Top of Form
Parlamentul Romniei
Lege nr. 188 (r2) din 08/12/1999
privind Statutul funcionarilor publici
___________Text actualizat la data de 22.07.2012. Actul include
modificrile din urmtoarele acte:- O.U.G. nr. 125/2008 publicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr. 694 din 13/10/2008.- O.U.G. nr.
229/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 3 din
05/01/2009.- O.U.G. nr. 3/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea
I nr. 84 din 11/02/2009.- O.U.G. nr. 37/2009 publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 264 din 22/04/2009.- O.U.G. nr. 105/2009
publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 668 din 06/10/2009.-
Legea nr. 330/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 762
din 09/11/2009.- Legea nr. 379/2009 publicat n Monitorul Oficial,
Partea I nr. 870 din 14/12/2009.- Decizia nr. 1629/2009 publicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr. 28 din 14/01/2010.- Legea nr.
41/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 170 din
16/03/2010.- Legea nr. 49/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea
I nr. 195 din 29/03/2010.- Legea nr. 140/2010 publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 471 din 08/07/2010.- Legea nr. 284/2010
publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 877 din 28/12/2010.-
O.U.G. nr. 16/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 314
din 10/05/2012.
___________Pus n aplicare prin:- Procedur publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 452 din 02/07/2010.
CAPITOLUL I - Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al
raporturilor juridice dintre funcionarii publici i stat sau
administraia public local, prin autoritile administrative autonome
ori prin autoritile i instituiile publice ale administraiei publice
centrale i locale, denumite n continuare raporturi de serviciu.
(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n
conformitate cu dispoziiile legale, a unui serviciu public stabil,
profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul
cetenilor, precum i al autoritilor i instituiilor publice din
administraia public central i local.
Art. 2. - (1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i
responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii
prerogativelor de putere public de ctre administraia public
central, administraia public local i autoritile administrative
autonome.
(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii,
ntr-o funcie public. Persoana care a fost eliberat din funcia
public i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor publici i
pstreaz calitatea de funcionar public.
(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic
exercitarea prerogativelor de putere public, sunt urmtoarele:
a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte
normative;
b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor
reglementri specifice autoritii sau instituiei publice, precum i
asigurarea avizrii acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a
programelor, a studiilor, analizelor i statisticilor necesare
realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a
documentaiei necesare executrii legilor, n vederea realizrii
competenei autoritii sau instituiei publice;
d) consilierea, controlul i auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;
f) colectarea creanelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n
raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept
public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor
stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i
reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea;
h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de
informatizare a administraiei publice.
(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.
(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici
din cadrul autoritilor administrative autonome i din cadrul
autoritilor i instituiilor publice din administraia public central
i local constituie corpul funcionarilor publici.
Art. 3. - Principiile care stau la baza exercitrii funciei
publice sunt:
a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;
b) transparen;
c) eficien i eficacitate;
d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;
e) orientare ctre cetean;
f) stabilitate n exercitarea funciei publice;
g) subordonare ierarhic.
Art. 4. - (1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe
baza actului administrativ de numire, emis n condiiile legii.
(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad
nedeterminat.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice
de execuie temporar vacante pe o perioad de cel puin o lun pot fi
ocupate pe perioad determinat, astfel:
a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de
rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei
publice respective;
b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile
legii, n situaia n care n corpul de rezerv nu exist funcionari
publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru a fi
redistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a).
Persoana numit n aceste condiii dobndete calitatea de funcionar
public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea
raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al
funcionarilor publici.
Art. 5. - (1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii
publici care i desfoar activitatea n cadrul urmtoarelor servicii
publice:
a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;
b) structurile de specialitate ale Administraiei
Prezideniale;
c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;
d) serviciile diplomatice i consulare;
e) autoritatea vamal;
f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i
Reformei Administrative;
g) alte servicii publice stabilite prin lege.
(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot
reglementa:
a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect
cele prevzute de prezenta lege;
b) funcii publice specifice.
(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor
diplomatice i consulare, precum i poliitilor i altor structuri ale
Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile
speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin.
(2), precum i cu privire la carier.
Art. 6. - Prevederile prezentei legi nu se aplic:
a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al
autoritilor i instituiilor publice, care desfoar activiti de
secretariat, administrative, protocol, gospodrire,
ntreinere-reparaii i de deservire, paz, precum i altor categorii de
personal care nu exercit prerogative de putere public. Persoanele
care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se
aplic legislaia muncii;
b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale,
la cabinetul demnitarului;
c) corpului magistrailor;
d) cadrelor didactice;
e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate
public.
CAPITOLUL II - Clasificarea funciilor publice. - Categorii de
funcionari publici
Art. 7. - (1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz:
a) funcii publice generale i funcii publice specifice;
b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a,
funcii publice din clasa a III-a;
c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii
publice locale.
(2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i
responsabilitilor cu caracter general i comun tuturor autoritilor i
instituiilor publice, n vederea realizrii competenelor lor
generale.
(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i
responsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituii
publice, stabilite n vederea realizrii competenelor lor specifice,
sau care necesit competene i responsabiliti specifice.
(4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice
generale, n condiiile legii, se face prin statutele speciale
prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i
instituiilor publice, de Agenia Naional a Funcionarilor
Publici.
Art. 8. - (1) Funciile publice de stat sunt funciile publice
stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul ministerelor,
organelor de specialitate ale administraiei publice centrale,
precum i n cadrul autoritilor administrative autonome.
(2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite
i avizate, potrivit legii, n cadrul instituiei prefectului,
serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte
organe ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale.
(3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i
avizate, potrivit legii, n cadrul aparatului propriu al autoritilor
administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate
acestora.
Art. 9. - Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport
cu nivelul studiilor necesare ocuprii funciei publice, dup cum
urmeaz:
a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se
cer studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv
studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau
echivalent;
b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare
se cer studii superioare de scurt durat, absolvite cu diplom;
c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare
se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate
cu diplom de bacalaureat.
Art. 10. - (1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei
publice, funciile publice se mpart n trei categorii dup cum
urmeaz:
a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari
publici;
b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor
publici de conducere;
c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor
publici de execuie.
(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a
II-a i a III-a pot ocupa numai funcii publice de execuie.
Art. 11. - (1) Funcionarii publici sunt debutani sau
definitivi.
(2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au
promovat concursul pentru ocuparea unei funcii publice de grad
profesional debutant.
(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:
a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de
stagiu prevzut de lege i au obinut rezultat corespunztor la
evaluare;
b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin
concurs i care au vechimea n specialitatea studiilor necesare
ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv, 6
luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite.
Art. 12. - Categoria nalilor funcionari publici cuprinde
persoanele care sunt numite n una dintre urmtoarele funcii
publice:
a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al
Guvernului;
b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale;
c) prefect;
d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale;
e) subprefect;
f) inspector guvernamental.
Art. 13. - (1) Categoria funcionarilor publici de conducere
cuprinde persoanele numite n una dintre urmtoarele funcii
publice:
a) director general i director general adjunct din aparatul
autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate
acestora;
b) director i director adjunct din aparatul autoritilor
administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n
funciile publice specifice asimilate acestora;
c) secretar al unitii administrativ-teritoriale;
d) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor
publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale, n cadrul instituiei prefectului, n
cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice
locale i al instituiilor publice subordonate acestora, precum i n
funciile publice specifice asimilate acestora;
___________
Litera d) a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 41/2010
ncepnd cu 19.03.2010.
e) ef serviciu, precum i n funciile publice specifice asimilate
acesteia;
f) ef birou, precum i n funciile publice specifice asimilate
acesteia.
(2) n cadrul autoritilor administrative autonome pot fi
stabilite i funciile publice prevzute la alin. (1) lit. e) i f),
precum i alte funcii publice prevzute n reglementrile
specifice.
(3) Funciile publice prevzute la alin. (1) lit. a) se pot
stabili i n cadrul autoritilor i instituiilor publice din
administraia public local care au un numr de minimum 150 de
posturi.
Art. 14. - (1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I
persoanele numite n urmtoarele funcii publice generale: consilier,
consilier juridic, auditor, expert, inspector, precum i n funciile
publice specifice asimilate acestora.
(2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a
persoanele numite n funcia public general de referent de
specialitate, precum i n funciile publice specifice asimilate
acesteia.
(3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a
persoanele numite n funcia public general de referent, precum i n
funciile publice specifice asimilate acesteia.
Art. 15. - Funciile publice de execuie sunt structurate pe grade
profesionale, dup cum urmeaz:
a) superior, ca nivel maxim;
b) principal;
c) asistent;
d) debutant.
CAPITOLUL III - Categoria nalilor funcionari publici Art. 16. -
(1) nalii funcionari publici realizeaz managementul de nivel
superior n administraia public central i n autoritile
administrative autonome.
(2) Pentru a ocupa o funcie public corespunztoare categoriei
nalilor funcionari publici persoana trebuie s ndeplineasc cumulativ
urmtoarele condiii:
a) cele prevzute la art. 54;
b) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv
studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau
echivalent;
c) cel puin 5 ani vechime n specialitatea studiilor necesare
exercitrii funciei publice;
d) a absolvit programele de formare specializat pentru ocuparea
unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari
publici ori a exercitat un mandat complet de parlamentar;
e) a promovat concursul naional pentru intrarea n categoria
nalilor funcionari publici.
(3) Pentru ocuparea funciilor publice prevzute la art. 12 lit.
a), b) i d) se pot stabili condiii specifice sau proceduri
specifice, n condiiile legii.
Art. 17. - Programele de formare specializat pentru ocuparea
unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari
publici se organizeaz n condiiile legii.
Art. 18. - (1) Intrarea n categoria nalilor funcionari publici
se face prin concurs naional. Recrutarea se face de ctre o comisie
permanent, independent, format din 7 membri, numii prin decizie a
primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani i
jumtate i sunt numii prin rotaie.
(2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la
alin. (1) pot fi numite n funciile publice corespunztoare
categoriei nalilor funcionari publici.
(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i
modul de organizare i funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1)
se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 19. - (1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea
raporturilor de serviciu, precum i sancionarea disciplinar a
nalilor funcionari publici se fac, n condiiile legii, de ctre:
a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. a),
c) i e);
b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 12
lit. b), d) i f).
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul din Lege nr.
379/2009 ncepnd cu 17.12.2009.
(2) Numirea ntr-o funcie public prevzut la art. 12 lit. a), b) i
d) se face dintre persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la
art. 16 alin. (2) i (3).
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul din Lege nr.
379/2009 ncepnd cu 17.12.2009.
(3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici au
dreptul la compensaii materiale, stabilite potrivit legii privind
sistemul unitar de salarizare a funcionarilor publici.
Art. 20. - (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale
ale nalilor funcionari publici se face anual, n condiiile
legii.
(2) Evaluarea general a nalilor funcionari publici se face o dat
la 2 ani, n scopul confirmrii cunotinelor profesionale,
aptitudinilor i abilitilor necesare exercitrii funciei publice.
(3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri
de perfecionare profesional, n condiiile legii.
(4) Evaluarea anual prevzut la alin. (1) i evaluarea general
prevzut la alin. (2) se fac de ctre o comisie de evaluare, ai crei
membri sunt numii prin decizie a primului-ministru, la propunerea
ministrului internelor i reformei administrative.
CAPITOLUL IV - Managementul funciilor publice i al funcionarilor
publici
SECIUNEA 1 - Agenia Naional a Funcionarilor Publici
Art. 21. - (1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de
funcionari publici profesionist, stabil i imparial se nfiineaz, n
subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative,
Agenia Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al
administraiei publice centrale, cu personalitate juridic.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un
preedinte, cu rang de secretar de stat, numit de ctre
primul-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei
administrative. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter
normativ i individual.
(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la
bugetul de stat.
Art. 22. - (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are
urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul
funciei publice i al funcionarilor publici;
b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia
public i funcionarii publici;
c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei
privind funcia public i funcionarii publici n cadrul autoritilor i
instituiilor publice;
d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor
i instituiilor publice, privind funciile publice, precum i
instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n domeniul
funciei publice i al funcionarilor publici;
e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului
unitar de salarizare pentru funcionarii publici;
f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor
publici;
g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor
publici, stabilite ca urmare a evalurii performanelor profesionale
individuale ale funcionarilor publici;
h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie la
stabilirea tematicii specifice programelor de formare specializat n
administraia public i de perfecionare a funcionarilor publici;
i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena
funciilor publice i a funcionarilor publici;
j) realizeaz recrutarea i promovarea pentru funciile publice
pentru care organizeaz concurs, monitorizeaz recrutarea i
promovarea pentru celelalte funcii publice, n condiiile prezentei
legi;
___________
Litera j) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 140/2010
ncepnd cu 11.07.2010.
j1) organizeaz concursuri sau examene pentru ocuparea funciilor
publice de conducere vacante, n condiiile prevzute la art. 58;
___________
Litera j1) a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 140/2010
ncepnd cu 11.07.2010.
j2) dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursurilor, n
condiiile legii;
___________
Litera j2) a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 140/2010
ncepnd cu 11.07.2010.
k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au
ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor;
l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic
compartimentele de resurse umane din cadrul autoritilor i
instituiilor administraiei publice centrale i locale;
m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale
reprezentative ale funcionarilor publici i Ministerul Internelor i
Reformei Administrative;
n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din
domeniul su de activitate;
o) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor
publice, Planul de ocupare a funciilor publice, pe care l supune
spre aprobare Guvernului;
p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor
publice i al funcionarilor publici, pe care l prezint
Guvernului;
q) constat contravenii i aplic sanciuni, n condiiile legii.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndeplinete orice alte
atribuii stabilite prin lege.
(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare
procesual activ i poate sesiza instana de contencios administrativ
competent cu privire la:
a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc
legislaia referitoare la funcia public i funcionarii publici,
constatate ca urmare a activitii proprii de control;
b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica
prevederile legale n domeniul funciei publice i al funcionarilor
publici.
(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept.
(5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate
sesiza i prefectul n legtur cu actele ilegale emise de autoritile
sau instituiile publice locale.
Art. 221. - Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune
suspendarea organizrii i desfurrii concursului sau, dup caz, a
examenului, n urmtoarele cazuri:
a) n situaia n care este sesizat i se constat c nu sunt
ndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurarea
concursurilor de recrutare i de promovare n funcii publice din
cadrul autoritilor i instituiilor publice;
b) autoritatea sau instituia public nu a transmis Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici planul de ocupare a funciilor
publice, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4) i (5);
c) autoritatea sau instituia public care organizeaz concursul
sau examenul nu a obinut avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, potrivit prevederilor art. 107.
___________
Art. 221. a fost introdus prin punctul 3. din Lege nr. 140/2010
ncepnd cu 11.07.2010.
Art. 23. - (1) Planul de ocupare a funciilor publice
stabilete:
a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii
funcionarilor publici;
b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n
scopul promovrii rapide;
c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin
recrutare;
d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate;
e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse
reorganizrii;
f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i
pe grade profesionale;
g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor
publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.
(2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreaz anual, cu
consultarea sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici,
astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pe baza
propunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autoritile
i instituiile publice din administraia public central;
b) de ctre primar sau, dup caz, de ctre preedintele consiliului
judeean, prin aparatul de specialitate, pentru autoritile i
instituiile publice din administraia public local.
(3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete
centralizat, pe fiecare ordonator principal de credite i pe fiecare
instituie din subordinea acesteia sau finanat prin bugetul su.
(4) n situaia prevzut la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a
funciilor publice se aprob prin hotrre a Guvernului. n situaia
prevzut la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funciilor publice
se aprob prin hotrre a consiliului local, respectiv a consiliului
judeean.
(5) Pentru autoritile i instituiile publice din administraia
public local, proiectul planului de ocupare a funciilor publice se
transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici cu 45 de zile
nainte de data aprobrii. n situaia n care Agenia Naional a
Funcionarilor Publici constat neregulariti n structura acestuia,
autoritile sau instituiile publice au obligaia de a modifica
proiectul planului de ocupare a funciilor publice, pe baza
observaiilor Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n
conformitate cu prevederile legale.
Art. 24. - Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor
publice este organizat i realizat, n cadrul fiecrei autoriti i
instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care
colaboreaz direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
SECIUNEA a 2-a - Evidena funciilor publice i a funcionarilor
publici
Art. 25. - (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici
administreaz evidena naional a funciilor publice i a funcionarilor
publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile
publice.
(2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine n
cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice, potrivit formatului
stabilit de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici. Autoritile
i instituiile publice au obligaia de a transmite Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici toate informaiile cuprinse n evidena
funciilor publice i a funcionarilor publici din cadrul
acestora.
(3) n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane,
precum i pentru urmrirea carierei funcionarului public, autoritile
i instituiile publice ntocmesc dosarul profesional pentru fiecare
funcionar public.
(4) Formatul standard al evidenei funciilor publice i a
funcionarilor publici, precum i coninutul dosarului profesional se
stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale
a Funcionarilor Publici.
Art. 26. - (1) Autoritile i instituiile publice rspund de
ntocmirea i actualizarea dosarelor profesionale ale funcionarilor
publici i asigur pstrarea acestora n condiii de siguran.
(2) n cazurile de transfer sau de ncetare a raporturilor de
serviciu, autoritatea sau instituia public pstreaz o copie a
dosarului profesional i nmneaz originalul funcionarului public, pe
baz de semntur.
(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile
lucrtoare, orice modificare intervenit n situaia funcionarilor
publici.
(4) Persoanele care au acces la datele cuprinse n evidena
naional a funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i la
dosarul profesional al funcionarului public au obligaia de a pstra
confidenialitatea datelor cu caracter personal, n condiiile
legii.
(5) La solicitarea funcionarului public, autoritatea sau
instituia public este obligat s elibereze un document care s ateste
activitatea desfurat de acesta, vechimea n munc, n specialitate i n
funcia public.
CAPITOLUL V - Drepturi i ndatoriri
SECIUNEA 1 - Drepturile funcionarilor publici
Art. 27. - (1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este
garantat.
(2) Este interzis orice discriminare ntre funcionarii publici pe
criterii politice, de apartenen sindical, convingeri religioase,
etnice, de sex, orientare sexual, stare material, origine social
sau de orice alt asemenea natur.
Art. 28. - Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu
privire la deciziile care se iau n aplicarea prezentului statut i
care l vizeaz n mod direct.
Art. 29. - (1) Dreptul de asociere sindical este garantat
funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii
sindicale, s adere la ele i s exercite orice mandat n cadrul
acestora.
(3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionarii
publici care au calitatea de ordonatori de credite sunt alei n
organele de conducere a organizaiilor sindicale, acetia au obligaia
ca n termen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere ale
organizaiilor sindicale s opteze pentru una dintre cele dou funcii.
n cazul n care funcionarul public opteaz pentru desfurarea
activitii n funcia de conducere n organizaiile sindicale,
raporturile de serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal
cu cea a mandatului n funcia de conducere din organizaia
sindical.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de
urgen nr. 125/2008 ncepnd cu 13.10.2008.
(31) Funcionarii publici, alii dect cei prevzui la alin. (3),
pot deine simultan funcia public i funcia n organele de conducere
ale organizaiilor sindicale, cu obligaia respectrii regimului
incompatibilitilor i al conflictelor de interese care le este
aplicabil.
___________
Alineatul (31) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de
urgen nr. 125/2008 ncepnd cu 13.10.2008.
(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale
sau n alte organizaii avnd ca scop protejarea intereselor
profesionale.
Art. 30. - (1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul
la grev, n condiiile legii.
(2) Funcionarii publici care se afl n grev nu beneficiaz de
salariu i alte drepturi salariale pe durata grevei.
Art. 31. - (1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici
au dreptul la un salariu compus din:
a) salariul de baz;
b) sporul pentru vechime n munc;
c) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 330/2009 ncepnd cu
12.11.2009.
d) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 330/2009 ncepnd cu
12.11.2009.
(2) Funcionarii publici beneficiaz de prime i alte drepturi
salariale, n condiiile legii.
(3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cu
prevederile legii privind stabilirea sistemului unitar de
salarizare pentru funcionarii publici.
___________
*) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 330/2009 ncepnd cu
12.11.2009.
Art. 32. - Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt
obligai s poarte uniform n timpul serviciului o primesc
gratuit.
Art. 33. - (1) Durata normal a timpului de lucru pentru
funcionarii publici este, de regul, de 8 ore pe zi i de 40 de ore
pe sptmn.
(2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii
sau instituiei publice peste durata normal a timpului de lucru sau
n zilele de srbtori legale ori declarate zile nelucrtoare
funcionarii publici de execuie au dreptul la recuperare sau la
plata majorat cu un spor de 100% din salariul de baz. Numrul orelor
pltite cu sporul de 100% nu poate depi 360 ntr-un an.*)
___________
*) Pn la data de 31 decembrie 2005, prevederile referitoare la
acordarea orelor suplimentare au fost suspendate prin Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor
salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul
2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 76/2005.
Art. 34. - (1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o
funcie de demnitate public, n condiiile legii.
(2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere
pot fi numii n funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n
condiiile legii, a raporturilor de serviciu.
(21) Prin excepie de la alin. (2), funcionarii publici de
conducere pot fi numii n funcii de demnitate public din cadrul
autoritilor sau instituiilor publice din administraia public
central n care i desfoar activitatea, precum i din cadrul
autoritilor sau instituiilor publice aflate n raporturi ierarhice
cu aceasta.
___________
Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 1. din Ordonan de
urgen nr. 16/2012 ncepnd cu 22.07.2012.
(3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere
pot candida pentru funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n
condiiile legii, a raporturilor de serviciu.
___________
Art. 34. a fost derogat prin alineatul (3) din Ordonan de urgen
nr. 48/2007 ncepnd cu 20.06.2007.
Art. 34. a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de urgen
nr. 48/2007 ncepnd cu 20.06.2007.
Art. 35. - (1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile
legii, la concediu de odihn, la concedii medicale i la alte
concedii.
(2) Abrogat prin litera d) din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu
01.01.2011.
Art. 36. - n perioada concediilor de boal, a concediilor de
maternitate i a celor pentru creterea i ngrijirea copiilor,
raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect
din iniiativa funcionarului public n cauz.
Art. 37. - Autoritile i instituiile publice au obligaia s
asigure funcionarilor publici condiii normale de munc i igien, de
natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic.
Art. 38. - Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical,
proteze i medicamente, n condiiile legii.
Art. 39. - Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de
celelalte drepturi de asigurri sociale de stat, potrivit legii.
Art. 40. - (1) n caz de deces al funcionarului public, membrii
familiei, care au, potrivit legii, dreptul la pensie de urma,
primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din
ultima lun de activitate a funcionarului public decedat.
(2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis
din vina autoritii sau a instituiei publice n termen de 3 luni de
la data decesului, aceasta va achita n continuare drepturile
prevzute la alin. (1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de
urma.
Art. 41. - (1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea
atribuiilor lor de protecia legii.
(2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure
protecia funcionarului public mpotriva ameninrilor, violenelor,
faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n exercitarea
funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui
drept, autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul
organelor abilitate, potrivit legii.
(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu
atribuii de control i inspecie, executare silit a creanelor
bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari publici care
desfoar activiti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc
prin acte normative, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici sau de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 42. - Autoritatea sau instituia public este obligat s l
despgubeasc pe funcionarul public n situaia n care acesta a
suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu
material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
SECIUNEA a 2-a - ndatoririle funcionarilor publici
Art. 43. - (1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc
cu profesionalism, imparialitate i n conformitate cu legea
ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea
aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului
corpului funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine
propunerile i iniiativele motivate ale personalului din subordine,
n vederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei publice n
care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice
oferite cetenilor.
(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de
conduit profesional i civic prevzute de lege.
Art. 44. - (1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe
funcii de conducere n structurile sau organele de conducere, alese
sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului
acestora, ale organizaiilor crora le este aplicabil acelai regim
juridic ca i partidelor politice sau ale fundaiilor ori asociaiilor
care funcioneaz pe lng partidele politice.
(2) nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din
partide politice, organizaii crora le este aplicabil acelai regim
juridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori asociaiile
care funcioneaz pe lng partidele politice.
(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea
atribuiilor ce le revin, s se abin de la exprimarea sau
manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s
nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaie creia i este
aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice.
Art. 45. - (1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de
ndeplinirea atribuiilor ce le revin din funcia public pe care o
dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.
(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor
primite de la superiorii ierarhici.
(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat,
ndeplinirea dispoziiilor primite de la superiorul ierarhic, dac le
consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia o formuleaz n
scris, funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia
cazului n care aceasta este vdit ilegal. Funcionarul public are
ndatorirea s aduc la cunotin superiorului ierarhic al persoanei
care a emis dispoziia astfel de situaii.
Art. 46. - Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de
stat, secretul de serviciu, precum i confidenialitatea n legtur cu
faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n
exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia
informaiilor de interes public.
Art. 47. - (1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite
sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, n
considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.
(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea
raportului de serviciu, funcionarii publici sunt obligai s
prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei
publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz
anual, potrivit legii.
Art. 48. - (1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n
termenele stabilite de ctre superiorii ierarhici, lucrrile
repartizate.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct
cereri a cror rezolvare intr n competena lor sau s discute direct
cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite asemenea
atribuii, precum i s intervin pentru soluionarea acestor
cereri.
Art. 49. - Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai
regimul juridic al conflictului de interese i al
incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.
SECIUNEA a 3-a - Perfecionarea profesional a funcionarilor
publici
Art. 50. - Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i
mbunti n mod continuu abilitile i pregtirea profesional.
Art. 51. - (1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s
prevad n bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea
cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici
organizat la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei
publice.
(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de
perfecionare profesional, beneficiaz de drepturile salariale
cuvenite, n situaia n care acestea sunt:
a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau
instituiei publice;
b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul
conductorului autoritii sau instituiei publice.
(3) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare
profesional, a cror durat este mai mare de 90 de zile ntr-un an
calendaristic, organizate n ar sau n strintate, finanate din
bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai s se angajeze n
scris c vor lucra n administraia public ntre 2 i 5 ani de la
terminarea programelor, proporional cu numrul zilelor de
perfecionare profesional, dac pentru programul respectiv nu este
prevzut o alt perioad.
(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare
profesional, n condiiile alin. (3), ale cror raporturi de serviciu
nceteaz, potrivit dispoziiilor art. 97 lit. b), d) i e), ale art.
98 alin. (1) lit. f) i g) sau ale art. 99 alin. (1) lit. d), nainte
de mplinirea termenului prevzut sunt obligai s restituie
contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum
i, dup caz, drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii,
calculate n condiiile legii proporional cu perioada rmas pn la
mplinirea termenului.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul
public nu mai deine funcia public din motive neimputabile
acestuia.
(6) n cazul n care persoanele care au urmat o form de
perfecionare, dar nu au absolvit-o din vina lor, sunt obligate s
restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea
cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i drepturile
salariale primite n perioada perfecionrii, calculate n condiiile
legii, dac acestea au fost suportate de autoritatea sau instituia
public.
Art. 52. - Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu
pot fi finanate din bugetul de stat sau din bugetul local studiile
universitare sau studiile de doctorat.
Art. 53. - Autoritile i instituiile publice au obligaia s
comunice anual Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n
condiiile legii, planul de perfecionare profesional a funcionarilor
publici, precum i fondurile prevzute n bugetul anual propriu pentru
acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a
funcionarilor publici, organizate la iniiativa ori n interesul
autoritii sau instituiei publice.
CAPITOLUL VI - Cariera funcionarilor publici
SECIUNEA 1 - Recrutarea funcionarilor publici
Art. 54. - Poate ocupa o funcie public persoana care ndeplinete
urmtoarele condiii:
a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) cunoate limba romn, scris i vorbit;
c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;
d) are capacitate deplin de exerciiu;
e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru
care candideaz, atestat pe baz de examen medical de
specialitate;
f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia
public;
g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei
publice;
h) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra
umanitii, contra statului sau contra autoritii, de serviciu sau n
legtur cu serviciul, care mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a
unor fapte de corupie sau a unei infraciuni svrite cu intenie, care
ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei publice, cu excepia
situaiei n care a intervenit reabilitarea;
i) nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat
contractul individual de munc pentru motive disciplinare n ultimii
7 ani;
j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este
definit prin lege.
Art. 55. - Ocuparea funciilor publice vacante i a funciilor
publice temporar vacante se poate face numai n condiiile prezentei
legi.
Art. 56. - Ocuparea funciilor publice se face prin:
a) promovare;
b) transfer;
c) redistribuire;
d) recrutare;
e) alte modaliti prevzute expres de prezenta lege.
Art. 57. - (1) Recrutarea n vederea intrrii n corpul
funcionarilor publici se face prin concurs, n limita funciilor
publice vacante rezervate n acest scop prin planul de ocupare a
funciilor publice.
(2) Condiiile de participare i procedura de organizare a
concursului se stabilesc potrivit legii.
(3) Concursul are la baz principiile competiiei deschise,
transparenei, meritelor profesionale i competenei, precum i cel al
egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare cetean care
ndeplinete condiiile legale.
(4) Anunul privind concursul se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a III-a, i ntr-un cotidian de larg circulaie, cu
cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii concursului. n mod
excepional, termenul de 30 de zile poate fi redus, n condiiile
legii, pentru concursul organizat n vederea ocuprii funciilor
publice de execuie temporar vacante.
___________
Alineatul (4) a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de
urgen nr. 45/2008 ncepnd cu 23.04.2008.
Alineatul (4) a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de
urgen nr. 16/2007 ncepnd cu 28.07.2007.
(5) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor
necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru
ocuparea funciilor publice de execuie se stabilesc astfel:
a) un an n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad
profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funciilor
publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a II-a
sau 6 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad
profesional asistent din clasa a III-a;
b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad
profesional principal;
c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad
profesional superior.
(6) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor
necesare participrii la concursul de recrutare organizat pentru
ocuparea funciilor publice de conducere se stabilesc astfel:
a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere de: ef
birou, ef serviciu i secretar al comunei, precum i a funciilor
publice specifice asimilate acestora;
b) 3 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere, altele
dect cele prevzute la lit. a).
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 4. din Lege nr. 140/2010
ncepnd cu 11.07.2010.
(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat
pentru ocuparea funciilor publice de conducere, candidaii trebuie s
fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare n domeniul
administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor
necesare exercitrii funciei publice.
Art. 58. - (1) Concursul de recrutare pentru funciile publice
vacante din autoritile i instituiile publice centrale este
organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre comisia prevzut la art. 18 alin. (1) pentru nalii
funcionari publici. Secretariatul tehnic al comisiei se asigur de
Agenia Naional a Funcionarilor Publici;
b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru
ocuparea funciilor publice de conducere generale i specifice;
c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice
de execuie generale i specifice.
(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din
autoritile i instituiile publice din administraia public local este
organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru
funciile publice de conducere din urmtoarele domenii: protecia
copilului, evidena informatizat a persoanei, audit public intern,
financiar-contabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane,
integrare european, pentru secretarii unitilor
administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile publice de
execuie din domeniul auditului public intern;
b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea
funciilor publice vacante, altele dect cele prevzute la lit.
a).
(3) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), autoritile i
instituiile publice din administraia public local au obligaia de a
informa Agenia Naional a Funcionarilor Publici nainte cu 10 zile de
demararea procedurii de organizare i desfurare a concursurilor. n
situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat c nu
sunt ndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurarea
concursurilor dispune amnarea sau suspendarea organizrii i
desfurrii concursului.
(4) ntiinarea va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele:
a) identificarea funciilor publice vacante prin denumire,
categorie, clas i, dup caz, grad profesional, precum i
compartimentul din care fac parte;
b) condiiile de studii de specialitate i, dup caz, alte condiii
specifice prevzute n fia postului pentru fiecare funcie public
vacant;
c) data propus pentru organizarea concursului.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(5) n termen de 10 zile, Agenia Naional a Funcionarilor Publici
verific n baza de date privind evidena funciilor publice i a
funcionarilor publici dac exist funcionari publici care ndeplinesc
condiiile pentru a fi redistribuii.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat
fi redistribuii, Agenia Naional a Funcionarilor Publici comunic
autoritilor i instituiilor publice desemnarea unui responsabil de
procedur, funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia de
concurs. Responsabilul de procedur verific ndeplinirea condiiilor
legale de organizare i desfurare a concursurilor i ndeplinete i
celelalte activiti corespunztoare calitii de membru n comisia de
concurs.
___________
Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(7) Responsabilul de procedur sesizeaz cu celeritate Agenia
Naional a Funcionarilor Publici n situaia nerespectrii de ctre
autoritile i instituiile publice a procedurii de organizare i
desfurare a concursurilor. Pe baza analizei sesizrii formulate de
responsabilul de procedur, Agenia Naional a Funcionarilor Publici
dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursului.
___________
Alineatul (7) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(8) Responsabilul de procedur poate fi desemnat din cadrul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau din cadrul instituiei
prefectului, pe baza propunerilor prefecilor.
___________
Alineatul (8) a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
___________
Art. 58. a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 41/2010
ncepnd cu 19.03.2010.
Art. 59. - Concursul pentru admiterea la programele organizate n
condiiile legii pentru obinerea statutului de manager public se
organizeaz i se gestioneaz de instituiile abilitate potrivit legii
s organizeze astfel de programe, cu avizul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici.
SECIUNEA a 2-a - Perioada de stagiu
Art. 60. - (1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea
aptitudinilor profesionale n ndeplinirea atribuiilor i
responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a
funcionarilor publici debutani, precum i cunoaterea de ctre acetia
a specificului administraiei publice i a exigenelor acesteia.
(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru
funcionarii publici de execuie din clasa I, 8 luni pentru cei din
clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a.
Art. 61. - (1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza
rezultatului evalurii realizate, funcionarul public debutant va
fi:
a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa
corespunztoare studiilor absolvite, n funciile publice prevzute la
art. 14, n gradul profesional asistent;
b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut la
evaluarea activitii calificativul "necorespunztor".
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu
constituie vechime necesar pentru ocuparea unei funcii publice.
SECIUNEA a 3-a - Numirea funcionarilor publici
Art. 62. - (1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor
funcionari publici se face n conformitate cu dispoziiile art. 19
alin. (1).
(2) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se
organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin. (1) lit. b) se face
prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor sau
instituiilor publice din administraia public central i local, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs
n condiiile art. 58 alin. (1) lit. c) se face prin actul
administrativ emis de conductorii autoritilor i instituiilor
publice din administraia public central i local care au organizat
concursul.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(4) Actul administrativ de numire are form scris i trebuie s
conin temeiul legal al numirii, numele funcionarului public,
denumirea funciei publice, data de la care urmeaz s exercite funcia
public, drepturile salariale, precum i locul de desfurare a
activitii.
(5) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul
administrativ de numire, iar o copie a acesteia se nmneaz
funcionarului public.
(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul
public depune jurmntul de credin n termen de 3 zile de la emiterea
actului de numire n funcia public definitiv. Jurmntul are urmtoarea
formul: "Jur s respect Constituia, drepturile i libertile
fundamentale ale omului, s aplic n mod corect i fr prtinire legile
rii, s ndeplinesc contiincios ndatoririle ce mi revin n funcia
public n care am fost numit, s pstrez secretul profesional i s
respect normele de conduit profesional i civic. Aa s-mi ajute
Dumnezeu." Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea
convingerilor religioase.
(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n
scris. Refuzul depunerii jurmntului se consemneaz n scris i atrage
revocarea actului administrativ de numire n funcia public. Obligaia
de organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care are
competena legal de numire.
SECIUNEA a 4-a - Promovarea funcionarilor publici i evaluarea
performanelor profesionale
Art. 63. - n carier, funcionarul public poate promova n funcia
public, n condiiile legii. Promovarea n clas i promovarea n grade
profesionale nu sunt condiionate de existena unui post vacant.
___________
Art. 63. a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 284/2010
ncepnd cu 01.01.2011.
Art. 64. - (1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a
carierei prin ocuparea unei funcii publice superioare.
(2) Promovarea n funcia public de execuie n gradul profesional
imediat superior celui deinut de funcionarul public se face prin
concurs sau examen, organizat semestrial de ctre autoritile i
instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de
funcionarul public ca urmare a promovrii concursului sau
examenului. Fia postului funcionarului public care a promovat n
funcia public se completeaz cu noi atribuii i responsabiliti sau,
dup caz, prin creterea gradului de complexitate a atribuiilor
exercitate.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 7. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
Art. 65. - (1) Concursul sau examenul de promovare n gradul
profesional se organizeaz de autoritatea sau instituia public, n
limita funciilor publice rezervate promovrii, cu ncadrarea n
fondurile bugetare alocate.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(2) Pentru a participa la concursul sau examenul de promovare n
gradul profesional imediat superior celui deinut, funcionarul
public trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s aib cel puin 3 ani vechime n gradul profesional al funciei
publice din care promoveaz;
b) Abrogat prin punctul 2. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu
01.01.2011.
c) s fi obinut cel puin calificativul bine la evaluarea anual a
performanelor individuale n ultimii 2 ani calendaristici;
d) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar
neradiat n condiiile prezentei legi.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(3) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile de vechime
prevzute pentru promovarea n gradul profesional imediat superior
celui deinut pot participa la concursul organizat, n condiiile
legii, n vederea promovrii rapide n funcia public.
(4) Prevederile art. 58 alin. (2) i (3) se aplic n mod
corespunztor.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 9. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
Art. 66. - Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o
funcie public de conducere, funcionarii publici trebuie s
ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s fie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n
domeniul administraiei publice, management sau n specialitatea
studiilor necesare exercitrii funciei publice;
b) s fie numii ntr-o funcie public din clasa I;
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului;
d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6);
e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar
neradiat n condiiile prezentei legi.
Art. 67. Abrogat prin punctul 3. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu
01.01.2011.
Art. 68. - (1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel
superior, funcionarii publici de execuie au dreptul de a participa
la examenul organizat pentru ocuparea unei funcii publice ntr-o
clas superioar celei n care sunt ncadrai, dac studiile absolvite
sunt n specialitatea n care i desfoar activitatea sau dac
autoritatea ori instituia public apreciaz c studiile absolvite sunt
utile pentru desfurarea activitii.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 10. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(2) Promovarea n condiiile alin. (1) se face prin transformarea
postului ocupat de funcionarul public ca urmare a promovrii
examenului.
(3) Promovarea n clas nu se poate face pe o funcie public de
auditor sau de consilier juridic.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 11. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
Art. 69. - (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale
ale funcionarilor publici se face anual.
(2) n urma evalurii performanelor profesionale individuale,
funcionarului public i se acord unul dintre urmtoarele
calificative: "foarte bine", "bine", "satisfctor",
"nesatisfctor".
(3) Calificativele obinute la evaluarea profesional sunt avute n
vedere la:
a) Abrogat prin punctul 4. din Lege nr. 284/2010 ncepnd cu
01.01.2011.
b) promovarea ntr-o funcie public superioar;
c) eliberarea din funcia public.
(4) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale
ale funcionarilor publici se stabilesc cerinele de formare
profesional a funcionarilor publici.
(5) Metodologia de evaluare a performanelor profesionale
individuale ale funcionarilor publici se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
dup consultarea organizaiilor sindicale ale funcionarilor publici,
reprezentative la nivel naional.
SECIUNEA a 5-a - Sistemul de promovare rapid n funcia public
Art. 70. - (1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapid n
funcia public:
a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile
legii, pentru obinerea statutului de manager public;
b) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la
art. 65 alin. (3).
(2) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b)
funcionarii publici care ndeplinesc cumulativ urmtoarele
condiii:
a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei
publice din care promoveaz;
b) au obinut calificativul "foarte bine" la evaluarea
performanelor profesionale individuale din ultimul an;
c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinar
neradiat n condiiile prezentei legi;
d) au urmat cel puin o form de perfecionare profesional n
ultimul an.
(3) Concursul pentru promovarea rapid prevzut la art. 65 alin.
(3) se organizeaz anual, de ctre Agenia Naional a Funcionarilor
Publici, n limita numrului de funcii publice rezervate promovrii
rapide.
Art. 71. - (1) Perioada n care o persoan a urmat programe
organizate, n condiiile legii, pentru obinerea statutului de
manager public este asimilat perioadei de stagiu.
(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1),
perioada de stagiu nu constituie vechime n specialitatea studiilor
necesare ocuprii funciilor publice i nici vechime n funcia
public.
CAPITOLUL VII - Acorduri colective. Comisii paritare Art. 72. -
(1) Autoritile i instituiile publice pot ncheia anual, n condiiile
legii, acorduri cu sindicatele reprezentative ale funcionarilor
publici sau cu reprezentanii funcionarilor publici, care s cuprind
numai msuri referitoare la:
a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii
condiiilor la locul de munc;
b) sntatea i securitatea n munc;
c) programul zilnic de lucru;
d) perfecionarea profesional;
e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la
protecia celor alei n organele de conducere ale organizaiilor
sindicale.
(2) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau
funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat, acordul se ncheie
cu reprezentanii funcionarilor publici din respectiva autoritate
sau instituie public, desemnai n condiiile legii.
(3) Autoritatea sau instituia public va furniza sindicatelor
reprezentative sau reprezentanilor funcionarilor publici
informaiile necesare pentru ncheierea acordurilor privind
raporturile de serviciu, n condiiile legii.
Art. 73. - (1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se
constituie comisii paritare.
(2) n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de
reprezentani desemnai de conductorul autoritii sau instituiei
publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor publici. n
cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii
publici nu sunt organizai n sindicat, reprezentanii lor vor fi
desemnai prin votul majoritii funcionarilor publici din respectiva
autoritate sau instituie public.
(3) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor
paritare, precum i componena, atribuiile i procedura de lucru ale
acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 74. - (1) Comisiile paritare sunt consultate n urmtoarele
situaii:
a) la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii autoritilor i
instituiilor publice pentru care sunt constituite;
b) la stabilirea oricror msuri privind pregtirea profesional a
funcionarilor publici, dac costurile acestora sunt suportate din
fonduri bugetare;
c) la stabilirea programului de lucru de ctre conductorul
autoritii sau instituiei publice;
d) alte situaii prevzute de lege.
(2) n exercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit avize
consultative.
(3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor
stabilite ntre sindicatele reprezentative sau reprezentanii
funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.
(4) Comisia paritar ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la
respectarea prevederilor acordurilor ncheiate n condiiile legii, pe
care le comunic conducerii autoritii sau instituiei publice, precum
i conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor
publici.
CAPITOLUL VIII - Sanciunile disciplinare i rspunderea
funcionarilor publici Art. 75. - nclcarea de ctre funcionarii
publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage rspunderea
disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.
Art. 76. - (1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept
al su sau ntr-un interes legitim se poate adresa instanei
judectoreti, n condiiile legii, mpotriva autoritii sau instituiei
publice care a emis actul sau care a refuzat s rezolve cererea
referitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitim.
(2) n cazul n care aciunea se admite i se constat vinovia
funcionarului public, persoana respectiv va fi obligat la plata
daunelor, solidar cu autoritatea sau instituia public.
(3) Rspunderea juridic a funcionarului public nu se poate angaja
dac acesta a respectat prevederile legale i procedurile
administrative aplicabile autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea.
Art. 77. - (1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a
ndatoririlor corespunztoare funciei publice pe care o dein i a
normelor de conduit profesional i civic prevzute de lege constituie
abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n
afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii
lucrrilor cu acest caracter;
g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea;
h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu
caracter politic;
i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri,
incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii stabilite prin
lege pentru funcionarii publici;
k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele
normative din domeniul funciei publice i funcionarilor publici.
(3) Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn
la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare
sau, dup caz, de promovare n funcia public pe o perioad de la 1 la
3 ani;
d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un
an.
___________
Litera d) a fost modificat prin punctul 5. din Lege nr. 284/2010
ncepnd cu 01.01.2011.
e) destituirea din funcia public.
(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama
de cauzele i gravitatea abaterii disciplinare, mprejurrile n care
aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele abaterii,
comportarea general n timpul serviciului a funcionarului public,
precum i de existena n antecedentele acestuia a altor sanciuni
disciplinare care nu au fost radiate n condiiile prezentei
legi.
(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an
de la data sesizrii comisiei de disciplin cu privire la svrirea
abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de la data svririi
abaterii disciplinare.
(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca
abatere disciplinar i ca infraciune, procedura angajrii rspunderii
disciplinare se suspend pn la dispunerea nenceperii urmririi
penale, scoaterii de sub urmrire penal ori ncetrii urmririi penale
sau pn la data la care instana judectoreasc dispune achitarea sau
ncetarea procesului penal.
(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care
funcionarul public care a svrit o abatere disciplinar poate
influena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sau
instituiei publice are obligaia de a interzice accesul acestuia la
documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de a dispune
mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment
sau altei structuri a autoritii ori instituiei publice.
Art. 78. - (1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin.
(3) lit. a) se poate aplica direct de ctre persoana care are
competena legal de numire n funcia public.
(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit.
b)-e) se aplic de persoana care are competena legal de numire n
funcia public, la propunerea comisiei de disciplin.
(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup
cercetarea prealabil a faptei svrite i dup audierea funcionarului
public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n scris,
sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se
prezenta la audieri sau de a semna o declaraie privitoare la
abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un
proces-verbal.
Art. 79. - (1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri
disciplinare i propunerea sanciunii disciplinare aplicabile
funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice se
constituie comisii de disciplin.
(2) Din comisia de disciplin face parte i un reprezentant al
organizaiei sindicale reprezentative sau, dup caz, un reprezentant
desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care
este organizat comisia de disciplin, n cazul n care sindicatul nu
este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n
sindicat.
(3) Comisia de disciplin poate desemna unul sau mai muli membri
i, dup caz, poate solicita compartimentelor de control din cadrul
autoritilor sau instituiilor publice s cerceteze faptele sesizate i
s prezinte rezultatele activitii de cercetare.
(4) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este
compus din 5 nali funcionari publici, numii prin decizia
primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei
administrative.
(5) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor
de disciplin, precum i componena, atribuiile, modul de sesizare i
procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici.
Art. 80. - Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se
poate adresa instanei de contencios administrativ, solicitnd
anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau dispoziiei de
sancionare.
Art. 81. - (1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a
funcionarului public, Agenia Naional a Funcionarilor Publici va
elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o
administreaz.
(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile
disciplinare aplicate funcionarului public i care nu au fost
radiate n condiiile legii.
(3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri:
a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de
concurs pentru recrutarea funcionarilor publici;
b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i
membru n comisia de disciplin;
c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia
paritar;
d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei
nalilor funcionari publici sau categoriei funcionarilor publici de
conducere;
e) n orice alte situaii prevzute de lege.
(4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:
a) funcionarului public interesat;
b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea;
c) preedintelui comisiei de disciplin;
d) altor persoane prevzute de lege.
Art. 82. - (1) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup
cum urmeaz:
a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar
prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a);
b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au
fost aplicate, sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin.
(3) lit. b)-d);
c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art.
77 alin. (3) lit. e).
(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit.
a) i b) se constat prin act administrativ al conductorului
autoritii sau instituiei publice.
Art. 83. - (1) Rspunderea contravenional a funcionarilor publici
se angajeaz n cazul n care acetia au svrit o contravenie n timpul i
n legtur cu sarcinile de serviciu.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de
aplicare a sanciunii funcionarul public se poate adresa cu plngere
la judectoria n a crei circumscripie i are sediul autoritatea sau
instituia public n care este numit funcionarul public
sancionat.
Art. 84. - Rspunderea civil a funcionarului public se
angajeaz:
a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului autoritii
sau instituiei publice n care funcioneaz;
b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au
acordat necuvenit;
c) pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, n
calitate de comitent, unor tere persoane, n temeiul unei hotrri
judectoreti definitive i irevocabile.
Art. 85. - (1) Repararea pagubelor aduse autoritii sau
instituiei publice n situaiile prevzute la art. 84 lit. a) i b) se
dispune prin emiterea de ctre conductorul autoritii sau instituiei
publice a unui ordin sau a unei dispoziii de imputare, n termen de
30 de zile de la constatarea pagubei, sau, dup caz, prin asumarea
unui angajament de plat, iar n situaia prevzut la lit. c) a
aceluiai articol, pe baza hotrrii judectoreti definitive i
irevocabile.
(2) mpotriva ordinului sau dispoziiei de imputare funcionarul
public n cauz se poate adresa instanei de contencios
administrativ.
(3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a
emite ordinul sau dispoziia de imputare se prescrie n termen de 3
ani de la data producerii pagubei.
Art. 86. - (1) Rspunderea funcionarului public pentru
infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu atribuiile
funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii
penale.
(2) n cazul n care funcionarul public este trimis n judecat
pentru svrirea unei infraciuni de natura celor prevzute la art. 54
lit. h), persoana care are competena legal de numire n funcia
public va dispune suspendarea funcionarului public din funcia
public pe care o deine.
(3) Dac instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea
procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar
funcionarul public respectiv i va relua activitatea n funcia public
deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale aferente
perioadei de suspendare.
(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea
rspunderii penale, iar fapta funcionarului public poate fi
considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin
competent.
(5) De la momentul nceperii urmririi penale, n situaia n care
funcionarul public poate influena cercetarea, persoana care are
competena numirii n funcia public are obligaia s dispun mutarea
temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau
altei structuri fr personalitate juridic a autoritii ori instituiei
publice.
CAPITOLUL IX - Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de
serviciu
SECIUNEA 1 - Modificarea raportului de serviciu
Art. 87. - (1) Mobilitatea n cadrul corpului funcionarilor
publici se realizeaz prin modificarea raporturilor de serviciu,
astfel:
a) pentru eficientizarea activitii autoritilor i instituiilor
publice;
b) Abrogat prin punctul 12. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu
11.07.2010.
c) n interesul funcionarului public, pentru dezvoltarea carierei
n funcia public.
(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor
publici de execuie i funcionarilor publici de conducere are loc
prin:
a) delegare;
b) detaare;
c) transfer;
d) mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n
cadrul altei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau
instituiei publice, n condiiile prezentei legi;
___________
Litera d) a fost modificat prin punctul 13. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de
conducere.
(3) Abrogat prin punctul 14. din Lege nr. 140/2010 ncepnd cu
11.07.2010.
Art. 88. - (1) Delegarea se dispune n interesul autoritii sau
instituiei publice n care este ncadrat funcionarul public, pe o
perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an.
(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face
contraindicat delegarea.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice
n cursul unui an calendaristic se poate dispune numai cu acordul
scris al funcionarului public.
(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia
public i salariul, iar autoritatea sau instituia public care l
deleag este obligat s suporte costul integral al transportului,
cazrii i al indemnizaiei de delegare.
Art. 89. - (1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau
instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea
funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul
unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult
de 6 luni numai cu acordul su scris.
(2) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a
funcionarului public corespunde atribuiilor i responsabilitilor
funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei i gradului
profesional al funcionarului public. Detaarea se poate dispune i pe
o funcie public de conducere, cu aplicarea dispoziiilor art. 92
alin. (2), dac funcionarul public ndeplinete condiiile de studii i
vechime n specialitatea studiilor i dac nu exist n cadrul autoritii
sau instituiei publice funcionari publici care s exercite cu
caracter temporar funcia public. Funcionarul public poate fi detaat
pe o funcie public inferioar, numai cu acordul su scris.
(21) n mod excepional, detaarea se poate dispune i pe o funcie
public din categoria nalilor funcionari publici, cu aplicarea
prevederilor art. 92 alin. (11), dac funcionarul public ndeplinete
condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor necesare
exercitrii funciei publice n condiiile prezentei legi. n acest caz,
detaarea se dispune prin act administrativ al persoanei care are
competena legal de numire a funcionarilor publici care ocup funcii
publice din categoria nalilor funcionari publici, la propunerea
conductorului autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i
desfoare activitatea funcionarul public detaat.
___________
Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(22) Funcionarii publici cu statut special pot fi detaai pe
funcii publice generale echivalente funciilor publice specifice
ocupate, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, cu
aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (1)-(21) i cu
respectarea prevederilor art. 110.
___________
Alineatul (22) a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(23) Funcionarii publici pot fi detaai i pe funcii publice cu
statut special, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
cu respectarea prevederilor art. 110.
___________
Alineatul (23) a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face
contraindicat detaarea;
d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur
condiii corespunztoare de cazare;
e) este singurul ntreintor de familie;
f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs
detarii.
(4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia
public i salariul. Dac salariul corespunztor funciei publice pe
care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest salariu. Pe
timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public
beneficiar este obligat s-i suporte costul integral al
transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun, al cazrii i al
indemnizaiei de detaare.
Art. 90. - (1) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care
sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului.
(3) Transferul n interesul servicului se poate face numai cu
acordul scris al funcionarului public transferat. n cazul
transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul
public transferat are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net
calculat la nivelul salariului din luna anterioar celei n care se
transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i la un
concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suport de
autoritatea sau instituia public la care se face transferul, n
termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii transferului.
(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie
public de aceeai categorie, clas i grad profesional cu funcia
public deinut de funcionarul public sau ntr-o funcie public de
nivel inferior.
(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public de aceeai
categorie, clas i grad profesional sau ntr-o funcie public de nivel
inferior, n urma aprobrii cererii de transfer a funcionarului
public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care
se solicit transferul. n acest caz, transferul poate avea loc numai
ntre autoriti sau instituii publice din administraia public
central, ntre autoriti administrative autonome ori, dup caz, ntre
autoriti sau instituii publice din administraia public local.
(6) n cazul funcionarilor publici de conducere, transferul se
poate realiza pe funcii publice de conducere de acelai nivel sau,
dup caz, de nivel inferior, ale cror condiii de ocupare i experien
profesional necesar n vederea ocuprii sunt similare cu cele ale
funciei de pe care se efectueaz transferul, cu respectarea
prevederilor alin. (2), (4) i (5). Autoritile sau instituiile
publice ntre care se realizeaz transferul sunt obligate s verifice
ndeplinirea condiiei de similaritate a condiiilor de ocupare i a
experienei profesionale.
___________
Alineatul (6) a fost modificat prin punctul 16. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(7) Autoritile sau instituiile publice au obligaia de a asigura
publicitatea funciilor publice vacante care pot fi ocupate prin
transfer la cerere. n situaia n care doi sau mai muli funcionari
publici solicit ocuparea unei funcii publice vacante prin transfer
la cerere, selecia se face pe baz de interviu.
(8) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n cazul nalilor
funcionari publici, transferul la cerere se poate dispune de
persoana care are competena legal de numire n funcia public, la
solicitarea motivat a naltului funcionar public i cu aprobarea
conductorului autoritii sau instituiei publice n a crei structur se
gsete funcia public vacant pe care urmeaz a fi transferat, cu
ndeplinirea condiiilor specifice prevzute pentru funcia public de
conducere sau de execuie respectiv i cu respectarea prevederilor
alin. (7).
___________
Alineatul (8) a fost introdus prin punctul 17. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
Art. 91. - (1) Mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice
ori n cadrul altei structuri fr personalitate juridic a autoritii
sau instituiei publice poate fi definitiv ori temporar.
(2) Mutarea definitiv poate avea loc n urmtoarele situaii:
a) cnd se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei
publice n care i desfoar activitatea funcionarul public pe o funcie
public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, de
acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel
inferior pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n
fia postului. n cazuri temeinic justificate, mutarea se poate
dispune motivat de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu
repartizarea postului corespunztor funciei deinute de funcionarul
public. n oricare dintre situaii este necesar acordul scris al
funcionarului public;
b) la solicitarea justificat a funcionarului public, cu
aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice, pe o
funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup
caz, la acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de
nivel inferior pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice
prevzute n fia postului;
c) n alte situaii prevzute de dispoziiile legale.
(3) n cazul nalilor funcionari publici, mutarea definitiv se
poate dispune de persoana care are competena legal de numire n
funcia public, la solicitarea motivat a naltului funcionar public i
cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice n care
se gsete funcia public de conducere ori de execuie vacant pe care
urmeaz a fi mutat definitiv, cu ndeplinirea condiiilor specifice
prevzute pentru funcia public respectiv.
(4) Mutarea temporar pe o alt funcie public se dispune motivat,
n interesul autoritii sau instituiei publice, de ctre conductorul
autoritii ori instituiei publice, pe o funcie public vacant
echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, de acelai grad
profesional, pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice
prevzute n fia postului sau, dup caz, cu repartizarea postului
corespunztor funciei deinute de funcionarul public, pentru o
perioad de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic.
(5) n mod excepional, mutarea temporar sau definitiv poate fi
solicitat de funcionarul public n cazul n care starea sntii,
dovedit pe baza unui examen de specialitate, nu i mai permite
desfurarea activitii n acel compartiment. Mutarea temporar sau
definitiv se face n condiiile prezentei legi, dac funcionarul
public n cauz este apt profesional s ndeplineasc atribuiile care i
revin.
(6) Dac mutarea se dispune n alt localitate, funcionarul public
beneficiaz de drepturile prevzute la art. 90 alin. (3).
(7) Funcionarul public poate refuza mutarea n cadrul altei
structuri a autoritii sau instituiei publice n alt localitate, dac
se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 89 alin. (3).
Refuzul nejustificat constituie abatere disciplinar.
___________
Art. 91. a fost modificat prin punctul 18. din Lege nr. 140/2010
ncepnd cu 11.07.2010.
Art. 92. - (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii
publice de conducere vacante sau temporar vacante se realizeaz prin
promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete
condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor pentru
ocuparea funciei publice i care nu are o sanciune disciplinar
aplicat, care nu a fost radiat, n condiiile prezentei legi.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 19. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(11) n mod excepional, la propunerea justificat a conductorului
autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii exist
funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici
vacant sau temporar vacant, exercitarea cu caracter temporar a
acesteia poate fi realizat de funcionari publici sau, dup caz, de
funcionari publici cu statut special care ndeplinesc condiiile
prevzute la alin. (1), cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici. Aceast msur se dispune prin act administrativ al persoanei
care are competena legal de numire n funcia public corespunztoare
categoriei nalilor funcionari publici, n condiiile n care, din
motive obiective, funcia public nu a putut fi ocupat prin
mobilitate.
___________
Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 20. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin. (1) se
dispune de ctre persoana care are competena numirii n funcia
public, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic, cu
avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 21. din Lege nr.
140/2010 ncepnd cu 11.07.2010.
(3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi
prelungit cu maximum 3 luni, cu avizul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, dac autoritatea sau instituia public a
organizat concurs de recrutare sau promovare i funcia public nu a
fost ocupat, n condiiile legii.
___________
Alineatul (3) a fost derogat prin alineatul (1) din Ordonan de
urgen nr. 90/2009 ncepnd cu 01.07.2009.
(4) Dac funcia public este temporar vacant, msura prevzut la
alin. (1) se dispune de ctre persoana care are competena legal de
numire n funcia public, pn la data ncetrii suspendrii din funcia
public, a detarii titularului funciei publice, pn la radierea de
drept a sanciunii disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit.
c) sau, dup caz, n situaia n care funcionarul public de conducere
exercit cu caracter temporar o alt funcie public de conducere
vacant sau temporar vacant ori din categoria nalilor