8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 1/58 Parlamentul României Lege nr. 98/2016 din 19/05/2016 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 390 din 23/05/2016 e!ea nr. 9"/2016 #ri$ind ac%i&i'iile #ublice Parlamentul României ado#t( #re&enta le!e. )*PI+O I -i#o&i'ii !enerale )I* 1 Obiect, co# i #rinci#ii *rt. 1. 4 Pre&enta le!e re!lementea&( modul de reali&are a ac%i&i'iilor #ublice, #rocedurile de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i de or!ani&are a concururilor de olu'ii, intrumentele i te%nicile #ecifice care #ot fi utili&ate #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, #recum i anumite a#ecte #ecifice n le!(tur( cu eecutarea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(. *rt. 2. 4 718 co#ul #re&entei le!i l contituie ai!urarea cadrului le!al necear #entru a reali&a ac%i&i'ionarea de bunuri, er$icii i lucr(ri n condi'ii de eficien'( economic( i ocial(. 728 Princi#iile care tau la ba&a atribuirii contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i a or!ani&(rii concururilor de olu'ii unt a8 nedicriminarea: b8 tratamentul e!al: c8 recunoaterea reci#roc(: d8 tran#aren'a: e8 #ro#or'ionalitatea: f8 aumarea r(#underii. )I* a 24a -efini'ii *rt. 3. 4 718 ;n enul #re&entei le!i, termenii i e#reiile de mai <o au urm(toarele emnifica'ii a8 abatere #rofeional( 4 orice com#ortament cul#abil care afectea&( credibilitatea #rofeional( a o#eratorului economic n cau&(, cum ar fi nc(lc(ri ale dre#turilor de #ro#rietate intelectual(, ($ârite cu inten'ie au din cul#( !ra$(, inclui$ nc(lc(ri ale normelor de deontolo!ie n enul trict al #rofeiei c(reia i a#ar'ine acet o#erator: b8 ac%i&i'ie au ac%i&i'ie #ublic( 4 ac%i&i'ia de lucr(ri, de #rodue au de er$icii #rin intermediul unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de c(tre una ori mai multe autorit('i contractante de la o#eratori economici deemna'i de c(tre acetea, indiferent dac( lucr(rile, #roduele au er$iciile unt detinate ori nu reali&(rii unui intere #ublic: c8 acord4cadru 4 acordul nc%eiat n form( cri( ntre una au mai multe autorit('i contractante i unul ori mai mul'i o#eratori economici care are ca obiect tabilirea termenilor i condi'iilor care !u$ernea&( contractele de ac%i&i'ie #ublic( ce urmea&( a fi atribuite ntr4o anumit( #erioad(, n #ecial n ceea ce #ri$ete #re'ul i, du#( ca&, cantit('ile a$ute n $edere: d8 acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare 4 acti$it('i care contau n furni&area de aiten'( i u#ort #entru acti$it('ile de ac%i&i'ie, n #ecial infratructura te%nic( care ( #ermit( autorit('ilor contractante atribuirea de contracte de ac%i&i'ie #ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii, au aiten'( i coniliere cu #ri$ire la def(urarea ori tructurarea #rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic(, au #re!(tirea i adminitrarea #rocedurilor de atribuire n numele i n beneficiul autorit('ii contractante n cau&(: e8 acti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate 4 acti$it('ile def(urate de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate n mod #ermanent #rin ac%i&i'ia n nume #ro#riu de #rodue i/au er$icii detinate unei/unor alte autorit('i contractante, ori #rin atribuirea de contracte de ac%i&i'ie #ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii n numele i #entru o alt(/alte autoritate/autorit('i contractante: f8 anun' de inten'ie $alabil n mod continuu 4 anun'ul de inten'ie #ublicat de autoritatea contractant( ca modalitate de ini'iere a unei #roceduri de atribuire #entru ac%i&i'ia de er$icii ociale ori alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, alternati$( anun'ului de #artici#are, n cu#rinul c(ruia e face referire n mod #ecific la cate!oriile de er$icii care fac obiectul contractelor ce urmea&( ( fie atribuite, e indic( fa#tul c( re#ecti$ele contracte unt atribuite f(r( #ublicarea ulterioar( a unui anun' de #artici#are i e in$it( o#eratorii economici interea'i ( i e#rime n cri intereul #entru #artici#area la #rocedura de atribuire:
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 390 din23/05/2016
e!ea nr. 9"/2016 #ri$ind ac%i&i'iile #ublice
Parlamentul României ado#t( #re&enta le!e.
)*PI+O I
-i#o&i'ii !enerale
)I* 1
Obiect, co# i #rinci#ii
*rt. 1. 4 Pre&enta le!e re!lementea&( modul de reali&are a ac%i&i'iilor #ublice, #rocedurile de atribuire acontractelor de ac%i&i'ie #ublic( i de or!ani&are a concururilor de olu'ii, intrumentele i te%nicile #ecifice care#ot fi utili&ate #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, #recum i anumite a#ecte #ecifice n le!(tur( cueecutarea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(. *rt. 2. 4 718 co#ul #re&entei le!i l contituie ai!urarea cadrului le!al necear #entru a reali&a ac%i&i'ionarea debunuri, er$icii i lucr(ri n condi'ii de eficien'( economic( i ocial(. 728 Princi#iile care tau la ba&a atribuirii contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i a or!ani&(rii concururilor de olu'ii unt a8 nedicriminarea: b8 tratamentul e!al: c8 recunoaterea reci#roc(: d8 tran#aren'a: e8 #ro#or'ionalitatea: f8 aumarea r(#underii.
)I* a 24a
-efini'ii
*rt. 3. 4 718 ;n enul #re&entei le!i, termenii i e#reiile de mai <o au urm(toarele emnifica'ii a8 abatere #rofeional( 4 orice com#ortament cul#abil care afectea&( credibilitatea #rofeional( a o#eratoruluieconomic n cau&(, cum ar fi nc(lc(ri ale dre#turilor de #ro#rietate intelectual(, ($ârite cu inten'ie au din cul#(!ra$(, inclui$ nc(lc(ri ale normelor de deontolo!ie n enul trict al #rofeiei c(reia i a#ar'ine acet o#erator: b8 ac%i&i'ie au ac%i&i'ie #ublic( 4 ac%i&i'ia de lucr(ri, de #rodue au de er$icii #rin intermediul unui contract deac%i&i'ie #ublic( de c(tre una ori mai multe autorit('i contractante de la o#eratori economici deemna'i de c(treacetea, indiferent dac( lucr(rile, #roduele au er$iciile unt detinate ori nu reali&(rii unui intere #ublic: c8 acord4cadru 4 acordul nc%eiat n form( cri( ntre una au mai multe autorit('i contractante i unul ori mai mul'io#eratori economici care are ca obiect tabilirea termenilor i condi'iilor care !u$ernea&( contractele de ac%i&i'ie#ublic( ce urmea&( a fi atribuite ntr4o anumit( #erioad(, n #ecial n ceea ce #ri$ete #re'ul i, du#( ca&, cantit('ilea$ute n $edere: d8 acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare 4 acti$it('i care contau n furni&area de aiten'( i u#ort #entru acti$it('ile deac%i&i'ie, n #ecial infratructura te%nic( care ( #ermit( autorit('ilor contractante atribuirea de contracte de ac%i&i'ie#ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii, au aiten'( i coniliere cu #ri$ire ladef(urarea ori tructurarea #rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic(, au #re!(tirea i adminitrarea #rocedurilor deatribuire n numele i n beneficiul autorit('ii contractante n cau&(: e8 acti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate 4 acti$it('ile def(urate de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate n mod #ermanent#rin ac%i&i'ia n nume #ro#riu de #rodue i/au er$icii detinate unei/unor alte autorit('i contractante, ori #rinatribuirea de contracte de ac%i&i'ie #ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii nnumele i #entru o alt(/alte autoritate/autorit('i contractante: f8 anun' de inten'ie $alabil n mod continuu 4 anun'ul de inten'ie #ublicat de autoritatea contractant( ca modalitatede ini'iere a unei #roceduri de atribuire #entru ac%i&i'ia de er$icii ociale ori alte er$icii #ecifice, #re$(&ute nanea nr. 2, alternati$( anun'ului de #artici#are, n cu#rinul c(ruia e face referire n mod #ecific la cate!oriile de
er$icii care fac obiectul contractelor ce urmea&( ( fie atribuite, e indic( fa#tul c( re#ecti$ele contracte untatribuite f(r( #ublicarea ulterioar( a unui anun' de #artici#are i e in$it( o#eratorii economici interea'i ( ie#rime n cri intereul #entru #artici#area la #rocedura de atribuire:
!8 candidat 4 orice o#erator economic care a de#u o olicitare de #artici#are n cadrul unei #roceduri de licita'ieretrân(, ne!ociere com#etiti$(, dialo! com#etiti$ au #arteneriat #entru ino$are ori care a fot in$itat ( #artici#e lao #rocedur( de ne!ociere f(r( #ublicare #realabil(: %8 cerin'e de etic%etare 4 cerin'ele care trebuie ( fie nde#linite de lucr(ri, #rodue, er$icii, #rocee au #roceduri#entru a ob'ine o anumit( etic%et(: i8 ciclu de $ia'( 4 anamblul eta#elor uccei$e i/au interde#endente, care includ cercetarea i de&$oltarea careurmea&( a fi efectuate, #roduc'ia, comerciali&area i condi'iile aceteia, tran#ortul, utili&area i ntre'inerea, #e toat(durata eiten'ei unui #rodu ori a unei lucr(ri au a #ret(rii unui er$iciu, de la ac%i&i'ia materiilor #rime ori
!enerarea reurelor #ân( la eliminare, cur('area am#laamentului i nc%eierea er$iciului au a utili&(rii: <8 concururi de olu'ii 4 #rocedurile care #ermit autorit('ii contractante ( ac%i&i'ione&e, n #ecial n domeniulamena<(rii teritoriului i urbanimului, al ar%itecturii i in!ineriei au al #relucr(rii datelor, un #lan ori un #roiectelectat de un <uriu #e ba&e concuren'iale, cu au f(r( acordarea de #remii: =8 contruc'ie 4 re&ultatul unui anamblu de lucr(ri de contruc'ii de cl(diri au lucr(ri de !eniu ci$il, care #oate nde#lini #rin el nui o func'ie economic( au te%nic(: l8 contract de ac%i&i'ie #ublic( 4 contractul cu titlu onero, aimilat, #otri$it le!ii, actului adminitrati$, nc%eiat n cri ntre unul au mai mul'i o#eratori economici i una ori mai multe autorit('i contractante, care are ca obiect eecu'iade lucr(ri, furni&area de #rodue au #retarea de er$icii: m8 contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( care are ca obiect fie eclui$ eecu'ia,fie atât #roiectarea, cât i eecu'ia de lucr(ri n le!(tur( cu una dintre acti$it('ile #re$(&ute n anea nr. 1: fie eclui$eecu'ia, fie atât #roiectarea, cât i eecu'ia unei contruc'ii: fie reali&area, #rin orice mi<loace, a unei contruc'ii carecore#unde cerin'elor tabilite de autoritatea contractant( care eercit( o influen'( determinant( au#ra ti#ului au#roiect(rii contruc'iei: n8 contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( care are ca obiect ac%i&i'ia de #rodue#rin cum#(rare, inclui$ cu #lata n rate, nc%iriere, leain! cu au f(r( o#'iune de cum#(rare ori #rin orice altemodalit('i contractuale n temeiul c(rora autoritatea contractant( beneficia&( de acete #rodue, indiferent dac(dobândete au nu #ro#rietatea au#ra acetora: contractul de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue #oate include, cu titluacceoriu, lucr(ri ori o#era'iuni de am#laare i de intalare: o8 contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( care are ca obiect #retarea de er$icii,altele decât cele care fac obiectul unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri #otri$it lit. m8: #8 contract #e termen lun! 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiat #e o durat( de cel #u'in 5 ani care cu#rindedurata de eecu'ie a lucr(rilor ori a contruc'iei, dac( aceta are o com#onent( care cont( n eecu'ie de lucr(ri oria unei contruc'ii, #recum i durata de #retare a er$iciilor, tabilite atfel ncât contractantul ( ob'in( un #rofitre&onabil: >8 contractant 4 orice o#erator economic care ete #arte la un contract de ac%i&i'ie #ublic(: r8 )P? 4 nomenclatorul de referin'( n domeniul ac%i&i'iilor #ublice, ado#tat #rin Re!ulamentul 7)8 nr.2.195/2002 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 5 noiembrie 2002 #ri$ind ?ocabularul comun #ri$indac%i&i'iile #ublice 7)P?8:
8 -* 4 documentul unic de ac%i&i'ii euro#ean furni&at n format electronic #rin utili&area formatului tandardtabilit de )omiia uro#ean(, contând n declara'ia #e #ro#ria r(#undere a o#eratorului economic cu #ri$ire la nde#linirea criteriilor de calificare i elec'ie: t8 e4)erti 4 itemul electronic im#lementat i adminitrat de )omiia uro#ean( cu#rin&ând informa'ii #ri$indcertificate i alte documente <utificati$e olicitate n mod obinuit de autorit('ile contractante n cadrul #rocedurilor deatribuire: u8 etic%et( 4 orice document, certificat au atetare care confirm( c( lucr(ri, #rodue, er$icii, #rocee au#roceduri nde#linec anumite cerin'e: $8 e$aluare te%nic( euro#ean( 4 e$aluarea documentat( a #erforman'elor unui #rodu #entru contruc'ii, n ceea ce#ri$ete caracteriticile een'iale ale acetuia, n conformitate cu re#ecti$ul document de e$aluare euro#ean, atfelcum ete definit n art. 2 #ct. 12 din Re!ulamentul 78 nr. 305/2011 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 9martie 2011 de tabilire a unor condi'ii armoni&ate #entru comerciali&area #roduelor #entru contruc'ii i deabro!are a -irecti$ei "9/106/) a )oniliului: @8 furni&or 4 entitatea care #une la di#o&i'ia unui contractant #rodue, inclui$ er$icii de intalare au am#laare
a acetora, dac( ete ca&ul, ori care #retea&( er$icii c(tre aceta, care nu are calitatea de ubcontractant: 8 furni&or de er$icii de ac%i&i'ie 4 o #eroan( de dre#t #ublic au de dre#t #ri$at care ofer( #e #ia'( acti$it('i deac%i&i'ie auiliare: A8 document al ac%i&i'iei 4 anun'ul de #artici#are, documenta'ia de atribuire, #recum i orice document u#limentaremi de autoritatea contractant( au la care aceata face trimitere #entru a decrie ori tabili elemente ale ac%i&i'ieiau ale #rocedurii de atribuire: &8 documenta'ia de atribuire 4 documentul ac%i&i'iei care cu#rinde cerin'ele, criteriile, re!ulile i alte informa'iineceare #entru a ai!ura o#eratorilor economici o informare com#let(, corect( i e#licit( cu #ri$ire la cerin'e auelemente ale ac%i&i'iei, obiectul contractului i modul de def(urare a #rocedurii de atribuire, inclui$ #ecifica'iilete%nice ori documentul decri#ti$, condi'iile contractuale #ro#ue, formatele de #re&entare a documentelor de c(trecandida'i/ofertan'i, informa'iile #ri$ind obli!a'iile !enerale a#licabile: aa8 ino$are 4 reali&area unui #rodu, er$iciu au #roce nou ori care ete mbun(t('it n mod emnificati$, inclui$#rocee de #roduc'ie au de contruc'ie, noi metode de comerciali&are ori noi metode or!ani&atorice n acti$itateacomercial(, or!ani&area locului de munc( au rela'iile eterne ale or!ani&a'iei, #rintre altele, cu co#ul de a contribuila olu'ionarea #ro$oc(rilor ocietale au de a #ri<ini trate!ia uro#a 2020 #entru o cretere inteli!ent(, ecolo!ic(i fa$orabil( inclu&iunii: bb8 licita'ie electronic( 4 #roceul re#etiti$ def(urat #rin mi<loace electronice du#( o e$aluare ini'ial( com#let( aofertelor, n cadrul c(ruia ofertan'ii au #oibilitatea de a reduce #re'urile #re&entate i/au de a mbun(t('i alte $aloriale unor elemente ale ofertei, care #ermite claificarea ofertelor #rin metode automate de e$aluare:
cc8 lite oficiale 4 litele adminitrate de or!animele com#etente, cu#rin&ând informa'ii cu #ri$ire la o#eratoriieconomici ncrii #e lite i care re#re&int( un mi<loc de do$ad( a nde#linirii cerin'elor de calificare i elec'ie#re$(&ute n lite: dd8 lot 4 fiecare #arte din obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(, obiect care ete di$i&at #entru a ada#tadimeniunea obiectului contractelor indi$iduale re&ultate atfel ncât ( core#und( mai bine ne$oilor autorit('iicontractante, #recum i ca#acit('ii ntre#rinderilor mici i mi<locii, au #e ba&e calitati$e, n conformitate cu diferitelemeerii i #eciali&(ri im#licate, #entru a ada#ta con'inutul contractelor indi$iduale mai ndea#roa#e la ectoarele#eciali&ate ale IMM4urilor au n conformitate cu diferitele fa&e ulterioare ale #roiectului:
ee8 lucr(ri de !eniu ci$il 4 lucr(rile de contruc'ii #re$(&ute n cadrul claelor B5.21, B5.23, B5.2B i B5.25 din aneanr. 1, cu ece#'ia celor care au ca obiect contruc'ia de cl(diri: ff8 mi<loace electronice 4 ec%i#amente electronice de #roceare, inclui$ com#reie di!ital(, i tocare a dateloremie, tranmie i rece#'ionate #rin cablu, radio, mi<loace o#tice au #rin alte mi<loace electroma!netice: !!8 ofertant 4 orice o#erator economic care a de#u o ofert( n cadrul unei #roceduri de atribuire: %%8 ofert( 4 actul <uridic #rin care o#eratorul economic i manifet( $oin'a de a e an!a<a din #unct de $edere <uridic ntr4un contract de ac%i&i'ie #ublic(. Oferta cu#rinde #ro#unerea financiar(, #ro#unerea te%nic(, #recum i altedocumente tabilite #rin documenta'ia de atribuire: ii8 ofert( alternati$( 4 oferta care re#ect( cerin'ele minime i e$entualele cerin'e #ecifice #re$(&ute ndocumentele ac%i&i'iei, dar care #ro#une o olu'ie diferit( ntr4o m(ur( mai mare au mai mic(: <<8 o#erator economic 4 orice #eroan( fi&ic( au <uridic(, de dre#t #ublic ori de dre#t #ri$at, au !ru# ori aocierede atfel de #eroane, care ofer( n mod licit #e #ia'( eecutarea de lucr(ri i/au a unei contruc'ii, furni&area de#rodue ori #retarea de er$icii, inclui$ orice aociere tem#orar( format( ntre dou( ori mai multe dintre aceteentit('i: ==8 #arteneriat #entru ino$are 4 #rocedura de atribuire utili&at( de autoritatea contractant( #entru de&$oltarea iac%i&i'ia ulterioar( a unui #rodu, er$iciu au a unor lucr(ri ino$atoare, n condi'iile n care olu'iile di#onibile #e#ia'( la un anumit moment nu atifac neceit('ile autorit('ii contractante: ll8 #eroane cu func'ii de deci&ie 4 conduc(torul autorit('ii contractante, membrii or!anelor deci&ionale ale autorit('iicontractante ce au le!(tur( cu #rocedura de atribuire, #recum i orice alte #eroane din cadrul autorit('ii contractantece #ot influen'a con'inutul documentelor ac%i&i'iei i/au def(urarea #rocedurii de atribuire: mm8 referin'( te%nic( 4 orice #ecifica'ie elaborat( de or!animele euro#ene de tandardi&are, alta decâttandardele euro#ene au alte or!ani&a'ii care au acti$it('i de tandardi&are la care România ete #arte, nconformitate cu #roceduri ada#tate n func'ie de e$olu'ia cerin'elor #ie'ei: nn8 itemul electronic de ac%i&i'ii #ublice, denumit n continuare *P 4 deemnea&( itemul informatic deutilitate #ublic(, acceibil #rin internet la o adre( dedicat(, utili&at n co#ul a#lic(rii #rin mi<loace electronice a#rocedurilor de atribuire i n co#ul #ublic(rii anun'urilor la ni$el na'ional: oo8 cri7(8 au n cri 4 orice anamblu de cu$inte au cifre care #oate fi citit, re#rodu i comunicat ulterior,inclui$ informa'ii tranmie i tocate #rin mi<loace electronice: ##8 item dinamic de ac%i&i'ii 4 #roceul de ac%i&i'ie or!ani&at n inte!ralitate #rin mi<loace electronice i dec%i,
#e ntrea!a a #erioad( de $alabilitate, oric(rui o#erator economic care nde#linete criteriile de calificare i elec'ie,#entru ac%i&i'ii de u& curent, ale c(ror caracteritici !eneral di#onibile #e #ia'( atifac neceit('ile autorit('iicontractante: >>8 olicitare de #artici#are 4 olicitarea tranmi( de o#eratorul economic m#reun( cu documentele neceare n$ederea nde#linirii cerin'elor de calificare n #rima eta#( n cadrul unei #roceduri de licita'ie retrân(, ne!ocierecom#etiti$(, dialo! com#etiti$ au #arteneriat #entru ino$are: rr8 #ecifica'ii te%nice 4 cerin'e, #recri#'ii, caracteritici de natur( te%nic( ce #ermit fiec(rui #rodu, er$iciu aulucrare ( fie decri, n mod obiecti$, ntr4o manier( core#un&(toare nde#linirii neceit('ii autorit('ii contractante: 8 #ecifica'ie te%nic( comun( 4 o #ecifica'ie te%nic( n domeniul te%nolo!iei informa'iei i comunica'iilorelaborat( n conformitate cu articolele 13 i 1B din Re!ulamentul 78 nr. 1.025/2012 al Parlamentului uro#ean i al)oniliului din 25 octombrie 2012 #ri$ind tandardi&area euro#ean(, de modificare a -irecti$elor "9/6"6/) i93/15/) ale )oniliului i a -irecti$elor 9B/9/), 9B/25/), 95/16/), 9C/23/), 9"/3B/), 200B/22/),200C/23/), 2009/23/) i 2009/105/) ale Parlamentului uro#ean i ale )oniliului i de abro!are a -eci&iei"C/95/) a )oniliului i a -eci&iei nr. 1.6C3/2006/) a Parlamentului uro#ean i a )oniliului:
tt8 tandard 4 o #ecifica'ie te%nic( ado#tat( ca tandard interna'ional, tandard euro#ean au tandard na'ional dec(tre un or!anim de tandardi&are recunocut, #entru a#licare re#etat( au continu(, care nu ete obli!atorie: uu8 tandard euro#ean 4 un tandard ado#tat de o or!ani&a'ie de tandardi&are euro#ean(, care ete #u ladi#o&i'ia #ublicului: $$8 tandard interna'ional 4 un tandard ado#tat de un or!anim de tandardi&are interna'ional, care ete #u ladi#o&i'ia #ublicului: @@8 tandard na'ional 4 un tandard ado#tat de un or!anim de tandardi&are na'ional, care ete #u la di#o&i'ia#ublicului: 8 tat membru 4 orice tat membru al niunii uro#ene au al #a'iului conomic uro#ean: AA8 ubcontractant 4 orice o#erator economic care nu ete #arte a unui contract de ac%i&i'ie #ublic( i care eecut(i/au furni&ea&( anumite #(r'i ori elemente ale lucr(rilor au ale contruc'iei ori nde#linec acti$it('i care fac #artedin obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(, r(#un&ând n fa'a contractantului de or!ani&area i derularea tuturoreta#elor neceare n acet co#: &&8 +D 4 +ratatul #ri$ind func'ionarea niunii uro#ene: aaa8 +ratate 4 +ratatul #ri$ind niunea uro#ean( i +ratatul #ri$ind func'ionarea niunii uro#ene: bbb8 unitate de ac%i&i'ii centrali&ate 4 o autoritate contractant( care furni&ea&( acti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate i,du#( ca&, acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare: ccc8 unitate o#era'ional( e#arat( 4 tructur( din cadrul autorit('ii contractante, e#arat( din #unct de $ederete%nic, !eo!rafic au or!ani&atoric de alte tructuri ale autorit('ii contractante:
ddd8 &ile 4 &ile calendaritice, cu ece#'ia ca&urilor n care e #re$ede e#re c( unt &ile lucr(toare. 728 +ermenele #re$(&ute n cu#rinul #re&entei le!i e calculea&( conform urm(toarelor re!uli a8 la calculul unui termen e#rimat n &ile, luni au ani de la un anumit e$eniment ori act au ac'iune, data la caree #roduce re#ecti$ul e$eniment, act ori ac'iune nu e ia n coniderare: b8 cu a#licarea n mod core#un&(tor a di#o&i'iilor lit. a8 i d8, termenul e#rimat n &ile nce#e ( cur!( la nce#utul #rimei ore a #rimei &ile a termenului i e nc%eie la e#irarea ultimei ore a ultimei &ile a termenului: c8 cu a#licarea n mod core#un&(tor a di#o&i'iilor lit. a8 i d8, termenul e#rimat n luni au ani nce#e ( cur!( la nce#utul #rimei ore a #rimei &ile a termenului i e nc%eie la e#irarea ultimei ore a &ilei care re#re&int( &iua din
ultima lun( au an core#un&(toare &ilei n care a nce#ut ( cur!( termenul: dac(, n ca&ul termenului e#rimat nluni au ani, n luna n care e nc%eie termenul nu eit( o &i core#un&(toare &ilei n care a nce#ut ( cur!(termenul, termenul e nc%eie la e#irarea ultimei ore a ultimei &ile a lunii re#ecti$e: d8 dac( ultima &i a unui termen e#rimat n &ile, luni au ani ete o &i de (rb(toare le!al(, duminic( au âmb(t(,termenul e nc%eie la e#irarea ultimei ore a urm(toarei &ile lucr(toare: e8 la calculul unui termen e#rimat n &ile lucr(toare e a#lic( n mod core#un&(tor di#o&i'iile lit. a8, b8 i d8, cudeoebirea c( &ilele nelucr(toare din cadrul termenului nu e iau n coniderare.
)I* a 34a
*utorit('i contractante
*rt. B. 4 718 *u calitatea de autoritate contractant( n enul #re&entei le!i a8 autorit('ile i intitu'iile #ublice centrale au locale, #recum i tructurile din com#onen'a acetora care au
dele!at( calitatea de ordonator de credite i care au tabilite com#eten'e n domeniul ac%i&i'iilor #ublice: b8 or!animele de dre#t #ublic: c8 aocierile care cu#rind cel #u'in o autoritate contractant( dintre cele #re$(&ute la lit. a8 au b8. 728 Prin or!anime de dre#t #ublic n enul alin. 718 lit. b8 e n'ele!e orice entit('i, altele decât cele #re$(&ute laalin. 718 lit. a8 care, indiferent de forma de contituire au or!ani&are, nde#linec n mod cumulati$ urm(toarelecondi'ii a8 unt nfiin'ate #entru a atiface ne$oi de intere !eneral, f(r( caracter comercial au indutrial: b8 au #eronalitate <uridic(: c8 unt finan'ate, n ma<oritate, de c(tre entit('i dintre cele #re$(&ute la alin. 718 lit. a8 au de c(tre alte or!animede dre#t #ublic ori e afl( n ubordinea, ub autoritatea au n coordonarea ori controlul unei entit('i dintre cele#re$(&ute la alin. 718 lit. a8 au ale unui alt or!anim de dre#t #ublic ori mai mult de <um(tate din membrii coniliuluide adminitra'ie/or!anului de conducere au de u#ra$e!%ere unt numi'i de c(tre o entitate dintre cele #re$(&ute laalin. 718 lit. a8 ori de c(tre un alt or!anim de dre#t #ublic.
)I* a B4a -omeniu de a#licare
Para!raful 1
Pra!uri
*rt. 5. 4 -i#o&i'iile #re&entei le!i unt a#licabile contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, acordurilor4cadru i concururilorde olu'ii. *rt. 6. 4 718 Pre&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea de c(tre o entitate <uridic( f(r( calitate de autoritatecontractant( a unui contract de lucr(ri, n ca&ul n care e nde#linec n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 contractul ete finan'at/ub$en'ionat n mod direct, n #ro#or'ie de mai mult de 50E din $aloarea acetuia, dec(tre o autoritate contractant(: b8 $aloarea etimat(, f(r( +?*, a contractului ete e!al( au mai mare decât #ra!ul #re$(&ut la art. C alin. 718 lit. a8: c8 contractul include una dintre acti$it('ile men'ionate la alin. 728. 728 *cti$it('ile care fac obiectul alin. 718 lit. c8 unt urm(toarele a8 lucr(ri de !eniu ci$il: b8 lucr(ri de contruc'ie #entru #itale, facilit('i detinate acti$it('ilor #orti$e, recreati$e i de a!rement, cl(diri aleintitu'iilor de n$('(mânt #reuni$eritar i uni$eritar i cl(diri de u& adminitrati$. 738 Pre&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea de c(tre o entitate <uridic( f(r( calitate de autoritate contractant( aunui contract de er$icii, n ca&ul n care e nde#linec n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 contractul ete finan'at/ub$en'ionat n mod direct, n #ro#or'ie de mai mult de 50E din $aloarea acetuia, dec(tre o autoritate contractant(: b8 $aloarea etimat(, f(r( +?*, a contractului ete e!al( au mai mare decât #ra!ul #re$(&ut la art. C alin. 718 lit. b8: c8 contractul ete n le!(tur( cu un contract de lucr(ri care face obiectul alin. 718. 7B8 *utorit('ile contractante care finan'ea&(/ub$en'ionea&( contractele men'ionate la alin. 718 i 738 au obli!a'ia dea urm(ri re#ectarea di#o&i'iilor #re&entei le!i atunci când nu atribuie ele nele contractul finan'at/ub$en'ionat au
atunci când l atribuie n numele i #entru alte entit('i. *rt. C. 4 718 Procedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e e a#lic( n ca&ul atribuirii contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru a c(ror $aloare etimat(, f(r( +?*, ete e!al( au mai mare decât urm(toarele#ra!uri $alorice
c8 tranmiterea in$ita'iei de #artici#are la #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de#artici#are. *rt. 13. 4 718 ;n ca&ul concurului de olu'ii #re$(&ut la art. 105 lit. a8, $aloarea etimat( e calculea&( #e ba&a$alorii etimate, f(r( +?*, a contractului de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii, inclui$ a oric(ror e$entuale #remii au #l('ic(tre #artici#an'i. 728 ;n ca&ul concurului de olu'ii #re$(&ut la art. 105 lit. b8, $aloarea etimat( e calculea&( #rin ra#ortare la$aloarea total( a #remiilor au #l('ilor c(tre #artici#an'i i include $aloarea etimat(, f(r( +?*, a contractului deac%i&i'ie #ublic( de er$icii care #oate fi nc%eiat n temeiul di#o&i'iilor art. 10B alin. 7C8, n ca&ul n care autoritatea
contractant( i4a e#rimat n anun'ul de concur inten'ia de a atribui acet contract. *rt. 1B. 4 ;n ca&ul acordului4cadru au al itemului dinamic de ac%i&i'ii, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e conider(a fi $aloarea maim( etimat(, f(r( +?*, a tuturor contractelor de ac%i&i'ie #ublic( ubec$ente care e antici#ea&(c( $or fi atribuite n ba&a acordului4cadru au #rin utili&area itemului dinamic de ac%i&i'ii #e ntrea!a a durat(. *rt. 15. 4 ;n ca&ul #arteneriatului #entru ino$are, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e conider( a fi $aloarea maim(etimat(, f(r( +?*, a acti$it('ilor de cercetare i de&$oltare care urmea&( ( e reali&e&e #e durata tuturor eta#elor#arteneriatului a$ut n $edere, #recum i a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor care urmea&( ( fie reali&ate iac%i&i'ionate la fâritul #arteneriatului re#ecti$. *rt. 16. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( luând nconiderare atât cotul lucr(rilor, cât i $aloarea total( etimat( a #roduelor i er$iciilor #ue la di#o&i'iacontractantului de c(tre autoritatea contractant(, neceare #entru eecutarea lucr(rilor. *rt. 1C. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e o contruc'ie au er$icii, iaratribuirea contractelor #oate fi reali&at( #e loturi e#arate, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e determin( luând nconiderare $aloarea !lobal( etimat( a tuturor loturilor. 728 ;n ca&ul n care $aloarea cumulat( a loturilor ete e!al( au mai mare decât #ra!urile $alorice core#un&(toare#re$(&ute la art. C alin. 718, #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea fiec(ruilot, indiferent de $aloarea etimat( a acetuia. *rt. 1". 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e #rodue imilare, iar atribuireacontractelor #oate fi reali&at( #e loturi e#arate, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e determin( luând n coniderare$aloarea !lobal( etimat( a tuturor loturilor. 728 ;n ca&ul n care $aloarea cumulat( a loturilor ete e!al( au mai mare decât #ra!urile $alorice core#un&(toare#re$(&ute la art. C alin. 718, #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea fiec(ruilot. 738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, #rin #rodue imilare e n'ele!e acele #rodue care nde#linec n modcumulati$ urm(toarele condi'ii a8 unt detinate unor utili&(ri identice au imilare: b8 fac #arte din !ama normal( de #rodue care unt furni&ate/comerciali&ate de c(tre o#eratori economici cuacti$itate contant( n ectorul re#ecti$. *rt. 19. 4 Prin ece#'ie de la #re$ederile art. 1C i 1", #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e nu e
a#lic( la atribuirea contractelor #entru loturi indi$iduale n ca&ul n care unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarelecondi'ii a8 $aloarea etimat(, f(r( +?*, a lotului re#ecti$ ete mai mic( de 355.632 lei, n ca&ul ac%i&i'iei de #rodue auer$icii, au mai mic( de B.BB5.B00 lei, n ca&ul ac%i&i'iei de lucr(ri: b8 $aloarea cumulat( a loturilor #entru care ete nde#linit( condi'ia #re$(&ut( la lit. a8 i care unt au au fotatribuite n temeiul #re&entului articol f(r( a#licarea #rocedurilor de atribuire re!lementate de #re&enta le!e nude#(ete 20E din $aloarea !lobal( a tuturor loturilor n care a fot m#(r'it( contruc'ia a$ut( n $edere, ac%i&i'ia de#rodue imilare ori er$iciile a$ute n $edere. *rt. 20. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue au de er$icii cu caracter de re!ularitate ori care einten'ionea&( ( fie rennoite n curul unei anumite #erioade, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&aurm(toarelor a8 fie $aloarea real( !lobal( a tuturor contractelor imilare uccei$e atribuite n ultimele 12 luni au n anul bu!etar anterior, a<utat(, acolo unde ete #oibil, #entru a lua n coniderare modific(rile cantitati$e i $alorice care #otur$eni ntr4un inter$al de 12 luni de la data contractului ini'ial:
b8 fie $aloarea etimat( !lobal( a tuturor contractelor uccei$e atribuite ntr4un inter$al de 12 luni de la #rimali$rare. *rt. 21. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue #rin cum#(rare n rate, #rin nc%iriere au #rin leain!cu au f(r( o#'iune de cum#(rare, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( n func'ie de durata contractului,atfel a8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( determinat( mai mic( au e!al( cu 12 luni, $aloareaetimat( ete $aloarea total( etimat( #entru ntrea!a durat( a contractului re#ecti$: b8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( determinat( mai mare de 12 luni, $aloarea etimat(ete $aloarea total( etimat( #entru ntrea!a durat( a contractului re#ecti$ la care e adau!( $aloarea re&idual(etimat( a #roduelor la fâritul #erioadei #entru care 4a nc%eiat contractul: c8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( nedeterminat( au n ca&ul n care durata acetoranu #oate fi tabilit( la data etim(rii, $aloarea etimat( e calculea&( #rin nmul'irea cu B" a $alorii lunare acontractului. *rt. 22. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect er$icii de ai!urare, $aloareaetimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&a #rimelor de ai!urare ce urmea&( a fi #l(tite i a oric(ror altor forme deremunerare aferente er$iciilor re#ecti$e. *rt. 23. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect er$icii bancare au alte er$iciifinanciare, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&a onorariilor, comiioanelor ce urmea&( a fi #l(tite,dobân&ilor i a oric(ror altor forme de remunerare aferente er$iciilor re#ecti$e.
*rt. 2B. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect er$icii de #roiectare, $aloareaetimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&a onorariilor, comiioanelor ce urmea&( a fi #l(tite i a oric(ror altor formede remunerare aferente er$iciilor re#ecti$e. *rt. 25. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii care nu #re$(d un #re' total, $aloarea etimat( aac%i&i'iei e calculea&( n func'ie de durata contractului, atfel a8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( determinat( mai mic( au e!al( cu B" de luni,$aloarea etimat( ete $aloarea total( a contractului #entru ntrea!a durat( a acetuia: b8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( nedeterminat( au #e durat( determinat( mai mare
de B" de luni, $aloarea etimat( e calculea&( #rin nmul'irea cu B" a $alorii lunare a contractului.
)I* a 54a
ce#t(ri
Para!raful 1
)ontracte din ectoarele de a#(, ener!ie, tran#orturi i er$icii #otale
*rt. 26. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( a8 contractelor de ac%i&i'ie ectorial(, acordurilor4cadru ectoriale i concururilor de olu'ii ectoriale atribuite auor!ani&ate de autorit('i contractante care au obli!a'ia de a a#lica #re$ederile le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale: b8 contractelor de ac%i&i'ie ectorial(, acordurilor4cadru ectoriale i concururilor de olu'ii ectoriale eclue de laa#licarea di#o&i'iilor le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale. 728 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii atribuiteau or!ani&ate de o autoritate contractant( care furni&ea&( er$icii #otale n enul di#o&i'iilor le!ii #ri$indac%i&i'iile ectoriale n co#ul def(ur(rii urm(toarelor acti$it('i a8 er$icii cu $aloare ad(u!at( n le!(tur( cu #ota electronic(, furni&ate inte!ral #rin mi<loace electronice, inclui$tranmiterea ecuri&at( #rin mi<loace electronice a documentelor codificate, er$icii de !etiune a adreelor itranmiterea de mea<e de #ot( electronic( nre!itrat(: b8 er$icii financiare care fac obiectul codurilor )P? cu#rine ntre 6610000041 i 66C2000043 i al di#o&i'iilor le!ii#ri$ind ac%i&i'iile ectoriale, care includ, n #rinci#al, mandate #otale i tranferuri #e ba&( de conturi curente#otale: c8 er$icii filatelice: d8 er$icii de lo!itic(, contând n er$icii care combin( li$rarea fi&ic( i/au de#o&itarea cu alte func'ii decât cele#otale.
Para!raful 2
ce#t(ri #ecifice n domeniul comunica'iilor electronice
*rt. 2C. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, acordurilor4cadru i concururilor de olu'iicare au ca co# #rinci#al ( #ermit( autorit('ilor contractante ( furni&e&e au ( e#loate&e re'ele #ublice decomunica'ii electronice ori ( furni&e&e c(tre #ublic unul au mai multe er$icii de comunica'ii electronice. 728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, no'iunile re'ea #ublic( de comunica'ii electronice i er$iciu de comunica'iielectronice au n'eleurile #re$(&ute la art. B alin. 718 #ct. 9 i 10 din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 111/2011#ri$ind comunica'iile electronice, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 1B0/2012, cu modific(rile icom#let(rile ulterioare.
Para!raful 3)ontracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru atribuite i concururi de olu'ii or!ani&ate conform unor normeinterna'ionale
*rt. 2". 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii#e care autoritatea contractant( ete obli!at( ( le atribuie au ( le or!ani&e&e conform unor #roceduri de atribuirediferite de cele #re$(&ute n #re&enta le!e, tabilite #rintr4un intrument <uridic care creea&( obli!a'ii de dre#tinterna'ional #ublic, nc%eiat n conformitate cu +ratatele, ntre România i una ori mai multe '(ri ter'e au ubdi$i&iuniale acetora, or!ani&a'ii interna'ionale, care $i&ea&( lucr(ri, #rodue ori er$icii detinate im#lement(rii aue#loat(rii n comun a unui #roiect de c(tre emnatari. 728 *utorit('ile contractante au obli!a'ia de a informa **P cu #ri$ire la acordurile #re$(&ute la alin. 718 eitente ndomeniul lor de acti$itate, nc%eiate n conformitate cu +ratatele. 738 **P are obli!a'ia de a comunica )omiiei uro#ene informa'iile #rimite #otri$it alin. 728. 7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii care unt
atribuite au or!ani&ate de autoritatea contractant( n conformitate cu re!ulile n materie de ac%i&i'ii tabilite de oor!ani&a'ie interna'ional( ori de o intitu'ie financiar( interna'ional(, n ca&ul n care contractele de ac%i&i'ie#ublic(/acordurile4cadru au concururile de olu'ii n cau&( unt finan'ate inte!ral de or!ani&a'ia ori intitu'iare#ecti$(.
758 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i al concururilor de olu'ii cofinan'ate n cea maimare #arte de o or!ani&a'ie interna'ional( au de o intitu'ie financiar( interna'ional(, #(r'ile con$in au#ra#rocedurilor de atribuire a#licabile. 768 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i al concururilor de olu'ii care im#lic( a#ecte dea#(rare au ecuritate i care unt atribuite ori e or!ani&ea&( conform unor norme interna'ionale unt a#licabiledi#o&i'iile art. 39.
Para!raful Bce#t(ri #ecifice #entru contractele de er$icii
*rt. 29. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru deer$icii care au ca obiect a8 cum#(rarea au nc%irierea, #rin orice mi<loace financiare, de terenuri, cl(diri eitente, alte bunuri imobile ori adre#turilor au#ra acetora: b8 cum#(rarea, de&$oltarea, #roduc'ia au co#roduc'ia de materiale #entru #ro!rame detinate er$iciilor mediaaudio$i&uale, atribuite de furni&ori de er$icii media, ori contractelor #entru #a'iu de emiie au furni&area de#ro!rame care unt atribuite furni&orilor de er$icii media: c8 er$icii de arbitra<, mediere i alte forme de olu'ionare alternati$( a di#utelor: d8 oricare dintre er$iciile <uridice #re$(&ute la alin. 738: e8 er$icii financiare n le!(tur( cu emiiunea, $ân&area, cum#(rarea au tranferul $alorilor mobiliare ori al altorintrumente financiare, n enul art. B alin. 718 din Re!ulamentul 78 nr. 5C5/2013 al Parlamentului uro#ean i al
)oniliului din 26 iunie 2013 #ri$ind cerin'ele #ruden'iale #entru intitu'iile de credit i ociet('ile de in$eti'ii i demodificare a Re!ulamentului 78 nr. 6B"/2012, er$icii ale b(ncilor centrale i o#era'iuni efectuate cu Donduluro#ean de tabilitate Dinanciar( i cu Mecanimul uro#ean de tabilitate: f8 m#rumuturi, indiferent dac( unt au nu n le!(tur( cu emiiunea, $ân&area, cum#(rarea ori tranferul $alorilormobiliare au al altor intrumente financiare: !8 contracte de munc(: %8 er$icii de a#(rare ci$il(, #rotec'ie ci$il( i #re$enirea #ericolelor, #retate de #eroane f(r( co# #atrimonial,care fac obiectul codurilor )P? C525000043, C525100040, C525110041, C52511104B, C52511204C, C52520004C,C52220004", 9"11310049 i "51B300043, cu ece#'ia er$iciilor de ambulan'( #entru tran#ortul #acien'ilor: i8 er$icii de tran#ort #ublic de c(l(tori fero$iar au cu metroul. 728 ;n enul alin. 718 lit. b8 a8 no'iunile er$iciu media audio$i&ual i furni&or de er$icii media au n'eleurile #re$(&ute la art. 1 alin. 718 #ct.1 i 12 din e!ea audio$i&ualului nr. 50B/2002, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare: b8 no'iunea #ro!ram cu#rinde atât #ro!ramele a$ând n'eleul #re$(&ut la art. 1 alin. 718 #ct. B din e!ea nr.
50B/2002, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, inclue ntr4un er$iciu de #ro!rame de tele$i&iune, cât i#ro!ramele inclue ntr4un er$iciu de #ro!rame de radiodifu&iune i materialele #entru #ro!rame, iar no'iuneamaterial #entru #ro!rame are acelai n'ele cu no'iunea #ro!ram. 738 er$iciile <uridice care fac obiectul alin. 718 lit. d8 unt urm(toarele a8 aiten'a i re#re&entarea unui client de c(tre un a$ocat n enul #re$ederilor e!ii nr. 51/1995 #entruor!ani&area i eercitarea #rofeiei de a$ocat, re#ublicat(, cu modific(rile ulterioare, n cadrul unei #roceduri dearbitra< au de mediere ori al altei forme de olu'ionare alternati$( a di#utelor def(urate n fa'a unei intan'e aualtui or!anim na'ional de arbitra< ori de mediere au de olu'ionare alternati$( a di#utelor n alt( form( din Româniaori din alt tat au n fa'a unei intan'e interna'ionale de arbitra< ori de mediere au de olu'ionare alternati$( adi#utelor n alt( form(: b8 aiten'a i re#re&entarea unui client de c(tre un a$ocat n enul #re$ederilor e!ii nr. 51/1995, re#ublicat(, cumodific(rile ulterioare, n cadrul unor #roceduri <udiciare n fa'a intan'elor de <udecat( au a autorit('ilor #ublicena'ionale din România ori din alt tat au n fa'a intan'elor de <udecat( ori a intitu'iilor interna'ionale: c8 aiten'( i conultan'( <uridic( acordat( de un a$ocat, antici#at au n $ederea #re!(tirii oric(reia dintre#rocedurile #re$(&ute la lit. a8 i b8 ori n ca&ul n care eit( indicii concrete i o #robabilitate ridicat( ca #e'a nle!(tur( cu care unt acordate aiten'a i conultan'a <uridic( ( fac( obiectul unor atfel de #roceduri: d8 er$icii de certificare i autentificare a documentelor care unt #retate de notari #ublici #otri$it di#o&i'iilorle!ale: e8 er$icii <uridice furni&ate de fiduciari au adminitratori4 ec%etru ori alte er$icii <uridice furni&ate de entit('ideemnate de o intan'( <udec(toreac( na'ional( au care unt deemna'i #otri$it di#o&i'iilor le!ale ( nde#lineac( arcini #ecifice ub u#ra$e!%erea i controlul intan'elor <udec(toreti: f8 er$icii #retate de eecutorii <udec(toreti.
Para!raful 5
)ontracte de er$icii atribuite #e ba&a unui dre#t eclui$
*rt. 30. 4 Pre&enta le!e nu e a#lic( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de er$icii
de c(tre o autoritate contractant( unei alte autorit('i contractante/entit('i contractante definite de le!ea #ri$indac%i&i'iile ectoriale au unei aocieri de autorit('i contractante/entit('i contractante, n ba&a unui dre#t eclui$ decare acetea beneficia&( #entru #retarea er$iciilor re#ecti$e n temeiul unor acte cu #utere de le!e au acteadminitrati$e cu caracter normati$, n m(ura n care acetea unt com#atibile cu #re$ederile +D.
)ontracte de ac%i&i'ii #ublice/acorduri4cadru nc%eiate ntre entit('i din ectorul #ublic
*rt. 31. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite de o autoritatecontractant( unei #eroane <uridice de dre#t #ri$at au de dre#t #ublic n ca&ul n care unt nde#linite cumulati$urm(toarele condi'ii a8 autoritatea contractant( eercit( au#ra #eroanei <uridice n cau&( un control imilar celui #e care l eercit(au#ra #ro#riilor de#artamente au er$icii: b8 mai mult de "0E din acti$it('ile #eroanei <uridice controlate unt efectuate n $ederea nde#linirii arcinilor care i unt ncredin'ate de c(tre autoritatea contractant( care o controlea&( au de c(tre alte #eroane <uridice controlatede re#ecti$a autoritate contractant(: c8 nu eit( #artici#are #ri$at( direct( la ca#italul #eroanei <uridice controlate, cu ece#'ia formelor de #artici#area ca#italului #ri$at care nu ofer( controlul au dre#tul de $eto, dar a c(ror eiten'( ete necear( #otri$it di#o&i'iilor le!ale, n conformitate cu +ratatele, i care nu eercit( o influen'( determinant( au#ra #eroanei <uridice controlate. 728 ;n enul alin. 718 lit. a8, e conider( c( o autoritate contractant( eercit( au#ra unei #eroane <uridice uncontrol imilar celui #e care l eercit( au#ra #ro#riilor de#artamente au er$icii atunci când eercit( o influen'(determinant( atât au#ra obiecti$elor trate!ice, cât i au#ra deci&iilor im#ortante ale #eroanei <uridice controlate:un atfel de control #oate fi eercitat i de o alt( #eroan( <uridic(, ea n(i controlat( n acelai mod de c(treautoritatea contractant(. 738 ce#'ia de la a#licarea #re&entei le!i #re$(&ut( la alin. 718 e a#lic( i atunci când o #eroan( <uridic(
controlat( care are calitatea de autoritate contractant( atribuie un contract autorit('ii contractante care o controlea&(au unei alte #eroane <uridice controlate de aceeai autoritate contractant(, cu condi'ia ( nu eite #artici#are#ri$at( direct( la ca#italul #eroanei <uridice c(reia i e atribuie contractul, cu ece#'ia formelor de #artici#are aca#italului #ri$at care nu ofer( controlul au dre#tul de $eto, dar a c(ror eiten'( ete necear( #otri$it di#o&i'iilorle!ale, n conformitate cu +ratatele, i care nu eercit( o influen'( determinant( au#ra #eroanei <uridice controlate. 7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite unei #eroane <uridice dedre#t #ri$at au de dre#t #ublic de c(tre o autoritate contractant( care nu eercit( au#ra acelei #eroane <uridice uncontrol n enul alin. 718 n ca&ul n care unt nde#linite cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 autoritatea contractant( eercit( n comun cu alte autorit('i contractante au#ra #eroanei <uridice n cau&( uncontrol imilar celui #e care l eercit( au#ra #ro#riilor de#artamente au er$icii: b8 mai mult de "0E din acti$it('ile re#ecti$ei #eroane <uridice unt efectuate n $ederea nde#linirii arcinilor care i unt ncredin'ate de c(tre autorit('ile contractante care o controlea&( au de c(tre alte #eroane <uridice controlatede aceleai autorit('i contractante: c8 nu eit( #artici#are #ri$at( direct( la ca#italul #eroanei <uridice controlate, cu ece#'ia formelor de #artici#are
a ca#italului #ri$at care nu ofer( controlul au dre#tul de $eto, dar a c(ror eiten'( ete necear( #otri$it di#o&i'iilor le!ale, n conformitate cu +ratatele, i care nu eercit( o influen'( determinant( au#ra #eroanei <uridice controlate. 758 ;n enul alin. 7B8 lit. a8, autorit('ile contractante eercit( n comun controlul au#ra unei #eroane <uridice dac(unt nde#linite cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 or!anele de deci&ie ale #eroanei <uridice controlate unt com#ue din re#re&entan'i ai tuturor autorit('ilorcontractante #artici#ante, aceeai #eroan( a$ând dre#tul de a re#re&enta mai multe au toate autorit('ilecontractante #artici#ante: b8 autorit('ile contractante unt n m(ur( ( eercite n comun o influen'( determinant( au#ra obiecti$elortrate!ice i a deci&iilor im#ortante ale #eroanei <uridice controlate: c8 #eroana <uridic( controlat( nu urm(rete interee contrare celor ale autorit('ilor contractante care ocontrolea&(. 768 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor nc%eiate eclui$ ntre dou( au mai multe autorit('i contractante nca&ul n care unt nde#linite cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 contractul intituie au #une n a#licare o coo#erare ntre autorit('ile contractante #artici#ante, cu co#ul de aai!ura c( er$iciile #ublice a c(ror reali&are trebuie ( o ai!ure unt #retate n $ederea nde#linirii unor obiecti$ecomune: b8 #unerea n a#licare a coo#er(rii are la ba&( eclui$ conidera'ii de intere #ublic: c8 autorit('ile contractante #artici#ante def(oar( #e #ia'a liber( mai #u'in de 20E din acti$it('ile $i&ate decoo#erare. 7C8 Procentele #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, alin. 7B8 lit. b8 i la alin. 768 lit. c8 e tabilec #e ba&a cifrei medii deafaceri totale au a unui indicator alternati$ core#un&(tor ba&at #e acti$itatea def(urat(, cum ar fi coturileu#ortate de #eroana <uridic( au de autoritatea contractant(, du#( ca&, n le!(tur( cu er$icii, #rodue i lucr(ri dinultimii 3 ani anteriori atribuirii contractului. 7"8 ;n ca&ul n care, n itua'ia #re$(&ut( la alin. 7C8, din cau&a datei la care #eroana <uridic( au autoritateacontractant(, du#( ca&, a fot nfiin'at( ori i4a nce#ut acti$itatea au ca urmare a reor!ani&(rii acti$it('ilor ale, cifrade afaceri ori un alt indicator alternati$ core#un&(tor ba&at #e acti$itatea def(urat(, cum ar fi coturile, nu etedi#onibil #entru ultimii 3 ani au nu mai ete rele$ant, #rocentele men'ionate la alin. 718 lit. b8, alin. 7B8 lit. b8 i la alin.768 lit. c8 #ot fi tabilite #rin utili&area unor metode etimati$e, n #ecial #rin utili&area #re$i&iunilor de afaceri.
*rt. 32. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( actelor <uridice, altele decât contractele de ac%i&i'ie #ublic(/acordurile4cadru, nc%eiate de o #eroan( care are calitatea de autoritate contractant( #otri$it #re&entei le!i, cum ar fiacordarea de finan'(ri ramburabile au neramburabile #eroanelor fi&ice ori <uridice n condi'iile le!ila'iei #ecialeori contituirea m#reun( cu #eroane fi&ice ori <uridice de ociet('i au aocieri f(r( #eronalitate <uridic( nconformitate cu di#o&i'iile e!ii nr. 2"C/2009 #ri$ind )odul ci$il, re#ublicat(, cu modific(rile ulterioare. 728 ;n ca&ul n care, indiferent de denumirea au forma utili&at(, actele <uridice nc%eiate de #eroane care aucalitatea de autoritate contractant( #otri$it #re&entei le!i re#re&int( contracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru, ea#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i.
*rt. 33. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( #entru tructurileautorit('ilor contractante care func'ionea&( #e teritoriul altor tate atunci când $aloarea contractului ete mai mic(decât #ra!urile $alorice #re$(&ute la art. C. 728 Pentru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( care intr( ub inciden'a #re$ederilor alin. 718 i a c(ror $aloareetimat( ete mai mare decât cea #re$(&ut( la art. C alin. 758, autoritatea contractant( elaborea&( norme #ro#rii care( ai!ure a#licarea #rinci#iilor #re$(&ute la art. 2 alin. 728 din #re&enta le!e.
)I* a 64a
*c%i&i'ii mite
*rt. 3B. 4 718 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&enteile!i, cât i ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile altor acte normati$e, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contractmit unt n mod obiecti$ e#arabile, autoritatea contractant( are dre#tul de a ale!e ntre a atribui contracte ditincte
#entru #(r'ile e#arate i a atribui un in!ur contract. 728 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie contracte ditincte #entru #(r'ilee#arate, re!imul <uridic i actul normati$ care e a#lic( atribuirii fiec(ruia dintre acete contracte ditincte unt celedeterminate n func'ie de caracteriticile fiec(rei #(r'i a$ute n $edere. 738 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie un in!ur contract, cu ece#'iaitua'iei n care unt a#licabile di#o&i'iile art. 3", atribuirea contractului mit e reali&ea&( #otri$it di#o&i'iilor#re&entei le!i, indiferent de $aloarea #(r'ilor care, dac( ar fi cu#rine n contracte e#arate, ar fi u#ue unui alt actnormati$ i indiferent de actul normati$ care 4ar a#lica #(r'ilor re#ecti$e. 7B8 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât elemente de ac%i&i'ie de #rodue, lucr(ri au er$icii, cât i deconceiuni, di#o&i'iile #re&entei le!i e a#lic( atribuirii contractului eclui$ n itua'iile n care $aloarea etimat( a#(r'ii/#(r'ilor din contract care re#re&int( ac%i&i'ie #ublic(, calculat( #otri$it di#o&i'iilor art. 9425, ete e!al( aude#(ete #ra!urile $alorice core#un&(toare #re$(&ute la art. C alin. 718. 758 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 738, atribuirea contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru caree a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i, cât i ac%i&i'ii efectuate n co#ul def(ur(rii unei acti$it('i care face obiectul
di#o&i'iilor le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale e reali&ea&( #otri$it di#o&i'iilor le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale. 768 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i, cât iac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile altor acte normati$e, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contract nu unt nmod obiecti$ e#arabile, contractul ete atribuit #otri$it actului normati$ a#licabil n func'ie de obiectul (u #rinci#al. *rt. 35. 4 718 )ontractele care au ca obiect cel #u'in dou( ti#uri de ac%i&i'ie #ublic(, contând n lucr(ri, er$icii au#rodue, #entru a c(ror atribuire e a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i e atribuie n conformitate cu di#o&i'iile#re&entei le!i a#licabile #entru ti#ul de ac%i&i'ie care contituie obiectul #rinci#al al contractului n cau&(. 728 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât er$icii ociale i alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr.2, cât i alte er$icii, #recum i n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât er$icii, cât i #rodue, obiectul#rinci#al e determin( n func'ie de cea mai mare dintre $alorile etimate ale er$iciilor au #roduelor re#ecti$e.
)I* a C4a itua'ii #eciale
Para!raful 1
er$icii de cercetare i de&$oltare
*rt. 36. 4 Pre&enta le!e e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii care au ca obiect #retarea de er$iciide cercetare i de&$oltare care fac obiectul codurilor )P? cu#rine ntre C300000042 i C312000049, C330000045,C3B2000042 au C3B3000045, doar dac( unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 re&ultatele unt detinate, n mod eclui$, autorit('ii contractante, #entru u& #ro#riu n eercitarea #ro#rieiacti$it('i: i b8 er$iciul #retat ete remunerat n totalitate de c(tre autoritatea contractant(.
Para!raful 2
*#(rare i ecuritate
*rt. 3C. 4 718 Pre&enta le!e e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite i concururilor deolu'ii or!ani&ate n domeniile a#(r(rii i ecurit('ii na'ionale, cu ece#'ia celor #entru care e a#lic( di#o&i'iile
Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011 #ri$ind atribuirea anumitor contracte de ac%i&i'ii #ublice n domeniilea#(r(rii i ecurit('ii, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, i a celor #entru care nu e a#lic(di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr.195/2012, #otri$it art. 21, 22 au art. 56 din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(rii com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012. 728 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite i concururilor de olu'iior!ani&ate n domeniile a#(r(rii i ecurit('ii na'ionale care nu unt ece#tate n temeiul alin. 718, n m(ura n care#rotec'ia intereelor een'iale de ecuritate ale tatului nu #oate fi !arantat( doar #rin m(uri mai #u'in in$a&i$e, cum
ar fi im#unerea unor cerin'e n $ederea #rote<(rii caracterului confiden'ial al informa'iilor #e care autoritateacontractant( le #une la di#o&i'ie n cadrul unei #roceduri de atribuire #otri$it di#o&i'iilor #re&entei le!i. 738 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite i concururilor de olu'iior!ani&ate n domeniile a#(r(rii i ecurit('ii na'ionale care nu unt ece#tate n temeiul alin. 718, n m(ura n carea#licarea #re&entei le!i ar obli!a autoritatea contractant( ( furni&e&e informa'ii a c(ror di$ul!are ete contrar(intereelor een'iale ale ecurit('ii na'ionale #otri$it art. 3B6 alin. 718 lit. a8 din +D. 7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru au concururilor de olu'ii nle!(tur( cu care ete nde#linit( cel #u'in una dintre urm(toarele condi'ii a8 atribuirea i eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru au a concurului de olu'ii re#re&int(informa'ii ecrete de tat, n conformitate cu di#o&i'iile le!ale #ri$ind #rotec'ia informa'iilor claificate: b8 atribuirea i eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru au a concurului de olu'ii neceit(im#unerea, #otri$it di#o&i'iilor le!ale, a unor m(uri #eciale de ecuritate #entru #rote<area unor interee een'ialede ecuritate ale tatului, cu condi'ia ca acetea ( nu #oat( fi !arantate #rin m(uri mai #u'in in$a&i$e, cum ar ficerin'ele #re$(&ute la alin. 728.
Para!raful 3
*c%i&i'ii mite care im#lic( a#ecte de a#(rare au ecuritate
*rt. 3". 4 718 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&enteile!i, cât i ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cumodific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, au ale altor acte normati$e/memorandumuri emie n temeiul art.20 alin. 738 din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr.195/2012, n le!(tur( cu itua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contract mit unt n mod obiecti$ e#arabile, autoritatea contractant( are dre#tul de a ale!e ntre a atribui contracte ditincte #entru#(r'ile e#arate i a atribui un in!ur contract. 728 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie contracte ditincte #entru #(r'ilee#arate, re!imul <uridic care e a#lic( atribuirii fiec(ruia dintre acete contracte ditincte ete cel determinat n
func'ie de caracteriticile fiec(rei #(r'i a$ute n $edere. 738 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie un in!ur contract, #entrutabilirea re!imului <uridic a#licabil atribuirii contractului re#ecti$ e a#lic( urm(toarele criterii a8 atunci când o #arte a contractului face obiectul actelor normati$e emie n temeiul art. 20 alin. 738 din Ordonan'ade ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, n le!(tur( cuitua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, contractul #oate fi atribuit f(r( a#licarea di#o&i'iilor #re&entei le!i, cucondi'ia ca atribuirea unui in!ur contract ( fie <utificat( de moti$e obiecti$e: b8 atunci când o #arte a contractului face obiectul di#o&i'iilor Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011,a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, contractul #oate fi atribuit n conformitate cu di#o&i'iileOrdonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, cucondi'ia ca atribuirea unui in!ur contract ( fie <utificat( de moti$e obiecti$e. 7B8 -i#o&i'iile alin. 738 lit. b8 nu aduc atin!ere #ra!urilor i ece#'iilor #re$(&ute de di#o&i'iile Ordonan'ei deur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012. 758 ;n ca&ul n care, n le!(tur( cu un anumit contract, unt a#licabile atât di#o&i'iile alin. 738 lit. a8, cât i ale alin.738 lit. b8, e a#lic( di#o&i'iile alin. 738 lit. a8. 768 -eci&ia de a atribui un in!ur contract nu #oate fi luat( de autoritatea contractant( n temeiul alin. 718 n co#ulece#t(rii atribuirii unor contracte de la a#licarea #re$ederilor #re&entei le!i au ale Ordonan'ei de ur!en'( aFu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012. 7C8 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i, cât iac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri icom#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, au ale altor acte normati$e emie n temeiul art. 20 alin. 738 din Ordonan'a deur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, n le!(tur( cuitua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contract mit nu unt n mod obiecti$e#arabile, contractul #oate fi atribuit n conformitate cu di#o&i'iile actelor normati$e emie n temeiul art. 20 alin. 738din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012,dac( include elemente n le!(tur( cu itua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, au n conformitate cu #re$ederileOrdonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, nca& contrar.
Para!raful B
)ontracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru i concururi de olu'ii care im#lic( a#ecte de a#(rare ori ecuritate,atribuite au or!ani&ate conform unor norme interna'ionale
*rt. 39. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'iicare im#lic( a#ecte de a#(rare au ecuritate na'ional( i #e care autoritatea contractant( ete obli!at( ( leatribuie ori ( le or!ani&e&e conform unor #roceduri de atribuire diferite de cele #re$(&ute n #re&enta le!e, tabilite n unul dintre urm(toarele moduri a8 #rintr4un acord au n'ele!ere interna'ional(, nc%eiat n conformitate cu +ratatele, ntre România i una ori maimulte '(ri ter'e au ubdi$i&iuni ale acetora, care $i&ea&( lucr(ri, #rodue au er$icii detinate im#lement(rii orie#loat(rii n comun a unui #roiect de c(tre emnatari:
b8 #rintr4un acord au un aran<ament interna'ional referitor la ta'ionarea de tru#e i care $i&ea&( o#eratoriieconomici ai unui tat membru au ai unei '(ri ter'e: c8 de c(tre o or!ani&a'ie interna'ional(. 728 *utorit('ile contractante au obli!a'ia de a informa **P cu #ri$ire la acordurile #re$(&ute la alin. 718 lit. a8eitente n domeniul lor de acti$itate. 738 **P are obli!a'ia de a comunica )omiiei uro#ene informa'iile #rimite #otri$it alin. 728. 7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii careim#lic( a#ecte de a#(rare au ecuritate na'ional( i care unt atribuite au or!ani&ate de autoritatea contractant( n conformitate cu re!ulile n materie de ac%i&i'ii tabilite de o or!ani&a'ie interna'ional( ori de o intitu'ie financiar(interna'ional(, n ca&ul n care contractele de ac%i&i'ie #ublic(/acordurile4cadru au concururile de olu'ii n cau&(unt finan'ate inte!ral de or!ani&a'ia ori intitu'ia re#ecti$(. 758 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i al concururilor de olu'ii care im#lic( a#ecte dea#(rare au ecuritate cofinan'ate n cea mai mare #arte de o or!ani&a'ie interna'ional( ori de o intitu'ie financiar(interna'ional(, #(r'ile con$in au#ra #rocedurilor de atribuire a#licabile.
)I* a "4a
*cti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate i ac%i&i'ii comune oca&ionale
Para!raful 1
*cti$it('i de ac%i&i'ie centrali&at(
*rt. B0. 4 ;nfiin'area de unit('i de ac%i&i'ii centrali&ate i itua'iile i condi'iile n care autorit('i contractanteac%i&i'ionea&( #rodue au er$icii de la unit('i de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'iecentrali&ate, #recum i n care unit('i de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ateatribuie contracte de ac%i&i'ie #ublic(/nc%eie acorduri4cadru de lucr(ri, #rodue au er$icii detinate altor autorit('icontractante, e tabilec #rin %ot(râre a Fu$ernului. *rt. B1. 4 718 *utoritatea contractant( nu a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i #entru ac%i&i'iile care nde#linec unadintre urm(toarele condi'ii a8 au ca obiect #rodue au er$icii ac%i&i'ionate de la o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ilede ac%i&i'ie centrali&ate: b8 au ca obiect lucr(ri, #rodue au er$icii ac%i&i'ionate n temeiul unor contracte atribuite de c(tre o unitate deac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate: c8 au ca obiect lucr(ri, #rodue au er$icii a c(ror ac%i&i'ie e reali&ea&( #rin utili&area unui item dinamic deac%i&i'ii adminitrat de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate: d8 au ca obiect lucr(ri, #rodue au er$icii ac%i&i'ionate #rintr4un acord4cadru nc%eiat de o unitate de ac%i&i'iicentrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate, n m(ura n care identitatea autorit('ii contractante afot #re$(&ut( n cu#rinul anun'ului de #artici#are #ublicat n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadruor!ani&ate de c(tre unitatea de ac%i&i'ii centrali&ate. 728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica di#o&i'iile #re&entei le!i numai nceea ce #ri$ete acti$it('ile #e care le reali&ea&( ea n(i, cum ar fi
a8 atribuirea unui contract n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii care ete adminitrat de c(tre o unitate deac%i&i'ii centrali&ate: b8 nc%eierea unui contract ubec$ent #rin reluarea com#eti'iei n eecutarea unui acord4cadru nc%eiat de c(tre ounitate de ac%i&i'ii centrali&ate: c8 tabilirea, n conformitate cu #re$ederile art. 11" alin. 718 lit. a8 i c8, a o#eratorilor economici #arte a acordului4cadru care nde#linec o anumit( acti$itate n eecutarea unui acord4cadru nc%eiat de c(tre o unitate de ac%i&i'iicentrali&ate. *rt. B2. 4 +oate #rocedurile de atribuire or!ani&ate de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate e reali&ea&( #rin mi<loaceelectronice de comunicare, n conformitate cu #re$ederile art. 6B466 i ale normelor metodolo!ice de a#licare a#re&entei le!i. *rt. B3. 4 718 *utoritatea contractant( nu are obli!a'ia de a a#lica #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&entale!e atunci când, n condi'iile tabilite #rin %ot(rârea Fu$ernului #re$(&ut( la art. B0, atribuie unei unit('i de ac%i&i'iicentrali&ate un contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect furni&area de acti$it('i de ac%i&i'iecentrali&ate.
728 )ontractele de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii #re$(&ute la alin. 718 #ot include i furni&area de acti$it('i de ac%i&i'ieauiliare. 738 *tribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice de er$icii #ri$ind furni&area de acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare altfeldecât de c(tre o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate #otri$it alin. 728 e reali&ea&( #rin a#licarea #rocedurilor de atribuirere!lementate de #re&enta le!e n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii.
7B8 -i#o&i'iile #re&entei le!i nu unt a#licabile n ca&ul n care o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate furni&ea&( acti$it('ide ac%i&i'ie centrali&ate au un furni&or de er$icii de ac%i&i'ie furni&ea&( acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare #entru oautoritate contractant( altfel decât n temeiul unui contract de ac%i&i'ie #ublic(.
Para!raful 2
*c%i&i'ii comune oca&ionale
*rt. BB. 4 718 -ou( au mai multe autorit('i contractante #ot con$eni ( efectue&e n comun anumite ac%i&i'ii#ecifice. 728 ;n ca&ul n care o #rocedur( de ac%i&i'ie #ublic( ete or!ani&at( n ntre!ime n comun, n numele i #e eamatuturor autorit('ilor contractante #re$(&ute la alin. 718, acetea unt re#onabile n mod olidar #entru nde#linireaobli!a'iilor care le re$in n temeiul #re&entei le!i. 738 -i#o&i'iile alin. 728 e a#lic( n mod core#un&(tor n ca&ul n care o in!ur( autoritate contractant(or!ani&ea&( #rocedura de atribuire, ac'ionând atât n nume #ro#riu, cât i n numele i #e eama celorlalte autorit('icontractante #re$(&ute la alin. 718. 7B8 ;n ca&ul n care o #rocedur( de ac%i&i'ie #ublic( nu ete or!ani&at( n ntre!ime n numele i #e eamaautorit('ilor contractante #re$(&ute la alin. 718, acetea unt re#onabile n mod olidar numai cu #ri$ire la acti$it('ileefectuate n comun. 758 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8, fiecare autoritate contractant( ete re#onabil( n mod indi$idual #entru nde#linirea obli!a'iilor ale n temeiul #re&entei le!i n ceea ce #ri$ete acti$it('ile #e care le reali&ea&( n nume#ro#riu.
)I* a 94a
*c%i&i'ii care im#lic( autorit('i contractante din alte tate membre
*rt. B5. 4 718 D(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor art. 31, autorit('ile contractante na'ionale #ot ac'iona n comun cuautorit('i contractante din alte tate membre #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( n conformitate cudi#o&i'iile art. B64B". 728 *utorit('ile contractante na'ionale nu $or foloi mi<loacele i intrumentele re!lementate de di#o&i'iile art. B64B" n co#ul e$it(rii a#lic(rii normelor im#erati$e na'ionale de dre#t #ublic care, n conformitate cu dre#tul niuniiuro#ene, e a#lic( tatutului au acti$it('ilor acetora. *rt. B6. 4 718 *utorit('ile contractante na'ionale au dre#tul de a utili&a acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate furni&ate deo unitate de ac%i&i'ii centrali&ate dintr4un alt tat membru. 728 Durni&area acti$it('ilor de ac%i&i'ie centrali&ate de c(tre o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate dintr4un alt tatmembru e reali&ea&( n conformitate cu di#o&i'iile le!ila'iei na'ionale a tatului membru n care ete ituat(unitatea de ac%i&i'ii centrali&ate. 738 -i#o&i'iile le!ila'iei na'ionale a tatului membru n care ete ituat( unitatea de ac%i&i'ii centrali&ate e a#lic(,de aemenea, #entru a8 atribuirea unui contract n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii: b8 nc%eierea unui contract ubec$ent #rin reluarea com#eti'iei n eecutarea unui acord4cadru: c8 tabilirea, n conformitate cu #re$ederile art. 11" alin. 718 lit. a8 i c8, a o#eratorilor economici #arte a acordului4cadru care nde#linec o anumit( acti$itate. 7B8 *utorit('ile contractante na'ionale #ot, m#reun( cu autorit('i contractante din alte tate membre, ( atribuie ncomun un contract de ac%i&i'ie #ublic(, ( nc%eie un acord4 cadru au ( adminitre&e un item dinamic deac%i&i'ii, #recum i, n m(ura n care identitatea autorit('ilor contractante a fot #re$(&ut( n cu#rinul anun'ului de#artici#are #ublicat n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru, ( nc%eie contracte n eecutarea acordului4cadru au n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii. 758 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 i cu ece#'ia itua'iei n care elementele neceare unt tabilite #rintr4un acord
interna'ional nc%eiat ntre România i tatul membru n cau&(, autorit('ile contractante #artici#ante nc%eie un acord#rin care tabilec a8 re#onabilit('ile #(r'ilor i di#o&i'iile de dre#t na'ional a#licabile: b8 a#ectele de or!ani&are intern( a #rocedurii de atribuire, inclui$ or!ani&area #rocedurii, re#arti&area lucr(rilor,#roduelor au er$iciilor care urmea&( ( fie ac%i&i'ionate i nc%eierea contractelor. *rt. BC. 4 718 *utoritatea contractant( #artici#ant( la o ac%i&i'ie reali&at( n conformitate cu di#o&i'iile art. B6 alin.7B8 nu are obli!a'ia de a a#lica di#o&i'iile #re&entei le!i atunci când ac%i&i'ionea&( lucr(ri, #rodue au er$icii carefac obiectul ac%i&i'iei de la autoritatea contractant( re#onabil( #entru or!ani&area #rocedurii de atribuire. 728 *utorit('ile contractante #artici#ante la o ac%i&i'ie reali&at( n conformitate cu di#o&i'iile art. B6 alin. 7B8 #ottabili, #otri$it di#o&i'iilor art. B6 alin. 758 lit. a8, re#arti&area re#onabilit('ilor #ecifice ntre acetea i #ot con$eniau#ra a#lic(rii le!ila'iei na'ionale interne a oric(ruia dintre tatele membre unde unt ituate autorit('ilecontractante #artici#ante. 738 Modul de re#arti&are a re#onabilit('ilor i le!ila'ia na'ional( a#licabil( e men'ionea&( n documenta'ia deatribuire #entru contractele de ac%i&i'ie #ublic( atribuite n comun n conformitate cu di#o&i'iile art. B6 alin. 7B8.
*rt. B". 4 718 ;n ca&ul n care mai multe autorit('i contractante din România i alte tate membre au nfiin'at oentitate comun(, inclui$ o !ru#are euro#ean( de coo#erare teritorial( n temeiul Re!ulamentului 7)8 nr.1.0"2/2006 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 5 iulie 2006 #ri$ind o !ru#are euro#ean( de coo#erareteritorial( 7F)+8 au o alt( entitate n temeiul dre#tului niunii uro#ene, autorit('ile contractante #artici#ante
con$in, #rin deci&ie a or!animului com#etent al entit('ii comune, au#ra a#lic(rii di#o&i'iilor de dre#t na'ional nmaterie de ac%i&i'ii #ublice ale unuia dintre urm(toarele tate membre a8 tatul membru n care entitatea comun( i are ediul: b8 tatul membru n care entitatea comun( i def(oar( acti$it('ile. 728 *cordul #re$(&ut la alin. 718 #oate #roduce efecte #e o #erioad( nedeterminat(, atunci când ete ncor#orat nactul contituti$ al entit('ii comune, au #oate fi limitat la o #erioad( determinat(, anumite ti#uri de contracte ori unaau mai multe atribuiri de contracte indi$iduale.
)*PI+O II Re!uli !enerale de #artici#are i def(urare a #rocedurilor de atribuire
)I* 1
O#eratori economici
*rt. B9. 4 *utorit('ile contractante au obli!a'ia ( acorde o#eratorilor economici un tratament e!al inedicriminatoriu i ( ac'ione&e ntr4o manier( tran#arent( i #ro#or'ional(. *rt. 50. 4 718 *utorit('ile contractante nu $or conce#e au tructura ac%i&i'iile ori elemente ale acetora cu co#ulece#t(rii acetora de la a#licarea di#o&i'iilor #re&entei le!i ori al retrân!erii artificiale a concuren'ei. 728 ;n enul alin. 718, e conider( c( eit( o retrân!ere artificial( a concuren'ei n ca&ul n care ac%i&i'ia orielemente ale aceteia unt conce#ute au tructurate cu co#ul de a fa$ori&a ori de&a$anta<a n mod ne<utificatanumi'i o#eratori economici. *rt. 51. 4 718 *utoritatea contractant( #reci&ea&( n documenta'ia de atribuire re!lement(rile obli!atorii n domeniilemediului, ocial i al rela'iilor de munc(, tabilite #rin le!ila'ia ado#tat( la ni$elul niunii uro#ene, le!ila'iana'ional(, #rin acorduri colecti$e au #rin tratatele, con$en'iile i acordurile interna'ionale n acete domenii, caretrebuie re#ectate #e #arcurul eecut(rii contractului de ac%i&i'ie #ublic( ori ( indice intitu'iile com#etente de lacare o#eratorii economici #ot ob'ine informa'ii detaliate #ri$ind re!lement(rile re#ecti$e. 728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718, autoritatea contractant( are totodat( obli!a'ia de a olicita o#eratorilor economici( indice n cadrul ofertei fa#tul c( la elaborarea aceteia au 'inut cont de obli!a'iile rele$ante din domeniile mediului,ocial i al rela'iilor de munc(. *rt. 52. 4 718 O#eratorii economici care, #otri$it le!ila'iei tatului n care unt tabili'i, au dre#tul ( #rete&e oanumit( acti$itate inclu( n obiectul ac%i&i'iei nu #ot fi re#ini numai #e moti$ c(, n temeiul le!ila'iei tatuluimembru n care e atribuie contractul, unt obli!a'i ( fie #eroane fi&ice au #eroane <uridice. 728 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii, al contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri i alcontractelor de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue care includ i er$icii au lucr(ri ori o#era'iuni de am#laare i de
intalare, autoritatea contractant( #oate obli!a #eroanele <uridice au alte entit('i contituite ntr4o alt( form( deor!ani&are #re$(&ut( de di#o&i'iile le!ale ( indice, n cadrul ofertelor ori olicit(rilor de #artici#are, numele icalific(rile #rofeionale rele$ante ale #eroanelor fi&ice re#onabile cu eecutarea contractului n cau&(. *rt. 53. 4 Orice o#erator economic are dre#tul de a #artici#a la #rocedura de atribuire n calitate de ofertant aucandidat, indi$idual ori n comun cu al'i o#eratori economici, inclui$ n forme de aociere tem#orar( contituite nco#ul #artici#(rii la #rocedura de atribuire, ubcontractant #ro#u au ter' u'in(tor, n condi'iile #re$(&ute de#re&enta le!e. *rt. 5B. 4 718 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a im#une o#eratorilor economici care #artici#( n comun la#rocedura de atribuire ( ado#te au ( contituie o anumit( form( <uridic( #entru de#unerea unei oferte ori a uneiolicit(ri de #artici#are. 728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita o#eratorilor economici #artici#an'i n comun la #rocedura deatribuire a c(ror ofert( a fot deemnat( câti!(toare ( ado#te au ( contituie o anumit( form( <uridic(, cucondi'ia ca acet lucru ( fi fot #re$(&ut n anun'ul de #artici#are i documenta'ia de atribuire i n m(ura n care oatfel de modificare ete necear( #entru eecutarea n mod core#un&(tor a contractului de ac%i&i'ie #ublic(.
738 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documenta'ia de atribuire, atunci când ete necear i <utificat din moti$e obiecti$e, modul n care o#eratorii economici urmea&( ( nde#lineac( cerin'ele referitoare laca#acitatea economic( i financiar( i ca#acitatea te%nic( i #rofeional( n ca&ul #artici#(rii n comun la #rocedurade atribuire, cu re#ectarea #rinci#iului #ro#or'ionalit('ii. 7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documenta'ia de atribuire anumite condi'ii #ecifice #ri$indeecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru n ca&ul n care o#eratorii economici #artici#( n comunla #rocedura de atribuire, diferite de cele a#licabile ofertan'ilor indi$iduali, <utificate de moti$e obiecti$e i cure#ectarea #rinci#iului #ro#or'ionalit('ii. 758 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec #re$ederi au cerin'e tandard n le!(tur(cu modalit('ile de nde#linire de c(tre o#eratorii economici care #artici#( n comun la #rocedura de atribuire acerin'elor referitoare la ca#acitatea economic( i financiar( i ca#acitatea te%nic( i #rofeional(. *rt. 55. 4 718 *utoritatea contractant( olicit( ofertantului/candidatului ( #reci&e&e n ofert( ori olicitarea de#artici#are #artea/#(r'ile din contract #e care urmea&( ( le ubcontracte&e i datele de identificare aleubcontractan'ilor #ro#ui. 728 ubcontractan'ii #ro#ui trebuie ( re#ecte aceleai obli!a'ii ca i ofertan'ii, n domeniul mediului, ocial i alrela'iilor de munc(, tabilite #rin le!ila'ia ado#tat( la ni$elul niunii uro#ene, le!ila'ia na'ional(, #rin acorduricolecti$e au #rin tratatele i acordurile interna'ionale n acete domenii, #re$(&ute n documenta'ia de atribuire#otri$it art. 51 alin. 718.
*rt. 56. 4 718 *utoritatea contractant( #oate re&er$a dre#tul de #artici#are la #rocedura de atribuire doar unit('ilor#rote<ate autori&ate conform e!ii nr. BB"/2006 #ri$ind #rotec'ia i #romo$area dre#turilor #eroanelor cu %andica#,re#ublicat(, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, i ntre#rinderilor ociale de iner'ie #re$(&ute de e!ea nr.219/2015 #ri$ind economia ocial(.
728 ;n anun'ul/in$ita'ia de #artici#are autoritatea contractant( #reci&ea&( e#licit #re&entul articol ca temei le!al al#rocedurii de atribuire.
)I* a 34a )onfiden'ialitate
*rt. 5C. 4 718 D(r( a aduce atin!ere celorlalte #re$ederi ale #re&entei le!i au di#o&i'iilor le!ale #ri$ind liberul accela informa'iile de intere #ublic ori ale altor acte normati$e care re!lementea&( acti$itatea autorit('ii contractante,autoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui informa'iile tranmie de o#eratorii economici indicate deacetia ca fiind confiden'iale, inclui$ ecrete te%nice au comerciale i elementele confiden'iale ale ofertelor. 728 -i#o&i'iile alin. 718 nu afectea&( obli!a'iile autorit('ii contractante #re$(&ute la art. 1B5 i 215 n le!(tur( cutranmiterea #re #ublicare a anun'ului de atribuire i, re#ecti$, comunicarea re&ultatului #rocedurii de atribuire c(trecandida'i/ofertan'i. 738 *utoritatea contractant( #oate im#une o#eratorilor economici anumite cerin'e n $ederea #rote<(rii caracteruluiconfiden'ial al informa'iilor #e care aceata le #une la di#o&i'ie #e durata ntre!ii #roceduri de atribuire.
)I* a B4a
Re!uli de e$itare a conflictului de interee
*rt. 5". 4 Pe #arcurul a#lic(rii #rocedurii de atribuire, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a lua toate m(urileneceare #entru a #re$eni, identifica i remedia itua'iile de conflict de interee, n co#ul e$it(rii denatur(riiconcuren'ei i al ai!ur(rii tratamentului e!al #entru to'i o#eratorii economici. *rt. 59. 4 ;n enul #re&entei le!i, #rin conflict de interee e n'ele!e orice itua'ie n care membrii #eronaluluiautorit('ii contractante au ai unui furni&or de er$icii de ac%i&i'ie care ac'ionea&( n numele autorit('ii contractante,care unt im#lica'i n def(urarea #rocedurii de atribuire au care #ot influen'a re&ultatul aceteia au, n mod direct
au indirect, un intere financiar, economic au un alt intere #eronal, care ar #utea fi #erce#ut ca element carecom#romite im#ar'ialitatea ori inde#enden'a lor n contetul #rocedurii de atribuire. *rt. 60. 4 718 Re#re&int( itua'ii #oten'ial !eneratoare de conflict de interee orice itua'ii care ar #utea duce laa#ari'ia unui conflict de interee n enul art. 59, cum ar fi urm(toarele, re!lementate cu titlu eem#lificati$ a8 #artici#area n #roceul de $erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor a #eroanelor care de'in #(r'iociale, #(r'i de intere, ac'iuni din ca#italul ubcri al unuia dintre ofertan'i/candida'i, ter'i u'in(tori auubcontractan'i #ro#ui ori a #eroanelor care fac #arte din coniliul de adminitra'ie/or!anul de conducere au deu#er$i&are a unuia dintre ofertan'i/candida'i, ter'i u'in(tori ori ubcontractan'i #ro#ui: b8 #artici#area n #roceul de $erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor a unei #eroane care eteo'/o'ie, rud( au afin, #ân( la !radul al doilea inclui$, cu #eroane care fac #arte din coniliul deadminitra'ie/or!anul de conducere au de u#er$i&are a unuia dintre ofertan'i/candida'i, ter'i u'in(tori oriubcontractan'i #ro#ui: c8 #artici#area n #roceul de $erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor a unei #eroane de#re caree contat( au cu #ri$ire la care eit( indicii re&onabile/informa'ii concrete c( #oate a$ea, direct ori indirect, unintere #eronal, financiar, economic au de alt( natur(, ori e afl( ntr4o alt( itua'ie de natur( ( i afecte&einde#enden'a i im#ar'ialitatea #e #arcurul #roceului de e$aluare: d8 itua'ia n care ofertantul indi$idual/ofertantul aociat/candidatul/ubcontractantul #ro#u/ter'ul u'in(tor aredre#t membri n cadrul coniliului de adminitra'ie/or!anului de conducere au de u#er$i&are i/au are ac'ionari oriaocia'i emnificati$i #eroane care unt o'/o'ie, rud( au afin #ân( la !radul al doilea inclui$ ori care e afl( nrela'ii comerciale cu #eroane cu func'ii de deci&ie n cadrul autorit('ii contractante au al furni&orului de er$icii deac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire: e8 itua'ia n care ofertantul/candidatul a nominali&at #rintre #rinci#alele #eroane deemnate #entru eecutareacontractului #eroane care unt o'/o'ie, rud( au afin #ân( la !radul al doilea inclui$ ori care e afl( n rela'iicomerciale cu #eroane cu func'ii de deci&ie n cadrul autorit('ii contractante au al furni&orului de er$icii deac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire. 728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. d8, #rin ac'ionar au aociat emnificati$ e n'ele!e #eroana care eercit(dre#turi aferente unor ac'iuni care, cumulate, re#re&int( cel #u'in 10E din ca#italul ocial au i confer( de'in(toruluicel #u'in 10E din totalul dre#turilor de $ot n adunarea !eneral(. *rt. 61. 4 Ofertantul declarat câti!(tor cu care autoritatea contractant( a nc%eiat contractul de ac%i&i'ie #ublic( nu
are dre#tul de a an!a<a au nc%eia orice alte n'ele!eri #ri$ind #retarea de er$icii, direct ori indirect, n co#ul nde#linirii contractului de ac%i&i'ie #ublic(, cu #eroane fi&ice au <uridice care au fot im#licate n #roceul de$erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor de#ue n cadrul unei #roceduri de atribuire ori an!a<a'i/fotian!a<a'i ai autorit('ii contractante au ai furni&orului de er$icii de ac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire cu care
autoritatea contractant(/furni&orul de er$icii de ac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire a ncetat rela'iilecontractuale ulterior atribuirii contractului de ac%i&i'ie #ublic(, #e #arcurul unei #erioade de cel #u'in 12 luni de la nc%eierea contractului, ub anc'iunea re&olu'iunii ori re&ilierii de dre#t a contractului re#ecti$. *rt. 62. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( identific( o itua'ie #oten'ial !eneratoare de conflict deinteree n enul art. 59, aceata are obli!a'ia de a ntre#rinde orice demeruri neceare #entru a tabili dac(itua'ia re#ecti$( re#re&int( o itua'ie de conflict de interee i de a #re&enta candidatului/ofertantului aflat nre#ecti$a itua'ie o e#unere a moti$elor care, n o#inia autorit('ii contractante, unt de natur( ( duc( la un conflictde interee.
728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718, autoritatea contractant( olicit( candidatului/ofertantului tranmiterea #unctului (ude $edere cu #ri$ire la re#ecti$a itua'ie. 738 ;n ca&ul n care, n urma a#lic(rii di#o&i'iilor alin. 718 i 728, autoritatea contractant( tabilete c( eit( unconflict de interee, autoritatea contractant( ado#t( m(urile neceare #entru eliminarea circumtan'elor care au!enerat conflictul de interee, di#unând m(uri cum ar fi nlocuirea #eroanelor re#onabile cu e$aluarea ofertelor,atunci când le ete afectat( im#ar'ialitatea, acolo unde ete #oibil, au eliminarea ofertantului/candidatului aflat nrela'ie cu #eroanele cu func'ii de deci&ie din cadrul autorit('ii contractante. *rt. 63. 4 718 *utoritatea contractant( #reci&ea&( n documentele ac%i&i'iei numele #eroanelor cu func'ii de deci&ie n cadrul autorit('ii contractante au al furni&orului de er$icii de ac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire. 728 *utoritatea contractant( #ublic( #rin mi<loace electronice denumirea i datele de identificare aleofertantului/candidatului/ubcontractantului #ro#u/ter'ului u'in(tor, n termen de maimum 5 &ile de la e#irareatermenului4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor, cu ece#'ia #eroanelor fi&ice, n ca&ul c(rora e#ublic( doar numele.
)I* a 54a Re!uli a#licabile comunic(rilor
*rt. 6B. 4 718 Orice comunicare, olicitare, informare, notificare i altele aemenea, #re$(&ute de #re&enta le!e, unttranmie n cri, #rin mi<loace electronice de comunicare au, ca ece#'ie, #rin alte mi<loace decât cele electronice. 728 Intrumentele i di#o&iti$ele utili&ate #entru comunicarea #rin mi<loace electronice, #recum i caracteriticilete%nice ale acetora trebuie ( fie nedicriminatorii, di#onibile cu caracter !eneral, trebuie ( ai!ureintero#erabilitatea cu #roduele de u& !eneral n domeniul te%nolo!iei informa'iei i comunica'iilor i ( nu limite&eacceul o#eratorilor economici la #rocedura de atribuire. 738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, comunicarea $erbal( #oate fi utili&at( #entru alte comunic(ri decât cele#ri$ind elementele een'iale ale unei #roceduri de atribuire, cu condi'ia conemn(rii n cri a #rinci#alelor elementeale con'inutului comunic(rii $erbale, cu condi'ia re#ect(rii #rocedurilor de atribuire, cu informarea tuturor#artici#an'ilor.
7B8 ;n enul di#o&i'iilor alin. 738, elementele een'iale ale #rocedurii de atribuire includ documentele ac%i&i'iei,olicit(rile de #artici#are i ofertele. 758 )on'inutul comunic(rilor $erbale cu ofertan'ii care ar #utea a$ea un im#act emnificati$ au#ra con'inutului ie$alu(rii ofertelor e conemnea&( #rin mi<loace core#un&(toare, cum ar fi minute, nre!itr(ri audio au inte&e ale#rinci#alelor elemente ale comunic(rii. *rt. 65. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura #rote<area inte!rit('ii datelor, a confiden'ialit('iiofertelor i a olicit(rilor de #artici#are n cadrul tuturor o#era'iunilor de comunicare, tranmitere i tocare ainforma'iilor. 728 )on'inutul ofertelor i al olicit(rilor de #artici#are, #recum i cel al #lanurilor/#roiectelor n ca&ul concururilorde olu'ii ete confiden'ial #ân( la data tabilit( #entru dec%iderea acetora. 738 *utoritatea contractant( ia cunotin'( de con'inutul ofertelor, al olicit(rilor de #artici#are au al#lanurilor/#roiectelor n ca&ul concururilor de olu'ii numai de la data tabilit( #entru dec%iderea acetora. *rt. 66. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul, dac( ete necear, ( im#un( utili&area unor intrumente idi#o&iti$e care nu unt di#onibile cu caracter !eneral, cu condi'ia ( ofere mi<loace alternati$e de acce. 728 *utoritatea contractant( ofer( mi<loace alternati$e de acce adec$ate dac( e afl( ntr4una dintre urm(toareleitua'ii a8 ofer( acce direct, liber, com#let i !ratuit, #rin mi<loace electronice, la intrumentele i di#o&iti$ele #re$(&ute laalin. 718 de la data #ublic(rii anun'ului de #artici#are: n cu#rinul anun'ului de #artici#are e #ecific( adrea deinternet la care unt acceibile acete intrumente i di#o&iti$e: b8 ai!ur( c( o#eratorii economici care nu au acce la intrumentele i di#o&iti$ele #re$(&ute la alin. 718 i nici#oibilitatea de a le ob'ine n termenele tabilite, cu condi'ia ca li#a acceului ( nu #oat( fi atribuit( o#eratoruluieconomic n cau&(, #ot a$ea acce la #rocedura de atribuire #rin utili&area unor di#o&iti$e #ro$i&orii #ue ladi#o&i'ie cu titlu !ratuit online: c8 ai!ur( di#onibilitatea unei metode alternati$e #entru de#unerea electronic( a ofertelor. *rt. 6C. 4 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec, cu luarea n coniderare a #ro!reuluite%nolo!ic, urm(toarele a8 itua'iile i condi'iile n care ete #ermi( foloirea altor mi<loace de comunicare decât cele electronice: b8 re!ulile i cerin'ele care trebuie nde#linite de di#o&iti$ele i intrumentele utili&ate n le!(tur( cu tranmiterea i#rimirea ofertelor, a olicit(rilor de #artici#are au a #lanurilor/#roiectelor n ca&ul concururilor de olu'ii, inclui$
itua'iile i condi'iile n care #oate fi olicitat( au ete necear( utili&area emn(turii electronice etine, #recum imodalit('ile de im#lementare a aceteia: c8 utili&area unor tandarde te%nice #ecifice n $ederea ai!ur(rii intero#erabilit('ii intrumentelor i di#o&iti$elorutili&ate #entru comunicarea electronic(.
*rt. 6". 4 Procedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e, a#licabile #entru atribuirea contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru au or!ani&area concururilor de olu'ii cu o $aloare etimat( e!al( au mai maredecât #ra!urile #re$(&ute la art. C alin. 758, unt urm(toarele a8 licita'ia dec%i(: b8 licita'ia retrân(: c8 ne!ocierea com#etiti$(: d8 dialo!ul com#etiti$: e8 #arteneriatul #entru ino$are:
f8 ne!ocierea f(r( #ublicare #realabil(: !8 concurul de olu'ii: %8 #rocedura de atribuire a#licabil( n ca&ul er$iciilor ociale i al altor er$icii #ecifice: i8 #rocedura im#lificat(. *rt. 69. 4 718 *utoritatea contractant( atribuie contractele de ac%i&i'ie #ublic(/acordurile4cadru, n ca&ul n care$aloarea etimat( ete mai mare au e!al( cu #ra!urile $alorice #re$(&ute la art. C alin. 718, #rin a#licarea#rocedurilor de licita'ie dec%i( au licita'ie retrân(. 728 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #arteneriatul #entruino$are n condi'iile #re$(&ute la art. 954103. 738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedurile de ne!ocierecom#etiti$( i dialo! com#etiti$ numai n ca&urile i condi'iile #re$(&ute la art. C0. 7B8 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ocieref(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are eclui$ n ca&urile i condi'iile #re$(&ute la art. 10B. 758 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a or!ani&a un concur de olu'ii n condi'iile #re$(&ute la art. 3 alin. 718 lit. <8 i art. 1054110. 768 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( atribuie contractele de ac%i&i'ie#ublic(/acordurile4 cadru a$ând ca obiect er$icii ociale i alte er$icii #ecifice n condi'iile #re$(&ute la art. 111 i112. *rt. C0. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere com#etiti$( au #rocedura dedialo! com#etiti$ n ca&ul ac%i&i'ion(rii de lucr(ri, #rodue au er$icii, dac( e nde#linete cel #u'in unul dintreurm(toarele criterii a8 neceit('ile autorit('ii contractante nu #ot fi ai!urate f(r( ada#tarea olu'iilor di#onibile n mod ra#id #e #ia'(: b8 lucr(rile, #roduele au er$iciile includ olu'ii de #roiectare au olu'ii ino$atoare: c8 contractul nu #oate fi atribuit f(r( ne!ocieri #realabile din cau&a unor circumtan'e #ecifice le!ate de natura oricom#leitatea a au de tructura <uridic( i financiar( ori din cau&a ricurilor le!ate de acetea: d8 #ecifica'iile te%nice nu #ot fi definite cu uficient( #reci&ie de c(tre autoritatea contractant( #rin trimitere la untandard, o e$aluare te%nic( euro#ean(, o #ecifica'ie te%nic( comun( au o referin'( te%nic(. 728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere com#etiti$( au #rocedura de dialo!com#etiti$ #entru ac%i&i'ia de lucr(ri, #rodue au er$icii n ca&ul n care, n urma unei #roceduri de licita'ie dec%i(
au de licita'ie retrân(, au fot de#ue numai oferte neconforme au inacce#tabile. 738 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 728, autoritatea contractant( are dre#tul de a nu #ublica un anun' de #artici#are dac(in$it( la #rocedura de atribuire eclui$ acei ofertan'i care, n cadrul #rocedurii anterioare de licita'ie dec%i( aulicita'ie retrân(, au nde#linit criteriile de calificare i au de#u oferte n conformitate cu cerin'ele formale ale#rocedurii de atribuire.
Para!raful 2
icita'ia dec%i(
*rt. C1. 4 ;n cadrul #rocedurii de licita'ie dec%i( orice o#erator economic are dre#tul de a de#une ofert( n urma#ublic(rii unui anun' de #artici#are. *rt. C2. 4 icita'ia dec%i( e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, n conformitatecu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economici de#unerea deoferte. *rt. C3. 4 718 Procedura de licita'ie dec%i( e def(oar( ntr4o in!ur( eta#( obli!atorie. 728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a decide or!ani&area unei eta#e finale de licita'ie electronic(, ca& n careare obli!a'ia de a #reci&a aceat( deci&ie n anun'ul de #artici#are i n documenta'ia de atribuire.
*rt. CB. 4 718 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in 35 de &ile. 728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a #ublicat un anun' de inten'ie referitor la contractul de ac%i&i'ie #ublic(ce urmea&( ( fie atribuit, aceata are dre#tul de a reduce #erioada #re$(&ut( la alin. 718 la cel #u'in 15 &ile dac(unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 anun'ul de inten'ie a inclu toate informa'iile neceare #entru anun'ul de #artici#are, n m(ura n careinforma'iile re#ecti$e erau di#onibile n momentul #ublic(rii anun'ului de inten'ie: b8 anun'ul de inten'ie a fot tranmi #re #ublicare cu o #erioad( cu#rin( ntre 35 de &ile i 12 luni nainte de data
tranmiterii anun'ului de #artici#are. 738 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(, faceim#oibil de re#ectat #erioada #re$(&ut( la alin. 718, autoritatea contractant( #oate tabili o #erioad( redu( #entrude#unerea ofertelor, care nu #oate fi mai mic( de 15 &ile de la data tranmiterii #re #ublicare a anun'ului de#artici#are. 7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a reduce cu 5 &ile #erioada #entru de#unerea ofertelor #re$(&ut( la alin.718 n ca&ul n care acce#t( de#unerea ofertelor #rin mi<loace electronice, n condi'iile #re&entei le!i. *rt. C5. 4 Ofertantul de#une oferta elaborat( n conformitate cu informa'iile i cerin'ele #re$(&ute n documenteleac%i&i'iei, no'it( de documentele au de documentul unic de ac%i&i'ie euro#ean, n conformitate cu di#o&i'iile art.193419C, du#( ca&, care demontrea&( nde#linirea criteriilor de calificare tabilite de autoritatea contractant(.
Para!raful 3
icita'ia retrân(
*rt. C6. 4 ;n cadrul #rocedurii de licita'ie retrân( orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitare de#artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a de#une oferta n eta#a ulterioar(. *rt. CC. 4 icita'ia retrân( e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, n conformitatecu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economici de#unerea deolicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ie tabilite deautoritatea contractant(. *rt. C". 4 718 Procedura de licita'ie retrân( e def(oar( n dou( eta#e obli!atorii a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie: b8 eta#a de#unerii ofertelor de c(tre candida'ii electa'i n cadrul #rimei eta#e i a e$alu(rii acetora, #rin a#licareacriteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare. 728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care
nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( de#un( oferte n eta#a a doua, cu condi'ia ( fieai!urat un anumit num(r minim de candida'i. 738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile au re!ulile obiecti$e inedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice, num(rul minim de candida'i #e care inten'ionea&( ( i in$ite (de#un( oferte n eta#a a doua a #rocedurii i, dac( ete ca&ul, num(rul maim. 7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient#entru a ai!ura o concuren'( real( i, n orice itua'ie, nu #oate fi mai mic de 5. 758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de elec'ie#re$(&ute n anun'ul de #artici#are. 768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua. 7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua un num(r de candida'i cel #u'in e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8. 7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul de ao#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213. 798 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a in$ita n eta#a a doua un o#erator economic care nu a de#u oolicitare de #artici#are n #rima eta#( au nu a nde#linit criteriile de calificare i elec'ie. 7108 *utoritatea contractant( are dre#tul de a decide or!ani&area unei eta#e finale de licita'ie electronic(, ca& ncare are obli!a'ia de a #reci&a aceat( deci&ie n anun'ul de #artici#are i n documenta'ia de atribuire. *rt. C9. 4 718 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile. 728 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in 30 de &ile. 738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a #ublicat un anun' de inten'ie referitor la contractul de ac%i&i'ie#ublic(/acordul4cadru ce urmea&( a fi atribuit, aceata are dre#tul de a reduce #erioada #re$(&ut( la alin. 728 la cel#u'in 10 &ile dac( unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 anun'ul de inten'ie a inclu toate informa'iile neceare #entru anun'ul de #artici#are, n m(ura n care
informa'iile re#ecti$e erau di#onibile n momentul #ublic(rii anun'ului de inten'ie: b8 anun'ul de inten'ie a fot tranmi #re #ublicare cu o #erioad( cu#rin( ntre 35 de &ile i 12 luni nainte de datatranmiterii anun'ului de #artici#are.
7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a reduce cu 5 &ile #erioada #entru de#unerea ofertelor #re$(&ut( la alin.728 n ca&ul n care acce#t( de#unerea ofertelor #rin mi<loace electronice, n condi'iile #re&entei le!i. 758 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(, faceim#oibil de re#ectat #erioadele #re$(&ute la alin. 718 au 728 ori cea re&ultat( n urma a#lic(rii alin. 738, autoritateacontractant( #oate tabili a8 o #erioad( redu( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are, care nu #oate fi mai mic( de 15 &ile de la datatranmiterii #re #ublicare a anun'ului de #artici#are: b8 o #erioad( redu( #entru de#unerea ofertelor, care nu #oate fi mai mic( de 10 &ile de la data tranmiterii
in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire.
Para!raful B
e!ocierea com#etiti$(
*rt. "0. 4 ;n cadrul #rocedurii de ne!ociere com#etiti$( orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitarede #artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a de#une oferte ini'iale n eta#a ulterioar(,#e ba&a c(rora autoritatea contractant( $a derula ne!ocieri n $ederea mbun(t('irii acetora. *rt. "1. 4 e!ocierea com#etiti$( e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, nconformitate cu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economicide#unerea de olicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ietabilite de autoritatea contractant(.
*rt. "2. 4 718 Procedura de ne!ociere com#etiti$( e def(oar(, de re!ul(, n dou( eta#e obli!atorii a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie: b8 eta#a de#unerii ofertelor ini'iale de c(tre candida'ii electa'i n cadrul #rimei eta#e i a e$alu(rii conformit('iiacetora cu cerin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728 i ne!ocierile n $ederea mbun(t('irii ofertelor ini'iale, a de#unerii ofertelor finale i a e$alu(rii acetora, #rin a#licarea criteriului de atribuire ia factorilor de e$aluare. 728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( de#un( oferte ini'iale, cu condi'ia ( fie ai!uratun num(r de minimum 3 candida'i. 738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile au re!ulile obiecti$e inedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice, num(rul minim de candida'i #e care inten'ionea&( ( i in$ite (de#un( oferte ini'iale n eta#a a doua a #rocedurii i, dac( ete ca&ul, num(rul maim. 7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient
#entru a ai!ura o concuren'( real( cu condi'ia ( fie ai!urat un num(r de minimum 3 candida'i. 758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de elec'ie#re$(&ute n anun'ul de #artici#are. 768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua. 7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua un num(r de candida'i cel #u'in e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8. 7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are, conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul dea o#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213. 798 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a in$ita n eta#a a doua un o#erator economic care nu a de#u oolicitare de #artici#are n #rima eta#( au nu a nde#linit criteriile de calificare i elec'ie. 7108 *utoritatea contractant( #oate atribui contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru #e ba&a ofertelor ini'iale,f(r( ne!ociere, n ca&ul n care i4a re&er$at aceat( #oibilitate #rin anun'ul de #artici#are. 7118 *utoritatea contractant( are dre#tul de a decide or!ani&area unei eta#e finale de licita'ie electronic(, ca& ncare are obli!a'ia de a #reci&a aceat( deci&ie n anun'ul de #artici#are i n documenta'ia de atribuire. *rt. "3. 4 718 ;n cu#rinul documenta'iei de atribuire autoritatea contractant( definete obiectul ac%i&i'iei #rindecrierea neceit('ilor autorit('ii contractante i a caracteriticilor olicitate #entru #roduele, lucr(rile au er$iciilecare urmea&( a fi ac%i&i'ionate i tabilete criteriul de atribuire i factorii de e$aluare a ofertelor. 728 ;n cadrul decrierii elementelor #re$(&ute la alin. 718, autoritatea contractant( tabilete care unt cerin'eleminime n le!(tur( cu acetea #e care ofertele trebuie ( le nde#lineac(. 738 Informa'iile furni&ate #rin documenta'ia de atribuire trebuie ( fie uficient de #recie #entru a #ermiteo#eratorilor economici ( determine natura i obiectul !eneral al ac%i&i'iei i, #e ba&a acetora, ( decid(tranmiterea unei olicit(ri de #artici#are au ne#artici#area la #rocedura de atribuire. *rt. "B. 4 718 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile. 728 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire i datalimit( de de#unere a ofertelor ini'iale ete de cel #u'in 30 de &ile.
738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a #ublicat un anun' de inten'ie referitor la contractul de ac%i&i'ie#ublic(/acordul4cadru ce urmea&( a fi atribuit, aceata are dre#tul de a reduce #erioada #re$(&ut( la alin. 728 la cel#u'in 10 &ile dac( unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii
a8 anun'ul de inten'ie a inclu toate informa'iile neceare #entru anun'ul de #artici#are, n m(ura n careinforma'iile re#ecti$e erau di#onibile n momentul #ublic(rii anun'ului de inten'ie: b8 anun'ul de inten'ie a fot tranmi #re #ublicare cu o #erioad( cu#rin( ntre 35 de &ile i 12 luni nainte de datatranmiterii anun'ului de #artici#are. 7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a reduce cu 5 &ile #erioada #entru de#unerea ofertelor ini'iale #re$(&ut(la alin. 728 n ca&ul n care acce#t( de#unerea ofertelor #rin mi<loace electronice, n condi'iile #re&entei le!i. 758 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(, faceim#oibil de re#ectat #erioadele #re$(&ute la alin. 718 au 728 ori cea re&ultat( n urma a#lic(rii alin. 7B8, autoritatea
contractant( #oate tabili a8 o #erioad( redu( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are, care nu #oate fi mai mic( de 15 &ile de la datatranmiterii #re #ublicare a anun'ului de #artici#are: b8 o #erioad( redu( #entru de#unerea ofertelor ini'iale, care nu #oate fi mai mic( de 10 &ile de la data tranmiteriiin$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire. *rt. "5. 4 718 )u ece#'ia itua'iei #re$(&ute la art. "2 alin. 7108, autoritatea contractant( ne!ocia&( cu ofertan'iiofertele ini'iale i toate ofertele ulterioare de#ue de acetia, cu ece#'ia ofertelor finale, n $ederea mbun(t('iriicon'inutului acetora. 728 )erin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728, criteriul de atribuire i factorii dee$aluare nu #ot face obiect al ne!ocierilor. 738 Pe durata ne!ocierilor, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura re#ectarea #rinci#iului tratamentuluie!al fa'( de to'i ofertan'ii i de a nu furni&a informa'ii ntr4o manier( dicriminatorie, care ar #utea crea unuia/unoradintre ofertan'i un a$anta< n ra#ort cu ceilal'i. 7B8 *utoritatea contractant( informea&( n cri to'i ofertan'ii ale c(ror oferte nu au fot eliminate din com#eti'ie#otri$it alin. 7"8 i 798 n le!(tur( cu orice modific(ri ale #ecifica'iilor te%nice au ale altor documente ale ac%i&i'iei, cuece#'ia #re$ederilor referitoare la cerin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728, carenu #ot fi modificate. 758 ;n urma modific(rilor #re$(&ute la alin. 7B8, autoritatea contractant( acord( o #erioad( uficient( ofertan'ilor#entru modificarea ofertelor i retranmiterea ofertelor modificate, dac( ete ca&ul. 768 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui celorlal'i #artici#an'i informa'ii confiden'iale comunicatede un candidat au ofertant care #artici#( la ne!ocieri, f(r( acordul cri al acetuia. 7C8 *cordul #re$(&ut la alin. 768 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecareinten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice. 7"8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a def(ura ne!ocierile n runde uccei$e, cu co#ul de a reducenum(rul de oferte care urmea&( ( fie ne!ociate. 798 Reducerea num(rului de oferte #otri$it di#o&i'iilor alin. 7"8 e reali&ea&( numai #e ba&a factorilor de e$aluaretabili'i #rin anun'ul de #artici#are au alt document al ac%i&i'iei. 7108 *#licarea o#'iunii #re$(&ute la alin. 7"8 trebuie indicat( de autoritatea contractant( n cadrul anun'ului de#artici#are au al altui document al ac%i&i'iei.
7118 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( nc%eie ne!ocierile, aceata i informea&( #eofertan'ii r(mai n com#eti'ie i tabilete un termen #entru de#unerea unor oferte noi au re$i&uite, care re#re&int(ofertele finale. 7128 *utoritatea contractant( $erific( dac( ofertele finale #re$(&ute la alin. 7118 re#ect( cerin'ele minime tabilitede autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728 i celelalte cerin'e #re$(&ute n documenta'ia de atribuire,e$aluea&( ofertele finale i atribuie contractul #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare.
Para!raful 5
-ialo!ul com#etiti$
*rt. "6. 4 ;n cadrul #rocedurii de dialo! com#etiti$ orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitare de#artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a #artici#a la eta#a de dialo!, iar candida'iir(mai la fâritul eta#ei de dialo! au dre#tul de a de#une oferte finale. *rt. "C. 4 Procedura de dialo! com#etiti$ e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, nconformitate cu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economicide#unerea de olicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ietabilite de autoritatea contractant(. *rt. "". 4 718 Procedura de dialo! com#etiti$ e def(oar( n trei eta#e a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie: b8 eta#a dialo!ului cu candida'ii electa'i, n $ederea identific(rii olu'iei/olu'iilor a#te ( r(#und( neceit('ilorautorit('ii contractante i #e ba&a c(reia/c(rora e $or de#une ofertele finale: c8 eta#a de#unerii ofertelor finale de c(tre candida'ii r(mai n urma eta#ei de dialo! i a e$alu(rii acetora, #rina#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare. 728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( #artici#e n eta#a de dialo!, cu condi'ia ( fie
ai!urat un anumit num(r minim de candida'i. 738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile au re!ulile obiecti$e inedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice, num(rul minim de candida'i #e care inten'ionea&( ( i in$ite neta#a a doua a #rocedurii i, dac( ete ca&ul, num(rul maim.
7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient#entru a ai!ura o concuren'( real( i, n orice itua'ie, nu #oate fi mai mic de 3. 758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de elec'ie#re$(&ute n anun'ul de #artici#are. 768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua. 7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua un num(r de candida'i cel #u'in e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8.
7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul de ao#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213. 798 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a in$ita n eta#a a doua un o#erator economic care nu a de#u oolicitare de #artici#are n #rima eta#( au nu a nde#linit criteriile de calificare i elec'ie. 7108 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor r(mai n com#eti'ie o in$ita'ie de de#unere a ofertelor finale. *rt. "9. 4 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile. *rt. 90. 4 718 *utoritatea contractant( i tabilete neceit('ile i cerin'ele #rin anun'ul de #artici#are i le definete n cadrul anun'ului de #artici#are i/au al unui document decri#ti$. 728 *utoritatea contractant( tabilete i definete n cadrul anun'ului de #artici#are i/au al documentuluidecri#ti$ #re$(&ut la alin. 718 criteriul de atribuire i factorii de e$aluare alei, #recum i un termen orientati$ #entrudef(urarea #rocedurii de atribuire. 738 )riteriile de atribuire utili&ate n ca&ul #rocedurii de dialo! com#etiti$ unt cel mai bun ra#ort calitate4#re' au celmai bun ra#ort calitate4cot, #re$(&ute la art. 1"C alin. 738 lit. c8 i d8. *rt. 91. 4 718 *utoritatea contractant( def(oar( eta#a dialo!ului cu fiecare candidat electat n #arte, n co#ulidentific(rii i definirii celor mai bune mi<loace #entru atifacerea neceit('ilor ale. 728 umai candida'ii electa'i de autoritatea contractant( n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la art. "" alin. 718 lit.a8 #ot #artici#a la eta#a dialo!ului. 738 ;n cadrul dialo!ului autoritatea contractant( i candida'ii electa'i #ot dicuta toate a#ectele referitoare laac%i&i'ie. 7B8 Pe durata dialo!ului, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura re#ectarea #rinci#iului tratamentuluie!al fa'( de to'i candida'ii i de a nu furni&a informa'ii ntr4o manier( dicriminatorie, care ar #utea crea unuia/unoradintre candida'i un a$anta< n ra#ort cu ceilal'i. 758 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui celorlal'i candida'i olu'iile #ro#ue au alte informa'iiconfiden'iale comunicate de un candidat care #artici#( la dialo!, f(r( acordul cri al acetuia. 768 *cordul #re$(&ut la alin. 758 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecare
inten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice. *rt. 92. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a def(ura dialo!ul n runde uccei$e, cu co#ul de a reducenum(rul de olu'ii care urmea&( ( fie dicutate n eta#a dialo!ului. 728 Reducerea num(rului de olu'ii #otri$it di#o&i'iilor alin. 718 e reali&ea&( numai #e ba&a factorilor de e$aluaretabili'i #rin anun'ul de #artici#are i/au documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718. 738 *#licarea o#'iunii #re$(&ute la alin. 718 trebuie indicat( de autoritatea contractant( n cadrul anun'ului de#artici#are i/au al documentului decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718. 7B8 *utoritatea contractant( continu( dialo!ul #ân( când ete n m(ur( ( identifice olu'ia/olu'iile a#te (atifac( neceit('ile ale. 758 -u#( ce a declarat nc%eiat( eta#a dialo!ului i a informat n acet en candida'ii r(mai n com#eti'ie,autoritatea contractant( i in$it( #e fiecare dintre acetia ( de#un( ofertele finale #e ba&a olu'iei au olu'iilor#re&entate i #ecificate n curul dialo!ului. 768 Ofertele finale #re$(&ute la alin. 758 cu#rind toate elementele olicitate i neceare #entru reali&area #roiectului. 7C8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita clarific(ri, #reci&(ri i mbun(t('iri ale ofertelor finale.
7"8 )larific(rile, #reci&(rile i mbun(t('irile #re$(&ute la alin. 7C8, #recum i orice informa'ii u#limentare tranmiede ofertant nu #ot ( conduc( la modificarea elementelor een'iale ale #rocedurii de atribuire, inclui$ aleneceit('ilor i cerin'elor tabilite n anun'ul de #artici#are i/au documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718, nca&ul n care modificarea acetor elemente, neceit('i i cerin'e ete uce#tibil( a denatura concuren'a au a a$eaun efect dicriminatoriu. *rt. 93. 4 718 *utoritatea contractant( e$aluea&( ofertele #rimite #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor dee$aluare tabili'i #rin anun'ul de #artici#are i/au n documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718. 728 a olicitarea autorit('ii contractante e #ot def(ura ne!ocieri cu ofertantul a c(rui ofert( final( a fotdeemnat( ca #re&entând cel mai bun ra#ort calitate4#re' n urma a#lic(rii factorilor de e$aluare tabili'i deautoritatea contractant(, a$ând ca obiect confirmarea an!a<amentelor financiare au a altor termeni au condi'iiinclue n ofert( n $ederea tabilirii clau&elor contractului, cu condi'ia ca acete ne!ocieri ( nu conduc( lamodific(ri ubtan'iale ale a#ectelor een'iale ale ofertei au ale ac%i&i'iei #ublice, inclui$ ale neceit('ilor icerin'elor tabilite #rin anun'ul de #artici#are au documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718, i ( nu rite (denature&e concuren'a au ( conduc( la dicriminare. *rt. 9B. 4 *utoritatea contractant( #oate #re$edea #rime au #l('i #entru #artici#an'ii la dialo! n condi'iile tabilite#rin documentele ac%i&i'iei.
*rt. 95. 4 ;n cadrul #arteneriatului #entru ino$are orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitare de#artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a de#une oferte ini'iale n eta#a ulterioar(,#e ba&a c(rora autoritatea contractant( $a def(ura ne!ocieri n $ederea mbun(t('irii acetora.
*rt. 96. 4 Parteneriatul #entru ino$are e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, nconformitate cu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economicide#unerea de olicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ietabilite de autoritatea contractant(. *rt. 9C. 4 718 Parteneriatul #entru ino$are e def(oar( n trei eta#e a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie: b8 eta#a de#unerii ofertelor ini'iale de c(tre candida'ii electa'i n cadrul #rimei eta#e i a e$alu(rii conformit('iiacetora cu cerin'ele tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. 9" alin. 738: c8 eta#a ne!ocierilor n $ederea mbun(t('irii ofertelor ini'iale, a de#unerii ofertelor finale i a e$alu(rii acetora,#rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare. 728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( de#un( oferte ini'iale, cu condi'ia ( fie ai!uratun anumit num(r minim de candida'i.
738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile de elec'ie i re!ulileobiecti$e i nedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice #entru elec'ia candida'ilor, num(rul minim decandida'i #e care inten'ionea&( (4i in$ite n eta#a a doua a #rocedurii i, du#( ca&, num(rul maim. 7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient#entru a ai!ura o concuren'( real( i, n orice itua'ie, nu #oate fi mai mic de trei. 758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de calificarei elec'ie #re$(&ute n anun'ul de #artici#are. 768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua. 7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua cel #u'in un num(r de candida'i e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8. 7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul de ao#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213. 798 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a treia a #rocedurii de atribuire. *rt. 9". 4 718 *utoritatea contractant( a#lic( #arteneriatul #entru ino$are atunci când identific( neceitateade&$olt(rii i ac%i&i'iei ulterioare a unui #rodu, er$iciu au a unor lucr(ri ino$atoare, neceitate care nu #oate fiatif(cut( de olu'iile di#onibile #e #ia'( la un anumit moment. 728 ;n cu#rinul documenta'iei de atribuire autoritatea contractant( decrie neceit('ile cu #ri$ire la #roduul,er$iciul au lucr(rile ino$atoare care nu #ot fi atif(cute #rin ac%i&i'ia #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor di#onibile#e #ia'( la acel moment. 738 ;n cadrul decrierii elementelor #re$(&ute la alin. 728 autoritatea contractant( tabilete care unt cerin'eleminime n le!(tur( cu acetea #e care ofertele trebuie ( le nde#lineac(. 7B8 Informa'iile furni&ate #rin documentele ac%i&i'iei trebuie ( fie uficient de #recie #entru a #ermite o#eratoriloreconomici ( determine natura i obiectul olu'iei olicitate i, #e ba&a acetora, ( decid( tranmiterea unei olicit(ride #artici#are au ne#artici#area la #rocedura de atribuire. 758 *utoritatea contractant( #oate decide ( im#lemente&e #arteneriatul #entru ino$are cu un in!ur #artener au
cu mai mul'i #arteneri care def(oar( acti$it('i de cercetare i de&$oltare e#arate. 768 )riteriile de atribuire utili&ate n ca&ul #arteneriatului #entru ino$are unt cel mai bun ra#ort calitate4#re' au celmai bun ra#ort calitate4cot, #re$(&ute la art. 1"C alin. 738 lit. c8 i d8. *rt. 99. 4 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile. *rt. 100. 4 Parteneriatul #entru ino$are are ca co# de&$oltarea unui #rodu, a unui er$iciu ino$ator au a unorlucr(ri ino$atoare i ac%i&i'ia ulterioar( a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor re&ultate, cu condi'ia ca acetea (core#und( ni$elurilor de #erforman'( i coturilor maime con$enite ntre autoritatea contractant( i #artici#an'i. *rt. 101. 4 718 Parteneriatul #entru ino$are e def(oar( n fa&e uccei$e, urmând ucceiunea tadiilor din#roceul de cercetare i de ino$are, care #oate include fabricarea #roduelor, #retarea er$iciilor au finali&arealucr(rilor. 728 ;n cadrul #arteneriatului #entru ino$are e tabilec obiecti$e intermediare care trebuie reali&ate de c(tre#arteneri, #recum i #lata #re'ului n trane core#un&(toare. 738 Pe ba&a obiecti$elor tabilite #otri$it alin. 728, autoritatea contractant( #oate decide du#( fiecare fa&( (
ncete&e #arteneriatul #entru ino$are au, n ca&ul unui #arteneriat #entru ino$are nc%eiat cu mai mul'i #arteneri, (reduc( num(rul de #arteneri #rin ncetarea anumitor contracte indi$iduale, cu condi'ia ca autoritatea contractant( (fi men'ionat n documenta'ia de atribuire acete #oibilit('i, #recum i condi'iile a#lic(rii acetora.
*rt. 102. 4 718 ;n le!(tur( cu calificarea i elec'ia candida'ilor, autoritatea contractant( tabilete n #ecial criteriile!ate de ca#acitatea candida'ilor n domeniul cercet(rii i de&$olt(rii, elabor(rii de olu'ii ino$atoare i im#lement(riiacetora. 728 umai candida'ii electa'i de autoritatea contractant( n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la art. 9C alin. 718 lit.a8 #ot #re&enta #roiecte de cercetare i ino$are care ( r(#und( neceit('ilor identificate de autoritatea contractant(care nu #ot fi atif(cute de olu'iile eitente. 738 ;n cadrul documenta'iei de atribuire, autoritatea contractant( definete re!ulile a#licabile dre#turilor de#ro#rietate intelectual(.
7B8 ;n ca&ul #arteneriatului #entru ino$are nc%eiat cu mai mul'i #arteneri, autoritatea contractant( are obli!a'ia de anu de&$(lui celorlal'i #arteneri olu'iile #ro#ue au alte informa'ii confiden'iale comunicate de un #artener n cadrul#arteneriatului, f(r( acordul acetuia. 758 *cordul #re$(&ut la alin. 7B8 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecareinten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice. 768 *utoritatea contractant( e ai!ur( c( tructura #arteneriatului i, n #ecial, durata i $aloarea diferitelor fa&eale acetuia reflect( !radul de ino$a'ie al olu'iei #ro#ue i ucceiunea acti$it('ilor de cercetare i ino$areneceare #entru de&$oltarea unei olu'ii ino$atoare care nu ete di#onibil( #e #ia'(. 7C8 ?aloarea etimat( a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor nu trebuie ( fie di#ro#or'ionat( n ra#ort cu in$eti'iileneceare #entru de&$oltarea acetora. *rt. 103. 4 718 *utoritatea contractant( ne!ocia&( cu ofertan'ii ofertele ini'iale i toate ofertele ulterioare de#ue deacetia, cu ece#'ia ofertelor finale, n $ederea mbun(t('irii con'inutului acetora. 728 )erin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. 9" alin. 738, criteriul de atribuire i factorii dee$aluare nu #ot face obiect al ne!ocierilor. 738 Pe durata ne!ocierilor, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura re#ectarea #rinci#iului tratamentuluie!al fa'( de to'i ofertan'ii i de a nu furni&a informa'ii ntr4o manier( dicriminatorie, care ar #utea crea unuia/unoradintre ofertan'i un a$anta< n ra#ort cu ceilal'i. 7B8 *utoritatea contractant( informea&( n cri to'i ofertan'ii ale c(ror oferte nu au fot eliminate din com#eti'ie#otri$it alin. 7"8 i 798 n le!(tur( cu orice modific(ri ale #ecifica'iilor te%nice au ale altor documente ale ac%i&i'iei, cuece#'ia #re$ederilor referitoare la cerin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. 9" alin. 738, carenu #ot fi modificate. 758 ;n urma modific(rilor #re$(&ute la alin. 7B8, autoritatea contractant( acord( o #erioad( uficient( ofertan'ilor#entru modificarea ofertelor i retranmiterea ofertelor modificate, dac( ete ca&ul. 768 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui celorlal'i #artici#an'i informa'ii confiden'iale comunicatede un candidat au ofertant care #artici#( la ne!ocieri, f(r( acordul cri al acetuia. 7C8 *cordul #re$(&ut la alin. 768 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecareinten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice. 7"8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a def(ura ne!ocierile n runde uccei$e, cu co#ul de a reducenum(rul de oferte care urmea&( ( fie ne!ociate.
798 Reducerea num(rului de oferte #otri$it di#o&i'iilor alin. 7"8 e reali&ea&( numai #e ba&a factorilor de e$aluaretabili'i #rin anun'ul de #artici#are au alt document al ac%i&i'iei. 7108 *#licarea o#'iunii #re$(&ute la alin. 7"8 trebuie indicat( de autoritatea contractant( n cadrul anun'ului de#artici#are au al altui document al ac%i&i'iei.
Para!raful C
e!ocierea f(r( #ublicare #realabil(
*rt. 10B. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( aunui anun' de #artici#are #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice/acordurilor4cadru de lucr(ri, de #rodueau de er$icii ntr4unul din urm(toarele ca&uri a8 dac( n cadrul unei #roceduri de licita'ie dec%i( ori licita'ie retrân( or!ani&ate #entru ac%i&i'ia #roduelor,er$iciilor au lucr(rilor re#ecti$e nu a fot de#u( nicio ofert(/olicitare de #artici#are au au fot de#ue numaioferte/olicit(ri de #artici#are neconforme, cu condi'ia ( nu e modifice n mod ubtan'ial condi'iile ini'iale aleac%i&i'iei i, la olicitarea )omiiei uro#ene, ( fie tranmi aceteia un ra#ort: b8 dac( lucr(rile, #roduele au er$iciile #ot fi furni&ate numai de c(tre un anumit o#erator economic #entru unuldintre moti$ele #re$(&ute la alin. 728: c8 ca o m(ur( trict necear(, atunci când #erioadele de a#licare a #rocedurilor de licita'ie dec%i(, licita'ieretrân( au ne!ociere com#etiti$( nu #ot fi re#ectate din moti$e de etrem( ur!en'(, determinate de e$enimenteim#re$i&ibile i care nu e datorea&( ub nicio form( unei ac'iuni au inac'iuni a autorit('ii contractante. 728 Moti$ele #re$(&ute la alin. 718 lit. b8 unt urm(toarele a8 co#ul ac%i&i'iei ete crearea au ac%i&i'ionarea unei o#ere de art( au unei re#re&enta'ii artitice unice: b8 concuren'a li#ete din moti$e te%nice: c8 #rotec'ia unor dre#turi eclui$e, inclui$ dre#turi de #ro#rietate intelectual(. 738 *utoritatea contractant( #oate a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de#artici#are n ca&ul #re$(&ut la alin. 718 lit. b8 numai dac(, n le!(tur( cu moti$ele #re$(&ute la alin. 728 lit. b8 i c8, nueit( o olu'ie alternati$( au nlocuitoare re&onabil(, cum ar fi utili&area unor canale de ditribu'ie alternati$e #e
teritoriul României ori n afara acetuia au ac%i&i'ia unor lucr(ri, #rodue au er$icii com#arabile din #unct de$edere func'ional, iar aben'a concuren'ei au #rotec'ia dre#turilor eclui$e nu unt re&ultatul unei retrân!eriartificiale de c(tre autoritatea contractant( a #arametrilor ac%i&i'iei n $ederea $iitoarei #roceduri de atribuire. Moti$ele
te%nice #ot fi !enerate, de aemenea, de cerin'e #ecifice #ri$ind intero#erabilitatea care trebuie nde#linite #entru aai!ura func'ionarea lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor care urmea&( a fi ac%i&i'ionate. 7B8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718 lit. c8, autoritatea contractant( nu are dre#tul de a tabili durata contractului #e o#erioad( mai mare decât cea necear( #entru a face fa'( itua'iei de ur!en'( care a determinat a#licarea #roceduriide ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are. 758 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun'de #artici#are #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice de #rodue ntr4unul din urm(toarele ca&uri a8 atunci când #roduele care fac obiectul ac%i&i'iei unt fabricate eclui$ n co# de cercetare tiin'ific(,
e#erimental, de tudiu au de de&$oltare, iar contractul de ac%i&i'ie #ublic( nu #re$ede #roduc'ia n erie a unorcantit('i ale #roduului n $ederea tabilirii $iabilit('ii comerciale a acetuia au recu#erarea coturilor de cercetare ide&$oltare: b8 atunci când ete necear( ac%i&i'ionarea de la contractantul ini'ial a unor cantit('i u#limentare de #roduedetinate nlocuirii #ar'iale au etinderii #roduelor au intala'iilor eitente i numai dac( c%imbareacontractantului ini'ial ar #une autoritatea contractant( n itua'ia de a ac%i&i'iona #rodue cu caracteritici te%nicediferite de cele de<a eitente care ar conduce la incom#atibilitate au la dificult('i te%nice di#ro#or'ionate deutili&are i ntre'inere: c8 #entru #roduele cotate i ac%i&i'ionate #e o #ia'( de m(rfuri, cum ar fi #roduele a!ricole, materiile #rime iburele de ener!ie, n ca&ul n care tructura multilateral( de tran&ac'ionare re!lementat( i u#ra$e!%eat(!arantea&( n mod natural #re'urile #ie'ei: d8 #entru cum#(rarea de #rodue au er$icii n condi'ii #eciale a$anta<oae de la un o#erator economic care ncetea&( definiti$ acti$it('ile comerciale au care e afl( ntr4o #rocedur( de faliment, de concordat #re$enti$ au ntr4o #rocedur( imilar(. 768 -urata contractelor/actelor adi'ionale nc%eiate #otri$it #re$ederilor alin. 758 lit. b8, #recum i durata contractelorini'iale nu #ot de#(i, de re!ul(, trei ani. 7C8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun'de #artici#are #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice de er$icii atunci când, ca urmare a unui concur deolu'ii, contractul de ac%i&i'ii #ublice de er$icii urmea&( ( fie atribuit, conform re!ulilor tabilite n cadrul concuruluide olu'ii re#ecti$, concurentului câti!(tor au unuia dintre concuren'ii câti!(tori ai concurului re#ecti$: n acetdin urm( ca&, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite in$ita'ie la ne!ocieri tuturor concuren'ilorcâti!(tori. 7"8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun'de #artici#are atunci când, ulterior atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri au de er$icii, autoritateacontractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e lucr(ri au er$icii noi i numai dac( e nde#linec n mod cumulati$urm(toarele condi'ii a8 atribuirea e face contractantului ini'ial, iar noile lucr(ri, re#ecti$ noile er$icii contau n re#etarea unor lucr(riau er$icii imilare #re$(&ute n contractul atribuit ini'ial i unt conforme cu cerin'ele #re$(&ute n documenteleac%i&i'iei elaborate cu oca&ia atribuirii contractului ini'ial:
b8 $aloarea etimat( a contractului ini'ial de lucr(ri au er$icii 4a determinat #rin luarea n coniderare inclui$ alucr(rilor au er$iciilor noi care #ot fi ac%i&i'ionate ulterior: c8 n anun'ul de #artici#are la #rocedura a#licat( #entru atribuirea contractului ini'ial 4a #reci&at fa#tul c(autoritatea contractant( are dre#tul de a o#ta #entru ac%i&i'ionarea ulterioar( de noi lucr(ri, re#ecti$ noi er$icii, dela o#eratorul economic a c(rui ofert( $a fi declarat( câti!(toare n cadrul #rocedurii re#ecti$e: d8 #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are ete a#licat( ntr4un inter$al carenu #oate de#(i 3 ani de la nc%eierea contractului ini'ial.
Para!raful "
)oncurul de olu'ii
*rt. 105. 4 )oncurul de olu'ii #oate fi or!ani&at n una dintre urm(toarele modalit('i a8 n cadrul unei #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii: b8 ca o #rocedur( de atribuire ditinct(, cu #remii au #l('i acordate #artici#an'ilor. *rt. 106. 4 718 )oncurul de olu'ii e ini'ia&( #rin #ublicarea de c(tre autoritatea contractant( a unui anun' deconcur #rin care olicit( o#eratorilor economici interea'i de#unerea de #roiecte. 728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( atribuie un contract ubec$ent de ac%i&i'ie #ublic( deer$icii ca urmare a unei #roceduri de ne!ociere f(r( #ublicare #realabil( #otri$it di#o&i'iilor art. 10B alin. 7C8,autoritatea contractant( indic( acet lucru n anun'ul de concur. 738 *utoritatea contractant( care a or!ani&at un concur de olu'ii tranmite #re #ublicare un anun' cu #ri$ire lare&ultatele concurului i trebuie ( fie n m(ur( ( fac( do$ada datei tranmiterii anun'ului. 7B8 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 738, n ca&ul n care comunicarea informa'iilor #ri$ind re&ultatul concuruluiar m#iedica a#licarea unor di#o&i'ii le!ale, ar fi contrar( intereului #ublic, ar aduce atin!ere intereelor comercialele!itime ale unei ntre#rinderi #ublice au #ri$ate au ar #utea aduce atin!ere concuren'ei loiale ntre #retatorii deer$icii, #ublicarea acetor informa'ii nu ete obli!atorie. *rt. 10C. 4 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( limite&e num(rul de #artici#an'i n cadrul unuiconcur de olu'ii, autoritatea contractant( tabilete criterii de calificare i elec'ie clare, obiecti$e i
nedicriminatorii, care trebuie ( fie #reci&ate n mod e#licit n documentele ac%i&i'iei. *rt. 10". 4 718 ;n co#ul e$alu(rii #roiectelor #re&entate n cadrul unui concur de olu'ii, autoritatea contractant(numete un <uriu alc(tuit eclui$ din #eroane fi&ice inde#endente fa'( de #artici#an'ii la concur.
728 ;n ca&ul n care #artici#an'ilor la concur li e olicit( o anumit( calificare #rofeional(, cel #u'in o treime dinnum(rul membrilor <uriului trebuie ( de'in( calificarea re#ecti$( au o calificare ec%i$alent(. *rt. 109. 4 718 Guriul ete autonom n deci&iile i o#iniile #e care le emite. 728 Guriul are obli!a'ia de a e$alua, n mod anonim i eclui$ #e ba&a criteriilor indicate n anun'ul de concur,#lanurile i #roiectele de#ue de candida'i. 738 *nonimatul ete men'inut #ân( la momentul la care <uriul ado#t( o deci&ie au formulea&( o o#inie. 7B8 Pe ba&a e$alu(rii calitati$e a fiec(rui #roiect, <uriul tabilete claamentul #roiectelor, #recum i ober$a'iile ia#ectele care ar trebui clarificate, ntr4un ra#ort emnat de to'i membrii <uriului.
758 )andida'ii #ot fi in$ita'i, dac( ete necear, ( r(#und( ntreb(rilor conemnate n ra#ortul ntocmit de <uriu, n$ederea clarific(rii oric(rui a#ect #ri$ind #roiectele. 768 Guriul are obli!a'ia de a redacta un #roce4$erbal com#let al dialo!ului dintre membrii <uriului i candida'i. *rt. 110. 4 Re!ulile detaliate #ri$ind or!ani&area concurului de olu'ii e tabilec #rin normele metodolo!ice dea#licare a #re&entei le!i.
Para!raful 9
er$icii ociale i alte er$icii #ecifice
*rt. 111. 4 718 ;n ca&ul atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru care are ca obiect er$icii ociale ialte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, cu o $aloare etimat( e!al( au mai mare decât #ra!ul #re$(&ut laart. C alin. 718 lit. c8, autoritatea contractant( are urm(toarele obli!a'ii a8 de a4i face cunocut( inten'ia de a ac%i&i'iona re#ecti$ele er$icii fie #rin #ublicarea unui anun' de #artici#are,
fie #rin intermediul unui anun' de inten'ie $alabil n mod continuu: b8 de a #ublica un anun' de atribuire a contractului. 728 *lternati$ #ublic(rii unor anun'uri de atribuire indi$iduale, autoritatea contractant( are dre#tul de a !ru#atrimetrial anun'urile de atribuire #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, ca& n care autoritatea contractant( are obli!a'ia de atranmite #re #ublicare anun'urile de atribuire atfel !ru#ate n termen de 30 de &ile de la nc%eierea fiec(ruitrimetru. 738 -i#o&i'iile alin. 718 lit. a8 nu e a#lic( n ca&ul n care contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru a$ând caobiect er$icii ociale i alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, ete atribuit #rin #rocedura de ne!ociere f(r(#ublicare #realabil(, n conformitate cu di#o&i'iile art. 10B. 7B8 )riteriile de atribuire utili&ate #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru a$ând ca obiecter$icii ociale i alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, unt cel mai bun ra#ort calitate4#re' au cel mai bunra#ort calitate4 cot, #re$(&ute la art. 1"C alin. 738 lit. c8 i d8, 'inându4e eama de criteriile de calitate i dedurabilitate ale er$iciilor ociale. *rt. 112. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili ca #artici#area la #rocedurile de atribuire a
contractelor de ac%i&i'ii #ublice a$ând ca obiect eclui$ er$iciile de (n(tate, ociale i culturale #re$(&ute la art.111 care fac obiectul codurilor )P? C512100040, C51220004C, C51230004B, C962200040, C962B0004B, C962500041,"01100004", "03000004C, "0B200004B, "0B300004C, "051100049, "052000045, "059000046, cu#rine ntre"500000049 la "532300049, 9250000046, 926000004C, 9"1330004B, 9"1331104" ( fie re&er$at( unor o#eratorieconomici, cum ar fi #eroane <uridice f(r( co# lucrati$, ntre#rinderi ociale i unit('i #rote<ate, acreditate cafurni&ori de er$icii ociale, furni&ori #ublici de er$icii ociale. 728 O#eratorii economici c(rora le #oate fi re&er$at( #artici#area la #rocedurile de atribuire #re$(&ute la alin. 718trebuie ( nde#lineac( n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 co#ul #entru care a fot nfiin'at o#eratorul economic ete nde#linirea unor obiecti$e n domeniul er$iciilor#ublice, n le!(tur( cu #retarea er$iciilor #re$(&ute la alin. 718: b8 #rofitul ob'inut de o#eratorul economic ete rein$etit n $ederea nde#linirii co#ului #entru care aceta a fot nfiin'at: n ca&ul n care #rofitul ete ditribuit au reditribuit, acet lucru e ba&ea&( #e coniderente le!ate de#artici#area an!a<a'ilor la beneficiile acti$it('ii o#eratorului economic: c8 or!ani&area tructurilor de conducere au a tructurilor care de'in o#eratorul economic care eecut( contractule ba&ea&( #e #rinci#iul #artici#(rii an!a<a'ilor n cadrul tructurilor care de'in o#eratorul economic au neceit(#artici#area acti$( a an!a<a'ilor, a utili&atorilor au a altor entit('i intereate: d8 o#eratorului economic nu i4a fot atribuit un contract #entru er$iciile n cau&( de c(tre autoritatea contractant(re#ecti$(, n temeiul #re&entului articol, n ultimii 3 ani. 738 -urata maim( a contractelor de ac%i&i'ie #ublic( #re$(&ute la alin. 718 ete de 3 ani. 7B8 ;n cu#rinul anun'urilor #re$(&ute la art. 111 alin. 718 lit. a8 #ublicate n $ederea atribuirii contractelor de ac%i&i'ie#ublic( #re$(&ute la alin. 718 e face trimitere la #re&entul articol.
Para!raful 10
Procedura im#lificat(
*rt. 113. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura im#lificat( n condi'iile #re$(&ute la art. Calin. 728.
728 Procedura im#lificat( e ini'ia&( #rin #ublicarea n *P a unui anun' de #artici#are im#lificat, no'it dedocumenta'ia de atribuire aferent(. 738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tabili #erioada de de#unere a ofertelor n func'ie de com#leitateacontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru i de cerin'ele #ecifice, atfel ncât o#eratorii economici interea'i (
beneficie&e de un inter$al de tim# adec$at i uficient #entru elaborarea ofertelor i #entru #re!(tirea documentelorde calificare i elec'ie, dac( unt olicitate #rin documentele ac%i&i'iei. 7B8 *utoritatea contractant( #oate decide def(urarea #rocedurii im#lificate a8 fie ntr4o eta#(: b8 fie n mai multe eta#e care #reu#un atât elec'ia candida'ilor, cât i ne!ocierea i e$aluarea ofertelor. 758 )onform alin. 7B8 lit. a8 i f(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor alin. 738, #erioada minim( ntre data tranmiteriianun'ului de #artici#are la #rocedura im#lificat( i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in a8 10 &ile, n ca&ul n care e are n $edere atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii au #rodue:
b8 6 &ile, n ca&ul n care e are n $edere atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue de com#leitateredu(: c8 15 &ile, n ca&ul n care e are n $edere atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri. 768 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, dac( autoritatea contractant( decide or!ani&area unei eta#e de ne!ociere aofertelor, acet a#ect l #reci&ea&( n anun'ul de #artici#are im#lificat. 7C8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite anun'ul de #artici#areim#lificat, #re #ublicare n *P, cu cel #u'in 10 &ile nainte de data4limit( #entru de#unerea olicit(rilor de#artici#are. 7"8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite imultan, tuturorcandida'ilor electa'i, o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua. 798 ;n eta#a a doua a ca&ului #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, #erioada minim( ntre data tranmiterii in$ita'iei de#artici#are i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in 10 &ile. ;n ca&ul n care e are n $edere atribuireaunui contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue de com#leitate redu(, #erioada minim( ete de cel #u'in 6 &ile. 7108 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(,face im#oibil de re#ectat #erioadele #re$(&ute la alin. 758 au alin. 798, autoritatea contractant( #oate tabili o#erioad( redu( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are/ofertelor, care nu #oate fi mai mic( de 6 &ile de la datatranmiterii #re #ublicare a anun'ului de #artici#are, re#ecti$ tranmiterii in$ita'iei de #artici#are, n ca&ul atribuiriiunui contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii au #rodue, re#ecti$ de 9 &ile, n ca&ul unui contract de ac%i&i'ie#ublic( de lucr(ri. 7118 -ac( autoritatea contractant( decide ( olicite criterii de calificare i elec'ie, aceata #oate olicita doarcerin'e #ri$ind a8 moti$e de ecludere, n conformitate cu ca#itolul I?, ec'iunea a 64a, #ara!raful 2: b8 ca#acitatea de eercitare a acti$it('ii #rofeionale, n conformitate cu art. 1C3: c8 e#erien'a imilar(, n conformitate cu art. 1C9 lit. a8 i b8. 7128 ;n ca&ul a#lic(rii #rocedurii im#lificate, o#eratorul economic #oate ( in$oce u'inerea unui/unor ter'/ter'i#entru maimum 50E din cerin'a ce a fot tabilit( n conformitate cu alin. 7118 lit. c8. 7138 ;n ca&ul n care eit( lite oficiale ale o#eratorilor economici a!rea'i au modalit('i de certificare au includerea acetora n atfel de lite, a#robate #rin %ot(râre de !u$ern #entru anumite domenii, autoritatea contractant( aredre#tul de a le utili&a atunci când a#lic( #rocedura im#lificat(.
)I* a 24a
Intrumente i te%nici #ecifice de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic(
Para!raful 1
*cordul4cadru
*rt. 11B. 4 *utoritatea contractant( atribuie acordurile4cadru #rin a#licarea #rocedurilor core#un&(toare #re$(&utela art. 6"4112. *rt. 115. 4 718 -urata unui acord4cadru nu #oate de#(i B ani, cu ece#'ia ca&urilor ece#'ionale #e care autoritateacontractant( le <utific( temeinic, n #ecial #rin obiectul acordului4cadru re#ecti$.
728 ;n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru, autoritatea contractant( tabilete #rin documentele ac%i&i'ieic( acordul4cadru e nc%eie n una dintre urm(toarele modalit('i a8 cu un in!ur o#erator economic: b8 cu mai mul'i o#eratori economici. 738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tabili o#eratorul economic au, du#( ca&, o#eratorii economici careunt #arte a acordului4cadru re#ecti$ #rin a#licarea criteriilor de calificare i elec'ie, a criteriului de atribuire i afactorilor de e$aluare #re$(&u'i n documentele ac%i&i'iei. *rt. 116. 4 718 )ontractele care e atribuie n eecutarea unui acord4cadru nu #ot fi nc%eiate decât ntre autoritateacontractant(/autorit('ile contractante men'ionate n anun'ul de #artici#are #rin care a fot ini'iat( #rocedura deatribuire a acordului4cadru i o#eratorul economic/o#eratorii economici care unt #arte a acordului re#ecti$. 728 )lau&ele unui contract atribuit n eecutarea unui acord4 cadru nu #ot n niciun ca& ( aduc( modific(riubtan'iale termenilor i condi'iilor tabilite ini'ial #rin acordul4cadru re#ecti$. *rt. 11C. 4 718 ;n ca&ul n care acordul4cadru ete nc%eiat cu un in!ur o#erator economic, acordul4cadru trebuie (#re$ad( cel #u'in a8 obli!a'iile #rinci#ale #e care o#eratorul economic i le4a aumat #rin ofert(: b8 #re'ul unitar #e care o#eratorul economic l4a #re$(&ut n ofert( i #e ba&a c(ruia e $a determina #re'ul fiec(ruicontract atribuit ulterior. 728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a atribui contractele de ac%i&i'ie #ublic( ubec$ente acordului4cadrunumai cu re#ectarea condi'iilor te%nice i financiare tabilite n acordul4cadru re#ecti$.
738 -e fiecare dat( când inten'ionea&( ( atribuie un contract de ac%i&i'ie #ublic( ubec$ent unui acord4cadru,autoritatea contractant( #oate conulta, n cri, o#eratorul economic, olicitându4i acetuia, dac( ete necear,com#letarea ofertei. *rt. 11". 4 718 ;n ca&ul n care acordul4cadru ete nc%eiat cu mai mul'i o#eratori economici, acordul4cadru eeecut( n unul dintre urm(toarele moduri a8 f(r( reluarea com#eti'iei, n conformitate cu termenii i condi'iile #re$(&ute n cu#rinul (u, n ca&ul n careacordul4 cadru tabilete to'i termenii i condi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor ifurni&area #roduelor care contituie obiectul (u, #recum i condi'iile obiecti$e n func'ie de care e tabilete care
dintre o#eratorii economici #arte la acordul4cadru $a eecuta lucr(rile, $a #reta er$iciile au $a furni&a #roduele: b8 cu reluarea com#eti'iei ntre o#eratorii economici care unt #arte la acordul4cadru, n ca&ul n care acordul4cadrunu tabilete to'i termenii i condi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area#roduelor care contituie obiectul (u: c8 #ar'ial f(r( reluarea com#eti'iei ntre o#eratorii economici, n conformitate cu lit. a8, i #ar'ial cu reluareacom#eti'iei, n conformitate cu lit. b8, numai dac( aceat( #oibilitate a fot #re$(&ut( n documenta'ia de atribuireelaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru, n ca&ul n care acordul4cadru tabilete to'i termenii icondi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area #roduelor care contituie obiectul(u. 728 -i#o&i'iile alin. 718 lit. a8 unt a#licabile n ca&ul n care autoritatea contractant( a #reci&at e#re ndocumenta'ia de atribuire elaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4 cadru criteriile obiecti$e n func'ie decare e tabilete care dintre o#eratorii economici #arte la acordul4cadru $a eecuta lucr(rile, $a #reta er$iciile au$a furni&a #roduele care contituie obiectul (u. 738 -i#o&i'iile alin. 718 lit. c8 unt a#licabile n ca&ul n care autoritatea contractant( a #reci&at e#re ndocumenta'ia de atribuire elaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4 cadru criteriile obiecti$e n func'ie decare e tabilete dac( anumite lucr(ri, #rodue au er$icii care fac obiectul acordului4 cadru e ac%i&i'ionea&( cureluarea com#eti'iei au direct, f(r( reluarea com#eti'iei, n conformitate cu termenii i condi'iile #re$(&ute n acordul4cadru, #recum i termenii i condi'iile #re$(&ute n acordul4cadru #entru care e #oate relua com#eti'ia. 7B8 -i#o&i'iile alin. 718 lit. c8 e a#lic( n mod core#un&(tor oric(rui lot dintr4un acord4cadru #entru care au fottabili'i to'i termenii i condi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area #roduelorcare contituie obiectul lotului re#ecti$, indiferent dac( au fot au nu tabili'i to'i termenii i condi'iile carere!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area #roduelor care contituie obiectul celorlalteloturi. *rt. 119. 4 ;n ca&urile #re$(&ute la art. 11" alin. 718 lit. b8 i c8, autoritatea contractant( reia com#eti'ia #e ba&aacelorai termeni i condi'ii a#licate #entru atribuirea acordului4cadru, detaliate acolo unde ete necear icom#letate dac( ete ca&ul cu al'i termeni i condi'ii #re$(&ute n documenta'ia de atribuire elaborat( n cadrul#rocedurii de atribuire a acordului4cadru, i cu re#ectarea urm(toarelor re!uli #rocedurale a8 #entru fiecare contract care urmea&( a fi atribuit, autoritatea contractant( conult( n cri o#eratorii economici#arte la acordul4cadru re#ecti$ care unt ca#abili ( eecute contractul:
b8 autoritatea contractant( tabilete o #erioad( uficient( #entru de#unerea ofertelor #entru atribuirea contractului,'inând eama de elemente #ecifice #recum com#leitatea obiectului contractului i tim#ul necear #entrutranmiterea ofertelor: c8 ofertele e de#un n cri, iar acetea nu $or fi dec%ie #ân( la e#irarea #erioadei tabilite de autoritateacontractant(: d8 autoritatea contractant( atribuie fiecare contract ofertantului care #re&int( oferta cea mai a$anta<oa(,deemnat( #rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare men'iona'i n documenta'ia de atribuireelaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru.
Para!raful 2
itemul dinamic de ac%i&i'ii
*rt. 120. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a utili&a un item dinamic de ac%i&i'ii #entru ac%i&i'ii de u&curent, ale c(ror caracteritici !eneral di#onibile #e #ia'( atifac neceit('ile autorit('ii contractante. 728 itemul dinamic de ac%i&i'ii ete or!ani&at i func'ionea&( n inte!ralitate ca un #roce electronic i etedec%i, #e ntrea!a a #erioad( de $alabilitate, oric(rui o#erator economic care nde#linete criteriile de calificare ielec'ie. 738 itemul dinamic de ac%i&i'ii #oate fi m#(r'it #e cate!orii de #rodue, lucr(ri au er$icii care unt definite nmod obiecti$, #e ba&a caracteriticilor ac%i&i'iilor care urmea&( a fi reali&ate n cadrul cate!oriei n cau&(,caracteritici care #ot include referin'e la dimeniunea maim( admiibil( a contractelor ubec$ente #ecifice au lao anumit( &on( !eo!rafic( n care contractele ubec$ente #ecifice $or fi eecutate. *rt. 121. 4 718 Pentru efectuarea unei ac%i&i'ii n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii, autoritatea contractant(a#lic( re!ulile licita'iei retrâne, #recum i re!ulile #ecifice #re$(&ute n cu#rinul #re&entului #ara!raf. 728 +o'i candida'ii care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie unt admii n item, autoritatea contractant(nea$ând dre#tul de a limita num(rul de candida'i care $or fi admii n cadrul itemului. 738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a m#(r'it itemul #e cate!orii de #rodue, lucr(ri au er$icii nconformitate cu di#o&i'iile art. 120 alin. 738, autoritatea contractant( #ecific( criteriile de calificare i elec'ie
a#licabile #entru fiecare cate!orie. *rt. 122. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a re#ecta urm(toarele termene a8 #erioada minim( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are ete de 30 de &ile de la data tranmiterii #re#ublicare a anun'ului de #artici#are:
b8 #erioada minim( #entru de#unerea ofertelor ete de 10 &ile de la data tranmiterii in$ita'iei de de#unere aofertelor. 728 -in momentul tranmiterii in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii #entru #rima ac%i&i'ie #ecific( ncadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii nu e mai a#lic( alte termene #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are. 738 -i#o&i'iile art. C9 alin. 738 i 7B8 #ri$ind reducerea #erioadelor de de#unere a ofertelor nu unt a#licabile nca&ul itemului dinamic de ac%i&i'ii. *rt. 123. 4 +oate comunic(rile n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii e reali&ea&( eclui$ #rin mi<loaceelectronice, n conformitate cu di#o&i'iile art. 6B alin. 718 i 728, art. 65, art. 66 i ale normelor metodolo!ice de
a#licare a #re&entei le!i. *rt. 12B. 4 a atribuirea contractelor n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii, autoritatea contractant( areurm(toarele obli!a'ii a8 de a #ublica un anun' de #artici#are n care e #reci&ea&( n mod clar fa#tul c( #entru atribuireacontractului/contractelor de ac%i&i'ie #ublic( e utili&ea&( un item dinamic de ac%i&i'ii: b8 de a indica n documentele ac%i&i'iei cel #u'in natura i cantitatea etimat( a ac%i&i'iilor a$ute n $edere, #recumi toate informa'iile neceare #ri$ind itemul dinamic de ac%i&i'ii, inclui$ cu #ri$ire la modul de func'ionare aacetuia, ec%i#amentele electronice utili&ate i modalit('ile i #ecifica'iile te%nice de conectare: c8 de a indica orice m#(r'ire #e cate!orii de #rodue, lucr(ri au er$icii i caracteriticile care le definec: d8 de a #ermite, n conformitate cu di#o&i'iile art. 150, #e toat( #erioada de $alabilitate a itemului dinamic deac%i&i'ii, nce#ând cu momentul #ublic(rii anun'ului de #artici#are i #ân( la nc%iderea itemului, acceulneretric'ionat, direct i com#let la con'inutul documentelor ac%i&i'iei. *rt. 125. 4 718 -u#( lanarea itemului dinamic de ac%i&i'ii i #e ntrea!a #erioad( de $alabilitate a acetuia, ncondi'iile #re$(&ute la art. 121 i 122, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a #ermite oric(rui o#erator economicintereat ( de#un( o olicitare de #artici#are cu co#ul de a fi admi n item. 728 -u#( #rimirea unei olicit(ri de #artici#are, autoritatea contractant( e$aluea&( nde#linirea de c(tre candidat acriteriilor de calificare i elec'ie tabilite. 738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a finali&a e$aluarea #re$(&ut( la alin. 728 n termen de 10 &ilelucr(toare de la data #rimirii olicit(rii de #artici#are. 7B8 +ermenul #re$(&ut la alin. 738 #oate fi #relun!it #ân( la 15 &ile lucr(toare n itua'ii #ecifice, n ca&ul n careete <utificat n #ecial #rin neceitatea de a eamina documente u#limentare au de a $erifica n alt mod nde#linirea criteriilor de calificare i elec'ie. 758 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 738 i 7B8, atât tim# cât nu a fot tranmi #re #ublicare anun'ul de#artici#are #entru #rima ac%i&i'ie #ecific( n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii, autoritatea contractant( #oate#relun!i #erioada de e$aluare, cu condi'ia ca nicio in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii ( nu fietranmi( n #erioada de e$aluare atfel #relun!it(. 768 *utoritatea contractant( indic( n documentele ac%i&i'iei durata #relun!irii #e care inten'ionea&( ( o a#lice. 7C8 *utoritatea contractant( informea&( o#eratorii economici cu #ri$ire la admiterea n itemul dinamic de ac%i&i'iiau, du#( ca&, re#in!erea olicit(rii de #artici#are imediat du#( finali&area e$alu(rii #re$(&ute la alin. 728, n
conformitate cu di#o&i'iile art. 21B i 215. *rt. 126. 4 718 *utoritatea contractant( tranmite, n conformitate cu di#o&i'iile art. 151, câte o in$ita'ie de#artici#are tuturor #artici#an'ilor admii n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii, n $ederea de#unerii de oferte #entrufiecare ac%i&i'ie #ecific( n cadrul itemului. 728 ;n ca&ul n care itemul dinamic de ac%i&i'ii a fot m#(r'it #e cate!orii de lucr(ri, #rodue au er$icii,autoritatea contractant( tranmite, n conformitate cu di#o&i'iile art. 151, câte o in$ita'ie de #artici#are tuturor#artici#an'ilor care au fot admii n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii n cate!oria core#un&(toare ac%i&i'iei#ecifice n cau&(, n $ederea de#unerii de oferte #entru fiecare ac%i&i'ie #ecific( n cadrul cate!oriei re#ecti$e. *rt. 12C. 4 718 *utoritatea contractant( atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic( ofertantului care #re&int( oferta ceamai a$anta<oa(, deemnat( #rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare tabili'i #rin anun'ul de#artici#are #ublicat cu oca&ia lan(rii itemului dinamic de ac%i&i'ii. 728 -ac( ete ca&ul, criteriul de atribuire i factorii de e$aluare #re$(&u'i la alin. 718 #ot fi detalia'i n cadrul in$ita'ieide #artici#are #re$(&ute la art. 126. *rt. 12". 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul, n orice moment #e #arcurul #erioadei de $alabilitate a
itemului dinamic de ac%i&i'ii, de a olicita #artici#an'ilor admii ( de#un(, n conformitate cu di#o&i'iile art. 193 i19B, o declara'ie #e #ro#ria r(#undere rennoit( i actuali&at(, n termen de 5 &ile lucr(toare de la data tranmiteriiolicit(rii. 728 -i#o&i'iile art. 196419" e a#lic( #e ntrea!a #erioad( de $alabilitate a itemului dinamic de ac%i&i'ii. *rt. 129. 4 718 *utoritatea contractant( indic( #erioada de $alabilitate a itemului dinamic de ac%i&i'ii n anun'ul de#artici#are. 728 *utoritatea contractant( informea&( )omiia uro#ean( cu #ri$ire la orice modificare a #erioadei de $alabilitatea itemului dinamic de ac%i&i'ii, foloind urm(toarele formulare tandard a8 formularul utili&at #entru anun'ul de #artici#are la itemul dinamic de ac%i&i'ii, dac( #erioada de $alabilitate etemodificat( f(r( nc%iderea itemului: b8 formularul utili&at #entru anun'ul de atribuire, dac( itemul dinamic de ac%i&i'ii ete nc%i. *rt. 130. 4 te inter&i( #erce#erea de tarife o#eratorilor economici interea'i au #artici#an'ilor la itemuldinamic de ac%i&i'ii.
*rt. 131. 4 718 *utoritatea contractant( #oate ( utili&e&e licita'ia electronic( n urm(toarele itua'ii i numai dac(con'inutul documentelor ac%i&i'iei, n #ecial #ecifica'iile te%nice, #oate fi tabilit n mod #reci a8 ca o eta#( final( a #rocedurii de licita'ie dec%i(, licita'ie retrân( au de ne!ociere com#etiti$(: b8 la reluarea com#eti'iei dintre o#eratorii economici #arte la un acord4cadru, #otri$it di#o&i'iilor art. 11" alin. 718 lit.b8 i c8: c8 la de#unerea ofertelor n $ederea atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic( n cadrul unui item dinamic deac%i&i'ii. 728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a anun'a deci&ia de a or!ani&a o licita'ie electronic( n anun'ul de
#artici#are i n documenta'ia de atribuire. 738 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec informa'iile minime care trebuie inclue ndocumentele ac%i&i'iei n le!(tur( cu or!ani&area unei licita'ii electronice. *rt. 132. 4 718 icita'ia electronic( nu #oate fi utili&at( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de er$icii i de lucr(ri care au inclue n obiectul acetora #reta'ii intelectuale, cum ar fi #roiectarea lucr(rilor, ntrucât acetea nu #ot fi claificate #rin metode de e$aluare automat(. 728 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec cate!oriile de contracte care fac obiectulalin. 718, #entru a c(ror atribuire nu #oate fi utili&at( licita'ia electronic(. *rt. 133. 4 icita'ia electronic( e ba&ea&( #e unul dintre urm(toarele elemente ale ofertelor a8 eclui$ #e #re'uri, n ca&ul n care contractul ete atribuit #e ba&a criteriului de atribuire al #re'ului cel maic(&ut: b8 #e #re'uri i/au #e noile $alori ale elementelor ofertelor indicate n documentele ac%i&i'iei, n ca&ul n carecontractul ete atribuit #e ba&a criteriului de atribuire cel mai bun ra#ort calitate4#re' au cotul cel mai c(&ut. *rt. 13B. 4 718 ;nainte de nce#erea licita'iei electronice, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a reali&a oe$aluare ini'ial( inte!ral( a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire i factorii de e$aluare tabili'i #rindocumentele ac%i&i'iei. 728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite, imultan, #rin mi<loace electronice, in$ita'ia la licita'iaelectronic( c(tre to'i ofertan'ii care au de#u oferte admiibile. 738 In$ita'ia la licita'ia electronic( trebuie ( #reci&e&e data i momentul de nce#ut al licita'iei electronice, #recumi intruc'iunile neceare #entru reali&area conect(rii indi$iduale la ec%i#amentul electronic utili&at #entru #artici#areala licita'ia electronic(. 7B8 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a nce#e licita'ia electronic( mai de$reme de dou( &ile lucr(toare dela data la care au fot tranmie in$ita'iile la licita'ia electronic(. 758 icita'ia electronic( e def(oar( n una au mai multe runde uccei$e. *rt. 135. 4 718 In$ita'ia la licita'ia electronic( ete no'it( de a8 re&ultatul e$alu(rii inte!rale a ofertei de#ue de ofertantul calificat i c(ruia i ete tranmi( in$ita'ia, reali&at(#rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare tabili'i #rin documentele ac%i&i'iei: b8 formula matematic( ce $a fi utili&at( n cadrul licita'iei electronice #entru tabilirea automat( a noului claament,#e ba&a noilor #re'uri i/au a noilor $alori #re&entate de ofertan'i.
728 )u ece#'ia ca&urilor n care oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de $edere economic ete deemnat( #rina#licarea criteriului #re'ului cel mai c(&ut, formula matematic( #re$(&ut( la alin. 718 lit. b8 ncor#orea&( #onderiletuturor factorilor de e$aluare ce urmea&( a fi a#lica'i #entru determinarea ofertei celei mai a$anta<oae din #unct de$edere economic conform men'iunilor din anun'ul de #artici#are au din celelalte documente ale ac%i&i'iei. 738 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 728, e$entualele inter$ale $alorice unt redue n #realabil la $alori determinate. 7B8 ;n ca&ul n care unt #ermie oferte alternati$e, #entru fiecare ofert( alternati$( e furni&ea&( o formul(e#arat(. *rt. 136. 4 718 Pe #arcurul fiec(rei runde a licita'iei electronice, autoritatea contractant( are obli!a'ia de acomunica n mod intantaneu tuturor ofertan'ilor cel #u'in informa'iile care unt uficiente #entru ca acetia (4i#oat( determina, n orice moment, #o&i'ia #e care o ocu#( n claament. 728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a comunica i alte informa'ii #ri$ind a8 num(rul #artici#an'ilor n runda re#ecti$( a licita'iei electronice: b8 #re'urile au $alorile noi #re&entate n cadrul rundei re#ecti$e de c(tre al'i ofertan'i, numai dac( acet lucru afot #re$(&ut n documentele ac%i&i'iei.
738 Pe #arcurul def(ur(rii rundelor licita'iei electronice, autoritatea contractant( nu #oate de&$(lui, n nicioitua'ie, identitatea ofertan'ilor. *rt. 13C. 4 718 *utoritatea contractant( finali&ea&( licita'ia electronic( #rin una dintre urm(toarele modalit('i au#rintr4o combina'ie a acetora a8 la data i ora indicate anterior: b8 dac( nu e mai #rimec #re'uri i/au $alori noi care nde#linec cerin'ele cu #ri$ire la diferen'ele minime, cucondi'ia ( e fi #ecificat un termen care $a fi l(at ( cur!( de la #rimirea ultimei oferte #ân( la finali&area licita'ieielectronice: c8 când num(rul de runde de licitare indicat n #realabil a fot e#ui&at. 728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( finali&e&e licita'ia electronic( n modalitatea #re$(&ut(la alin. 718 lit. a8, lit. c8 au n modalitatea #re$(&ut( la alin. 718 lit. c8 n combina'ie cu modalitatea #re$(&ut( la alin.718 lit. b8, n in$ita'ia de #artici#are la licita'ia electronic( ete indicat calendarul fiec(rei runde de licitare. *rt. 13". 4 *utoritatea contractant( atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic( #rin a#licarea criteriului de atribuire i afactorilor de e$aluare tabili'i #rin documentele ac%i&i'iei, #e ba&a re&ultatului ob'inut n urma finali&(rii licita'ieielectronice.
*rt. 1B2. 4 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura tran#aren'a #rocedurii de atribuire a contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru #rin #ublicarea, n conformitate cu di#o&i'iile #re&entei le!i, a anun'urilor deinten'ie, anun'urilor de #artici#are i a anun'urilor de atribuire. *rt. 1B3. 4 718 *utoritatea contractant( i #oate face cunocute inten'iile cu #ri$ire la ac%i&i'iile #lanificate #rin
#ublicarea unui anun' de inten'ie. 728 *nun'ul de inten'ie e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$el na'ional, n conformitate cu#re$ederile art. 1B641B". *rt. 1BB. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite #re #ublicare un anun' de #artici#are atuncicând a8 ini'ia&( #rocedura de licita'ie dec%i(, licita'ie retrân(, dialo! com#etiti$ au ne!ociere com#etiti$( ori un#arteneriat #entru ino$are, #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru: b8 lanea&( un item dinamic de ac%i&i'ii: c8 or!ani&ea&( un concur de olu'ii: d8 ini'ia&( #rocedura de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru #entru er$icii ociale i alteer$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, cu ece#'ia ca&ului n care a fot #ublicat un anun' de inten'ie $alabil nmod continuu. 728 Publicarea anun'ului de #artici#are n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene ete obli!atorie n toate itua'iile ncare $aloarea etimat( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru ete mai mare au e!al( cu #ra!urile
$alorice #re$(&ute la art. C alin. 718. 738 *nun'ul de #artici#are e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$el na'ional, n conformitate cu#re$ederile art. 1B641B". *rt. 1B5. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite #re #ublicare un anun' de atribuire n termen de30 de &ile de la data a8 nc%eierii contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru n urma finali&(rii #rocedurii de atribuire: b8 finali&(rii unui concur de olu'ii #rin tabilirea concurentului câti!(tor: c8 atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic( #rintr4un item dinamic de ac%i&i'ii: d8 nc%iderii unui item dinamic de ac%i&i'ii. 728 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate n eecutarea acordurilor4cadru, autoritatea contractant(!ru#ea&( trimetrial anun'urile de atribuire i are obli!a'ia de a tranmite #re #ublicare anun'urile de atribuire atfel!ru#ate n termen de 30 de &ile de la nc%eierea fiec(rui trimetru. 738 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite #rintr4un item dinamic de ac%i&i'ii,autoritatea contractant( are dre#tul de a !ru#a trimetrial anun'urile de atribuire i are obli!a'ia de a tranmite #re#ublicare anun'urile de atribuire, atfel !ru#ate, n termen de 30 de &ile de la nc%eierea fiec(rui trimetru. 7B8 ;n ca&ul n care comunicarea unor informa'ii #ri$ind atribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ar m#iedica a#licarea unor di#o&i'ii le!ale, ar fi contrar( intereului #ublic, ar aduce atin!ere intereelor comercialele!itime ale unui anumit o#erator economic, #ublic au #ri$at, au ar #utea aduce atin!ere concuren'ei loiale ntreo#eratorii economici, #ublicarea acetor informa'ii nu ete obli!atorie. 758 *nun'ul de atribuire e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$el na'ional, n conformitate cu#re$ederile art. 1B641B". *rt. 1B6. 4 *nun'urile #re$(&ute la art. 1B2, inclui$ anun'urile core#un&(toare ti# erat(, e tranmit #re #ublicarede c(tre autoritatea contractant( #rin mi<loace electronice n condi'iile #re$(&ute #rin normele metodolo!ice dea#licare a #re&entei le!i i e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene cu re#ectarea formatelor4tandardtabilite de )omiia uro#ean( n temeiul di#o&i'iilor art. 51 din -irecti$a 201B/2B/ a Parlamentului uro#ean i a)oniliului din 26 februarie 201B. *rt. 1BC. 4 718 *nun'urile #re$(&ute la art. 1B2 nu #ot fi #ublicate la ni$el na'ional nainte de data #ublic(rii acetora n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene. 728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 718, #ublicarea la ni$el na'ional a anun'urilor #re$(&ute la art. 1B2 ete
#ermi( atunci când autoritatea contractant( nu a fot notificat( de c(tre Oficiul #entru Publica'ii al niunii uro#enecu #ri$ire la #ublicarea n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene a anun'urilor tranmie #re #ublicare n termen de B"de ore de la confirmarea #rimirii de c(tre Oficiul #entru Publica'ii al niunii uro#ene a anun'ului tranmi #re#ublicare. *rt. 1B". 4 *nun'urile #re$(&ute la art. 1B2 #ublicate la ni$el na'ional nu trebuie ( con'in( alte informa'ii fa'( decele eitente n anun'urile core#un&(toare #ublicate n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i trebuie (men'ione&e data tranmiterii c(tre Oficiul #entru Publica'ii al niunii uro#ene. *rt. 1B9. 4 ;n ca&ul atribuirii contractelor de #ublicitate media cu o $aloare etimat( mai mare au e!al( cu #ra!urile$alorice #re$(&ute la art. C alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( are urm(toarele obli!a'ii #ecifice de #ublicitate itran#aren'(, u#limentare celor #re$(&ute de di#o&i'iile #re&entei ec'iuni n le!(tur( cu #ublicitatea i tran#aren'acontractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a8 obli!a'ia de a #ublica un anun' de #artici#are #e #latforma electronic( utili&at( #entru reali&area ac%i&i'iei, la oadre( dedicat(, #recum i #e #a!ina #ro#rie de internet, no'it de <utificarea o#ortunit('ii ac%i&i'iei: b8 obli!a'ia de a #ublica un anun' de atribuire #e #latforma electronic( utili&at( #entru reali&area ac%i&i'iei, la o
adre( dedicat(, #recum i #e #a!ina #ro#rie de internet: c8 la ncetarea contractului de #ublicitate media, obli!a'ia de a #ublica #e #latforma electronic( utili&at( #entrureali&area ac%i&i'iei un ra#ort de e$aluare a im#actului ac%i&i'iei er$iciilor de #ublicitate re#ecti$e.
*rt. 150. 4 718 *utoritatea contractant( ai!ur( #rin mi<loace electronice, #rin intermediul *P, acceul direct,com#let, neretric'ionat i !ratuit al o#eratorilor economici la documentele ac%i&i'iei nce#ând cu data #ublic(riianun'ului de #artici#are. 728 *utoritatea contractant( #re$ede n cu#rinul anun'ului de #artici#are adrea de internet la care unt di#onibiledocumentele ac%i&i'iei. 738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( nu #oate ai!ura #rin mi<loace electronice acceul direct, com#let,neretric'ionat i !ratuit la anumite documente ale ac%i&i'iei, iar autoritatea contractant( e afl( n una dintre itua'iile#re$(&ute de normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i n care ete #ermi( foloirea altor mi<loace de
comunicare decât cele electronice, autoritatea contractant( indic( n anun'ul de #artici#are modalitatea #rin careai!ur( acceul o#eratorilor economici la documentele ac%i&i'iei. 7B8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 738, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a #relun!i termenul de de#unere aofertelor au olicit(rilor de #artici#are cu 5 &ile, cu ece#'ia itua'iilor de ur!en'( demontrate n mod core#un&(torde autoritatea contractant(, #re$(&ute la art. CB alin. 738, art. C9 alin. 758 i art. "B alin. 758. 758 ;n itua'ia n care autoritatea contractant(, din moti$e le!ate de #rote<area naturii confiden'iale a informa'iilor, nu#oate ai!ura #rin mi<loace electronice acce direct, com#let, neretric'ionat i !ratuit la anumite documente aleac%i&i'iei, aceata are obli!a'ia ( #reci&e&e n anun'ul de #artici#are m(urile #e care le olicit( n co#ul #rote<(riinaturii confiden'iale a informa'iilor, #recum i modalitatea #rin care ai!ur( acceul o#eratorilor economici ladocumentele re#ecti$e. 768 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 758, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a #relun!i termenul de de#unere aofertelor cu 5 &ile, cu ece#'ia itua'iilor de ur!en'( demontrate n mod core#un&(tor de autoritatea contractant(,#re$(&ute la art. CB alin. 738, art. C9 alin. 758 i art. "B alin. 758. *rt. 151. 4 718 ;n cadrul #rocedurilor de licita'ie retrân(, dialo! com#etiti$, ne!ociere com#etiti$( i al#arteneriatului #entru ino$are, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite in$ita'ia de #artici#are la eta#a adoua a #rocedurii tuturor candida'ilor electa'i, imultan i n cri. 728 In$ita'ia de #artici#are #re$(&ut( la alin. 718 include o referin'( la adrea electronic( la care documenteleac%i&i'iei au fot #ue la di#o&i'ia o#eratorilor economici #rin mi<loace electronice. 738 ;n ca&ul n care, #entru unul dintre moti$ele #re$(&ute la art. 150 alin. 738 au 758, autoritatea contractant( nu a#utut ai!ura #rin mi<loace electronice acceul direct, com#let, neretric'ionat i !ratuit la anumite documente aleac%i&i'iei, iar acetea nu au fot #ue la di#o&i'ie ntr4un alt mod, autoritatea contractant( ataea&( documenteleac%i&i'iei la in$ita'ia de #artici#are #re$(&ut( la alin. 718. 7B8 Informa'iile care trebuie inclue n in$ita'ia de #artici#are #re$(&ut( la alin. 718 e tabilec #rin normelemetodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i. *rt. 152. 4 718 D(r( a afecta a#licabilitatea #re$ederilor #re&entei le!i referitoare la #erioadele minime care trebuieai!urate ntre, #e de o #arte, data tranmiterii #re #ublicare a anun'urilor de #artici#are i, #e de alt( #arte, data4limit( #entru de#unerea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a corela itabili #erioada de de#unere a ofertelor n func'ie de com#leitatea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ide cerin'ele #ecifice, atfel ncât o#eratorii economici interea'i ( beneficie&e de un inter$al de tim# adec$at i
uficient #entru elaborarea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are i #entru #re!(tirea documentelor de calificare ielec'ie care unt olicitate #rin documentele ac%i&i'iei. 728 ;n itua'ia n care ofertele au olicit(rile de #artici#are nu #ot fi elaborate decât du#( $i&itarea am#laamentuluiau du#( conultarea la fa'a locului a unor documente u#limentare #e care e ba&ea&( documentele ac%i&i'iei,#erioada tabilit( de autoritatea contractant( #entru de#unerea ofertelor/olicit(rilor de #artici#are ete mai maredecât #erioada minim( #re$(&ut( de #re&enta le!e #entru #rocedura de atribuire utili&at( i ete tabilit( atfel ncâto#eratorii economici interea'i ( aib( #oibilitatea real( i efecti$( de a ob'ine toate informa'iile neceare #entru#re!(tirea core#un&(toare a ofertelor/olicit(rilor de #artici#are. *rt. 153. 4 718 *utoritatea contractant( #relun!ete #erioada tabilit( n anun'ul de #artici#are au n documenteleac%i&i'iei #entru de#unerea ofertelor/olicit(rilor de #artici#are, n urm(toarele ca&uri a8 n ca&ul n care, din orice moti$, informa'iile u#limentare au r(#unul autorit('ii contractante la olicitarea declarific(ri nu unt tranmie n termenele #re$(&ute la art. 161, dei clarific(rile au informa'iile u#limentare au fotolicitate de o#eratorul economic n tim# util, 'inând eama de termenul de r(#un al autorit('ii contractante#re$(&ut la art. 160 alin. 728:
b8 n ca&ul n care e modific( emnificati$ documentele ac%i&i'iei. 728 -urata #relun!irii #erioadei tabilite #otri$it alin. 718 ete #ro#or'ional( cu $olumul i com#leitatea informa'iilortranmie #rin clarific(ri, a informa'iilor u#limentare au a modific(rilor adue documentelor ac%i&i'iei. 738 -urata #relun!irii #erioadei #re$(&ute la alin. 728 nu #oate fi mai mic( de 6 &ile, re#ecti$ B &ile n itua'iile deur!en'( demontrate core#un&(tor de autoritatea contractant(, #re$(&ute de art. CB alin. 738 i art. C9 alin. 758,termene care e calculea&( de la data tranmiterii informa'iilor u#limentare i #ân( la termenul tabilit #entrude#unerea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are. 7B8 ;n ca&ul n care informa'iile u#limentare nu au fot tranmie n tim# util au informa'iile tranmie deautoritatea contractant( unt neemnificati$e n ceea ce #ri$ete elaborarea ofertelor, autoritatea contractant( nu areobli!a'ia de a #relun!i #erioada #entru de#unerea ofertelor.
)I* a B4a
laborarea documenta'iei de atribuire
*rt. 15B. 4 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a elabora documenta'ia de atribuire care con'ine toateinforma'iile neceare #entru a ai!ura o#eratorilor economici o informare com#let(, corect( i #reci( cu #ri$ire lacerin'ele ac%i&i'iei, obiectul contractului i modul de def(urare a #rocedurii de atribuire.
*rt. 155. 4 718 #ecifica'iile te%nice unt tabilite #rin documenta'ia de atribuire i definec caracteriticile olicitate#ri$ind lucrarea, er$iciul au #roduele care fac obiectul ac%i&i'iei. 728 )aracteriticile #re$(&ute la alin. 718 #ot de aemenea ( $i&e&e #roceul au metoda #ecific( de eecu'ie alucr(rilor, fabrica'ie a #roduelor au #retare a er$iciilor olicitate au un #roce #ecific #entru un alt tadiu alciclului de $ia'( al acetora, c%iar dac( acete elemente nu fac #arte din con'inutul material al #roduelor, lucr(rilorau er$iciilor care urmea&( ( fie ac%i&i'ionate, dar cu condi'ia ca acete caracteritici ( aib( le!(tur( cu obiectulcontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru i ( fie #ro#or'ionale #rin ra#ortare la $aloarea i obiecti$eleacetuia.
738 Prin #ecifica'iile te%nice e #oate de aemenea tabili dac( e olicit( tranferul dre#turilor de #ro#rietateintelectual(. 7B8 Pentru toate ac%i&i'iile detinate utili&(rii de c(tre #eroane fi&ice, indiferent dac( ete $orba de #ublicul lar! aude #eronalul autorit('ii contractante, #ecifica'iile te%nice e definec atfel ncât ( 'in( eama de cerin'ele deacceibilitate ale #eroanelor cu di&abilit('i au de conce#tul de #roiectare #entru toate cate!oriile de utili&atori, cuece#'ia ca&urilor temeinic <utificate. 758 ;n ca&ul n care #rintr4un act normati$ ado#tat la ni$elul niunii uro#ene unt introdue cerin'e de acceibilitateobli!atorii, #ecifica'iile te%nice e definec, n ceea ce #ri$ete cerin'ele de acceibilitate #entru #eroanele cudi&abilit('i au conce#tul de #roiectare #entru toate cate!oriile de utili&atori, #rin trimitere la cerin'ele obli!atorii atfelintrodue. 768 #ecifica'iile te%nice trebuie ( #ermit( tuturor o#eratorilor economici acceul e!al la #rocedura de atribuire inu trebuie ( aib( ca efect introducerea unor obtacole ne<utificate fa'( de ai!urarea unei concuren'e efecti$e ntreo#eratorii economici. *rt. 156. 4 718 D(r( a aduce atin!ere normelor te%nice obli!atorii de la ni$el na'ional, n m(ura n care untcom#atibile cu actele normati$e ado#tate la ni$elul niunii uro#ene, #ecifica'iile te%nice e tabilec n una dintreurm(toarele modalit('i a8 #rin ra#ortare la cerin'e de #erforman'( au cerin'e func'ionale, inclui$ caracteritici de mediu, cu condi'ia ca#arametrii ( fie uficient de #recii #entru a #ermite ofertan'ilor ( determine obiectul contractului i autorit('ilecontractante ( atribuie contractul: b8 #rin trimitere la #ecifica'ii te%nice i, ca ordine de #rioritate, la tandarde na'ionale care tran#un tandardeeuro#ene, e$alu(ri te%nice euro#ene, #ecifica'ii te%nice comune, tandarde interna'ionale, alte iteme de referin'(te%nice intituite de c(tre or!animele de tandardi&are euro#ene au, n li#a oric(rora dintre acetea, la tandardena'ionale, la a!remente te%nice na'ionale au #ecifica'ii te%nice na'ionale referitoare la #roiectarea, calcularea ieecu'ia lucr(rilor i la utili&area #roduelor: fiecare trimitere ete no'it( de men'iunea Hau ec%i$alentH: c8 #rin ra#ortare la cerin'e de #erforman'( au cerin'e func'ionale, #otri$it lit. a8, i #rin trimitere la #ecifica'iilete%nice #re$(&ute la lit. b8 ca modalitate de a #re&uma conformitatea cu re#ecti$ele cerin'e de #erforman'( aucerin'e func'ionale: d8 #rin trimitere la #ecifica'iile te%nice #re$(&ute la lit. b8 #entru unele caracteritici i #rin ra#ortare la cerin'e de#erforman'( au cerin'e func'ionale #re$(&ute la lit. a8 #entru alte caracteritici.
728 )u ece#'ia ca&ului n care acet lucru ete <utificat de obiectul contractului, #ecifica'iile te%nice nu#reci&ea&( un anumit #roduc(tor, o anumit( ori!ine au un anumit #rocedeu care caracteri&ea&( #roduele auer$iciile furni&ate de un anumit o#erator economic i nici nu e refer( la m(rci, bre$ete, ti#uri, la o ori!ine au la o#roduc'ie #ecific(, care ar a$ea ca efect fa$ori&area au eliminarea anumitor o#eratori economici au #rodue. 738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 728, tabilirea #ecifica'iilor te%nice #rin #reci&area elementelor #re$(&ute laalin. 728 ete #ermi( n itua'ii ece#'ionale, n ca&ul n care nu ete #oibil( o decriere uficient de #reci( i deinteli!ibil( a obiectului contractului n conformitate cu di#o&i'iile alin. 718: n acete itua'ii, #reci&area elementelor#re$(&ute la alin. 728 ete no'it( de cu$intele Hau ec%i$alentH. 7B8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( tabilete #ecifica'iile te%nice #otri$it di#o&i'iilor alin. 718 lit. b8,aceata nu re#in!e o ofert( #e moti$ c( lucr(rile, #roduele au er$iciile oferite nu unt conforme cu #ecifica'iilete%nice la care e face trimitere, dac( ofertantul demontrea&( n oferta a, #rin orice mi<loace adec$ate, c( olu'iile#ro#ue nde#linec ntr4un mod ec%i$alent cerin'ele definite #rin #ecifica'iile te%nice. 758 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( tabilete #ecifica'iile te%nice #otri$it di#o&i'iilor alin. 718 lit. a8,aceata nu re#in!e o ofert( #entru lucr(ri, #rodue au er$icii care unt conforme cu un tandard na'ional care
tran#une un tandard euro#ean, cu un a!rement te%nic euro#ean, cu o #ecifica'ie te%nic( comun(, cu un tandardinterna'ional au cu un item de referin'( te%nic elaborat de un or!anim euro#ean de tandardi&are, dac( acete#ecifica'ii $i&ea&( cerin'ele de #erforman'e au cerin'ele func'ionale tabilite de autoritatea contractant(. 768 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 758, ofertantul demontrea&( n oferta a, #rin orice mi<loace adec$ate, inclui$ cele#re$(&ute la art. 15", c( lucr(rile, #roduele au er$iciile conforme tandardului atifac cerin'ele de #erforman'(au cerin'ele func'ionale tabilite de autoritatea contractant(. *rt. 15C. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e lucr(ri, #rodue au er$icii cuanumite caracteritici de mediu, ociale au de alt( natur(, aceata #oate olicita #rin #ecifica'iile te%nice, factorii dee$aluare au #rin condi'iile de eecutare a contractului o etic%et( #ecific( dre#t do$ad( c( lucr(rile, er$iciile au#roduele core#und cerin'elor olicitate, dac( urm(toarele condi'ii unt nde#linite n mod cumulati$ a8 cerin'ele de etic%etare e refer( numai la criterii care unt le!ate de obiectul contractului i unt #otri$ite #entru adefini caracteriticile lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor care contituie obiectul contractului: b8 cerin'ele de etic%etare e ba&ea&( #e criterii nedicriminatorii i $erificabile n mod obiecti$: c8 etic%etele unt create #rintr4o #rocedur( dec%i( i tran#arent(, n cadrul c(reia #ot #artici#a toate entit('ileintereate rele$ante, inclui$ or!anime !u$ernamentale, conumatori, #arteneri ociali, #roduc(tori, ditribuitori ior!ani&a'ii ne!u$ernamentale: d8 etic%etele unt acceibile tuturor entit('ilor intereate: e8 cerin'ele de etic%etare unt tabilite de o entitate ter'( au#ra c(reia o#eratorul economic care olicit( acordareaetic%etei nu #oate eercita o influen'( determinant(.
728 ;n ca&ul n care nu im#une ca lucr(rile, #roduele au er$iciile ( nde#lineac( toate cerin'ele de etic%etare,autoritatea contractant( #reci&ea&( cerin'ele de etic%etare care trebuie nde#linite. 738 ;n itua'ia n care, n conformitate cu di#o&i'iile alin. 718, autoritatea contractant( im#une n le!(tur( culucr(rile, #roduele au er$iciile #e care le ac%i&i'ionea&( o etic%et( #ecific(, aceata acce#t( toate etic%etele careconfirm( c( lucr(rile, #roduele au er$iciile nde#linec cerin'e de etic%etare ec%i$alente. 7B8 ;n ca&ul n care o#eratorul economic #oate demontra c( nu are nicio #oibilitate de a ob'ine etic%eta #ecific(olicitat( de autoritatea contractant( au o etic%et( ec%i$alent( n termenele tabilite, din moti$e care nu i untim#utabile, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta i alte mi<loace de #rob( adec$ate, care #ot include un
doar te%nic al #roduc(torului, cu condi'ia ca o#eratorul economic n cau&( ( demontre&e c( lucr(rile, #rodueleau er$iciile #e care urmea&( ( le eecute/furni&e&e/#rete&e nde#linec cerin'ele etic%etei #ecifice au cerin'ele#ecifice olicitate de autoritatea contractant(. 758 ;n ca&ul n care o etic%et( nde#linete condi'iile #re$(&ute la alin. 718 lit. b84e8, dar tabilete i cerin'e care nuunt le!ate de obiectul contractului, autoritatea contractant( nu olicit( etic%eta ca atare, dar #oate defini#ecifica'iile te%nice #rin trimitere la acele #ecifica'ii detaliate ale etic%etei re#ecti$e au, atunci când ete necear,la #(r'i ale acetora, care unt le!ate de obiectul contractului i unt #otri$ite #entru a defini caracteriticile obiectuluicontractului. *rt. 15". 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita o#eratorilor economici ( furni&e&e un ra#ort de ncercare eliberat de un or!anim de e$aluare a conformit('ii au un certificat emi de un atfel de or!anim dre#tmi<loc de #rob( care ( atete conformitatea #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor care fac obiectul ac%i&i'iei cucerin'ele au criteriile tabilite #rin #ecifica'iile te%nice, factorii de e$aluare au condi'iile de eecutare a contractului. 728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718 n care autoritatea contractant( olicit( #re&entarea unor certificate emie de unanumit or!anim de e$aluare a conformit('ii, aceata acce#t( i certificate ec%i$alente emie de alte or!anime dee$aluare a conformit('ii. 738 ;n enul alin. 718 i 728, un or!anim de e$aluare a conformit('ii ete un or!anim care efectuea&( acti$it('i dee$aluare a conformit('ii, inclui$ etalonare, ncercare, certificare i in#ec'ie, acreditat n conformitate cu di#o&i'iileRe!ulamentului 7)8 nr. C65/200" al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 9 iulie 200" de tabilire a cerin'elorde acreditare i de u#ra$e!%ere a #ie'ei n ceea ce #ri$ete comerciali&area #roduelor i de abro!are aRe!ulamentului 7)8 nr. 339/93. *rt. 159. 4 ;n ca&ul n care un o#erator economic nu de'ine certificatele au ra#oartele de ncercare #re$(&ute la art.15" alin. 718 au nu are #oibilitatea de a le ob'ine n termenele tabilite, #entru moti$e care nu i unt im#utabile,autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta i alte mi<loace de #rob( adec$ate, cum ar fi un doar te%nic al#roduc(torului, n m(ura n care atfel de mi<loace de #rob( atet( fa#tul c( lucr(rile, #roduele au er$iciileeecutate/furni&ate/#retate nde#linec cerin'ele au criteriile tabilite #rin #ecifica'iile te%nice, factorii de e$aluareau condi'iile de eecutare a contractului. *rt. 160. 4 718 Orice o#erator economic intereat are dre#tul de a olicita clarific(ri au informa'ii u#limentare nle!(tur( cu documenta'ia de atribuire. 728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a r(#unde n mod clar i com#let, cât mai re#ede #oibil, la orice
olicitare de clarific(ri au informa'ii u#limentare, ntr4o #erioad( care nu trebuie ( de#(eac(, de re!ul(, 3 &ilelucr(toare de la #rimirea unei atfel de olicit(ri din #artea unui o#erator economic. 738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a #ublica r(#unurile no'ite de ntreb(rile aferente la adrea deinternet la care unt di#onibile documentele ac%i&i'iei, indicat( #otri$it di#o&i'iilor art. 150 alin. 728, luând m(uri#entru a nu de&$(lui identitatea o#eratorului economic care a olicitat clarific(rile au informa'iile u#limentarere#ecti$e. 7B8 -i#o&i'iile art. 150 alin. 738 4 768 unt a#licabile n mod core#un&(tor n ceea ce #ri$ete r(#unurile laolicit(ri de clarific(ri au informa'ii u#limentare. *rt. 161. 4 ;n m(ura n care olicit(rile de clarific(ri au informa'ii u#limentare au fot adreate n tim# util, 'inândeama de termenul de r(#un al autorit('ii contractante #re$(&ut la art. 160 alin. 728, r(#unul autorit('iicontractante la acete olicit(ri trebuie ( fie tranmi cu cel #u'in 6 &ile, re#ecti$ B &ile n itua'iile de ur!en'(demontrate n mod core#un&(tor de autoritatea contractant(, #re$(&ute la art. CB alin. 738 i art. C9 alin. 758, naintede termenul tabilit #entru de#unerea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are.
)I* a 54a Oferte alternati$e
*rt. 162. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a #ermite au olicita ofertan'ilor ( de#un( oferte alternati$enumai dac( a #reci&at e#licit n anun'ul de #artici#are c( #ermite au olicit( de#unerea de oferte alternati$e. 728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( nu a #reci&at e#licit c( #ermite au olicit( de#unerea de ofertealternati$e conform di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( nu are dre#tul de a lua n coniderare ofertelealternati$e. 738 Ofertele alternati$e trebuie ( fie n le!(tur( cu obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru. 7B8 *utoritatea contractant( care #ermite au olicit( de#unerea de oferte alternati$e are obli!a'ia de a #reci&a ndocumentele ac%i&i'iei cerin'ele minime obli!atorii #e care acetea trebuie ( le re#ecte i orice alte cerin'e#ecifice #entru #re&entarea ofertelor alternati$e, n #ecial dac( ofertele alternati$e #ot fi de#ue numai n ca&ul ncare a fot de#u( i o ofert( care nu ete o ofert( alternati$(.
758 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 7B8, autoritatea contractant( trebuie ( e ai!ure c( ete #oibil( a#licareacriteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare tabili'i atât n ca&ul ofertelor alternati$e care nde#linec cerin'eleminime tabilite n conformitate cu di#o&i'iile alin. 7B8, cât i n ca&ul ofertelor conforme care nu unt ofertealternati$e.
768 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu lua n coniderare ofertele alternati$e care nu re#ect( cerin'eleminime tabilite n conformitate cu di#o&i'iile alin. 7B8. 7C8 ;n ca&ul #rocedurilor de atribuire a unor contracte de ac%i&i'ii #ublice de #rodue au de er$icii, autoritateacontractant( care a #ermi au olicitat de#unerea de oferte alternati$e nu are dre#tul de a re#in!e o atfel deofert( alternati$( #entru in!urul moti$ c(, dac( aceata ete declarat( câti!(toare a8 contractul de furni&are #entru atribuirea c(ruia 4a or!ani&at #rocedura e calific( dre#t contract de er$icii: au b8 contractul de er$icii #entru atribuirea c(ruia 4a or!ani&at #rocedura e calific( dre#t contract de furni&are. 7"8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( #ermite au olicit( de#unerea de oferte alternati$e, ofertan'ii #ot
de#une doar ofert( alternati$(.
)I* a 64a
)riterii de calificare i elec'ie
Para!raful 1
*#licarea criteriilor de calificare i elec'ie
*rt. 163. 4 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica n cadrul #rocedurii de atribuire numai criterii de calificarei elec'ie referitoare la a8 moti$e de ecludere a candidatului/ofertantului: b8 ca#acitatea candidatului/ofertantului.
Para!raful 2
Moti$e de ecludere a candidatului/ofertantului
*rt. 16B. 4 718 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru orice o#erator economic cu #ri$ire la care a tabilit, n urma anali&ei informa'iilor idocumentelor #re&entate de aceta, au a luat cunotin'( n orice alt mod c( a fot condamnat #rin %ot(râredefiniti$( a unei intan'e <udec(toreti, #entru comiterea uneia dintre urm(toarele infrac'iuni a8 contituirea unui !ru# infrac'ional or!ani&at, #re$(&ut( de art. 36C din e!ea nr. 2"6/2009 #ri$ind )odul #enal,cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n carere#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat: b8 infrac'iuni de coru#'ie, #re$(&ute de art. 2"9429B din e!ea nr. 2"6/2009, cu modific(rile i com#let(rile
ulterioare, i infrac'iuni aimilate infrac'iunilor de coru#'ie #re$(&ute de art. 10413 din e!ea nr. C"/2000 #entru#re$enirea, deco#erirea i anc'ionarea fa#telor de coru#'ie, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au dedi#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n care re#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat: c8 infrac'iuni m#otri$a intereelor financiare ale niunii uro#ene, #re$(&ute de art. 1"1 41"5 din e!ea nr. C"/2000,cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n carere#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat: d8 acte de terorim, #re$(&ute de art. 32435 i art. 3C43" din e!ea nr. 535/200B #ri$ind #re$enirea i combatereaterorimului, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale atatului n care re#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat: e8 #(larea banilor, #re$(&ut( de art. 29 din e!ea nr. 656/2002 #entru #re$enirea i anc'ionarea #(l(rii banilor,#recum i #entru intituirea unor m(uri de #re$enire i combatere a finan'(rii terorimului, re#ublicat(, cumodific(rile ulterioare, au finan'area terorimului, #re$(&ut( de art. 36 din e!ea nr. 535/200B, cu modific(rile icom#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n care re#ecti$ulo#erator economic a fot condamnat: f8 traficul i e#loatarea #eroanelor $ulnerabile, #re$(&ute de art. 209421C din e!ea nr. 2"6/2009, cu modific(rilei com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n care re#ecti$ulo#erator economic a fot condamnat: !8 fraud(, n enul articolului 1 din )on$en'ia #ri$ind #rote<area intereelor financiare ale )omunit('ilor uro#enedin 2C noiembrie 1995. 728 Obli!a'ia de a eclude din #rocedura de atribuire un o#erator economic, n conformitate cu di#o&i'iile alin. 718,e a#lic( i n ca&ul n care #eroana condamnat( #rintr4o %ot(râre definiti$( ete membru al or!anului deadminitrare, de conducere au de u#ra$e!%ere al re#ecti$ului o#erator economic au are #utere de re#re&entare,de deci&ie au de control n cadrul acetuia. *rt. 165. 4 718 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire orice o#erator economic de#re care arecunotin'( c( i4a nc(lcat obli!a'iile #ri$ind #lata im#o&itelor, taelor au a contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat,iar acet lucru a fot tabilit #rintr4o %ot(râre <udec(toreac( au deci&ie adminitrati$( a$ând caracter definiti$ iobli!atoriu n conformitate cu le!ea tatului n care re#ecti$ul o#erator economic ete nfiin'at. 728 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire un o#erator economic n ca&ul n care #oatedemontra #rin orice mi<loace adec$ate c( re#ecti$ul o#erator economic i4a nc(lcat obli!a'iile #ri$ind #lata
im#o&itelor, taelor au a contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat. 738 O#eratorul economic nu ete eclu din #rocedura de atribuire dac(, anterior deci&iei de ecludere, i nde#linete obli!a'iile #rin #lata im#o&itelor, taelor au contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat datorate ori #rinalte modalit('i de tin!ere a acetora au beneficia&(, n condi'iile le!ii, de ealonarea acetora ori de alte facilit('i n
$ederea #l('ii acetora, inclui$, du#( ca&, a e$entualelor dobân&i ori #enalit('i de ntâr&iere acumulate au aamen&ilor. *rt. 166. 4 718 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 16B alin. 718 i 728, n ca&uri ece#'ionale, autoritatea contractant(are dre#tul de a nu eclude din #rocedura de atribuire un o#erator economic care e afl( ntr4una dintre itua'iile#re$(&ute la art. 16B alin. 718 i 728, #entru moti$e im#erati$e de intere !eneral, #recum (n(tatea #ublic( au#rotec'ia mediului. 728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 165 alin. 718 i 728, un o#erator economic nu ete eclu din #rocedura deatribuire atunci când cuantumul im#o&itelor, taelor i contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat datorate i retante,
nde#linete una din urm(toarele condi'ii a8 ete mai mic de B.000 lei: b8 ete mai mare de B.000 lei i mai mic de 5E din totalul im#o&itelor, taelor i contribu'iilor datorate de o#eratoruleconomic la cea mai recent( dat( cadent( a acetora. *rt. 16C. 4 718 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru orice o#erator economic care e afl( n oricare dintre urm(toarele itua'ii a8 a nc(lcat obli!a'iile tabilite #otri$it art. 51, iar autoritatea contractant( #oate demontra acet lucru #rin oricemi<loc de #rob( adec$at, cum ar fi deci&ii ale autorit('ilor com#etente #rin care e contat( nc(lcarea acetorobli!a'ii: b8 e afl( n #rocedura inol$en'ei au n lic%idare, n u#ra$e!%ere <udiciar( au n ncetarea acti$it('ii: c8 a comi o abatere #rofeional( !ra$( care i #une n dicu'ie inte!ritatea, iar autoritatea contractant( #oatedemontra acet lucru #rin orice mi<loc de #rob( adec$at, cum ar fi o deci&ie a unei intan'e <udec(toreti au a uneiautorit('i adminitrati$e: d8 autoritatea contractant( are uficiente indicii re&onabile/informa'ii concrete #entru a conidera c( o#eratoruleconomic a nc%eiat cu al'i o#eratori economici acorduri care $i&ea&( denaturarea concuren'ei n cadrul au nle!(tur( cu #rocedura n cau&(: e8 e afl( ntr4o itua'ie de conflict de interee n cadrul au n le!(tur( cu #rocedura n cau&(, iar aceat( itua'ienu #oate fi remediat( n mod efecti$ #rin alte m(uri mai #u'in e$ere: f8 #artici#area anterioar( a o#eratorului economic la #re!(tirea #rocedurii de atribuire a condu la o ditorionare aconcuren'ei, iar aceat( itua'ie nu #oate fi remediat( #rin alte m(uri mai #u'in e$ere: !8 o#eratorul economic i4a nc(lcat n mod !ra$ au re#etat obli!a'iile #rinci#ale ce4i re$eneau n cadrul unuicontract de ac%i&i'ii #ublice, al unui contract de ac%i&i'ii ectoriale au al unui contract de conceiune nc%eiateanterior, iar acete nc(lc(ri au du la ncetarea antici#at( a re#ecti$ului contract, #lata de daune4interee au alteanc'iuni com#arabile: %8 o#eratorul economic 4a f(cut $ino$at de declara'ii fale n con'inutul informa'iilor tranmie la olicitareaautorit('ii contractante n co#ul $erific(rii aben'ei moti$elor de ecludere au al nde#linirii criteriilor de calificare ielec'ie, nu a #re&entat acete informa'ii au nu ete n m(ur( ( #re&inte documentele <utificati$e olicitate: i8 o#eratorul economic a ncercat ( influen'e&e n mod nele!al #roceul deci&ional al autorit('ii contractante, (ob'in( informa'ii confiden'iale care i4ar #utea conferi a$anta<e ne<utificate n cadrul #rocedurii de atribuire au a
furni&at din ne!li<en'( informa'ii eronate care #ot a$ea o influen'( emnificati$( au#ra deci&iilor autorit('iicontractante #ri$ind ecluderea din #rocedura de atribuire a re#ecti$ului o#erator economic, electarea acetuia auatribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru c(tre re#ecti$ul o#erator economic. 728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( nu eclude din #rocedura de atribuire uno#erator economic m#otri$a c(ruia 4a dec%i #rocedura !eneral( de inol$en'( atunci când, #e ba&a informa'iilori/au documentelor #re&entate de o#eratorul economic n cau&(, tabilete c( aceta are ca#acitatea de a eecutacontractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru. *ceata #reu#une c( re#ecti$ul o#erator economic e afl( fie n fa&ade ober$a'ie i a ado#tat m(urile neceare #entru a ntocmi un #lan de reor!ani&are fe&abil, ce #ermitecontinuarea, de o manier( utenabil(, a acti$it('ii curente, fie ete n cadrul fa&ei de reor!ani&are <udiciar( ire#ect( inte!ral !raficul de im#lementare a #lanului de reor!ani&are a#robat de intan'(. 738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. c8, #rin abatere #rofeional( !ra$( e n'ele!e orice abatere comi( deo#eratorul economic care afectea&( re#uta'ia #rofeional( a acetuia, cum ar fi nc(lc(ri ale re!ulilor de concuren'(de ti# cartel care $i&ea&( trucarea licita'iilor au nc(lc(ri ale dre#turilor de #ro#rietate intelectual(, ($ârit( cuinten'ie au din cul#( !ra$(.
7B8 -i#o&i'iile alin. 718 lit. c8 unt a#licabile i n itua'ia n care o#eratorul economic au una dintre #eroanele#re$(&ute la art. 16B alin. 728 ete u#u( unei #roceduri <udiciare de in$eti!a'ie n le!(tur( cu ($ârireauneia/unora dintre fa#tele #re$(&ute la art. 16B alin. 718. 758 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. d8 e conider( c( autoritatea contractant( are uficiente indicii #lau&ibile#entru a conidera c( o#eratorul economic a nc%eiat cu al'i o#eratori economici acorduri care $i&ea&( denaturareaconcuren'ei n cadrul au n le!(tur( cu #rocedura n cau&( n urm(toarele itua'ii, re!lementate cu titlueem#lificati$ a8 ofertele au olicit(rile de #artici#are tranmie de 2 au mai mul'i o#eratori economici #artici#an'i la #rocedurade atribuire #re&int( aem(n(ri emnificati$e din #unct de $edere al con'inutului documentelor netandardi&ate#otri$it documenta'iei de atribuire: b8 n cadrul or!anelor de conducere a 2 au mai multor o#eratori economici #artici#an'i la #rocedura de atribuire ere!(ec aceleai #eroane au #eroane care unt o'/o'ie, rud( au afin #ân( la !radul al doilea inclui$ ori careau interee comune de natur( #eronal(, financiar( au economic( au de orice alt( natur(: c8 un ofertant/candidat a de#u dou( au mai multe oferte/olicit(ri de #artici#are, atât indi$idual cât i n comun cual'i o#eratori economici au doar n comun cu al'i o#eratori economici: d8 un ofertant/candidat a de#u ofert(/olicitare de #artici#are indi$idual(/n comun cu al'i o#eratori economici iete nominali&at ca ubcontractant n cadrul unei alte oferte/olicit(ri de #artici#are.
768 ;nainte de ecluderea unui o#erator economic n temeiul alin. 718 lit. d8, autoritatea contractant( olicit( n cri)oniliului )oncuren'ei #unctul de $edere cu #ri$ire la indiciile identificate care $i&ea&( denaturarea concuren'ei ncadrul au n le!(tur( cu #rocedura de atribuire n cau&(, #e care aceta l $a nainta n termen de maimum 15 &ile. 7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia furni&(rii tuturor informa'iilor olicitate de )oniliul )oncuren'ei, n $edereaformul(rii #unctului de $edere, conform di#o&i'iilor alin. 768. 7"8 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. !8 e conider( nc(lc(ri !ra$e ale obli!a'iilor contractuale, cu titlueem#lificati$, neeecutarea contractului, li$rarea/#retarea/eecutarea unor #rodue/er$icii/lucr(ri care #re&int(neconformit('i ma<ore care le fac im#ro#rii utili&(rii conform detina'iei #re$(&ute n contract.
*rt. 16". 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta ca fiind uficient i rele$ant #entru demontrareafa#tului c( ofertantul/candidatul nu e ncadrea&( n una dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C, oricedocument coniderat edificator, din acet #unct de $edere, n 'ara de ori!ine au n 'ara n care ofertantul/candidatulete tabilit, cum ar fi certificate, ca&iere <udiciare au alte documente ec%i$alente emie de autorit('i com#etente din'ara re#ecti$(. 728 ;n ca&ul n care eit( incertitudini n ceea ce #ri$ete eiten'a au ineiten'a unei itua'ii de ecludere,autoritatea contractant( are dre#tul de a olicita n mod direct informa'ii de la autorit('ile com#etente tr(ine#re$(&ute la alin. 718. 738 ;n ca&ul n care n 'ara de ori!ine au n 'ara n care ete tabilit ofertantul/candidatul nu e emit documente denatura celor #re$(&ute la alin. 718 au re#ecti$ele documente nu $i&ea&( toate itua'iile #re$(&ute la art. 16B, 165 i16C, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta o declara'ie #e #ro#ria r(#undere au, dac( n 'arare#ecti$( nu eit( #re$ederi le!ale referitoare la declara'ia #e #ro#ria r(#undere, o declara'ie autentic( dat( nfa'a unui notar, a unei autorit('i adminitrati$e au <udiciare au a unei aocia'ii #rofeionale care are com#eten'e nacet en. *rt. 169. 4 *utoritatea contractant( eclude un o#erator economic n orice moment al #rocedurii de atribuire n careia la cunotin'( c( o#eratorul economic e afl(, a$ând n $edere ac'iunile au inac'iunile ($ârite nainte au ncurul #rocedurii, n una dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C, de natur( ( atra!( ecluderea din#rocedura de atribuire. *rt. 1C0. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a $erifica ineiten'a unei itua'ii de ecludere #re$(&ute laart. 16B, 165 i 16C n le!(tur( cu ubcontractan'ii #ro#ui. 728 ;n ca&ul n care ete identificat( o itua'ie de ecludere, cu a#licarea n mod core#un&(tor a di#o&i'iilor art.1C1, autoritatea contractant( olicit( ofertantului/candidatului o in!ur( dat( ( nlocuiac( un ubcontractant nle!(tur( cu care a re&ultat, n urma $erific(rii, c( e afl( n aceat( itua'ie. 738 ;n co#ul $erific(rii #re$(&ute la alin. 718, ubcontractantul com#letea&( declara'ia #e #ro#rie r(#undere nconformitate cu #re$ederile art. 1934195, #reci&ând c( nu e afl( n niciuna dintre itua'iile ce atra! ecluderea din#rocedura de atribuire. *rt. 1C1. 4 718 Orice o#erator economic aflat n oricare dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B i 16C care atra!ecluderea din #rocedura de atribuire #oate furni&a do$e&i care ( arate c( m(urile luate de aceta unt uficiente#entru a4i demontra n concret credibilitatea #rin ra#ortare la moti$ele de ecludere.
728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( conider( do$e&ile #re&entate de o#eratorul economic n conformitatecu #re$ederile alin. 718 ca fiind uficiente #entru demontrarea n concret a credibilit('ii, autoritatea contractant( nueclude o#eratorul economic din #rocedura de atribuire. 738 -o$e&ile #e care o#eratorul economic aflat n oricare dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B i 16C le #oate furni&aautorit('ii contractante, n enul #re$ederilor alin. 718, e refer( la efectuarea de c(tre o#eratorul economic a #l('iiau la aumarea de c(tre o#eratorul economic a obli!a'iei de #lat( a de#(!ubirilor n ceea ce #ri$ete e$entualele#re<udicii cau&ate #rintr4o infrac'iune au #rintr4o alt( fa#t( ilicit(, clarificarea de c(tre o#eratorul economic n modcom#let a fa#telor i m#re<ur(rilor n care a fot comi( infrac'iunea au alt( fa#t( ilicit(, #rin coo#erarea acti$( cuautorit('ile care efectuea&( in$eti!a'ia, i la ado#tarea de c(tre o#eratorul economic a unor m(uri concrete iadec$ate la ni$el te%nic, or!ani&a'ional i n materie de #eronal, cum ar fi eliminarea le!(turilor cu #eroanele ior!ani&a'iile im#licate n com#ortamentul necore#un&(tor, m(uri de reor!ani&are a #eronalului, im#lementareaunor iteme de control i ra#ortare, crearea unei tructuri de audit intern #entru $erificarea re#ect(rii di#o&i'iilorle!ale i a altor norme au ado#tarea unor re!uli interne #ri$ind r(#underea i #lata de#(!ubirilor, #entru a #re$eni($ârirea unor noi infrac'iuni au alte fa#te ilicite.
7B8 ;n ca&ul n care o#eratorului economic i4a fot a#licat( #rin %ot(râre definiti$( a unei intan'e de <udecat(m(ura interdic'iei de a #artici#a la #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru au a unuicontract de conceiune, care #roduce efecte n România, #re$ederile alin. 7184738 nu unt a#licabile #e toat( #erioadade ecludere tabilit( #rin re#ecti$a %ot(râre. 758 ;n ca&ul n care o#eratorului economic nu i4a fot a#licat( #rin %ot(râre definiti$( a unei intan'e de <udecat(m(ura interdic'iei de a #artici#a la #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru au a unuicontract de conceiune #entru o anumit( #erioad(, itua'iile de ecludere #re$(&ute la art. 16B i 16C nu e a#lic( a8 dac(, n ca&ul fa#telor #re$(&ute la art. 16B, a e#irat o #erioad( de 5 ani de la data %ot(rârii definiti$e decondamnare: b8 dac(, n ca&ul itua'iilor, fa#telor au e$enimentelor #re$(&ute la art. 16C, a e#irat o #erioad( de 3 ani de ladata a#ari'iei itua'iei, ($âririi fa#tei au #roducerii e$enimentului rele$ant.
Para!raful 3
)riterii #ri$ind ca#acitatea
*rt. 1C2. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica n cadrul #rocedurii de atribuire numai criterii deca#acitate referitoare la
a8 ca#acitatea de eercitare a acti$it('ii #rofeionale: b8 itua'ia economic( i financiar(: c8 ca#acitatea te%nic( i #rofeional(. 728 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a im#une o#eratorilor economici alte cerin'e de ca#acitate #ri$ind#artici#area la #rocedura de atribuire fa'( de cele #re$(&ute la alin. 718. 738 *utoritatea contractant( tabilete numai cerin'e de #artici#are care unt neceare i adec$ate #entru a eai!ura c( un candidat/ofertant are ca#acitatea <uridic( i financiar( i com#eten'ele te%nice i #rofeionale #entru aeecuta contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru care urmea&( ( fie atribuit.
7B8 *utoritatea contractant( nu #oate tabili cerin'e de #artici#are #entru ubcontractan'ii #ro#ui deofertant/candidat n ofert( au olicitarea de #artici#are, dar ia n coniderare ca#acitatea te%nic( i #rofeional( aubcontractan'ilor #ro#ui #entru #artea lor de im#licare n contractul care urmea&( ( fie nde#linit, dac(documentele #re&entate unt rele$ante n acet en. 758 +oate cerin'ele #ri$ind ca#acitatea olicitate de autoritatea contractant( trebuie ( aib( le!(tur( cu obiectulcontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru i ( fie #ro#or'ionale #rin ra#ortare la obiectul acetuia. *rt. 1C3. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita oric(rui o#erator economic ( #re&inte documenterele$ante care ( do$edeac( forma de nre!itrare i, du#( ca&, de atetare ori a#artenen'( din #unct de $edere#rofeional, n conformitate cu cerin'ele le!ale din 'ara n care ete tabilit o#eratorul economic. 728 ;n #rocedurile de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii, n ca&ul n care ete necear cao#eratorii economici ( de'in( o autori&a'ie #ecial( au ( fie membri ai unei anumite or!ani&a'ii #entru a #utea#reta er$iciile n cau&( n tatul de ori!ine, autoritatea contractant( are dre#tul de a olicita acetora (demontre&e c( de'in o atfel de autori&a'ie au c( unt membri ai unei atfel de or!ani&a'ii. *rt. 1CB. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita ofertantului/candidatului ( tranmit( informa'ii idocumente rele$ante referitoare la ca#acitatea te%nic( i #rofeional( a ubcontractan'ilor #ro#ui, cu #ri$ire la#artea/#(r'ile din contract #e care acetia urmea&( ( o/le nde#lineac( efecti$. 728 ;n ca&ul n care din informa'iile i documentele #re&entate #otri$it alin. 718 nu re&ult( c( ubcontractantul #ro#uare ca#acitatea te%nic( i #rofeional( necear( #entru #artea/#(r'ile din contract #e care aceta urmea&( ( o/le nde#lineac( efecti$, autoritatea contractant( re#in!e ubcontractantul #ro#u i olicit( ofertantului/candidatului oin!ur( dat( nlocuirea acetuia i #re&entarea unui alt ubcontractant care ( aib( ca#acitatea te%nic( i#rofeional( necear( #entru #artea/#(r'ile din contract #e care aceta urmea&( ( o/le nde#lineac( efecti$. *rt. 1C5. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documenta'ia de atribuire cerin'e #ri$ind itua'iaeconomic( i financiar( care unt neceare i adec$ate #entru a e ai!ura c( o#eratorii economici di#un deca#acitatea economic( i financiar( necear( #entru a eecuta contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru i #entrua fi #rote<at( fa'( de un e$entual ric de nende#linire core#un&(toare a contractului. 728 )erin'ele #ri$ind itua'ia economic( i financiar( tabilite de autoritatea contractant( #ot $i&a elemente cum arfi a8 un anumit ni$el minim al cifrei de afaceri anuale, inclui$ o anumit( cifr( de afaceri minim( n domeniul obiectuluicontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru: cifra de afaceri minim( anual( im#u( o#eratorilor economici nu
trebuie ( de#(eac( de dou( ori $aloarea etimat( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru: b8 anumite ni$eluri ale altor indicatori economico4financiari rele$an'i, #recum ni$elul de lic%iditate anual(: c8 un ni$el core#un&(tor al ai!ur(rii de ric #rofeional. 738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 728 lit. a8, cifra de afaceri minim( anual( im#u( o#eratorilor economici#oate de#(i limita #re$(&ut( la alin. 728 lit. a8 n ca&uri temeinic <utificate, #recum cele le!ate de eiten'a unorricuri #eciale aferente naturii lucr(rilor, er$iciilor au #roduelor care fac obiectul contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru. 7B8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 738, autoritatea contractant( indic( n documentele ac%i&i'iei #rinci#alele moti$e care <utific( o atfel de cerin'(. *rt. 1C6. 4 718 ;n ca&ul n care urmea&( ( fie atribuite contracte de ac%i&i'ii #ublice n ba&a unui acord4cadru cureluarea com#eti'iei, ni$elul cifrei de afaceri minime anuale #re$(&ut la art. 1C5 alin. 728 lit. a8 e ra#ortea&( la$aloarea maim( antici#at( a contractelor ubec$ente ce urmea&( ( e eecute n acelai tim# au, dac( aceatanu ete cunocut(, la $aloarea etimat( a acordului4cadru. 728 ;n ca&ul unui item dinamic de ac%i&i'ii, ni$elul cifrei de afaceri minime anuale #re$(&ut la art. 1C5 alin. 728 lit.
a8 e ra#ortea&( la $aloarea maim( antici#at( a contractelor ubec$ente care urmea&( ( fie atribuite n cadrulitemului re#ecti$. *rt. 1CC. 4 718 O#eratorul economic face do$ada nde#linirii cerin'elor #ri$ind itua'ia economic( i financiar(, dere!ul(, #rin #re&entarea, du#( ca&, a unora au mai multora dintre urm(toarele informa'ii i documente a8 declara'ii au etrae bancare core#un&(toare au, acolo unde ete ca&ul, do$ada ai!ur(rii de ric#rofeional: b8 #re&entarea itua'iilor financiare au a etraelor din itua'iile financiare, n ca&ul n care #ublicarea itua'iilorfinanciare ete #re$(&ut( de le!ila'ia '(rii n care ete tabilit o#eratorul economic: c8 o declara'ie #ri$ind cifra total( de afaceri a o#eratorului economic i, acolo unde ete ca&ul, cifra de afaceri dindomeniul de acti$itate care face obiectul contractului, #entru cel mult ultimele trei eerci'ii financiare di#onibile, nfunc'ie de data nfiin'(rii au nce#erii acti$it('ii o#eratorului economic, n m(ura n care informa'iile #ri$ind cifrele deafaceri unt di#onibile. 728 ;n ca&ul n care, din moti$e obiecti$e i <utificate, o#eratorul economic nu ete n m(ur( ( #re&inte una aumai multe dintre informa'iile i documentele #re$(&ute la alin. 718, o#eratorul economic ete autori&at ( fac( do$adaitua'iei ale economice i financiare #rin orice alt document #e care autoritatea contractant( l conider( adec$at. *rt. 1C". 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documentele ac%i&i'iei cerin'e #ri$ind ca#acitateate%nic( i #rofeional( care unt neceare i adec$ate #entru a e ai!ura c( o#eratorii economici de'in reureleumane i te%nice i e#erien'a neceare #entru a eecuta contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru la untandard de calitate core#un&(tor.
728 )erin'ele #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( tabilite de autoritatea contractant( #ot $i&a n #ecialeiten'a unui ni$el core#un&(tor de e#erien'(, #rin ra#ortare la contractele eecutate n trecut. 738 ;n ca&ul #rocedurilor de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de er$icii au de lucr(ri oria contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de #rodue care neceit( lucr(ri au o#era'iuni de am#laare auintalare, ca#acitatea #rofeional( a o#eratorilor economici de a #reta er$iciile au de a eecuta contruc'ia auo#era'iunile de intalare #oate fi e$aluat( n func'ie de a#titudinile, com#eten'ele, eficien'a, e#erien'a i #oten'ialulacetora. *rt. 1C9. 4 O#eratorul economic face do$ada nde#linirii cerin'elor #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( #rin
#re&entarea, du#( ca&, a unora au mai multora dintre urm(toarele informa'ii i documente a8 o lit( a lucr(rilor reali&ate n curul unei #erioade care aco#er( cel mult ultimii 5 ani, no'it( de certificate debun( eecu'ie #entru lucr(rile cele mai im#ortante: atunci când ete necear n co#ul ai!ur(rii unui ni$elcore#un&(tor de concuren'(, autoritatea contractant( #oate tabili c( unt luate n coniderare lucr(ri rele$antereali&ate cu mai mult de 5 ani n urm(: b8 lita #rinci#alelor li$r(ri de #rodue efectuate au a #rinci#alelor er$icii #retate n curul unei #erioade careaco#er( cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea $alorilor, datelor i a beneficiarilor #ublici au #ri$a'i: atunci când etenecear n co#ul ai!ur(rii unui ni$el core#un&(tor de concuren'(, autoritatea contractant( #oate tabili c( untluate n coniderare li$r(ri de #rodue rele$ante efectuate au er$icii rele$ante #retate cu mai mult de 3 ani nurm(: c8 indicarea te%nicienilor au a or!animelor te%nice im#licate, indiferent dac( fac au nu #arte din or!ani&a'iao#eratorului economic, n #ecial a celor care r(#und de controlul calit('ii i, n ca&ul contractelor de ac%i&i'ii #ublicede lucr(ri, a celor afla'i la di#o&i'ia contractantului n $ederea eecut(rii lucr(rilor: d8 decrierea facilit('ilor te%nice i a m(urilor utili&ate de o#eratorul economic n $ederea ai!ur(rii calit('ii i afacilit('ilor ale de tudiu i de cercetare: e8 #reci&area itemelor de mana!ement i de traabilitate din cadrul lan'ului de a#ro$i&ionare #e care o#eratoruleconomic le $a #utea a#lica #e #arcurul eecut(rii contractului: f8 n ca&ul n care #roduele au er$iciile care urmea&( ( fie furni&ate unt com#lee au, cu caracterece#'ional, unt detinate unui co# #ecial, re&ultatele unui control efectuat de autoritatea contractant( au, nnumele aceteia, de un or!anim oficial com#etent din 'ara n care ete tabilit o#eratorul economic, ub re&er$aacordului re#ecti$ului or!anim, care $i&ea&( ca#acit('ile de #roduc'ie ale o#eratorului economic care furni&ea&(#roduele au ca#acitatea te%nic( a o#eratorului economic care #retea&( er$iciile i, dac( ete necear, facilit('ilede tudiu i de cercetare care unt la di#o&i'ia acetuia i m(urile de control al calit('ii #e care aceta urmea&( (le a#lice: !8 calific(rile educa'ionale i #rofeionale ale o#eratorului economic care #retea&( er$icii ori eecut( lucr(ri auale #eronalului de conducere al o#eratorului economic, dac( acetea nu contituie factori de e$aluare: %8 #reci&area m(urilor de mana!ement de mediu #e care o#eratorul economic le $a #utea a#lica #e #arcuruleecut(rii contractului: i8 o declara'ie cu #ri$ire la num(rul mediu anual de #eronal al o#eratorului economic care #retea&( er$icii ori
eecut( lucr(ri i num(rul #eronalului de conducere din ultimii 3 ani: <8 o declara'ie cu #ri$ire la utila<ele, intala'iile i ec%i#amentele te%nice la di#o&i'ia o#eratorului economic care#retea&( er$icii ori eecut( lucr(ri #entru eecutarea contractului: =8 #reci&area #(r'ii/#(r'ilor din contract #e care o#eratorul economic inten'ionea&( ( o/le ubcontracte&e: l8 eantioane, decrieri au foto!rafii ale #roduelor care urmea&( a fi li$rate, a c(ror autenticitate trebuie certificat(la olicitarea autorit('ii contractante: m8 certificate emie de intitute oficiale re#onabile cu controlul calit('ii au or!anime cu com#eten'erecunocute, care atet( conformitatea #roduelor care urmea&( a fi li$rate, identificat( n mod clar #rin trimitere la#ecifica'ii te%nice au tandarde. *rt. 1"0. 4 718 *tunci când inten'ionea&( ( atribuie un contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru #e loturi,autoritatea contractant( a#lic( cerin'ele #ri$ind ca#acitatea #rin ra#ortare la fiecare lot n #arte. 728 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( #oate tabili cerin'ele #ri$ind ni$elul cifrei deafaceri minime anuale #rin ra#ortare la !ru#uri de loturi, n ca&ul n care ete #ermi( atribuirea mai multor loturiaceluiai ofertant, iar contractele #entru acetea trebuie eecutate n acelai tim#.
738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, ca o condi'ie #entru #oibilitatea atribuirii contractelor ce fac obiectulmai multor loturi aceluiai ofertant, autoritatea contractant( #oate tabili cerin'ele #ri$ind reurele te%nice i/au#rofeionale #rin ra#ortare la !ru#uri de loturi, atunci când utili&area acetor reure n cadrul contractelor ereali&ea&( imultan au fac im#oibil( alocarea aceleiai/acelorai reure #entru mai multe contracte care eeecut( n acelai tim#. *rt. 1"1. 4 )riteriile #ri$ind ca#acitatea i cerin'ele minime olicitate #entru nde#linirea acetora, m#reun( cumi<loacele de #rob( core#un&(toare, unt #re$(&ute n anun'ul de #artici#are. *rt. 1"2. 4 718 O#eratorul economic are dre#tul, dac( ete ca&ul i n le!(tur( cu un anumit contract de ac%i&i'ie#ublic(/acord4cadru, ( in$oce u'inerea unui/unor ter'/ter'i n ceea ce #ri$ete nde#linirea criteriilor referitoare laitua'ia economic( i financiar( i/au a criteriilor #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional(, indiferent de naturarela'iilor <uridice eitente ntre o#eratorul economic i ter'ul/ter'ii re#ecti$/re#ecti$i. 728 O#eratorul economic are dre#tul ( in$oce u'inerea unui/unor ter'/ter'i n ceea ce #ri$ete nde#linireacriteriilor referitoare la calific(rile educa'ionale i #rofeionale #re$(&ute la art. 1C9 lit. !8 doar dac( ter'ul $adef(ura efecti$ lucr(rile au er$iciile n le!(tur( cu care unt neceare re#ecti$ele calific(ri. 738 ;n ca&ul n care o#eratorul economic i demontrea&( itua'ia economic( i financiar( i/au ca#acitateate%nic( i/au #rofeional( in$ocând i u'inerea acordat(, n conformitate cu #re$ederile alin. 718 i 728, de c(treunul au mai mul'i ter'i, atunci o#eratorul economic are obli!a'ia de a do$edi autorit('ii contractante c( a luat toatem(urile neceare #entru a a$ea acce n orice moment la reurele neceare, #re&entând un an!a<ament n aceten din #artea ter'ului/ter'ilor.
7B8 Odat( cu an!a<amentul de u'inere, ofertantul/candidatul are obli!a'ia ( #re&inte documente tranmieacetuia de c(tre ter'ul/ter'ii u'in(tor/u'in(tori, din care ( re&ulte modul efecti$ #rin care ter'ul/ter'iiu'in(tor/u'in(tori $a/$or ai!ura nde#linirea #ro#riului an!a<ament de u'inere, documente care e $or contituianee la re#ecti$ul an!a<ament. 758 ;n ca&ul n care u'inerea ter'ului/ter'ilor $i&ea&( reure netranferabile, an!a<amentul ai!ur( autorit('iicontractante nde#linirea obli!a'iilor aumate #rin aceta, n itua'ia n care contractantul ntâm#in( dificult('i #e#arcurul derul(rii contractului. *rt. 1"3. 4 718 *utoritatea contractant( $erific( dac( ter'ul/ter'ii care ai!ur( u'inerea n ceea ce #ri$ete
nde#linirea criteriilor referitoare la itua'ia economic( i financiar( ori #ri$ind ca#acitatea te%nic( i/au #rofeional( nde#linete/nde#linec criteriile rele$ante #ri$ind ca#acitatea au nu e ncadrea&( n moti$ele de ecludere#re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C. 728 -ac( ter'ul/ter'ii nu nde#linete/nde#linec criteriile rele$ante #ri$ind ca#acitatea au e ncadrea&( n unuldintre moti$ele de ecludere #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C, autoritatea contractant( olicit(, o in!ur( dat(, cao#eratorul economic ( nlocuiac( ter'ul/ter'ii u'in(tor/u'in(tori f(r( ca acet a#ect ( aduc( atin!ere#rinci#iului tratamentului e!al #re$(&ut la art. 2 alin. 728 lit. b8. *rt. 1"B. 4 ;n ca&ul n care un o#erator economic demontrea&( nde#linirea criteriilor referitoare la itua'iaeconomic( i financiar( in$ocând u'inerea unui/unor ter'/ter'i, autoritatea contractant( olicit( ca o#eratoruleconomic i ter'ul/ter'ii u'in(tor/u'in(tori ( r(#und( n mod olidar #entru eecutarea contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4 cadru. R(#underea olidar( a ter'ului/ter'ilor u'in(tor/u'in(tori e $a an!a<a ub condi'ianende#linirii de c(tre aceta/acetia a obli!a'iilor de u'inere aumate #rin an!a<ament. *rt. 1"5. 4 718 ;n ca&ul n care mai mul'i o#eratori economici #artici#( n comun la #rocedura de atribuire, nde#linirea criteriilor #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( e demontrea&( #rin luarea n coniderare areurelor tuturor membrilor !ru#ului, iar autoritatea contractant( olicit( ca acetia ( r(#und( n mod olidar#entru eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru. 728 ;n ca&ul n care mai mul'i o#eratori economici #artici#( n comun la #rocedura de atribuire, acetia #ot beneficiade u'inerea unui ter' n ceea ce #ri$ete nde#linirea criteriilor referitoare la itua'ia economic( i financiar( i/auca#acitatea te%nic( i #rofeional(, n condi'iile #re&entei le!i. *rt. 1"6. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri au de er$icii i al lucr(rilor au o#era'iunilor deam#laare au de intalare din cadrul unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue, autoritatea contractant( #oateim#une ca anumite arcini een'iale ( fie reali&ate n mod direct de c(tre ofertant au, n ca&ul unei oferte de#uede o aociere de o#eratori economici, de un anumit membru al aocierii.
)I* a C4a )riterii de atribuire
*rt. 1"C. 4 718 D(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor le!ale au adminitrati$e #ri$ind #re'ul anumitor #rodue oriremunerarea anumitor er$icii, autoritatea contractant( atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadruofertantului care a de#u oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de $edere economic. 728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( tabilete oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de$edere economic #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare #re$(&u'i n documentele ac%i&i'iei. 738 Pentru determinarea ofertei celei mai a$anta<oae din #unct de $edere economic n conformitate cu di#o&i'iilealin. 728, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica unul dintre urm(toarele criterii de atribuire a8 #re'ul cel mai c(&ut: b8 cotul cel mai c(&ut: c8 cel mai bun ra#ort calitate4#re': d8 cel mai bun ra#ort calitate4cot. 7B8 ;n enul alin. 738 lit. c8 i d8, cel mai bun ra#ort calitate4 #re'/calitate4cot e determin( #e ba&a unor factori dee$aluare care includ a#ecte calitati$e, de mediu i/au ociale, n le!(tur( cu obiectul contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4 cadru. 758 Dactorii de e$aluare #re$(&u'i la alin. 7B8 #ot $i&a, #rintre altele a8 calitatea, inclui$ a$anta<ele te%nice, caracteriticile etetice i func'ionale, acceibilitatea, conce#tul de#roiectare #entru to'i utili&atorii, caracteriticile ociale, de mediu i ino$atoare i comerciali&area i condi'iileaceteia: b8 or!ani&area, calificarea i e#erien'a #eronalului deemnat #entru eecutarea contractului, n ca&ul n carecalitatea #eronalului deemnat #oate ( aib( un im#act emnificati$ au#ra ni$elului calitati$ de eecutare acontractului: c8 er$iciile #ot$ân&are, aiten'a te%nic( i condi'iile de li$rare, cum ar fi data li$r(rii, #roceul de li$rare itermenul de li$rare au de finali&are. 768 ;n enul alin. 738 lit. c8, criteriul de atribuire cel mai bun ra#ort calitate4#re' include de re!ul( un element de #re'au de cot: n itua'ia n care autoritatea contractant( ini'ia&( o #rocedur( de atribuire cu bu!et fi, n careelementul de #re' au de cot ete un #re' au cot fi, factorii de e$aluare e refer( numai la a#ecte calitati$e ale#roduelor, er$iciilor au lucr(rilor care fac obiectul ac%i&i'iei. 7C8 ;n enul alin. 738 lit. b8, cotul cel mai c(&ut e determin( #e coniderente de rentabilitate, utili&ând factori#recum calcularea coturilor #e ciclul de $ia'(.
7"8 *utoritatea contractant( nu $a utili&a cotul cel mai c(&ut/#re'ul cel mai c(&ut dre#t criteriu de atribuire nca&ul a8 anumitor cate!orii de contracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru de lucr(ri au de er$icii care au ca obiecter$icii intelectuale i care #reu#un acti$it('i cu ni$el de com#leitate ridicat:
b8 contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de lucr(ri au de er$icii care unt aferente #roiectelor deinfratructur( de tran#ort traneuro#ene, aa cum unt definite n #re&enta le!e, i drumuri <ude'ene. 798 )ate!oriile de contracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4 cadru #re$(&ute la alin. 7"8, #recum i #onderea maim(#e care elementul #re' au cot o #oate a$ea n cadrul criteriului de atribuire a acetor contracte e tabilec #rinnormele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i. 7108 ;n ca&ul n care dou( au mai multe oferte unt ec%i$alente, autorit('ile contractante #ot a#lica un criteriuu#limentar, de eem#lu combaterea oma<ului, ce e $a men'iona e#licit n anun'ul de #artici#are. *rt. 1"". 4 718 Dactorii de e$aluare #re$(&u'i la art. 1"C alin. 7B8 au le!(tur( direct( cu obiectul contractului de
ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru atunci când e refer( n orice mod la #roduele, er$iciile au lucr(rile care urmea&(a fi furni&ate/#retate/eecutate n temeiul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru i n orice tadiu al cicluluilor de $ia'(, c%iar dac( aceti factori nu fac #arte din ubtan'a material( a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilorre#ecti$e. 728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( #oate a$ea n $edere factori de e$aluare n le!(tur( cu a8 #roceul #ecific de #roduc'ie, furni&are au comerciali&are a lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor: b8 un #roce #ecific #entru un alt tadiu al ciclului de $ia'( a lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor. *rt. 1"9. 4 718 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a utili&a factori de e$aluare care ( conduc( la o libertatede a#reciere nelimitat(. 728 ;n enul alin. 718, factorii de e$aluare utili&a'i de autoritatea contractant( trebuie ( ai!ure o concuren'( real( ntre o#eratorii economici i ( fie no'i'i de #re$ederi care ( #ermit( $erificarea efecti$( a informa'iilor furni&ate dec(tre ofertan'i, n co#ul a#lic(rii factorilor de e$aluare. 738 *tunci când conider( necear, autoritatea contractant( $erific( eactitatea informa'iilor i do$e&ilor furni&ate deofertan'i. *rt. 190. 4 718 *utoritatea contractant( #reci&ea&( n documentele ac%i&i'iei #onderea relati$( #e care o acord(fiec(rui factor de e$aluare ce $a fi a#licat #entru determinarea ofertei celei mai a$anta<oae din #unct de $edereeconomic, cu ece#'ia ca&ului n care oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de $edere economic ete determinat(#rin a#licarea criteriului #re'ului cel mai c(&ut. 728 Ponderile relati$e #re$(&ute la alin. 718 #ot fi acordate #rin ra#ortare la inter$ale $alorice. 738 ;n ca&ul n care tabilirea unei #onderi nu ete #oibil( din moti$e obiecti$e, autoritatea contractant( indic(factorii de e$aluare n ordinea decrec(toare a im#ortan'ei. *rt. 191. 4 )alcularea coturilor #e #arcurul ciclului de $ia'( aco#er(, n m(ura n care unt rele$ante, toate au o#arte dintre urm(toarele coturi #e #arcurul ciclului de $ia'( al unui #rodu, er$iciu au al unei lucr(ri a8 coturi u#ortate de autoritatea contractant( au de al'i utili&atori, cum ar fi coturi le!ate de ac%i&i'ie, coturi deutili&are, #recum conumul de ener!ie i de alte reure, coturi de ntre'inere, coturi de la fâritul ciclului de $ia'(,#recum coturile de colectare i reciclare: b8 coturi determinate de efecte eterne au#ra mediului n le!(tur( cu #roduul, er$iciul au lucrarea #e#arcurul ciclului lor de $ia'(, cu condi'ia ca $aloarea #ecuniar( a acetora ( #oat( fi determinat( i $erificat(:acete coturi #ot ( includ( cotul emiiilor de !a&e cu efect de er( i al altor emiii #oluante i alte coturi de
atenuare a efectelor c%imb(rilor climatice. *rt. 192. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( e$aluea&( coturile foloind o abordare #e ba&a cotului #e#arcurul ciclului de $ia'(, aceata indic( n documentele ac%i&i'iei datele care trebuie furni&ate de c(tre ofertan'i,#recum i metoda #e care autoritatea contractant( urmea&( ( o utili&e&e #entru a tabili coturile #e #arcurulciclului de $ia'( #e ba&a datelor re#ecti$e. 728 Metoda utili&at( de autoritatea contractant( #entru e$aluarea coturilor determinate de efectele eterne au#ramediului #re$(&ute la art. 191 lit. b8 trebuie ( nde#lineac( n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 e ba&ea&( #e criterii nedicriminatorii i $erificabile n mod obiecti$: n #ecial, n ca&ul n care nu a fot tabilit( n $ederea a#lic(rii re#etate au continue, nu fa$ori&ea&( au de&a$anta<ea&( n mod ne<utificat anumi'i o#eratorieconomici: b8 ete acceibil( tuturor #(r'ilor intereate: c8 datele olicitate #ot fi furni&ate #rintr4un efort re&onabil de c(tre o#eratori economici care dau do$ad( de odili!en'( obinuit(, inclui$ de o#eratori economici din '(ri ter'e care unt #arte a *cordului #ri$ind ac%i&i'iile #ubliceal Or!ani&a'iei Mondiale a )omer'ului au la alte acorduri interna'ionale n cadrul c(rora niunea uro#ean( i4a
aumat obli!a'ii. 738 ;n toate ca&urile n care o metod( comun( de calculare a coturilor #e #arcurul ciclului de $ia'( a de$enitobli!atorie #rintr4un act normati$ ado#tat la ni$elul niunii uro#ene, re#ecti$a metod( comun( e a#lic( #entrue$aluarea coturilor #e #arcurul ciclului de $ia'(.
)I* a "4a
-ocumentul unic de ac%i&i'ie euro#ean. 4)erti
*rt. 193. 4 718 *utoritatea contractant( acce#t( la momentul de#unerii olicit(rilor de #artici#are au ofertelor-*, contând ntr4o declara'ie #e #ro#ria r(#undere actuali&at(, ca do$ad( #reliminar( n locul certificateloreliberate de c(tre autorit('ile #ublice au de c(tre ter'i care confirm( c( o#eratorul economic n cau&( nde#lineteurm(toarele condi'ii a8 nu e afl( n niciuna din itua'iile de ecludere men'ionate la art. 16B, 165 i 16C:
b8 nde#linete criteriile #ri$ind ca#acitatea, atfel cum au fot olicitate de autoritatea contractant(: c8 dac( ete ca&ul, nde#linete criteriile de elec'ie tabilite de autoritatea contractant( n conformitate cu#re$ederile #re&entei le!i.
728 ;n ca&ul n care o#eratorul economic demontrea&( nde#linirea criteriilor referitoare la itua'ia economic( ifinanciar( ori #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( in$ocând u'inerea unui ter', -* include informa'iilemen'ionate la alin. 718 cu #ri$ire la ter'ul u'in(tor. 738 ;n ca&ul n care o#eratorul economic inten'ionea&( ( ubcontracte&e o #arte/#(r'i din contract, -* include iinforma'iile olicitate cu #ri$ire la ubcontractan'i. 7B8 Pe lân!( informa'iile #re$(&ute la alin. 7184738, -* con'ine i informa'ii cu #ri$ire la autoritatea #ublic( au#artea ter'( re#onabil( cu ntocmirea documentelor <utificati$e, #recum i o declara'ie oficial( care ( atete c(o#eratorul economic are obli!a'ia ( furni&e&e, la cerere i f(r( ntâr&iere, documentele <utificati$e re#ecti$e.
758 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( #oate ob'ine documentele <utificati$e #re$(&ute la alin. 7B8 n moddirect, #rin accearea unei ba&e de date, -* cu#rinde, de aemenea, informa'iile olicitate n acet co#, cum arfi adrea de internet a ba&ei de date, orice dat( de identificare i, dac( ete ca&ul, declara'ia necear( de acordare aconim'(mântului. *rt. 19B. 4 O#eratorii economici #ot reutili&a un -* de<a utili&at ntr4o #rocedur( de atribuire #recedent(, cucondi'ia ( confirme c( informa'iile cu#rine n aceta unt n continuare corecte i $alabile la data de#uneriiacetuia. *rt. 195. 4 -* e elaborea&( #e ba&a unui formular tandard a#robat de )omiia uro#ean( i e furni&ea&(eclui$ n format electronic. *rt. 196. 4 718 *utoritatea contractant( #oate olicita candida'ilor/ofertan'ilor ( de#un( toate au o #arte dintredocumentele <utificati$e ca do$ad( a informa'iilor cu#rine n -*, n orice moment #e durata def(ur(rii unei#roceduri de atribuire, dac( acet lucru ete necear #entru a ai!ura def(urarea core#un&(toare a #rocedurii. 728 ;nainte de atribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, cu ece#'ia itua'iei contractelorubec$ente atribuite n eecutarea unui acord4cadru, autoritatea contractant( olicit( ofertantului claat #e #rimulloc du#( a#licarea criteriului de atribuire ( #re&inte documente <utificati$e actuali&ate #rin care ( demontre&e nde#linirea tuturor criteriilor de calificare i elec'ie, n conformitate cu informa'iile cu#rine n -*, cu ece#'ia#rocedurilor def(urate n mai multe eta#e când documentele <utificati$e unt olicitate nainte de tranmitereain$ita'iilor #entru eta#a a doua c(tre candida'ii electa'i. 738 *utoritatea contractant( #oate in$ita candida'ii/ofertan'ii ( com#lete&e au ( clarifice documentele #re$(&utela alin. 718 au 728. *rt. 19C. 4 718 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 196, o#eratorii economici nu unt obli!a'i ( #re&inte documente <utificati$e au alte #robe n #ri<inul informa'iilor declarate n -* n ca&ul i n m(ura n care autoritateacontractant( are #oibilitatea de a ob'ine certificatele au informa'iile rele$ante n mod direct, #rin accearea uneiba&e de date na'ionale din orice tat membru, di#onibile n mod !ratuit, cum ar fi un re!itru na'ional al ac%i&i'iilor#ublice, un doar $irtual al ociet('ilor, un item electronic de tocare a documentelor au un item de #reelec'ie. 728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 196, o#eratorii economici nu unt obli!a'i ( #re&inte documente <utificati$e n #ri<inul informa'iilor declarate n -* n ca&ul n care autoritatea contractant( care a atribuit contractul deac%i&i'ie #ublic( au a nc%eiat acordul4cadru ete de<a n #oeia documentelor re#ecti$e. 738 ;n enul #re$ederilor alin. 718, ba&ele de date care con'in informa'ii rele$ante #ri$ind o#eratorii economici
trebuie ( fie acceibile tuturor autorit('ilor contractante din toate tatele membre i trebuie ( fie actuali&ate #eriodic n mod core#un&(tor. *rt. 19". 4 **P #une la di#o&i'ia )omiiei uro#ene i actuali&ea&( n e4)erti lita com#let( a ba&elor de datecare con'in informa'ii rele$ante #ri$ind o#eratorii economici tabili'i n România. *rt. 199. 4 718 Pentru a facilita #rocedurile de atribuire tranfrontaliere, **P e ai!ur( c( informa'iile #ri$indcertificatele i alte forme de documente <utificati$e introdue n e4)erti unt actuali&ate n #ermanen'(. 728 *utorit('ile contractante utili&ea&( e4)erti i olicit( n #rinci#al acele ti#uri de certificate au forme dedocumente <utificati$e care unt di#onibile n e4)erti. *rt. 200. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a im#une o#eratorilor economici obli!a'ia #re&ent(rii unorcertific(ri #ecifice, acordate de or!anime de certificare acreditate, care atet( re#ectarea de c(tre acetia aanumitor tandarde de ai!urare a calit('ii, inclui$ #ri$ind acceibilitatea #entru #eroanele cu di&abilit('i, autandarde ori iteme de mana!ement de mediu. 728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia, n conformitate cu #rinci#iul recunoaterii reci#roce, de a acce#tacertificate ec%i$alente cu cele #re$(&ute la alin. 718, emie de or!anime de certificare acreditate tabilite n alte tate
membre. 738 ;n ca&ul n care e #oate demontra c( un o#erator economic nu a a$ut acce la un certificat de calitate au demediu atfel cum ete olicitat de autoritatea contractant( ori nu are #oibilitatea de a4l ob'ine n termenele tabilite,din moti$e care nu i unt im#utabile, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta orice alte #robe au do$e&i#re&entate de o#eratorul economic re#ecti$, n m(ura n care #robele/do$e&ile #re&entate confirm( ai!urarea unuini$el core#un&(tor al calit('ii ori, du#( ca&, al #rotec'iei mediului, ec%i$alent cu cel olicitat de autoritateacontractant(.
)I* a 94a
ite oficiale ale o#eratorilor economici a!rea'i i certificarea de c(tre or!anime de dre#t #ublic au #ri$at
*rt. 201. 4 718 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec modalit('i de certificare auincludere #e lite oficiale, la ni$el na'ional, a o#eratorilor economici care o#tea&( #entru un item de certificare.
728 **P are obli!a'ia de a informa )omiia uro#ean( cu #ri$ire la coordonatele i modul de func'ionare aitemului de certificare #re$(&ut la alin. 718. 738 O#eratorii economici ncrii #e litele oficiale au care de'in un certificat #ot de#une la autorit('ile contractante, n cadrul unei #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru, un certificat de nre!itrare
eliberat de autoritatea com#etent( au de or!animul de certificare com#etent: certificatele re#ecti$e indic(referin'ele care au tat la ba&a ncrierii o#eratorilor economici #e lita oficial( au a certific(rii acetora, #recum iclaificarea #e lita re#ecti$(. 7B8 ;ncrierea o#eratorilor economici #e litele oficiale certificate de or!animele com#etente au un certificateliberat de un or!anim de certificare re#re&int( o #re&um'ie relati$( n ceea ce #ri$ete nde#linirea de c(treo#eratorul economic ncri #e re#ecti$a lit( au care de'ine re#ecti$ul certificat a cerin'elor de calificare ielec'ie aco#erite de lita oficial( au de acel certificat. *rt. 202. 4 718 Informa'iile care re&ult( din ncrierea #e litele oficiale au din certificatele eliberate de or!anime
de certificare nu #ot fi #ue la ndoial( f(r( <utificare. 728 ;n ceea ce #ri$ete #lata im#o&itelor, taelor i a contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat, e #oate olicita uncertificat u#limentar de la orice o#erator economic ncri #e o lit( oficial( au care de'ine un certificat, atunci cânde atribuie un contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru. 738 O#eratorii economici din alte tate membre nu au obli!a'ia de a e ncrie #e o lit( oficial( or!ani&at( #otri$itdi#o&i'iilor #re&entei le!i au de a ob'ine n România o certificare de ti#ul celei re!lementate n cu#rinul #re&enteiec'iuni n $ederea #artici#(rii la o #rocedur( de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru. 7B8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( olicit( n cadrul unei #roceduri de atribuire anumite certificate, aceataare obli!a'ia de a acce#ta certificate ec%i$alente eliberate de or!anime tabilite n alte tate membre au altemi<loace de #rob( ec%i$alente.
)I* a 104a
)ataloa!e electronice
*rt. 203. 4 718 ;n ca&ul n care di#o&i'iile le!ale im#un utili&area mi<loacelor electronice de comunicare, autoritateacontractant( #oate olicita ca ofertele ( fie #re&entate ub form( de catalo! electronic au ( includ( un catalo!electronic. 728 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec cate!oriile de ac%i&i'ii cu #ri$ire la careautoritatea contractant( are obli!a'ia de a im#une utili&area cataloa!elor electronice. 738 Ofertele #re&entate ub form( de cataloa!e electronice #ot fi no'ite de alte documente care le com#letea&(. *rt. 20B. 4 718 )ataloa!ele electronice unt elaborate de c(tre candida'i/ofertan'i n $ederea #artici#(rii la o anumit(#rocedur( de atribuire, n conformitate cu #ecifica'iile te%nice i formatul tabilite de autoritatea contractant(. 728 )ataloa!ele electronice re#ect( cerin'ele a#licabile intrumentelor de comunicare electronice, #recum i oricecerin'e u#limentare tabilite de autoritatea contractant(, n conformitate cu #re$ederile art. 6B466 i ale normelormetodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i. *rt. 205. 4 718 *tunci când acce#t( au olicit( #re&entarea ofertelor ub form( de cataloa!e electronice, autoritateacontractant(
a8 #reci&ea&( acet lucru n anun'ul de #artici#are: b8 indic( n documentele ac%i&i'iei toate informa'iile neceare referitoare la formatul, ec%i#amentele electroniceutili&ate i aran<amentele i #ecifica'iile te%nice de conectare #entru catalo!. 728 ;n ca&ul n care a fot nc%eiat un acord4cadru cu mai mul'i o#eratori economici #e ba&( de oferte #re&entateub form( de cataloa!e electronice, autoritatea contractant( #oate #re$edea c( reluarea com#eti'iei #entru atribuireacontractelor ubec$ente e reali&ea&( #e ba&a cataloa!elor actuali&ate. 738 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 728, autoritatea contractant( foloete una dintre urm(toarele metode a8 in$it( ofertan'ii ( tranmit( din nou cataloa!ele electronice, ada#tate la cerin'ele contractului n cau&(: b8 informea&( ofertan'ii c( inten'ionea&( ( colecte&e din cataloa!ele electronice care au fot de<a tranmieinforma'iile neceare #entru a contitui oferte ada#tate la cerin'ele contractului n cau&(, cu condi'ia ca utili&areaacetei metode ( fi fot anun'at( n documentele ac%i&i'iei care au tat la ba&a nc%eierii acordului4cadru. 7B8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( reia com#eti'ia #entru atribuirea contractelor ubec$ente neecutarea acordului4cadru n conformitate cu di#o&i'iile alin. 738 lit. b8, aceata notific( ofertan'ii cu #ri$ire la data iora la care inten'ionea&( ( colecte&e informa'iile neceare #entru a contitui oferte ada#tate la cerin'ele contractului n cau&( i le d( ofertan'ilor #oibilitatea de a refu&a aceat( colectare de informa'ii. 758 *utoritatea contractant( trebuie ( #re$ad( o #erioad( core#un&(toare de tim# ntre notificarea #re$(&ut( laalin. 7B8 i colectarea efecti$( a informa'iilor. 768 ;nainte de atribuirea contractului, autoritatea contractant( #re&int( informa'iile colectate n conformitate cudi#o&i'iile alin. 7B8 ofertantului n cau&(, #entru a4i da acetuia #oibilitatea de a conteta au confirma c( ofertaatfel contituit( nu con'ine erori emnificati$e. *rt. 206. 4 718 *utoritatea contractant( #oate atribui contracte de ac%i&i'ie #ublic( #e ba&a unui item dinamic deac%i&i'ii, olicitând #re&entarea ofertelor #entru un contract #ecific ub forma unui catalo! electronic. 728 *utoritatea contractant( #oate, de aemenea, ( atribuie contracte de ac%i&i'ie #ublic( #e ba&a unui itemdinamic de ac%i&i'ii, n conformitate cu di#o&i'iile art. 205 alin. 738 lit. b8 i alin. 7B8 4 768, cu condi'ia ca olicitarea de#artici#are la itemul dinamic de ac%i&i'ii ( fie no'it( de un catalo! electronic conform cu #ecifica'iile te%nice iformatul tabilite de c(tre autoritatea contractant(. 738 )atalo!ul electronic #re$(&ut la alin. 728 ete com#letat ulterior de c(tre candida'i, când acetia unt informa'icu #ri$ire la inten'ia autorit('ii contractante de a contitui oferte #e ba&a #rocedurii #re$(&ute la art. 205 alin. 738 lit.b8.
)I* a 114a
*tribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i nc%eierea acordurilor4cadru
*rt. 20C. 4 718 *utoritatea contractant( tabilete oferta câti!(toare #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor dee$aluare #reci&a'i n in$ita'ia de #artici#are/anun'ul de #artici#are i n documentele ac%i&i'iei, dac( unt nde#linite nmod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 oferta re#ecti$( nde#linete toate cerin'ele, condi'iile i criteriile tabilite #rin anun'ul de #artici#are idocumentele ac%i&i'iei, a$ând n $edere, dac( ete ca&ul, di#o&i'iile art. 162: b8 oferta re#ecti$( a fot de#u( de un ofertant care nde#linete criteriile #ri$ind calificarea i, dac( ete ca&ul,criteriile de elec'ie i nu e afl( ub inciden'a moti$elor de ecludere.
728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( nu #oate nc%eia contractul cu ofertantul a c(rui ofert( a fot tabilit( cafiind câti!(toare, din cau&a fa#tului c( ofertantul n cau&( e afl( ntr4o itua'ie de for'( ma<or( au n im#oibilitateafortuit( de a eecuta contractul, autoritatea contractant( are dre#tul ( declare câti!(toare oferta claat( #e locul 2, n condi'iile n care aceata ete admiibil(. 738 ;n ca&ul n care, n itua'ia #re$(&ut( la alin. 728, nu eit( o ofert( claat( #e locul 2 admiibil(, unt a#licabiledi#o&i'iile art. 212 alin. 718 lit. e8. *rt. 20". 4 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec ca&urile i condi'iile #ecifice n careautoritatea contractant( are dre#tul, n cadrul #rocedurii de licita'ie dec%i(, ( e$alue&e conformitatea ofertelor cu#ecifica'iile te%nice i celelalte cerin'e #re$(&ute n documentele ac%i&i'iei i ( a#lice criteriul de atribuire i factoriide e$aluare anterior $erific(rii nde#linirii criteriilor de calificare i elec'ie. *rt. 209. 4 718 ;n ca&ul n care informa'iile au documentele #re&entate de c(tre o#eratorii economici untincom#lete au eronate au n ca&ul n care li#ec anumite documente, autoritatea contractant( are dre#tul de aolicita ntr4un anumit termen ofertan'ilor/candida'ilor clarific(ri i, du#( ca&, com#let(ri ale documentelor #re&entatede acetia n cadrul ofertelor au olicit(rilor de #artici#are, cu re#ectarea #rinci#iilor tratamentului e!al i
tran#aren'ei. 728 *utoritatea contractant( nu are dre#tul ca #rin clarific(rile/com#let(rile olicitate ( determine a#ari'ia unuia$anta< e$ident n fa$oarea unui ofertant/candidat. *rt. 210. 4 718 ;n ca&ul unei oferte care are un #re' au cot a#arent neobinuit de c(&ut n ra#ort cu lucr(rile,#roduele au er$iciile care contituie obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru care urmea&( a fiatribuit/nc%eiat, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a olicita ofertantului care a de#u o atfel de ofert(clarific(ri cu #ri$ire la #re'ul au cotul #ro#u. 728 )larific(rile #re$(&ute la alin. 718 e #ot referi n #ecial la a8 fundamentarea economic( a modului de formare a #re'ului, #rin ra#ortare la #roceul de #roduc'ie, er$iciilefurni&ate au metodele de contruc'ie utili&ate: b8 olu'iile te%nice ado#tate i/au orice condi'ii deoebit de fa$orabile de care beneficia&( ofertantul #entrufurni&area #roduelor au a er$iciilor ori eecutarea lucr(rilor: c8 ori!inalitatea lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor #ro#ue de ofertant: d8 re#ectarea obli!a'iilor #re$(&ute la art. 51 alin. 718: e8 re#ectarea obli!a'iilor #re$(&ute la art. 21": f8 #oibilitatea ca ofertantul ( beneficie&e de un a<utor de tat. 738 *utoritatea contractant( e$aluea&( informa'iile i documentele furni&ate de ofertantul a c(rui ofert( are un #re'a#arent neobinuit de c(&ut i re#in!e re#ecti$a ofert( numai atunci când do$e&ile furni&ate nu <utific( n modcore#un&(tor ni$elul c(&ut al #re'ului au al coturilor #ro#ue, 'inând eama de elementele men'ionate la alin. 728. 7B8 *utoritatea contractant( re#in!e ntotdeauna o ofert( atunci când contat( c( aceata are un #re' neobinuitde c(&ut deoarece nu re#ect( obli!a'iile #re$(&ute la art. 51 alin. 718. 758 *tunci când autoritatea contractant( contat( c( o ofert( are un #re' neobinuit de c(&ut deoarece ofertantulbeneficia&( de un a<utor de tat, oferta re#ecti$( #oate fi re#in( doar din acet moti$ numai dac(, n urmaclarific(rilor olicitate, ofertantul nu a #utut demontra, ntr4un termen core#un&(tor tabilit de autoritateacontractant(, c( a<utorul de tat a fot acordat n mod le!al. 768 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( re#in!e o ofert( #entru moti$ul #re$(&ut la alin. 758, $a informa)omiia uro#ean( du#( conultarea cu )oniliul )oncuren'ei.
)I* a 124a
Dinali&area #rocedurii de atribuire
*rt. 211. 4 Procedura de atribuire e finali&ea&( #rin a8 nc%eierea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru: au b8 anularea #rocedurii de atribuire. *rt. 212. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a anula #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru n urm(toarele ca&uri a8 dac( nu a fot de#u( nicio ofert(/olicitare de #artici#are au dac( nu a fot de#u( nicio ofert( admiibil(: b8 dac( au fot de#ue oferte admiibile care nu #ot fi com#arate din cau&a modului neuniform de abordare aolu'iilor te%nice i/ori financiare: c8 dac( nc(lc(ri ale #re$ederilor le!ale afectea&( #rocedura de atribuire au dac( ete im#oibil( nc%eiereacontractului: d8 )oniliul a'ional de olu'ionare a )onteta'iilor au intan'a de <udecat( di#une modificarea/eliminareaoric(ror #ecifica'ii te%nice din caietul de arcini ori din alte documente emie n le!(tur( cu #rocedura de atribuire,iar autoritatea contractant( e afl( n im#oibilitatea de a ado#ta m(uri de remediere, f(r( ca acetea ( afecte&e#rinci#iile ac%i&i'iilor #ublice re!lementate la art. 2 alin. 728:
e8 dac( contractul nu #oate fi nc%eiat cu ofertantul a c(rui ofert( a fot tabilit( câti!(toare din cau&a fa#tului c(ofertantul n cau&( e afl( ntr4o itua'ie de for'( ma<or( au n im#oibilitatea fortuit( de a eecuta contractul i nueit( o ofert( claat( #e locul 2 admiibil(. 728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. c8, #rin nc(lc(ri ale #re$ederilor le!ale e n'ele!e itua'ia n care, #e #arcurul#rocedurii de atribuire, e contat( erori au omiiuni, iar autoritatea contractant( e afl( n im#oibilitatea de aado#ta m(uri corecti$e f(r( ca aceata ( conduc( la nc(lcarea #rinci#iilor #re$(&ute la art. 2 alin. 728. *rt. 213. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a anula #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru n itua'iile #re$(&ute la art. C" alin. 7"8, art. "2 alin. 7"8, art. "" alin. 7"8 i art. 9C alin. 7"8.
728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a face #ublic( deci&ia de anulare a #rocedurii de atribuire a contractuluide ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, no'it( de <utificarea anul(rii #rocedurii de atribuire, #rin intermediul #latformeielectronice #re$(&ute la art. 150 alin. 718 n termenul #re$(&ut la art. 161.
)I* a 134a
Informarea candida'ilor/ofertan'ilor
*rt. 21B. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite ofertantului declarat câti!(tor o comunicare#ri$ind acce#tarea ofertei ale, #rin care i manifet( acordul de a nc%eia contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru. 728 Pe durata #roceului de e$aluare, autoritatea contractant( are dre#tul de a tranmite candida'ilor/ofertan'ilorre&ultate #ar'iale, aferente fiec(rei eta#e intermediare a acetui #roce, n conformitate cu condi'iile #ecifice#re$(&ute #rin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.
738 *utoritatea contractant( tabilete oferta câti!(toare n termen de maimum 25 de &ile de la data4limit( dede#unere a ofertelor. Prin ece#'ie, n ca&uri temeinic <utificate, #oate #relun!i aceat( #erioad(. Prelun!irea#erioadei de e$aluare e aduce la cunotin'a o#eratorilor economici im#lica'i n #rocedur( n termen de maimumdou( &ile. *rt. 215. 4 718 *utoritatea contractant( informea&( fiecare candidat/ofertant cu #ri$ire la deci&iile luate n ceea ce#ri$ete re&ultatul elec'iei, re&ultatul #rocedurii, re#ecti$ atribuirea/nc%eierea contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4 cadru au admiterea ntr4un item dinamic de ac%i&i'ii, inclui$ cu #ri$ire la moti$ele care tau laba&a oric(rei deci&ii de a nu atribui un contract, de a nu nc%eia un acord4cadru, de a nu im#lementa un itemdinamic de ac%i&i'ii ori de a relua #rocedura de atribuire, cât mai curând #oibil, dar nu mai târ&iu de 5 &ile de laemiterea deci&iilor re#ecti$e. 728 ;n cadrul comunic(rii #ri$ind re&ultatul #rocedurii #re$(&ute la alin. 718, autoritatea contractant( are obli!a'ia dea cu#rinde a8 fiec(rui candidat re#in, moti$ele concrete care au tat la ba&a deci&iei de re#in!ere a olicit(rii ale de#artici#are:
b8 fiec(rui ofertant care a #re&entat o ofert( inacce#tabil( au neconform(, moti$ele concrete care au tat la ba&adeci&iei autorit('ii contractante: c8 fiec(rui ofertant care a de#u o ofert( admiibil(, dar care nu a fot declarat( câti!(toare, caracteriticile ia$anta<ele relati$e ale ofertei/ofertelor deemnate câti!(toare n ra#ort cu oferta a, numele ofertantului c(ruiaurmea&( ( i e atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic( au, du#( ca&, ale ofertantului/ofertan'ilor cu care urmea&( (e nc%eie un acord4cadru: d8 fiec(rui ofertant care a de#u o ofert( admiibil(, informa'ii referitoare la def(urarea i #ro!reul ne!ocierilor ial dialo!ului cu ofertan'ii. 738 Oferta admiibil( ete oferta care nu ete inacce#tabil( au neconform(. 7B8 Oferta ete coniderat( inacce#tabil( dac( nu nde#linete condi'iile de form( aferente elabor(rii i #re&ent(riiaceteia, #recum i cerin'ele de calificare i elec'ie #re$(&ute n documentele ac%i&i'iei. 758 Oferta ete coniderat( neconform( dac( ete li#it( de rele$an'( fa'( de obiectul contractului, ne#utând nmod e$ident atiface, f(r( modific(ri ubtan'iale, neceit('ile i cerin'ele autorit('ii contractante indicate ndocumentele ac%i&i'iei, inclui$ n itua'ia n care oferta nu re#ect( #ecifica'iile te%nice i/au condi'iile financiare. 768 olicitarea de #artici#are ete coniderat( neconform( n itua'ia n care candidatul e afl( n una dintreitua'iile de ecludere #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C au nu nde#linete criteriile de calificare tabilite deautoritatea contractant(. 7C8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a nu comunica anumite informa'ii #re$(&ute la alin. 718 i 728 #ri$indatribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(, nc%eierea acordului4cadru au admiterea ntr4un item dinamic deac%i&i'ii, n itua'ia n care de&$(luirea acetora a8 ar m#iedica a#licarea unor di#o&i'ii le!ale au ar fi contrar( intereului #ublic: b8 ar aduce atin!ere intereelor comerciale le!itime ale unui o#erator economic, #ublice au #ri$ate, au ar #uteaaduce atin!ere concuren'ei loiale ntre o#eratorii economici.
)I* a 1B4a
-oarul ac%i&i'iei i ra#ortul #rocedurii de atribuire
*rt. 216. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ntocmi ra#ortul #rocedurii de atribuire #entru fiecarecontract de ac%i&i'ie #ublic( atribuit au acord4cadru nc%eiat, #recum i #entru fiecare item dinamic de ac%i&i'iilanat. 728 Ra#ortul #rocedurii de atribuire #re$(&ut la alin. 718 trebuie ( cu#rind( cel #u'in urm(toareledocumente/informa'ii
a8 denumirea i adrea autorit('ii contractante, obiectul i $aloarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadruau a itemului dinamic de ac%i&i'ii: b8 dac( ete ca&ul, re&ultatele #roceului de calificare i/au elec'ie a candida'ilor/ofertan'ilor i/au reducereanum(rului acetora #e #arcurul #rocedurii de atribuire: c8 moti$ele re#in!erii unei oferte care are un #re' neobinuit de c(&ut: d8 denumirea ofertantului declarat câti!(tor i moti$ele #entru care oferta acetuia a fot deemnat( câti!(toare: e8 n m(ura n care unt cunocute, #artea/#(r'ile din contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru #e careofertantul declarat câti!(tor inten'ionea&( ( o/le ubcontracte&e unor ter'i i denumirea ubcontractan'ilor:
f8 <utificarea moti$elor #ri$ind ale!erea #rocedurii de atribuire, n ca&ul a#lic(rii #rocedurilor de ne!ocierecom#etiti$(, dialo! com#etiti$ au ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are: !8 <utificarea moti$elor #entru care autoritatea contractant( a deci anularea #rocedurii de atribuire: %8 atunci când ete ca&ul, moti$ele #entru care au fot foloite alte mi<loace de comunicare decât cele electronice#entru de#unerea ofertelor: i8 atunci când ete ca&ul, conflictele de interee identificate i m(urile luate n acet en. 738 Informa'iile care fac obiectul alin. 728 lit. b8 unt urm(toarele a8 denumirea candida'ilor/ofertan'ilor califica'i i/au electa'i i moti$ele care au tat la ba&a acetor deci&ii: b8 denumirea candida'ilor/ofertan'ilor re#ini i moti$ele re#in!erii. 7B8 *utoritatea contractant( nu ete obli!at( ( redacte&e ra#ortul #re$(&ut la alin. 718 n le!(tur( cu contracteleubec$ente atribuite n eecutarea unui acord4cadru, n itua'ia n care acordul4cadru ete nc%eiat n conformitatecu di#o&i'iile art. 11C au art. 11" alin. 718 lit. a8. 758 ;n m(ura n care anun'ul de atribuire a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru con'ine informa'iile#re$(&ute la alin. 728, autoritatea contractant( #oate face referire la acet anun' n cu#rinul ra#ortului #rocedurii deatribuire. 768 Ra#ortul #rocedurii de atribuire #re$(&ut la alin. 718 au orice elemente im#ortante din cu#rinul acetuia $or ficomunicate )omiiei uro#ene au autorit('ilor i intitu'iilor #ublice com#etente, la olicitarea acetora. *rt. 21C. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ntocmi doarul ac%i&i'iei #ublice #entru fiecare contract deac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru nc%eiat, re#ecti$ #entru fiecare item dinamic de ac%i&i'ii lanat. 728 -oarul ac%i&i'iei #ublice e #(trea&( de c(tre autoritatea contractant( atât tim# cât contractul de ac%i&i'ie#ublic(/acordul4cadru #roduce efecte <uridice, dar nu mai #u'in de 5 ani de la data ncet(rii contractului re#ecti$. 738 ;n ca&ul anul(rii #rocedurii de atribuire, doarul e #(trea&( cel #u'in 5 ani de la data anul(rii re#ecti$ei#roceduri. 7B8 lterior finali&(rii #rocedurii de atribuire, doarul ac%i&i'iei #ublice are caracter de document #ublic. 758 *cceul #eroanelor la doarul ac%i&i'iei #ublice #otri$it alin. 7B8 e reali&ea&( cu re#ectarea termenelor i#rocedurilor #re$(&ute de re!lement(rile le!ale #ri$ind liberul acce la informa'iile de intere #ublic i nu #oate firetric'ionat decât n m(ura n care acete informa'ii unt confiden'iale, claificate au #rote<ate de un dre#t de#ro#rietate intelectual(, #otri$it le!ii. 768 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 758, du#( comunicarea re&ultatului #rocedurii de atribuire, autoritatea
contractant( ete obli!at( ( #ermit(, la cerere, ntr4un termen care nu #oate de#(i o &i lucr(toare de la data #rimiriicererii, acceul nen!r(dit al oric(rui ofertant/candidat la ra#ortul #rocedurii de atribuire, #recum i la informa'iile dincadrul documentelor de calificare, #ro#unerilor te%nice i/au financiare care nu au fot declarate de c(tre ofertan'ica fiind confiden'iale, claificate au #rote<ate de un dre#t de #ro#rietate intelectual(. 7C8 )on'inutul doarului ac%i&i'iei #ublice e tabilete #rin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.
)*PI+O ?
ecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru
)I* 1
ubcontractarea
*rt. 21". 4 718 *utoritatea contractant( efectuea&( #l('i core#un&(toare #(r'ii/#(r'ilor din contract nde#linite dec(tre ubcontractan'ii #ro#ui n ofert(, dac( acetia olicit(, #entru er$icii, #rodue au lucr(ri furni&atecontractantului #otri$it contractului dintre contractant i ubcontractant n conformitate cu di#o&i'iile le!ale a#licabile,atunci când natura contractului #ermite acet lucru i dac( ubcontractan'ii #ro#ui i4au e#rimat o#'iunea n aceten. 728 ;n enul alin. 718, ubcontractorii i $or e#rima la momentul nc%eierii contractului de ac%i&i'ie #ublic( au lamomentul introducerii acetora n contractul de ac%i&i'ie #ublic(, du#( ca&, o#'iunea de a fi #l(ti'i direct de c(treautoritatea contractant(. *utoritatea contractant( efectuea&( #l('ile directe c(tre ubcontractan'ii a!rea'i doar atuncicând #reta'ia acetora ete confirmat( #rin documente a!reate de toate cele 3 #(r'i, re#ecti$ autoritatecontractant(, contractant i ubcontractant au de autoritatea contractant( i ubcontractant atunci când, n modne<utificat, contractantul bloc%ea&( confirmarea eecut(rii obli!a'iilor aumate de ubcontractant. 738 *tunci când un ubcontractant i e#rim( o#'iunea de a fi #l(tit direct, autoritatea contractant( are obli!a'ia dea tabili n cadrul contractului de ac%i&i'ie #ublic( clau&e contractuale obli!atorii ce #re$(d tranferul de dre#t alobli!a'iilor de #lat( c(tre ubcontractant/ubcontractan'i #entru #artea/#(r'ile din contract aferent(/aferenteacetuia/acetora, n momentul n care a fot confirmat( nde#linirea obli!a'iilor aumate #rin contractul deubcontractare, n conformitate cu #re$ederile alin. 728. 7B8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a olicita, la nc%eierea contractului de ac%i&i'ie #ublic( au atunci cânde introduc noi ubcontractan'i, #re&entarea contractelor nc%eiate ntre contractant i ubcontractant/ubcontractan'i
nominali&a'i n ofert( au declara'i ulterior, atfel ncât acti$it('ile ce re$in acetora, #recum i umele aferente#reta'iilor, ( fie cu#rine n contractul de ac%i&i'ie #ublic(. 758 )ontractele #re&entate conform #re$ederilor alin. 7B8 trebuie ( fie n concordan'( cu oferta i e $or contitui nanee la contractul de ac%i&i'ie #ublic(. 768 -i#o&i'iile #re$(&ute la alin. 7184758 nu diminuea&( r(#underea contractantului n ceea ce #ri$ete modul de nde#linire a $iitorului contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru. *rt. 219. 4 718 *utoritatea contractant( olicit( contractantului, cel mai târ&iu la momentul nce#erii eecut(riicontractului, ( i indice numele, datele de contact i re#re&entan'ii le!ali ai ubcontractan'ilor (i im#lica'i n
eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(, n m(ura n care acete informa'ii unt cunocute la momentulre#ecti$. 728 )ontractantul are obli!a'ia de a notifica autorit('ii contractante orice modific(ri ale informa'iilor #re$(&ute la alin.718 #e durata contractului de ac%i&i'ie #ublic(. 738 )ontractantul are dre#tul de a im#lica noi ubcontractan'i, #e durata eecut(rii contractului de ac%i&i'ie #ublic(,cu condi'ia ca nominali&area acetora ( nu re#re&inte o modificare ubtan'ial( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(, ncondi'iile art. 221. 7B8 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 738, contractantul $a tranmite autorit('ii contractante informa'iile #re$(&ute la alin.718 i $a ob'ine acordul autorit('ii contractante #ri$ind e$entualii noi ubcontractan'i im#lica'i ulterior n eecutareacontractului. 758 *tunci când nlocuirea au introducerea unor noi ubcontractan'i are loc du#( atribuirea contractului, acetiatranmit certificatele i alte documente neceare #entru $erificarea ineiten'ei unor itua'ii de ecludere i areurelor/ca#abilit('ilor core#un&(toare #(r'ii lor de im#licare n contractul care urmea&( ( fie nde#linit. *rt. 220. 4 ;n co#ul unei inform(ri com#lete, autoritatea contractant( are dre#tul de a etinde a#licarea obli!a'iilor#re$(&ute la art. 219 a8 cu #ri$ire la furni&orii im#lica'i n contracte de ac%i&i'ii #ublice de lucr(ri au de er$icii: b8 cu #ri$ire la ubcontractan'ii ubcontractan'ilor contractantului au ubcontractan'ii afla'i #e ni$eluri ubec$enteale lan'ului de ubcontractare.
)I* a 24a
Modificarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru
*rt. 221. 4 718 )ontractele de ac%i&i'ie #ublic(/*cordurile4 cadru #ot fi modificate, f(r( or!ani&area unei noi#roceduri de atribuire, n urm(toarele itua'ii a8 atunci când modific(rile, indiferent dac( unt au nu unt e$aluabile n bani i indiferent de $aloarea acetora, aufot #re$(&ute n documentele ac%i&i'iei ini'iale ub forma unor clau&e de re$i&uire clare, #recie i f(r( ec%i$oc, care#ot include clau&e de re$i&uire a #re'ului au orice alte o#'iuni:
b8 atunci când unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii 7i8 de$ine necear( ac%i&i'ionarea de la contractantul ini'ial a unor #rodue, er$icii au lucr(ri u#limentare care nuau fot inclue n contractul ini'ial, dar care au de$enit trict neceare n $ederea nde#linirii acetuia: 7ii8 c%imbarea contractantului ete im#oibil(: 7iii8 orice ma<orare a #re'ului contractului re#re&entând $aloarea #roduelor/er$iciilor/lucr(rilor u#limentare nu $ade#(i 50E din $aloarea contractului ini'ial: c8 atunci când unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii 7i8 modificarea a de$enit necear( n urma unor circumtan'e #e care o autoritate contractant( care ac'ionea&( cudili!en'( nu ar fi #utut ( le #re$ad(: 7ii8 modificarea nu afectea&( caracterul !eneral al contractului: 7iii8 creterea #re'ului nu de#(ete 50E din $aloarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ini'ial: d8 atunci când contractantul cu care autoritatea contractant( a nc%eiat ini'ial contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru ete nlocuit de un nou contractant, n una dintre urm(toarele itua'ii 7i8 ca urmare a unei clau&e de re$i&uire au a unei o#'iuni tabilite de autoritatea contractant( #otri$it lit. a8 i alin.728: 7ii8 dre#turile i obli!a'iile contractantului ini'ial re&ultate din contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru unt#reluate, ca urmare a unei ucceiuni uni$erale au cu titlu uni$eral n cadrul unui #roce de reor!ani&are, inclui$#rin fu&iune au di$i&are, de c(tre un alt o#erator economic care nde#linete criteriile de calificare i elec'ie tabiliteini'ial, cu condi'ia ca aceat( modificare ( nu #reu#un( alte modific(ri ubtan'iale ale contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru i ( nu e reali&e&e cu co#ul de a eluda a#licarea #rocedurilor de atribuire #re$(&ute de#re&enta le!e: 7iii8 la ncetarea antici#at( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, contractantul #rinci#al ceionea&(autorit('ii contractante contractele nc%eiate cu ubcontractan'ii acetuia, ca urmare a unei clau&e de re$i&uire au aunei o#'iuni tabilite de autoritatea contractant( #otri$it lit. a8: e8 atunci când modific(rile, indiferent de $aloarea lor, nu unt ubtan'iale: f8 atunci când unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii 7i8 $aloarea modific(rii ete mai mic( decât #ra!urile core#un&(toare #re$(&ute la art. C alin. 718: 7ii8 $aloarea modific(rii ete mai mic( decât 10E din #re'ul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ini'ial, nca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii au de #rodue, au mai mic( decât 15E din #re'ul contractului de
ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru ini'ial, n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri. 728 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, clau&ele de re$i&uire #reci&ea&( obiectul, limitele i natura e$entualelormodific(ri au o#'iuni, #recum i condi'iile n care e #oate recur!e la acetea i nu #ot tabili modific(ri au o#'iunicare ar afecta caracterul !eneral al contractului de ac%i&i'ie #ublic( au al acordului4 cadru.
738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. b8, c%imbarea contractantului ete im#oibil( atunci când unt nde#linite nmod cumulati$ urm(toarele condi'ii a8 c%imbarea contractantului nu #oate fi reali&at( din moti$e economice au te%nice, #recum cerin'e #ri$indinterc%imbabilitatea au intero#erabilitatea cu ec%i#amentele, er$iciile au intala'iile eitente ac%i&i'ionate ncadrul #rocedurii de ac%i&i'ie ini'iale: b8 c%imbarea contractantului ar cau&a autorit('ii contractante dificult('i emnificati$e au creterea emnificati$( acoturilor. 7B8 ;n ca&ul n care e efectuea&( ma<orarea #re'ului contractului #rin mai multe modific(ri uccei$e conform alin.
718 lit. b8 i c8, $aloarea cumulat( a modific(rilor contractului nu $a de#(i cu mai mult de 50E $aloarea contractuluiini'ial. 758 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a efectua modific(ri uccei$e ale contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru conform alin. 718 lit. b8 i c8 n co#ul elud(rii a#lic(rii #rocedurilor de atribuire #re$(&ute de#re&enta le!e. 768 *utorit('ile contractante care modific( un contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru n ca&urile #re$(&ute la alin.718 lit. b8 i c8 au obli!a'ia de a #ublica un anun' n acet en n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$elna'ional, cu re#ectarea formularului4tandard tabilit de )omiia uro#ean( n temeiul di#o&i'iilor art. 51 din-irecti$a 201B/2B/ a Parlamentului uro#ean i a )oniliului din 26 februarie 201B. 7C8 O modificare a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4 cadru #e #erioada de $alabilitate ete coniderat(modificare ubtan'ial( n enul alin. 718 lit. e8 atunci când ete nde#linit( cel #u'in una dintre urm(toarele condi'ii a8 modificarea introduce condi'ii care, dac( ar fi fot inclue n #rocedura de atribuire ini'ial(, ar fi #ermi elec'iaaltor candida'i decât cei electa'i ini'ial au acce#tarea unei alte oferte decât cea acce#tat( ini'ial au ar fi atra i al'i#artici#an'i la #rocedura de atribuire: b8 modificarea c%imb( ec%ilibrul economic al contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru n fa$oareacontractantului ntr4un mod care nu a fot #re$(&ut n contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru ini'ial: c8 modificarea etinde n mod coniderabil obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru: d8 un nou contractant nlocuiete contractantul ini'ial, n alte ca&uri decât cele #re$(&ute la alin. 7118. 7"8 Modificarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru n condi'iile #re$(&ute la alin. 7C8 nu #oate aduceatin!ere naturii !enerale a contractului de ac%i&i'ie #ublic( au a acordului4cadru. 798 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 7"8, n ca&ul n care e efectuea&( mai multe modific(ri uccei$e, $aloareamodific(rilor e $a determina #e ba&a $alorii nete cumulate a modific(rilor uccei$e. 7108 Pentru calcularea #re'ului men'ionat la alin. 718 lit. b8 #ct. 7iii8, lit. c8 #ct. 7iii8 i la lit. f8 e $a utili&a #re'ulactuali&at al contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, care contituie $aloarea de referin'( atunci cândcontractul de ac%i&i'ie #ublic( include o clau&( de indeare. 7118 ;n enul #re&entului articol, #rin natur( !eneral( a contractului e n'ele!e obiecti$ele #rinci#ale urm(rite deautoritatea contractant( la reali&area ac%i&i'iei ini'iale, obiectul #rinci#al al contractului i dre#turile i obli!a'iile#rinci#ale ale contractului, inclui$ #rinci#alele cerin'e de calitate i #erforman'(. 7128 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec n arcina autorit('ii contractante obli!a'ii
de notificare a intitu'iei re#onabile cu controlul e4ante #ri$ind inten'ia de a efectua modific(ri ale contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru n condi'iile #re&entului articol. *rt. 222. 4 718 Orice modificare a unui contract de ac%i&i'ie #ublic( ori acord4cadru n curul #erioadei ale de$alabilitate altfel decât n ca&urile i condi'iile #re$(&ute la art. 221 e reali&ea&( #rin or!ani&area unei noi #roceduride atribuire, n conformitate cu di#o&i'iile #re&entei le!i. 728 ;n itua'ia nere#ect(rii di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a denun'a unilateralcontractul de ac%i&i'ie #ublic( ini'ial. 738 *utoritatea contractant( introduce dre#tul de denun'are unilateral( #re$(&ut la alin. 728 n condi'iile contractualecu#rine n documenta'ia de atribuire.
)*PI+O ?I
)a&uri #ecifice de ncetare a contractului de ac%i&i'ie #ublic(
*rt. 223. 4 718 D(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor dre#tului comun #ri$ind ncetarea contractelor au dre#tuluiautorit('ii contractante de a olicita contatarea nulit('ii abolute a contractului de ac%i&i'ie #ublic(, n conformitate cudi#o&i'iile dre#tului comun, autoritatea contractant( are dre#tul de a denun'a unilateral un contract de ac%i&i'ie#ublic( n #erioada de $alabilitate a acetuia n una dintre urm(toarele itua'ii a8 contractantul e afla, la momentul atribuirii contractului, n una dintre itua'iile care ar fi determinat ecluderea adin #rocedura de atribuire #otri$it art. 16B416C: b8 contractul nu ar fi trebuit ( fie atribuit contractantului re#ecti$, a$ând n $edere o nc(lcare !ra$( a obli!a'iilorcare re&ult( din le!ila'ia euro#ean( rele$ant( i care a fot contatat( #rintr4o deci&ie a )ur'ii de Guti'ie a niuniiuro#ene. 728 *utoritatea contractant( introduce dre#tul de denun'are unilateral( #re$(&ut la alin. 718 n condi'iile contractualecu#rine n documenta'ia de atribuire.
)*PI+O ?II
)ontra$en'ii i anc'iuni
*rt. 22B. 4 718 rm(toarele fa#te contituie contra$en'ii, dac( nu au fot ($ârite n atfel de condi'ii ncât ( fieconiderate, #otri$it le!ii #enale, infrac'iuni
a8 neducerea la nde#linire a deci&iilor )oniliului a'ional de olu'ionare a )onteta'iilor: b8 orice nc(lcare a #re$ederilor #re&entei le!i au a actelor normati$e emie n a#licarea aceteia, a$ând ca efect nc(lcarea di#o&i'iilor art. 2: c8 atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru au or!ani&area unui concur de olu'ii f(r( #ublicarea#realabil( a unei in$ita'ii de #artici#are la o #rocedur( concuren'ial( de ofertare, n ca&urile n care #ublicareaaceteia ete obli!atorie #otri$it #re$ederilor art. 111 alin. 718 lit. a8i art. 1BB: d8 nc(lcarea #re$ederilor art. 11 alin. 728: e8 nc(lcarea re!ulilor de elaborare a #ecifica'iilor te%nice #re$(&ute la art. 155 alin. 768:
f8 nc(lcarea re!ulilor de #ublicitate i tran#aren'( #re$(&ute la art. 111 alin. 718 lit. b8 i art. 1B24150: !8 utili&area altor criterii de calificare i elec'ie decât cele #re$(&ute la art. 163 au a altor criterii de atribuire decâtcele #re$(&ute la art. 1"C alin. 738: %8 a#licarea incorect(, n cadrul #roceului de calificare/elec'ie i/au e$aluare a criteriilor de calificare i elec'ie,a criteriului de atribuire au a factorilor de e$aluare: i8 ne#unerea la di#o&i'ia **P, n termenul olicitat, a informa'iilor referitoare la atribuirea contractelor de ac%i&i'ie#ublic(/acordurilor4cadru, #e care aceata le olicit( n co#ul nde#linirii func'iilor ale: <8 nc(lcarea #re$ederilor art. 20C alin. 718: =8 anularea unei #roceduri de atribuire n alte ca&uri decât cele #re$(&ute la art. 212 i 213 au crearea unorcircumtan'e artificiale de anulare a #rocedurii de atribuire: l8 nc(lcarea #re$ederilor art. 215 alin. 718. 728 )ontra$en'iile #re$(&ute la alin. 718 e anc'ionea&( cu amend( ntre 5.000 lei i 30.000 lei. *rt. 225. 4 Prin ece#'ie, n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( finan'ate din fonduri euro#ene i/au din fonduri#ublice na'ionale aferente acetora, di#o&i'iile art. 22B e a#lic( doar dac( contra$en'ia contatat( nu contituieabatere n conformitate cu di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 66/2011 #ri$ind #re$enirea,contatarea i anc'ionarea nere!ulilor a#(rute n ob'inerea i utili&area fondurilor euro#ene i/au a fondurilor#ublice na'ionale aferente acetora, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 1B2/2012, cu modific(rile icom#let(rile ulterioare. *rt. 226. 4 718 )ontatarea contra$en'iilor i a#licarea anc'iunilor e reali&ea&( de c(tre #eroane m#uternicite nacet co# de )urtea de )onturi a României, re#ecti$ **P, n func'ie de intitu'ia care face contatarea abaterii. 728 *#licarea anc'iunii cu amend( contra$en'ional( e #recrie n termen de 36 de luni de la data ($âririi fa#tei. *rt. 22C. 4 718 anc'iunea contra$en'ional( e a#lic( autorit('ii contractante, care, n func'ie de itua'ia concret(,di#une luarea unor m(uri m#otri$a #eroanelor im#licate n derularea ac%i&i'iei #ublice ce a f(cut obiectulcontra$en'iei. 728 ($ârirea fa#tei contra$en'ionale nu im#lic( n mod obli!atoriu i #roducerea unui #re<udiciu. 738 tabilirea #re<udiciului trebuie ( 'in( eama de circumtan'ele fa#tei contra$en'ionale i ( fie fundamentat(. *rt. 22". 4 )ontra$en'iilor #re$(&ute la art. 22B le unt a#licabile di#o&i'iile Ordonan'ei Fu$ernului nr. 2/2001#ri$ind re!imul <uridic al contra$en'iilor, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 1"0/2002, cu modific(rilei com#let(rile ulterioare, cu ece#'ia art. 13 alin. 718, art. 2" i 29.
)*PI+O ?III
-i#o&i'ii tran&itorii i finale
*rt. 229. 4 718 ;n orice itua'ie n care o autoritate contractant( inten'ionea&( ( reali&e&e un #roiect #rin atribuireaunui contract #e termen lun! care ( cu#rind( fie eecutarea de lucr(ri i o#erarea re&ultatului lucr(rilor, fie#retarea, !etionarea i o#erarea de er$icii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a elabora un tudiu defundamentare #rin care e $a demontra neceitatea i o#ortunitatea reali&(rii #roiectului n acet mod. 728 Pre$ederile alin. 718 e a#lic( i n ca&ul n care #roiectul #e termen lun! #reu#une crearea unei ociet('ia$ând ca ac'ionari o#eratorul economic, #e de o #arte, i autoritatea contractant( au entitatea contractant(, #e dealt( #arte. 738 tudiul de fundamentare #re$(&ut la alin. 718 e ba&ea&( #e un tudiu de fe&abilitate n ca&ul #roiectelorim#licând eecutarea de lucr(ri. *rt. 230. 4 718 Prin tudiul de fundamentare men'ionat la art. 229 alin. 718, autoritatea contractant( are obli!a'ia (anali&e&e dac( atribuirea contractului im#lic( tranferul unei #(r'i emnificati$e a ricului de o#erare c(tre o#eratoruleconomic, atfel cum ete definit n le!ea #ri$ind conceiunile de lucr(ri i conceiunile de er$icii. 728 ;n ca&ul n care, ca urmare a anali&ei #re$(&ute la alin. 718, autoritatea contractant( contat( c( o #arteemnificati$( a ricului de o#erare nu $a fi tranferat( o#eratorului economic, contractul re#ecti$ $a fi conideratcontract de ac%i&i'ie #ublic(. *rt. 231. 4 ;n m(ura n care #re&enta le!e nu #re$ede altfel, unt a#licabile di#o&i'iile dre#tului comun. *rt. 232. 4 718 itemul na'ional de ac%i&i'ii #ublice cu#rinde func'ii de re!lementare, aiten'( i #ri<in o#era'ional,control e4ante, control e4#ot, monitori&are, u#er$i&are, detectarea conflictului de interee, combaterea licita'iilortrucate i alte func'ii a$ând ca obiecti$ re#ectarea #rinci#iilor #re$(&ute la art. 2 alin. 728. 728 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e detalia&( obli!a'iile i re#onabilit('ile #ecifice aleautorit('ilor contractante n ra#ort cu nde#linirea acetor func'ii. *rt. 233. 4 **P elaborea&( norme metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i #e care le u#une #re ado#tareFu$ernului n termen de 30 de &ile de la data #ublic(rii n Monitorul Oficial al României, Partea I.
*rt. 23B. 4 718 ;n $ederea reali&(rii arcinilor #re$(&ute n trate!ia na'ional( n domeniul ac%i&i'iilor #ublice i n#re&enta le!e, #eronalul )ur'ii de )onturi a României e ma<orea&( cu 250 de #oturi. 728 e autori&ea&( Miniterul Dinan'elor Publice ( introduc( influen'ele financiare re&ultate din a#licarea alin. 718 nbu!etul )ur'ii de )onturi a României #e anul 2016.
*rt. 235. 4 718 Pentru #roiectele de infratructur( de tran#ort traneuro#ean ituate #e re'eaua de tran#ort 7+4+8 )entral( 7)ore8 i Flobal( 7)om#re%eni$e8, atfel cum ete aceata definit( de #re$ederile art. 9 alin. 718 i aleart. 3" din Re!ulamentul 78 nr. 1.315/2013 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 11 decembrie 2013#ri$ind orient(rile niunii #entru de&$oltarea re'elei traneuro#ene de tran#ort i de abro!are a -eci&iei nr.661/2010/, #recum i drumurile de le!(tur( i $ariantele ocolitoare ale localit('ilor urbane, modalitatea decertificare a itua'iei economice i financiare, #recum i a ca#acit('ii te%nice i #rofeionale a o#eratorilor economici#artici#an'i n cadrul #rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic( $a fi re!lementat( #rin %ot(râre a Fu$ernului, la ini'iati$aMiniterului +ran#orturilor, n termen de 90 de &ile de la intrarea n $i!oare a #re&entei le!i.
728 Modalitatea de nlocuire a ubcontractan'ilor/#eronalului de #ecialitate nominali&at #entru nde#linireacontractului/membrilor aocierii, n #erioada de im#lementare a contractului, $a fi re!lementat( n cadrul unui ca#itolditinct al normelor metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i. 738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, modalitatea de certificare a itua'iei economice i financiare i a ca#acit('iite%nice i #rofeionale a o#eratorilor economici e refer( la re!lementarea unui item de certificare detinat#rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic( #entru #roiectele de infratructur( de tran#ort tran4 euro#ene n $ederea nde#linirii de c(tre o#eratorii economici a criteriilor de calificare i elec'ie. *rt. 236. 4 718 Pre&enta le!e e a#lic( #rocedurilor de atribuire ini'iate du#( data intr(rii ale n $i!oare. 728 Procedurilor de atribuire n cur de def(urare la data intr(rii n $i!oare a #re&entei le!i li e a#lic( le!ea n$i!oare la data ini'ierii #rocedurii de atribuire. 738 Pre&enta le!e e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru nc%eiate du#( data intr(rii ale n$i!oare. 7B8 )ontractele de ac%i&i'ie #ublic(/*cordurile4cadru nc%eiate nainte de data intr(rii n $i!oare a #re&entei le!i untu#ue di#o&i'iilor le!ii n $i!oare la data când acetea au fot nc%eiate n tot ceea ce #ri$ete nc%eierea,modificarea, inter#retarea, efectele, eecutarea i ncetarea acetora. *rt. 23C. 4 Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 13/2015 #ri$ind nfiin'area, or!ani&area i func'ionarea *!en'ieia'ionale #entru *c%i&i'ii Publice, #ublicat( n Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 362 din 26 mai 2015,a#robat( #rin e!ea nr. 2BB/2015, e com#letea&( du#( cum urmea&( Ha articolul 5, du#( alineatul 768 e introduce un nou alineat, alineatul 7618, cu urm(torul cu#rin 7618 um(rul func'ionarilor #ublici din cadrul fiec(rei tructuri re!ionale ale **P #re$(&ute la alin. 768 ete decel #u'in 30, din care cel #u'in 2 i def(oar( acti$itatea n munici#iile reedin'( ale <ude'elor arondate fiec(reitructuri re!ionale.JH *rt. 23". 4 a data intr(rii n $i!oare a #re&entei le!i e abro!( a8 Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 3B/2006 #ri$ind atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, a contractelorde conceiune de lucr(ri #ublice i a contractelor de conceiune de er$icii, #ublicat( n Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I, nr. B1" din 15 mai 2006, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 33C/2006, cumodific(rile i com#let(rile ulterioare: b8 orice alte #re$ederi contrare cu#rine n orice alte acte normati$e. *rt. 239. 4 *neele nr. 1 i 2 fac #arte inte!rant( din #re&enta le!e.
*rt. 2B0. 4 718 Pre&enta le!e intr( n $i!oare la 3 &ile de la data #ublic(rii n Monitorul Oficial al României, Partea I. 728 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718 di#o&i'iile art. 199 alin. 728 intr( n $i!oare la 1" octombrie 201".
p$e7':$i)'*e di" e&e2e"*edi" '&*e 2'*e$i'&e de);* :e*o"!&,7':$i)'*e de !"i*'*e' )'$ee5e)!*% &!)$%$i&e, ' (e vede'divii!"i&e 80, 8< /i 8=3- &!)$%$i de )o"(*$!)ii, '&*e&e de);*)e&e de )&%di$i, pe"*$!(*'dio'"e, pi()i"e, (%&i de (po$*,*e$e"!$i de *e"i(, )i$)!i*e deo&7 /i '&*e i"(*'&'ii (po$*ive, ' (evede' +.8>3
- &!)$%$i de i"(*'&'ii pe"*$! )o"(*$!)ii,' (e vede' +.>3- &!)$%$i de 7i"i('$e, ' (e vede' +.+3- ')*ivi*%i de '$?i*e)*!$% /i dei"i"e$ie, ' (e vede' 9+.803- e(*io"'$e' p$oie)*e&o$ de )o"(*$!)ii,' (e vede' 9+.80.
+810000 )!
e5)epi'+81>>1<+880000+8>1000+8>8000
+.88 Ridi)'$e' de/'$p'"*e /i')ope$i/!$i
A)e'(*% )&'(% i")&!de- $idi)'$e' de /'$p'"*e3- 2o"*'$e' ')ope$i/!$i&o$3- &!)$%$i de i2pe$2e':i&i'$e.
A)e'(*% )&'(% i")&!de- )o"(*$!)i' de '!*o(*$%i, de d$!2!$i,de /o(e&e, '&*e )%i
pe"*$! ve?i)!&e /i pie*o"i3- )o"(*$!)i' de )%i 7e$'*e3- )o"(*$!)i' de pi(*e de '*e$i'$e-
de)o&'$e3- &!)$%$i de )o"(*$!)ii, '&*e&e de);*)e&e de )&%di$i, pe"*$!(*'dio'"e, pi()i"e, (%&i de (po$*,*e$e"!$i de *e"i(, )i$)!i*e de o&7 /i '&*ei"(*'&'ii (po$*ive3- 2'$)'$e' )! vop(e' ' (!p$'7ee&o$$!*ie$e /i ' (p'ii&o$ de
p'$)'$e.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- *e$'('2e"*e&e p$e&i2i"'$e, ' (e vede'
A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- 6")?i$ie$e' de 2'/i"i /i e)?ip'2e"*ede )o"(*$!)ie ('! de2o&'$e 7%$%ope$'*o$, ' (e vede' 91.>8.
+00000
1 Re!ulamentul 7)8 nr. 3.03C/90 al )oniliului din 9 octombrie 1990 #ri$ind claificarea tatitic( a acti$it('iloreconomice n )omunitatea uro#ean( 7GO 293, 2B.10.1990, #. 18.
** r. 2
Cod CPV De()$ie$e9800000-=3 98>1800-<3 98>18+0-=3 9<11000-039<88000-0 Se$vi)ii de 7!$"i'$e pe$(o"'& 2e"'4e$39<8+000-+ Se$vi)ii de '(i!$'$e de pe$(o"'& de '(i(*e"%2edi)'&% /i 9<8000-1 Se$vi)ii de '(i!$'$e de pe$(o"'&2edi)'& de &' =000000- &' =>8>000-3 =1>>100-,=1>>000-+3 =800000-3 =00000-= C'(e p'$*i)!&'$e )!
pe$(o"'& '"'4'* /i =1>000-8 - =1+000- Se$vi)ii de7o$% de 2!")% pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de pe$(o"'& de'e"ii pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de pe$(o"'& de :i$o!
pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de pe$(o"'& '"'4'* *e2po$'$ pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de '(i(*e"% &' do2i)i&i! /iSe$vi)ii do2e(*i)e
Se$vi)ii de (%"%*'*e, (e$vi)ii(o)i'&e /i (e$vi)ii )o"e5e
=>81000- /i =>88000-8, 9000000-< Se$vi)ii de'd2i"i(*$'ie p!:&i)%, de 'p%$'$e /i de '(i!$%$i (o)i'&e,9181000-0, 9188000-9, 918+000-13 de &' 9000- &'9800-93 de &' =0000000-+ Se$vi)ii de 6"v%%2;"* /i7o$2'$e p$o7e(io"'&% &' =0<<0000-=3 de &' 8000000-1 &'8900000-=90000-= Se$vi)ii de o$'"i'$e de e5poiii, de *;$!$i/i de )o"$e(e, 91000- Se$vi)ii de o$'"i'$e de(e2i"'$e, 98000-8 Se$vi)ii pe"*$! eve"i2e"*e,98100-> Se$vi)ii de o$'"i'$e de eve"i2e"*e)!&*!$'&e, 9>000- Se$vi)ii de o$'"i'$e de
7e(*iv'&!$i, 9+000-< Se$vi)ii de o$'"i'$e de pe*$e)e$i, 9000-> Se$vi)ii de o$'"i'$e de p$ee"*%$ide 2od%, 9<000-0 Se$vi)ii de o$'"i'$e de *;$!$i /i
Se$vi)ii (o)i'&e 'd2i"i(*$'*ive,(e$vi)ii de 6"v%%2;"*, (e$vi)iide (%"%*'*e /i (e$vi)ii )!&*!$'&e
de &' 9900000-1 &' 9981000-+ Se$vi)ii de i"ve(*i'ie /ide (i!$'"%, Se$vi)ii de (i!$'"%, Se$vi)ii de 2o"i*o$i'$e' (i(*e2e&o$ de '&'$2%, Se$vi)ii de p'%, Se$vi)ii de
(!p$'ve?e$e, Se$vi)ii de &o)'&i'$e, Se$vi)ii de &o)'&i'$e '*$'"(7!i&o$, Se$vi)ii de p'*$!&'$e, Se$vi)ii de e&i:e$'$e dee)!(o'"e de ide"*i7i)'$e, Se$vi)ii de '")?e*'$e /i Se$vi)ii de