LAS MUJERES OCUPADAS EN CASTILLA- LA MANCHA Y LA FORMACIÓN CONTINUA 1 ÍNDICE PRESENTACIÓN 1. INTRODUCCIÓN 2. SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA 2.1. INTRODUCCIÓN 2.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ACTIVA ENCUESTADA 2.3. MUJERES PARADAS 2.3.1. PRINCIPALES CAUSAS DEL PARO SEGÚN LA POBLACIÓN FEMENINA EN CASTILLA- LA MANCHA 2.4. MUJERES OCUPADAS EN CASTILLA- LA MANCHA 2.4.1. CARACTERÍSTICAS DE LAS MUJERES TRABAJADORAS 2.4.2. SECTORES DE ACTIVIDAD MÁS OCUPADOS 3. PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA 3.1. INTRODUCCIÓN 3.2. LA FORMACIÓN REGLADA, OCUPACIONAL Y CONTINUA 3.2.1. LA FORMACIÓN REGLADA 3.2.2. LA FORMACIÓN OCUPACIONAL 3.2.2.1. MUJERES Y FORMACIÓN OCUPACIONAL 3.2.3. LA FORMACIÓN PROFESIONAL CONTINUA 3.2.3.1. PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN FORMACIÓN CONTINUA 3.2.3.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS MUJERES QUE PARTICIPAN EN FORMACIÓN CONTINUA 3.2.3.3. DIFERENCIAS ENTRE ZONAS RURALES Y URBANAS 4. EVOLUCIÓN DE LA FORMACIÓN Y NECESIDADES FORMATIVAS EN LA REGIÓN 4.1. INTRODUCCIÓN 4.2. CAMBIOS PERCIBIDOS EN EL DESARROLLO DE LAS ACCIONES FORMATIVAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS 4.2.1. TEMÁTICA DE LOS CURSOS 4.2.2. DURACIÓN DE LOS CURSOS 4.2.3. PERFIL DE LOS DEMANDANTES 4.2.4. CAMBIOS EN EL PERFIL DE LOS DOCENTES 4.3. NECESIDADES FORMATIVAS
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LAS MUJERES OCUPADAS EN CASTILLA- LA MANCHA Y LA FORMACIÓN CONTINUA
1
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
2. SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
2.1. INTRODUCCIÓN
2.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ACTIVA ENCUESTADA
2.3. MUJERES PARADAS
2.3.1. PRINCIPALES CAUSAS DEL PARO SEGÚN LA POBLACIÓN
FEMENINA EN CASTILLA- LA MANCHA
2.4. MUJERES OCUPADAS EN CASTILLA- LA MANCHA
2.4.1. CARACTERÍSTICAS DE LAS MUJERES TRABAJADORAS
2.4.2. SECTORES DE ACTIVIDAD MÁS OCUPADOS
3. PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
3.1. INTRODUCCIÓN
3.2. LA FORMACIÓN REGLADA, OCUPACIONAL Y CONTINUA
3.2.1. LA FORMACIÓN REGLADA
3.2.2. LA FORMACIÓN OCUPACIONAL
3.2.2.1. MUJERES Y FORMACIÓN OCUPACIONAL
3.2.3. LA FORMACIÓN PROFESIONAL CONTINUA
3.2.3.1. PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN
FORMACIÓN CONTINUA
3.2.3.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS MUJERES QUE PARTICIPAN
EN FORMACIÓN CONTINUA
3.2.3.3. DIFERENCIAS ENTRE ZONAS RURALES Y URBANAS
4. EVOLUCIÓN DE LA FORMACIÓN Y NECESIDADES FORMATIVAS EN LA
REGIÓN
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. CAMBIOS PERCIBIDOS EN EL DESARROLLO DE LAS ACCIONES
FORMATIVAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
4.2.1. TEMÁTICA DE LOS CURSOS
4.2.2. DURACIÓN DE LOS CURSOS
4.2.3. PERFIL DE LOS DEMANDANTES
4.2.4. CAMBIOS EN EL PERFIL DE LOS DOCENTES
4.3. NECESIDADES FORMATIVAS
LAS MUJERES OCUPADAS EN CASTILLA- LA MANCHA Y LA FORMACIÓN CONTINUA
2
4.3.1. FACTORES A TENER EN CUENTA PARA FACILITAR EL ACCESO
DE LA MUJER A LA FORMACIÒN CONTINUA
4.3.2. CURSOS MÁS DEMANDADOS POR LAS MUJERES
4.3.3. CARACTERÍSTICAS Y NECESIDADES DE LAS EMPRESAS QUE
DEMANDAN FORMACIÓN CONTINUA
5. IMPACTO DE LA FORMACIÓN CONTINUA EN LA MUJER
5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. IMPORTANCIA DEL APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA
5.3. MOTIVOS POR LOS QUE SE REALIZARON LOS CURSOS
5.4. EXPECTATIVAS Y MEJORA DE LA SITUACIÓN LABORAL
6. CONCLUSINES Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ANEXO I: METODOLOGÍA
ANEXO II: AGRADECIMIENTOS
ANEXO III: BIBLIOGRAFÍA
ANEXO IV: EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
PRESENTACIÓN
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En las últimas décadas, se ha hecho cada vez más evidente la
necesidad a nivel europeo de invertir en enseñanza, empleo y formación. El
camino hacia una sociedad ligada al conocimiento, al desarrollo endógeno
sostenible, a la consecución de una mayor empleabilidad y competitividad
profesional, va dando lugar a nuevos cambios, retos y desarrollo en el
ámbito del sistema productivo general.
Desde mediados de los ochenta, un componente fundamental ante
los problemas de desempleo y formación que surgieron en nuestra
sociedad, como el elevado número de parados y la falta de cualificación
profesional entre la población, han sido las políticas activas y pasivas de
empleo; las primeras como elemento dinamizador del mercado laboral,
buscando nuevas salidas y oportunidades de trabajo; y las segundas como
medio canalizador para frenar los problemas ya existentes dentro del
mismo.
Los objetivos de estas políticas estaban orientados básicamente a la
inserción laboral de los colectivos más vulnerables, como por ejemplo el de
jóvenes y mujeres, a la flexibilización del mercado de trabajo y, por parte
de los empresarios, al aumento de inversión en formación. Las políticas
activas y pasivas de empleo surgieron como respuesta a los nuevos cambios
sociales, políticos y económicos, intentado aumentar, entre otros aspectos,
el nivel de cualificación de las personas trabajadoras, así como la oferta de
los trabajadores cualificados en las empresas.
En el año 1995, el Consejo Europeo de Essen, propuso ante los
Consejos de Ministros de Asuntos Sociales y de Trabajo, y a la Comisión,
que realizaran un seguimiento e informaran sobre la evolución y los
progresos del mercado laboral, así como que examinaran las políticas
activas y pasivas de empleo correspondientes de los Estados Miembros.
Para conseguir dichos objetivos, el Consejo Europeo estableció
algunos sectores de actuación prioritarios en el mercado laboral, entre los
cuales se encontraban:
PRESENTACIÓN
4
- El refuerzo de las inversiones en Formación Profesional.
- La mejora de la efectividad de las políticas referidas al mercado de
trabajo.
- Las medidas a favor de los grupos que sufren un riesgo de
exclusión en el sistema económico-productivo, como es el caso del
colectivo de mujeres.
Más tarde, el Consejo Europeo de Lisboa, en el año 2000, reconoció
el papel determinante de la educación como parte integral de las políticas
económicas y sociales, como una herramienta para reforzar el poder
competitivo de Europa y como garantía para asegurar la cohesión de la
sociedad y el pleno desarrollo de los ciudadanos. El impulso de una
enseñanza y una formación profesional de alta calidad es crucial y forma
parte integrante de la estrategia, particularmente en términos de promoción
de la inclusión social, cohesión, movilidad, empleabilidad y competitividad.
Por todo lo anterior, y ante los continuos cambios y necesidades de
empleo y formación que van apareciendo en la Comunidad Autónoma de
Castilla- La Mancha, y que afecta de manera directa al colectivo de mujeres
en edad de trabajar, La Unión de Profesionales y Trabajadores
Autónomos, junto con la Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-
La Mancha, consideran necesario la realización de un estudio regional
sobre Formación Continua y mujer castellano-manchega, perteneciente a
las Acciones Complementarias de Formación y cofinanciado por el Fondo
Social Europeo.
INTRODUCCIÓN
6
La necesidad de seguir avanzando en la mejora de la cualificaciòn de
la población castellano-manchega, y de aumentar, renovar y diversificar la
oferta formativa a nivel regional, son aspectos fundamentales tratados en el
Acuerdo Regional por el Empleo, representando así el grado de compromiso
de los agentes sociales y económicos que participan en la creación de
nuevos puestos de trabajo, en el desarrollo de la capacidad empresarial y
en la competitividad general de Castilla- La Mancha.
Teniendo en cuenta estas prioridades, se pretende que las personas
que se encuentran fuera del sistema productivo, así como los trabajadores,
tengan garantizado el acceso permanente a la Formación Profesional
Ocupacional y Continua, en función de la evolución, las necesidades y
demandas del mercado laboral castellano-manchego.
Por ello, el Acuerdo Regional sobre el Empleo en Castilla- La Mancha,
plasmó una serie de ejes generales dirigidos principalmente a intentar paliar
el problema del desempleo. Entre estos objetivos se encuentran los
siguientes:
• Favorecer la creación de empleo, incrementando la tasa de
actividad y de ocupación como principal objetivo del Acuerdo, para
permitir la incorporación de los desempleados de la Región al
mercado laboral.
• Aumentar la estabilidad en el empleo, con medidas que
favorezcan la contratación estable.
• Fomentar el autoempleo y la creación de empresas de
economía social.
• Propiciar la creación, desarrollo y cooperación de la Pequeña y
Mediana Empresa de Castilla- La Mancha, y fomentar la
competitividad de la misma como punto de partida para su
crecimiento y expansión con la consiguiente creación de empleo.
• Promover la Igualdad de Oportunidades ante el empleo y
favorecer la inserción laboral de los colectivos con más dificultades:
jóvenes, mujeres, desempleados de larga duración, personas con
discapacidad y colectivos con mayor riesgo de exclusión social.
INTRODUCCIÓN
7
• Apoyar e incentivar las Iniciativas Locales para que a través de
la concertación social se propicie el desarrollo local y la creación de
empleo.
• Mejorar la calidad del Sistema de Formación Profesional,
orientándolo hacia el empleo e integrando los tres subsistemas a
través de Formación profesional de Castilla- La Mancha.
• Desarrollar el Servicio Público de Empleo de Castilla- La
Mancha, con la participación de los agentes sociales, como
instrumento regional de planificación, coordinación y gestión de las
políticas activas de empleo y de intermediación laboral.
Estos objetivos han tenido efectos positivos sobre la población tanto
desempleada como ocupada de la región, resaltando entre sus
repercusiones las siguientes:
• Aumento del número de personas incorporadas al mercado de trabajo
y las tasas de actividad en la Región.
• Disminución de las tasas de paro, tanto en la población masculina
como en la femenina.
• Mejora de la inserción laboral de los colectivos con dificultades de
acceso al mercado de trabajo (jóvenes, mujeres, discapacitados,
parados de larga duración, etc.).
• Incremento de la contratación con carácter indefinido.
Igualmente, durante el periodo vigente del Acuerdo Regional por el
Empleo se han desarrollado diferentes planes de acción para el empleo,
destacando como ejes principales:
• La consolidación de la estrategia de actuación basada en el desarrollo
de las políticas activas de empleo.
• El apoyo constante a la estabilidad en el empleo.
• El impulso de la actividad de las pequeñas y medianas empresas.
• La conciliación de la vida laboral y familiar.
Para llevar a cabo la consecución de estos objetivos, se han
planteado diferentes líneas de actuación, orientadas principalmente al
fomento de la formación a lo largo de toda la vida activa del trabajador y a
la promoción de la igualdad de oportunidades.
INTRODUCCIÓN
8
En este sentido juega un papel decisivo la relación existente entre la
Formación Reglada, Formación Ocupacional y Formación Continua, ya que
es el camino hacia el que hay que dirigirse para que el Sistema Nacional de
Formación Profesional sea capaz de dar respuesta a las necesidades de los
individuos y de las empresas. La integración de estos tres subsistemas de
Formación Profesional, el reconocimiento de las competencias adquiridas
durante la vida profesional, la mejora de las cualificaciones y el ajuste entre
las necesidades y demandas de la población son aspectos determinantes
para poner en marcha un verdadero y eficaz Sistema de Cualificaciones
Profesionales.
Igualmente, es fundamental proporcionar respuestas adecuadas de
acuerdo a la oferta formativa y necesidades de los diferentes sectores
económicos y de población, asesorando sobre los posibles itinerarios
formativos que permitan a los trabajadores y a aquellas personas
desempleadas la obtención de una cualificación profesional.
Tomando como punto de partida lo expuesto anteriormente, con la
realización de esta investigación, “LAS MUJERES OCUPADAS EN
CASTILLA- LA MANCHA Y LA FORMACIÓN CONTINUA”, se pretende
analizar el papel de la Formación en general y la Formación Continua en
particular sobre el colectivo de mujeres de Castilla- La Mancha, identificar
las necesidades formativas de las mujeres ocupadas, así como reflexionar
sobre el impacto de la Formación Continua en las mujeres que han
participado en la misma en los últimos años.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
10
2.1. INTRODUCCIÓN
Según datos de la Encuesta de Población Activa, la cifra de mujeres
ocupadas en España se ha duplicado en los últimos 29 años, pasando de 3,5
millones en 1976 a más de 7 millones en el II Trimestre del año 2005. Este
hecho refleja que la incorporación de la mujer al mundo del trabajo se ha
realizado de manera paulatina.
No obstante, mientras que los indicadores laborales de los hombres
son similares a los de la media europea, las mujeres presentan un elevado
diferencial en relación a los índices europeos.
Siguiendo la misma fuente, y concretamente en el caso de Castilla-
La Mancha, durante el año 2004 se incorporaron al mundo laboral 24.500
personas. Un dato significativo es que 9 de cada 10 encontraron un empleo,
de los cuales el 76% fueron ocupados por mujeres, concretamente
consiguieron un empleo un total de 17.400 mujeres. En los últimos tres
años, alrededor del 65% de empleos creados en Castilla- La Mancha han
sido ocupados por la población femenina. Sin embargo, una cifra
preocupante para el mercado de trabajo de nuestra región, es que más del
90% de los contratos fueron temporales.
A pesar de que en los últimos años han ido reduciéndose las
diferencias en las cifras de paro entre hombres y mujeres, debido a la lenta,
pero progresiva incorporación de la mujer al sistema educativo, al mayor
reparto de tareas entre hombres y mujeres, y a su respectiva incorporación
al mercado de trabajo, las cifras actuales muestran que todavía estas
diferencias son acusadas con respecto al colectivo masculino.
Siguiendo los datos del Padrón Municipal de Habitantes del año 2004,
en Castilla- La Mancha había 923.187 mujeres. En los últimos datos
disponibles de la Encuesta de Población Activa, referentes al II Trimestre del
año 2005, la población activa femenina en nuestra región alcanza una cifra
total de 310.400 mujeres, siendo inferior al número de hombres activos, ya
que suponen un total de 526.200. Como muestra la siguiente tabla y
gráfico, del total de población activa de mujeres en Castilla- La Mancha,
49.500 están paradas, porcentaje que supone un 16% y que triplica la
población de hombres que se encuentran en la misma situación, siendo este
porcentaje del 5%:
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
11
POBLACIÓN DE 16 Y MÁS AÑOS EN CASTILLA- LA MANCHA
ACTIVOS OCUPADOS PARADOS
VARONES 526.200 497.500 28.700
MUJERES 310.400 260.900 49.500
Fuente: Encuesta de Población Activa. II Trimestre 2005
5
16
0
5
10
15
20
%
HOMBRES MUJERES
POBLACIÒN PARADA EN CASTILLA- LA MANCHA
-AÑO 2005-
Fuente: Encuesta de Población Activa. II Trimestre de 2005.
Un dato preocupante, es que el porcentaje de mujeres paradas en
nuestra región, es 4 puntos porcentuales superior a la media nacional,
puesto que la proporción de mujeres paradas en España apenas supera el
12%.
Igualmente existen diferencias entre las provincias de nuestra región,
siendo Toledo y Ciudad Real las que más paro femenino registran en toda la
Comunidad Autónoma, con porcentajes cercanos al 19% y 17%
respectivamente, superiores a la media de paro femenino en Castilla- La
Mancha, como se puede observar en los datos presentados a continuación:
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
12
MUJERES PARADAS
SEGÚN PROVINCIAS PARADAS
ALBACETE 12,44%
CIUDAD REAL 17,03%
CUENCA 14,33%
GUADALAJARA 12,48%
TOLEDO 19,33%
Fuente: Encuesta de Población Activa. II Trimestre de 2005.
Albacete, Guadalajara y Cuenca se caracterizan por ser las provincias
que menos población de mujeres presentan en esta situación laboral,
caracterizándose porque sus proporciones son más bajas que la media
regional, puesto que sus porcentajes se encuentran entre el 12% y 14%
aproximadamente.
Al pasar a estudiar la población por edades, cabe destacar que a
medida que aumenta la edad se va reduciendo la tasa de paro de la
población femenina. Como se puede ver a continuación, el grupo de edad
más afectado por esta problemática es el que hace referencia a la población
más joven, concretamente de 16 a 19 años, con un porcentaje del 44%
aproximadamente. El caso contrario se observa en el grupo de población de
55 y más años, cuya tasa de paro es del 10%:
TASAS DE ACTIVIDAD, PARO Y EMPLEO DE MUJERES POR
GRUPOS DE EDAD
TASA DE ACTIVIDAD
TASA DE PARO
TASA DE EMPLEO
DE 16 A 19 AÑOS 25,55 44,48% 14,19%
DE 20 A 24 AÑOS 58,78 21,02% 46,42%
DE 25 A 54 AÑOS 61,67 14,41% 52,78%
DE 55 Y MÁS AÑOS 7,12 10,32% 6,38%
Fuente: Encuesta de Población Activa. II Trimestre 2005
En el siguiente gráfico, se puede ver que las mujeres de nuestra
región que se encuentran en una edad comprendida entre los 25 y 54 años,
son las que alcanzan la tasa de empleo más elevada de Castilla- La Mancha,
próxima al 53%:
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
13
TASA DE ACTIVIDAD, PARO Y EMPLEO DE MUJERES SEGÚN EDAD
-AÑO 2005-
0 20 40 60 80 100
MENORES DE 25 AÑOS
DE 25 Y MÁS AÑOS
DE 16 A 19 AÑOS
DE 20 A 24 AÑOS
DE 25 A 54 AÑOS
DE 55 Y MÁS AÑOS
%
TASA DE EMPLEO
TASA DE PARO
TASA DE ACTIVIDAD
Según muestran el gráfico y la tabla expuestos anteriormente, son
los grupos de 16 a 19 años y los de 55 y más los que obtienen la menor
tasa de empleo, y los que reflejan a su vez la menor tasa de actividad de la
Comunidad Autónoma de Castilla- La Mancha.
A pesar de las cifras negativas que caracterizan a algunos de los
indicadores comentados, el mercado laboral de nuestra Comunidad
Autónoma se encuentra en un momento alcista. Las políticas llevadas a
cabo según lo reflejado en el Acuerdo Regional, o iniciativas innovadoras
como el Cheque-Empleo, las Unidades Locales de Gestión, o las prácticas en
empresas, están abriendo un amplio abanico de posibilidades para la
contratación de la población castellano- manchega:
- Cheque- Empleo: Esta iniciativa pretende hacer más atractiva
la contratación de mujeres que se encuentran en condiciones
de empleabilidad, y que por las causas que sean, llevan al
menos 12 meses en situación de desempleo y desean en la
mayoría de los casos reincorporarse al mercado de trabajo.
Una mujer que desea encontrar un puesto de trabajo y a pesar
de estar preparada para ello, no lo encuentra, recibirá un
Cheque-Empleo por parte del SEPECAM que además podrá
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
14
adjuntar a su currículum, para que el empresario sepa que si la
contrata por 12 meses, el SEPECAM pagará a dicho empresario
el equivalente a seis meses de trabajo. Esta medida se dirige a
un colectivo de entre 10.000 y 15.000 mujeres que, las cuales
representan una tercera parte del desempleo femenino en
nuestra Comunidad Autónoma.
- Unidades Locales de Gestión de Empleo: Esta iniciativa
pretende ayudar a que los municipios presten a sus ciudadanos
los servicios que le son propios en las mejores condiciones, a la
vez que incrementa la cercanía y la calidad de los servicios
públicos de la Administración regional. Las Unidades Locales de
Gestión de Empleo se implantan en los municipios que no
disponen de oficinas de empleo, sin coste alguno para los
ayuntamientos, ya que el Servicio Público de Empleo se
encarga de formar a los trabajadores y poner a su disposición
los medios necesarios para que los ciudadanos puedan sellar
sus tarjetas de demanda de empleo o acceder a ofertas de
trabajo, evitando desplazamientos a otras localidades, con el
consiguiente ahorro de tiempo y dinero. Esta iniciativa se ha
llevado a cabo debido a las características demográficas y
poblacionales de muchos de los municipios de Castilla- La
Mancha.
- Plan Integral de Prácticas en Empresa: Esta iniciativa está
permitiendo la contratación de unas 16.000 personas, la mitad
de ellas mujeres, por parte de 750 entidades locales. Los
requisitos para acceder al programa son tener una edad
inferior a los 30 años, poseer un título de Formación
Profesional o titulación universitaria y no haber trabajado más
de tres meses en la rama profesional en la que se han
cualificado.
Independientemente de estas medidas dirigidas a fomentar nuevos
puestos de trabajo y favorecer la situación laboral del colectivo de mujeres
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
15
castellano-manchegas, existen todavía muchas diferencias con respecto a
los indicadores de trabajo de la población masculina y a los diferentes
sectores de actividad en los que se insertan profesionalmente.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
16
2.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ACTIVA ENCUESTADA
En el presente capítulo conoceremos las características de la
Población Ocupada y Desempleada de nuestra región, haciendo referencia a
las respuestas de la población activa encuestada telefónicamente en
diferentes municipios de Castilla- La Mancha, que supone un número de 657
mujeres. Del total de población femenina que han realizado cursos de
formación en los dos últimos años, más del 32% pertenece a la provincia de
Toledo, el 24% a la de Ciudad Real y alrededor del 20% a la provincia de
Albacete. Como muestra el siguiente gráfico, los porcentajes restantes se
reparten entre las provincias de Guadalajara y Cuenca:
Pasando a comentar la edad de la población objeto de estudio, cabe
comentar que aproximadamente 4 de cada 10 personas que han contestado
a las preguntas del cuestionario, se encuentran en una edad comprendida
entre los 26 y 35 años, con un porcentaje que supera el 40%, le siguen
aquellas personas que se ubican en el tramo de población más joven, entre
16 y 25 años. Estos datos reflejan que la población activa encuestada que
ha realizado cursos de formación se caracteriza por ser un colectivo joven,
que como veremos en este capítulo, son los más vulnerables ante los
continuos cambios y oscilaciones del mercado laboral:
ALBACETECIUDAD REALCUENCAGUADALAJARATOLEDO
¿PROVINCIA A LA QUE PERTENECE?
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
17
Por otro lado, la mayoría de estas mujeres castellano- manchegas
poseen estudios de Formación Profesional (31% aproximadamente), y
Estudios Universitarios, aunque como se desarrollará posteriormente,
existen grandes diferencias en función del nivel educativo y de la situación
laboral en la que se encuentren:
16-25 26-3536-4546-5556-65N/C
EDAD DE LAS ENCUESTADAS
SIN ESTUDIOSFINALIZADOS ESTUDIOSPRIMARIOS ESTUDIOSSECUNDARIOS ESTUDIOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL ESTUDIOSUNIVERSITARIOS NO SABE / NO CONTESTA
ESTUDIOS REALIZADOS
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
18
De aquellas mujeres que poseen estudios de Formación Profesional,
más de la mitad cursan actividades vinculadas al área sanitaria, seguidas de
las que se especializan en estudios de Auxiliar Administrativo, con un
porcentaje próximo al 28%. Tal y como muestra el siguiente gráfico, los
porcentajes restantes se reparten entre aquellas mujeres que estudian
Ecuación Infantil, Peluquería y Estética, Hostelería, Delineante, Técnico de
Integración Social e Informática:
En la siguiente tabla referida a la situación laboral de la Población
Activa que ha respondido a la encuesta telefónica, se refleja que la mayoría
de las provincias recogen mayor porcentaje de mujeres que trabajan por
cuenta ajena, destacando entre ellas Ciudad Real, con un porcentaje del
72%. En Toledo y Albacete existe mayor proporción de mujeres paradas
que respondieron a la encuesta, aunque las diferencias con el resto de
provincias apenas son destacables:
AUXILIAR SANITARIO EDUCACIÓN INFANTIL PELUQUERIA Y ESTÉTICA AUXILIAR ADMINISTRATIVO HOSTELERIA DELINEANTE TECNICO INTEGRACIÓN SOCIAL INFORMATICA
¿EN QUÉ ESPECIALIDAD?
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
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SITUACIÓN LABORAL Y PROVINCIAS
ALBACETE CIUDAD REAL
CUENCA GUADALAJARA TOLEDO
DESEMPLEADA 26,2% 25,0% 25,0% 21,6% 27,7%
TRABAJADORA POR CUENTA AJENA 63,8% 72,4% 33,9% 42,2% 57,3%
TRABAJADORA POR CUENTA PROPIA 9,2% 1,9% 41,1% 35,3% 14,6%
N/C ,8% ,6% 1,0% ,5%
TOTAL 100% 100% 100% 100% 100%
Un dato significativo es que, de las mujeres seleccionadas en Cuenca,
más del 40% eran trabajadoras por cuenta propia, lo que la diferencia del
resto de provincias de nuestra región. Este dato refleja la importancia que
tiene el autoempleo femenino en esta provincia, junto con el colectivo de
autónomas de Guadalajara.
En base a estas variables se obtendrán diferentes resultados al
diferenciar entre el colectivo de mujeres paradas y el de mujeres ocupadas,
tanto por cuenta ajena como aquellas empresarias/ autónomas.
Con respecto a la población de mujeres ocupadas, se tratarán las
cifras obtenidas sobre el número de trabajadores que tienen las empresas
donde desarrollan su profesión, el sector económico al que se dedican y las
características de las tareas que desempeñan en la misma.
Igualmente, se reflejarán las opiniones recogidas en los Grupos de
Discusión Organizados en cada una de las provincias sobre la problemática
actual del paro, las entidades donde se han dirigido a la hora de buscar
empleo, así como también la opinión que tienen sobre la difusión de la
información de las ofertas laborales, las cuales facilitan su propia inserción
al sistema productivo.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
20
2.3. MUJERES PARADAS
Actualmente, las dificultades que encuentran las mujeres más
jóvenes para insertarse en el mercado laboral, la falta de información que
muestran en torno a su formación y los sentimientos de inseguridad y
desorientación laboral con respecto a su futuro profesional, son algunos de
los rasgos más característicos que definen la realidad de este colectivo. El
paro es percibido hoy por las personas jóvenes como un problema relevante
que dificulta su integración social y laboral.
La juventud debe enfrentarse a múltiples y cambiantes exigencias en
las demandas laborales, lo que conlleva un gran esfuerzo de adaptación en
cuanto a su carrera formativa. Es necesario tomar las medidas adecuadas
para que las personas jóvenes puedan desenvolverse en esta nueva cultura
laboral, para adaptarse a un entorno socioeconómico cambiante y más
inestable, en el que cada vez va a ser más frecuente la movilidad
geográfica, el reciclaje continuo y nuevas fórmulas de contratación.
Un dato relevante, según los datos recogidos en la encuesta realizada
a mujeres desempleas que han realizado cursos de formación en los dos
últimos años, es que alrededor de 5 de cada 10 son menores de 35 años.
Como se puede ver en la siguiente tabla, esta situación afecta más a la
población femenina comprendida entre los 16 y 25 años:
DE 16 A 25 AÑOS
DE 26 A 35 AÑOS
DE 36 A 45 AÑOS
DE 46 A 55 AÑOS
DE 56 A 65 AÑOS
TOTAL
29% 19% 24% 21% 7% 100%
Es a partir de los 36 años cuando el porcentaje de desempleo
femenino comienza a descender, siendo menor en aquellas mujeres que se
ubican en el intervalo de edad de 56 a 65 años.
Aunque las cifras de desempleadas siguen siendo muy elevadas, el
aumento del nivel educativo de la población en los últimos años ha incidido
directamente en la reducción de las cifras de paro, sobre todo el que tiene
que ver con la población femenina. Este cambio se debe fundamentalmente
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
21
al aumento de personas tituladas universitarias, una mayor proporción de
población con estudios medios o de segundo grado, así como una
importante disminución de la población con un nivel educativo de primer
grado o inferior.
Aunque el 25% de las mujeres desempleadas no contestaron a la
pregunta sobre los estudios realizados, una de las características que
presentan en común es que la mayoría de ellas no tienen estudios (25%),
cifra que refleja la importancia que tiene la formación a la hora de
insertarse profesionalmente:
NIVEL DE ESTUDIOS DE LAS DESEMPLEADAS (%)
SIN ESTUDIOS
ESTUDIOS PRIMARIOS
ESTUDIOS SECUNDARIOS
ESTUDIOS DE F.P.
ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
N/C TOTAL
25% 12% 14% 11% 14% 25% 100%
Los porcentajes más bajos los recogen aquellas mujeres
desempleadas que han cursado estudios, los cuales se reparten entre las
que poseen Estudios de Formación Profesional (11%), Estudios Primarios
(12%); y Estudios Secundarios y Universitarios, ambos con porcentajes del
14%, por lo que hay que señalar que las personas con niveles de educación
más bajos, tienen más dificultades para encontrar un empleo.
En definitiva, la evolución del desempleo femenino en los últimos
años ha sido generalmente positiva. Sin embargo, ya no se trata sobre todo
de mujeres de edades intermedias, con bajo nivel de formación y
económicamente dependientes de su pareja, circunstancias que
tradicionalmente han caracterizado la baja empleabilidad de la población
femenina. Así, el desempleo se dirige actualmente hacia nuevos perfiles,
por lo que el conocimiento de los mismos sería un factor clave para diseñar
las políticas necesarias para combatir este problema.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
22
2.3.1. PRINCIPALES CAUSAS DEL PARO SEGÚN LA POBLACIÓN
FEMENINA EN CASTILLA- LA MANCHA
En los Grupos de Discusión celebrados en cada una de las provincias,
se intentó recoger información de “primera mano” a través de las opiniones
de las mujeres residentes en nuestra comunidad. En primer lugar se les
planteó el problema del paro de las mujeres en Castilla- La Mancha, en
todos ellos hubo una opinión común: las mujeres tienen más dificultades
para insertarse en el mercado laboral.
Piensan que en la sociedad actual, y aún más en nuestra región, se
sigue discriminando a la mujer para acceder a un puesto de trabajo, ya que
creen que la contratación supondría un coste más que un beneficio para el
empresario, principalmente por el riesgo de quedarse embarazadas:
“Siempre por lo mismo, existe una discriminación natural, y es que la
mujer se puede quedar embarazada en cualquier momento, a una empresa
no le interesa que la mujer se dé de baja maternal, supone un coste, se
puede meter a otra persona nueva y es una discriminación natural”.
Los prejuicios arrastrados desde hace años, se manifiestan en el
momento de ejecutar la contratación, siendo más difícil para las mujeres
que para los hombres acceder al primer empleo. De la misma manera, una
vez integradas en el ámbito laboral tienen más probabilidades de perder el
empleo por diferentes motivos, como son el cuidado de los niños y el
cuidado de las personas dependientes.
Por otro lado, las asistentes coinciden en que uno de los principales
factores que hace que las cifras de paro sean tan elevadas, es la limitación
que tienen para acceder a algunos sectores de actividad, donde la
representación de la mujer es prácticamente nula:
“En la construcción no cogen a una mujer…, vamos yo creo que ni se
presenta ¿no?, ni siquiera, porque ya vas con el no seguro. Y por eso a
lo mejor las cifras esas están así”.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
23
Igualmente, la falta de medidas que aborden las dificultades de
conciliación de la vida laboral, personal y familiar, están condicionando
directamente la disponibilidad de las mujeres para acceder al ámbito
laboral. A pesar de la evolución que ha tenido lugar en los últimos años en
cuanto a la reducción de las diferencias en el reparto de las cargas
familiares entre hombres y mujeres, el mayor peso sigue recayendo en la
población femenina. Esta situación está estrechamente vinculada con las
altas cifras de paro en dicho colectivo.
Desde la experiencia de las personas que han colaborado, a la hora
de realizar entrevistas de trabajo para conseguir un empleo, una de las
preguntas más frecuentes que se les hacen a las mujeres es si tienen
cargas familiares, dependiendo de este factor la posible contratación de las
mismas:
“Es lo primero que preguntan, ¿hijos menores?, pero bueno, si yo
vengo a pedir trabajo, qué más da que tenga yo hijos mayores o hijos
menores. En cuanto dices: pues sí, los tengo menores, ya como que… te
hacen un asterisco y te dan de lado”.
Un dato significativo, facilitado por la Encuesta de Población Activa,
es que en el IV Trimestre del año 2004, el 93% de las mujeres que
abandonaron su trabajo lo hicieron por tener responsabilidades familiares,
puesto que, como se han venido realizando tradicionalmente a lo largo de la
historia, estas actividades siguen vinculadas a ellas, perjudicando en gran
medida su incorporación al mercado laboral. Estos puntos de vista también
se recogieron en algunas de las argumentaciones de las mujeres castellano-
manchegas:
“Las madres siempre nos hacemos cargo de las cargas familiares,
más que los padres”.
“Los empresarios a la hora de contratar pues saben que una mujer
tiene cargas”.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
24
“Que es por eso, la mujer siempre va a tener cargas, siempre va a
tener hijos que llevar al médico, o tiene que atender su casa”.
A pesar de las subvenciones que las empresas pueden recibir por
contratar a mujeres, las opiniones recogidas en los Grupos de Discusión
reflejan que no es motivación suficiente para el empresario. Los pequeños
empresarios también tienen en cuenta el sexo y las responsabilidades de la
vida diaria que tenga la persona a la hora de realizar la contratación:
“Sí, conozco a un empresario que no quería ni becarias mujeres y no
les cuesta dinero por tener hijos. Prefiere perder una persona trabajando
por tener un hijo”.
“Yo, como empresaria, a la hora de contratar a una mujer también
me lo pienso (…). Con cargas familiares, como yo o como los que estamos
aquí, pues cuando no es el niño, es el colegio, o cuando no el abuelo, y
cuando no… Entonces claro, eso para una empresa pequeña…”
Para poder compaginar la vida familiar con la laboral, las mujeres
solicitan cada vez con más frecuencia una jornada más reducida. Sin
embargo, los empresarios se niegan, puesto que reclaman personal
disponible la jornada completa. En este caso, el colectivo de mujeres
encuentra otra barrera para acceder a un puesto de trabajo:
“Y a la mujer no la quieren tampoco por media jornada, quieren tener
una persona con una jornada entera, media jornada no quieren contratar
a nadie, y la mujer siempre suele pedir media jornada, entonces ellos no
quieren. De hecho, las becas que está promoviendo Castilla- La Mancha,
se están limitando porque las mujeres quieren media jornada y los
empresarios dicen que no”.
Sin embargo, hacen hincapié en que las mujeres a la hora de trabajar
son más responsables, se involucran más en su trabajo y son mucho más
emprendedoras que los hombres, a pesar de las responsabilidades con las
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
25
que tiene que cargar diariamente, y en donde no existe igualdad entre
sexos. También piensan que son muchísimo más versátiles ante cualquier
situación a la hora de desarrollar su puesto de trabajo:
“La mujer es más responsable que un hombre, además, es más
entregada a su trabajo y más un trabajo que te gusta”.
“El hombre es más libre y no tiene el problema de las cargas
familiares, pero terminas, porque la mujer, a pesar de todas las
dificultades que tiene, tiene mucha voluntad, es muy emprendedora,
tiene muchas cualidades de tenacidad, pues que te lleva a contratarlas.
En rendimiento…, son mucho más responsables. Nosotros tenemos
también todo, todo mujeres”.
“Las mujeres siempre abrimos mercado por una razón también,
porque si una mujer nos deja, como se suele decir, con la espalda al
aire, la cubrimos, porque a nosotras mismas nos interesa seguir
teniendo más o menos el mismo nivel que hemos conseguido. Hay una
cosa muy clara, que no hay igualdad para nada, para nada, y la
versatilidad, que somos muchísimo más versátiles, muchísimo más”.
Además, en otros casos aseguran que las responsables de que se dé
esta situación son algunas mujeres, cuyo problema depende en gran
medida de ellas, fundamentalmente debido a la existencia de una cierta
reticencia por su parte a la hora de incorporarse a un puesto de trabajo, es
decir, en cierta manera están limitando su propia incorporación al mundo
laboral. Piensan que los hombres han recorrido mucho más camino que las
mujeres en el terreno profesional, y aunque se haya evolucionado en este
ámbito, lo importante es que se siga avanzando hasta que se igualen las
oportunidades en el ámbito laboral, con la ayuda y participación de las
Administraciones y los Agentes Sociales correspondientes.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
26
2.3.2. ENTIDADES Y SERVICIOS A LOS QUE SE DIRIGEN A LA
HORA DE BUSCAR TRABAJO
Según el Informe de la Juventud en España, publicado por el Instituto
de la Juventud (INJUVE), el 58% de los jóvenes sigue buscando trabajo a
través de anuncios en la prensa, mientras que un 69% declara haber
encontrado un empleo a través de amigos, conocidos y familiares.
Las entidades o servicios a los que se dirigen para buscar un empleo,
en el caso de las mujeres desempleadas, o las entidades a las que
recurrieron las personas ocupadas para acceder al plano laboral, es otra de
las líneas que se plantearon en los Grupos de Discusión celebrados en las
provincias castellano- manchegas.
Según la información recogida, a la hora de buscar o encontrar un
empleo, la mujer castellano- manchega ha agotado los recursos disponibles
existentes a su disposición. Según el objetivo profesional que se proponga
cada persona, se dirigen hacia unas entidades u otras, como pueden ser
ONG’s, bolsas de trabajo de los Ayuntamientos, sindicatos, Empresa
Pública, distribución del currículum por Empresas Privadas, SEPECAM,
Cámaras de Comercio, etc. La búsqueda de trabajo también depende de las
diferentes provincias y las características poblacionales de las zonas de
residencia, tal y como se afirma a continuación:
“En todo, en casi todo, pero yo principalmente en ONG’s, ahora
mismo en sindicatos, en la empresa pública también, en bolsas de empleo
privado. También nos movemos mucho por internet. Es que depende un
poco del objetivo. Yo creo que todo el mundo pasa por todo. Ciudad Real ha
sido una ciudad donde ha habido solamente servicios públicos y ya está, no
había empresas privadas, industria no hay nada”.
“Yo he echado el currículum pues, en el SEPECAM, que te hacen una
clasificación y todo esto, luego en la Cámara de Comercio también hay un
servicio de coordinación de empleo, en el ayuntamiento también, y luego ya
en empresas privadas”.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
27
Sin embargo, muchas de ellas creen que el medio más eficaz para
conseguir un empleo, y sobre todo teniendo en cuenta el tamaño de los
municipios que integran nuestra región, es a través de la información de
personas conocidas:
“Muchas veces es más el boca a boca, yo me he enterado que
necesitan a alguien y yo he ido y me han dicho: ¿qué cualidades tienes?
Pues vale, pues mañana te vienes y probamos, si es como yo me he
contratado más veces”.
“En los sitios pequeños funciona mucho…, ay!, conocéis a alguien que
no se quién necesita”.
En otras argumentaciones recogidas creen que el SEPECAM debería
ser el medio más eficaz para poder encontrar un trabajo, pero en algunos
casos no ha servido para solucionar esta situación, teniendo que optar por
otras medidas. Las bolsas de trabajo de los sindicatos suelen dar resultado
según las afirmaciones de algunas de las asistentes a los Grupos de
Discusión:
“Yo cuando he necesitado personal, he ido al paro y no me ha
solucionado nada, pero nada, nada, nada, nada, casi siempre pongo un
letrero en la tienda, me viene mucha gente y allí pues ya cuaja y se queda”.
“Las bolsas de UGT suelen dar buen resultado. Hay que ir al INEM, si
el INEM falla hay que ir a centros que merezcan garantía. En CC.OO y en
UGT nosotros sí que hemos contratado a profesores”.
Como se ha podido observar en las opiniones de las personas que
han colaborado, existen una gran desorientación y desinformación sobre las
entidades o servicios de los que dispone la población para tal fin. Esta es
una de las razones por las que los promotores del Plan de Empleo
intentarán facilitar el acercamiento de los parados más jóvenes a los
organismos que puedan guiar el rumbo adecuado para conseguir un puesto
de trabajo.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
28
2.3.3. DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN DE OFERTAS
LABORALES
En cuanto a la opinión que tienen sobre la difusión de la información
de ofertas laborales y cursos de formación, gran parte de las participantes
convergen en la siguiente afirmación: existe una gran descoordinación entre
las diferentes entidades que ofrecen estos servicios. Además, también se
quejan de que existen pocos recursos y servicios hacia donde dirigirse para
obtener la información que les interesa. Por ello, creen conveniente la
búsqueda de una solución para la mejor canalización y transmisión de la
información:
“Eres tú la que tienes que patearte durante…, de verdad, te estoy
hablando incluso meses, patearte a ver si encuentras la persona indicada
para que te oriente porque tú te has enterado que existe una opción para ti
como empleo”.
“Es la canalización, está mal canalizado, es un problema también de
coordinación entre entidades, y también, a parte de canalizar, buscar un
medio, un medio que difunda esa información. Yo lo que veo es que está
totalmente disperso. ¿No sería mejor tener una sede central en algún sitio?,
proporcionarle a esa sede toda es información, pero de todas las
provincias”.
“En una ciudad pequeña es el boca a boca más que nada, en plan
pues en tal empresa necesitan gente, y en las ciudades grandes es
moverte. Pero hay pocos medios para enterarte”.
La necesidad de recibir información por parte de las entidades
destinadas a este objetivo, es otra de las quejas que se han reflejado en el
desarrollo de los Grupos de Discusión. Desde su propia experiencia, creen
que existen más información de cursos de formación que de ofertas de
trabajo:
“Lo que debería hacer más el SEPECAM es informar más de todos los
cursos que van a sacar cada año”.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
29
“Vas al polivalente, vas al ayuntamiento, pero no son trabajos, son
cursos, becas..., cursos sí, pero ofertas de empleo no”.
“Cursos de formación, vaya, pero ofertas de empleo más bien poco”.
Otras sin embargo, afirman que desde los sindicatos sí que se difunde
información sobre ofertas de trabajo de empleo público, pero normalmente
se encuentran con el mismo problema, ya que sobre todo salen ofertas de
empleo en las capitales de provincia, estando restringidas en los municipios
más pequeños. También es una de las entidades que tiene como objetivo
difundir información sobre la oferta de cursos formativos:
“Ofertas de trabajo nada, de empleo público sí, todo lo que quieras.
Yo saco muchas ofertas de internet pero para Villarrobledo es que no. Hay
en las capitales, pero aquí en los pueblos no, ni en Villarrobledo, ni en
Alcázar, ni en Tomelloso, ni en Socuéllamos, en los pueblos de alrededor
nada, hay en capitales”.
“Desde los sindicatos siempre te mandan la gaceta esta que te
informan de todos los cursos que va a ver”.
En los medios rurales esta situación se agrava. En muchas de estas
poblaciones, la entidad encargada de ofrecer este servicio es la Agencia de
Desarrollo Local, y en opinión de las asistentes, sobre todo de la provincia
de Guadalajara, es uno de los medios más eficaces que existen a la hora de
divulgar información sobre cursos de formación:
“En los medios rurales, que son los que yo conozco, este tipo de
servicios lo lleva los Agentes de Desarrollo Local, y en algunos pueblos
funciona relativamente bien, porque si no fuese por este tipo de agentes no
se haría absolutamente nada, o sea, nada, entonces hay que darles en
algunos casos su mérito, porque tú llegas a un curso concretamente de
formación y a través de estos agentes haces llegar la información del curso
con muchísima más facilidad”.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
30
Es necesario hacer llegar la información, tanto la relacionadas con las
ofertas de empleo, como la de los diferentes cursos de formación
organizados, al mayor número de población posible. Para ello, y como se ha
comentado anteriormente, es necesario una buena canalización y
coordinación por parte de las entidades y agentes sociales, económicos y
políticos correspondientes.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
31
2.4. MUJERES OCUPADAS EN CASTILLA LA MANCHA
A lo largo de la historia, hombres y mujeres han ocupado puestos de
trabajo de manera desigual en determinados sectores de actividad, así
como en diferentes ocupaciones y categorías profesionales, provocando lo
que se conoce como “segregación horizontal y segregación vertical”.
Según datos recogidos por la Encuesta de Población Activa, en el II
Trimestre de 2005, las mujeres en Castilla- La Mancha se ocupan
principalmente en el sector Servicios, con un porcentaje que sobrepasa el
81%. Le sigue a una distancia muy acusada aquellas mujeres que trabajan
para el sector de la Industria, cuyo porcentaje es del 14%
aproximadamente. En los sectores económicos de la Construcción y la
Agricultura, la representación de la mujer es mínima, como se puede ver en
las siguientes cifras:
SEXO OCUPADOS POR SECTOR ECONÓMICO
TOTAL
HOMBRES 497.500 100%
AGRICULTURA 50.600 10,17%
INDUSTRIA 103.700 20,84%
CONSTRUCCIÓN 113.800 22,87%
SERVICIOS 229.500 46,13%
MUJERES 260.800 100%
AGRICULTURA 6.700 2,57%
INDUSTRIA 37.100 14,23%
CONSTRUCCIÓN 4.900 1,88%
SERVICIOS 212.100 81,33%
Fuente: Encuesta de Población Activa. II Trimestre de 2005
Sin embargo, la población masculina, aunque también se inserte
profesionalmente más en los trabajos relacionados con el sector Servicios,
en una proporción menor que las mujeres, tiene más representación en
sectores como la Construcción, la Industria y la Agricultura, con porcentajes
próximos al 23%, 21% y 10% respectivamente. Estas diferencias se pueden
observar en el siguiente gráfico:
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
32
0
20
40
60
80
100
%
AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS
OCUPADOS EN CASTILLA- LA MANCHA SEGÚN SEXO Y SECTOR ECONÓMICO
-AÑO 2005-
HOMBRES MUJERES
La segregación horizontal se caracteriza por la agrupación de los
empleos femeninos en actividades relacionadas con la salud, la educación,
la administración pública, servicios sociales, etc. Sin embargo, la
segregación vertical supone que los empleos de la población femenina se
sitúen en la parte más baja de la jerarquía profesional. Asimismo, las
posibilidades de acceder a puestos de mayor responsabilidad siguen
estando limitadas para la mayoría de las mujeres.
Estos dos tipos de segregación hacen que aparezcan situaciones de
precariedad entre el colectivo de mujeres, traduciéndose en una
desigualdad de oportunidades dentro y fuera del sistema productivo.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
33
2.4.1. CARACTERÍSTICAS DE LAS MUJERES TRABAJADORAS
Según los resultados obtenidos de la encuesta, las mujeres que
actualmente están ocupadas por cuenta ajena y que han realizado cursos de
formación en los dos últimos años, se caracterizan principalmente por tener
una edad comprendida entre los 16 y 35 años, tal y como muestra el
siguiente gráfico:
EDAD DE
LAS TRABAJADORAS
AUTONOMAS
ASALARIADAS
%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
N/C
56-65
46-55
36-45
26-35
16-25
1423
29
15
2512
20
13
8
19
18
Sin embargo, son las mujeres con una edad más avanzada las que
deciden crear su propio negocio/ empresa, ya que en los datos reflejados
anteriormente, se puede ver que 3 de cada 10 que tienen entre 56 y 65
años optan por el autoempleo.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
34
Con respecto al nivel de estudios que poseen, también existen
diferencias, dependiendo si son mujeres trabajadoras por cuenta ajena o si
son autónomas/ empresarias:
NIVEL ESTUDIOS DE
LAS TRABAJADORAS
AUTONOMAS
ASALARIADAS
%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
100
N/C
ESTUDIOS
UNIVERSITARIOS
ESTUDIOS DE F.P.
ESTUDIOS SECUNDARIOS
ESTUDIOS PRIMARIOS
SIN ESTUDIOS
FINALIZADOS
15 18
18 17
20 21
17 44
14
15
El mayor nivel de formación alcanzado por las personas asalariadas
son estudios de Formación Profesional, con un porcentaje del 20%, le
siguen aquellas que han cursado Estudios Universitarios y Secundarios, con
proporciones del 18% y 17% respectivamente. El resto de porcentajes se
reparten entre aquellas que, o bien no tienen estudios finalizados o sólo
tienen estudios primarios.
Sin embargo, un dato significativo es que el 44% de las mujeres que
han creado su propia empresa tienen un nivel educativo bajo, ya que el
grado de formación alcanzado son Estudios Primarios.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
35
Al realizar la pregunta: ¿Cuántas personas hay trabajando en su
empresa?, el 77% responde que desarrollan su actividad profesional en
pequeñas y medianas empresas (PYMES), ya que se caracterizan por tener
entre 0 y 50 trabajadores. Tal como se puede ver en los siguientes
resultados, el 51% de las mujeres trabajan en empresas entre 5 y 50
trabajadores:
NUMERO TRABAJADORES
EN LA EMPRESA
NS/NC
501 O MÁS
ENTRE 51 Y 500
ENTRE 5 Y 50
HASTA 4
%
60
50
40
30
20
10
0
8
15
51
26
Por el contrario, es muy escaso el número de mujeres que ocupan un
puesto de trabajo en grandes empresas: el 15% de la población femenina
encuestada, trabajan en empresas entre 51 y 500 trabajadores, mientras
que un porcentaje bastante inferior pertenece a las mujeres ocupadas en
empresas de más de 501 trabajadores.
En el siguiente epígrafe se tratarán los sectores de actividad donde se
insertan profesionalmente las mujeres que han respondido a las preguntas,
junto con las características de las tareas que desempeñan.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
36
2.4.2 SECTORES DE ACTIVIDAD MÁS OCUPADOS
En los últimos años se ha producido un constante aumento en la
incorporación al mercado de trabajo de la mujer al sector Servicios, en
detrimento del sector Primario y Secundario. Tal y como ocurre a nivel
regional, de la población encuestada en la presente investigación, más del
90% desempeña actividades relacionadas con el sector servicios:
¿A QUE SE DEDICA SU EMPRESA?
NS/NC
SERVICIOS
CONSTRUCCIÓN
INDUSTRIA
SECTOR AGRÍCOLA
%
100
80
60
40
20
0
En los resultados presentados en el gráfico anterior, se puede
observar la escasa participación de mujeres en el resto de sectores. Es
fundamental destacar que apenas un 4% de las mujeres trabajadoras
ocupan el sector de la Industria, aunque estos datos se reducen aún más al
hablar del sector de la Construcción y la Agricultura, con porcentajes del 3%
y 1% respectivamente.
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
37
Las mujeres castellano-manchegas también dieron su opinión con
respecto a este tema y pusieron como ejemplo el sector de la construcción,
donde piensan que directamente a la mujer se le deniega su incorporación:
“(…) hay otras ocupaciones donde la mujer está totalmente
denegada, como es construcción…”.
En las reuniones de grupo se les pidió que nos hablasen, desde su
punto de vista y su propia experiencia, sobre las razones que han llevado a
las mujeres a escoger carreras profesionales orientadas principalmente al
campo de la Sanidad, la Docencia o los Servicios Sociales, y muchas de
ellas coinciden en que poco a poco se van rompiendo las barreras de acceso
a otros sectores económicos que han perjudicado mayoritariamente a las
mujeres. Sin embargo, piensan que una de las razones fundamentales es la
educación y los diferentes roles que les han transmitido tradicionalmente a
hombres y mujeres:
“Es lo que nos han inculcado desde críos, ¿no?, y nada, la mujer a
ciertas y determinadas profesiones y el hombre a otras”.
“Y en las universidades, ahora me imagino que no tanto, pero antes
en la facultad de cualquier ingeniería había una chica o dos”.
“En el ámbito de la educación y en el ámbito sanitario el 80% son
mujeres”.
Piensan que a las mujeres nos gustan más los trabajos en los que
tienes que contactar directamente con las personas, quizás éste sea un
factor fundamental para que haya tanta representación femenina y para la
elección de trabajos en algunos de los sectores comentados anteriormente.
Es evidente que existen diferencias según las ramas de actividad en
las que se emplean hombres y mujeres en nuestra región. Las mujeres
orientan su carrera profesional, según datos de la Encuesta de Población
Activa del año 2004, principalmente hacia trabajos que engloban las ramas
de Administración Pública, Educación, Actividades Sanitarias y Veterinarias,
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
38
junto con los Servicios Sociales, con un porcentaje próximo al 33%, frente
al 13% de los hombres que ocupan estos trabajos.
A continuación le siguen aquellas actividades ligadas al Comercio y la
Hostelería, ya que el 24% de las mujeres se ocupan en estos trabajos,
frente al 18% de la población ocupada de hombres. Otro de los datos
significativos y que demuestran la desigualdad en la ocupación de los
diferentes puestos de trabajo, es el porcentaje de mujeres empleadas en
Actividades de los Hogares, ya que la proporción de mujeres que se dedican
a estas tareas es 8 puntos porcentuales mayor que la de los hombres, con
porcentajes del 10% y 2% respectivamente.
La ocupación de mujeres en actividades laborales que tienen que ver
con la Intermediación Financiera, Actividades Inmobiliarias y Servicios
Empresariales (11%), también es mayor que la de hombres (6%).
Otras ramas de actividad en las que se reflejan también grandes
diferencias entre sexos a la hora de insertarse en el mercado de trabajo
son:
- La Construcción, donde el porcentaje de hombres es mucho
mayor que el porcentaje de ocupación de mujeres en esta
rama, 22% y 2% respectivamente.
- Agricultura, Ganadería, Caza, Selvicultura y Pesca, donde la
presencia masculina (12%), es superior que la femenina (4%).
- También existen grandes diferencias al hablar del empleo en
las Industrias Extractivas, refino de petróleo, metalurgia,
energía y agua, puesto que el 9% de los hombres se insertan
en estas profesiones, mientras que el porcentaje de mujeres
apenas llega al 3%.
- En el sector del transporte, almacenamiento y comunicaciones
también existe una mayor proporción de hombres contratados,
siendo su porcentaje del 6%, frente al 2% de las mujeres.
Por otro lado, las ramas de actividad donde apenas existen
desigualdades entre la población de mujeres y hombres ocupados es en
Industria de alimentación, bebidas, tabaco, textil, confección, cuero,
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
39
calzado, madera, corcho, ediciones y artes gráficas; junto con los trabajos
de Construcción de maquinaria, material eléctrico, material de transporte e
industrias manufactureras diversas.
De algunas de las opiniones recogidas podemos concluir que las
mujeres, aunque encuentren obstáculos en algunos sectores o ramas de
actividad, no se dirigen directamente hacia ellos para buscar un empleo,
sino que normalmente siempre se mueven por los mismos campos
profesionales. Otras, sin embargo, son de las que piensan que las mujeres
no están igual de capacitadas o no pueden realizar los mismos trabajos que
el hombre:
“Pero es que yo creo que muchas mujeres lo asumen directamente.
Yo he ido a trabajos que supuestamente eran de chicos y nos hemos
presentado 3 y 200 chicos, muchas mujeres que directamente no quieren o
piensan que no es para ellas. A lo mejor el empresario no pondría tantos
obstáculos como pensamos. Luego hay muchos empresarios que sí, que
directamente… Yo he trabajado con muchos hombres y todos están
pendiente de ti, si lo haces bien o si no lo haces bien”.
“Si tú vas a hacer un trabajo, es para hacer lo mismo que está
haciendo el de al lado”.
“Es que hay cosas que por esfuerzo físico…, tiene que ser hacer una
cosa con arreglo a tu fuerza”.
“Es que en algunas no…, es que no puedes decir, me voy a poner a la
altura de un hombre porque yo no puedo, es que mi fuerza no es la misma
que la de un hombre”.
Con respecto a las tareas que desempeñan dentro de la empresa,
más del 44% están realizando trabajos donde se les exige un cierto grado
de cualificación, como se refleja en el próximo gráfico:
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
40
Sin embargo, a medida que aumenta la jerarquía profesional la
representación de mujeres disminuye considerablemente, es decir, apenas
existe representación en los puestos de mando intermedio y dirección.
En esta línea también dieron su opinión las mujeres que asistieron a
los diferentes Grupos de Discusión organizados. Piensan que las profesiones
donde se tiene una responsabilidad mayor y los altos cargos son todavía
trabajos ocupados mayormente por los hombres:
“Claro, mientras que nosotras nos dedicamos efectivamente a tratar
con niños, a tratar con mayores, con enfermos, pero las profesiones duras
son todavía de hombres, no son profesiones “light”.
Por todo ello, nos interesa profundizar en los medios más eficaces
capaces de romper con esta desigualdad y promover un acceso para
fomentar la igualdad de oportunidades y acceder a las diferentes
ocupaciones y categorías productivas. Entre otras herramientas, se
TAREAS QUE NO NECESITAN CUALIFICACIÓN
TAREAS QUENECESITAN CUALIFICACIÓN
ADMINISTRACIÓN
MANDO INTERMEDIO
DIRECCIÓN
NO SABE/ NO CONTESTA
¿CUALES SON LAS TAREAS DESEMPEÑADAS EN LA EMPRESA
SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES EN CASTILLA- LA MANCHA
41
encuentra la formación en sus diferentes niveles (reglada, ocupacional y
continua), la motivación personal y la experiencia continuada en el puesto
de trabajo. Con estos factores se puede facilitar la promoción laboral y el
desarrollo de la carrera profesional de las personas.
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
43
3.1. INTRODUCCIÓN
El mundo del trabajo ha evolucionado de forma extraordinaria en las
últimas décadas, desarrollándose cambios en los modelos organizacionales,
en los sistemas y métodos de producción y trabajo, y por tanto en los
perfiles laborales y profesionales que integran las empresas. Podemos
señalar como algunos de los factores que han incidido en estos cambios los
siguientes:
1. Nuevas Técnicas de producción y gestión, entre las que es
importante destacar:
X La mayor eficacia en la relación coste-productividad.
X La consideración de la calidad como un objetivo estratégico a lo
largo de todo el proceso productivo.
X El uso generalizado de herramientas informáticas.
X Una gran parte del trabajo se desarrollará en pequeños equipos
multidisciplinarios.
X La tendencia a atender de forma más personalizada a clientes,
usuarios, consumidores, etc.
2. La mayor creación de empleos en el sector terciario. Esta mayor
creación de empleos en el ámbito de los servicios va asociada a la
búsqueda de la excelencia de los mismos.
3. Adquiere importancia creciente el trabajo independiente, y el
autoempleo de trabajadores que pasan a crear su propia empresa.
Además, las grandes empresas tienden hoy a conservar sólo el
proceso y las funciones esenciales, deshaciéndose del resto y
descentralizándolo a otras empresas medianas y pequeñas para
ahorrar costes.
4. Existe una tendencia mundial a la privatización de la economía. Esto
tiene importantes consecuencias en el empleo, en la estabilidad de
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
44
los contratos, en la movilidad profesional, en las exigencias de
cualificación, etc.
5. La atención y necesidad de proteger un medio ambiente en peligro
obliga a pensar en un desarrollo económico sostenible. Así, van a ser
necesarios profesionales con una formación multidisciplinar, dada la
complejidad de los problemas del medio ambiente.
6. Finalmente, y como consecuencia en parte de alguna de las
anteriores tendencias, se está produciendo un paro o desempleo
estructural que es por lo general un desempleo de larga duración y
que afecta a un gran número de personas, a causa principalmente de
una formación insuficiente para adaptarse a la evolución de la
economía (cambios tecnológicos, cambios en la organización del
trabajo, cambios en el mercado de trabajo).
Como consecuencia de todo ello, los empleos y las cualificaciones se
transforman. La capacidad de adaptación, basada en una formación flexible,
se convierte en el principal seguro contra el paro para la mayoría de las
personas y en los próximos años va a ser necesaria una reducción
sumamente importante de los trabajadores no cualificados y una mano de
obra mucho más preparada y cualificada.
Además, las sociedades desarrolladas, se enfrentan al reto de las
Nuevas Tecnologías, que definen nuevos perfiles profesionales, borran otros
o introducen variaciones en los ya existentes que obligan a los trabajadores
y a aquellos que buscan un empleo a hacer un esfuerzo por dominar un
entorno que hasta hace relativamente pocos años no era considerado de su
incumbencia. Estas Nuevas Tecnologías implican cualificaciones complejas
en las que adquieren importancia nuevas competencias como: la capacidad
de autoaprendizaje, la capacidad de cooperación y trabajo en equipo o la
polivalencia y versatilidad en las tareas productivas.
Igualmente, la dificultad de acceder a un puesto de trabajo parece
complicarse bajo la combinación de ausencia de cualificación profesional y
un mercado de trabajo muy competitivo. ¿Cómo puede el sistema educativo
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responder de forma eficaz a este reto? Nos encontramos con un contexto
caracterizado por la rapidez y continuidad en los cambios, tanto técnicos,
como organizativos, y además, unos cambios cuya evolución nos es difícil
precisar. Estamos, pues, en una sociedad caracterizada por un cambio
continuo, acelerado e impreciso. Una realidad que pone de manifiesto la
imprecisión de los contenidos profesionales de un futuro próximo y la
estabilidad relativa de los presentes, es decir, una realidad que nos plantea
una necesidad creciente, variada y continua de formación. Se trataría por
tanto de buscar modelos en los que fuese viable la conjugación de dos
dimensiones de la realidad:
a) Las demandas que plantea nuestro sistema productivo, influido
por una evolución tecnológica que exige reconversiones
importantes a un ritmo rápido, lo que conlleva a una
importante deslocalización empresarial.
b) Partir de la diversidad real del conjunto de la población para
dar respuestas realistas y adecuadas a cada grupo humano
según como es, dónde está en el momento actual y los
recursos con los que cuenta.
Nos enfrentamos al reto de la recualificación o formación constante
como requisito para mantener el empleo o para encontrar uno. Estos
cambios demandan una formación sobre la marcha, ´in situ´. Una
consecuencia de estos cambios en la producción es la necesidad de
considerar la formación como una exigencia creciente en el campo de los
recursos humanos. Ésta debe ser asumida como uno más de los servicios
que el Estado y otras instituciones ofrecen permanentemente a los
ciudadanos, como un producto de consumo para el bienestar social y el
desarrollo económico. En el gráfico siguiente, que expresa el porcentaje de
ocupados que han realizado formación continua en las cuatro semanas
anteriores al momento de realizarles la encuesta, se viene a poner de
manifiesto, por un lado, el bajo porcentaje de participación en formación
continua que aún persiste en el conjunto de la UE, situándose en valores
inferiores al 10% en todo caso, aunque con una clara tendencia alcista,
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
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superar el 6% ni siquiera en el pasado año, y donde esa tendencia
alcista se muestra muy tímidamente. Pero por otro lado, el gráfico nos
muestra cómo en aquellos países donde existe una mayor vocación por el
Estado del Bienestar, es decir, en los países nórdicos, los porcentajes de
participación en formación continua se elevan hasta situarse alrededor del
20% en todos los casos:
PORCENTAJE DE OCUPADOS QUE REALIZAN FORMACION CONTINUA
0
5
10
15
20
25
30
35
40
UE (15 PAÍSES)
ESPAÑA
ALEMANIA
GRECIA
FRANCIA
DINAMARCA
FINLANDIA
SUECIA
%
1996
1999
2002
2004
Fuente: Realización propia a partir de los datos de EUROSTAT
Por todo ello, la formación del capital humano de cualquier economía
va a ser, uno de los pilares sobre los que se base el desarrollo económico y
social de los individuos y de las sociedades en que éstos se integran. Existe
un amplísimo acuerdo en relación con la preparación para el mundo del
trabajo, y sobre la necesidad de que exista una continuidad y coherencia
entre la enseñanza obligatoria, la formación profesional inicial, el empleo y
la formación continua en la vida laboral. La formación debe cumplir una
función de adaptación permanente a la evolución de las profesiones y del
contenido de los puestos de trabajo y una función de promoción social que
permita a los/as trabajadores/as mejorar su situación profesional, social y
económica.
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
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3.2. LA FORMACIÓN REGLADA, OCUPACIONAL Y CONTINUA
La formación profesional de los trabajadores se compone de tres pilares,
la formación reglada, la ocupacional y la continua. A continuación
intentaremos exponer someramente en qué consiste cada una, sus
objetivos y la importancia de cada una de ellas, así como una ligera revisión
de la actual oferta formativa en nuestra región para cada tipo de formación.
Dedicaremos una mayor atención a la formación continua, por ser esta el
objetivo principal de nuestro estudio.
3.2.1 LA FORMACIÓN REGLADA
La Formación Reglada comprende desde la educación primaria hasta
los estudios universitarios, y consiste en aquella formación básica de la que
como norma general se hacen cargo las instituciones públicas, y que debe
aportar bases sólidas para la inserción social, la inserción laboral y para el
aprendizaje continuo. Esto incluye educación cívica (valores y actitudes
sociales y laborales), aptitudes básicas (aritmética, gramática o resolución
de problemas), aptitudes interculturales (incluido el aprendizaje de
idiomas), cualificaciones profesionales actualizadas y finalmente la
capacidad de aprender a aprender1.
El aumento del nivel medio de estudios de la población española
durante la década de los noventa, ha continuado reforzando la mayor
equiparación entre los sexos ya observada en la década anterior. Sin
embargo, la reducción gradual del histórico déficit educativo de las mujeres
tiene perfiles algo diferentes en cada década. En 1981 la estructura del
nivel educativo de la población española se caracterizaba por un mayor
peso de las mujeres entre las personas analfabetas. Entre 1981 y 1991 se
1 Fuente: Eloy Parra Abad, “El valor estratégico de la formación profesional”.
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observó una mayor progresión femenina en la reducción del analfabetismo.
Así, al inicio de los noventa, se partía de una reducción del desfavorable
logro educativo de las mujeres en los niveles más bajos y de un descenso
muy fuerte de la población femenina que alcanzaba tan sólo el primer
grado. En la década de los noventa, las diferencias globales de género en el
nivel educativo han seguido disminuyendo gracias al reemplazo
generacional de las cohortes de mujeres más jóvenes cuyo nivel educativo
es muy superior al de sus antecesoras, prolongando su estancia en el
sistema educativo más allá de los niveles obligatorios y obteniendo un
mayor éxito académico en sus estudios2.
Como demostración de lo expuesto, y con el mero propósito de
ejemplificarlo, en el siguiente gráfico se puede ver reflejada la distribución
por sexos de los graduados en el curso 2001/2002 en una muestra de
países de nuestro entorno. En él vemos que la media de graduadas en los
países de la OCDE se sitúa en el 55%, mientras que en España este
porcentaje se eleva hasta el 59%, siendo este el porcentaje más alto entre
los países que muestra el gráfico. Es decir, no sólo las mujeres se están
incorporando a los niveles educativos más avanzados, sino que incluso
están desbancando a los hombres en esta parcela:
2 Fuente: “SEGUNDO INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LAS MUJERES EN LA REALIDAD
SOCIOLABORAL ESPAÑOLA”, CES.
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
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DISTRIBUCIÓN POR SEXOS DE LOS GRADUADOS UNIVERSITARIOS CURSO 2001/2002
4958 57 56 57 55 59
5142 43 44 43 45 41
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
ALEMANIA FRANCIA ITALIA REINOUNIDO
GRECIA MEDIAOCDE
ESPAÑA
HOMBRE
MUJER
A pesar de esos significativos avances, la diferenciación del tipo de
estudios elegidos según el género, tanto en el nivel profesional como
universitario, ha variado muy poco durante la última década. El
mantenimiento de la segregación en los itinerarios formativos elegidos por
unos y otras seguirá marcando una realidad ocupacional fuertemente
segregada, una situación menos favorable para las mujeres, al tiempo que
negativa para el eficiente funcionamiento del conjunto del mercado de
trabajo. Solamente a modo de ejemplo, en los siguientes gráficos se
muestra la distribución por sexos en los graduados en la promoción del
2001/2002, en dos familias profesionales representativas de esta
segregación. En este caso, el diferencial de mujeres graduadas en Ciencias
de la salud en España (77%) es superior a la media de la OCDE (70%),
mostrando una clara sobrerrepresentación del colectivo femenino en esta
rama:
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
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DISTRIBUCIÓN POR SEXO DE GRADUADOS UNIVERSITARIOS. CIENCIAS DE LA SALUD. CURSO 2001/02
60 61 64 74 70 77
40 39 36 26 30 23
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
ALEMANIA
FRANCIA
ITALIA
REINO UNIDO
GRECIA
MEDIA OCDE
ESPAÑA
HOMBRE
MUJER
DISTRIBUCIÓN POR SEXO DE LOS GRADUADOS UNIVERSITARIOS. MATEMATICAS E INFORMATICA. CURSO 2001/02
23 3152
28 30 32
77 6948
72 70 68
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
ALEMANIA
FRANCIA
ITALIA
REINO UNIDO
GRECIA
MEDIA OCDE
ESPAÑA
HOMBRE
MUJER
Sin embargo, si nos fijamos en el porcentaje de mujeres graduadas
en Matemáticas e Informática (como muestra el anterior gráfico), este se
sitúa en el 32% en España y apenas en el 30% para la media en la OCDE,
lo que evidencia una subrepresentación de las mujeres en estos ámbitos.
No obstante, conviene señalar que esta feminización universitaria de
determinadas áreas de estudio (Humanidades, Ciencias Sociales y Jurídicas,
y de Ciencias de la Salud), aunque es una constante a lo largo de toda la
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
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década, la evolución muestra que se va produciendo un ligero descenso de
la presencia de mujeres y en las ramas más masculinizadas un ligero
aumento de la presencia femenina.
En cuanto a lo que se refiere a la formación de la población
castellano- manchega, hemos de destacar que su nivel medio no ha parado
de crecer en las últimas décadas hasta situarse en niveles equiparables al
del resto de España y al conjunto de la UE. Así, como queda reflejado en el
siguiente gráfico, el porcentaje de personas analfabetos se sitúa por debajo
del 1% tanto para hombres como para mujeres. Quizás lo más destacable
de la formación alcanzada por los habitantes de nuestra región es que las
mujeres alcanzan una educación más avanzada en el cómputo global:
Fuente: Encuesta de Población Activa
Así, mientras que el 25% de los hombres no han alcanzado más que
los estudios primarios, tan sólo el 16% de las mujeres han obtenido este
nivel de formación, y en el otro extremo, en tanto que únicamente el 17%
de los hombres castellano- manchegos tienen formación superior, hasta un
30% de las mujeres de nuestra Comunidad Autónoma poseen alguna
titulación universitaria.
NIVEL DE FORMACION ALCANZADO POR LA POBLACION CASTELLANO- MANCHEGA. AÑO 2004
0,5
25,7
39,7
16,9 16,9
0,20,7
15,9
32,4
20,4
30
0,20
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Analfabetos
Educación primaria
Ed. secundaria.1ª etapa
Ed. Secundaria 2ª etapa
Ed. Superior
Doctorado
%
VARONES
MUJERES
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
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No obstante, la mujer castellano- manchega reproduce el esquema de
segregación horizontal que ha sido expuesto anteriormente, como se
muestra en el siguiente gráfico. Así, y sirviendo como ejemplo la
distribución por sexo de los universitarios en nuestra región durante el
curso 2002/2003, observamos cómo la presencia femenina es
abrumadoramente mayoritaria en los sectores Sanitarios, con un porcentaje
superior al 80%:
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del MEC
Igualmente, también es representativa la proporción de mujeres en
Ciencias Experimentales, Ciencias Sociales y en Humanidades, con
porcentajes que se sitúan alrededor del 65%. En el extremo opuesto, las
mujeres sólo representan cerca del 27% de los estudiantes de Titulaciones
Técnicas.
DISTRIBUCION POR SEXO DE LOS UNIVERSITARIOS EN CASTILLA- LA MANCHA. CURSO 2002/2003
55 65,181,3
62,9 65,2
27,4
45 34,918,7
37,1 34,8
72,6
0102030405060708090100
TOTAL
Cª EXPERIMENTALES
Cª DE LA SALUD
Cª SOCIALES
HUMAN. Y JURIDICAS
TITULACIONES TECNICAS
%
HOMBRES
MUJERES
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
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3.2.2. LA FORMACIÓN OCUPACIONAL
La Formación Ocupacional es aquella dirigida a que los ciudadanos
desempleados se formen para conseguir entrar en el mercado de trabajo.
Su objetivo es preparar a los demandantes de empleo para acceder a ese
mercado laboral, y en ese sentido, se enfrenta a los mismos retos que
indicaremos más adelante para la Formación Continua. Está dirigida a las
personas en edad laboral que quieren prepararse para acceder a una
ocupación o promocionarse en un puesto de trabajo y se organizan de
acuerdo con las necesidades de los sectores productivos. Son flexibles en su
programación, contenidos, duración y horarios. Se pueden realizar en los
Centros de Formación Ocupacional (CFO), Centros Colaboradores, en las
mismas empresas, o incluso a distancia. Entre los Centros de Formación
Ocupacional cabe destacar la labor que están realizando los Talleres de
Empleo y Casas de oficio, que, destinados a los menores de 25 años, son
centros de trabajo y formación en los que jóvenes desempleados reciben
Formación Profesional Ocupacional en alternancia con la práctica profesional
(trabajo en obra real), con el fin de que a su término estén capacitados
para el desempeño adecuado del oficio aprendido y sea más fácil su acceso
al mundo del trabajo.
Por otro lado, también se encuentran los Talleres de Empleo que se
configuran como un programa mixto de empleo y formación dirigido a
desempleados de veinticinco o más años, donde los participantes adquieren
formación profesional y práctica laboral mediante la realización de obras o
servicios de utilidad pública o interés social relacionados con nuevos
yacimientos de empleo, posibilitando su posterior inserción laboral tanto por
cuenta ajena como mediante la creación de proyectos empresariales o de
economía social.
Están financiados conjuntamente por el Fondo Social Europeo y por la
Consejería de Trabajo de la Junta. Pueden hacer cursos de Formación
Ocupacional todas las personas de 16 a 65 años, independientemente de su
formación previa, el único requisito para acceder es estar inscrito en el
INEM o en las Oficinas de Trabajo de las diferentes Comunidades
Autónomas. A pesar de que la mayor parte de estos cursos se dirigen a
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
54
personas en paro, también hay una amplia oferta de cursos para
trabajadores en activo, como forma de reciclaje profesional.
A menudo hay que pasar unas pruebas de selección para entrar en
los cursos, para asegurarse de que las personas que lo sigan podrán seguir
el ritmo de aprendizaje y sacarle un buen rendimiento. Se procura que los
grupos de alumnos sean lo más homogéneos posible, en edad, situación
laboral, formación y experiencia.
Anualmente, el Instituto Nacional de Empleo (INEM) o, en su caso,
las Comunidades Autónomas con esta competencia (Cataluña, Galicia,
Comunidad Valenciana, Andalucía, Canarias, Extremadura, Navarra, Aragón,
Baleares, Castilla-La Mancha, Madrid, Cantabria, La Rioja, Castilla y león , y
Murcia ), elaboran la programación de los cursos, con sujeción en todo
caso, a los objetivos establecidos en la planificación del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con las necesidades de formación en
las diferentes regiones y sectores productivos, detectadas por el
observatorio ocupacional del INEM y, en especial, a través de las tendencias
de contrataciones de los últimos tres años, así como de la inserción de los
alumnos formados.
En cuanto a su estructura, de los diferentes programas, destacamos:
• Formación para aprendices: Cursos modulares dirigidos a jóvenes de
16 a 20 años que estén contratados por empresas en la modalidad
"para la formación", y, dedicar así entre el 25% y el 50% del tiempo
del contrato a formarse.
• Formación para personas en el paro: Cursos que ofrecen la
preparación necesaria para incorporarse a un puesto de trabajo.
Además de la formación en su especialidad, incluyen un módulo de
integración laboral y de orientación profesional.
El Acuerdo por el Empleo de Castilla – La Mancha 2004-2007, recoge
la estrategia de la región en materia de políticas activas de empleo, siendo
la herramienta de la Comunidad Autónoma para cumplir, entre otros, los
objetivos derivados de nuestra pertenencia a la Unión Europea, entre los
PANORÁMICA DE LA FORMACIÓN EN CASTILLA- LA MANCHA
55
que destaca, reforzar las posibilidades de empleo de aquellas personas que
lo buscan. Ese objetivo se instrumenta a través del “Plan de Acciones para
la Mejora de la Formación Profesional Ocupacional y Continua”, plasmado en
dicho Acuerdo. Es igualmente objetivo primordial del Acuerdo por el Empleo
de Castilla – La Mancha, conectar las acciones de formación e
intermediación, por lo que se establece en esta Orden la facultad de la
administración para destinar un número determinado de alumnos por curso
en algunos supuestos, a fin de configurar una auténtica herramienta de
intervención en el mercado laboral, que sirva a los trabajadores para
acceder a un puesto de trabajo3.
Como plasmación de este propósito y en desarrollo del Plan FIP
(Formación para la Inserción Profesional), el SEPECAM programa cada año
una serie de cursos de formación ocupacional. Para la campaña 2004/2005,
por ejemplo, se han programado hasta un total de 175 especialidades sobre
materias diferentes, concretados en 695 cursos repartidos entre las cinco
provincias, abarcando la casi totalidad de las familias profesionales que se
contemplan en el siguiente cuadro:
FAMILIAS PROFESIONALES CONTEMPLADAS EN EL PLAN FIP
ADMINISTRACION Y OFICINAS
FORMACION COMPLEMENTARIA
TURISMO Y HOSTELERIA PESCA Y ACUICULTURA*
AGRARIA ELECTRICIDAD Y MECANICA
IND. QUIMICAS ENERGIA Y AGUA
ARTESANIA IND. PESADA Y CONSTRUCCIONES
METALICAS
IND. TEXTILES DE LA PIEL Y CUERO
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
AUTOMOCION IND. ALIMENTARIAS INFORMACION Y MANIFIFESTACIONES
ARTISTICAS
SANIDAD
COMERCIO IND. DE LA MADERA Y EL CORCHO
MANTENIMIENTO Y REPARACION
SEGUROS Y FINANZAS
DOCENCIA E INVESTIGACION
IND. GRAFICAS* MINERIA Y PRIMERAS TRANSFORMACIONES*
SERV. A LA COMUNIDAD Y PERSONALES
EDIF. Y OBRAS PUBLICAS
IND. MANUFACTURERA*
MONTAJE E INSTALACION SERVICIOS A LAS EMPRESAS
Se puede consultar información en detalle de estos cursos en la