LAVOC, journée technique 2009 La sécurité des tunnels en Suisse: évolution et perspective Dr Thierry Pucci, Chargé de sécurité Unité territoriale II Service des routes VD
LAVOC, journée technique 2009
La sécurité des tunnels en Suisse:évolution et perspective
Dr Thierry Pucci, Chargé de sécurité
Unité territoriale IIService des routes VD
LAVOC, journée technique 2009
Évolution des tunnels:Des voies romaines à nos jours
Tunnel de Furlo/ItalieLongueur 38 mConstruction:220 av. J.-C.76 ap. J.-C.
LAVOC, journée technique 2009
Évolution des tunnels:Des voies romaines à nos jours
Tunnel de Furlo/ItalieLongueur 38 mConstruction:220 av. J.-C.76 ap. J.-C.
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Évolution des tunnels:Des voies romaines à nos jours
Tunnel de Furlo/ItalieLongueur 38 mConstruction:220 av. J.-C.76 ap. J.-C.
Furlo
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Évolution des tunnels:L’essor du réseau ferroviaire
Tunnel de BoveresseVal-De-Travers ~1940
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Évolution des tunnels:Le développement des grands axes routiers…
Tunnel du Grand-St-BernardLongueur 5,8 kmMise en service 1964
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Évolution des tunnels:Le développement des grands axes routiers…
Tunnel du Mont-BlancLongueur 11,6 kmMise en service 1965
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Évolution des tunnels:Le développement des grands axes routiers…
Tunnel du Saint-GothardLongueur 16,9 kmMise en service 1980
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Évolution des tunnels:…jusqu’aux grandes catastrophes.
Tunnel du Mont-BlancMars 1999
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Tunnels routiers:
Tunnel Mont-Blanc, 39 victimes en mars 1999 Tunnel du Tauern (Autriche), 12 victimes en mai 1999 Tunnel du St-Gothard, 11 victimes en août 2001 Tunnel du Viamala, 9 victimes en septembre 2006 …
Et:
Funiculaire de Kaprun (Autriche), 155 victimes en novembre 2000
Rappel des évènements majeurs
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Quelles mesures ont été prises en Suisse ?
Tunnel de Glion
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Aujourd’hui: 220 tunnels en service sur les R.N.pour un réseau de 1767 km
A terme (2020) 254 tunnels ( > 500 m) en service sur les R.N. pour un réseau de 1892 km
280 km de galeries (~ 15% du réseau R.N.) dont 130 km en trafic bidirectionnel
Quelques chiffres
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Directives et normes en Suisse et en Europe
Suisse: Rapport OFROU Task Force "Tunnel" Mai 2000
Nouvelle norme SIAOctobre 2004
UE: Directive 2004/54/CEAvril 2004
50% des ouvrages existants, qui nesatisfont pas cette directive, devront êtreassainis d’ici 2014, voire jusqu’en 2019.
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45 mesures pour…
…l’exploitation 16 mesures …les usagers de la route 12 …I’infrastructure 11 …les véhicules 6
Avec l’objectif suivant:
En cas d’accident, la détection immédiate de l’évènement et sa bonne gestion ainsi que le sauvetage individuelle des usagers sont prioritaires.
Champs d’action du rapport de la Task Force
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Les chemins de fuite dans les tunnels monotubes:
Galeries de secours qui mène directement à l’extérieur Galeries de secours parallèle ou sous la chaussée
Ex: les mesures concernant l’infrastructure (1)
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La signalisation des chemins de fuite:
Guidage optique Indication des distances Éclairage des issues de secours
Ex: les mesures concernant l’infrastructure (2)
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Dimension et conception de la ventilation:
Anciennement (tunnel à 1 tube) : Aujourd’hui (tunnel à 1 tube) :Aspiration verticale Aspiration verticale localisée
Ex: les mesures concernant l’infrastructure (3)
konzep t_vg l_01
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Dimension et conception de la ventilation:
Ex: les mesures concernant l’infrastructure (3)
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Quel niveau de sécurité aujourd’hui en Suisse ?
Essayons de répondre à cette question à travers les audits de sécurité menés en Europe par les clubs automobiles:
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1999: 20 audits2000: 25 "2001: 16 "2002: 31 "2003: 25 "2004: 27 "2005: 49 "2006: 52 "2007: 51 "2008: 31 "2009: 13 " -------
340 audits pour 295 tunnels dans 20 pays
EuroTAP en Europe
Soutenu par la C.E.
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1999: 4 audits sur R.N.2000: 5 "2001: 3 "2002: 3 "2003: 4 "2004: 4 "2005: 6 "2006: 6 "2007: 7 "2008: 5 "2009: 4 audits sur R.C.
-------
51 audits pour 43 tunnels
EuroTAP en Suisse
Audit du San Bernardino, 2008
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19 clubs automobiles issus de 18 pays européens représentant près de 30 millions de membres
Audits réalisés par des experts indépendants (DMT GmbH & Co.)
Check-list de plus de 200 points de contrôle:
Évaluation du potentiel de sécurité Évaluation du potentiel de risque
Méthodologie basée sur les 4 piliers de la sécurité: Prévention, détection, réaction, sauvetage
Résultat final décliné en – très bon – bon – *suffisant – insuffisant – critique * Satisfait au minimum requis de la directive européenne 2004/54/CE
EuroTAP en bref
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Évaluation du potentiel de risque:
Charge du trafic Configuration du tunnel Pourcentage de poids-lourds Déclivité Configuration des portails Matières dangereuses Longueur
Principe de l’audit EuroTAP
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Évaluation du potentiel de sécurité (8 catégories):
Configuration du tunnel Système d'éclairage/
alimentation électrique Surveillance du trafic Système de communication Issues de secours/
chemins de fuite Protection contre le feu Ventilation Organisation des secours
Principe de l’audit EuroTAP
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Exemple de présentation des résultats
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Les tunnels testés en Suisse
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Historique des résultats sur les R.N.
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Dès 2004, les résultats des audits menés en Suisse présentent un bilan globalement positif
Il reste toutefois des ouvrages à assainir
Les "vieux" tunnels, d’ores et déjà assainis, répondent parfaitement aux exigences actuelles de sécurité:
Ce sont par exemple les tunnels de: Glion Mise en service 1970 Audit (2006) Très bien Rosenberg Mise en service 1987 Audit (2006) Très bien Sonnenberg Mise en service 1976 Audit (2006) Bien Seelisberg Mise en service 1980 Audit (2007) Très bien Arisdorf Mise en service 1970 Audit (2007) Très bien San Bernardino Mise en service 1967 Audit (2008) Très bien
Grand-St. Bernard* Mise en service 1964 Audit (2007) Suffisant
* Construction d‘une galerie de secours dès l‘automne 2009
Bilan des résultats d’EuroTAP en Suisse
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
Tunnel San BernardinoLongueur 6'596 mMise en service 1967Coût: ~ 160 Millions
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
Nouveau profil 2008:
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
Restrictions particulières pour les transports de matières dangereuses (selon SDR)Réception radio FM en continu à l’intérieur du tunnel et possibilité de diffuser sur les
ondes des annonces de secoursCouverture vidéo sur toute la longueur du tunnelDétection automatique de l’utilisation des niches de secours S.O.S. et de la prise en
main des extincteursAires d’arrêt d’urgence disposées tous les 750 mNiches de secours S.O.S. à l'abri du bruit, équipées d'extincteurs, tous les 250 m Issues de secours au maximum tous les 380 mètresÉclairage d’urgence sur les parois du tunnel en direction des issues de secours, panneaux
indicateur de la direction et de la distance jusqu’à la prochaine issueAucune pénétration de la fumée et de la chaleur dans les issues de secours Détection automatique d’incendie; en cas d’incendie, enclenchement automatique du système de ventilation et fermeture du tunnel, système de ventilation
suffisamment dimensionnéCentrale d’exploitation du tunnel gérée 24/24h par du personnel qualifiéSystème de communication radio à l'intérieur du tunnel pour les pompiers, la police
et le personnel du tunnelPlan d'alerte et plan d'intervention actualisés et accessiblesFormation régulière du personnelExercices d’urgence réguliersFormation et niveau d’équipement des pompiers
Selon EuroTAP 2008:
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
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Exemple d’une réussite: L’assainissement du San Bernardino (A13)
Coût des travaux: 240 Millions
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Perspectives d’amélioration:
Source: OFROU
60%40%
56%27%
17%
27%52%
21%
41%
42%
17%
100%
Ventilation des tunnels
Chemins de fuite
Alimentation en énergie
Signalisation des installations de sécurité
1,3 Md CHF
Exigences de sécurité
À faire
En cours
Réalisé
Infrastructure et équipements des tunnels R.N.
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Perspectives d’amélioration:Infrastructure et équipements des tunnels R.C.
Audits des tunnels des routes cantonales réalisés en 2009:
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Perspectives d’amélioration:Ex: le tunnel de la Vue-des-Alpes, H20
Réception radio FM en continu à l’intérieur du tunnel Détection automatique de l’utilisation des aires d’arrêt d’urgence, de l'utilisation des niches de secours S.O.S. et de la prise en main des extincteurs Aires d’arrêt d’urgence tous les 500 m Niches de secours S.O.S. à l'abri du bruit et équipées d'extincteurs Détection automatique d’incendie; en cas d’incendie, enclenchement automatique du système de ventilation et fermeture du tunnel Système de ventilation suffisamment dimensionné en cas d'incendie Centrale d’exploitation du tunnel gérée 24/24h par du personnel qualifié Système de communication radio à l'intérieur du tunnel pour les pompiers, la police et le
personnel du tunnel Plan d'alerte et plan d'intervention actualisés et accessibles Formation régulière du personnel Exercices d’urgence réguliersx Éclairage trop faiblex L'exploitant ne diffuse pas d'annonces de secours sur les ondes FMx Caméras vidéo seulement tous les 300 m x Pas de détection automatique des perturbations du traficx Distance trop grande entre les niches des secours et les extincteurs (300 m)x Pas d'éclairage d’urgence sur les parois du tunnel en direction des issues de secours, pas de panneaux indicateur de la direction et de la distance jusqu’à la prochaine issuex Pas de sortie de secours (locaux de secours sans sortie alternative, portes peu ignifuges)x Distance trop grande entre les bornes hydrantes (300 m)
Selon EuroTAP 2009:
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Perspectives d’amélioration:Exigences sur les transports de matière dangereuses
Situation actuelle en Suisse : 15 tunnels avec des restrictions de transports de matières dangereuses (annexe 2 SDR)
8 tunnels sur les routes nationales
7 tunnels sur les routes cantonales
Dès le 1er janvier 2010: nouvelle règlementation selon ADR 2007/2009
Signalisation uniforme de tous les tunnels en Europe avec indication de la restriction (B, C, D, E)
Les 15 tunnels SDR seront classés en catégorie E ( plus de régime d’exception sur les quantités, aucun transport en citerne de produits pétroliers )
Les autres tunnels suisses feront l’objet d’une analyse de risque et d’une classification à une date postérieure
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Perspectives d’amélioration:Les concepts d’intervention
Chaque Unité Territoriale est pourvue d’un chargé de sécurité qui coordonne les mesures de sécurité entre tous les intervenants (découle de la Directive Européenne 2004/54/CE)
Chaque tunnel de plus de 300 mètres devra disposer d’un concept d’intervention standardisé à l’attention de tous les partenaires (Police, Pompiers, Sanitaires, Unité territoriale, Filiale OFROU)
Tous les 4 ans, des exercices grandeur nature devront être réalisés dans chaque Unité Territoriale
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Perspectives d’amélioration:L’usager
L’erreur humaine reste le facteur le moins prévisible et, dans la majorité des cas, est à la source d’un accident
Information, formation et sensibilisation sont les maîtres-mots:
www.astra.admin.ch
www.tunnel.tcs.ch
Leitmotiv: Le feu et la fumée sont mortels, sauvez votre vie et non pas votre voiture ou vos effets personnels.
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En conclusion
En 10 ans, l'amélioration de la sécurité de nos tunnels sur les routes nationales est remarquable et l'effort d'assainissement se poursuit.
Des processus concernant le transport des marchandises dangereuses et les concepts d'intervention sont en cours et permettront de réduire le risque pour l'usager et augmenteront le potentiel de sécurité.
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En conclusion
Les tunnels les plus sûrs offrent un potentiel de sécurité optimal, cependant l'usager, qui est au centre du système, doit réagir correctement en cas d'accident.
La problématique des tunnels des routes cantonales est plus que jamais d'actualité est nécessite, d'une part, une uniformisation des standards de sécurité et, d'autre part, des efforts conséquents d'investissement.
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Merci pour votre attention