Las finanzas públicas a febrero 2015 Gobierno con menor ... · • Ingresos tributarios presentan un mayor crecimiento • El déficit financiero acumulado a febrero 2015 se redujo

Las finanzas públicas a

febrero 2015

Gobierno con menor

déficit fiscal de los

últimos 5 años

Helio Fallas

Ministro de Hacienda

16 de marzo 2015

Contenido

Acciones 2014-2015

Cifras fiscales a febrero 2015

• Gastos

• Ingresos

• Déficit

Plan de Fortalecimiento de la Hacienda Pública

Fortalecimiento de la Hacienda Pública:

Acciones del MH (2014-2015)

INGRESOS Lucha por reducir evasión: más justicia y generar menos desigualdad

Acciones recientes

• AMPO: Nueva metodología para fiscalizar grandes contribuyentes

• Fortalecimiento área de inteligencia de ingresos: Proyecto Colmena

• Revisión casos de posible evasión por parte de un abogado penalista

Otras acciones

• Plan de acciones conjuntas en las áreas de Ingresos

• Actualización de la base de datos de precios referencia de Aduanas

• Datamart: Programa con base datos Aduanas (mejor fiscalización)

• Retención de la renta del 2%

• Envío de 5 casos de posible fraude al Ministerio Público

• Lotería fiscal –Plan de sorteos para el 2015

PLAN INTEGRAL PARA MEJORAR LAS FINANZAS PÚBLICAS


Acciones del MH 2014

EGRESOS

Restricciones de gastos, infraestructura, justicia social y eficiencia

¿Qué hemos hecho?

• Directrices 9-H, 14-H, 17-P: congelamiento de plazas y restricción de gasto

• Topes de pensiones (proceso detenido por Sala IV)

• Proyectos de inversión con financiamiento externo (Ejecución fue un 95% en el II semestre 2015 vrs 35% del I semestre)

• Revisión saldos caja única antes de autorizar transferencias (¢35.000 millones en 4 meses)

• Análisis y revisión convenciones colectivas para eliminar cláusulas abusivas (Estimación de 3 casos:¢12.820 millones)


Sí se hicieron ahorros en 2014. Ejemplos:

Ahorro bruto: es la subejecución alcanzada en el 2014 en determinado rubro.

Se ahorraron más de ¢114.000 millones en remuneraciones y gastos flexibles

Partida Presupuesto recibido por el Gobierno Ahorro bruto Remuneraciones 2.082.925.152.644 93.216.360.964

Tiempo extra 11.028.825.677 1.872.675.509 Partidas flexibles 75.062.107.418 21.136.598.174

Consultorías 38.767.870.805 12.609.413.885 Gastos de viaje y transporte 15.575.596.566 4.201.769.111 Alimentación 17.520.503.583 2.899.294.619 Actividades protocolarias 1.426.191.506 679.957.626 Publicidad y propaganda 1.526.923.474 609.191.569 Becas a funcionarios 245.021.484 136.971.365

TOTAL 2.157.987.260.062 114.352.959.138 % de ahorro remuneraciones 4,5%

% de ahorro en partidas flexibles 28,2%

Cifras en colones


Nuevas acciones del MH 2015

EGRESOS

Restricciones de gastos, infraestructura, justicia social y eficiencia

• Presupuesto extraordinario por ingresar a la Asamblea Legislativa: • Rebaja de 61.000 millones

• Canje deuda

• Nueva Directriz 2015: eficiencia y eficacia en gestión Presupuestaria de la Administración Pública • Congelamiento de plazas

• Calidad del Gasto: Avance en Presupuesto por resultados


• Déficit presupuestado: 6,3% • Programa Macroeconómico Julio 2014: 6%

• Déficit real: 5,7% (reducción de 0,6% respecto a lo proyectado)

Reducción déficit significó una menor colocación de deuda de casi ¢200.000 millones en relación endeudamiento presupuestado.

El déficit fiscal 2014 fue menor al proyectado

Cifras fiscales a febrero 2015:

Resultado de acciones 2014-2015

A febrero 2015: Crecimiento de ingresos supera gastos Gasto total presenta la menor tasa de crecimiento de los últimos 9 años

13

,7%

11

,4%

27

,6%

23

,5%

10

,7%

12

,5%

14

,3%

6,7

%

2,3

%

32

,5%

20

,5%

-1,4

%

1,8

%

5,3

% 9,3

%

16

,5%

5,9

% 1

0,8

%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gobierno Central: Ingresos y Gastos totales Variación interanual acumulado a febrero

Gastos totales Ingresos totales

Mejoramos los ingresos por

impuestos y el control en el

crecimiento del gasto

Gasto corriente presenta la menor tasa de

crecimiento de los últimos 9 años

12,7% 11,1%

21,2%

28,1%

12,2%

9,9% 11,8%

8,8%

5,1%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Gobierno Central: Gastos corrientes Variacion interanual acumulada a febrero

• Directriz de congelamiento de plazas e inflación controlada • Control en el otorgamiento de transferencias corrientes

9,1%

30,0%

-9,9%

12,4%

4,2%

8,1% 6,4% 5,8%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Remuneraciones Bienes y Servicios Intereses Transferencias

Gastos corrientes Variación interanual del acumulado a febrero

Ene-Feb 14 Ene-Feb 15

Remuneraciones, bienes y transferencias

se desaceleran

Manejo responsable

Solidaridad

Rendición de cuentas

Mayor sostenibilidad

Ingresos tributarios presenta mejoría

5,1%

22,8%

5,2%

-2,2%

-13,2%

9,1% 6,3%

2,7% 9,1%

50,8%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Ingresos Tributarios Ingresos y utilidades Ventas Consumo Combustibles

Ingresos Tributarios Variación interanual acumulada a febrero

Ene-Feb 2014 Ene-Feb 2015

Combustibles: aumento del consumo y sistema de registros

Déficit financiero acumulado a febrero 2015

es el más bajo de los últimos 5 años

-0,7%

-0,8% -0,9% -0,9%

-1,0%

-0,8%

-1,0% -1,1%

-1,2% -1,2% -1,2%

-1,0%

-1,4%

-1,2%

-1,0%

-0,8%

-0,6%

-0,4%

-0,2%

0,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Déficit primario y financiero Acumulado a febrero

Porcentaje del PIB

Déficit primario Déficit financiero

Déficit a febrero fue de 1% del PIB, el periodo anterior fue 1,2%.

Déficit financiero registró caída del 11,3%, pasando ¢325.825 millones a ¢288.871

millones, del 2014 al 2015. (El ahorro es de ¢37 000 millones aproximadamente)

Este ahorro se utilizará para reducir la colocación de deuda

El equivalente a este a este ahorro podría financiar:

Hacienda propone

acciones en contexto:

Sostenibilidad

Equidad

Responsabilidad

Solidaridad

Una visión integral que contempla el

marco jurídico y las acciones del MH:

Proyectos de Ley

Acciones MH

Plan de Fortalecimiento de la Hacienda

Pública


Situación fiscal actual


Proyectos de Ley


INGRESOS

EGRESOS

Conclusiones

En el 2014 nos propusimos:

• Reducir el déficit en el marco de los principios de:

equidad, solidaridad, sostenibilidad, honradez, ética y

rendición de cuentas

• Se procuró mejorar la recaudación de impuestos.

• Se controló la tasa de crecimiento del gasto y con ello,

reducir deuda, sin afectar los programas sociales.

• Lo anterior se logró porque bajamos el déficit del 6,3% a

5,7%, lo que significó una menor colocación de casi

¢200.000 millones.

Conclusiones

A febrero:

• Gastos presentan el menor crecimiento últimos años

• Ingresos tributarios presentan un mayor crecimiento

• El déficit financiero acumulado a febrero 2015 se

redujo en aproximadamente ¢37.000 millones,

respecto al 2014

Continuamos con el proceso de fortalecimiento de la

Hacienda Pública

• El proceso integra tanto de ingresos como egresos

• En el 2015 se enviarán varios proyectos a la

Asamblea

• Renta y Ventas actualmente en consulta ciudadana

Fortalecimiento de la Hacienda Pública para:

Muchas gracias…

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