LAPORAN SEMINAR IMPLEMENTASI PROYEK PERUBAHAN OPTIMALISASI PEMETAAN DAN PEMERATAAN GURU KONTRAK MELALUI SISTEM CEK KOMPETENSI GURU (SICEKGU) DI KABUPATEN BENGKALIS DISUSUN OLEH : LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA RI PUSAT PENGEMBANGAN KOMPETENSI KEPEMIMPINAN NASIONAL DAN MANEJERIAL ASN TAHUN 2019 NAMA : EDI SAKURA, S.Pd., M.Pd NDH : 15 JABATAN : KEPALA INSTANSI : DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BENGKALIS DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BENGKALIS
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
LAPORAN SEMINAR IMPLEMENTASI PROYEK PERUBAHAN
OPTIMALISASI PEMETAAN DAN PEMERATAAN GURU KONTRAK MELALUI SISTEM CEK
KOMPETENSI GURU (SICEKGU) DI KABUPATEN BENGKALIS
DISUSUN OLEH :
LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA RI PUSAT PENGEMBANGAN KOMPETENSI KEPEMIMPINAN
NASIONAL DAN MANEJERIAL ASN
TAHUN 2019
NAMA : EDI SAKURA, S.Pd., M.Pd
NDH : 15
JABATAN : KEPALA
INSTANSI : DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BENGKALIS
DINAS PENDIDIKAN
KABUPATEN BENGKALIS
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
ii
LEMBAR PENGESAHAN
OPTIMALISASI PEMETAAN DAN PEMERATAAN
GURU KONTRAK MELALUI SISTEM CEK KOMPETENSI GURU (SICEKGU)
DI KABUPATEN BENGKALIS
DISUSUN OLEH :
DISAMPAIKAN PADA SEMINAR LABORATORIUM KEPEMIMPINAN
HARI/TANGGAL : RABU, 4 DESEMBER 2019
Mentor
H. BUSTAMI HY, SH, MM NIP. 19640907198603 1 009
Coach
Ir. MARYATI KARMA, MM NIP. 19571127 198803 2 001
DINAS PENDIDIKAN
KABUPATEN BENGKALIS
NAMA : EDI SAKURA, S.Pd., M.Pd
NDH : 15
JABATAN : KEPALA
INSTANSI : DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN BENGKALIS
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
iii
SURAT PERNYATAAN KOMITMEN
1. Peserta Diklat
Kami yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : EDI SAKURA, S.Pd., M.Pd
Jabatan : Kepala
Instansi : Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis
adalah peserta Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan XXIV Tahun 2019
2. Mentor
Nama : H. BUSTAMI HY, SH, MM
Jabatan : Sekretaris Daerah
Instansi : Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkalis
Proyek perubahan peserta Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan XXIV
merupakan produk pembelajaran individual yang menjadi salah satu indikator pencapaian
hasil pelatihan. Proyek perubahan ini akan diimplementasikan di instansi kami dalam
milestone jangka menengah dan jangka panjang sesuai dengan rancangan proyek
perubahan yang telah disusun.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan segala konsekuensinya.
Bengkalis, 26 November 2019
Mengetahui,
Peserta Diklat Mentor
EDI SAKURA, S.Pd., M.Pd H. BUSTAMI HY, SH, MM
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
iv
LEMBAR PERSETUJUAN
LAPORAN PROYEK PERUBAHAN
PELATIHAN KEPEMIMPINAN NASIONAL TINGKAT II
ANGKATAN XXIV TAHUN 2019
JUDUL PROYEK PERUBAHAN
OPTIMALISASI PEMETAAN DAN PEMERATAAN GURU KONTRAK
MELALUI SISTEM CEK KOPETENNSI GURU (SICEKGU)
DI KABUPATEN BENGKALIS
DISUSUN OLEH:
NAMA : EDI SAKURA.SPd,MPd
NIP : 196605141988111 001
NDH : 15
ANGKATAN/KELAS : XXIV
INSTANSI : DINAS PENDIDIKAN
KABUPATEN BENGKALIS
MENYETUJUI UNTUK DISEMINARKAN,
MENTOR COACH Peserta
H. BUSTAMI HY, SH, MM
Ir. MARYATI KARMA, MM
PESERTA
EDI SAKURA.SPd,MPd
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
v
ABSTRAK
Proyek perubahan ini mengangkat isu strategis mengenai strategi pemetaan dan
pemerataan guru (zonasi guru) di Kabupaten Bengkalis. Program pemetaan dan pemerataan
guru di Kabupaten Bengkalis harus segera dirumuskan dan dikerjakan sehingga problem
mendasar kekurangan guru segera teratasi secara perlahan dan berangsur-angsur. Kebijakan
Pemerintah Pusat melalui sistem zonasi merupakan kebijakan jangka panjang yang nantinya
akan membantu percepatan pemerataan pendidikan. Dampak dari sistem ini tidak hanya
mengatur soal bagaimana prioritas siswa dalam memilih sekolah berdasarkan jarak, melainkan
juga masalah pemerataan guru yang ada saat ini.
Permasalahan di bidang pendidikan selama ini selain jumlah guru yang masih kurang,
kualifikasi pendidikan dan kompetensi guru juga masih rendah. Untuk mengatasi kekurangan
jumlah guru, maka kebijakan yang diambil Pemerintah adalah dengan mengangkat guru
honorer / kontrak, namun demikian hal ini belum menyelesaikan masalah karena masih adanya
ketimpangan jumlah guru antara guru di perkotaan dan pedesaan, juga ketimpangan tingkat
kesejahteraan guru. Oleh karena itu, gagasan perubahan yang diwujudkan dalam Proyek
Perubahan ini yaitu penyusunan Peraturan Bupati Bengkalis untuk pemetaan dan pemerataan
guru (mutasi). Adapun tujuan yang ingin dicapai yaitu pemetaan penguasaan kompetensi Guru
Kontrak Sekolah (GKS) dan Guru Kontrak Kabupaten (GKK) di bidang kompetensi pedagogik
dan profesional sebagai dasar pertimbangan pelaksanaan program pembinaan dan
pengembangan profesi guru dalam bentuk kegiatan pengembangan keprofesian berkelanjutan.
Dengan adanya kebijakan pemetaan dan pemerataan guru di Kabupaten Bengkalis ini
maka diharapkan akan dapat mendukung upaya mewujudkan guru profesional berbasis
kompetensi dalam melaksanakan tugas dan fungsinya selaku pelayan publik, pelaksana
kebijakan publik dan perekat pemersatu bangsa. Disamping itu, manfaat yang diharapkan yaitu
teratasinya kekurangan guru di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis sehingga
akan dapat mendorong terwujudnya visi Bupati Bengkalis yaitu Terwujudnya Kabupaten
Bengkalis sebagai Model Negeri Maju dan Makmur di Indonesia.
Kata kunci: pendidikan, guru, sistem zonasi
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warohmatullahi Wabarokatuh
Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah dan karunia Nya yang
diberikan sehingga penyusunan laporan Proyek Perubahan Pelatihan Kepemimpinan Nasional
Tingkat II Angkatan XXIV Tahun 2019 dengan judul “OPTIMALISASI PEMETAAN DAN
PEMERATAAN GURU KONTRAK MELALUI SISTEM CEK KOMPETENSI GURU
(SICEKGU) DI KABUPATEN BENGKALIS" dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu.
Laporan ini merupakan dokumen yang berisi tentang hasil-hasil yang telah dicapai selama
implementasi proyek perubahan yang telah selesai dilaksanakan pada tahap laboratorium
kepemimpinan.
Optimalisasi pemetaan dan pemerataan guru melalui Sistem Cek Kompetensi Guru
(SICEKGU) di Kabupaten Bengkalis dilaksanakan melalui 3 (tiga) tahapan yaitu tahap pertama
berupa tahapan jangka pendek selama 2 (dua) bulan dengan tujuan utama untuk penyusunan
regulasi / landasan hukum, sosialisasi SICEKGU kepada stakeholder, dan launching
SICEKGU, tahap kedua berupa tahapan jangka menengah selama 1 (satu) tahun dengan
tujuan pengembangan aplikasi SICEKGU dan uji kompetensi guru di Kabupaten Bengkalis, dan
tahap ketiga yaitu jangka panjang dengan tujuan utama yaitu mewujudkan pemerataan tingkat
kesejahteraan guru kontrak. Laporan ini lebih banyak membahas tujuan jangka pendek,
mengingat waktu pelaksanaan kegiatan hanya ± 2 bulan, sedangkan kegiatan yang mengarah
pada pencapaian tujuan jangka menengah dan jangka panjang masih belum dilaksanakan.
Dalam kesempatan ini, Penyusun menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-
besarnya kepada :
1. Bapak AMRIL MUKMININ selaku Bupati Bengkalis.
2. Bapak H. BUSTAMI HY, SH, MM, Sekretaris Daerah Kabupaten Bengkalis yang sekaligus
sebagai Mentor atas bimbingan, arahan, kesabaran dan waktu yang telah diluangkan
kepada penyusun untuk berdiskusi selama menjadi project sponsor / mentor proyek
perubahan ini.
3. Ibu Ir. MARYATI KARMA, MM selaku coach yang penuh ketelitian dalam memberikan
bimbingan, masukan dan senantiasa memberikan semangat dalam proses penyusunan
proyek perubahan dari awal sampai akhir.
4. Bapak/Ibu Widyaiswara Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan XXIV Tahun
2019.
5. Seluruh jajaran Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis.
6. Keluarga tercinta yang telah memberikan dukungan.
7. Semua rekan-rekan peserta Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan XXIV
Tahun 2019 yang telah banyak memberikan inspirasi.
Akhirnya, mudah-mudahan laporan proyek perubahan ini dapat bermanfaat.
Wassalamualaikum Warohmatullahi Wabarokatuh
Jakarta, Desember 2019 Penyusun,
EDI SAKURA, S.Pd., M.Pd
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................... ii
SURAT PERNYATAAN KOMITMEN ....................................................................... iii
SURAT PERSETTUJUAN.......................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi
DAFTAR ISI ............................................................................................................ vi
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. ix
BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................................................... 1
B. Area Proyek Perubahan ............................................................................. 5
C. Tujuan ....................................................................................................... 5
D. Manfaat ..................................................................................................... 6
E. Ruang Lingkup .......................................................................................... 6
F. Output Proyek Perubahan ......................................................................... 7
G. Kriteria Keberhasilan Proyek Perubahan ................................................... 8
BAB II. PERENCANAAN PROYEK PERUBAHAN ................................................ 9
A. Profil Lembaga .......................................................................................... 9
B. Milestone Proyek Perubahan ..................................................................... 11
C. Tata Kelola Proyek Perubahan .................................................................. 15
D. Identifikasi Stakehoder ............................................................................... 21
BAB III. PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN ............................................... 31
A. Capaian Proyek Perubahan ....................................................................... 31
B. Implementasi Marketing Sektor Publik ....................................................... 47
C. Pemberdayaan Organisasi Pembelajaran .................................................. 49
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
viii
D. Kendala dan Strategi Mengatasinya .......................................................... 50
BAB IV. PENUTUP ................................................................................................. 52
A. Kesimpulan ................................................................................................ 52
B. Rekomendasi ............................................................................................. 52
C. Lesson Learned ......................................................................................... 53
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 54
1. Project Leader melakukan konsultasi dengan Mentor tentang proyek perubahan.
2. Sponsor/Mentor memberikan perintah kepada Project Leader untuk melanjutkan
rencana pelaksanaan proyek perubahan.
3. Project Leader melakukan Koordinasi dengan Tim Efektif Proyek Perubahan tentang
gagasan proyek perubahan.
4. Project Leader berkoordinasi dengan Sekretaris Dinas, Kabid dan Kasubbid dan Staf
Dinas Pendidikan tentang rencana proyek perubahan.
5. Project Leader berkoordinasi dengan stakeholder eksternal tentang dalam rangka
pelaksanan proyek perubahan.
6. Project Leader memberikan sosialisasi SICEKGU kepada guru dan Kepala Sekolah.
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
43
BAB III
PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN
A. Capaian Proyek Perubahan
Proyek perubahan yang telah dilaksanakan pada bulan September sampai
dengan bulan November 2019 atau selama 2 (dua) bulan di Kabupaten Bengkalis
tentang optimalisasi pemetaan dan pemerataan guru melalui Sistem Cek Kompetensi
Guru (SICEKGU) di Kabupaten Bengkalis, pelaksanaan proyek perubahan ini disusun
pentahapan-pentahapan sebagai berikut :
1. Membangun Tim Proyek Perubahan
a. Konsultasi dan laporan kepada Mentor
Pada minggu pertama pelaksanaan Proyek Perubahan di Kabupaten Bengkalis,
pada hari senin tanggal 2 September 2019 Project Leader menghadap Mentor
di ruang kerja Sekretaris Daerah Kabupaten Bengkalis bertujuan untuk
memperoleh masukan dan arahan selaku atasan langsung terkait inflementasi
proyek perubahan dan untuk melaporkan pelaksanaan Pelatihan Kepemimpinan
Tingkat II Angkat XXIV Tahun 2019 yang telah dilaksanakan dan menjelaskan
tahapan-tahapan tentang proyek perubahan selama 2 (dua) bulan dari bulan
September 2019 sampai dengan bulan November 2019, bahwa dalam
pelaksanaan proyek perubahan ini mentor mendukung pentahapan-pentahapan
yang sudah disusun agar inovasi yang akan dilakukan dapat diselesaikan tepat
waktu.
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
44
Gambar 8. Konsultasi Dengan Mentor
Dalam arahannya Sekretaris Daerah selaku mentor dalam proyek perubahan ini
meminta kepada project leader agar segera melaksanakan seluruh tahapan yang
telah direncanakan dalam proyek perubahan. Selanjutnya diarahkan agar:
1). Semua tahapan kegiatan khususnya kegiatan jangka pendek
dilaksanakan tepat waktu;
2). Pelaksanaan seluruh tahapan kegiatan agar memobilisasi dukungan dari
semua stakeholders yang telah dimasukan dalam Tim Kerja Efektif;
3). Dalam melaksanakan setiap tahapan kegiatan, Tim Efektif diawasi dan selalu
menjalin komunikasi dan koordinasi yang intensif antara Tim dan
stakeholders;
4). Bilamana terdapat hal-hal yang kurang jelas dipahami dalam pelaksanaan
setiap tahapan kegiatan agar dikonsultasikan kepada Coach dan mentor.
b. Rapat pembentukan tim proyek perubahan
Pada tanggal 2 September 2019 Project Leader memimpin rapat untuk
mengkoordinasikan proyek perubahan dengan mengumpulkan jajaran Dinas
Pendidikan Kabupaten Bengkalis untuk menjelaskan proyek perubahan yang
akan dilakukan di Dinas Pendidikan. Rapat internal bertempat di ruang rapat dan
dihadiri oleh para Kepala Bidang, Kepala Seksi, dan staf yang ditunjuk.
Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis membuka rapat dan
menyampaikan arahan dan petunjuk yang harus dilakukan oleh tim efektif dalam
rangka mendukung proyek perubahan yang akan dilaksanakan atas arahan dan
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
45
petunjuk Mentor. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis juga
memaparkan rencana proyek perubahan dan memberikan penjelasan mengenai
sasaran Proyek Perubahan terutama dalam mendukung pelaksanaan RPJM
Kabupaten Bengkalis bidang pendidikan. Output yang dicapai yaitu adanya
kesepakatan oleh seluruh tim efektif untuk mendukung seluruh kegiatan proyek
perubahan yang akan dilaksanakan.
Dalam rapat tersebut antara lain disepakati mengenai kesiapan dan kesediaan
seluruh jajaran untuk mendukung proyek perubahan, mengatur secepat mungkin
jadwal pelaksanaan proyek perubahan sesuai dengan tugas masing-masing,
dan memberdayakan sumber daya manusia yang ada di Dinas Pendidikan
dalam upaya percepatan implementasi proyek perubahan. Setiap pelaksanaan
kegiatan dalam proyek perubahan diharapkan kepada Tim untuk selalu
berkonsultasi dan melaporkan hasilnya kepada Project Leader.
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
46
Gambar 9. Rapat Pembentukan Tim Efektif
c. Identifikasi kebutuhan dan distribusi tugas anggota tim
Berdasarkan hasil identifikasi kebutuhan dan distribusi tugas anggota tim maka
dalam rapat tersebut disepakati pembentukan tim sesuai ketugasan masing-
masing yaitu sebagai berikut:
1). Tim Efektif
2). Tim Regulasi
3). Tim Pemetaan dan Pemerataan Guru
4). Tim Sosialisasi
Tim yang telah terbentuk diharapkan agar segera berkooordinasi dengan
stakeholder yang terkait untuk mendukung program/kegiatan yang telah
direncanakan. Didalam tim bekerja harus kompak dan saling berdiskusi hasil dari
kerja masing-masing.
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
47
Gambar 10. Identifikasi Kebutuhan dan Distribusi Tugas Anggota Tim
d. Penerbitan SK tim proyek perubahan
SK tim proyek perubahan dibuat pada tanggal 5 September 2019 dan
ditandatangani oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis. Tugas tim
antara lain mengumpulkan data, berkoordinasi dengan stakeholder terkait,
menyusun draf perbup, melaksanakan pemetaan guru kontrak, melaksanakan
sosialisasi kepada guru dan kepala sekolah, serta menyiapkan launching
SICEKGU di Kabupaten Bengkalis.
Gambar 11. SK Tim Proyek Perubahan
2. Penyusunan draf Perbup tentang Penataan dan Pemerataan guru di Kabupaten
Bengkalis
a. Pembentukan tim perumus draf Perbup
Tim perumus draf Perbup telah terbentuk berdasarkan SK Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten Bengkalis tentang Penetapan Tim Proyek Perubahan
Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tk.II Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis
Tahun 2019. Tugas dari tim perumus draf Perbup antara lain menyiapkan bahan
dan data yang dibutuhkan dalam penyusunan Perbup, berkoordinasi dengan
instansi terkait dalam penyusunan Perbup, menyusun dan memfinalisasi draf
Perbup, dan melaporkan hasil kegiatan kepada Project Leader. Susunan tim
perumus adalah sebagai berikut:
Tabel 9.
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
48
Susunan Tim Perumus Draf Perbup
NO NAMA JABATAN KEDUDUKAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
AGUSILFRIDIMALIS, SH AHMAD WAHYUDI IDRUS, M.Pd DENI OKTRINA, S.Sos MARDIANA Dra. SUZIE HAYATI, S.Ag HAMIDAH. S, SH ALHAMIDI EDI SAMUDRA DARMANSYAH, A.Md
Sekretaris Dinas Pendidikan Kepala Seksi Kelembagaan dan Sarana Prasarana SMP Dinas Pendidikan Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Dinas Pendidikan Kepala Seksi Peserta Didik dan Pembangunan Karakter SD Dinas Pendidikan Kepala Seksi Peserta Didik dan Pembangunan Karakter PAUD dan PNF Kepala Seksi Tenaga Pendidik dan Kependidikan SMP Kepala Seksi Tenaga Pendidik dan Kependidikan SD Kepala Seksi Tenaga Pendidik dan Kependidikan PAUD dan PNF Kepala Sub Bagian Perundang Undangan Bagian Hukum Sekretarit Daerah Kepala Seksi Mutasi Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Pelaksana Dinas Pendidikan
Ketua Sekretaris Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota
b. Rapat tim perumus penyusunan draf Perbup
Rapat internal tim permus membahas penyusunan draf Peraturan Bupati
dilaksanakan tanggal 2 Oktober 2019 bertempat di Ruang Rapat Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten Bengkalis. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten
Bengkalis bersama tim membahas rencana teknis dan penyusunan draf
Peraturan Bupati mengenai Penataan dan Pemerataan Guru di Kabupaten
Bengkalis.
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
49
Gambar 12. Rapat Tim Perumus Draf Perbup
c. Penyusunan draf Perbup
Penyusunan draf Peraturan Bupati mengenai Penataan dan Pemerataan Guru di
Kabupaten Bengkalis dilakukan oleh Tim Perumus. Beberapa hal yang akan
diatur dalam Peraturan Bupati tersebut antara lain perlunya memasukkan pola
penataan dan pemetaan tenaga pendidik dalam Peraturan Bupati, adanya
penekanan tentang syarat-syarat seseorang bisa diangkat menjadi tenaga
kontrak guru daerah, perlunya diatur dalam Peraturan Bupati tentang kriteria
seseorang bisa dikatakan bisa menjadi tenaga pendidik di sekolah, adanya batas
usia seseorang menjadi guru, perlu adanya inovasi dalam penataan dan
pemetaan guru di Kabupaten Bengkalis. Hasil kesimpulan yaitu perlu ada
pendalaman dan penajaman dalam draf Perbup tentang pemetaan dan
pendataan tenaga pendidikan di Kabupaten Bengkalis.
d. Pembahasan dan revisi draf Perbup bersama stakeholder terkait
Dalam penyusunan draf Peraturan Bupati ini, project leader melakukan konsultasi
kepada Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkalis. Berdasarkan
hasil pembahasan, ada masukan dan koreksi mengenai bahasa hukum dalam
Peraturan Bupati, koreksi mengenai tata naskah penulisan dan substansi draf
Peraturan Bupati.
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
50
Gambar 13. Pembahasan dan Revisi Draf Perbup
e. Pengajuan draf Perbup untuk pengesahan
Draf peraturan bupati yang sudah dibahas dan dikoreksi sesuai arahan dan
masukan dari stakeholder selanjutnya diajukan kepada Bagian Hukum
Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkalis untuk proses administrasi dan
pengesahan oleh Bupati Bengkalis. Proses ini membutuhkan waktu cukup lama
karena terkait dengan jadwal Bupati Bengkalis yang cukup padat.
f. Melaporkan hasil perumusan draf Perbup kepada Mentor
Hasil dari kegiatan pada tahapan ini selanjutnya dilaporkan kepada Mentor untuk
mendapatkan arahan dan masukan. Mentor dalam hal ini sangat memberikan
dukungan kepada Project Leader dalam mewujudkan landasan hukum berupa
peraturan bupati sebagai pedoman dalam pemetaan dan pemerataan guru di
Kabupaten Bengkalis.
Gambar 14. Konsultasi dan Laporan Kepada Mentor Mengenai Perbup
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
51
3. Penataan dan Pemetaan Guru Kontrak Kabupaten Bengkalis
a. Membuat undangan dalam rangka Pemetaan dan Pendataan
Dalam rangka penataan, pemetaan dan pendataan guru kontrak di Kabupaten
Bengkalis maka Dinas Pendidikan mengundang seluruh stakeholder terkait
diantaranya yaitu Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten
Bengkalis dan seluruh koordinator wilayah se Kabupaten Bengkalis. Hal-hal yang
akan dibahas dalam rapat tersebut antara lain perlunya dilakukan pemetaan dan
pendataan untuk pemerataan guru di Kabupaten Bengkalis, dan perlunya
dilakukan pendataan guru sesuai dengan kualifikasi pendidikan dalam upaya
linier tenaga pendidik.
b. Rapat dengan Semua Korwil se kab Bengkalis
Untuk mewujudkan pemetaan dan pendataan guru di Kabupaten Bengkalis maka
telah dilaksanakan rapat koordinasi bersama stakeholder terkait. Dari hasil rapat
tersebut antara lain dihasilkan kesimpulan bahwa masih banyaknya tenaga guru
kontrak yang dibayar dari dana BOS/BOSDA. Sedangkan pihak sekolah masih
banyak melakukan pengangkatan tenaga guru, dengan alasan guru masih
kurang di sekolah. Oleh karena itu perlu adanya suatu sistem dalam upaya
pemerataan guru di Kabupaten Bengkalis sehingga sangat mendesak untuk
disusun regulasi tentang penataan dan pemerataan guru di Kabupaten
Bengkalis. Regulasi tersebut berupa Peraturan Bupati Bengkalis.
Gambar 15. Rapat Pemetaan dan Pendataan Guru di Kab. Bengkalis
c. Melaporkan Hasil Pendataan dan penataan guru kontrak
Dari hasil rapat diperoleh data mengenai guru kontrak di Kabupaten Bengkalis
yaitu sebagai berikut:
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
52
Tabel 10. Rekapitulasi Jumlah Sekolah, Guru PNS dan Guru Kontrak Jenjang SMP
NO. KECAMATAN
JU
ML
AH
SE
KO
LA
H
JU
ML
AH
RO
MB
EL
JUMLAH GURU
JUMLAH PNS NON PNS
1 BENGKALIS 11 116 151 67 218
2 BANTAN 8 49 68 52 120
3 BUKIT BATU 4 30 47 22 69
4 SIAK KECIL 5 36 50 25 75
5 MANDAU 11 232 271 135 406
6 PINGGIR 9 88 86 84 170
7 RUPAT 10 62 44 78 122
8 RUPAT UTARA 3 23 22 16 38
9 BANDAR LAKSAMANA 3 24 19 33 52
10 BATHIN SOLAPAN 9 126 86 123 209
11 TALANG MUANDAU 6 45 23 43 66
JUMLAH 79 831 867 678 1.545
4. Perumusan buku pedoman sistem aplikasi SICEKGU
a. Melaksanakan rapat penyusunan buku pedoman penggunaan Aplikasi SICEKGU
Rapat penyusunan buku pedoman penggunaan Aplikasi SICEKGU dilaksanakan
pada tanggal 17 Oktober 2019 dan digunakan sebagai media koordinasi dalam
rangka persiapan penyusunan buku pedoman aplikasi SICEKGU. Buku tersebut
nantinya akan digunakan sebagai salah satu bahan yang disampaikan kepada
para guru dan kepala sekolah pada saat kegiatan sosialisasi, dan dilengkapi
dengan video tutorialnya.
b. Menyusun buku pedoman sistem aplikasi SICEKGU
Buku pedoman sistem aplikasi SICEKGU disusun oleh tim developer /
pengembang aplikasi SICEKGU dan dilengkapi dengan video tutorial cara
penggunaan aplikasi SICEKGU yang dapat diunduh secara online melalui
website. Buku pedoman tersebut berisi petunjuk-petunjuk mengenai cara
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
53
menjalankan aplikasi SICEKGU, baik petunjuk penggunaan sebagai admin /
operator maupun sebagai user.
Gambar 16. Buku Pedoman Aplikasi SICEKGU
5. Sosialisasi tentang sistem aplikasi SICEKGU dan zonasi guru
a. Membuat undangan dalam rangka sosialisasi sistem aplikasi SICEKGU dan
zonasi guru
Rapat koordinasi dalam rangka sosialisasi sistem aplikasi SICEKGU dan zonasi
guru dilaksanakan pada tanggal 24 Oktober 2019 bertempat di Ruang Rapat
Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis. Berdasarkan hasil rapat disimpulkan
bahwa kegiatan sosialisasi tersebut direncanakan akan dilaksanakan pada
tanggal 31 Oktober 2019, bertempat di 2 (dua) lokasi yaitu Gedung Pertemuan
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
54
IDBS Kelurahan Balai Raja Kecamatan Pinggir dan Gedung Aula Kantor
Koordinator Wilayah Dinas Pendidikan kecamatan Mandau.
b. Melaksanakan sosialisasi sistem aplikasi SICEKGU dan zonasi guru
Sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan, sosialisasi ini dilaksanakan pada
tanggal 31 Oktober 2019 bertempat di 2 (dua) lokasi yaitu Gedung Pertemuan
IDBS Kelurahan Balai Raja Kecamatan Pinggir dan Gedung Aula Kantor
Koordinator Wilayah Dinas Pendidikan kecamatan Mandau.
Dalam acara sosialisasi di Gedung Aula Kantor Koordinator Wilayah Dinas
Pendidikan kecamatan Mandau, disampaikan antara lain bahwa Sistem
Kompetensi Guru (SICEKGU) ini adalah suatu sistem online yang dibuat oleh
Dinas Pendidikan yang berfungsi untuk menentukan 4 (empat) kompetensi guru
Lesson learned yang dapat dipetik dari proyek perubahan optimalisasi pemetaan
dan pemerataan guru melalui Sistem Cek Kompetensi Guru (SICEKGU) di Kabupaten
Bengkalis yaitu sebagai berikut:
1. Koordinasi dan komunikasi
Penyelesaian persoalan perbedaan pandangan dan persepsi atas beberapa
aktivitas, diperlukan koordinasi dan komunikasi yang efektif terutama terkait dengan
ego sektoral masing-masing. Koordinasi dan komunikasi dapat dilakukan dengan
menjelaskan dan merumuskan bersama dalam pemecahan masalah serta
menentukan langkah bersama sebagai rencana tindak lanjut.
2. Pemilihan Tim Efektif
Pembentukan Tim Efektif, memerlukan pemikiran dengan kriteria mempunyai
kompetensi, semangat dalam menjalankan tugas, mampu bekerjasama dan tidak
mempunyai tuntutan khusus terhadap substansi tugas yang dijalani.
3. Membangun motivasi
Membangun motivasi dapat dilakukan dengan berbagai cara, namun yang paling
efektif adalah menyampaikan manfaat yang akan diperoleh.
4. Kompetensi kepemimpinan
Dari proyek perubahan ini dapat mewujudkan kompetensi kepemimpinan pada
aspek:
a. Mengaktualisasikan nilai-nilai perjuangan dan pandangan hidup bangsa menjadi
sikap dan perilaku dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
b. Merumuskan kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan visi dan misi serta
strategi yang ditetapkan.
c. Menyiapkan dan/atau mengambil keputusan dalam rangka pelaksanaan
pengelolaan kebijakan dan/atau pelayanan sesuai dengan tanggungjawabnhya
dan tatanan sistem yang berlaku.
5. Selama melaksanakan laboratorium kepemimpinan mendapatkan pengalaman
bagaimana harus mengkoordinasikan stakeholder sehingga proyek perubahan
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
68
dapat berhasil dilaksanakan sesuai target yang diharapkan. Sebuah proyek
perubahan dapat tercapai jika dilakukan dengan perencanaan yang sistematis dan
komprehensif dengan ditopang komitmen, profesionalisme, kerjasama dan
dukungan semua pihak. Pembelajaran pada sebuah inovasi harus dipersiapkan baik
itu persiapan hard skill dan soft skill untuk mencapai tujuan dari perubahan itu.
DAFTAR PUSTAKA
Buku / Literatur :
Pemerintah Kabupaten Bengkalis, 2018, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis Tahun 2018, Bengkalis.
Pemerintah Kabupaten Bengkalis, 2016, Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis Tahun 2016-2021, Bengkalis.
Peraturan-Peraturan :
Pemerintah RI, 2003, Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
Pemerintah RI, 2004, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
Pemerintah RI, 2005, Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
Pemerintah RI, 2014, Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
Pemerintah RI, 2014, Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Pemerintah RI, 2017, Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil.
Pemerintah RI, 2007, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru
Pemerintah Kabupaten Bengkalis, 2016, Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Organisasi Kebupaten Bengkalis
Pemerintah Kabupaten Bengkalis, 2016, Peraturan Bupati Bengkalis Nomor 37 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Eselonering, Tugas, Fungsi dan Uraian Tugas Serta Tata Kerja Pada Dinas Pendidikan Kabupaten Bengkalis
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
69
LAMPIRAN
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
70
Lampiran Hasil Konsultasi dg Coach
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
71
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
72
Lampiran Poto Hasil Konsultasi dg Coach
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
73
Lampiran Poto Hasil Konsultasi dg Mentor
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
74
Lampiran Poto Pembentukan tim efektif
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
75
Lampiran Kartu Kendali Proses Coaching
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
76
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
77
Nama Coach : Ir.Maryati Karma.MM
Hasil Coaching
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
78
Nama Coach : Ir.Maryati Karma.MM
Hasil Coaching
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
79
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
80
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
81
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
82
Milestone
I. PEMBENTUKAN TIM EFEKTIF
DATA DUKUNG :
1. SK Tim
2. Undangan Rapat
3. Notulen Rapat
4. Daftar Hadir
5. Foto Dokumentasi
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
83
Milestone
II. PENYUSUNAN DRAF PERBUP
DATA DUKUNG :
1. Undangan Rapat
2. Notulen Rapat
3. Daftar Hadir
4. Foto Dokumentasi
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
84
Milestone
III. PENDATAAN DAN PEMETAAN
GURU KONTRAK
DATA DUKUNG :
1. Undangan Rapat
2. Notulen Rapat
3. Daftar Hadir
4. Foto Dokumentasi
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
85
Milestone
IV. SOSIALISASI TENTANG SISTEM APLIKASI
SICEKGU
DATA DUKUNG :
1. Undangan Rapat
2. Notulen Rapat
3. Daftar Hadir
4. Foto Dokumentasi
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
86
Milestone
V. UJI COBA/PILOT PROJECT UJI
KOPETENSI GURU DENGAN
APLIKASI SICEKGU
DATA DUKUNG :
1. Undangan Rapat
2. Notulen Rapat
3. Daftar Hadir
4. Foto Dokumentasi
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
87
Milestone
VII. MEMBUAT DRAF BUKU
PANDUAN SICEKGU
DATA DUKUNG :
1. Draf Panduan
2. Foto Dokumentasi
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
88
BUKU PANDUAN
Bengkalis 2019
Sis
tem
Cek
Ko
pet
ensi
Gu
ru
Edi Sakura, S.Pd., M.Pd
89
BUKU PANDUAN
SISTEM CEK KOPETENSI GURU
SICEKGU
Level User Terdiri Dari
Admin
Operator
Pengawas
Peserta
Prosedur
Admin mengatur persiapan ujian seperti ruang, jadwal, pengawa, peserta dan lain-lain
Peserta Hadir pada Jadwal yang telah ditentukan
Panitia memberikan username dan password kepada peserta ujian
Fitur
Soal pilihan ganda
Soal dapat berupa video
Soal dapat berupa gambar
Hitung mundur durasi ujian
Peserta dapat melihat nilai ujian setelah selesai mengerjakan soal
Perserta tersaring secara otomatis bagi yang lulus dan tidak lulus
Admin dapat melihat hasil ujian dan rangking peserta