le logement en Algérie

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UNIVERSITE ABOU BEKR BELKAIDFACULTE DE TECHNOLOGIE

DEPARTEMENT D’ARCHITECTURE

MODULE : HISTOIRE CRITIQUE DE L’ARCHITECTURE

1ERE ANNEE MASTER GROUPE : 03

PRESENTE PAR : ENCADRE PAR :

Melle : GHERDINE SABEHA Melle : CHANNOUFIMelle : HAMMOUMI HADJER

Le Logement En Algérie 2013-

2014

http://www.modeles-powerpoint.fr/


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PLAN DE TRAVAIL•Préambule •Introduction•L’évolution du logement en Algérie•La politique du logement en Algérie•Les lois et décrets •Les différents formes de logement •Etude d’un cas : cité 1680 logements à Bir Touta, Alger •Conclusion •Bibliographie



Page 31. PREAMBULE :



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1. PREAMBULE : L’habitat est un terme

générique qui suppose l’interaction de toutes les composantes spatiales nécessaires à l’épanouissement plénier de l’homme.

Elle permet la pratique quotidienne de l’activité humaine tant sur le plan social et économique que sur le plan culturel et politique.



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A ce sujet, FORMMES.B écrit que : « le logement est l’endroit où les gens doivent pouvoir se sentir chez eu ; ils en prennent possession et y expriment leur personnalité ; ils peuvent s’y identifier de manière optimale »



Page 6II.INTRODUCTION



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II. INTRODUCTION Le problème du logement en Algérie a pris des proportions considérables au fil du temps, il a commencé à se poser en termes de quantité juste à la fin de la guerre d’indépendance. Confronté à un rythme d’urbanisation effréné et une croissance démographique de la population trop élevée, Cette situation a favorisé la généralisation de l’habitat informel, et la participation à la naissance de la crise du logement qui continue jusqu’à nos jour a persisté notamment dans les

milieux urbains.



Page 8III.APERÇU HISTORIQUE



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place du logement dans le plan de Constantine (1959-1963) :

ce plan a donné une place importante au logement. Il était prévu pour cette échéance quinquennale la réalisation d’un programme de logements

66%

34% logement urbain 210000logement rural 110000

80% devait aller à la population algérienne.



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Année Logement réalisés

Avant 1945 850.0001945-1954 950.0001954-1962 148.000

nombre de logement réalisés entre 1945 et 1962



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LE LENDEMAIN DE L’INDEPENDANCE :

De 1962 à 1966 La [charte d’Alger,1964[ précisait «l’impossibilité de fournir à assez brèves échéances, des logements acceptables à tous les ménages, car une telle initiative épuiserait les ressources nationales.. »le rythme de livraison du secteur public concernant les programmes urbains et ruraux confondus, ne dépassait pas 9000 logements par an.



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1 2 3 4 5 6 7 8 901020304034.6 34.2

18.18.5

2.5 1.2 0.4 0.3 0.2

Pourcentage des logements selon le nombre de pièces

le nombre de pieces

%

plus de 80% des logements, ont trois pièces ou moins, ce qui explique le surpeuplement dû à la taille de la famille algérienne.



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Entre 1966 et 1977

Une croissance démographique sans précédent de plus de 3,48 % par an, en moyenne, l’Algérie était placée aux premières places mondiales en ce domainedonc il avait fallu que le nombre de logements en cette période décennale passe de

1.980.000 700.000

2.800.000



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Entre 1977 et 1987

Suite à la création du ministère de l’urbanisme et de la construction (MUCH) En février 1977, et le ministère de la planification et l’aménagement du territoire en 1979 qui a hérité d’une situation catastrophique s’est relié à établir un diagnostic



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La stratégies de ce nouveau ministère se base essentiellement sur :1- atteindre l’objectif de 100 000 logements

/an

2- décentralisation et restructuration des bureaux d’études et des entreprises par la dotation de chaque wilaya de ces propres

moyens d’études et réalisations.

3- organisation du secteur privé du bâtiment pour la prise en charge d’une partie des programmes de réalisation.

4- industrialisation de la construction (coffrage tunnel) pour réduire les délais.



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5- typification des constructions (catalogue) pour réduire les délais d’étude.

6- assouplissement des procédures d’acquisition de lots de terrain à bâtir.

7- réorganisation de la commercialisation des matériaux de construction.

8- organiser le développement des petites localités (PUP).



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Les années 90

les pouvoirs publics était incapable de résoudre la

crise du logement en Algérie par leurs moyens propres.

un mouvement d’exode

relativement

important

marqué par la chute des prix

du pétrole

une longue période

d’instabilité

politique



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Entre 1999 et 2009

les bilans sont éloquents et montrent que la cadence de livraison de logements n’a pas cessé de s’accélérer tout au long de cette période permettant de réduire de façon perceptible les déficits existants.



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Jusqu’à nos jour la production de logement s’est étalé Cette nouvelle stratégie a donné lieu a la reprise de programme de construction publics massif avec une aisance financière retrouvé, ainsi l’investissement dans les infrastructures pour améliorer la vie du citoyen et la réactivation de plan d’aménagement du territoire ou gestion des grande agglomération.



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IV. LA POLITIQUE DU LOGEMENT EN ALGERIE :



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La politique Algérienne a donné naissance a des plans de développement

Les plans nationaux de développement :

•Le plan Triennal : 1967-1969 : C’est durant le plan triennal qu’avait été entamée la politique des programmes spéciaux de développement.•Le 1er plan Quadriennal : 1970-1973 :Le 1er plan quadriennal prévoyait un objectif de 100 mille logements par an. ce programme avait été réalisé dans le cadre de l’auto construction.



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•Le 2eme plan Quadriennal : 1974-1977 :ce plan prévoyait la réalisation de 300 villages à moyen terme et 2 mille villages à long terme , l’accent est mis sur une meilleure maîtrise de la croissance des agglomérations.. 1er plan Quinquennal : 1980-1984 :Les plans sectoriels de développement –P.S.D- concernaient les grands projets tels que les programmes importants de logements sociaux, l’aménagement des zones d’habitat intégré ZH.U.N- les hôpitaux, les lycées techniques.



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. le plan quinquennal 2005-2009 ce programme de logement (2005-2009) retenu par le gouvernement, porte sur une consistance globale de : 1.010.000 logements, répartis pars segment d’offre comme suit :

Ces plans Quinquennaux ont tendance à se reproduire tous les quatre ans, ils ont donné naissance à de nouvelles stratégies de planification tout en produisant de nouveaux plans tel que :-Les plans sectoriels de développement (PSD). -Les plans locaux de développement (PMU-PCD).



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V.LES LOIS ET DECRETS



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•LOIS ET DECRETS (LEGISLATION) :•Loi nº 90-29 relative à l'aménagement et l'urbanisme : Cette loi fixe les règles générales visant à organiser la production du sol urbanisable, la formation et la transformation du bâti dans le cadre d'une gestion économe des sols, de l'équilibre entre la fonction d'habitat, d'agriculture et d'industrie ainsi que de préservation de l'environnement, des milieux naturels, des paysages et du patrimoine culturel et historique.



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Le décret législatif n°94-07 du 18 mai 1994, la nouvelle lois 04-05 du 14-08-2004- relative aux conditions de la production architecturale et à l’exercice de la profession, sont destinés à valoriser la profession de l’architecte. Loi n° 8-15 fixant les règles de mise en conformité des constructions et de leur achèvement

•NB : le ministère de l’habitat est en cour de réalisation d’un nouveau décret qui persiste sur : « étude et réalisation » dans le domaine des constructions.



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En se basant sur le plan quinquennal 2005-2009, On peut distinguer1- logement en location-vente2-logement social participatif (LSP) 3-logement promotionnel aidé (LPA)4- logement rural

5- logement social locatif

•LES TYPES DE LOGEMENT



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VI. ES DIFFERENTS FORMES DE PRODUVTION DE LOGEMENT :



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(Location-vente, un programme atypique de l’AADL)Agence D’amélioration Et Du Développement Du Logement l'état a voulu insuffler une nouvelle dynamique au secteur par le lancement d'une nouvelle formule qu'est la location-vente dont une partie du financement sera supporté par les acquéreurs.Le logement est réalisé sur fonds publics couvrant les 75% du coût final du logement et les 25% restants doivent être apportés par

l'acquéreur.

Logement en location-vente

Typologie surface prixF3 70m² 1 400 000.00

daF4 85m² 1 700 000.00

da

Fig.n06 : cité 416 logement a Koubba, Alger



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Le logement social participatif L.S.PC’est l’une des formules sur laquelle se fonde la politique du gouvernement en matière d’habitat. Elle vient en seconde position après la location-vente en termes d’avantages .

points fort du LSP :La forte attractivité qui s’explique par : 1- le bénéficiaire est assuré de l’acquisition d’un logement en toute propriété. 2- qualité du logement bien meilleur que le logement social (surface–finition)3- choix du voisinage4- possibilité de personnalisation du logement5- logement viabilisé.

cité 400 logements LSP, Blida



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-Quelques contraintes spécifiques au LSP : 1-Déficit en terrain constructible 2-Faible performance de l’administration (PC –acte- certificat d’urbanisme comité technique) 3-Dysfonctionnement du marché des matériaux de construction 4-Disfonctionnement et lenteur dans l’octroi des crédits bancaires. 5-Effet d’exclusion lié au critère de revenu du ménage. 6-Plafonnement du prix du logement fixé à 2 000 000.00 da 7-Solvabilité de certains acquéreurs. 8-Niveau de l’aide de l’état appréciable mais reste insuffisant. 9-Libération des crédits acquéreurs par les organismes reste trop lent.10-le non-respect des délais.11-manque de suivi, contrôle, assistance des ouvrages13-Augmentation sensible des prix du L.S.P. par rapport aux prix définis14-Manque de la main-d’œuvre.



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•Le logement promotionnel aidé L.P.A :

Le logement promotionnel aidé (LPA), est une formule fraîchement élaborée (depuis 2011) par les pouvoirs publics, remplaçant le logement en location-vente et le logement social participatif LSP.

318 logements Garidi, Alger



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LOGEMENT LSP LPAType de logement

F3-F4 F3

Superficie F3=70m² F4+80m

²

70m²

Prix de cession

2.000.000.00

Da

40.000.00Da/m²

Délai de réalisation

18 mois + (6mois

)

18 mois + (6mois)

Inaccessibilité

10ans 5ans

Gestion partie commune

Acquéreurs

Promoteur durant 2ans

VRD primaire et secondaire

Etat Etat

VRD tertiaire

Promoteur

Promoteur

Commerce intégré au RDC

Oui Oui

Etude comparative entre le LPA et le

LSP :



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•Les logements ruraux :

La crise du logement a amené les pouvoirs publics, ces dernières années, à adopter une nouvelle approche, Cette formule, qui est apparue renforcer la politique du renouveau rural, Il consiste à encourager les ménages à réaliser, en auto-construction un logement décent dans leur propre environnement rural.



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•Le logement social locatif :C’est un type de logement destiné aux seuls personnes dont le niveau de revenus les class parmi les catégories sociales défavorisées et dépourvues de logement ou logeant dans des conditions précaires ou insalubre, et dont le revenu mensuel du ménage n’excède pas vingt-quatre mille dinars algérien.

Fig. n°2 : cite des 1080 logements, à Bir Touta, Alger



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vii.Etude d’un cas



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cité 1680 logements à Bir Touta, Alger

Situation :La cité des 1680 logements est située à Bir Touta, commune de la wilaya d’Alger.Située dans la pleine de la Mitidja algéroise, environ 20Km au sud du centre-ville d’Alger

Carte n°1 : localisation de la commune de Bir Touta, Alger



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•Plan de masse de la cité :La cité dispose d’un ensemble

d’immeuble de forme simple ordonnant

des ilots a bordure simple, et disposant de service et

d’équipements de proximité : CEM, centre de santé, air de jeu, espace

verts, école primaire.



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Type de bâtiment Angle Barre totalType de logement/bâtiment F3

aF3b F2 F2a F2b F3

Nombre de bâtiment en C+5 24 /96Nombre de bâtiment en R+5 24 48

Nombre de bâtiment en C+5 et R+5 48 48Nombre de bâtiment en R+5 14

4120 120 / / /

1680Nombre de bâtiment en C+5 14

4144 144 288 288 288

Nombre total F3 840 1680Nombre total F2 840Commerce en nbre de logements 24 / 24 / / /Surface galeries (m²) 91,4 /Surface commerce (m²) 3163,44 / 3163,44Surface habitable/logts(m²) 66.8 67.

2651.34

59.94 51.55 65.43 99485.76

Surface habitable total R+5(m²) 9619.2

8071.2

6160.8

/ / /

Surface habitable total C+5(m²) 9619.2

9685.44

7392.96

15246.72 14846.4 18843.84

Surface total/type de bat (m²) 50548.8 48936.96Surface construite/plancher (m²) 255.31 241.42 139437.84Surface construite/bâtiment (m²) 1531.86 1448.52Surface construite/bâtiment (m²) 1381.01 /Surface construite total des bâtiments (m²)

69908.88 69528.96

• Typologie

Du projet :



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•Bâtiment a angle :

Le projet comprend deux types de bâtiments :



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•Bâtiment en barre :



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On remarque que l’ensemble de la cité a été conçu d’une maniéré attentive et cohérente.Les appartements donnent plus au moins un confort a leur locataires par la disponibilité des besoins primaires : électricité, gaz, eau et par la finition de dalle de sol, peinture, marche d’escalier en marbre…Seulement que dans la plus part des cités collectives on tombe toujours sur les problèmes des fissurations, étanchéité, les bosses au niveau des voiles et planchers.

• Synthése :



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viii.CONCLUSION



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CONCLUSION L’analyse et la lecture nous a permis de constater que la différence entre les types de logements produits se résume en un problème de surface qui varie d’un modèle à un autre avec une différence de 3 m². Elle fait totalement abstraction des facteurs déterminant et influant sur la qualité architecturale qui sont le rapport à l’échelle de l’environnement et du lieu d’implantation, le rapport à l’échelle du quartier et en dernier lieu à l’échelle du logement. Pourtant ces critères sont déterminants dans la production d’un parc immobilier durable et de bonne qualité .

De ce fait on constate alors, que malgré la multiplicité des modes de financement pour chaque type de logement ont abouti à une qualité architecturale identique.



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ix. BIBLIOGRAPHIE



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BIBLIOGRAPHIE •www. joradp. dz - journal officiel de la République algérienne démocratique et populaire (traduction française)•Abdelkafi.J, 1980 : « Pénurie de logement et crise urbaine en Algérie » .p114. paris.•Bahlouli .M, 2000 : « Politique de l’habitat et processus de financement du logement social en Algérie ». Magistère. Urbanisme. EPAU•Bouhaba M, 1988 « Le logement et la construction dans la stratégie algérienne de développement », C.N.R.S, Paris.•« Charte d’Alger »,(1964)•Mémoire de magistère : Evolution des politiques de l’habitat en Algérie Ferhat Abbas Sétif – option : HABITAT•Mémoire de magister la qualité du logement social en Algérie, Ecole National Supérieur d’architecture de Marseille.Mémoire de magistère : Le logement social participatif, Université de Constantine


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