Universidad Pedagógica Nacional Licenciatura en Administración Educativa Recuperación de experiencia profesional “El proceso administrativo en la renovación de la biblioteca escolar “Martha O´Farrill” en el Colegio O´Farrill Secundaria y Preparatoria S.C.”. Tesina Que para obtener el título de Licenciada en Administración Educativa, presenta: Laura Gallo Pérez Asesor: Tomás Román Brito México, D.F. Septiembre 2014
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Universidad Pedagógica Nacional
Licenciatura en Administración Educativa
Recuperación de experiencia profesional
“El proceso administrativo en la renovación de la biblioteca escolar
“Martha O´Farrill” en el Colegio O´Farrill Secundaria y Preparatoria S.C.”.
Tesina
Que para obtener el título de Licenciada en Administración Educativa,
Fecha de documento (día, mes, año) 29 DE AGOSTO DEL 2007
Vigencia hasta: (día, mes, año) INDEFINIDO
Tipo de construcción del inmueble.
Dimensiones de la construcción: 3243.06.M2
Dimensión del predio: 5000.00M2
Uso de suelo del inmueble: EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
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El edificio de preparatoria está distribuido de la siguiente forma: en la planta baja están
ubicadas las oficinas de control escolar y control de disciplina, la oficina de dirección técnica,
dirección administrativa, coordinación de inglés, área de lockers, sala de maestros y biblioteca.
En el primer piso se encuentran los salones de primer y segundo año de preparatoria, en el
segundo piso se localizan los salones de sexto año divididos por áreas de conocimiento y el salón
de sala de video.
Fuente: Elaboración propia
1.7 Perfil del personal docente
La preparatoria O´Farrill cuenta con una plantilla docente conformada por diez profesoras
y 11 profesores, el 100% de ellos cuenta con cédula profesional de licenciatura y en el caso
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de las asignaturas de inglés, los docentes reúnen los requisitos que los certifican para poder
dar clases.
Con respecto al personal docente la DGIRE dictamina que el total de los profesores deben
tener como mínimo nivel de estudios la licenciatura y contar con título y cédula profesional que
avale sus estudios y solo autoriza un veinte por ciento de docentes como pasantes, cuya titulación
se encuentre en trámite. Los docentes deben ser registrados ante la UNAM a través de la
Dirección General de Incorporación y Revalidación de Estudios, quien les proporciona un
dictamen que depende de su situación académica. El dictamen es la autorización que da la
UNAM a los profesores para poder impartir asignaturas específicas de acuerdo a su perfil de
estudios de nivel licenciatura. Dentro del sistema incorporado, este dictamen puede ser definitivo
(dictamen diez) para los profesores con cédula profesional, y provisional (dictamen veintidós)
con una vigencia máxima de tres años.
Para continuar impartiendo clases en el SI, los docentes deben cumplir con veinte horas
anuales de capacitación.
1.8 Perfil de ingreso de alumnos a la preparatoria
Los alumnos que ingresan a la Preparatoria del Colegio O´Farrill Secundaria y Preparatoria lo
hacen por medio de dos modalidades, la primera es por pase directo de los alumnos que estudian
en la Secundaria O´Farrill y la segunda se denomina ingresos externos y corresponde a los
alumnos provenientes de otras instituciones educativas.
Para ingresar al CO los alumnos deben cumplir con la documentación oficial requerida por la
DGIRE-UNAM: certificado de secundaria, acta de nacimiento, boleta de calificaciones, CURP,
comprobante de examen COMIPEMS, copia de IFE del padre madre o tutor, carta de buena
conducta de la escuela de procedencia. Posteriormente se firma un contrato en el que los padres
de familia se comprometen a cumplir con la normatividad del CO así como a realizar los pagos
de colegiatura en las fechas establecidas.
Además de lo anterior se les aplica un examen diagnóstico de conocimientos generales, cuyos
resultados aportan datos sobre su situación académica, un examen de inglés para ubicarlos en el
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nivel básico, intermedio o avanzado. Finalmente se aplica un examen psicológico con la finalidad
de detectar diversas problemáticas que incidan en la obtención del aprendizaje escolar.
En el ciclo 2013-2014, la preparatoria del CO cuenta con dos grupos de primer año,
4010 y 4020. El grupo 4010 tiene un total de 25 estudiantes; 14 mujeres y 11 hombres. En el
grupo 4020 también hay 25 alumnos de los cuales 13 son mujeres y 12 hombres. La matrícula
total de primer año de preparatoria es de 50 alumnos.
De igual forma los grupos de segundo de preparatoria se dividen en dos, 5010 y 5020. El
grupo 5010 constaba de 19 estudiantes, 7 de ellos del sexo femenino y 12 del sexo masculino. En
el grupo 5020 se contaron 17 alumnos, 13 corresponden al sexo masculino y 4 al femenino. La
matrícula total de estudiantes de segundo grado de preparatoria es de 36 alumnos.
El grupo de sexto año se constituye por 36 alumnos, 18 del sexo femenino y 19 del sexo
masculino. La particularidad de sexto año de preparatoria es que se divide en áreas y la
distribución del grupo por áreas queda de la siguiente forma:
Área I FÍSICO-MATEMÁTICAS E INGENIERÍAS
8 alumnos
6 hombres
2 mujeres
Área II CIENCIAS BIOLÓGICAS Y DE LA SALUD
6 alumnos
4 mujeres
2 hombres
Área III CIENCIAS SOCIALES
10 alumnos
4 mujeres
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6 mujeres
Área IV HUMANIDADES Y LAS ARTES
11 alumnos
6 mujeres
5 hombres
La preparatoria del Colegio O´Farrill en el ciclo escolar 2013-2014 se cuenta con una
matrícula total de 122 alumnos, cuya distribución por género se visualiza de la siguiente forma:
Fuente: Elaboración propia
54% 46%
Porcentaje de matrícula por Género
Género masculino
Género femenino
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1.9 Organización
Encabezando el organigrama se encuentra la dueña del Colegio O´Farrill Secundaria y
Preparatoria S.C. en la Dirección general. Ella mantiene una comunicación estrecha con los
Directores tanto de secundaria como de preparatoria para obtener información relevante sobre el
funcionamiento del Colegio.
El director académico-administrativo es quien realiza el llenado de boletas de
calificación, es el responsable de la contabilidad y finanzas del CO, realiza el pago de nómina y
proporciona el presupuesto que se destina a cada área; siempre y cuando lo autorice la dirección
general. También se encarga de gestionar el mantenimiento de las instalaciones y del diseño de la
promoción del CO.
La siguiente autoridad jerárquica es la dirección técnica que tiene como responsabilidad:
planear, organizar, dirigir y controlar los aspectos académico-administrativos que se llevan a
cabo en el Colegio, cumpliendo en tiempo y forma con las disposiciones que la UNAM
determina para este cargo.
La coordinación de idiomas se encarga de planear, organizar, dirigir y controlar los
aspectos académico-administrativos de las asignaturas de idiomas en coordinación con la
dirección técnica de preparatoria.
El personal docente se dedica a la enseñanza, es quién de acuerdo a su perfil profesional
imparte la o las asignaturas que la UNAM autoriza. El docente planea sus clases con base en los
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programas operativos que la UNAM establece y tiene la obligación de cumplir con ellos al 100%
El personal docente se encarga de proporcionar las experiencias de aprendizaje a los alumnos por
medio de diferentes técnicas de enseñanza, así como de cumplir puntualmente con las
normatividad que la UNAM determina.
La persona responsable de control escolar se encarga de recabar y resguardar la
documentación e información que se obtiene de los alumnos y personal docente, necesaria para la
operatividad administrativa del Colegio. De acuerdo a los calendarios de la UNAM y
supervisada por la dirección técnica se encarga de difundir entre los profesores las fechas de
exámenes bimestrales, finales y extraordinarios, las fechas de juntas, la alta y baja ante la
UNAM de profesores y alumnos. Además es la responsable de mantener informada a la
comunidad sobre las disposiciones que vayan surgiendo a lo largo del año por parte de la UNAM.
La persona responsable de laboratorios se encarga de la función adecuada del equipo de
laboratorio, actualizar sustancias y contar con el material mínimo para que se puedan realizar
las prácticas de las asignaturas teórico-prácticas.
El área en la que me encuentro es la biblioteca y mi responsabilidad es mantener el
acervo bibliográfico actualizado y a disposición de los alumnos y profesores, proporcionar
información a la comunidad sobre los servicios de biblioteca, difusión cultural y promoción de
nuevas adquisiciones. En los próximos capítulos ahondaré un poco más sobre las funciones del
personal bibliotecario.
El coordinador de disciplina es el responsable de verificar que se cumplan los horarios de
entrada y salida tanto de alumnos como de profesores al CO, supervisa que los alumnos se
mantengan en orden dentro del salón al cambio de clases, verifica que los alumnos porten su
uniforme y apoya en control escolar entregando boletas, circulares, justificantes médicos.
En enfermería proporcionan servicios médicos y tiene además la responsabilidad de
contar con los medicamentos y equipo necesario para proporcionar primeros auxilios básicos a la
comunidad estudiantil del CO.
El personal de vigilancia tiene como responsabilidad la seguridad del CO y el registro de
las personas que ingresan las 24 hrs. Los 365 días del año.
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El personal de mantenimiento y limpieza, como su nombre lo indica se encarga de
mantener limpias, presentables y funcionales las instalaciones del Colegio O´Farrill Secundaria y
Preparatoria S.C.
La estructura operativa del CO se visualiza de la siguiente forma
ÁREA DIRECTIVA
Una directora general
Una directora técnica
Un director académico-administrativo
Una coordinadora de Idiomas
ÁREA DOCENTE
10 profesoras
11 profesores
ÁREA ADMINISTRATIVA
Una secretaria
Una bibliotecaria
Una persona responsable del control de disciplina
ÁREA DE VIGILANCIA
Un policía bancario
Un velador
ÁREA DE MANTENIMIENTO
2 personas de mantenimiento (hombres)
3 personas de limpieza (mujeres)
Al haber concluido la explicación detallada del organigrama del Colegio en cuanto a las
funciones que realiza cada elemento se dan a conocer los objetivos que orientan el sentido de la
labor que realiza cada integrante del equipo de trabajo del CO.
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1.10 Objetivos del CO
Como toda institución el Colegio O´Farrill tiene objetivos realizables que parten de la
finalidad por la cual fue creado y a continuación se enuncia cada uno de ellos.
Impartir educación media superior
Desarrollar íntegramente las facultades de los estudiantes
Proporcionar a los estudiantes una disciplina para su formación académica y humana
Adquirir una formación general, esto es, que el estudiante posea conocimientos que lo
doten de una cultura general para iniciar una carrera profesional.1
1.11 Misión y Visión2
Misión
Impartir educación mediante una formación integral, cubriendo los aspectos académicos y
deportivos del alumno de acuerdo a su edad y a sus capacidades, así como desarrollar en ellos
habilidades de análisis y crítica, que le permitan enfrentarse a la vida de manera responsable y
con alto sentido social.
Visión
Ser una institución educativa de vanguardia dedicada a la formación de sus alumnos
proporcionando una educación integral, laica, incluyente y bilingüe que prepara individuos
competentes que enfrentan y resuelven situaciones del mundo actual.
1.12 Experiencia profesional
Nombre: Laura Gallo Pérez
Contrato: Personal administrativo de preparatoria.
Ubicación: Biblioteca
Fecha de ingreso: 18 Abril 2002
1 La información presentada en este apartado fue sustraída del documento REGLAMENTO ESCOLAR PREPARATORIA UNAM 1318 2 La misión y visión del Colegio O´Farrill Secundaria y Preparatoria S.C. se extrajo de la siguiente página electrónica www.colegioofarrill.edu.mx
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1.13 Descripción de Funciones
El primer contacto que tuve con mi lugar de trabajo fue impactante pues el espacio que
denominaban biblioteca era un salón de clases que habían adaptado para cumplir con lo dispuesto
por la UNAM, no había un orden formal de materiales, no había control de préstamo, ni un
reglamento interno, en pocas palabras, no era funcional y eso ocasionaba pérdida de material.
Mi compromiso dentro del Colegio O´Farrill como responsable de biblioteca al ingresar
en el año 2002 fue gestionar la reconstrucción de la biblioteca, en cuanto espacio físico y
funcionalidad. Entendiendo gestionar como el hecho de realizar los trámites y cubrir los
requisitos necesarios para resolver un asunto.
Mi primera actividad fue elaborar un diagnóstico del estado en que recibí la biblioteca.
Por medio de un inventario de material y basándome en los planes y programas operativos de los
profesores comencé a descartar material que se encontraba en mal estado o que no se apegaba a
las características de material que debe tener una biblioteca escolar de nivel medio superior.
El siguiente paso fue elaborar un proyecto de actividades que incluía la ampliación del
espacio de Biblioteca, la solicitud de recursos materiales como mobiliario nuevo, iluminación y
presupuesto mensual para adquirir material bibliográfico. En ese momento conseguí la
autorización de un presupuesto mensual de $3000.00 para adquirir material bibliográfico.
En coordinación con los profesores, tomando como referencia las sugerencias de material
que la UNAM pone a nuestra disposición en la página de DGIRE y apegándome al monto
mensual autorizado por las autoridades del Colegio, realice un proyecto anual de adquisiciones
bibliográficas, para comenzar a abastecer la biblioteca con materiales que realmente satisficieran
las necesidades de información de la comunidad estudiantil, objetivo principal de una Biblioteca
Escolar.
Posteriormente reacomodé el material de acuerdo a la clasificación que solicita la
UNAM, realice la preparación física del material para que estuviera disponible en préstamo:
sellos, papeletas de préstamo, signatura topográfica, etc. y elaboré de un reglamento interno de
biblioteca.
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Aproximadamente seis meses después me autorizaron una computadora y me compraron
un programa computarizado de biblioteca llamado SIABUC 8 y así comencé a gestionar la
automatización del servicio de biblioteca, proceso que pude concluir después de
aproximadamente nueve meses, aun que no se ha llevado a cabo el registro electrónico de
préstamo de material desde entonces.
En 2003 comenzaron a autorizar la mayoría de solicitudes que realicé en mi primer
proyecto como fue la ampliación del espacio físico de biblioteca, lo cual implicó una
redistribución de material en el nuevo espacio, con lo que se consiguió tener mayor control de
préstamo de materiales. También me autorizaron la instalación de un par de lámparas para
mejorar la iluminación, la compra de mobiliario; 45 sillas, anaqueles metálicos para el material
nuevo, ocho mesas, tres computadoras para los usuarios de biblioteca, un par de grabadoras para
los profesores de Inglés y una barra de servicios que separará el acervo bibliográfico de la sala de
consulta.
Cabe destacar que durante todo ese proceso continúe ofreciendo los servicios de
biblioteca como son: préstamo de material, orientación a usuarios, difusión de la cultura, compra
de material, promoción de nuevas adquisiciones, entre otras.
Con el paso del tiempo mis responsabilidades dentro del Colegio O´Farrill han ido
aumentando, actualmente aparte de ejecutar funciones propias de biblioteca, me hago cargo de
gestionar anualmente un evento llamado “Feria de universidades” al cual asisten
aproximadamente 40 universidades privadas para mostrar su oferta educativa a nuestros alumnos
de preparatoria.
En el ciclo escolar año 2010-2011 solicité a la dirección general me permitieran impartir
la asignatura de “Metodología de la Investigación” en los grupos de primer grado de
preparatoria, obteniendo una respuesta positiva y así comienza mi experiencia como docente con
una materia extracurricular. En el 2011 me autorizaron dejar mi puesto de trabajo durante un
semestre para estudiar en el extranjero. Al concluir la licenciatura en 2012, me asignan la clase de
“Contabilidad y Gestión Administrativa” para impartirla a los alumnos de sexto grado. Por
tratarse de una materia optativa no he sido dada de alta ante la UNAM.
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En el ciclo escolar 2013-2014 inicié un proyecto de fomento a la lectura que consistió en
invitar por medio de una convocatoria a los alumnos y profesores de preparatoria que desearan
participar leyendo determinado libro e intercambiando ideas sobre él. Dicho proyecto lo realicé
en coordinación con la profesora de literatura que da clases en los tres años de preparatoria y en
su planeación de actividades les deja leer determinados libros por grado, así que la selección de
libros que conformaron los ciclos de lectura fueron los mismos que necesitaban leer para aprobar
los exámenes de la asignatura de literatura o lengua española, asegurando así la participación de
los alumnos.
Considero que la biblioteca escolar de la preparatoria debe ocupar una posición clave
dentro del CO, no solo por los servicios informativos que brinda a la comunidad, sino por ser
parte del nivel medio superior, en el que los alumnos adquieren hábitos de estudio que los
definirán a lo largo de su vida académica.
1.14 Problematización
Durante estos doce años de colaboración con el Colegio O´Farrill he podido detectar
algunos problemas que desde mi punto de vista son relevantes y pueden tener solución por medio
de herramientas propias de mi carrera, Administración Educativa.
Analizando cuidadosamente los servicios que hasta este momento ha ofrecido la
biblioteca a la comunidad del CO me doy cuenta de que he limitado mi labor como responsable
del área al enfocarme únicamente en el cumplimiento de las funciones administrativas como la
realización anual del proyecto de adquisiciones, proyecto anual de biblioteca, la adquisición de
material y su preparación física para que este a disposición de los usuarios y servicios al público.
La biblioteca “Martha O´Farrill” es una organización de naturaleza documental, cuyos
objetivos son, en primera instancia, cubrir las necesidades de información de la comunidad del
CO, el fomento a la lectura, así como ser un espacio que propicie un clima cultural para la
investigación documental; pero nos encontramos con una severa discrepancia entre los objetivos
de la biblioteca y la realidad.
Si bien, la biblioteca “Martha O´Farrill” es funcional, no puedo decir que cubre todos los
objetivos que debe cumplir una biblioteca de su naturaleza. La biblioteca escolar puede ser el
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corazón de la escuela por la capacidad que tiene de contribuir en el desarrollo de buenos hábitos
de estudio en los jóvenes de preparatoria como: fomento a la lectura, habilidades de búsqueda de
información en diversas fuentes, acceso a la cultura y recreación por iniciativa propia.
Sin embargo en la biblioteca “Martha O´Farrill” me encuentro con un problema de falta
identidad frente a la comunidad a la que atiende. La biblioteca no está siendo percibida como un
organismo vivo dentro del centro educativo al que pertenece porque no tiene presencia, ni
participación en su calendario de actividades, salvo el apoyo indirecto que presta en materia
logística.
La biblioteca tiene las características necesarias para cumplir con los fines que persigue,
es decir, es un lugar agradable, amplio y confortable, con buena iluminación que facilita la
lectura y cuenta con gran diversidad de materiales informativos de diferentes tipos para el apoyo
educativo. Sin embargo el uso que se le ha dado, tiene poco que ver con su verdadera razón de ser
y por tanto mis funciones como bibliotecaria también han sido modificadas.
Con lo anterior me refiero a que la biblioteca ha pasado de ser una fuente de recursos
informativos a un centro de acopio de alumnos que por alguna razón, casi siempre negativa, no se
les permite el acceso al aula. Algunos docentes envían a sus alumnos de mal comportamiento a
la biblioteca porque no los dejan impartir clase, situación que se ha repetido año tras año, ya que
los maestros nuevos aprenden la actitud de los maestros con más antigüedad en el Colegio y aun
que esta opción no está establecida formalmente en algún documento como una alternativa para
mantener el buen clima educativo en el aula, se ha vuelto una costumbre entre algunos
profesores del CO.
Otro ejemplo de situaciones que alteran los objetivos de biblioteca es el caso de las
llamadas suspensiones internas que, en mi opinión, son el extremo del mal uso de la biblioteca y
consisten en suspender de clases al alumno que lo amerita, por cierto número de días y que por
diferentes razones no puede quedarse en su casa a cumplir la suspensión, por tanto, pasa sus días
de suspensión en el área de biblioteca, sin derecho a salir más que al sanitario y a desayunar.
También hay quienes simplemente deciden dar clase en biblioteca y de pronto llegan con
sus alumnos gritando o riendo a carcajadas a invadir la zona y detrás de todos ellos, llega el
profesor que al instante me explica, si bien me va, que dará clase en mi espacio de trabajo. Quizá
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el profesor planeo esa visita una semana antes, quizá está en su planeación anual; pero no me
notificó e irrumpió en la biblioteca sin saber si había alumnos investigando, si había espacio
suficiente, sin pedir permiso. Este es un grave problema por varias razones, la biblioteca no es un
salón de clase, al llenarse de alumnos pierde totalmente su función, su razón de ser, sus
características y se vuelve imposible ofrecer los servicios bibliotecarios adecuadamente.
Muy parecido a lo anterior ocurre cuando ciertos profesores envían a la biblioteca a un
grupo completo de alumnos por material bibliográfico y quieren que el servicio de préstamo sea
rápido debido a que las horas de clase consta únicamente de 50 minutos y desean que sus
alumnos vuelvan lo antes posible al aula, sin tomar en cuenta el tiempo que se lleva el facilitarles
el material, registrar el préstamo por alumno, etc.
De la misma forma algunos profesores envían grupos grandes de alumnos a hacer
investigación en la web sin notificación previa y sin supervisión, situación que se torna
problemática debido a que en la biblioteca únicamente hay tres computadoras para uso de los
alumnos y cuando llegan más de tres a utilizarlas, sin previo aviso, puede ser que alguna, si no es
que todas estén siendo utilizadas y los alumnos no tienen iniciativa para realizar la investigación
en material bibliográfico, aun siendo inducidos, en este caso por mí.
Con los ejemplos anteriores podemos observar que la percepción que se tiene de
biblioteca en la comunidad del CO no es la ideal. Los servicios y funciones bibliotecarios se han
desvirtuado casi por completo.
Como consecuencia la biblioteca es concebida por gran parte de los alumnos como una
zona de castigo a la cual se llega en casos extremos por ejemplo: cuando se portan mal, cuando
tienen más de tres retardos a la hora de entrada, cuando no han pagado colegiaturas, cuando los
suspenden internamente, cuando no se comportan en clase, etc. En muy pocas ocasiones los
docentes o autoridades dejan trabajos de investigación a sus alumnos para que hagan un uso
correcto de la biblioteca.
Considero que lo anterior puede solucionarse con herramientas propias de la
Administración, específicamente por medio del proceso administrativo ya que es necesario
intervenir con una propuesta de solución bien planeada en la que se determine la forma de
interacción que la biblioteca debe tener con cada integrante de la comunidad educativa (alumnos,
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docentes, administrativos), las vías de comunicación, trabajo colaborativo, evaluación de los
servicios bibliotecarios. En concreto, con la planeación, organización y dirección, los servicios
que ofrece la Biblioteca Martha O´Farrill serán más eficientes, se modificará la percepción y
funciones que hasta el momento ha ofrecido y por medio del control, como parte del proceso
administrativo se comprobará tal afirmación.
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CAPÍTULO 2
Marco Teórico
2.1 La Biblioteca Escolar
En este apartado se proporcionan diferentes conceptos de biblioteca con la finalidad de
mostrar las características que la definen, como sus funciones, normatividad, la forma como
operan, las necesidades que cubren y sus objetivos.
La biblioteca escolar se constituye por la combinación entre materiales informativos de
diversa índole y los servicios que ofrecen los responsables del área, como se explica a
continuación:
La biblioteca escolar es el entorno en el que confluyen recursos de información y
servicios que ponen a disposición de sus usuarios diferentes elementos que les permiten
establecer contacto entre sus necesidades de información y recreación y el cúmulo de
conocimientos asentados en diversos formatos: impresos, gráficos, audiovisuales o multimedia.
(Figueroa, Lara, Delgado, 2002)
Bonilla, concibe la biblioteca escolar en tres formas distintas. Explica que es un acervo de
obras, un recinto donde se resguardan los libros o bien es un sistema que pone en circulación
información y textos de diversa índole para responder a (o descubrir) necesidades de saber y
esparcimiento de una comunidad. También define la biblioteca escolar como un espacio dentro
de las instituciones escolares que alberga recursos informativos y los pone a disposición de los
diferentes actores que intervienen en la tarea educativa y con ello apoya el desempeño de
actividades académicas y recreativas de la institución a la que pertenece; sin embargo, más allá
de un espacio y una colección de documentos, la biblioteca significa servicios, y éstos exigen un
personal. (Bonilla, Goldin, Salaberría, 2008)
Con base en lo anterior podemos concebir a la biblioteca escolar como un sitio que
embarga una amplia gama de recursos informativos y recreativos puestos al alcance de los
usuarios. Estos recursos se adquieren y se ponen a disposición de los usuarios con base a sus
necesidades de información.
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La biblioteca escolar proporciona información e ideas que son fundamentales para
desenvolverse con éxito en nuestra sociedad contemporánea, basada en la información y el
conocimiento. Proporciona a los alumnos competencias para el aprendizaje a lo largo de toda su
vida y contribuye a desarrollar su imaginación, permitiéndoles que se conduzcan en la vida como
ciudadanos responsables3
2.2 Objetivos de la biblioteca escolar
La biblioteca escolar ha pasado de ser un sitio donde se resguarda material informativo para
ponerlo a disposición de los estudiantes a un espacio idóneo para el aprendizaje.
Para la UNESCO la biblioteca escolar debe responder a los objetivos que se enlistan a
continuación.
Proporcionar un continuo apoyo al programa de enseñanza y aprendizaje e
impulsar el cambio educativo.
Asegurar el acceso a una amplia gama de recursos y servicios.
Dotar a los estudiantes de las capacidades básicas para obtener y usar una gran
diversidad de recursos y servicios.
Habituarlos a la utilización (UNESCO citado por MEC, 1995)
Los objetivos son importantes para orientar el trabajo y los esfuerzos de las personas que
laboran en la biblioteca escolar. Son el marco de referencia desde el cual surgen las funciones
que se deben cumplir para el logro de dichos objetivos.
El Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) presenta las siguientes funciones de la
biblioteca escolar:
Recopilar toda la documentación existente en el centro así como los materiales y
recursos didácticos relevantes, independientemente del soporte.
Organizar los recursos de tal modo que sean fácilmente accesibles y utilizables.
Hacer posible su uso cuando se necesiten, mediante un sistema de información
centralizado.
3 Recuperado el 19 de Mayo de 2014 del sitio web del Manifiesto UNESCO-IFLA sobre la biblioteca escolar. En:
http://www.ifla.org/VII/s11/pubs/mani-s.htm
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Ofrecer información a alumnos y profesores en diferentes soportes para satisfacer las
necesidades curriculares, culturales y complementarias. Ofrecerles asistencia y
orientación.
Construir el ámbito adecuado en el que los alumnos adquieran las capacidades
necesarias para el uso de las distintas fuentes de información. Ofrecer servicios a
los profesores para la consecución de los objetivos pedagógicos relacionados con este
aspecto.
Impulsar actividades que fomenten la lectura como medio de entretenimiento y de
información.
Actuar como enlace con otras fuentes y servicios de información externos y fomentar
su uso por parte de alumnos y profesores. (MEC 1995)
2.3 La importancia de la biblioteca escolar
Para comenzar, la biblioteca escolar es un sitio en el que los jóvenes tendrán su primer
encuentro con la información, por la riqueza que representa el conocimiento, como lo explica
Fuentes.
“(…) Hasta hace unas décadas sólo se consideraba como riqueza real a los bienes tangibles,
actualmente el conocimiento y la información se configuran como una de las más importantes
riquezas de las que se puede disponer en cualquier sociedad”. (Fuentes, 2006)
La biblioteca es el primer lugar donde los alumnos van a entrar en contacto con la
sociedad en que les ha tocado vivir. (Figueroa; 2006)
La biblioteca escolar es considerada un elemento clave en los centros educativos europeos para:
Apoyar el desarrollo del currículo y la consecución de los objetivos.
Apoyar el trabajo de alumnos y profesores.
Desarrollar habilidades de información y formar en el uso de las fuentes de información.
Desarrollar la autonomía de aprendizaje y la capacidad de aprender durante toda la vida.
(Marchesi, Miret, 2005)
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“La Biblioteca Centro de Documentación es un centro de recursos integrado en
la escuela (…) permite el descubrimiento, la observación y la producción de
textos de todo tipo, tanto informativos como de ficción. Favorece y desarrolla
los aprendizajes y las prácticas de lectura y escritura. Responde al objetivo de
hacer del alumno un lector polivalente, capaz de utilizar el texto escrito para
informarse, comunicarse, redactar, y también para responder a necesidades o
satisfacciones personales. Junto con el trabajo desarrollado en clase, facilita la
apropiación de la cultura escrita, permite el aprendizaje de métodos de trabajo
que desarrollan las prácticas autónomas de lectura y escritura” (MEC, 1995)
2.4 Biblioteca Escolar de las preparatorias del Sistema Incorporado
Las escuelas de educación media superior incorporadas a la UNAM regidas por el programa
de la Escuela Nacional Preparatoria, tienen a su disposición en la página web de la Dirección
General de Incorporación y Revalidación de Estudios (DGIRE), la normatividad a la cual
deberán ceñirse en la conformación y el desempeño de las funciones de la biblioteca.
Los servicios que debe prestar una biblioteca de preparatoria incorporada a la UNAM son los
siguientes:
Servicio de Consulta
Es de gran importancia en las bibliotecas y corresponde a la colección de respuestas rápidas
sobre temas específicos, este tipo de material tiene la particularidad de no estar disponible en
préstamo a domicilio, de ahí se deriva el nombre de servicio de consulta puesto que se utiliza
únicamente dentro del área de consulta de la biblioteca.
Para poder ofrecer eficientemente este servicio es necesario contar con el material básico
necesario y con una persona responsable de dar la atención debida a los usuarios, es decir, que
conozca los materiales existentes y su ubicación para poder dar orientación sobre otras fuentes de
información ya sean electrónicas o sobre otras bibliotecas.
Dentro de las obras de consulta se encuentran los diccionarios, enciclopedias, almanaques,
biografías, guías turísticas y directorios. Estas obras deben estar actualizadas y ofrecer respuestas
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rápidas a las dudas de los usuarios sin importar el área de conocimiento al que pertenezcan,
siempre y cuando sean preguntas especificas.
Servicio de préstamo
El área donde se brinda este servicio se ubica en la entrada de la biblioteca pero manteniendo
una distancia pertinente de la sala de lectura para no distraer a los usuarios que se encuentren en
ella.
En bibliotecas pequeñas el mostrador o escritorio del bibliotecario deberá también estar
colocado a la entrada de la biblioteca, desde donde pueda tener visión hacia toda la biblioteca, y
como usualmente se cuenta sólo con un bibliotecario, desde este punto él desarrollará todas sus
tareas: planeación, procesos técnicos, prestación de servicios, difusión y elaboración de informes,
entre otras.4
La primer fuente de información para los usuarios debe ser el catalogo público y en caso de
tener estantería cerrada el usuario debe acercarse al responsable de biblioteca para obtener el
material que requiere.
Existen cuatro tipos de préstamo: préstamo interno, préstamo a domicilio, préstamo
interbliotecario y el servicio de reserva. La forma en que funciona cada uno de estos servicios en
cuanto a tiempo de préstamo y requisitos depende del reglamento de la biblioteca.
Préstamo interno es cuando los usuarios hacen uso del material únicamente en el área de
biblioteca, en la sala de lectura y pueden obtener en préstamo todo tipo de material ya sea de
consulta o de reserva.
El préstamo a domicilio es el servicio mediante el cual los usuarios obtienen los materiales en
préstamo para llevarlos fuera de la biblioteca por algunos días, para ello deben cumplir con
ciertos requisitos que se establecen en el Reglamento de Biblioteca.
4 Recuperado el 22 de Abril de 2014 del sitio web de la Dirección General de Incorporación y Revalidación de Estudios de la Universidad
Nacional Autónoma de México: http://www.dgire.unam.mx/contenido/bibliotecas/texto/76.html
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El préstamo interbibliotecario es el convenio que se hace con otras bibliotecas para poder
prestar el servicio a domicilio de materiales que no se encuentran en la biblioteca del propio
centro educativo pero que a través de este convenio se puede conseguir en otras bibliotecas.
Orientación a usuarios
Este servicio representa el mayor vínculo que tiene la biblioteca con la comunidad escolar y
se refiere a los métodos empleados por el personal bibliotecario para atraer la atención de la
comunidad para hacer uso de los servicios de biblioteca. Por medio de la difusión el personal
bibliotecario da a conocer a la comunidad las actividades que se realizan en biblioteca como
pueden ser: círculos de lectura, nuevas adquisiciones, ferias del libro, etc.
Para cumplir con el objetivo de fomentar el uso de los servicios de biblioteca entre la
comunidad escolar, el personal responsable puede valerse de recursos como carteles, folletos,
visitas guiadas, y otros que permitan difundir la información que facilite el acceso y dominio de
los servicios.
El servicio de orientación también consiste en ofrecer asesoría personal a los usuarios que
asisten a la biblioteca en cuanto a la metodología de investigación documental, reglamento,
convocatorias y búsqueda de información.
Catalogo
Un catálogo es un registro sistematizado de todos materiales bibliohemerográficos que
existen en la biblioteca, el que de manera lógica, rápida y sencilla permite a los usuarios localizar
un autor, un título o un tema determinados, de acuerdo a su perfil de interés.
Resumiendo las funciones de un catálogo, se exponen las siguientes:
Indicar en un solo lugar todas las obras de un autor o materia determinados.
Facilitar al usuario la localización de los títulos de las obras que desea consultar.
Señalar, con los encabezamientos de materia que están escritos en la misma ficha
del catálogo, los temas abarcados en el acervo de la biblioteca.
Indicar el número de volúmenes de que consta determinada obra.
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Indicar mediante el número de clasificación que aparece en la ficha, la
localización en los estantes.
Describir claramente las particularidades de cada obra, como: nombre del autor,
lugar de edición, editorial, año, notas bibliográficas, paginación, ilustraciones, tipo
de soporte, etc.5
El catalogo debe estar ubicado en un lugar visible y de fácil acceso para que quien lo
utilice pueda hacerlo de manera ordenada y sin distraer a los usuarios de biblioteca.
Servicios automatizados: Internet
La biblioteca debe contar con computadoras con acceso a Internet para que los usuarios
puedan acceder a otras fuentes de información en caso de agotar las opciones que tienen a su
alcance. Haciendo uso del Internet los usuarios pueden vislumbrar catálogos electrónicos de
otras bibliotecas, diarios o revistas en versión electrónica, librerías y otros sitios web que existen
en nuestro país.
2.5 Funciones del personal de la biblioteca escolar.
Para llevar a cabo una buena gestión de biblioteca el personal debe tener ciertas
características y capacidades tal como lo describe Solimine (2010):
“(…) capacidad de organizar y gestionar servicios bibliotecarios; la capacidad de
definir los objetivos de una biblioteca y de valorar la coherencia entre finalidad,
objetivos, instrumentos y resultados; la capacidad de identificar el contenido
informativo de los documentos, y por lo tanto de preparar los canales a través de
los cuales mediarlo”. (Solimine; 2010:17)
Por otro lado el MEC enlista las funciones del responsable de la biblioteca escolar de la
siguiente forma:
5 Recuperado el 20 de Mayo de 2014 del sitio web de la Dirección General de Incorporación y Revalidación de Estudios de la Universidad
Nacional Autónoma de México: http://www.dgire.unam.mx/contenido/bibliotecas/texto/16.html
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Analizar la situación y las necesidades de su centro
El responsable de biblioteca debe conocer muy bien las características del centro
educativo al que pertenece y de sus necesidades de información porque de ello dependerá su
estructura y función.
Recoger y tratar la documentación
Se encarga de recabar la información que satisfaga las necesidades de información de sus
usuarios, apegado a los planes y programas de la escuela. Con base en lo anterior y en
coordinación con profesores y alumnos selecciona, adquiere y en algunos casos de descarta el
material, para que los servicios sean eficientes. También realiza la preparación física del material
para que esté disponible en préstamo.
Gestiona los recursos.
El bibliotecario es responsable de la organización y disponibilidad del material que se
encuentra en la biblioteca, así como de los espacios y el buen uso del presupuesto.
Comunicar y hacer circular la información
Debe hacer llegar a los usuarios información sobre los servicios que ofrece la biblioteca,
su manejo y utilidad. Por medio de técnicas como folletos, carteles, exposiciones o pláticas dar a
conocer las nuevas adquisiciones de material a la comunidad. En concreto debe buscar medios
para acercarse a la comunidad y establecer un vínculo solido que fomente el uso de los servicios
bibliotecarios.
Ofrecer recursos y oportunidades de aprendizaje
El responsable de biblioteca difunde los recursos informativos de que dispone la
biblioteca escolar y los pone al alcance de la comunidad favoreciendo así la adquisición de
habilidades de búsqueda de información.
Favorece la autonomía y responsabilidad en el aprendizaje de los alumnos (MEC 1995: 20)
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Promocionar la lectura como fuente de entretenimiento y de ocio
El responsable de biblioteca debe fomentar la lectura como medio de entretenimiento
entre los alumnos para colaborar en la adquisición de buenos hábitos de estudio, enriqueciendo su
cultura y vocabulario. Por lo tanto, la biblioteca debe contar también con obras clásicas o de
esparcimiento que sean de interés para comunidad y reforzar su interés por la lectura.
Relacionarse con el exterior
“El responsable de la biblioteca debe establecer y mantener una relación de colaboración
o cooperación con otros centros documentales (Centros de documentación, Centros de profesores
y de recursos, bibliotecas de otros centros, bibliotecas públicas, etc.), que favorezca el
intercambio de información y el trabajo en común (servicios de catalogación centralizada o
compartida, préstamo interbibliotecario, etc.).
2.6 Administración en la biblioteca escolar
Amaru considera que la administración es importante en cualquier escala de utilización de
recursos para realizar objetivos de índole individual, familiar, grupal, organizacional o social
(Amaru; 2009: 6)
La biblioteca escolar es una unidad operativa dentro de la institución educativa, en ella
existen recursos de diferente índole , así como objetivos individuales acordes con los de la
institución a la que pertenece y que requieren de una adecuada toma de decisiones para poder
satisfacer las necesidades de información de sus usuarios, logrando así sus objetivos.
Utilizar la técnica administrativa en una biblioteca escolar mejora indudablemente su
administración, es decir, la dirección racional de las actividades puede garantizar la creación de
un ambiente propicio para el cumplimiento de sus objetivos. Un manejo adecuado de los recursos
disponibles puede aumentar la eficiencia de sus servicios y por medio de la administración se
pueden encontrar canales de comunicación que faciliten la coordinación entre unidades de mando
para obtener un logro eficiente de objetivos.
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2.7 Concepto de Administración
La palabra administración se deriva del latín y la conforman el prefijo ad hacia y
ministratio que proviene del vocablo minister que a su vez está compuesto por minus que refiere
inferioridad y del sufijo ter que cumple la función de comparación.
La etimología nos señala que la administración se refiere a una función que se lleva a
cabo bajo la supervisión de alguien, es decir, a la prestación de un servicio para el logro de
objetivos. En esencia el propósito de la administración es cooperar y servir para el cumplimiento
de objetivos.
Acorde con su significado etimológico la administración es un proceso en el que
convergen distintos elementos cuya característica principal es la colaboración y el servicio para
el logro eficiente de objetivos; sin embargo Koontz considera que estas definiciones son muy
básicas y agrega cinco características más:
1. Un administrador desempeña las funciones gerenciales de planear, organizar, integrar
personal, dirigir y controlar.
2. La administración se aplica en toda organización
3. La administración concierne a administradores de todos los niveles de la organización.
4. El objetivo de todos los administradores es el mismo; generar un excedente.
5. Los administradores tienen que ver con la productividad, lo que significa eficacia y
eficiencia.
Existen muchas definiciones de administración, unas se complementan con otras pero, en mi
opinión, es importante conocer diferentes posturas para poder comprender la amplitud del campo
de acción de la administración. A continuación se presenta un cuadro que contiene el concepto de
administración de distintos autores.
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Autor Concepto de administración
Harold Koontz y
Heinz Weihrich
La administración es el proceso de diseñar y mantener
ambientes en los que los individuos, que colaboran en