LE CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT ET LE CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT ET DE RECONNAISSANCE DES COMPÉTENCES DE RECONNAISSANCE DES COMPÉTENCES Présentation de Présentation de Monsieur Richard Fahey Monsieur Richard Fahey Commission des partenaires du marché du travail Commission des partenaires du marché du travail et et Monsieur Claude Dupuis Monsieur Claude Dupuis Comité sectoriel de main-d’œuvre Comité sectoriel de main-d’œuvre dans la fabrication métallique industrielle dans la fabrication métallique industrielle Madame Rosette Laberge Madame Rosette Laberge Comité sectoriel de main-d’œuvre Comité sectoriel de main-d’œuvre de l’industrie textile du Québec de l’industrie textile du Québec Colloque national sur la reconnaissance des acquis et des compétences Colloque national sur la reconnaissance des acquis et des compétences Hôtel Delta Centre-ville 17 et 18 avril 2007 Montréal Hôtel Delta Centre-ville 17 et 18 avril 2007 Montréal
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LE CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT ET DE RECONNAISSANCE DES COMPÉTENCES Présentation de Monsieur Richard Fahey Commission des partenaires du marché du travail.
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LE CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT LE CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT ET ET
DE RECONNAISSANCE DES COMPÉTENCESDE RECONNAISSANCE DES COMPÉTENCES
Présentation dePrésentation de
Monsieur Richard FaheyMonsieur Richard FaheyCommission des partenaires du marché du travailCommission des partenaires du marché du travail
etet
Monsieur Claude DupuisMonsieur Claude DupuisComité sectoriel de main-d’œuvre Comité sectoriel de main-d’œuvre
dans la fabrication métallique industrielledans la fabrication métallique industrielle
Madame Rosette LabergeMadame Rosette LabergeComité sectoriel de main-d’œuvreComité sectoriel de main-d’œuvre
de l’industrie textile du Québecde l’industrie textile du Québec
Colloque national sur la reconnaissance des acquis et des compétences Colloque national sur la reconnaissance des acquis et des compétences
Hôtel Delta Centre-ville 17 et 18 avril 2007 Montréal Hôtel Delta Centre-ville 17 et 18 avril 2007 Montréal
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PLAN DE LA PRÉSENTATIONPLAN DE LA PRÉSENTATION
1.1. La Commission des partenaires du La Commission des partenaires du marché du travailmarché du travail
2.2. Le Cadre général de développement Le Cadre général de développement et de reconnaissance des et de reconnaissance des compétences compétences
D’où il vientD’où il vient Ce que c’estCe que c’est
3.3. Des applications concrètes du Cadre Des applications concrètes du Cadre général de développement et de général de développement et de reconnaissance des compétencesreconnaissance des compétences
33
1.1. LA COMMISSION DES PARTENAIRES LA COMMISSION DES PARTENAIRES DU MARCHÉ DU TRAVAILDU MARCHÉ DU TRAVAIL
Le partenariat au QuébecLe partenariat au Québec
La Commission des partenaires du La Commission des partenaires du marché du travail (CPMT) marché du travail (CPMT)
Créée en juin 1997 par la Loi sur le ministère Créée en juin 1997 par la Loi sur le ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale et de l’Emploi et de la Solidarité sociale et instituant la CPMT, suite à l’entente instituant la CPMT, suite à l’entente Canada/Québec sur le marché du travailCanada/Québec sur le marché du travail
Composée des représentants des entreprises, Composée des représentants des entreprises, des organisations syndicales, du milieu des organisations syndicales, du milieu communautaire, des organismes communautaire, des organismes gouvernementaux concernés et du milieu de gouvernementaux concernés et du milieu de l’éducation : participation active et concertéel’éducation : participation active et concertée
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(suite)(suite) Interface entre l’État et les organisations Interface entre l’État et les organisations
partenariales directement touchées par partenariales directement touchées par l’emploi et la formation : favoriser l’équilibre l’emploi et la formation : favoriser l’équilibre entre l’offre et la demande de main-d’œuvreentre l’offre et la demande de main-d’œuvre
Participe aux orientations et à la définition Participe aux orientations et à la définition des services et mesures d’emploi avec la des services et mesures d’emploi avec la ministreministre
Responsable des attributions prévues à la Loi Responsable des attributions prévues à la Loi favorisant le développement de la formation favorisant le développement de la formation de la main-d’œuvre et de l’atteinte des de la main-d’œuvre et de l’atteinte des objectifs de cette loi : l’amélioration de la objectifs de cette loi : l’amélioration de la qualification de la main-d’œuvrequalification de la main-d’œuvre
55
Le soutien à la CPMTLe soutien à la CPMT
Les groupes de travail de la CPMT : même Les groupes de travail de la CPMT : même représentation; un groupe sur l’apprentissage représentation; un groupe sur l’apprentissage en milieu de travailen milieu de travail
Les conseils régionaux des partenaires du Les conseils régionaux des partenaires du marché du travail, les comités sectoriels de marché du travail, les comités sectoriels de main-d’œuvre, des comités d’intégration et de main-d’œuvre, des comités d’intégration et de maintien en emploi et des comités aviseursmaintien en emploi et des comités aviseurs
Depuis janvier 2006, une Direction générale du Depuis janvier 2006, une Direction générale du développement de la main-d’œuvredéveloppement de la main-d’œuvre
66
Les priorités des partenaires du marché Les priorités des partenaires du marché du travaildu travail
Accroître la qualification de la main-d’œuvre Accroître la qualification de la main-d’œuvre dans une perspective de formation continuedans une perspective de formation continue
Reconnaître la diversité des modes et des lieux Reconnaître la diversité des modes et des lieux de formation : dont l’apprentissage en milieu de formation : dont l’apprentissage en milieu de travailde travail
Favoriser le développement, la maîtrise et la Favoriser le développement, la maîtrise et la reconnaissance en milieu de travail des reconnaissance en milieu de travail des compétences des travailleurscompétences des travailleurs
77
2.2. LE CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT ET LE CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT ET DE RECONNAISSANCE DES COMPÉTENCESDE RECONNAISSANCE DES COMPÉTENCES
D’OÙ IL VIENT et POURQUOI LE CADRE GÉNÉRAL?D’OÙ IL VIENT et POURQUOI LE CADRE GÉNÉRAL?
Contexte socio-économique à la base des Contexte socio-économique à la base des développements développements
Constats par rapport aux programmes en Constats par rapport aux programmes en place :place :
Plusieurs en parallèlePlusieurs en parallèle Malgré le fait que tous s’entendent sur la Malgré le fait que tous s’entendent sur la
pertinence de l’apprentissage en milieu de pertinence de l’apprentissage en milieu de travail, plusieurs éléments en limitent travail, plusieurs éléments en limitent l’utilisation : souvent formation scolaire implicite, l’utilisation : souvent formation scolaire implicite, procédures complexes, parfois non adaptées à la procédures complexes, parfois non adaptées à la réalité des contextes et milieux de travailréalité des contextes et milieux de travail
88
La réponse des partenairesLa réponse des partenaires : :
Mandat au Groupe de travail sur Mandat au Groupe de travail sur l’apprentissage en 1998 : développer une l’apprentissage en 1998 : développer une approche flexible, adaptable et encadrée afin approche flexible, adaptable et encadrée afin de favoriser la reconnaissance et le de favoriser la reconnaissance et le développement des compétences des développement des compétences des travailleurs en milieu de travail : un système travailleurs en milieu de travail : un système pour le Québec pour le Québec
Adoption du Cadre général de développement Adoption du Cadre général de développement
et de reconnaissance des compétences en et de reconnaissance des compétences en 20012001
99
(suite)(suite)
Collaboration avec le gouvernement au Collaboration avec le gouvernement au développement d’une véritable politique de développement d’une véritable politique de formation continue : qui reconnaît les formation continue : qui reconnaît les principes de diversification des modes et des principes de diversification des modes et des lieux de formation par un recours accru à lieux de formation par un recours accru à l’apprentissage en milieu de travaill’apprentissage en milieu de travail
Le Cadre général : pour et par le marché du Le Cadre général : pour et par le marché du travail, en complémentarité avec ce qui se travail, en complémentarité avec ce qui se fait par le milieu de l’éducationfait par le milieu de l’éducation
1010
Acteurs impliquésActeurs impliqués
Le groupe de travail développe les Le groupe de travail développe les orientations et l’encadrement : donc tous les orientations et l’encadrement : donc tous les acteurs du milieu sont représentés; acteurs du milieu sont représentés; recommande les projets et normes à la CPMTrecommande les projets et normes à la CPMT
Les CSMO sont responsables du Les CSMO sont responsables du développement des normes professionnelles, développement des normes professionnelles, de l’élaboration des outils de développement de l’élaboration des outils de développement et de reconnaissance des compétences; rôle et de reconnaissance des compétences; rôle de promotion et de mise en œuvrede promotion et de mise en œuvre
Les CRPMT collaborent à différentes étapes Les CRPMT collaborent à différentes étapes du processus avec les CSMO et Emploi-du processus avec les CSMO et Emploi-Québec : promotion et mise en œuvreQuébec : promotion et mise en œuvre
Emploi-Québec : mise en œuvre du Cadre Emploi-Québec : mise en œuvre du Cadre généralgénéral
1111
(suite)(suite)
La CPMT approuve les projets de La CPMT approuve les projets de développement de normes, adopte les développement de normes, adopte les normes et en recommande l’approbation à la normes et en recommande l’approbation à la ministre ministre
La ministre approuve les normes, La ministre approuve les normes, recommande leur enregistrement au registre recommande leur enregistrement au registre des compétences et signe les certificats de des compétences et signe les certificats de qualification professionnellequalification professionnelle
1212
Financement du développement du Cadre Financement du développement du Cadre général et de son implantationgénéral et de son implantation
Fonds de développement du marché du travail Fonds de développement du marché du travail ::
Mesure «Concertation pour l’emploi», volet Mesure «Concertation pour l’emploi», volet intervention sectorielleintervention sectorielle
Budget de fonctionnement d’Emploi-QuébecBudget de fonctionnement d’Emploi-Québec
Loi favorisant le développement de la Loi favorisant le développement de la formation de la main-d’œuvreformation de la main-d’œuvre
Fonds national de formation de la main-d’œuvreFonds national de formation de la main-d’œuvre Plan d’affectation du FondsPlan d’affectation du Fonds
Programme dédié au développement des Programme dédié au développement des normes professionnelles par les comités normes professionnelles par les comités sectoriels de main-d’œuvresectoriels de main-d’œuvre
1313
LE SYSTÈME DE QUALIFICATION LE SYSTÈME DE QUALIFICATION PROFESSIONNELLE D’EMPLOI-PROFESSIONNELLE D’EMPLOI-
QUÉBECQUÉBEC
Le système de qualification professionnelle Le système de qualification professionnelle au Québecau Québec
Le système de l’éducationLe système de l’éducation
Le système de qualification de l’emploi Le système de qualification de l’emploi (volontaire et réglementé)(volontaire et réglementé)
Des systèmes complémentairesDes systèmes complémentaires
1414
Le Cadre général de développement et de Le Cadre général de développement et de reconnaissance des compétencesreconnaissance des compétences
Système de qualification de l’emploi volontaire Système de qualification de l’emploi volontaire qui établit l’ensemble des paramètres qui établit l’ensemble des paramètres permettant de baliser le développement des permettant de baliser le développement des compétences en milieu de travail et la compétences en milieu de travail et la reconnaissance des compétences acquises par reconnaissance des compétences acquises par la main-d’œuvre dans un métierla main-d’œuvre dans un métier
Il s’actualise par :Il s’actualise par :
Les normes professionnellesLes normes professionnelles Les dispositifs d’apprentissage en milieu de Les dispositifs d’apprentissage en milieu de
travailtravail La certification professionnelleLa certification professionnelle
1515
Les étapes d’élaboration et d’implantation d’une Les étapes d’élaboration et d’implantation d’une norme professionnelle et de la stratégie norme professionnelle et de la stratégie d’apprentissaged’apprentissage
Exploration des besoins par le comité sectoriel de Exploration des besoins par le comité sectoriel de main-d’œuvre et élaboration du projetmain-d’œuvre et élaboration du projet
Autorisation pour le développement et financementAutorisation pour le développement et financement
Élaboration de la norme professionnelle Élaboration de la norme professionnelle
Identifie les compétences essentielles à maîtriser et Identifie les compétences essentielles à maîtriser et conditions dans lesquelles s’exercent le métier ou la conditions dans lesquelles s’exercent le métier ou la fonction de travail, dans un secteur donnéfonction de travail, dans un secteur donné
Précise les critères de performance associés à l’exécution Précise les critères de performance associés à l’exécution des tâches dans un contexte de travaildes tâches dans un contexte de travail
et démonstration d’un large consensus sectoriel par et démonstration d’un large consensus sectoriel par le comité sectoriel de main-d’oeuvrele comité sectoriel de main-d’oeuvre
Approbation officielle par la CPMT + MinistreApprobation officielle par la CPMT + Ministre
1616
(suite)(suite)
Choix de la stratégie d’apprentissage et conception Choix de la stratégie d’apprentissage et conception des outils par le comité sectoriel des outils par le comité sectoriel
Implantation de la norme professionnelle et des Implantation de la norme professionnelle et des outils par Emploi-Québec en collaboration avec des outils par Emploi-Québec en collaboration avec des comités sectoriels (promotion, démarchage) comités sectoriels (promotion, démarchage)
Donc développement en partenariat à Donc développement en partenariat à chacune des étapes, de l’élaboration chacune des étapes, de l’élaboration du projet à l’élaboration de la norme du projet à l’élaboration de la norme
et des outils afférentset des outils afférents
1717
Le Registre des compétencesLe Registre des compétences
Partie publiquePartie publique
Les normes professsionnellesLes normes professsionnelles
Parie confidentielleParie confidentielle
Les compétences reconnues aux travailleurs Les compétences reconnues aux travailleurs en vertu des normes professionnellesen vertu des normes professionnelles
Les documents officiels délivrés aux Les documents officiels délivrés aux travailleurstravailleurs
1818
Les documents de sanction officielsLes documents de sanction officiels
Le certificat de qualification professionnelleLe certificat de qualification professionnelle
L’attestation de compétencesL’attestation de compétences
1919
LES MODALITÉS DE DÉVELOPPEMENT ET LES MODALITÉS DE DÉVELOPPEMENT ET D’IMPLANTATIOND’IMPLANTATION
Le Programme d’apprentissage en milieu de travailLe Programme d’apprentissage en milieu de travail
Premier dispositif d’apprentissage en milieu de travail Premier dispositif d’apprentissage en milieu de travail créé officiellement dans le contexte du Cadre généralcréé officiellement dans le contexte du Cadre général
Approche de compagnonnageApproche de compagnonnage
Le compagnonnage est un mode individuel Le compagnonnage est un mode individuel d’acquisition , d’évaluation et de reconnaissance des d’acquisition , d’évaluation et de reconnaissance des compétences par lequel le compagnon, un expert de compétences par lequel le compagnon, un expert de métier reconnu par le milieu de travail confirme les métier reconnu par le milieu de travail confirme les compétences acquises par un apprenti avec le soutien compétences acquises par un apprenti avec le soutien d’outils sectoriels officiellement reconnusd’outils sectoriels officiellement reconnus
La formation hors production, lorsqu’elle est La formation hors production, lorsqu’elle est nécessaire, n’excède généralement pas 15%nécessaire, n’excède généralement pas 15%
2020
LES MODALITÉS DE DÉVELOPPEMENT ET D’IMPLANTATIONLES MODALITÉS DE DÉVELOPPEMENT ET D’IMPLANTATION
Les avantages du Programme d’apprentissage en milieu Les avantages du Programme d’apprentissage en milieu de travailde travail
Validation des compétences dans divers contextes de travail et Validation des compétences dans divers contextes de travail et diverses applicationsdiverses applications
Rétroaction immédiate concernant les compétences acquises et Rétroaction immédiate concernant les compétences acquises et les compétences manquantesles compétences manquantes
Contribue à la diversification des modes et des lieux Contribue à la diversification des modes et des lieux d’acquisition des compétencesd’acquisition des compétences
Est un mécanisme reconnu par les milieux de travailEst un mécanisme reconnu par les milieux de travail Met à profit l’expertise disponible dans l’entrepriseMet à profit l’expertise disponible dans l’entreprise S’adapte aux horaires individuels et à la structure des S’adapte aux horaires individuels et à la structure des
entreprisesentreprises Maintient active et productive la main-d’oeuvre en formationMaintient active et productive la main-d’oeuvre en formation Favorise le transfert des apprentissages dans le travail Favorise le transfert des apprentissages dans le travail
quotidien et à moindre coût selon les besoins spécifiquesquotidien et à moindre coût selon les besoins spécifiques de de l’entreprisel’entreprise
Ouvre le droit à un crédit d’impôt pour stage en milieu de travailOuvre le droit à un crédit d’impôt pour stage en milieu de travail
2121
(suite)(suite)
D’autres stratégies du Cadre D’autres stratégies du Cadre généralgénéral
Apprentissage en ligne et coaching : Apprentissage en ligne et coaching : routier@100%routier@100%
Apprentissage en atelier : réparateur d’appareils Apprentissage en atelier : réparateur d’appareils électroménagersélectroménagers
Stratégies mixtesStratégies mixtes
Stratégies en ligne, mentorat, coaching…Stratégies en ligne, mentorat, coaching…
2222
Quelques résultats au 11 avril 2007 Quelques résultats au 11 avril 2007
33 normes adoptées33 normes adoptées 75 certificats de qualification professionnelle 75 certificats de qualification professionnelle
offertsofferts 25 normes professionnelles à l’étude ou en 25 normes professionnelles à l’étude ou en
chantierchantier 3 demandes de financement pour l’élaboration de 3 demandes de financement pour l’élaboration de
normes à l’étudenormes à l’étude Près de 3 000 nouvelles ententes de qualification Près de 3 000 nouvelles ententes de qualification
professionnelle dans un programme du Cadre professionnelle dans un programme du Cadre général en 2006-2007général en 2006-2007
2323
(suite)(suite)
Métiers réglementés hors construction: Métiers réglementés hors construction: approche par compétences privilégiée. approche par compétences privilégiée. Outils d’apprentissage seront disponibles Outils d’apprentissage seront disponibles (électricien, tuyauteur, mécanicien de (électricien, tuyauteur, mécanicien de machines fixes…)machines fixes…)
Travaux menés en partenariat avec Travaux menés en partenariat avec d’autres secteurs intéressés par la d’autres secteurs intéressés par la formation de main-d’oeuvreformation de main-d’oeuvre
2424
LES PERSPECTIVESLES PERSPECTIVES
Permet de mettre à profit l’expertise de la Permet de mettre à profit l’expertise de la main-d’œuvre actuelle menacée par le main-d’œuvre actuelle menacée par le vieillissementvieillissement
Permet d’envisager concrètement des Permet d’envisager concrètement des modalités visant la reconnaissance des modalités visant la reconnaissance des compétences en dehors du dispositif compétences en dehors du dispositif d’apprentissaged’apprentissage
Prochaine étape : adoption du projet de loi 65 Prochaine étape : adoption du projet de loi 65 qui légalise ce processus et confirme le rôle qui légalise ce processus et confirme le rôle des comités sectorielsdes comités sectoriels
2525
DES ENJEUXDES ENJEUX
Reconnaître la maîtrise des compétences de la main-Reconnaître la maîtrise des compétences de la main-d’œuvre quelles que soient les modalités d’œuvre quelles que soient les modalités d’apprentissage adoptéesd’apprentissage adoptées
L’arrimage des systèmes de qualification L’arrimage des systèmes de qualification professionnelle de l’emploi et de l’éducationprofessionnelle de l’emploi et de l’éducation
À quelles conditions l’arrimage de deux systèmes À quelles conditions l’arrimage de deux systèmes menant à des seuils de compétences différents est-il menant à des seuils de compétences différents est-il possible?possible?
Diffusion prochaine du Guide commun d’analyse de Diffusion prochaine du Guide commun d’analyse de professionprofession
Travaux conjoints sur l’élaboration d’un référentiel Travaux conjoints sur l’élaboration d’un référentiel commun des compétences pour un métiercommun des compétences pour un métier
2626
DÉMARCHE GAGNANTEDÉMARCHE GAGNANTE
Permet d’assurer une relève compétentePermet d’assurer une relève compétente Permet d’améliorer la productivitéPermet d’améliorer la productivité Permet de développer et de reconnaître les Permet de développer et de reconnaître les
compétences des travailleurscompétences des travailleurs Permet d’améliorer la qualité du travailPermet d’améliorer la qualité du travail Permet d’améliorer l’efficacité du servicePermet d’améliorer l’efficacité du service Permet d’améliorer la sécurité au travailPermet d’améliorer la sécurité au travail
2727
Des applications Des applications concrètesconcrètes
(Présentation de Monsieur Claude Dupuis(Présentation de Monsieur Claude Dupuis
et Madame Rosette Laberge)et Madame Rosette Laberge)
L’industrie textile
27 000 emplois
550 entreprises
Syndiquée à 85 %
Un secteur en grande
transformationRépartition des produits textiles
27 %
27 %
24 %
22 %Textiles techniques
Textiles maison
Textiles vestimentaires
Tapis
Profil de l’employéde production
Âge moyen : 43 ans
Expérience : 17 ans
Scolarité : 3e secondaire
Les défis du secteur
Attirer, former et retenir les employés
Améliorer la planification de la main-d’oeuvre
Favoriser le maintien en emploi des travailleurs d’expérience
Développer, transférer et reconnaître les compétences des employés
PAMT
Depuis 2002
Contexte favorable : long historique d’entraînement à
la tâche
Applications concrètes d’un PAMT
Reconnaissance des acquis
Mise à niveau
Nouveaux employés
Expertise
Embauche d’un chargé de projets à temps plein
Fournisseur en complément
Compétences nécessaires
Facilité à communiquer avec différents intervenants
Bon esprit de synthèse
Excellente connaissance des fonctionsde travail concernées
Ange gardien du secteur
Développementd’un PAMT
Pour et par le secteur : force des PAMT
Validations sur le terrain
Experts du métier
Durée : environ 2 ans
Étapesde développement
AST : méthode du MELS
Profil de compétences
Norme professionnelle
Outils d’apprentissage compagnons
apprentis
Promotion
Promotion
Lancement avec les agents d’Emploi-Québec
Déjeuner-conférence avec Emploi-Québec et les entreprises