prin prezenta lege *or #i e'ercitate $e $rept $e

    http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/http://legeaz.net/legea-referendumului-3-2000/
  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    38/70

    *iceprimar sau" $upa caz" $e unul $intre *iceprimari" $esemnat $e consiliul local cu

    *otul secret al ma(oritatii consilierilor locali in #unctie.

    &! In situatia pre*azuta la alin. 1!" consiliul local poate $elega" prin 0otarare" $in

    ran$ul mem%rilor sai" un consilier local care *a in$eplini temporar atri%utiile

    *iceprimarului.

    ! In situatia in care sunt suspen$ati $in #unctie" in acelasi timp" atat primarul" cat si

    *iceprimarul" consiliul local $eleaga un consilier local care *a in$eplini atat atri%utiile

    primarului" cat si pe cele ale *iceprimarului" pana la incetarea suspen$arii.

    2! Daca $e*in *acante" in acelasi timp" atat #unctia $e primar" cat si cea $e

    *iceprimar" consiliul local alege un nou *iceprimar" pre*e$erile alin. 1! si &!

    aplican$u+se pana la alegerea unui nou primar. Data organizarii alegerilor pentru

    #unctia $e primar se sta%ileste $e -u*ern" la propunerea pre#ectului. Alegerile seorganizeaza in termen $e ma'imum :6 $e zile $e la *acantarea #unctiei $e primar.

    CAPITOLUL I?

    Institutiile" ser*iciile pu%lice $e interes local si aparatul $e specialitate al primarului

    Art. 9

    Consiliile locale pot in#iinta si organiza institutii si ser*icii pu%lice $e interes local in

    principalele $omenii $e acti*itate" potri*it speci#icului si ne*oilor locale" cu

    respectarea pre*e$erilor legale si in limita mi(loacelor #inanciare $e care $ispun.

    'rt. $(

    %1& 7umirea si eliberarea din "unctie a personalului din cadrul institutiilor si ser)iciilor

    publice de interes local se "ac de conducatorii acestora* in conditiile legii.

    %2& 7umirea si eliberarea din "unctie a personalului din aparatul de specialitate al

    primarului se "ac de primar* in conditiile legii.

    'rt. $5

    8unctionarii din cadrul institutiilor si ser)iciilor publice de interes local si din cadrul

    aparatului de specialitate al primarului se bucura de stabilitate in "unctie* in conditiile

    legii.

    Art. 94

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    39/70

    1! In raporturile $intre cetateni si autoritatile a$ministratiei pu%lice locale se #oloseste

    lim%a romana.

    &! In unitatile a$ministrati*+teritoriale in care cetatenii apartinan$ unei minoritati

    nationale au o pon$ere $e peste &6= $in numarul locuitorilor" in raporturile lor cu

    autoritatile a$ministratiei pu%lice locale" cu aparatul $e specialitate si organismele

    su%or$onate consiliului local" acestia se pot a$resa" oral sau in scris" si in lim%a lor

    materna si *or primi raspunsul atat in lim%a romana" cat si in lim%a materna.

    ! In con$itiile pre*azute la alin. &!" in posturile care au atri%utii pri*in$ relatii cu

    pu%licul *or #i inca$rate si persoane care cunosc lim%a materna a cetatenilor

    apartinan$ minoritatii respecti*e.

    2! Autoritatile a$ministratiei pu%lice locale *or asigura inscriptionarea $enumirii

    localitatilor si a institutiilor pu%lice $e su% autoritatea lor" precum si a#isareaanunturilor $e interes pu%lic si in lim%a materna a cetatenilor apartinan$ minoritatii

    respecti*e" in con$itiile pre*azute la alin. &!.

    3! Actele o#iciale se intocmesc in mo$ o%ligatoriu in lim%a romana.

    Art. 99

    Primarul" *iceprimarul" secretarul unitatii a$ministrati*+teritoriale si aparatul $e

    specialitate al primarului constituie o structura #unctionala cu acti*itate permanenta"$enumita primaria comunei" orasului sau municipiului" care $uce la in$eplinire

    0otararile consiliului local si $ispozitiile primarului" solutionan$ pro%lemele curente

    ale colecti*itatii locale.

    '34!LUL eneral al unicipiului =ucuresti si dispozitiile cu caracter

    normati) ale primarului general sunt obligatorii si pentru autoritatile administratiei

    publice locale organizate in sectoarele municipiului =ucuresti.

    Art. 84

    1! Primarul general al municipiului /ucuresti impreuna cu primarii sectoarelor

    municipiului /ucuresti se intrunesc cel putin o $ata pe luna" la con*ocarea primarului

    general sau la propunerea a cel putin primari $e sectoare. La se$inte se analizeaza

    mo$ul in care sunt $use la in$eplinire 0otararile Consiliului -eneral al unicipiului

    /ucuresti si $ispozitiile cu caracter normati* ale primarului general si se prezinta

    in#ormari reciproce pri*itoare la acti*itatea consiliilor locale $e sector" a*an$u+se in

    *e$ere corelarea unor acti*itati necesare in *e$erea %unei #unctionari a a$ministratiei

    municipiului /ucuresti. La se$inte participa $e $rept si pre#ectul municipiului

    /ucuresti.

    &! Primarii sectoarelor participa $e $rept la se$intele Consiliului -eneral al

    unicipiului /ucuresti si pot a*ea inter*entii la $ez%aterea pro%lemelor a#late pe

    or$inea $e zi.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    44/70

    ! La se$intele comisiilor Consiliului -eneral al unicipiului /ucuresti pot participa

    prese$intii comisiilor $e specialitate ale consiliilor locale $e sector.

    2! Prese$intii comisiilor $e specialitate ale consiliilor locale $e sector au $reptul sa

    inter*ina la $iscutii" #ara a a*ea $rept $e *ot.

    CAPITOLUL ?I

    Consiliul (u$etean

    SECTIUNEA 1

    Constituirea si componenta consiliului (u$etean

    Art. 89

    1! Consiliul (u$etean este autoritatea a$ministratiei pu%lice locale" constituita la ni*el(u$etean pentru coor$onarea acti*itatii consiliilor comunale" orasenesti si municipale"

    in *e$erea realizarii ser*iciilor pu%lice $e interes (u$etean.

    &! Consiliul (u$etean este compus $in consilieri (u$eteni" alesi prin *ot uni*ersal"

    egal" $irect" secret si li%er e'primat" in con$itiile legii.

    Art. 88

    1! Numarul mem%rilor #iecarui consiliu (u$etean se sta%ileste prin or$in alpre#ectului" in #unctie $e numarul locuitorilor (u$etului" raportat $e Institutul National

    $e Statistica la $ata $e 1 ianuarie a anului in curs sau" $upa caz" la $ata $e 1 iulie a

    anului care prece$a alegerile" $upa cum urmeaza)

    7umarul

    locuitorilor ,udetului

    7umarul

    consilierilor

    - pana la #50.000 #0

    - intre #50.001-500.000 #2

    - intre 500.001-;50.000 #(

    - peste ;50.000 #;

    &! Consiliul (u$etean ales in con#ormitate cu pre*e$erile legii se completeaza cu

    prese$intele consiliului (u$etean" care are $rept $e *ot si con$uce se$intele acestuia.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    45/70

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Lege nr. 35&668 + pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru

    mo$i#icarea si completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor

    a$ministratiei pu%lice locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a

    Legii nr. :5&662 pri*in$ Statutul alesilor locali $in 1 martie &668" . O#.

    1:45&668,

    Art. 8:

    1! ?ali$area alegerii prese$intelui consiliului (u$etean se #ace in termen $e &6 $e zile

    $e la $ata $es#asurarii alegerilor" in camera $e consiliu a tri%unalului" $e catre

    prese$intele tri%unalului sau inlocuitorul acestuia" $upa in$eplinirea pre*e$erilor art.

    8 alin. 1! si 11! $in Legea nr. 25&664" cu mo$i#icarile si completarile ulterioare.

    &! In*ali$area alegerii prese$intelui consiliului (u$etean se poate pronunta in cazurile

    pre*azute la art. 1 alin. 2!.

    ! Rezultatul *ali$arii sau in*ali$arii alegerii prese$intelui consiliului (u$etean se

    a$uce la cunostinta pu%lica.

    2! >otararea $e *ali$are sau in*ali$are a prese$intelui consiliului (u$etean poate #i

    atacata $e cei interesati la curtea $e apel in termen $e $oua zile $e la a$ucerea la

    cunostinta pu%lica.

    3! Curtea $e apel se pronunta in termen $e $oua zile $e la sesizare" 0otararea #iin$

    $e#initi*a si ire*oca%ila.

    4! In termen $e $oua zile $e la ramanerea $e#initi*a si ire*oca%ila a 0otararii $e

    *ali$are" prese$intele consiliului (u$etean care a #ost *ali$at $epune in #ata

    prese$intelui tri%unalului si a pre#ectului" in se$inta pu%lica" urmatorul (uramant in

    lim%a romana) ;ur sa respect Constitutia si legile tarii si sa #ac" cu %una+cre$inta" tot

    ceea ce sta in puterile si priceperea mea pentru %inele locuitorilor (u$etului.... Asa sa+mi a(ute Dumnezeu@

    9! Prese$intele consiliului (u$etean care re#uza sa $epuna (uramantul este consi$erat

    $emisionat $e $rept.

    8! ;uramantul poate #i $epus si #ara #ormula religioasa.

  • 7/24/2019 Legea 215 2001 Actualizata Si Republicata

    46/70

    :! In caz $e in*ali$are a alegerii prese$intelui consiliului (u$etean sau $emisie" se

    aplica in mo$ corespunzator pre*e$erile art. 3: alin. &!.

    mo$i#icat $eLegea &135&661 actualizat7 prin)

    Or$onanta $e urgenta nr. 445&668 + pentru mo$i#icarea si completarea Legiia$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. 25&664 pri*in$ #inantarea

    parti$elor politice si a campaniilor electorale" precum si pentru mo$i#icarea Legii nr.

    35&668 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru mo$i#icarea si

    completarea Legii nr. 495&662 pentru alegerea autoritatilor a$ministratiei pu%lice

    locale" a Legii a$ministratiei pu%lice locale nr. &135&661 si a Legii nr. :5&662

    pri*in$ Statutul alesilor locali $in &8 mai &668" . O#. 26:5&668,

    Art. 8:1

    1! Constituirea consiliilor (u$etene se #ace in termen $e zile $e la $ata $epunerii

    (uramantului $e catre prese$intele consiliului (u$etean. Con*ocarea consilierilor

    $eclarati alesi pentru se$inta $e constituire se #ace $e catre prese$intele consiliului

    (u$etean. La se$inta $e constituire pot participa pre#ectul sau un reprezentat al

    acestuia.

    &! Se$inta este legal constituita $aca participa cel putin $oua treimi $in numarul

    consilierilor (u$eteni alesi. In