Laporan Monitoring dan Evaluasi - psflibrary.orgpsflibrary.org/catalog/repository/BEIII_Pelatihan Barefoot... · Laporan Monitoring dan Evaluasi ... Deskripsi Proyek dan Konteks Program

Laporan Monitoring dan Evaluasi

Maret – April 2013 BaKTI Pelatihan Barefoot Engineers

Laporan ini disusun berdasarkan permintaan BaKTI. Komentar yang terkandung di dalam laporan ini hanya mencerminkan pendapat para konsultan.

Monitoring dan Evaluasi Pelatihan Barefoot Engineer

Page 1

DAFTAR ISI DAFTAR TABEL.......................................................................................................................... 3

DAFTAR BAGAn ......................................................................................................................... 4

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................ 5 Deskripsi Proyek dan Konteks ................................................................................................................................................................5 Tujuan Evaluasi dan Penggunaan Evaluasi yang Diharapkan ...........................................................................................................5 Sasaran Pencapaian Evaluasi......................................................................................................................................................................6 Metodologi Evaluasi .....................................................................................................................................................................................7 Temuan dan Kesimpulan Dasar...............................................................................................................................................................7 Ringkasan Rekomendasi Utama ..............................................................................................................................................................7 Rangkuman Pelajaran yang Dipetik ........................................................................................................................................................8

BAB 1: IKHTISAR PROYEK ..................................................................................................... 9 Pendahuluan ...................................................................................................................................................................................................9 Konteks Proyek ............................................................................................................................................................................................9

BAB 2: METODOLOGI EVALUASI ....................................................................................... 11 Pendahuluan ................................................................................................................................................................................................11 Kendala .........................................................................................................................................................................................................12 Pendekatan dan Metodologi ..................................................................................................................................................................13 Pendekatan Umum ...................................................................................................................................................................................14 Sumber Data ...............................................................................................................................................................................................14 Studi Lacak (Analisis BET I dan II) .......................................................................................................................................................15

Sampling ‘Bola Salju’ ................................................................................................................................................................................... 15 Model Pelatihan dan Evaluasi (Analisis BET III) ...............................................................................................................................16

Evaluasi Pelatihan Model ‘Kirkpatrick’ ................................................................................................................................................... 16 Rancangan Metodologi Evaluasi............................................................................................................................................................18 Metodologi Pengumpulan Data ............................................................................................................................................................19 Analisis dan Rancangan Survey .............................................................................................................................................................20 Metodologi Sampling ................................................................................................................................................................................22

Cakupan Survey............................................................................................................................................................................................ 22 Perangkat yang Digunakan .....................................................................................................................................................................22 Prosedur Operasional dan Koordinasi ..............................................................................................................................................23 Asumsi Kerja Monitoring dan Evaluasi...............................................................................................................................................23

Bab 3: temuan evaluasi ............................................................................................................ 24 Data Umum tentang Lulusan dan Pekerjaan ....................................................................................................................................24 Melacak Lulusan Barefoot Engineer Training I & II – Papua ...........................................................................................................25

Pekerjaan Berdasarkan Jenis Organisasi................................................................................................................................................ 25 Pekerjaan PNPM sesuai Wilayah Transfer ........................................................................................................................................... 26 Persoalan Gender ......................................................................................................................................................................................... 27 Mendapatkan Pekerjaan............................................................................................................................................................................ 28 Usulan Lulusan BET I dan II...................................................................................................................................................................... 28

Melacak Lulusan Barefoot Engineer Training I & II – Papua Barat ...............................................................................................29 Pekerjaan Sesuai Jenis Organisasi............................................................................................................................................................ 29


Page 2

Pekerjaan PNPM Berdasarkan Wilayah Transfer ............................................................................................................................... 31 Persoalan Gender ......................................................................................................................................................................................... 32 Mendapatkan Pekerjaan............................................................................................................................................................................ 32 Saran Para Lulusan BET I dan II .............................................................................................................................................................. 33

Kondisi Pekerjaan dan Rekomendasi untuk Perbaikan ................................................................................................................33 Efektivitas Barefoot Engineer Training III ..............................................................................................................................................33

Penilaian Kebutuhan.................................................................................................................................................................................... 34 Rencana Pelatihan ....................................................................................................................................................................................... 35 Mengembangkan Kurikulum .................................................................................................................................................................... 36 Evaluasi Kursus Pelatihan .......................................................................................................................................................................... 38 Relasi Gender dan Implementasi Pelatihan .......................................................................................................................................... 40

BAB 5: KESIMPULAN DAN REKOMENDASI................................................................... 44 Kesimpulan ..................................................................................................................................................................................................44 Rekomendasi...............................................................................................................................................................................................45

BAB 6: PEMBELAJARAN ........................................................................................................ 50

Lampiran...................................................................................................................................... 52 Kerangka Acuan.........................................................................................................................................................................................52 Pertanyaan Evaluasi...................................................................................................................................................................................54 Diskusi Kelompok Terfokus (FGD) dan Panduan Wawancara.................................................................................................56

FGD di Kelompok Perempuan (10 Orang) ........................................................................................................................................... 56 FGD dalam Kelompok Campuran (Laki-laki dan Perempuan) ........................................................................................................ 57 Panduan Wawancara Mendalam (20 menit) ...................................................................................................................................... 60

Daftar Responden .....................................................................................................................................................................................61 BET I and II Graduates List ....................................................................................................................................................................0 Jadwal Monitoring dan Evaluation .......................................................................................................................................................15


Page 3

DAFTAR TABEL BAGAN 1 MODEL PENYELIDIKAN APRESIATIF 5D ..................................................................................................................................... 13 BAGAN 2 SIKLUS STUDI LACAK................................................................................................................................................................. 15 BAGAN 3 SAMPLING ‘BOLA SALJU’............................................................................................................................................................... 16 BAGAN 4 ULASAN MODEL EVALUASI PELATIHAN ‘KIRKPATRICK'................................................................................................... 18 BAGAN 5 JUMLAH TOTAL LULUSAN BET I DAN BET II ................................................................................................................................... 24 BAGAN 6 PEKERJAAN SESUAI JENIS ORGANISASI ................................................................................................................................................ 25 BAGAN 7 LULUSAN DENGAN STATUS TIDAK DIKETAHUI .............................................................................................................................. 26 BAGAN 8 STATUS LULUSAN DI PNPM .......................................................................................................................................................... 27 BAGAN 9 KABUPATEN TRANSFER LULUSAN ..................................................................................................................................................... 27 BAGAN 10 STATUS ALUMNI PEREMPUAN ........................................................................................................................................................... 28 BAGAN 11 EFEKTIVITAS PELATIHAN ................................................................................................................................................................. 29 BAGAN 12 STATUS LULUSAN BET I DAN II ....................................................................................................................................................... 30 BAGAN 13 LULUSAN BET I DAN II YANG TIDAK BEKERJA ................................................................................................................................ 30 BAGAN 14 STATUS LULUSAN BET I DAN II DI PNPM....................................................................................................................................... 31 BAGAN 15 TRANSFER LULUSAN ....................................................................................................................................................................... 31 BAGAN 16 STATUS LULUSAN PEREMPUAN.......................................................................................................................................................... 32 BAGAN 17 RELASI GENDER – PERSPEKTIF PEREMPUAN ...................................................................................................................................... 40 BAGAN 18 RELASI GENDER – PERSPEKTIF LAKI-LAKI ......................................................................................................................................... 41 BAGAN 19 RESPON PEREMPUAN TENTANG KESETARAAN GENDER DALAM IMPLEMENTASI PELATIHAN ....................................................................... 41 BAGAN 20 RESPON LAKI-LAKI TENTANG KESETARAAN GENDER DALAM IMPLEMENTASI PELATIHAN ......................................................... 42 BAGAN 21 RESPON PEREMPUAN TENTANG MATERI GENDER .......................................................................................................................... 42 BAGAN 22 RESPON LAKI-LAKI TENTANG MATERI GENDER............................................................................................................................... 43 BAGAN 23 PENATAAN RUANGAN YANG MENDORONG PARTISIPASI DAN MEMPERBAIKI PEMBELAJARAN ................................................ 46 BAGAN 24 RERANGKA DAN BASIS UNTUK PEREKAMAN DATA LULUSAN DAN KEMUNGKINAN PENGGUNAANNYA .............................. 48


Page 4

DAFTAR BAGAN BAGAN 1 MODEL PENYELIDIKAN APRESIATIF 5D .....................................................................................................................................13

BAGAN 2 SIKLUS STUDI LACAK................................................................................................................................................................. 15 BAGAN 3 SAMPLING ‘BOLA SALJU’............................................................................................................................................................... 16 BAGAN 4 ULASAN MODEL EVALUASI PELATIHAN ‘KIRKPATRICK'................................................................................................... 18 BAGAN 5 JUMLAH TOTAL LULUSAN BET I DAN BET II ................................................................................................................................... 24 BAGAN 6 PEKERJAAN SESUAI JENIS ORGANISASI ................................................................................................................................................ 25 BAGAN 7 LULUSAN DENGAN STATUS TIDAK DIKETAHUI .............................................................................................................................. 26 BAGAN 8 STATUS LULUSAN DI PNPM .......................................................................................................................................................... 27 BAGAN 9 KABUPATEN TRANSFER LULUSAN ..................................................................................................................................................... 27 BAGAN 10 STATUS ALUMNI PEREMPUAN ........................................................................................................................................................... 28 BAGAN 11 EFEKTIVITAS PELATIHAN ................................................................................................................................................................. 29 BAGAN 12 STATUS LULUSAN BET I DAN II ....................................................................................................................................................... 30 BAGAN 13 LULUSAN BET I DAN II YANG TIDAK BEKERJA ................................................................................................................................ 30 BAGAN 14 STATUS LULUSAN BET I DAN II DI PNPM....................................................................................................................................... 31 BAGAN 15 TRANSFER LULUSAN ....................................................................................................................................................................... 31 BAGAN 16 STATUS LULUSAN PEREMPUAN.......................................................................................................................................................... 32 BAGAN 17 RELASI GENDER – PERSPEKTIF PEREMPUAN ...................................................................................................................................... 40 BAGAN 18 RELASI GENDER – PERSPEKTIF LAKI-LAKI ......................................................................................................................................... 41 BAGAN 19 RESPON PEREMPUAN TENTANG KESETARAAN GENDER DALAM IMPLEMENTASI PELATIHAN ....................................................................... 41 BAGAN 20 RESPON LAKI-LAKI TENTANG KESETARAAN GENDER DALAM IMPLEMENTASI PELATIHAN ......................................................... 42 BAGAN 21 RESPON PEREMPUAN TENTANG MATERI GENDER .......................................................................................................................... 42 BAGAN 22 RESPON LAKI-LAKI TENTANG MATERI GENDER............................................................................................................................... 43 BAGAN 23 PENATAAN RUANGAN YANG MENDORONG PARTISIPASI DAN MEMPERBAIKI PEMBELAJARAN ................................................ 46 BAGAN 24 RERANGKA DAN BASIS UNTUK PEREKAMAN DATA LULUSAN DAN KEMUNGKINAN PENGGUNAANNYA .............................. 48


Page 5

Pelatihan Barefoot Engineers BaKTI

RINGKASAN EKSEKUTIF

Deskripsi Proyek dan Konteks

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) adalah program prakarsa pemerintah pusat untuk

diterapkan di seluruh daerah di Indonesia. Khusus untuk Papua, mulai tahun 2008 program ini telah

diintegrasikan dengan kebijakan atau program serupa yang dimulai di daerah, yakni RESPEK (atau

Rencana Strategis Pembangunan Kampung). Karenanya, program terpadu yang baru ini diberi nama

PNPM MANDIRI/RESPEK.

Data dari 2012 menunjukkan bahwa hampir 294 lowongan fasilitator teknis masih belum terisi. Guna

mengatasi tantangan ini, Pemerintah, dengan bantuan Fasilitas Pendukung PNPM (PSF) telah merancang

program khusus yang disebut Barefoot Engineers (Insinyur Tanpa Alas Kaki). khusus untuk melatih

lulusan sekolah menengah atas dan kejuruan di Papua dan Papua Barat untuk menjadi kader teknis,

sebelum lebih jauh dilatih sebagai Fasilitator Teknis Kabupaten di PNPM Respek/Perdesaan di Provinsi

Papua dan Papua Barat.

Tujuan Evaluasi dan Penggunaan Evaluasi yang Diharapkan

Tahun 2008, RESPEK diintegrasikan dengan PNPM Perdesaan. PNPM Perdesaan/RESPEK adalah salah

satu dari sedikit program pemerintah yang telah mampu melibatkan berbagai komunitas di provinsi

Papua dan Papua Barat dan telah memberikan manfaat yang nyata kepada mereka.

Implementasi PNPM Perdesaan/RESPEK menjadi tantangan tersendiri karena keterpencilan dan ragam

kultural dan etnis yang sangat besar di kedua provinsi, serta kekurangan kronis fasilitator yang

berkualifikasi, khususnya sarjana teknik. Program ini membutuhkan sekitar 560 fasilitator teknis untuk

kedua provinsi, namun hanya mampu mengisi sekitar separuh dari lowongan yang ada. Di tahun-tahun

sebelumnya, fasilitator seringkali direkrut dari luar Papua dan akan pergi tidak lama kemudian karena

kondisi kerja yang berat.

Guna mengatasi tantangan ini, Pemerintah, dengan bantuan PSF, merancang program khusus, yakni

Barefoot Engineers (Insinyur Tanpa Sepatu). Dua pelatihan pertama sukses diselenggarakan pada tahun


Page 6

2002 dan 2009, dan pelatihan tahap 3 kini tengah dilangsungkan yang melatih sekitar 300 lulusan untuk

mengisi lowongan fasilitator yang ada di Papua dan Papua Barat.

Peserta pelatihan biasanya memiliki latar belakang pendidikan SMA dengan jurusan ilmu pasti, SMK

dengan jurusan Bangunan, D3 Teknik Sipil, atau SMA dengan jurusan sosial (khusus untuk pelaksana

program PNPM sebelumnya). Mengingat bahwa peserta latihan adalah lulusan SMA atau sederajat,

Pelatihan Barefoot Engineers dirancang dengan pendekatan sederhana agar para peserta dapat dengan

mudah menyerap materi yang diberikan.

Tujuan penting dari pelatihan ini adalah untuk memberi kepada anak-anak muda Papua peluang untuk

meningkatkan pendidikan mereka dan memberi kontribusi pada pembangunan di Papua, baik di dalam

PNPM maupun di luar program.

Sasaran Pencapaian Evaluasi

1. Studi Lacak lulusan Pelatihan Barefoot Engineers I & II: dengan bantuan UNCEN dan (BPMK dan

KK dan BPM), konsultan akan menyusun daftar lengkap para lulusan dan melacak keberadaan

mereka. Konsultan akan mencari tahu apakah para alumni (dipilah berdasarkan gender) kerja

untuk PNPM (dalam kapasitas apa) ataukah ada kerja lain di Papua (pemerintah, NGO, dan

sektor swasta). Mencari tahu bagaimana pelatihan Barefoot Engineers telah membantu para

lulusan mendapatkan pekerjaan. Merekam berbagai usulan dari para lulusan untuk memperbaiki

program. Mewawancara para Barefoot Engineer tentang kondisi kerja di PNPM Perdesaan dan

berbagai rekomendasi untuk perbaikan.

2. Evaluasi untuk mengkaji efektivitas Barefoot Engineers III. Konsultan akan meninjau metodologi

pengajaran, kurikul, evaluasi bulanan pelatih, dan menggunakan masukan dari para pelatih dan

peserta untuk membuat rekomendasi bagaimana memperbaiki pelatihan. Akan dipertimbangkan

apakah pendekatan dan materi saat ini sudah sesuai dengan latar belakang pendidikan para

peserta pelatihan dan persyaratan kerja. Konsultan juga akan mengkaji apakah keseimbangan

antara pelatihan di ruang kelas dan di lapangan sudah memadai. Konsultan akan meminta

feedback dari peserta pelatihan perempuan tentang rekomendasi yang mungkin mereka miliki

untuk menjadikan pelatihan lebih sesuai untuk mereka.


Page 7

Metodologi Evaluasi

Guna mendapatkan keluaran yang diinginkan, monitoring dan evaluasi menerapkan metode sistematis

dengan memberi apresiasi tinggi pada obyektifitas dan metode ilmiah. Aspek-aspek berikut akan

dipertimbangkan. Pertama, monitoring dan evaluasi akan mencakup semua tataran dan bidang. Kedua,

monitoring dan evaluasi akan melibatkan pihak-pihak yang mewakili para pemangku kepentingan

berbagai proyek, baik internal maupun eksternal. Para pemangku kepentingan mencakup pemangku

kepentingan kunci yang menjadi sasaran monitoring dan evaluasi.

Temuan dan Kesimpulan Dasar

Monitoring dan evaluasi proyek menyimpulkan bahwa proyek telah memenuhi tujuan umumnya. Masih

terdapat banyak ruang untuk perbaikan, namun proyek ini dapat menjadi contoh penting bagaimana

mengembangkan kapasitas lokal dan mempromosikan kebutuhan lokal serta menggunakan aset lokal

untuk pengembangan kapasitas dalam mendukung implementasi PNPM.

Kinerja proyek BET I dan II memuaskan dalam implementasinya dan memuaskan sedang dalam hasilnya

selama masa berjalan. Masih ada ruang untuk perbaikan untuk pencapaian lebih tinggi lagi pada kegiatan

penyegaran kembali berikutnya. Untuk implementasi BET III, dibutuhkan waktu lebih banyak lagi untuk

melihat proses keberlanjutan yang kini tengah berjalan. Kinerja BET III sejauh ini memuaskan dalam

efektifitas proyeknya berkat penerimaan PNPM terhadap lulusan BET III.

Ringkasan Rekomendasi Utama

• Menyasar efektifitas

• Pada tingkat kebijakan, manajemen BET mungkin perlu mempelajari lebih lanjut kebutuhan pengisian staf

dan persoalan remunerasi kelembagaan PNPM untuk memperbaiki turnover (kebertahanan) para lulusan

di lembaga ini.

• Walau pengarusutamaan gender tampak mulai berjalan dalam pelatihan, penting bahwa langkah afirmatif

ini terus dilanjutkan untuk sementara waktu.

• Menyelenggarakan pelatihan yang spesifik-daerah.

• Mempelajari efektifitas dan pengembangan rencana aksi.

• Proses pembelajaran partisipatif.

• BaKTI perlu mengembangkan kajian kebutuhan komprehensif dan rencana pelatihan sebelum dana

pelatihan dianggarkan.


Page 8

• BET perlu memasukkan rencana evaluasi yang mencakup evaluasi Tingkat 1-3.

• BaKTI perlu memasukkan uji coba kelas sebelum diimplementasikan di lapangan.

• Manajemen BET/BaKTI perlu mengembangkan perangkat untuk memantau pencapaian para lulusan dan

diperkenalkan di seluruh negeri sebagai pendekatan sistematis (misalnya, mengadakan studi lacak setiap 2-3

tahun sekali).

• Implementasi studi lacak lulusan harus menjadi tugas normal (wajib) manajemen BET/BaKTI.

• BaKTI harus diwajibkan untuk mengadakan sistem perbantuan teknis (technical assistantship) lanjutan

untuk mendukung proses pembelajaran yang tengah berlangsung.

• Pengembangan sistem database Lulusan BET harus dimasukkan dalam database PNPM

Perdesaan/Respek.

Rangkuman Pelajaran yang Dipetik

• Mengembangkan tujuan pembelajaran yang jelas, terukur, dan bermakna.

• Memastikan bahwa pelatihan dikembangkan menggunakan prinsip-prinsip pembelajaran orang dewasa.

• Mengevaluasi pelatih dan mendorong mereka untuk mengembangkan keahlian fasilitasi.


Page 9

BAB 1: IKHTISAR PROYEK

Pendahuluan

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) adalah program prakarsa pemerintah pusat untuk

diterapkan di seluruh daerah di Indonesia. Khusus untuk Papua, mulai tahun 2008 program ini telah

diintegrasikan dengan kebijakan atau program serupa yang dimulai di daerah, yakni RESPEK (atau

Rencana Strategis Pembangunan Kampung). Karenanya, program terpadu yang baru ini diberi nama

PNPM MANDIRI RESPEK. Di bawah program ini, setiap desa dialokasikan dana Rp 100-125 juta. Di

Papua Barat, program ini disebut PNPM Mandiri Perdesaan.

Tantangan utama dalam implementasi PNPM RESPEK di Provinsi Papua dan PNPM Mandiri Perdesaan di

Papua Barat adalah kurangnya ketersediaan fasilitator teknis yang berkualifikasi. Program ini

membutuhkan lebih dari 294 fasilitator teknis. Akan tetapi hanya kurang dari setengah jumlah tersebut

yang dapat direkrut sejauh ini. Hal ini karena sebagian besar fasilitator datang dari luar kedua provinsi

dimaksud, menyebabkan angka turnover yang tinggi, selain persoalan terkait pemekaran daerah.1

Data dari 2012 menunjukkan bahwa hampir 294 posisi fasilitator teknis masih kosong. Untuk mengisi

kebutuhan tersebut, Pemerintah, dengan bantuan Fasilitas Pendukung PNPM (PSF) telah merancang

program khusus yang disebut Barefoot Engineers (Insinyur Tanpa Alas Kaki)merancang program khusus

untuk melatih lulusan Sekolah Menengah Atas dan Kejuruan dari Papua dan Papua Barat menjadi kader

teknis, sebelum direkrut sebagai Fasilitator Teknis Kabupaten di PNPM Mandiri Perdesaan/Respek di

Provinsi Papua dan Papua Barat.2

Konteks Proyek

Tahun 2008, gubernur terpilih pertama Papua dan Papua Barat memulai program pembangunan baru

berbasis komunitas yang ambisius, dengan menyalurkan hibah Rp 100 juta kepada 4044 desa di kedua

provinsi untuk mengembangkan kegiatan pembangunan di daerah yang mencakup (i) gizi dan keamanan

pangan, (ii) pendidikan, (iii) kesehatan dasar, (iv) infrastruktur pedesaan, dan (v) sumber penghidupan

ekonomi. Tahun 2008, program RESPEK prakarsa gubernur diintegrasikan dengan PNPM, membawa

ratusan fasilitator pembangunan dan sarjana teknik lapangan yang terlatih secara profesional untuk

membantu masyarakat dalam perencanaan dan implementasi dana ini.

1 Penetapan Kabupaten administrative baru 2 Diakses 11 April 2013, http://pnpm-support.org/sites/default/files/337-PSF_BarefootEngineerstraining2011.pdf


Page 10

Satu tantangan besar yang dihadapi program PNPM-RESPEK adalah kekurangan kronis sarjana teknik

yang terkualifikasi. Program ini membutuhkan lebih dari 400 fasilitator teknis, namun pada awalnya

hanya berhasil merekrut 172, sebagian besar dari luar Papua, dan angka turnover cenderung tinggi. Untuk

mengatasi kekurangan ini, Pemerintah, dengan bantuan Fasilitas Pendukung PNPM (PSF)merancang

program khusus untuk memberi pelatihan dasar kepada lulusan sekolah menegah atas dan kejuruan

lokal dalam bidang teknik sipil, mekanika, listrik mikro-hidro, analisis konstruksi/bangunan, perencanaan

anggaran dan implementasi serta pelatihan fasilitasi sosial dan pemberdayaan.

Pada bulan Agustus 2008, Bank Dunia memberi hibah sekitar US$ 1 juta kepada Universitas

Cenderawasih di Jayapura untuk merancang dan menyelenggarakan program pelatihan intensif selama

enam bulan dengan aplikasi praktis pengetahuan lapangan baru tentang proyek infrastruktur skala kecil

umum yang didanai program PNPM-RESPEK.

Pelatihan khusus tersebut sangat sukses. Dari kelas awal 120, di mana 90 persen berasal dari Papua dan

30 persen perempuan, 106 peserta lulus pada bulan Maret 2009, kemudian direkrut sebagai fasilitator

teknis dan ditugaskan di kabupaten asal mereka. Bersama 56 lulusan program pelatihan serupa yang

dijalankan UC tahun 2003, angkatan Barefoot Engineers 2009 merupakan lebih dari setengah total sarjana

teknik lapangan program PNPM-RESPEK.

Selain memberi dukungan teknik yang sangat dibutuhkan kepada warga desa Papua melalui PNPM-

RESPEK, khususnya di daerah terpencil dimana lebih sulit merekrut dan mempertahankan sarjana teknik

dari luar Papua, program pelatihan khusus Barefoot Engineers memberi anak muda Papua keterampilan

baru, kepercayaan diri dan peluang kerja baru.

Supervisi berkala Bank Dunia di Papua dan Papua Barat menunjukkan bahwa penugasan para lulusan

‘Barefoot’ sebagai fasilitator teknis dalam PNPM-RESPEK sangat efektif. Kualitas teknis infrastruktur yang

dirancang para lulusan dinilai memuaskan sampai baik, dan kualitas fasilitasi sangat baik. Kemampuan

para fasilitator ini berbicara bahasa lokal memungkinkan partisipasi yang lebih luas dan aktif di daerah-

daerah terpencil dimana mereka dikerahkan. Keterampilan baru dan kontribusi yang mampu mereka

berikan juga menjadi sumber kebanggan tersendiri bagi komunitas mereka.

Walaupun putaran pelatihan Barefoot Engineers 2003 dan 2009 serta perekrutan pertengahan 2010 telah

membantu mengisi kebutuhan program yang vital, PNPM-RESPEK terus mengalami kekurangan

fasilitator teknis yang signifikan. Sekitar 140 posisi sarjana teknis kosong dan tingkat pergantian

fasilitator teknis juga tinggi. Oleh karena itu, diusulkan untuk melatih 140 Barefoot Engineer lagi untuk

tahun 2011. Karena keterlambatan persetujuan proposal, kebutuhan fasilitator teknis telah meningkat


Page 11

dari 140 menjadi 300 tahun 2012. Karenanya, 300 adalah angka terakhir peserta pelatihan yang telah

disetujui.

BAB 2: METODOLOGI EVALUASI

Pendahuluan

Evaluasi ini menggabungkan kajian dokumen mendalam dengan kunjungan lapangan selama 29 hari ke

lokasi-lokasi proyek di Papua dan Papua Barat. Dokumen-dokumen berikut dikaji secara saksama

sebagai bagian dari monitoring dan evaluasi proyek:

• Laporan Akhir;

• Laporan Bulanan;

• Laporan Kunjungan Lapangan;

• Laporan Peserta Pelatihan;

Komponen kunjungan lapangan dilaksanakan selama 29 hari di Papua dan Papua Barat, yang mencakup

kunjungan singkat ke lokasi-lokasi kabupaten: Papua Barat (Kaimana, Sorong, Manokwari) dan Papua

(Jayapura, Keerom, Sarmi, Jayawijaya) dan wawancara telepon yang dilakukan di Biak Numfor, Yapen,

Merauke, Boven Digoel. Data utama untuk laporan didapat dari wawancara semi-terstruktur dan

diskusi kelompok terfokus (FGD) bersama peserta proyek, termasuk Unit Manajemen Proyek, para

Pelatih dan Peserta pelatihan. Selain itu, dilakukan total tiga diskusi kelompok terfokus (FGD) yang lebih

panjang bersama para pelatih, peserta pelatihan dan Unit Implementasi Proyek (Manajemen BET III).

Konsultan menjalankan pemilihan narasumber dan orang-orang yang dilibatkan dalam FGD. Pemilihan

kabupaten yang dikunjungi dilakukan berdasarkan data yang tersedia di database PNPM. Selama

kunjungan lapangan para konsultan memfasilitasi penentuan jadwal pertemuan dan pengaturan lainnya.

Evaluasi berfokus pada taraf pemahaman tentang persoalan pelatihan Barefoot secara umum (untuk BET

III) dan persepsi perubahan sikap dan perilaku di masyarakat pada umumnya untuk menentukan

signifikansi kegiatan proyek dan output untuk peserta proyek, serta melacak status para alumni selama

masa penugasan mereka bersama PNPM (untuk BET I dan II). Oleh karenanya, evaluasi fokus pada data

kualitatif daripada hasil numerik konkret, dan rekomendasi serta kesimpulannya didasarkan pada

penafsiran atas data tersebut dan komparasi yang bijak pandangan berbagai macam peserta proyek.

Secara ilmiah, untuk memenuhi output yang diharapkan, evaluasi menerapkan model penelitian deskriptif

dan naratif (descriptive and explanatory) sebagai bagian utama evaluasi ini. Penelitian deskriptif adalah

kegiatan ilmiah yang bermaksud untuk menjelaskan suatu fenomenon secara obyektif. Dalam hal ini,


Page 12

jenis studi semacam ini terutama hendak mengidentifikasi atau mendeskripsikan karakteristik pelatihan,

proses, respon para penerima manfaat, dan kesan para pemangku kepentingan internal atau eksternal,

pendapat dan feedback mereka tentang kinerja proyek.

Bagian analitis studi ini dilakukan untuk menjawab pertanyaan ‘mengapa’. Hasil bagian analitis dari

evaluasi ini akan menjelaskan perkembangan proyek sampai belakangan ini. Sebagai bagian analisis,

evaluasi akan memahami situasi dampak proyek dengan mencari tahu dan mengukur hubungan kasuistik

yang ada. Kedua pendekatan studi – deskriptif dan analitis – dilakukan bersamaan dengan kunjungan

lapangan dan kegiatan pencarian fakta.

Kendala

Kendala utama evaluasi ini adalah:

1. Kurangnya informasi rona awal (baseline) dari awal proyek. Ditemukan bahwa data disimpan

oleh kantor PNPM namun para konsultan harus melacak informasi termutakhir dan hal ini

memakan waktu. Kurangnya informasi rona awal dapat diatasi dengan informasi yang disediakan

dalam wawancara narasumber kunci dan FGD serta analisis informasi yang disediakan oleh

kantor PNPM dan klarifikasi dalam kunjungan lapangan.

2. Manajemen BET I dan II tidak menyimpan database untuk lulusan mereka. Jikapun ada, basis

datanya belum mutakhir. Jikapun database pernah diberikan, para lulusan acap kali sudah

mengganti nomor telepon mereka atau tidak ingin diwawancara, khususnya mereka yang

menganggur. Untuk mengatasi kendala ini, para konsultan menggunakan pendekatan ‘wawancara

bola salju’.

3. Para lulusan di daerah perkotaan secara umum tampak sibuk dan tidak memiliki banyak waktu

untuk tujuan-tujuan yang tampak tidak produktif. Mereka jarang menepati janji untuk

diwawancara.

4. Studi ini hendak melingkupi spektrum lulusan dari berbagai latar belakang wilayah dan jenis

pekerjaan (PNPM, PNS, NGO, swasta) dan lokasi geografis. Sementara lokasi geografis tidak

menjadi variabel yang terlalu sulit dalam kerangka sampling yang dilakukan, ternyata variabel

jenis pekerjaan menjadi variabel sampling yang lebih sulit. Sampling jenis pekerjaan sangat

mengandalkan database yang ada, dan sebagian besar database yang didapat sangat bias pada

pernyataan “mereka keluar dari PNPM” tanpa penjelasan status yang lebih spesifik.


Page 13

Pendekatan dan Metodologi

Guna mendapatkan keluaran ini, monitoring dan evaluasi akan menerapkan metode sistematis dengan

mengutamakan obyektifitas dan metode ilmiah. Aspek-aspek berikut akan dipertimbangkan. Pertama,

monitoring dan evaluasi akan mencakup semua tingkatan dan wilayah. Kedua, monitoring dan evaluasi

akan melibatkan pihak-pihak yang mewakili para pemangku kepentingan proyek, baik internal maupun

eksternal. Pemangku kepentingan mencakup para pemangku kepentingan kunci yang disasar monitoring

dan evaluasi.

Secara ilmiah, untuk memenuhi output yang diharapkan, monitoring dan evaluasi menerapkan penelitian

deskriptif dan naratif sebagai bagian utama monitoring dan evaluasi ini. Penelitian deskriptif adalah

kegiatan ilmiah yang mendeskripsikan suatu fenomenon secara obyektif. Dalam hal ini, studi semacam

ini terutama mengidentifikasi atau mendeskripsikan karakteristik pelatihan, proses, respon tertarget,

dan kesan para pemangku kepentingan internal dan eksternal, pendapat dan masukan balik mereka.

Pendekatan umum untuk kegiatan ini adalah penelitian apresiatif yang akan diterjemahkan menjadi

metode pengumpulan data dan analisisnya.

BAGAN 1 MODEL PENYELIDIKAN APRESIATIF 5D


Page 14

Pendekatan Umum

Pendekatan pengumpulan data secara umum terbagi menjadi dua kategori:

Persiapan dan orientasi: Kegiatan dalam fase ini meliputi penjalinan kontak pribadi dengan

orang-orang yang dituju, studi dokumen proyek, dan diskusi dengan pemangku kepentingan kunci,

khususnya dengan bagian monitoring dan evaluasi. Monitoring dan evaluasi juga akan menjabarkan

daftar pengumpulan data per sasaran dan bidang tematis dari monitoring dan evaluasi yang akan

ditinjau, serta pengaturan koordinasi.

Konsultasi, diskusi dan observasi pada tingkat lokal. Para konsultan melakukan kunjungan

berdasarkan hasil kajian persiapan. Di wilayah sasaran, setidaknya satu lokasi akan diambil sampelnya

dengan maksud tertentu sesuai dengan kriteria kemudahan akses dan kelengkapan data. Di setiap

tempat yang dikunjungi, dilakukan pertemuan dan diskusi dengan pemangku kepentingan dari

berbagai latar belakang (dalam pertemuan terpisah). Selain itu, para konsultan juga mengadakan

konsultasi mendalam dengan para peserta pelatihan.

Sumber Data

Guna mendapatkan informasi yang representatif tentang proyek, para konsultan menggunakan data

kualitatif (teks, gambar, grafik, suara) serta kuantitatif (numerik, seperti data statistik). Sumber data yang

digunakan untuk tinjauan ini adalah data primer dan sekunder. Data primer, yakni data yang

dikumpulkan para konsultan dari lapangan, akan mencakup rekam wawancara observasi, notulensi

pertemuan, pendapat, pernyataan testimonial, persepsi dan penilaian pemangku kepentingan, penilaian

ahli, serta pernyataan staf resmi tentang kinerja dan dampak pelatihan Barefoot Engineers. Data

sekunder meliputi dokumen informasi yang diberikan oleh atau didapat dari pelatihan Barefoot Engineers

dan yang dikumpulkan dari organisasi yang terkait dengan proyek (metodologi kursus, kurikula, evaluasi

pelatih bulanan, dan dokumentasi). TABEL 1 JENIS DATA YANG AKAN DIKUMPULKAN

No Jenis Data Sumber Rincian Data

1 Primer Pemangku Kepentingan:

Pemangku kepentingan

pelaksana

• Observasi dan rekam wawancara,

• Catatan pertemuan

• Opini, pernyataan testimonial, persepsi dan

penilaian pemangku kepentingan,

• Penilaian ahli,

• Pernyataan resmi staf tentang kinerja proyek

2 Sekunder • Mitra pelaksana • Dokeumen, laporan, artikel pelatihan Barefoot


Page 15

Studi Lacak (Analisis BET I dan II)

Studi ini disebut studi lacak karena kegiatan utama yang dilakukan, yakni untuk melacak, mencari atau

menemukan sekelompok individu. Tugas sesungguhnya melacak para mantan penerima manfaat bisa

rumit karena informasi mengenai keberadaannya bisa saja sudah daluwarsa atau tidak lengkap. Dengan

studi lacak, sebagian besar upaya adalah untuk melacak narasumber. Studi lacak kadang juga disebut

sebagai studi follow up karena melacak individu beberapa waktu setelah suatu peristiwa terjadi, dan

mencari tahu apa yang telah terjadi dalam hidup mereka sejak itu3. Dalam monitoring dan evaluasi ini,

para konsultan hanya berfokus untuk melacak, mencari atau menemukan para lulusan.

BAGAN 2 SIKLUS STUDI LACAK

Sampling ‘Bola Salju’

Untuk studi lacak ini, para konsultan menggunakan metode pengumpulan sampel ‘bola salju’ dengan data

sekunder dari kantor PNPM sebagai titik tolak. Sampling bola salju adalah teknik pengumpulan sampel non-

probabilitas yang digunakan para peneliti untuk mengidentifikasi subyek potensial dalam studi-studi di mana

para subyek sulit untuk dilacak4.

3IPEC project: Impact Assessment Framework: Further development and follow-up to Tracer and Tracking Methodologies. 4http://explorable.com/snowball-sampling (diunduh pada 20 Mei 2013)


Page 16

BAGAN 3 SAMPLING ‘BOLA SALJU’

Model Pelatihan dan Evaluasi (Analisis BET III)

Mengevaluasi suatu pelatihan membutuhkan metodologi yang sistematis dan kokoh untuk menentukan

betapa efektifnya suatu pelatihan. Bagian ini menjabarkan bagaimana mengevaluasi efektifitas suatu

pelatihan, dengan menjelaskan model evaluasi pelatihan yang menjadi titik tolak studi ini.

Evaluasi Pelatihan Model ‘Kirkpatrick’

Sekitar 45 tahun yang lalu, Donald Kirkpatrick mengembangkan suatu model untuk mengevaluasi

program pelatihan. 5 Model ini mengidentifikasi empat tahap yang masing-masing merupakan

pengembangan tahap sebelumnya: (1) reaksi, (2) pembelajaran, (3) perubahan perilaku, dan (4) hasil.

Masing-masing tahap dijelaskan lebih rinci berikut ini.

TAHAP 1 - REAKSI. Tahap ini mencari tahu bagaimana peserta menyukai program pelatihan dengan

menggunakan lembar penilaian yang dibagikan di akhir acara pelatihan. Singkatnya, ia mengukur

“kepuasan pelanggan” atas pelatihan tersebut. Suatu pelatihan yang efektif, menurut Kirkpatrick, akan

ditandai oleh kesan positif para pesertanya. Mayoritas pelatihan diakhiri dengan membagikan lembar

penilaian kepada para peserta, walau hasilnya tidak selalu digunakan untuk memperbaiki pelatihan

dimaksud. Ukuran reaksi ini juga perlu merekam feedback dari para peserta, menyampaikan “pesan”

kepada peserta bahwa opini mereka penting, dan informasi kuantitatif yang bermanfaat bagi

penyelenggara.

TAHAP 2 – PENGETAHUAN ATAU PEMBELAJARAN. Tahap ini mengukur perubahan sikap

peserta, peningkatan pengetahuan, keterampilan atau teknik. Mengukur pembelajaran adalah penting

5Kirkpatrick, D. L. (1998).Evaluating training programs: The four levels (2nd ed.). San Francisco, CA: Berrett-Koehler.


Page 17

karena perubahan perilaku tidak akan mungkin terjadi tanpa pembelajaran. Kuncinya adalah merancang

instrumen evaluasi yang dapat membantu memastikan pembelajaran apa saja yang sudah didapat peserta

dari pelatihan. Mengukur perubahan dalam perilaku atau peningkatan pengetahuan dapat dengan mudah

dilakukan dengan tes di atas kertas (sebelum dan sesudah pelatihan), sementara keterampilan dapat

diukur melalui tes kinerja.

TAHAP 3 – PERUBAHAN PERILAKU. Tahap ini merujuk pada transfer pengetahuan pada tingkat

individu – perubahan pada kinerja pekerjaan individu berkat pelatihan yang dijalankan. Pada intinya,

evaluasi Tahap 3 ingin mengetahui apa yang dilakukan (atau tidak dilakukan) oleh peserta pelatihan

ketika mereka kembali ke pekerjaan masing-masing. Evaluasi Tahap 3 lebih sulit dilakukan ketimbang

evaluasi Tahap 1 dan Tahap 2 karena faktor yang dipertimbangkan tidak sesederhana itu dapat diukur.

Sebagai contoh, mengukur perubahan perilaku memerlukan orang yang diukur (1) telah mendapat

pengetahuan atau keterampilan pada pelatihan; (2) memiliki peluang untuk menerapkan pembelajaran

atau keterampilan baru ini di pekerjaannya; (3) memiliki insentif untuk menerapkan pembelajaran atau

keterampilan baru ini dan terus melakukannya, ketimbang kembali ke kebiasaan lama; dan (4) ada

hubungan kausalitas antara perubahan dimaksud dengan pelatihan yang didapat.

TAHAP 4 - HASIL. Pada tahap ini, analisis bergeser dari perubahan yang diamati pada individu kepada

dampak terhadap organisasi tempat peserta pelatihan bekerja. Secara khusus, apa saja hasil-hasil

keorganisasian terukur yang dapat dihubungkan dengan pelatihan? Secara konseptual, ada juga yang

mengembangkan Tahap 4 untuk mencakup return on investment (ROI) dan cost benefit, sementara yang

lainnya melakukan analisis ROI terpisah dari Tahap 4 ini6. Model ‘Kirkpatrick’ ini sudah cukup lama

menjadi model utama untuk mengembangkan evaluasi pelatihan; ia masih menjadi model yang paling

banyak dirujuk dalam literatur evaluasi pelatihan.

6Phillips, J. (1996, April). ROI: the fifth level of evaluation. Technical Skills & Training. Alexandria, VA: American Society for Training and Development. Diunduh Februari 2005 dari http://www.astd.org/NR/rdonlyres/D0BCF259-880D-4EEC-BF89-7F1B9A88F430/0/phillips.pdf


Page 18

BAGAN 4 ULASAN MODEL EVALUASI PELATIHAN ‘KIRKPATRICK'

Oleh karena itu, model Kirkpatrick ini digunakan di sini, karena ia memiliki karakteristik yang cocok

untuk maksud evaluasi ini. Kirkpatrick menggunakan proses 10-langkah untuk perencanaan dan

implementasi, yang mencakup: (a) menentukan kebutuhan, (b) menetapkan sasaran, (c) menentukan isi

materi, (d) memilih peserta, (e) menentukan jadwal terbaik, (f) memilih fasilitas yang sesuai, (g) memilih

instruktur yang sesuai, (h) memilih dan mempersiapkan alat bantu audiovisual, (i) mengkoordinasi

program, dan (j) mengevaluasi program. Lebih lanjut lagi, langkah-langkah di atas juga melibatkan empat

tingkatan evaluasi yang masing-masing dirancang berdasarkan informasi yang didapat dari tingkat

sebelumnya, seperti yang digambarkan dalam bagan di atas. Tingkat pertama – reaksi – adalah mirip

dengan mengukur kepuasan pelanggan. Para peserta pelatihan harus menerima programnya, jika tidak

mereka tidak akan termotivasi untuk belajar dan dapat bercerita kepada pihak lain tentang pengalaman

pelatihannya. Mengukur reaksi kadang juga disebut sebagai “lembar kepuasan” atau “lembar senyum”.

Seorang pelatih menggunakan informasi dari lembar tersebut untuk menentukan seberapa efektif

programnya dan bagaimana bisa membuatnya lebih baik lagi.

Rancangan Metodologi Evaluasi

Komponen yang paling penting dari suatu evaluasi adalah rancangannya. Jenis rancangan evaluasi yang

dipilih untuk suatu penilaian tertentu bergantung pada pertanyaan riset yang diajukan, kerja sama

sponsor program dan peserta, sumber daya yang tersedia, dan waktu. Selain itu, jenis rancangan evaluasi

yang dipilih sering dipengaruhi oleh ketersediaan data yang dibutuhkan untuk merancang studi yang valid

Level One

Reaction

• participant satisfaction

Level Two

Learning

• principles, • facts, • skills, • techniques

Level Three

Behavior

• changes in job performance, • attitudes

Level Four

Results

• organizational change


Page 19

secara ilmiah yang diimbangi dengan kebutuhan personil dan penerima manfaat program7.

Dalam monitoring dan evaluasi ini, kami menggunakan rancangan non-eksperimental. Rancangan non-

eksperimental mencakup desain refleksif maupun jenis pengumpulan data lainnya yang secara tipikal

berdasarkan pada sumber-sumber data kualitatif, seperti studi kasus, wawancara, dan kelompok fokus.

Di dalam desain refleksif para peserta membandingkan dirinya sendiri sebelum dan sesudah pelatihan

(juga dikenal sebagai desain pra-pasca atau sebelum-dan-sesudah). Selain paling sering digunakan dalam

evaluasi, rancangan ini juga adalah yang paling sederhana.

TABEL 2 RANCANGAN PRA-PASCA NON-EKSPERIMENTAL SATU-KELOMPOK

Pengukuran Pra-Program Pelatihan Pengukuran Post-Test

O X O Perlakuan

T1 T2 T3

TABEL 3 RANCANGAN PASCA NON-EKSPERIMENTAL SATU KELOMPOK

Pelatihan Pengukuran Post-Test

X O Perlakuan

T1 T2

O = Pengukuran; X = Intervensi; T = Periode waktu

Metodologi Pengumpulan Data

Ada tiga jenis metode pengumpulan data utama yang akan digunakan dalam monitoring dan evaluasi ini,

Untuk data primer, metode yang digunakan adalah diskusi kelompok terfokus (FGD), wawancara

(mendalam dan semi-terstruktur), serta studi-observasi lacak.

Wawancara mendalam adalah wawancara tatap muka dengan tema umum yang dapat diperdalam

atau diperlebar sesuai dengan kebutuhan informasi pewawancara, yakni para konsultan. Metode ini

biasanya akan diterapkan untuk narasumber tertentu dengan informasi yang sangat baik tentang filosofi

dan esensi dari proyek.

Wawancara semi-terstruktur adalah wawancara tatap muka yang sudah didefinisikan dan

dipersiapkan dari awal dalam bentuk daftar centang (checklist). Pertanyaan mendalam dapat diajukan

namun hanya untuk tujuan klarifikasi tanpa maksud untuk keluar dari pertanyaan yang sudah disusun.

Para narasumber dalam wawancara ini adalah para pemangku kepentingan pelatihan barefoot engineer, 7Weiss, C. (1998). Evaluation (2nd ed). Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall; Rossi, P. H., Lipsey, M. W., & Freeman, H. E. (2004). Evaluation: A systematic approach (7th ed.). Thousand Oaks, CA: Sage.


Page 20

terutama dari pihak staf internal, peserta pelatihan, praktisi pemberdayaan perempuan, para mitra yang

ada atau yang potensial, pejabat pemerintah lokal, organisasi non-pemerintah (NGO), organisasi

masyarakat sipil (CSO).

(Wawancara) kelompok fokus, adalah wawancara tatap muka tidak terstruktur yang dipandu

oleh para konsultan, sebagai moderator, dengan sekelompok responden yang menanggapi secara

alamiah terhadap tiap topik wawancara. Walau disebut tidak terstruktur, moderator sangat memahami

informasi yang diharapkan keluar, sehingga ia dapat mengendalikan jalannya wawancara. Sesungguhnya,

moderator memang sudah mempersiapkan checklist informasi untuk memastikan bahwa wawancara

akan berjalan secara natural dan tetap memegang kendali. Teknik ini akan diterapkan kepada kelompok-

kelopmpok pemangku kepentingan yang disasar, terutama para pelatih, peserta pelatihan dan mitra-

mitra proyek.

Studi dan Observasi Lacak. Teknik ini akan diterapkan pada saat konsultan melacak para alumni

Barefoot Engineers Training I dan II. Para konsultan akan menentukan apakah para alumni (dipilah

berdasarkan gender) bekerja untuk PNPM (dalam kapasitas apa) ataukah mereka memiliki pekerjaan lain.

Pada saat yang sama, para konsultan akan menentukan bagaimana pelatihan Barefoot Engineers telah

membantu para lulusan mendapatkan pekerjaan. Dalam kegiatan ini akan dilakukan pencatatan pola-pola

perilaku (para pemangku kepentingan), obyek dan peristiwa-peristiwa secara sistematis. Untuk tinjauan

ini para konsultan terutama akan mengandalkan teknik observasi personal dan mekanikal untuk

pengumpulan data. Dalam observasi personal, konsultan akan mengamati perilaku sesungguhnya pada

saat terjadi. Para konsultan tidak akan berusaha untuk mengontrol atau memanipulasi peristiwa yang

diamati, namun hanya akan mencatat apa yang terjadi. Ketika perekaman harus dilakukan menggunakan

alat (misalnya kamera) para konsultan akan menggunakan observasi mekanis, di mana perekaman untuk

mendapatkan suara, gambar atau video akan dilakukan menggunakan kamera/alat perekam.

Analisis dan Rancangan Survey

Alat-alat analisis berikut dipersiapkan untuk digunakan selama monitoring dan evaluasi untuk mengukur

sikap dan efektifitas pelatihan:

Analisis Konten: Ini adalah alat analisis untuk teks kualitatif dan data verbal. Dengan metode-

metode ini, para konsultan akan melakukan analisis berdasarkan pesan-pesan yang tercatat, seperti

dokumen proyek, pernyataan yang direkam dari wawancara, notulensi pertemuan, atau bagan, dll.

Analisis Komparatif: Ini adalah teknik untuk menganalisis baik data kualitatif maupun kuantitatif.


Page 21

Teknik ini akan digunakan ketika perbandingan data mungkin untuk dilakukan. Survey tentang

pengembangan pelatihan Barefoot Engineers akan menggunakan metode-metode ini.

Teknik Tabulasi-silang. Analisis tabulasi-silang akan diterapkan ketika konsultan bekerja dengan

data kualitatif ordinal atau nominal. Para konsultan akan menggunakan metode tabulasi-silang untuk

menganalisis hubungan silang antara dua hal berbeda yang ditinjau. Sebagai contoh, antara perspektif

peserta pelatihan dan pelatih.

Analisis Kesenjangan (Gap Analysis). Para konsultan akan menggunakan alat ini ketika

membandingkan antara standar dan kondisi aktual subyek yang ditinjau. Contoh subyek yang akan

dianalisis menggunakan alat ini adalah aspek manajerial atau operasional yang membutuhkan prosedur

operasional standar (SOP).

Metode Penilaian (Rating). Sebagaimana disebutkan sebelumnya, terdapat dua kelompok

pembagian rating dalam tinjauan ini. Untuk persoalan umum, rating-nya menggunakan kategori berikut:

Highly Satisfactory (HS, Sangat Memuaskan), Satisfactory (S, Memuaskan), Marginally Satisfactory (MS,

Memuaskan Marjinal), Unsatisfactory (U, Tidak Memuaskan). Untuk hasil proyek, rating menilai aspek-

aspek berikut: relevansi, efektivitas, efisiensi dengan rating sebagai berikut:

Highly Satisfactory (HS, sangat memuaskan) artinya bahwa proyek yang ditinjau tidak memiliki kekurangan

dalam pencapaian sasarannya, atau dalam hal tertentu mencapai lebih daripada yang diharapkan,

diindikasikan oleh praktik-praktik baik yang dihasilkan oleh proyek.

Satisfactory (S, memuaskan): Proyek ada sedikit kekurangan dalam pencapaian sasarannya.

Moderately Satisfactory (MS, memuaskan sedang): Proyek memiliki kekurangan sedang dalam pencapaian

sasarannya.

Moderately Unsatisfactory (MU, tidak memuaskan sedang): Proyek memiliki kekurangan signifikan dalam

pencapaian sasarannya.

Unsatisfactory (U, tidak memuaskan): Proyek memiliki kekurangan besar dalam pencapaian sasarannya.

Highly Unsatisfactory (HU, sangat tidak memuaskan): Proyek memiliki kekurangan sangat besar dalam

pencapain sasarannya.

Untuk mendapatkan informasi tentang pencapaian proyek secara umum, para konsultan menggunakan

konsep rating umum. Dalam kasus ini indikator 5C akan mewakili keseluruhan pencapaian proyek. Lima-

C adalah singkatan consistency, consolidation, coordination, capacity, dan continuity (konsistensi, konsolidasi,

koordinasi, kapasitas dan kontinuitas), yang merupakan lima ciri yang mengindikasikan keberhasilan

suatu proyek. Menurut indikator-indikator ini, proyek akan dianggap berhasil apabila (1)


Page 22

diimplementasikan sesuai dengan mandat dalam desain proyek, juga sesuai dengan kebutuhan orang-

orang, dan (2) merupakan hasil konsultasi komprehensif dengan pemangku kepentingan yang

sesungguhnya, (3) terkoordinasi dengan baik bersama pemangku kepentingan utama, baik secara

horizontal maupun vertikal, untuk menghindari tumpang tindih dan inefisiensi, (4) dapat membangun

kapasitas pihak internal dan eksternal, serta masyarakat secara keseluruhan, dan (5) menunjukkan

kapasitas untuk membangun kepedulian umum dan rasa kepemilikan, sehingga menjamin pendanaan,

pemeliharaan dan pengembangan proyek secara mandiri di masa mendatang.

Berdasarkan analisis dan rating para konsultan menyimpulkan (1) pembelajaran yang didapat dan praktik

terbaik (kemungkinan juga yang buruk), (2) daftar rekomendasi, dan (3) hasil rating yang mencerminkan

kinerja proyek.

Metodologi Sampling

Guna mendapatkan informasi yang komprehensif, para konsultan akan mengunjungi lokasi (yang

disarankan) dan mengakses data yang direkomendasikan. Berdasarkan pertimbangan itu agenda utama

para konsultan adalah mengunjungi proyek-proyek.

Cakupan Survey

Narasumber yang diidentifikasi mencakup peserta pelatihan, institusi, pelatih, dan lembaga

penyelenggara pelatihan. Pada waktu survey lapangan dijalankan, Papua dan Papua Barat diidentifikasi

(sesuai dengan faktor geografis sampling) untuk semua unsur sampel.

Perangkat yang Digunakan

Tinjauan ini akan menggunakan berbagai perangkat pada tiap tahapan pengumpulan data, pemrosesan

data dan penilaian. Perangkat tersebut antara lain:

Template wawancara

Checklist informasi

Perangkat dokumentasi dan perekaman (suara, gambar, video).

Tabel survey dan rating

Perangkat komputasi

Transportasi


Page 23

Prosedur Operasional dan Koordinasi

Dalam menjalankan survey, para konsultan bekerja sesuai dengan rancangan kerja yang diajukan dalam

laporan permulaan sebagai rencana survey. Para konsultan menentukan jadwal dan prosedur sesuai

keadaan. Prosedur operasional terutama diarahkan pada pendekatan kerja dan persoalan metodologis.

Asumsi Kerja Monitoring dan Evaluasi

Monitoring dan evaluasi akan berhasil asumsi-asumsi berikut terpenuhi:

1. Bahwa para responden, baik lembaga maupun peserta pelatihan, sebagian besar bisa

diwawancara di kantor mereka terdahulu, walau sudah empat tahun berlalu sejak pelatihan

terakhir diselenggarakan. Selain itu, para ketua institusi, atau setidaknya anggota manajemen yang

mengetahui tentang pelatihan tersebut masih ada.

2. Bahwa para responden mau bekerja sama dalam menjawab pertanyaan tanpa penundaan.

3. Bahwa semua responden, khususnya responden lembaga, masih menyimpan dokumentasi

tentang pelatihan dan kegiatan terkait manajemen BET dan yang terakhir masih mudah didapat.


Page 24

BAB 3: TEMUAN EVALUASI

Data Umum tentang Lulusan dan Pekerjaan

Berdasarkan kebutuhan fasilitator teknis PNPM, jumlah lulusan dari BET I ke II menurun secara signifikan,

dari 163 menjadi 76 di Papua, dan dari 70 menjadi 34 di Papua Barat. Hal ini terjadi berdasarkan kebutuhan

fasilitator teknis PNPM di lapangan.

BAGAN 5 JUMLAH TOTAL LULUSAN BET I DAN BET II

Dari data di bawah ini, terlihat bahwa kelas yang lebih kecil di BET II memiliki dampak lebih baik bagi

fasilitator di lapangan, selain persoalan rentang waktu (BET I diadakan pada tahun 2003 dan BET II pada

tahun 2009).

Jumlah orang-orang yang bekerja pada PNPM di antara lulusan penempatan awal Papua sedikit lebih besar

(37%) dibandingkan lulusan dari penempatan awal di wilayah Papua Barat (33%). Bagian ini meningkat karena

jumlah besar lulusan di penempatan awal Papua dibandingkan lulusan di Papua Barat. Untuk mereka yang

sudah tidak lagi bekerja dengan PNPM, alasan yang paling sering dilaporkan adalah dihapusnya pekerjaan,

diikuti gaji yang rendah, keadaan keluarga dan kondisi kerja yang berat.

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Total Male Female Total Male Female

Papua Papua Barat

Total Lulusan BET I dan BET II

BET I

BET II


Page 25

TABEL 4 TOTAL LULUSAN YANG BEKERJA DI PNPM (TERPILAH SESUAI GENDER)

Gender Gender Provinsi Status8

BET

I Lelaki Perempuan

BET

II Lelaki Perempuan

Lulusan 158 121 37 72 52 20

Papua Kerja dengan

PNPM 20 15 5 61 45 16

Lulusan 70 43 27 34 28 6 Papua

Barat Kerja dengan

PNPM 7 2 5 8 7 1

Melacak Lulusan Barefoot Engineer Training I & II – Papua

Untuk mendapatkan informasi tentang implementasi kegiatan lulusan yang dijalankan oleh BET I dan II,

dan sejauh mana kegiatan-kegiatan tersebut berkontribusi pada perbaikan kinerja, para konsultan

melakukan evaluasi dampak pasca-pelatihan dan respon serta feedback sebagai hasil pelatihan tahun

2003 dan 2009 secara langsung pada kegiatan implementasi, seperti peserta dan pemangku kepentingan

lain.

Pekerjaan Berdasarkan Jenis Organisasi

Informasi yang didapat melalui wawancara bola-salju dengan para lulusan melalui dokumen sekunder

yang ada dari kantor PNPM sebagai titik awal. Pada saat survey dilakukan, status lulusan berdasarkan

data skeunder dan verifikasi di lapangan menjelaskan bahwa 44% lulusan masih bekerja, baik dengan

PNPM maupun pekerjaan lain (sektor swasta, NGO dan PNS).

BAGAN 6 PEKERJAAN SESUAI JENIS ORGANISASI

8 Updated in May 2013

37%

5% 1% 1%

11%

45%

Pekerjaan Sesuai Jenis Organisasi

PNPM

GOV'T

NGO

Private Sector

Unemployed

Unknown Status


Page 26

Lulusan dengan penempatan awal di Mimika (29%), Kepulauan Yapen (19%) dan Biak Numfor (18%)

memiliki kontribusi angka tinggi untuk lulusan yang tidak diketahui statusnya. Temuan ini didasarkan

pada dokumen sekunder dari Kantor PNPM dan diverifikasi selama kunjungan lapangan.

BAGAN 7 LULUSAN DENGAN STATUS TIDAK DIKETAHUI

Lulusan sebagian besar pindah dari kabupaten terpencil (Tolikara dan Merauke) ke kabupaten-

kabupaten yang lebih mudah diakses (Jayapura dan Kepulauan Yapen) atau pindah ke Provinsi Papua

Barat (Manokwari).

Pekerjaan PNPM sesuai Wilayah Transfer

Selama penugasan PNPM, banyak lulusan pindah ke distrik lain untuk alasan-alasan seperti:

1. Kebutuhan fasilitator teknis PNPM di kabupaten-kabupaten lain. Ketimbang merekrut fasilitator

baru, manajemen PNPM memanfaatkan sumber daya yang ada dari internal PNPM untuk

dipindahkan atau untuk memberi dukungan kepada kabupaten lain yang sedang diprospek atau

dimekarkan.

2. Kebutuhan fasilitator itu sendiri; ada fasilitator yang diajukan manajemen PNPM untuk

dipindahkan ke kabupaten lain dengan alasan spesifik seperti akses (persoalan transportasi atau

komunikasi), status daerah konflik atau alasan pribadi.

8%

19%

18%

11% 6%

29%

1% 1% 2% 2% 3%

Lulusan Dengan Status Tidak Diketahui

Nabire

Kepulauan Yapen

Biak Numfor

Paniai

Puncak Jaya

Mimika

Bovendigul

Mappi


Page 27

BAGAN 8 STATUS LULUSAN DI PNPM

Transfer lulusan dengan kondisi di atas disebar ke kabupaten-kabupaten lain seperti Jayapura (22%) dan

Manokwari (20%). Hal ini terjadi karena kebutuhan PNPM akan fasilitator teknis di kabupaten lain.

BAGAN 9 KABUPATEN TRANSFER LULUSAN

Persoalan Gender

Secara umum, dari total 58 lulusan perempuan BET I dan II, 20 lulusan perempuan masih bekerja pada

penempatan awalnya dengan PNPM, 22 lulusan perempuan tidak lagi bekerja sebagian besar karena

status pernikahan.

51% 49%

Status Lulusan di PNPM

Transferred

Initial Placement

20%

16%

22%

13% 2% 2%

7%

2% 9%

2%

5%

Kabupaten Transfer Lulusan

Manokwari

Kepulauan Yapen

Jayapura

Biak Numfor

Waropen

Puncak Jaya

Keerom

Mimika

Supiori


Page 28

BAGAN 10 STATUS ALUMNI PEREMPUAN

Mendapatkan Pekerjaan

63% lulusan BET I dan II mendapatkan pekerjaan lebih baik di sektor pemerintahan, swasta atau NGO.

Dibandingkan dengan lulusan pendidikan formal lain, lulusan BET memiliki nilai tambah dan nilai

kompetitif yang dapat memengaruhi proses perekrutan ketika mereka melamar untuk pekerjaan lain.

Nilai-nilai ini dipertimbangkan ketika suatu organisasi

menerima lulusan BET.

Usulan Lulusan BET I dan II

Selama kunjungan lapangan untuk studi lacak ini, tim

melakukan wawancara singkat serta mengumpulkan masukan dari para lulusan tentang bagaimana

memperbaiki pelatihan dalam jangka panjang.

1. Menurut para lulusan efektivitas implementasi pelatihan sudah seimbang antara teori dan praktik

(35%). Yang lain menyebut antara pelatihannya sangat praktis atau sangat teoretis. Maka usulan

untuk implementasi berikutnya adalah menyeimbangkan materi praktis dan teoretis agar lebih

efektif (65%) dan bahwa harus diterjemahkan ke dalam manajemen, kurikulum dan silabus

pelatihan.

29%

12% 38%

21%

Status Lulusan Perempuan

PNPM

Another Job

Unemployed

Unknown Status

Yusup Roni Dusay adalah lulusan BET I. Ia meninggalkan PNPM dan bekerja sebagai direktur di perusahaan pengadaannya sendiri. Ia memberi dukungan bagi kebutuhan Dinas PU melalui divisi pengadaannya.


Page 29

BAGAN 11 EFEKTIVITAS PELATIHAN

2. Pelatihan partisipatif juga muncul dalam wawancara; para lulusan membutuhkan lebih banyak

pelatihan dewasa dengan fokus pada pembelajaran yang berpusat pada pelatihan. Para pelatih

harus memfasilitasi kebutuhan peserta pelatihan terkait jenis pembelajaran dan pembelajaran

terkait kebutuhan lokal.

Melacak Lulusan Barefoot Engineer Training I & II – Papua

Barat

Temuan dari Papua Barat lengkap dan terperinci karena cakupan wilayah dan jumlah lulusannya.

Informasi dikumpulkan dari data sekunder dari Kantor PNPM

di Papua Barat dan diverifikasi selama kunjungan lapangan ke

Kaimana, Sorong dan Manokwari.

Pekerjaan Sesuai Jenis Organisasi

Lulusan di Papua Barat sebagian besar meninggalkan

penempatan awal mereka, dimana 28% bekerja sebagai PNS

dan 47% menganggur. Sebagian besar lulusan yang menganggur

adalah lulusan perempuan karena status pernikahan mereka.

seimbang antara praltik dan teori 35%

Sangat teoretis 56%

sangat praktis 9%

Efektivitas Pelatihan

Dorkas Debora Naroba adalah lulusan BET I, yang baru kerja untuk Kaimana, Kabupaten Buruwai (6 jam naik perahu dari Kaimana) sebagai fasilitator teknis. Pencapaian dia adalah membangun 20 bangunan fasilitas publim di 3 kabupaten berbeda. Ia mengatakan “PNPM adalah panggilan saya, pelayanan saya kepada Tuhan”


Page 30

BAGAN 12 STATUS LULUSAN BET I DAN II

Pekerjaan adalah persoalan krusial bagi lulusan BET I dan II. Manokwari memiliki persoalan pekerjaan

yang besar (53%). persoalan utama para lulusan meninggalkan pekerjaan PNPM adalah:

1. Pelanggaran kode etik, regulasi PNPM terlalu kaku, para lulusan merasa lelah dan meninggalkan

PNPM

2. Persoalan geografis, daerah terpencil dan tidak terjangkau, sebagai pertimbangan utama untuk

pindah. BAGAN 13 LULUSAN BET I DAN II YANG TIDAK BEKERJA

L

23%

28%

2%

47%

Pekerjaan sesuai Jenis Organisasi

PNPM

GOV'T

Private Sector

Unemployed

10%

53%

37%

Lulusan BET I dan II yang Tidak Bekerja

Fakfak

Manokwari

Sorong


Page 31

Pekerjaan PNPM Berdasarkan Wilayah Transfer

Lulusan BET I dan II berpindah di 8 kabupaten di Papua dan Papua Barat (24%). 76% lulusan masih tetap

bekerja pada penempatan awal. BAGAN 14 STATUS LULUSAN BET I DAN II DI PNPM

BAGAN 15 TRANSFER LULUSAN

24%

76%

Status Lulusan BET I dan II di PNPM

Transferred

Initial Placement

9% 9%

25%

13% 4%

8%

8%

4%

4% 4%

4% 4% 4%

Transfer Lulusan

Kaimana

Fakfak

Manokwari

Jayawijaya

Sarmi

Nabire

Raja Ampat

Paniai

Bovendigul


Page 32

Persoalan Gender

Lulusan perempuan meninggalkan PNPM untuk pekerjaan lain dengan pemerintah dan/atau alasan status

pernikahan (79%). Persoalan pengangguran adalah krusial dalam perspektif gender. Hal ini perlu

diidentifikasi dalam proses perekrutan untuk memastikan bahwa peserta perempuan memiliki komitmen

jangka panjang pada pekerjaan PNPM. BAGAN 16 STATUS LULUSAN PEREMPUAN

Mendapatkan Pekerjaan

30% lulusan BET I dan II mendapatkan pekerjaan lebih baik di pemerintahan, sektor swasta dan NGO.

Hal ini diketahui dari wawancara dengan para lulusan. Akses pada informasi dan peluang bisnis dalam

sektor barang/jasa konstruksi dan lowongan PNS dari manajemen PNPM telah memungkinkan para

lulusan melamar pekerjaan yang lebih baik. Pada saat itu Papua Barat baru dimekarkan menjadi provinsi

baru dan kebijakan pemekaran mulai diimplementasikan, dan ada kebutuhan tinggi akan PNS yang

berkualifikasi. Maka para lulusan memilih untuk melamar menjadi PNS ketimbang fasilitator teknis.

Dibandingkan dengan lulusan pendidikan formal lainnya, para lulusan BET memiliki nilai tambah dan

kompetitif lain yang memengaruhi proses perekrutan ketika melamar pekerjaan lain. Nilai-nilai ini

dijadikan pertimbangan ketika organisasi menerima lulusan BET.

Sejak pelatihan penyetaraan lulusan tahun 2003 dan 2009 dengan persyaratan D-1 teknik sipil dari

Universitas Cenderawasih, gaji PDT lulusan BET I dan II disetarakan dengan fasilitator teknis biasa

(setelah 6 tahun bekerja) di Papua Barat, dan perlakuan ini membawa respon yang baik dari para lulusan

agar tetap bekerja di PNPM.

21%

32%

47%

Status Lulusan Perempuan

PNPM

Another Job

Unemployed


Page 33

Saran Para Lulusan BET I dan II

Saran-saran yang diterima dari para lulusan tentang perbaikan pelatihan dalam jangka panjang antara lain:

1. Pelatihan diharapkan memiliki penyetaraan dengan syarat-syarat D-1, sehingga para lulusan

memiliki posisi tawar dengan staf lain yang direkrut PNPM.

2. Penegakan aturan selama pelatihan masih sangat lemah. Para lulusan mengusulkan untuk

menggunakan dan mengadopsi pelatihan prajabatan CPNS.

3. Materi kearifan lokal harus diberikan di kelas kecil, dan tidak hanya fokus pada aspek kognitif,

namun juga pada pembentukan sikap/mental dan perumusan strategi untuk membangun

kebersamaan dan rasa tanggung jawab yang tinggi dalam memobilisasi partisipasi masyarakat.

4. Materi pembelajaran teknik (engineering) disarankan tidak hanya menggunakan metode manual,

namun juga diberikan cara-cara sederhana menggunakan komputer.

Kondisi Pekerjaan dan Rekomendasi untuk Perbaikan

Kondisi pekerjaan di PNPM menurut para lulusan tidak stabil terkait dengan manajemen yang rumit,

kondisi geografis dan angka turnover yang tinggi di PNPM yang umumnya akibat persoalan pemekaran.

Rekomendasi untuk perbaikan atau bantuan susulan yang diterima antara lain:

1. Memberi materi pelatihan tentang pengadaan barang/jasa, aplikasi komputer sederhana, metode

praktis menyelesaikan tugas yang belum diselesaikan dan yang akan diselesaikan.

2. Memberi pelatihan tentang pemahaman pembangunan, NLP (Neuro Linguistic Programming)/

hipnosis untuk meningkatkan etika dan moralitas para lulusan.

Efektivitas Barefoot Engineer Training III

Rancangan monitoring dan evaluasi menilai pembelajaran apa yang didapat para peserta pada pelatihan

dan bagaimana mereka menggunakan pengetahuan dan ketermapilan baru dalam pekerjaan mereka.

Temuan monitoring dan evaluasi didasarkan pada dua sumber data berikut:

• Laporan unit manajemen proyek

• Laporan pelatih

Dengan tingkat kesuksesan yang bervariasi pada masing-masing tingkatan, yang digambarkan lebih

lengkap pada bab berikutnya, kami menerapkan empat tingkatan evaluasi untuk menilai program

pelatihan. Metode utama untuk mengumpulkan data mencakup yang berikut pada masing-masing


Page 34

tingkatan evaluasi.

• Tingkat 1 (reaksi peserta) data adalah survey tertulis dan laporan oleh pelatih, peserta pelatihan dan

observasi evaluator. Tim evaluasi mengamati satu kelas pelatihan secara penuh dan menggunakan

survey reaksi peserta yang ada yang sudah dikembangan masing-masing organisasi untuk pelatihan.

Para evaluator juga menjalankan wawancara reaksi (FGD) dengan satu sampel peserta pelatihan.

• Tingkat 2 (pembelajaran dan pengetahuan yang didapat) data didapat dari wawancara pasca latihan dan

tes pengetahuan. Tes pengetahuan ini dirancang oleh pihak yang mengembangkan pelatihan.

• Tingkat 3 (perubahan perilaku) data didapat dengan survey dan wawancara telepon. Bilamana mungkin,

survey dan wawancara juga dilakukkan dengan pengawas peserta pelatihan.

• Tingkat 4 (dampak organisasi) data sedapat mungkin didapat melalui wawancara.

Singkatnya, kami dapat menunjukkan kekuatan dan kelemahan mengumpulkan semua tingkatan data

evaluasi menggunakan model Kirkpatrick yang dimodifikasi. Monitoring dan evaluasi mencakup tahap-

tahap pengembangan pelatihan berikut:

• Melakukan penilaian kebutuhan

• Merancang rencana pelatihan

• Mengambangkan kurikulum

• Mengevaluasi kursus pelatihan (menyediakan kurikulum dan mengevaluasi pelatihan dan pelatihnya)

Penilaian Kebutuhan

Analisis penilaian kebutuhan adalah langkah penting pertama yang memberi masukan tentang apa yang

dibutuhkan pelatihan, bagaimana pelatihan tersebut harus diberikan, atau apakah pelatihan yang ada

telah memenuhi kebutuhan suatu lembaga atau organisasi. Analisis penilaian kebutuhan melibatkan

proses multi-langkah untuk mengidentifikasi pengguna penilaian tersebut, mengidentifikasi populasi

sasaran pelatihan, menentukan mengapa pelatihan itu dibutuhkan, menjalankan penilaian dan analisis, dan

mengkomunikasikan hasilnya.

Pada tahap ini, pelatihan harus sepenuhnya dapat dijustifikasi sebelum ada pendanaan yang diinvestasikan

untuk pengembangan kurikulum. Jika tidak, pelatihan yang menduplikasi pelatihan lain atau tidak

memenuhi kebutuhan hanya akan memboroskan sumber daya yang ada.

BaKTI sudah melakukan pekerjaan yang baik dalam menjalankan penilaian kebutuhan sebagai prakondisi

yang esensial bagi pengembangan pelatihan. Jika mereka tidak dapat menunjukkan kesenjangan dalam

pelatihan Barefoot Engineers terdahulu, mereka tidak akan meneruskan komitmen pengembangan


Page 35

pelatihan. Mereka mengumpulkan pemangku kepentingan kunci dan para ahli (para aktor utama PNPM

di Papua dan Papua Barat, perwakilan PMD dari kedua provinsi untuk berbagi informasi di antara

kebutuhan negara dan lokal, dan ahli-ahli lain di bidang teknik dan pelatihan materi pendukung.) Mereka

mengkaji pelatihan sarjana teknik yang sudah ada (misalnya, BET I dan BET II yang dijalankan oleh

UnCen). Maka dari itu, BaKTI menentukan, melalui penelitian yang luas, bahwa pelatihan yang diusulkan

bersifat unik dan tidak menduplikasi pelatihan yang sudah ada.

Mereka juga terdorong oleh laporan dari PNPM Perdesaan/Respek yang mendokumentasi kebutuhan

akan fasilitator lapangan tambahan untuk PNPM Perdesaan/Respek.

Mereka menemukan bahwa sasaran penerima pelatihan, yakni para fasilitator lapangan yang baru

direkrut PNPM Perdesaan/Respek atau yang baru melamar untuk mengisi kebutuhan PNPM

Perdesaan/Respek, belum memiliki pelatihan dasar yang terstandardisasi yang dapat mengajarkan dasar-

dasar analisis informasi.

Rencana Pelatihan

Ketika kebutuhan pelatihan telah dijustifikasi, tahap kedua dari pengembangan pelatihan adalah

merancang rencana pelatihan. Tujuan rencana pelatihan ini adalah untuk mematangkan kembali semua

komponen manajemen dan administrasi dari pelatihan.

Seringkali sedikit perhatian diberikan untuk melakukan penilaian kebutuhan pelatihan atau

mengembangkan rencana pelatihan. Biasanya merancang dan mengadakan kurikulum itu sendiri menjadi

“titik tolak” bagi banyak organisasi yang merancang program pelatihan yang baru. Kami percaya bahwa

ini tidak memberi dasar atau kerangka yang kuat bagi pelatihan.

Pada tahap ini, organisasi yang mengadakan pelatihan perlu dengan jelas mengidentifikasi, merumuskan,

dan mendokumentasi sasaran yang hendak dicapai – apa yang hendak dicapai dengan pelatihan ini.

Bagaimana perbedaan para peserta pelatihan dalam berpikir atau bekerja setelah pelatihan? Bagian

rencana ini menggunakan hasil dari tahap penilaian kebutuhan.

Manajemen dan administrasi mencakup mengembangkan dasar atau komponen-komponen pelatihan,

merekrut para pelatih, mengadakan teknologi yang dibutuhkan, mengiklankan dan mengundang peserta,

mengelola logistik (fasilitas pelatihan, makanan/minuman, penginapan, dst), melakukan pencatatan

pelatihan, dan lain-lain. Pelatihan terbaik sekalipun akan melemah tanpa dasar organisasi yang kokoh dan

berpengalaman untuk mendukung administrasi, manajemen dan logistik pelatihan.

Dalam studi kami, BaKTI dan masing-masing stafnya memiliki pengalaman luas dalam mengelola dan


Page 36

memberikan pelatihan. Masing-masing mendemonstrasikan pengalaman tersebut dalam pendekatan dan

dasar untuk mendukung pelatihan sebelumnya. Pelatihan yang dievaluasi direncanakan dengan baik. Para

perencana dan pengembang program pelatihan merancang program untuk memenuhi kebutuhan,

memaparkan dengan jelas tujuan dan sasaran pelatihan, dan bekerja untuk memastikan bahwa pelatihan

memenuhi kebutuhan. Mereka juga mengoperasionalkan sasaran-sasaran spesifik yang dapat dibawa

pulang oleh para peserta dari pelatihan.

KRITERIA PEMILIHAN PESERTA DAN MEMASTIKAN KOMITMEN ORGANISASI

Organisasi penyelenggara pelatihan perlu menerapkan kriteria pemilihan tertentu kepada para calon

peserta agar lembaga penyandang dana mendapatkan kepastian bahwa sumber daya yang diberikannya

akan menghasilkan lulusan yang menggunakan dan menerapkan apa yang sudah mereka pelajari di

wilayah kerja mereka.

BET III memiliki kriteria seleksi peserta yang cukup ketat untuk fasilitator tingkat dasar dari PNPM

Perdesaan/Respek dan calon fasilitator lapangan yang telah melalui tes seperti pengetahuan, kepribadian

dan kesehatan. Tes ini diarahkan oleh para aktor PNPM Perdesaan/Respek dari Papua dan Papua Barat.

Mengembangkan Kurikulum

Pada tahap ini dilakukan penyempurnaan sasaran pembelajaran, mengembangkan konten dan materi

pelatihan, memilih metode dan media instruksi, dan merevisinya berdasarkan feedback.

MENGEMBANGKAN SASARAN PEMBELAJARAN DAN MATERI PELATIHAN

BaKTI dapat dengan baik merumuskan sasaran pembelajaran dan mengembangkan materi pembelajaran.

Mereka menentukan sasaran pembelajaran yang spesifik. Mereka juga menggunakan berbagai macam

UKM di beberapa kelas. Sebagai contoh, BaKTI menggunakan setidaknya dua UKM yang bekerja untuk

mengembangkan konten dan materi pelatihan tentang pokok bahasan gender dan etnografi.

Rentang waktu beberapa pokok bahasan pelatihan ini mencerminkan suatu upaya yang dipikirkan

dengan matang untuk menyeimbangkan antara kebutuhan memenuhi sasaran pelatihan dengan

kebutuhan para peserta. Sebagai contoh, waktu paling pendek yang dievaluasi adalah pelatihan tentang

gender, yang secara spesifik menyasar peningkatan kepekaan pada keseimbangan gender di lapangan.

Pelatihan yang lebih lama dari dua hari akan sulit bagi para peserta untuk menyerapnya.

Kami secara formal tidak melakukan pemeringkatan konten dan perbandingan naskah dan buku


Page 37

pelatihan di tiap kursus, walau materi tersebut telah ditinjau oleh para ahli pada awal implementasi

pelatihan sesuai kriteria sebagai berikut:

• Organisasi—bagaimana materi tersebut disusun

• Kemudahan dibaca—seberapa mudah konsep-konsepnya dapat dipahami (penulisan yang ringkas dan

jelas)

• Konten—pokok bahasan yang terkini dan informatif

• Nilai instruksional—kebergunaan dan relevasi materi untuk alih pengetahuan

Keempat kursus yang dikaji menghasilkan buku catatan pelatihan yang baik. Di tiap-tiap kursus, feedback

para peserta pelatihan tentang materi yang disajikan secara umum positif.

Salah satu kunci bagi materi kursus yang berguna, khususnya pelatihan membangun keahlian, adalah

bahwa peserta pelatihan dapat menggunakan materi kursus sebagai rujukan sekembalinya mereka ke

pekerjaan mereka; materi kursus harus berisi contoh-contoh dan teknik yang berguna, tidak hanya

prinsip.

Salah satu ukuran “kesuksesan” yang lain adalah indikasi bahwa para peserta pelatihanan membagikan

materi pelatihan kepada pegawai lain di tempat kerja mereka. Pembagian materi ini membantu

mendiseminasi kegunaan pelatihan, walau hal ini akan sulit untuk diukur—ini tampaknya merupakan

teori yang “intuitif”.

METODE DAN MEDIA INSTRUKSI

Metode dan media instruksi bervariasi. BET III sangat mengandalkan kuliah dengan latihan di kelas yang

banyak, kuliah yang diikuti role play, narasumber tamu, dan media interaktif. BET III berusaha

menggunakan prinsip-prinsip pembelajaran orang dewasa sejauh mungkin. Role play BET III menunjukkan

konsep-konsep pembelajaran dewasa tersebut. Latihan role play menggunakan contoh-contoh nyata dan

melibatkan semua peserta di kelas.

SELEKSI PELATIH

BET III mengandalkan konsultan profesional yang bekerja di bidang yang diajarkan. Para pelatih adalah

mediator lapangan yang aktif, sekaligus pelatih dengan pengalaman bertahun-tahun. Singkatnya, semua

pelatih yang diamati sudah memiliki syarat pendidikan, pengetahuan tentang subyek yang diajarkan, dan

pengalaman sebagai pelatih. Mereka memiliki tingkat keterampilan fasilitasi yang berbeda-beda.

Selain itu, observasi kami mengkonfirmasi bahwa semua instruktur menyediakan waktu bagi peserta


Page 38

selama periode rehat dan setelah kelas. Akan tetapi, BaKTI dapat lebih baik lagi dalam memberi kontak

pasca pelatihan, yakni ketika para peserta kembali ke pekerjaan masing-masing.

Evaluasi Kursus Pelatihan

TINGKAT 1 – REAKSI PESERTA

Dalam menilai reaksi peserta (Tingkat 1 dari evaluasi pelatihan), pertanyaan intinya adalah: Apa saja

penilaian peserta tentang pelatihan? Apa pendapat mereka tentang konten pelatihan, para instruktur,

dan peluang untuk partisipasi dalam kelas, serta berjejaring dengan sumber data lainnya? Temuan

didapat dari evaluasi peserta pelatihan. Pengumpulan data untuk evaluasi pelatihan peserta

mengandalkan prosedur unit manajemen BET III sendiri untuk mengumpulkan masukan para peserta

tentang pelatihan.

BET III menggunakan feedback terpisah untuk setiap hari pelatihan dan membagikan formulir tersebut

pada akhir pelatihan. Sebagian besar mampu mendapatkan contoh yang memadai. Formulir yang

digunakan adalah contoh yang layak diterima secara profesional.

BET III membuat perubahan pada jadwal pelatihan dan kurikulum setelah dua bulan pertama sesi

pelatihan berkat feedback para peserta.

Reaksi Terhadap Pelatihan

BET III menggunakan perpaduan kuliah, dan sesi tanya jawab, presentasi PowerPoint, dan latihan individu

dan kelompok dalam mengajar peserta. Feedback spesifik juga sangat positif, dengan komentar-komentar

seperti:

• “Memberi pemahaman dasar. Sangat teroganisir dan baik!”

• “Sangat informatif.”

• “Sangat aplikatif dan berguna. Informasi praktis untuk digunakan segera. Perangkat dasar yang baik.”

• “Dasar yang baik untuk dikembangkan.”

• “Untuk pemula – informasi yang sangat mendasar dan baik.”


Page 39

Tanggapan Tentang Pelatih

BET III menggunakan perpaduan staf PNPM Perdesaan/Respek untuk memberi instruksi sesuai modul

individual dan pelatih dari luar yang merupakan praktisi berpengalaman dalam pokok-pokok bahasan

yang diajarkan seperti pengetahuan engineering dan gender. Secara umum para pelatih sangat dihormati.

Sebagian besar peserta memberi penilaian “baik” atau “sangat baik”. Tidak ada peserta yang memberi

penilaian “buruk”, dan ada sedikit yang menilai mereka “rata-rata” atau “sedang”. Komentar tentang

instruktur antara lain:

• “Semua pelatih... benar-benar menjadikan hal ini praktis dan mudah untuk membaca semua topik

[dari] awal sampai akhir kelas.”

• “Semua instruktur melakukan pekerjaan yang baik. Teruskan.”

TINGKAT 2 – PEMBELAJARAN/PELAJARAN YANG DIDAPAT

Selama evaluasi BET I dan II – penilaian tentang pembelajaran – pertanyaan intinya adalah: Informasi dan

keterampilan apa yang didapat? Temuan apa yang didapat dari intelligence analysis knowledge test yang

dijalani peserta di awal dan di akhir pelatihan. Sementara penting untuk mengukur reaksi peserta

(Tingkat 1) untuk menilai “keterpikatan” (buy in) mereka pada kursus, Tingkat 2 memberi penilaian yang

berguna tentang apa yang didapat peserta dari kursus. Rancangan pra/pasca memberi taksiran awal

tentang pengetahuan analisis peserta yang menjadi titik awal untuk perbaikan. Berbagai perangkat

evaluasi diterapkan pada Tingkat 2. Lihat tabel berikut untuk ilustrasi.

TABEL 5 INSTRUMEN EVALUASI YANG DIGUNAKAN DI TINGKAT 2 (PEMBELAJARAN YANG DIDAPAT)

Program Pelatihan Instrumen Evaluasi

BET III Test pengetahuan pra/pasca; diselesaikan saat

pelatihan

Survey susulan (bantuan pelatih)

Pada pra-wawancara, teknik pasca-survey juga dapat berguna walau memiliki beberapa kekurangan.

Pertama, walau hasil yang didapat menunjukkan adanya beberapa perubahan dalam pengetahuan dan

sikap, perubahan tersebut tidak dengan mudah terkuantifikasi karena jawabannya cenderung bervariasi.

Kedua, tes tidak hanya dilakukan dengan anggota tim pelatihan yang terpilih – tidak semua anggota tim –

karena pertimbangan biaya dan kendala dalam menghubungi semua anggota tim.


Page 40

Nilai tinggi dicapai oleh 11.6% peserta (2% peserta perempuan) dari 284 peserta berdasarkan hasil tes

awal. Hasil tes akhir menunjukkan 3% peserta perempuan mencapai nilai tinggi.

TINGKAT 3 – PERUBAHAN SIKAP DAN PERILAKU

Evaluasi tingkat tiga atas program BET adalah tentang perubahan perilaku. Pertanyaan intinya dalah:

Bagaimana kebiasaan kerja dan perilaku peserta berubah berkat pelatihan? Training participants’ derived

findings from self-assessments during the field visit survey.

Relasi Gender dan Implementasi Pelatihan

Persoalan tentang relasi gender dibahas secara terpisah antara kelompok peserta laki-laki dan

perempuan dengan materi yang sama; total jumlah responden adalah 46, 23 laki-laki dan 23 perempuan.

Jawaban bervariasi, namun tidak jauh berbeda antara kedua kelompok. Secara umum, hasil diskusi

tentang persoalan gender adalah sebagai berikut:

1. 61% responden perempuan merasa mereka mampu bekerja di lapangan dengan laki-laki, dan

70% responden laki-laki merasa bisa bekerja dengan perempuan.

BAGAN 17 RELASI GENDER – PERSPEKTIF PEREMPUAN

feel very workable with

male 61%

enough 30%

doubt 9%

Relasi Gender - Perspektif Perempuan


Page 41

BAGAN 18 RELASI GENDER – PERSPEKTIF LAKI-LAKI

2. Tentang kesetaraan gender, 57% responden perempuan dan 61% responden laki-laki merasa

kesetaraan gender lebih sedikit diterapkan dan dipertimbangkan dalam program pelatihan.

BAGAN 19 RESPON PEREMPUAN TENTANG KESETARAAN GENDER DALAM IMPLEMENTASI PELATIHAN

very workable with female

70%

enough 30%

Relasi Gender - Perspektif Laki-laki

Less applied 57%

Applied 43%

Respon tentang Kesetaraan Gender dalam Implementasi Pelatihan


Page 42

BAGAN 20 RESPON LAKI-LAKI TENTANG KESETARAAN GENDER DALAM IMPLEMENTASI PELATIHAN

3. Tentang materi pelatihan gender, 52% responden perempuan dan 61% responden laki-laki

menyatakan bahwa gender diterapkan cukup baik selama pelatihan. 9% responden perempuan

dan 4% responden laki-laki masih merasa kurang tentang materi yang dipresentasikan tentang

pelatihan kesetaraan gender.

BAGAN 21 RESPON PEREMPUAN TENTANG MATERI GENDER

Less applied 61%

Applied 39%

Respon Laki-laki Tentang Kesetaraan Gender dalam Implementasi Pelatihan

Good 39%

Good enough 52%

Less 9%

Respon Perempuan tentang Materi Gender


Page 43

BAGAN 22 RESPON LAKI-LAKI TENTANG MATERI GENDER

Good 35% Good enough 61%

Less 4%

Respon Laki-laki tentang Materi Gender


Page 44

BAB 5: KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Kesimpulan

Tabel berikut merangkum studi lacak BET I dan II: TABEL 6 RANGKUMAN PENILAIAN MONITORING DAN EVALUASI

Aspek Implementasi Proyek Rating

Hasil dan Pencapaian S

Relevansi S

Efektivitas S

Keberlanjutan MS

Sebagaimana dipaparkan pada bab-bab sebelumnya, Proyek BET I dan II telah berkinerja dengan

memuaskan pada implementasi proyek dan memuaskan sedang dalam hasilnya

selama proyek berjalan. Masih ada ruang perbaikan untuk pencapaian yang lebih tinggi dalam kegiatan

penyegaran berikutnya.

Tabel berikut ini merangkum imeplementasi pelatihan BET III: TABEL 7 RANGKUMAN PENILAIAN IMPLEMENTASI PELATIHAN BET III

Aspek Implementasi Proyek Rating

Hasil dan Pencapaian HS

Relevansi HS

Efektivitas S

Keberlanjutan MS

Untuk implementasi pelatihan BET III, kami membutuhkan lebih banyak waktu lagi untuk melihat

keberlanjutan dari proses yang tengah berjalan. BET III telah berkinerja memuaskan dalam

efektifitas proyek berkat diterimanya lulusan BET oleh PNPM.


Page 45

Rekomendasi

• Efektivitas penentuan sasaran.

Mengembangkan kriteria seleksi pserta pelatihan, misalnya, profesi, pengalaman, tanggung jawab dan

komitmen jangka panjang; Menimbang untuk memperbaiki komposisi gender peserta; Menetapkan

jumlah peserta pelatihan yang optimal untuk setiap latihan dan memastikan bahwa upaya implementasi

mencapai hal ini.

• Pada tingkat kebijakan, manajemen BET mungkin perlu mengkaji lebih lanjut

kebutuhan staf dan persoalan remunerasi institusi PNPM untuk memperbaiki

turnover para lulusan pada lembaga ini.

Turnover adalah persoalan umum di antara para lulusan BET I dan II karena persoalan remunerasi yang

rendah. Maka akan sangat baik apabila BET berikutnya juga memasukkan kebutuhan staf dan informasi

tentang remunerasi selama proses perekrutan.

• Walau pengarusutamaan gender tampak semakin mengakar selama pelatihan,

penting agar langkar afirmatif ini diteruskan ke depan.

Pengarusutamaan gender tidak hanya diterapkan selama pelatihan, namun juga harus diidentifikasi di

lapangan selama penugasan dan kebudayaan lokal. [but also should identify on the field of assignments

and local culture.]

• Menyelenggarakan pelatihan spesifik-provinsi.

Hal ini akan meningkatkan efektivitas dalam hal alih pengetahuan, dan sesudahnya dalam hasil yang

didapat dengan mendekatkan pelatihan kepada realita sesungguhnya di provinsi dimaksud.

• Efektivitas pembelajaran dan pengembangan rencana aksi.

Memperbaiki materi pembelajaran – kecukupan, kemudahan penggunaan, dan kemudahan penerapan;

Memperbaiki proses pembelajaran – keseimbangan antara teori, kerja lapangan dan visualisasi;

Memasukkan sesi pengembangan rencana aksi khusus untuk peserta pelatihan pada akhir pelatihan,

yakni, mengubah pembelajaran menjadi rencana aksi.

• Proses pembelajaran partisipatif.

Penataan ruangan harus disesuaikan berdasarkan subyek pelatihan dan jumlah peserta di setiap kelas.

Pertimbangan penataan ruangan ini harus berfokus pada proses pembelajaran dan perbaikannya.


Page 46

BAGAN 23 PENATAAN RUANGAN YANG MENDORONG PARTISIPASI DAN MEMPERBAIKI PEMBELAJARAN

• Manajemen BET perlu memasukkan rencana evaluasi yang melibatkan evaluasi

Tingkat 1 – 3

BaKTI perlu meninjau kembali rencana evaluasi dan memutuskan apakah organisasi staf pelatihan

mampu mengimplementasikannya atau apakah perlu dikelola oleh ahli luar (misalnya, akademisi,

konsultan). Dalam rencana evaluasi, BaKTI perlu menunjukkan bahwa ia mampu mendapatkan

komitmen lembaga asal para peserta pelatihan untuk bekerja sama sesuai syarat-syarat evaluasi.

Evaluasi Tingkat I diperlukan untuk menunjukkan tanggapan segera dan kepuasan para peserta akan

pelatihan. Evaluasi Tingkat 2 diperlukan – dan bilamana mungkin didasarkan pada pelatihan yang

mengupayakan transfer pengetahuan, keterampilan, atau perubahan sikap – untuk menunjukkan bahwa

(1) kursus sudah diikuti oleh peserta yang tepat, dan (2) mereka belajar atau mengubah sikapnya.

Tujuan test Tingkat 2 adalah untuk mengupayakan pencapaian tertinggi taksonomi pembelajaran Bloom9.

Evaluasi Tingkat 3 perlu menjadi persyaratan dengan melibatkan sampel peserta dalam jumlah yang

signifikan. Sekurang-kurangnya, informasi harus didapat dari pengawas peserta enam bulan setelah

pelatihan untuk menilai seberapa jauh para peserta pelatihan menggunakan pembelajaran yang didapat

dari pelatihan pada pekerjaan. Sementara bukan menjadi persyaratan karena kerumitan dan tantangan

yang ada, BaKTI mengusulkan bahwa evaluasi Tingkat 4 perlu diprioritaskan dalam keputusan

9seeBloom, B. S., Englehart, M. D., Frust, E. J., Hill, W. H., & Krathwohl, D. R. (1956). A taxonomy of education objectives: Handbook I, the cognitive domain. New York: McKay.


Page 47

pendanaan.

• Unit Implementasi Proyek harus memasukkan kursus rintisan (pilot) sebelum

diimplementasikan di lapangan.

Uji rintisan harus dideskripsikan dalam rencana pelatihan. Uji rintisan yang rinci barangkali adalah

langkah terpenting dalam proses pengembangan pelatihan – maka ia harus dilakukan dengan baik.

• Perangkat untuk memantau pencapaian para lulusan harus dikembangkan oleh

manajemen BET dan diperkenalkan di seluruh negeri sebagai pendekatan

sistematis (yakni, menjalankan studi lacak setiap 2-3 tahun)

Hal ini tidak hanya akan menjadi perangkat untuk mengukur hasil, melainkan alat yang penting untuk

promosi dan pengembangan institusi. Studi semacam ini harus melacak kembali lulusan yang sama

setidaknya sekali untuk mengikuti perkembangan karir mereka. Studi juga harus berfokus mewawancara

para pemberi kerja untuk menilai tingkat kepuasan mereka tentang kompetensi para lulusan dan

kinerja/kemajuan mereka. Manajemen BET/BaKTI perlu bertanggung jawab menyelenggarakan dan

mengkoordinasi studi semacam ini dan merangkum hasilnya.

• Implementasi studi lacak lulusan harus menjadi tugas yang normal (wajib)

manajemen BET/BaKTI.

Database yang lengkap dan diperbaharui secara sistematis tentang para murid dan lulusan (dengan segala

detailnya) harus dibuat tidak hanya untuk memudahkan survey serupa di masa depan, namun juga untuk

memperbaiki sistem manajemen informasi BET secara umum. BaKTI perlu bertanggung jawab untuk

mendukung dan mengkoordinasi kegiatan semacam ini serta menganalisis kebutuhan PNPM

Perdesaan/Respoek terkait dengan kualifikasi yang ditawarkan.

• BaKTI perlu diharuskan untuk menawarkan sistem perbantuan teknis susulan

(follow up technical assistantship) untuk mendukung proses pembelajaran yang

berjalan.

BaKTI perlu menawarkan semacam follow up yang terorganisasi untuk pertanyaan para peserta

pelatihanan melalui email atau situs web. Para pelatih harus didorong dan dibayar untuk menjawab

pertanyaan lanjutan sebagai bagian dari tanggung jawab pelatihan mereka. Dalam salah satu proyek yang

dievaluasi, banyak peserta berkomentar bahwa hal ini akan menjadi tambahan yang akan sangat

membantu bagi pelatihan. Bantuan teknis lanjutan akan secara khusus berharga ketika kursus pelatihan

juga memiliki kegiatan pengembangan dan implementasi. Rekomendasi lainnya adalah untuk membentuk

sistem online (mailing list atau database telepon yang terbaru) yang akan memungkinkan para peserta


Page 48

pelatihanan untuk saling berhubungan, termasuk dengan para pelatihnya.

• Pengembangan sistem database lulusan BET perlu dipadukan ke dalam database

PNPM Perdesaan/Respek.

Database lulusan adalah hal yang vital untuk menjaga hubungan antara pelatihan BET dan keterampilan

yang disyaratkan oleh PNPM Perdesaan/Respek atau organisasi potensial lainnya.

BAGAN 24 RERANGKA DAN BASIS UNTUK PEREKAMAN DATA LULUSAN DAN KEMUNGKINAN PENGGUNAANNYA

Tujuan dan pengguna database ini menentukan persyaratan perangkat lunak dan kapasitas host untuk

memeliharanya. Dalam hal ini, database akan digunakan untuk:

1. Merekam informasi pribadi para lulusan dan status pekerjaan mereka;

2. Penggunaan data untuk analisis dan menyusun laporan untuk perencanaan dan informasi bagi

berbagai pemangku kepentingan;

3. Melacak para lulusan dan mengkaji dampak pelatihan;

4. Menjadi titik kontak antara para lulusan dan PNPM Perdesaan/Respek;

Database tersebut perlu memiliki administrator yang akan memelihara dan mengubahnya sesuai dan

ketika dibutuhkan. Sistem Manajemen Database adalah program piranti lunak yang akan memungkinkan

penciptaan dan manajemen database. Secara umum, database ini akan lebih rumit ketimbang berkas teks

atau lembar spreadsheet. Dan memang sebagian besar sistem database hari ini disebut sebagai Sistem

Manajemen Database Relasional karena kemampuannya menyimpan data lintas tabel yang jamak.

Ada dua jenis database, yakni apa yang disebut Desktop Database dan Server Database. Desktop Database

Data dan informasi dari

lulusan, pelatih dan PNPM

Perdesaan/Respek

Perencanaan dan

pengembangan SDM

Feedback tentang

proyek BET

Menginformasikan berbagai pemangku kepentingan

Perbaikan terus-‐menerus dalam

pencocokan keterampilan

Gudang data tentang studi lanjutan dan pekerjaan, karir dan mobilitas lulusan


Page 49

disebut demikian karena dioperasikan dari komputer desktop. Solusi yang ditawarkan relatif tidak mahal

dan sederhana daripada sistem penyimpanan data yang tidak begitu kompleks dan persyaratan

manipulasi data. Contoh desktop database adalah Microsoft Access, Filemaker Pro, dll. Desktop database

tidak begitu cocok untuk persyaratan database BET. Sedangkan server database memungkinkan suatu

organisasi mengelola sejumlah besar data secara lebih efisien dan dalam cara yang memungkinkan

banyak pengguna mengakses dan memutakhirkan data secara simultan. Manfaat yang ditawarkan server

database adalah keleluasaan, kinerja yang kuat dan kemampuan untuk diperbesar (scalability). Contoh

Server Database adalah Microsoft SQL Server, Oracle dan IBM DB2. Server database lebih cocok untuk

persyaratan database BET.

Server databases yang paling umum digunakan adalah Microsoft SQL Server 2000 dan Oracle.

Persyaratan piranti keras untuk database semacam ini diperbandingkan dalam tabel di bawah. Microsoft

SQL Server 2000 dianggap sebagai yang paling mudah untuk dipasang dan dikelola, namun hanya dapat

menampung 50 akses simultan. Apabila diakses lebih dari 50 pengguna secara simultan, akan terjadi

degradasi kinerja yang besar. Oracle 9i dapat menangani lebih banyak akses simultan dan mendukung

lebih banyak fitur database. Ia adalah yang terdepan untuk aplikasi skala besar. TABEL 8 KEBUTUHAN PIRANTI KERAS UNTUK ORACLE 9I DAN MICROSOFT SQL SERVER 2008

Kebutuhan Piranti Keras (Hardware)

Oracle 9i Microsoft SQL Server 2008

Intel or compatible platforms Intel or compatible platforms Processor Pentium 166 MHz processor or higher Pentium 166 MHz processor or higher RAM 256 MB 128 MB Hard Drive 140 MB (System Drive) plus 4.5 GB (FAT) or

2.8 GB (NTFS) 270 MB (Full Installation)

Unix Systems RAM 512 MB Hard Drive 4.5 GB Platform Supports all known platforms Only Windows-based platforms Maximum Simultaneous Access

More 50 Up 50

Dari perbandingan di tabel di atas, tampak jelas bahwa Oracle 9i berkinerja lebih baik dibandingkan

Microsoft SQL server 2000. Mengingat bahwa BET memerlukan sejumlah besar murid untuk mengakses

database untuk memperbarui profil mereka setiap enam bulan, akan perlu kemampuan akses simultan

yang besar. Maka karena keunggulan Oracle 9i dan mengingat persyaratan BET, Oracle 9i Database

Management System sangat direkomendasikan. TABEL 9 PERBANDINGAN ANTARA ORACLE 9I DAN MICROSOFT SQL SERVER 2008

Oracle 9i Microsoft SQL Server 2008

Technical √ √ Economic √ Operational √ Performance √ Availability √ √ Security √


Page 50

BAB 6: PEMBELAJARAN

Pelajaran yang dipetik berikut ditujukan kepada BaKTI yang mengembangkan dan menyampaikan

pelatihan BET III. Berikut adalah beberapa pelajaran dari proyek ini yang dapat membantu implementasi

pelatihan Barefoot Engineer.

• Mengembangkan sasaran yang jelas, terukur, dan bermakna.

Sasaran pembelajaran adalah landasan bagi suatu pelatihan dan merupakan fokus evaluasi ini. Konten

kursus dirancang untuk memenuhi sasaran pembelajaran ini. BaKTI [perlu] mengambil waktu untuk

menyusun dengan matang sasaran pembelajaran ini. Tiap kata di dalam rumusan pernyataan sasaran

adalah penting. Pernyataannya jelas dan bermakna. Para pelatih dan manajemen proyek telah

mengajarkan sesuai sasaran dan sudah melakukan pemeriksaan ulang untuk memastikan bahwa mereka

mengajarkan sesuai sasaran.

• Memastikan bahwa pelatihan dikembangkan menggunakan prinsip pembelajaran

dewasa.

BaKTI memliki niat terbaik menggunakan prinsip-prinsip pembelajaran dewasa, namun sering mendapati

dirinya dalam situasi keterbatasan waktu dan sumber daya dan kembali menggunakan cara pelatihan

kelas standar. Prinsip pembelajaran dewasa sudah menjadi praktik standar dalam pelatihan Barefoot

Engineer III.

• Mengevaluasi pelatih dan mendorong mereka untuk mengembangkan

keterampilan fasilitasi.

Ada kecenderungan unit manajemen pelatihan untuk menggunakan praktisi berpengalaman yang sudah

pernah menyampaikan pelatihan kepada lembaga mereka, atau lembaga lain, untuk memberi pelatihan

Barefoot Engineer ini. Banyak dari pelatih ini, walau berpengetahuan dan berpengalaman, kadang tidak

memiliki keterampilan fasilitasi yang sudah berkembang. Bahkan bagi pelatih terbaik sekaligus ada

baiknya mendapatkan pendidikan tambahan untuk mengembangkan dan menyempurnakan keterampilan

fasilitasinya. Dalam program BET III, unit manajemen proyek mengembangkan dan menyampaikan

modul tentang keterampilan fasilitasi kepada semua calon pelatih. Pelatih selalu dievaluasi dari survey

reaksi murid dan unit manajemen proyek selalu memastikan bahwa para instruktur menyadari kriteria

rating yang digunakan.

• BaKTI mengembangkan penilaian kebutuhan dan rencana pelatihan yang

komprehensif sebelum dana pelatihan diterima.


Page 51

Istilah “reinventing the wheel” sudah menjadi terlalu umum dalam pelatihan, yang mungkin merupakan

duplikasi pelatihan lain yang diberikan di tempat lain. Dari pengalaman BET III, rencana pelatihan

dikembangkan sebelum dana diterima dan memberi organisasi pelatihan [peluang] mendokumentasikan

rencana komprehensif untuk mengelola dan mendukung upaya pelatihan ini. Rencana pelatihan merinci

kriteria seleksi yang digunakan oleh penyelenggara pelatihan untuk merekrut peserta pelatihan.


Page 52

LAMPIRAN Kerangka Acuan

Kerangka Acuan untuk Monitoring dan Evaluasi Independen BAREFOOT ENGINEER TRAINING III

Latar Belakang Pada tahun 2008, RESPEK diintegrasikan dengan PNPM Perdesaan. PNPM Perdesaan/RESPEK adalah salah satu dari sedikit program pemerintah yang mampu melibatkan komunitas di seantero provinsi Papua dan Papua Barat dan telah menghantarkan manfaat yang nyata kepada mereka. Implementasi PNPM Perdesaan/RESPEK cukup menantang akibat keterpencilan dan keragaman budaya dan etnis yang tinggi di kedua provinsi, serta kekurangan kronis fasilitator yang berkualifikasi, khususnya sarjana teknik. Program ini membutuhkan sekitar 560 fasilitator teknis di kedua provinsi, namun hanya mampu mengisi sekitar setengah dari posisi yang ada. Di tahun-tahun sebelumnya, orang-orang yang direkrut sering berasal dari luar Papua namun akan pergi tidak lama kemudian karena beratnya kondisi kerja. Guna mengatasi tantangan ini, Pemerintah, dengan bantuan Fasilitas Pendukung PNPM (PSF) telah merancang program khusus yang disebut Barefoot Engineers (Insinyur Tanpa Alas Kaki). Dua pelatihan pertama telah berhasil dilaksanakan dengan baik pada tahun 2002 dan 2009, dan putaran ketiga pelatihan ini kini tengah dijalankan dengan sasaran untuk melatih 300 lulusan dan mengisi lowongan fasilitator di Papua dan Papua Barat. Peserta pelatihan biasanya memiliki latar belakang pendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA) dengan jurusan ilmu pasti, Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dengan jurusan Bangunan, Diploma III Teknik Sipil, atau Sekolah Menengah Atas (SMA) dengan jurusan sosial. Mengingat bahwa para peserta pelatihan adalah lulusan sekolah menengah atas, Pelatihan Barefoot Engineers ini dirancang dengan pendekatan langsung dan sederhana agar pelajaran mudah diserap oleh peserta. Salah satu capaian penting pelatihan adalah untuk memberi anak muda Papua peluang untuk meningkatkan pendidikan mereka dan membuat kontribusi pada pembangunan di Papua, baik di PNPM maupun di luar program. Lingkup Penugasan Penugasan konsultan ini memliki dua komponen terpisah: 1. Studi Lacak atas para lulusan Barefoot Engineer Training I & II: dengan bantuan UnCEN dan

PMD konsultan akan menyusun daftar lengkap semua lulusan dan melacak keberadaan mereka. Konsultan akan menentukan apakah para alumni (terpilah sesuai gender) bekerja untuk PNPM (dalam kapasitas apa) atau memiliki pekerjaan lain di Papua (pemerintah, NGO, swasta, dll). Jika lulusan telah meninggalkan Papua, konsultan akan mencatat lokasinya saat ini dan jenis pekerjaannya [di luar] Papua (pemerintah, NGO, swasta, dll). Tentukan bagaimana pelatihan Barefoot Engineer telah membantu para lulusan mendapatkan pekerjaan. Catat segala usulan dari


Page 53

para lulusan untuk perbaikan program. Wawancara para barefoot engineer tentang kondisi kerja di PNPM Perdesaan dan rekomendasi untuk perbaikan.

2. Evaluasi untuk menilai efektivitas Barefoot Engineers III. Konsultan akan meninjau metodologi dan kurikula pelatihan, evaluasi pelatih bulanan, dan menggunakan feedback dari para pelatih dan murid untuk membuat rekomendasi bagaimana memperbaiki pelatihan. Ini akan memperhitungkan apakah pendekatan dan materi saat ini sudah sesuai dengan latar belakang pendidikan para murid dan persyaratan kerja. Para konsultan akan mencari rekomendasi dari peserta pelatihan perempuan tentang bagaimana membuat pelatihan ini lebih cocok untuk mereka.

Rentang Waktu

Konsultan akan dikontrak untuk jangka waktu singkat selama 45 hari antara 15 Februari sampai 31 maret 2013. Lokasi: Papua dan Papua Barat Tanggung Jawab Spesifik 1. Presentasi metodologi, panduan wawancara, template pelaporan diajukan dan rencana kerja di

awal penugasan 2. Presentasi berdasarkan temuan dan rekomendasi awal (draft laporan) 3. Laporan Akhir


Page 54

Pertanyaan Evaluasi

A Melacak Lulusan Pelatihan Barefoot Engineer I & II

No Pertanyaan Kunci Tujuan

Metode Pengumpulan

Data

Responden Kunci Keluaran

1 Lulusan Pelatihan Barefoot Engineer I dan II

Mencatat keberadaan semua lulusan

Desk study LPM-UnCen, BPMK, Koordinator Provinsi

Daftar semua lulusan BET I & II

2 Kerja di Papua dan Papua Barat

Merinci kerja lulusan di Papua: - kerja untuk PNPM (dalam kapasitas apa), - pekerjaan lain (pemerintah, NGO, swasta, dll.)

Desk study Koordinator Provinsi PPIU (Satker)

Daftar Fasilitator (Papua dan Papua Barat)

3 Meninggalkan Papua dan Papua Barat

Merinci lulusan yang meninggalkan Papua: - lokasi saat ini, - jenis pekerjaan (pemerintah, NGO, swasta, dll.

Desk study PPIU Kabupaten (Satker)

Daftar Fasilitator (Papua dan Papua Barat)

4 Mendapatkan pekerjaan

Mendapatkan pekerjaan: - rekomendasi lain, - keunggulan dalam kompetisi.

Wawancara mendalam

Lulusan I & II Laporan wawancara lulusan BET I & II

5 Usulan lulusan untuk perbaikan Barefoot Engineer Training,

Usulan perbaikan: - manajemen pelatihan, - kurikulum dan silabus, - metode pembelajaran, - mekanisme perekrutan.

Wawancara mendalam


6 Kondisi pekerjaan di PNPM dan rekomendasi untuk perbaikan kapasitas mereka.

Kondisi Lulusan BET I & II di PNPM: - bimbingan/mentoring upper line, - penerimaan fasilitator berkala, - standardisasi kapasitas dengan fasilitator reguler Rekomendasi untuk perbaikan kapasitas

Wawancara mendalam


B Efektivitas Pelatihan Barefoot Engineer III

No Pertanyaan Kunci

Tujuan Metode

Pengumpulan Data

Responden Kunci

Keluaran

8 Feedback rekomendasi perbaikan pelatihan

Feedback dari pelatih: - manajemen pelatihan, - kurikulum dan silabus, - metode pembelajaran, - mekanisme perekrutan, - masalah kedisiplinan Feedback dari murid: - manajemen pelatihan, - kurikulum dan silabus, - metode pembelajaran, - mekanisme perekrutan, - layanan pembelajaran, - layanan kesehatan, - kecukupan alat dan media, - pasokan air dan sanitasi - masalah kedisiplinan Feedback dari tim manajemen BET - manajemen pelatihan, - kurikulum dan silabus, - metode pembelajaran, - mekanisme perekrutan, - layanan pembelajaran, - layanan kesehatan, - kecukupan alat dan media,

FGD Pelatih, peserta pelatihanan, tim manajemen BET

Laporan FGD


Page 55

- pasokan air dan sanitasi - masalah kedisiplinan

9 Kesesuaian pendekatan dan materi dengan latar belakang pendidikan dan persyaratan kerja,

Pendekatan dan materi pelatihan untuk: - SMA IPA, - SMK Teknik Bangunan, - D-3 Teknik Sipil, - SMA IPS, - kompetensi pemberdayaan komunitas, - kompetensi konstruksi infrastruktur, - kompetensi kepekaan gender.

FGD, wawancara mendalam

Pelatih, tim manajemen BET, koordinator provinsi

Laporan FGD dan wawancara

10 Kecukupan ruang kelas dan pelatihan lapangan,

Menghitung jumlah: - Ruang kelas dan pembelajaran lapangan.

FGD, wawancar amendalam

Pelatih, tim manajemen BET

1. Kurikulum, jadwal pembelajaran 2. Laporan bulanan dan FGD

11 Feedback rekomendasi untuk membuat pelatihan lebih layak untuk peserta pelatihan perempuan.

Feedback dari peserta perempuan: - Keseimbangan gender (peserta pelatihan dan pelatih) - Fasilitas pendukung (kamar mandi, kamar tidur, regulasi, materi berbasis gender). Feedback dari tim manajemen BET - Keseimbangan gender (peserta pelatihan dan pelatih) - Fasilitas pendukung (kamar mandi, kamar tidur, regulasi, materi berbasis gender).

FGD Peserta pelatihan perempuan, tim manajemen BET

Laporan FGD


Page 56

Diskusi Kelompok Terfokus (FGD) dan Panduan Wawancara

FGD di Kelompok Perempuan (10 Orang)

Pendahuluan (5 menit)

FGD dibuka dengan perkenalan resmi para fasilitator dan pencatat. hal ini menetapkan peran dan tanggung jawab masing-masing kelompok dan membantu para peserta melihat kepemimpinan fasilitasi dari berbagai perspektif ketimbang sebagai kolega atau teman.

Pemanasan

Untuk memastikan agar FGD dimulai dalam suasana yang tidak mengancam dan bahwa peserta nyaman dengan sesama dan dengan para fasilitator. Latihan dirancang untuk memikat pandangan yang berbeda dengan menggunakan pernyataan yang provokatif untuk memancing diskusi di antara anggota kelompok,. Komentar yang dibuat oleh anggota FGD kemudian digunakan untuk mengilustrasikan bahwa orang yang berbeda membawa perspektif yang berbeda pada suatu diskusi, berdasarkan latar belakang dan pengalaman masing-masing.

Penjelasan tentang aturan dasar: (5 menit)

Mengambil beberapa menit untuk menjelaskan aturan dasar sesi untuk menetapkan ekspektasi perilaku kelompok. Penting untuk secara khusus menekankan persoalan kepercayaan/kerahasiaan, agar peserta merasa nyaman untuk mengekspresikan dirinya tanpa khawatir akan konsekuensi pribadi. Aturan dasar umum adalah:

· Menjaga kepercayaan (confidentiality)

· Berpartisipasi sebanyak mungkin

· Menanyakan banyak pertanyaan

· Berusaha untuk tidak menginterupsi

· Mensunyikan telepon genggam

Tanya Jawab: (30 Menit)

Pertanyaan1:

Apa saja perbedaan utama yang anda amati antara laki-laki dan perempuan ketika kerja bersama?

- Menurut anda, apakah ini merupakan cerminan yang akurat tentang situasi pelatihan ini? Mengapa demikian atau mengapa tidak demikian?

- Menjadi pemain tim dan pekerja keras dianggap sebagai karakteristik sangat penting bagi seorang “pekerja keras” dalam PNPM RESPEK-FACILITATOR. Bagaimana anda memahami definisi pekerja keras? Bagaimana anda memahami definisi pemain tim? Apakah lebih berat bagi perempuan atau bagi laki-laki untuk bekerja dalam cara ini?


Page 57

Pertanyaan 2:

Dalam PELATIHAN ini siapa yang bertanggung jawab menjamin capaian kesetaraan gender DALAM:

- 1) penyusun program

- 2) bidang lain: sumber daya manusia (peserta, pelatih, atau perekrutan unit implementasi proyek)? Personel?

- 3) hanya peserta

Pertanyaam 3:

Apa saja kekuatan pendekatan gender SAAT INI oleh MANAJEMEN Pelatihan DALAM?

1) Pelatihan

2) Manajemen

Pertanyaan 4:

APA SAJA kelemahan pendekatan gender SAAT INI oleh MANAJEMEN Pelatihan DALAM?

1) Pelatihan

2) Manajemen

Rangkuman Akhir (10 menit)

Tinjau kembali poin-poin utama yang muncul selama diskusi menggunakan catatan dari flip chart.

- Tanyakan apabila rangkuman akhir sudah secara akurat mencerminkan pernyataan kelompok

- Tanyakan apakah ada komentar lain

Ucapkan terima kasih kepada semua dan ceritakan tentang langkah berikutnya setelah FGD

FGD dalam Kelompok Campuran (Laki-laki dan Perempuan)

Pendahuluan (5 menit)

FGD dibuka dengan perkenalan resmi para fasilitator dan pencatat. hal ini menetapkan peran dan tanggung jawab masing-masing kelompok dan membantu para peserta melihat kepemimpinan fasilitasi dari berbagai perspektif ketimbang sebagai kolega atau teman

Pemanasan

Untuk memastikan agar FGD dimulai dalam suasana yang tidak mengancam dan bahwa peserta nyaman dengan sesama dan dengan para fasilitator. Latihan dirancang untuk memikat pandangan yang berbeda dengan menggunakan pernyataan yang provokatif untuk memancing diskusi di antara anggota kelompok,.


Page 58

Komentar yang dibuat oleh anggota FGD kemudian digunakan untuk mengilustrasikan bahwa orang yang berbeda membawa perspektif yang berbeda pada suatu diskusi, berdasarkan latar belakang dan pengalaman masing-masing.

Penjelasan tentang aturan dasar: (5 menit)

Mengambil beberapa menit untuk menjelaskan aturan dasar sesi untuk menetapkan ekspektasi perilaku kelompok. Penting untuk secara khusus menekankan persoalan kepercayaan/kerahasiaan, agar peserta merasa nyaman untuk mengekspresikan dirinya tanpa khawatir akan konsekuensi pribadi. Aturan dasar umum adalah:

· Menjaga kepercayaan (confidentiality)

· Berpartisipasi sebanyak mungkin

· Menanyakan banyak pertanyaan

· Berusaha untuk tidak menginterupsi

· Mensunyikan telepon genggam

Tanya Jawab: (60 Menit)

Kelompok Campuran akan menggambarkan kultur organisasi Barefoot III menggunakan metode terkenal

“Culture Walk”. Metode ini memperkenalkan satu cara untuk mengamati budaya dalam organisasi dengan

berjalan di sekeliling gedung dan memerhatikan tanda-tanda fisik suatu budaya. Beberapa pertanyaan yang perlu

dijawab oleh kleompok ini, antara lain:

• Bagaimana ruangan dialokasikan? Di mana saja lokasi kantor?

• Berapa banyak ruang yang diberikan kepada orang mana saja? Di mana saja orang-

orang berlokasi?

• Apa yang tertulis dalam peraturan, berita atau buletin yang dipajang di dinding?

• Apa saja yang dipajang di atas meja atau di tempat-tempat lain di gedung? Dalam

kelompok kerja? Di locker atau lemari?

• Bagaimana areal umum digunakan?

• Pesan apa saja yang ditulis kepada satu sama lain? Apa nada pesan tersebut (formal

atau informal, bersahabat atau bermusuhan, dll.)? Seberapa sering orang-orang

berkomunikasi satu sama lain? Apakah semua komunikasi tertulis, ataukah orang-

orang berkomunikasi secara verbal?

• Interaksi apa yang anda amati antar pelatih? Bagaimana emosi diekspresikan

selama interaksi tersebut?


Page 59

Pertanyaan 1:

Apa saja perbedaan utama yang anda amati antara laki-laki dan perempuan ketika kerja bersama?

- Menurut anda, apakah ini merupakan cerminan yang akurat tentang situasi pelatihan ini? Mengapa demikian atau mengapa tidak demikian?

- Menjadi pemain tim dan pekerja keras dianggap sebagai karakteristik sangat penting bagi seorang “pekerja keras” dalam PNPM RESPEK-FACILITATOR. Bagaimana anda memahami definisi pekerja keras? Bagaimana anda memahami definisi pemain tim? Apakah lebih berat bagi perempuan atau bagi laki-laki untuk bekerja dalam cara ini?

Question 2:

Dalam PELATIHAN ini siapa yang bertanggung jawab menjamin capaian kesetaraan gender DALAM:

- 1) penyusun program

- 2) bidang lain: sumber daya manusia (peserta, pelatih, atau perekrutan unit implementasi proyek)? Personel?

- 3) hanya peserta

Pertanyaan 3:

Apa saja kekuatan pendekatan gender SAAT INI oleh MANAJEMEN Pelatihan DALAM?

1) Pelatihan

2) Manajemen

Pertanyaan 4:

APA SAJA kelemahan pendekatan gender SAAT INI oleh MANAJEMEN Pelatihan DALAM?

1) Pelatihan

2) Manajemen


Tinjau kembali poin-poin utama yang muncul selama diskusi menggunakan catatan dari flip chart.

- Tanyakan apakah rangkuman sudah secara akurat mencerminkan pernyataan kelompok

- Tanyakan apabila ada komentar-komentar lain


Page 60

Ucapkan terima kasih dan jelaskan mengenai langkah berikutnya setelah FGD.

Panduan Wawancara Mendalam (20 menit)

Pertanyaan yang diajukan

- Berdasarkan apa yang sudah didiskusikan, langkah apa saja yang diperlu ambil untuk memperdalam komitmen untuk mencapai kesetaraan gender dalam penyusunan program pelatihan ini?

- Langkah apa saja yang perlu diambil untuk meningkatkan keterampilan teknis? - Langkah apa saja yang perlu diambil untuk meningkatkan kesetaraan gender dalam manajemen Barefoot

Training? - Di antara langkah-langkah ini mana yang paling penting?


- Tanyakan apabila ada komentar tambahan

Ucapkan terima kasih dan jelaskan mengenai langkah berikutnya setelah wawancara.


Page 61

Daftar Responden

No Lembaga Nama Catatan 1 Uncen Otniel Safkaur (Otis) 2 Satker BPMK Bp. Donatus Mote 3 Satker BPMK Nila 4 KM Prov Bp. Adi Betel 5 KM Prov Bp. Towilan 6 KM Prov Bp. Radhi S 7 Pengelola BET Ib. Dewi 8 Pengelola BET Ib Sylvie 9 Instruktur Bp. Anang Widodo 10 Instruktur Bp. Sigit Hardiyanto 11 Instruktur Bp. Suparto Legowo 12 Instruktur Bp. Sapto Heru 13 Instruktur Bp. Nur Roziqin 14 Instruktur Bp Srie Adhy Djaka Umarjanta 15 Instruktur Bp. Agustinus Harefa 16 Instruktur Ib. Agustin 17 Instruktur Bp. Dwi Hadi P. 18 Instruktur Bp. Haryadi 19 Instruktur Bp. Alwi Basori 20 Instruktur Bp. Hendri Suprapto 21 Instruktur Bp. Hilal Ahmari

Jayapura

22 Satker BPMK Provinsi Pabar Bp. Yance Samon Sadra

23 Satker BPMK Provinsi Pabar

Bp. Agus Kurniawan

24 KM Provinsi Papua Barat

Bp. Wawan Heryawan

25 KM Provinsi Papua Barat

Bp. Kristinov

Manokwari

26 PJO Kab. Manokwari Bp. Harjanto Ombesapu Manokwari 27 PJO Kec. Mansel Bp.Agustinus Maniani Manokwari Selatan

28 Pendamping Kab. Manokwari

Bp. Petrus Sabubun Manokwari

29 Pendamping Kab. Manokwari Bp. Baso Irman Manokwari


Page 62

30 Graduates BET I Tetty H. Kadja Papua Barat 31 Graduates BET II Antomina Ayamisebu Papua Barat 32 Graduates BET II Rikson Demi Papua Barat 33 Graduates BET II Jeffri Yan Setia Papua Barat 34 Graduates BET II Iryanto Matini Papua Barat 35 Graduates BET II Stefanus Rumbobiar Papua Barat 36 Graduates BET II Adolf Fonataba Papua Barat 37 Graduates BET III Dominggus PZ Muray Papua Barat 38 Graduates BET III Daud Pamangin Papua Barat 39 Graduates BET III Edi Rumamba Papua Barat 40 Graduates BET III Eko Harmawanto Papua Barat 41 Graduates BET III Feronika M Mansim Papua Barat 42 PJO Kab. Sorong Bp. Iskandar 43 PJO Kec. Aimas Bp. Nurochim

44 Pendamping Kab. Sorong

Bp. Jefrry S. Kareth

45 Pendamping Kab. Sorong Ib. Ajeng Parastuti

46 Pendamping Kab. Sorong Ib. Helena Rosely

47 Graduates BET I Agustina Kalami 48 Graduates BET III Ismawati 49 Graduates BET III Gerson Felix AP 50 Graduates BET III Gerson Mersua 51 Graduates BET III Suparno 52 Graduates BET III Rolly Soputan 53 Graduates BET III Rolland Wattimury 54 Graduates BET III Maichel Wodiak 55 TPKD Aimas Monike Bless 56 TPKD Aimas Sugiyanti 57 Graduates BET I aktif Daud Refideso 58 Graduates BET I aktif Dorkas Debora Naroba

59 Graduates BET I tidak aktif Apolos Wetebosi

60 Graduates BET I tidak aktif Yesaya Nega

61 Graduates BET I tidak aktif Luis Ubery

62 Graduates BET I tidak aktif Yohan M Megi


Page 63

63 Pend. Reguler Distrik Kaimana Menard Nanlohy

64 Pend. Reguler Distrik Kaimana

Yanti RF

65 TPKD Kaimana Jeni YP 66 TPKD Kaimana Halim N.M 67 TPKD Kaimana Novita M 68 BAPPEDA Prov Papua Bp.N.Auri 69 BPMK-KK Bp.Donatus Mote 70 BPMK-KK Ib.Nila Pengelola Data base 71 BPMK-KK Ib.Sisca Pengelola Data base 72 Graduates BET I aktif Yuliana Banosro 73 Graduates BET I aktif Tri Haryanto 74 Graduates BET I aktif Aligat Hilapok 75 Graduates BET I aktif Paulina Endemina Sayori

76 Graduates BET I tidak aktif Siana Yaroseray

77 Graduates BET I tidak aktif Dessy Natalia Mayor

78 Graduates BET I tidak aktif George Emenu

79 Graduates BET I tidak aktif Agus Gerald

80 Graduates BET II aktif Helda Ulda Bisai 81 Graduates BET II aktif Maxi Eli Manufandu 82 Graduates BET II aktif Marice Nuboba 83 Graduates BET II aktif Jimmy Mansoben

84 Graduates BET II tidak aktif Marlina Trido Rattung

85 Graduates BET II tidak aktif Berta Y. Yabaisembut

86 Graduates BET II tidak aktif Gerson Tandi Bunna

87 Graduates BET II tidak aktif Rizal Saputra Achmad Sofyan

88 Atasan langsung (PENKAB,SATKER)

Agustinus Idi


Ronald Izack Akuray

90 Atasan langsung (PENKAB,SATKER) Zelthiel MS


Page 64

91 Atasan langsung (PENKAB,SATKER) Yan Nikolas Upuya


Fidelia Asmeta

93 Atasan langsung (PENKAB,SATKER) Ibnu Nugroho

94 Atasan langsung (PENKAB,SATKER) Stevanus Boma


Rudolp Merahabia

96 Pelaksana Kegiatan (Pemateri) Ib.Yvonne de Quelyo

97 Pelaksana Kegiatan (Pemateri) Bp.Romel Sendoh

98 Pelaksana Kegiatan (Pemateri)

Patricia Dimara

99 Pelaksana Kegiatan (Pemateri) Bp. Redon

100 Pelaksana Kegiatan (Pemateri) Bp. Adi Betel

101 Pelaksana Kegiatan (Pemateri)

Bp.Mus

102 Masyarakat Bp.Numberi Sarmi/Betaf 103 Masyarakat Bp.Togodli Keerom/Arso 104 Masyarakat Bp.Hassor Keerom/Arso 105 Masyarakat Bp.Sawiyas Keerom/Arso 106 Masyarakat Ibu.Sawiyas Keerom/Arso 107 Masyarakat Bp.Yanteo Jayapura/Kemtuk

Laporan Monitoring dan Evaluasi - psflibrary.orgpsflibrary.org/catalog/repository/BEIII_Pelatihan Barefoot... · Laporan Monitoring dan Evaluasi ... Deskripsi Proyek dan Konteks Program

Documents