Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP ) DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KABUPATEN LAMONGAN TAHUN 2016
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP ) DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KABUPATEN LAMONGAN
TAHUN 2016
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap rasa syukur alhamdullillah atas segala limpahan rahmat,
karunia, dan petunjuk-Nya kami dapat menyusun Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah ( LKjIP ) Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan Tahun
Anggaran 2016.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP ) Tahun anggaran 2016 disusun
sebagai bentuk pertanggungjawaban dari kinerja pelaksanaan kegiatan serta
pencapaian realisasi target yang teah ditetapkan sebagai bentuk pencapaian
kienrja organisasi.
Demikian LKjIP ini disusun dan dibuat untuk dipergunakan sebagaimana
mestinya.
KEPALA DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN
KABUPATEN LAMONGAN
Ir. Suyatmoko, MMA
Pembina Utama Muda
NIP. 19640524 199202 1 001
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN
IKHTISAR EKSEKUTIF Dalam era reformasi dan globalisasi perubahan demi perubahan di tubuh
pemerintah Republik Indonesia terus terjadi. Muncul berbagai perkembangan, baik
positif maupun negatif. Namun yang pasti masyarakat sudah semakin dewasa dan pintar
mengamati jalannya roda pemerintahan. Akibatnya, tuntutan agar pemerintahan
senantiasa dapat mewujudkan birokrasi yang akuntabel dan transparan senantiasa terus
menguat.
Menjawab tantangan ini, lahirlah Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999
tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah disertai Keputusan Kepala Lembaga
Administrasi Negara Nomor 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang diperbaharui dengan Peraturan Menteri
Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No.53 Tahun 2014 tentang
Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Sesuai dengan dinamika perkembangan yang terjadi untuk mencapai efisiensi dan
efektifitas serta akuntabilitas kinerja suatu lembaga negara maka Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LKjIP) perlu disusun demi terciptanya manajemen pemerintahan
yang baik. Menghadapi kondisi masyarakat yang semakin kritis ini, Dinas Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Lamongan kedepan tentunya menghadapi berbagai tantangan yang
semakin berat. Hal ini karena Dinas Perikanan dan Kelautan mempunyai tugas
menyelenggarakan sebagian tugas pemerintahan di bidang kelautan dan perikanan.
Itulah sebabnya Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan menetapkan tujuan
dan sasaran yang merupakan hasil dari pelaksanaan misi dalam rangka mencapai visinya
sebagai berikut :
1. Tujuan
“Meningkatkan Kinerja Perikanan Didukung Peningkatan Produksi Perikanan,
Pemberdayaan Masyarakat Pesisir/Pembudidaya”
2. Sasaran
a. Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap
b. Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya
c. Meningkatnya Produksi Garam Rakyat
d. Meningkatnya Kuantitas Produk Olahan Perikanan
Pada tahun anggaran 2016 Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan
memiliki 4 sasaran, disamping itu faktor eksternal berupa kondisi pemerintahan yang
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN
berjalan cukup kondusif di tahun 2016 mempengaruhi tingkat kelancaran pelaksanaan
tugas Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan. Namun demikian
keberhasilan tersebut perlu mendapat dukungan dari semua pihak.
Penyusunan laporan akuntabilitas kinerja dimaksud untuk memberikan
gambaran yang jelas, transparan, dan dapat dipertanggungjawabkan tentang kinerja
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan tahun 2016. Selanjutnya
penyusunan laporan ini diharapkan dapat membantu pimpinan dan seluruh jajaran
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan dalam mencermati berbagai
permasalahan sebagai bahan acuan dalam menyusun program di tahun berikutnya.
Sehingga program di tahun mendatang dapat disusun lebih matang, agar dapat
mencapai tujuan yang lebih efektif, efisien, dan ekonomis serta bisa lebih akuntabel dan
transparan.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
IKHTISAR EKSEKUTIF
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................... 1
A. LATAR BELAKANG ........................................................................................ 1
B. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................ 2
C. GAMBARAN UMUM ORGANISASI ................................................................ 3
1. PERSONIL ............................................................................................. 7
2. SARANA DAN PRASARANA ................................................................. 10
3. PEMBIAYAAN ..................................................................................... 12
D. SISTEMATIKA PENYUSUNAN LKjIP .............................................................. 13
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ........................................................... 15
A. RENCANA STRATEGIS ................................................................................. 16
1. VISI DAN MISI ..................................................................................... 17
2. TUJUAN, SASARAN, DAN INDIKATOR SASARAN................................... 18
3. PROGRAM DAN KEGIATAN ................................................................. 19
B. RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2016 ............................................... 23
C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016 ............................................................ 25
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................................................... 26
A. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2016 ................................................................. 26
1. PERBANDINGAN TARGET DAN REALISASI KINERJA TAHUN 2016 ......... 26
2. PERBANDINGAN REALISASI DAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2016
DENGAN TAHUN LALU DAN BEBERAPA TAHUN TERAKHIR .................. 31
3. ANALISIS KINERJA ............................................................................... 33
a. ANALISIS PENYEBAB KEBERHASILAN/KEGAGALAN ATAU
PENINGKATAN/PENURUNAN KINERJA SERTA ALTERNATIF SOLUSI
YANG TELAH DILAKUKAN ............................................................ 33
b. ANALISIS EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBERDAYA ....................... 34
c. ANALISIS PROGRAM/KEGIATAN YANG MENUNJANG
KEBERHASILAN ATAUPUN KEGAGALAN PERNYATAAN KINERJA ... 36
B. REALISASI ANGGARAN TAHUN 2015 ......................................................... 37
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN
BAB IV PENUTUP ............................................................................................................. 47
1. KESIMPULAN ............................................................................................ 47
2. SARAN ....................................................................................................... 47
LAMPIRAN-LAMPIRAN
1. MATRIKS RENCANA STRATGEIS TAHUN 2016-2021
2. RENCANA KINERJA TAHUNAN ( RKT ) 2016
3. PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2016
4. PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN TAHUN 2016
5. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Berlakunya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 sebagaimana telah
dirubah dengan pertauran perundang-undangan yang baru yaitu undang-undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah, semakin membuka
kesempatan yang cukup luas bagi daerah untuk mewujudkan otonomi daerah
yang nyata dan bertanggung jawab, yang dalam penyelenggaraannya
menekankan pada prinsip-prinsip demokrasi, peran serta masyarakat,
pemerataan dan keadilan.
Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good
govermence), setiap kegiatan pemerintahan dan pembangunan perlu dinilai
secara terukur tingkat keberhasilannya. Berdasarkan peraturan Presiden Nomor
29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan
berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja. Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah, yang didalamnya antara lain mewajibkan kepada pelaksana
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan untuk membuat Laporan
Pertanggungjawaban Kinerjanya selama kurun waktu satu tahun dalam bentuk
LKjIP (Laporan Kinerja Instansi Pemerintah).
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan sebuah wujud kewajiban
untuk mempertanggung jawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi
organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan
melalui suatu media pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik.
Berangkat dari pemikiran diatas, Pemerintah telah menerbitkan Instruksi
Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, dimana setiap instansi pemerintah sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan negara diwajibkan untuk
mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok, fungsi, kewenangan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 2
organisasi dan pengelolaan sumberdaya yang didasarkan kepada suatu
perencanaan strategis yang ditetapkan oleh masing-masing instansi.
Pertanggungjawaban dimaksud berupa Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) yang disampaikan kepada atasan masing-masing instansi. Sejalan dengan
ditetapkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, maka kegiatan yang dilaksanakan
adalah kegiatan yang telah dirancang dan disusun dalam format Rencana Kerja
Anggaran (RKA) yang kemudian didefinitifkan ke dalam Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan Tahun
2016.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah memuat keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan misi organisasi sesuai tugas pokok dan fungsi serta kewenangan
organisasi yang diimplementasikan dalam program dan kegiatan-kegiatan sesuai
perencanaan strategis. Selain pertanggungjawaban Kinerja, dalam laporan ini
juga berisi pertanggungjawaban keuangan atas anggaran yang digunakan untuk
menunjang pelaksanaan program dan kegiatan organisasi.
Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Perikanan
dan Kelautan Kabupaten Lamongan, dimaksudkan sebagai perwujudan
kewajiban Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau masih diperlukan upaya
peningkatan dalam melaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang
telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun
2016 dan juga sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja Dinas
Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan di tahun yang akan datang.
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Berdasarkan pada latar belakang di atas, Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah ( LKj-IP ) yang disusun oleh setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah
( SKPD ) memiliki maksud dan tujuan berupa sebuah instrumen / alat, dalam
pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan serta pencapaian
sasaran dan target yang telah ditentukan oleh setiap SKPD guna mengetahui
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 3
capaian kinerja dari masing-masing SKPD serta pengelolaan dalam hal anggaran
yang dipakai oleh setiap SKPD guna mendukung akuntabilitas serta reformasi
birokrasi. Disamping itu, LKj-IP juga memiliki maksud dan tujuan yang apabila
dilihat dari segi aspeknya memiliki maksud dan tujuan sebagai berikut :
a) Aspek Akuntabitas kinerja untuk keperluan eksternal organisasi
merupakan sarana pertanggung jawaban atas capaian kinerja yang telah
dilakukan selama 1 (satu) tahun, esensi capaian kinerja yang dilaporkan
merujuk pada sampai sejauh mana visi dan misi telah dilaksanakan.
b) Aspek manajemen kinerja, bagian keperluan internal organisasi
merupakan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) sebagai sarana
pencapaian tujuan kinerja untuk perbaikan kinerja di masa yang akan
datang sehingga dapat ditingkatkan perbaikan secara berkelanjutan
c) sebagai sarana pertanggungjawaban kinerja pelaksanaan tugas dan
fungsi pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan sebagai
pelaksana tugas desentralisasi di bidang perikanan dan kelautan.
C. GAMBARAN UMUM ORGANISASI
Dinas Perikanan dan Kelautan dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Lamongan Nomor 03 Tahun 2008, tentang Organisasi dan Tata Kerja
Daerah pada Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan, selanjutnya
ditindak lanjuti dengan Keputusan Bupati Lamongan Nomor 32 Tahun 2008,
tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten
Lamongan.
Kedudukan Tugas Dinas Perikanan dan Kelautan
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan mempunyai tugas
pokok melaksanakan kewenangan otonomi Daerah Kabupaten dalam rangka
pelaksanaan tugas desentralisasi di bidang Kelautan dan Perikanan.
Fungsi Dinas Perikanan dan Kelautan
Dalam melaksanakan tugas, Dinas Perikanan dan Kelautan mempunyai
fungsi terdiri dari sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 4
a. Perumusan Kebijakan teknis dan strategis di bidang kelautan dan
perikanan ;
b. Penyelengaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
kelautan dan perikanan ;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang kelautan dan perikanan ;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
Struktur Organisasi
Adapun struktur organisasi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten
Lamongan terdiri atas :
1. Kepala Dinas;
2. Sekretaris terdiri dari :
a. Sub Bagian Umum
b. Sub Bagian Keuangan
c. Sub Bagian Program
3. Kepala Bidang Perikanan Tangkap
a. Kasi eksploitasi dan teknologi
b. Kasi Prasarana Penangkapan
c. Kasi Tata Operasional BBI
4. Kepala Bidang Perikanan Budidaya
a. Kasi Produksi
b. Kasi Sarana dan Prasarana Budidaya
c. Kasi Kesehatan Ikan dan Lingkungan
5. Kepala Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (P2HP)
a. Kasi Pengembangan dan Permodalan
b. Kasi Pembinaan Mutu dan Pengolahan
c. Kasi Perijinan Usaha
6. Kepala Bidang Pengawasan
a. Kasi Tata Ruang Pesisir dan Kelautan
b. Kasi Pemberdayaan Masyarakat Pesisir
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 5
c. Kasi Pengawasan dan Pengendalian
7. Unit Pelaksana Teknis Dinas
8. Kelompok Jabatan Fungsional
Selanjutnya struktur organisasi Dinas Perikanan dan Kelautan di atas
dapat digambarkan dengan gambar sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 6
SEKRETARIS
KASUBAG PROGRAM
KASUBAG UMUM
KASUBAG KEUANGAN
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
BIDANG PERIKANAN BUDIDAYA
KASI PRODUKSI
KASI SARANA&PRASARA
NA BUDIDAYA
KASI KESEHATAN IKAN & LINGKUNGAN
KASI TATA OPERASIONAL PPI
KASI PRASARANA PENANGKAPAN
KASI EXPLOITASI & TEKNOLOGI
BIDANG PENGOLAHAN,PEMASARAN HASIL PERIKANAN
KASI PENGAWASAN & PENGENDALIAN
KASI PEMBERDAYAAN
MASY.PESISIR
KASI TATA RUANG PESISIR&KELAUTAN
KASI PEMBINAAN MUTU &
PENGOLAHAN
KASI PENGEMBANGAN &
PERMODALAN
KASI PERIJINAN USAHA
UPTD
KEPALA DINAS
BIDANG PERIKANAN TANGKAP
BIDANG PENGAWASAN
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 7
Dalam Kegiatan dan tugas di bidang perikanan dan kelautan,maka dapat
digambarkan mengenai gambaran organisasi Dinas Perikanan dan Kelautan yang
didukung dengan sumberdaya manusia, sarana prasarana dan pembiayaan yang
dijabarkan sebagai berikut :
1. DATA PERSONIL
Tabel data kepegawaian berdasarkan jabatan, pangkat/golongan serta jenjang
pendidikan
No. Jabatan strukutural
Jml Pangkat/Ruang Jml Pendidikan Formal
Ket.
A. Jabatan Struktural
1. Kepala Dinas 1 Pembina Utama Muda/IV-c 1 S-2
2. Sekretaris 1 Pembina Tingkat I/IV-b 1 S-2
3. Kepala Bidang 4 Pembina /IV-a 4 S-2
4. Ka.sub.Bagian 2 Penata Tingkat I/III-d 1 S-1
Penata /III-c 1 S-1
5. Kepala Seksi 10 Penata Tingkat I/III-d 9 S-1
Pembina/IV-a 1 S-1
6. Kepala UPT 8 Pembina IV/a 1 S-2
Penata Tingkat I/III-d 5 S-1
Penata/III-c 1 S-1
Penata/III-c 1 D-3
7. Staf 29 Pembina /IV-a 1 S-2
Penata Tingkat I/III-d 1 S-1
Penata/III-c 2 S-1
Penata MudaTk.I/ III-b 1 S-2
Penata MudaTk.I/ III-b 4 S-1
Penata Muda /III-a 4 S-1
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 8
No. Jabatan strukutural
Jml Pangkat/Ruang Jml Pendidikan Formal
Ket.
Penata Muda Tk.I/III-b 3 SMA
Pengatur /II - c 9 SMA
Pengatur Muda Tk.I/II-b 4 SMA
Pengatur Muda/II-b 1 SMA
Tenaga Kerja Kontrak
3 S-1
B. Jabatan Fungsional
1. Penyuluh Perikanan
16 Penata Tk.1/III-d 1 S-1
Penata /III-c 5 S-1
Penata Muda Tk.1/III-b 6 S-1
Penata Muda / III-a 4 S-1
Medic Veteriner 1 Penata / III-c 1 S-1
Jumlah 73 73
Tabel Data Pegawai Berdasarkan Jabatan
No. JABATAN JUMLAH ( Orang )
1. Kepala Dinas 1
2. Sekretaris 1
3. Kepala Bidang 4
4. Kepala Seksi 10
5. Kepala Sub Bagian 2
6. Kepala UPTD 8
7. Staf 30
8. Fungsional Penyuluh Perikanan 16
9. Fungsional Medic Veteriner 1
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 9
Tabel Data Pegawai Berdasarkan Pangkat/Golongan
No. PANGKAT/GOLONGAN JUMLAH ( Orang )
1. PEMBINA / IV 9
2. PENATA / III 50
3. PENGATUR / II 14
4. JURU / I -
Tabel Data Pegawai Berdasarkan Kepangkatan dan Golongan
No. PANGKAT/GOLONGAN JUMLAH ( Orang )
1. PEMBINA / IV 9
2. PENATA / III 50
3. PENGATUR / II 14
4. JURU / I -
Tabel Data Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No. TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH ( Orang )
1. STRATA II 10
2. STRATA I 47
3. DIPLOMA IV 1
4. DIPLOMA III 1
5. DIPLOMA II -
6. DIPLOMA I -
7. SLTA 13
8. SLTP 1
9. SD -
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 10
2. SARANA DAN PRASARANA
Selain pentingnya sumber daya manusia yang mencukupi secara kualitas
maupun kuantitas, diperlukan juga dukungan sarana prasarana Perikanan dan
Kelautan yang mencukupi. Adapun data Asset / Modal yang dimiliki Oleh Dinas
Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan sebagai berikut :
Daftar Asset Jenis dan Jumlah Sarana Perkantoran
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan Tahun 2016
NO URAIAN JUMLAH KONDISI
KET. BAIK RUSAK
1 2 3 4 5 6
1 Komputer PC 12 9 3
2 Air Conditioning 22 22 -
3 Filling Cabinet 4 4 -
4 Meja Kerja 50 50 -
5 Meja Rapat 2 2 -
6 Rak Besi 4 4 -
7 Kursi kerja eselon IV 6 6 -
8 Kursi kerja eselon III 7 7 -
9 Buffet Kaca 3 3 -
10 Almari 27 27 -
11 Meja Komputer 6 6 -
12 Kursi staff 42 42 -
13 Kursi rapat/Plastik 61 61 -
14 Kursi Lipat 217 217 1
15 Notebook 45 45 -
16 Printer 49 41 8
17 Handycam 9 9 -
18 Camera Attachman 21 21 -
19 Proyektor LCD 10 10 -
20 Sound System 7 7 -
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 11
Daftar Asset Jenis dan Jumlah Sarana Gedung dan Bangunan
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan
NO URAIAN JUMLAH KONDISI KET
BAIK RUSAK
1 2 3 4 5 6
1. Bangunan Gedung Kantor 7 7 - Gedung Kantor bidang Budidaya Terintegrasi Menjadi Gedung Utama
2. Bangunan Gudang Tertutup 1 1 - Gudang Backhoe
3. Bangunan Gedung/Kantor BBI 2 2 -
4. Kantor UPP dan HNSI 2 2 -
5. Bangunan Gedung TPI/PPI 5 5 -
6. Bangunan Kantor POKMASWAS 8 8 -
7. Bangunan UPT Bangunan
Pucuk 1 1 -
Brondong 1 1 -
Glagah 1 1 -
Turi 1 1 -
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 12
Daftar Asset Tanah Yang Dikuasai dan Dikelola
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan
NO JENIS TANAH LUAS (M²) Lokasi
1 Tanah Kantor 9.150 Kab.Lamongan
2 Lahan BBI Kalen 8.000 Kec.Kedungpring
3 Lahan BBI Karanggeneng 7.000 Kec.Karanggeneng
4 Tambak Sidoharjo 10.000 Kelurahan Sidoharjo
5 Lahan Dempond Rejosari Deket
11.690 Kec.Deket
Daftar Asset Jenis dan Jumlah Kendaraan Bermotor
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan
NO URAIAN JUMLAH KONDISI
KET BAIK RUSAK
1. Station Wagon 6 5 1
2. Pick Up 2 2 -
3. Sepeda Motor 26 26 -
4. Excavator 2 2 -
3. PEMBIAYAAN
Dalam rangka melaksanakan kegiatan pembangunan di bidang kelautan dan
perikanan, Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan pada tahun 2015
melaksanakan 15 program dan 82 kegiatan yang pelaksanaannya didukung oleh
jumlah dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Lamongan Tahun 2015 dan
Dana Tugas Pembantuan ( TP ) dengan pelaksanaan tugas pembantuan melalui 3
program utama dengan rincian sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 13
Sumber Dana Jumlah Anggaran
APBD Rp. 13.677.512.100,-
Tugas Pembantuan ( TP ) Rp. 2.062.245.000,-
Total Anggaran Rp. 15.739.757.100,-
D. SISTEMATIKA
LKj-IP ini secara umum memuat target dan capaian kinerja Dinas Perikanan
dan Kelautan Kabupaten Lamongan Bidang Perikanan Budidaya Tahun 2015.
Sebagai tolak ukur keberhasilan kinerja, LKj-IP ini menginformasikan
perbandingan antara target dan capaian kinerja (performance results) Tahun
2015 dengan target dan kinerja pada tahun sebelumnya. Dari analisa tersebut
akan teridentifikasi sejumlah celah kinerja (Performance gap) sehingga dapat
diperoleh masukan bagi perbaikan kinerja di masa yang akan datang.
Adapun sistematika penyajian laporan adalah sebagai berikut :
1. Ikhtisar Eksekutif, bagian ini menyajikan gambaran menyeluruh secara
ringkas tentang capaian kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan tahun
2015.
2. Bab I Pendahuluan, pada bab ini disajikan hal-hal umum tentang Dinas
Perikanan dan Kelautan serta uraian singkat tentang tugas pokok dan
fungsi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan, termasuk
latar belakang, maksud dan tujuan penulisan LKj-IP.
3. Bab II Perencanaan dan Penetapan Kinerja, pada bab ini disajikan
rencana strategis, gambaran singkat mengenai sasaran dan kebijakan dan
program Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan pada tahun
2011-2015, rencana kerja dan anggaran tahun 2015, penetapan kinerja
serta pengukuran/pengelolaan kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan
Kabupaten Lamongan.
4. Bab III Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan, pada bab ini disajikan
prestasi Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Perikanan dan Kelautan
serta evaluasi dan analisis kinerja. Dalam bab ini juga disampaikan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 14
akuntabilitas keuangan yang mencakup alokasi dan realisasi anggaran
termasuk pula penjelasan tentang efisiensi.
5. Bab IV Penutup, pada bab ini disajikan tinjauan secara umum tentang
keberhasilan, kegagalan serta permasalahan dan kendala utama. Dalam
bab ini juga disampaikan saran pemecahan masalah yang akan
dilaksanakan pada tahun berikutnya berupa perbaikan perencanaan,
kebijakan, dan perbaikan pelaksanaan program/kegiatan.
6. Lampiran, pada bab ini berisi data dukung yang diperlukan dalam
penjelasan/pembahasan dari Bab I sampai dengan Bab IV.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 15
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A. RENCANA STRATEGIS
Sesuai tugas pokok dan fungsi sebagaimana Peraturan Bupati Kabupaten
Lamongan Nomor 8 Tahun 2008, Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten
Lamongan mempunyai rencana strategik yang berorientasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu 5 tahun,yaitu untuk tahun 2016-2021 dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang mungkin ada atau
mungkin timbul sebagai pelaksanaan tugas desentralisasi di bidang kelautan dan
perikanan.
Rencana Strategis Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan
Tahun 2010-2015 menetapkan perencanaan strategis untuk periode 5 (lima)
tahun yang merupakan bagian dari penjabaran Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021 yang dapat
dilihat dalam Tabel sasaran serta target dan indikator kinerja yang ingin dicapai
sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 16
MATRIKS RENCANA STRATEGIS
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KABUPATEN LAMONGAN
Tujuan Uraian Indikator 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Kebijakan Program Keterangan
Meningkatkan Kinerja Perikanan Didukung Peningkatan Produksi Perikanan dan Pemberdayaan Masyarakat /pembudidaya
Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap
Prosentase Peningkatan Jumlah Produksi Perikanan Tangkap
1,1% 2,2% 3,3% 4,5%
5,6% 6,8% Pengembangan Perikanan Tangkap
Pengembangan Perikanan Tangkap
Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya
Prosentase Peningkatan Jumlah Produksi Perikanan Budidaya
5,0% 10,2% 15,8% 21,6% 27,6% 34,0% Pengembangan Perikanan Budidaya
Pengembangan Perikanan Budidaya
Meningkatnya Produksi Garam Rakyat
Prosentase Peningkatan Jumlah Produksi Garam Rakyat
0% 7% 14% 16% 26% 40% Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat dan Pengelolaan Wilayah Pesisir
Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir
Meningkatnya Kuantitas Produk Olahan Hasil Perikanan
Prosentase Peningkatan Jumlah Produksi Perikanan Yang Diolah
1,3% 2,6% 4% 5,3% 6,7% 7,7% Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 17
Rencana Strategis Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten lamongan
yang mencakup visi, misi, tujuan, serta sasaran dan cara dalam mencapai tujuan
serta sasaran.
1. VISI DAN MISI
a. VISI
Pengertian visi secara harfiah adalah cita-cita atau obsesi,
sedangkan visi secara bahasa dapat diartikan sebagai suatu cara pandang
jarak jauh kedepan, kemana instansi Pemerintah harus diarahkan agar
selalu dapat eksis, antisipatif, dan inovatif. Visi dinas Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Lamongan adalah cita-cita yang menggambarkan
akan dibawa kemana Dinas Perikanan dan Kelautan di masa yang akan
datang.
Sejalan dengan visi Pemerintah Kabupaten Lamongan serta sesuai
dengan tugas dan fungsi Dinas Perikanan dan Kelautan maka dapat
ditentukan bahwa visi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten
Lamongan megadopsi visi dari RPJMD Kabupaten Lamongan sebagai satu
kesatuan yang dapat dijabarkan sebagai berikut :
“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing”
Makna dari VISI tersebut adalah Makna dari visi tersebut adalah
adanya sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah Kabupaten,
dan seluruh stakeholder’s dalam merealisasikan dan semakin
memantapkan pembangunan Kabupaten Lamongan secara
komperehensif.
b. MISI
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi PD. Rumusan misi PD yang baik
membantu lebih jelas penggambaran visi PD yang ingin dicapai, serta
menguraikan upaya-upaya yang harus dilakukan oleh PD bersangkutan.
Dalam suatu dokumen perencanaan, rumusan misi menjadi penting
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 18
untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran yang ingin dicapai,
dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.
Dalam rangka mewujudkan visi yang telah ditetapkan, perlu kiranya
dirumuskan misi yang dapat menggerakkan dan mewujudkan tujuan yang
hendak dicapai.
Adapun misi yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas
Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan adalah misi ke 2 ( dua ) Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lamongan tahun
2016-2021 yaitu : “Mengembangkan Perekonomian yang Berdaya Saing
Dengan Mengoptimalkan Potensi Daerah”
2. TUJUAN, SASARAN, DAN INDIKATOR SASARAN
a. TUJUAN
Tujuan kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan
ditetapkan selaras dan sejalan dengan tujuan dalam RPJMD Kabupaten
lamongan yaitu guna mewujudkan masyarakat perikanan yang sejahtera.
Tujuan dirumuskan untuk memberikan arah dalam setiap penyusunan
perencanaan pembangunan yang dilakukan oleh Dinas Perikanan dan Kelautan
Kabupaten Lamongan. Sedangkan Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai
secara nyata, spesifik, terukur dalam kurun waktu yang lebih pendek dari
tujuan, dalam kurun waktu tertentu/tahunan secara berkesinambungan. Oleh
karena itu guna mewujudkan visi dan misi sebagaiaman tersebut di atas makan
ditetapkan tujuan yang hendak dicapai oleh Dinas Perikanan dan Kelautan
Kabupaten Lamongan sebagai berikut :
“Meningkatnya Kinerja Perikanan Didukung Peningkatan Produksi
Perikanan,pemberdayaan masyarakat pesisir/pembudidaya”
b. SASARAN DAN INDIKATOR SASARAN
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Perikanan dan
Kelautan memiliki sasaran yang hendak dicapai oleh Dinas Perikanan
dan kelautan Kabupaten Lamongan yaitu :
1. Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 19
2. Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya
3. Meningkatnya Jumlah Produksi Garam Rakyat
4. Meningkatnya Kuantitas Produk Olahan Perikanan
Dalam penentuan sasaran yang hendak dicapai dia atas disertai
dengan penentuan indikator kinerja sebagai acuan dalam pengukuran
kinerja Dinas Perikanan dan kelautan sebagai berikut :
1. Untuk sasaran meningkatnya produksi perikanan tangkap
ditentukan indikator sasaran berupa prosentase peningkatan
jumlah produksi perikanan tangkap berdasarkan prosentase
peningkatan produksi yang dihitung berdasarkan tahun dasar (
baseline )
2. Untuk sasaran meningkatnya produksi perikanan budidaya
ditentukan indikator sasaran berupa prosentase peningkatan
jumlah produksi perikanan budidaya berdasarkan prosentase
peningkatan produksi yang dihitung berdasarkan tahun dasar (
baseline )
3. Untuk sasaran meningkatnya produksi garam rakyat ditentukan
indikator sasaran berupa prosentase peningkatan jumlah produksi
garam rakyat berdasarkan prosentase peningkatan produksi yang
dihitung berdasarkan tahun dasar ( baseline )
4. Untuk sasaran meningkatnya kuantitas produk olahan perikanan
ditentukan indikator sasaran berupa prosentase peningkatan
jumlah produksi perikanan yang diolah berdasarkan prosentase
peningkatan produksi perikanan yang diolah dihitung berdasarkan
tahun dasar ( baseline )
5. PROGRAM DAN KEGIATAN
Dinas Perikanan dan Kelautan tahun 2016 melaksanakan program
dan kegiatan yang mendukung pencapaian sasaran dan indikator kinerja
di dalam Renstra dengan melaksanakan urusan kelautan dan perikanan
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 20
yang dilaksanakan melalui 12 program dan 74 kegiatan yang
dilaksanakan dijelaskan dalam tabel sebagai berikut :
No. URAIAN KEGIATAN JUMLAH DANA
1 2 3
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2.000.000,-
b. Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumberdaya Air,
dan Listrik
143.500.000,-
c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan
Kendaraan Dinas/Operasional
19.500.000,-
d. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 8.450.000,-
e. Penyediaan Alat Tulis Kantor 85.000.000,-
f. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 50.000.000,-
g. Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
15.000.000,-
h. Penyediaan Bahan Bacaan/Peraturan Perundang-
undangan
11.000.000,-
i. Penyediaan Makanan dan Minuman 40.000.000,-
j. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar
daerah
251.134.500,-
k. Penyediaan Jasa Administrasi/Teknis Kegiatan 128.448.000,-
l. Penyediaan Sewa Gedung/Gudang/Tempat 192.548.000,-
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a. Pembangunan Gedung Kantor 500.000.000,-
b. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 80.000.000,-
c. Pengadaan Mebeluair 75.000.000,-
d. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 30.000.000,-
e. Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan 30.000.000,-
f. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
90.000.000,-
g. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung
Kantor
10.000.000,-
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan
Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
5.000.000,-
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 21
No. URAIAN KEGIATAN JUMLAH DANA
1 2 3
b. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran 5.000.000,-
c. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akkhir Tahun 5.000.000,-
d. Forum SKPD 10.000.000,-
e. Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Evaluasi 25.000.000,-
4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan
a. Rehabilitasi/Pemeliharaan Alat-Alat Berat 60.000.000,-
5. Program Pengembangan Data/Informasi /Statistik Daerah
a. Penyusunan dan Pengumpulan Data dan Statistik
Daerah
15.000.000,-
b. Penyusunan Profil Perikanan dan Kelautan 10.000.000,-
6. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir
a. Peningkatan Sumber Daya Manusia Wanita Pesisir 50.000.000,-
b. Pembangunan Jalan Produksi Garam 170.000.000,-
c. Pembinaan Kelompok Wanita Pesisir 30.000.000,-
7. Program Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan
a. Pelaksanaan Patroli Laut 30.000.000,-
b. Peningkatan SDM Kelompok POKMASWAS 50.000.000,-
8. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum Dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut
a. Pembinaan Peraturan Perundang-Undangan 50.000.000,-
9. Program Pengembangan Budidaya Perikanan
a. Pembangunan/Rehabilitasi Jalan Produksi
Budidaya Tambak
755.380.000,-
b. Normalisasi Jaringan Tata Air Saluran Tambak 561.000.000,-
c. Pengembangan Sentra Pentokolan Udang Vanamei 100.000.000,-
d. Bimbingan Teknis dan Sertifikasi CBIB Bagi
Pembudidaya Ikan
25.000.000,-
e. Pengendalian Dampak Residu Obat Ikan dan
Kontaminan Pada Pembudidaya Ikan
25.000.000,-
f. Sosialisasi Vaksinasi Ikan 25.000.000,-
g. Monitoring Kesehatan Ikan Keliling dan Peredaran
Obat Ikan
50.000.000,-
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 22
No. URAIAN KEGIATAN JUMLAH DANA
1 2 3
h. Penguatan Ekonomi Masyarakat di Lingkungan
Industri Tembakau
250.000.000,-
i. Pembinaan Hatchery Skala Rumah Tangga 30.000.000,-
j. Pembinaan Budidaya Kerapu di Lingkungan
Industri Tembakau
35.000.000,-
k. Belanja Kalibrasi dan Service Alat-Alat
Laboratorium Kesehatan Ikan dan Lingkungan
35.000.000,-
l. Pengadaan Alat Laboratorium Kesehatan Ikan dan
Lngkungan
203.945.000,-
m. Pendampingan Kegiatan Sertifikasi Hak Atas
Tanah Pembudidaya Ikan
15.000.000,-
n. Pembangunan Pagar Kolam Dinas 200.000.000,-
o. Pemetaan Potensi Perikanan Budidaya Berbasis IT 130.000.000,-
p. Pendampingan Kegiatan Bantuan Sarana dan
Prasarana Pada Kelompok Pembudidaya Ikan
10.000.000,-
q. Pendampingan Pengelolaan Irigasi Tambak
Partisipatif
15.000.000,-
10. Program Pengembangan Perikanan Tangkap
a. Pengadaan Alat Tangkap Perikanan Bubu 100.000.000,-
b. Rehabilitasi Sedang/Berat Tempat Pelelangan Ikan 249.822.200,-
c. Pengadaan Alat Bantu Penangkapan Ikan (
Rumpon Dasar )
200.276.000,-
d. Pendalaman Tambat Labuh Perahu 510.000.000,-
e. Pembangunan Breakwater 357.150.000,-
f. Pengadaan Global Positioning System 177.005.800,-
g. Pendampingan PUMP Perikanan Tangkap 30.000.000,-
h. Pengadaan Jaket Pelampung 437.240.000,-
i. Pembangunan DOK Perbaikan Kapal 300.000.000,-
j. Pembangunan Prasarana PPI Kranji 200.000.000,-
k. Study Kelayakan Pusat Pendaratan Ikan 60.000.000,-
l. Pengurusan Izin UKL dan UPL PPI Kranji 50.000.000,-
m. Pengadaan Alat Tangkap Gillnet dan Cumi 200.000.000,-
n. Masterplan dan DED PPI 150.000.000,-
o. Pendampingan Kartu Nelayan
25.000.000,-
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 23
No. URAIAN KEGIATAN JUMLAH DANA
1 2 3
11. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan
a. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penyuluhan (
Temu Lapang )
80.000.000,-
12. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
a. Promosi Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan 100.000.000,-
b. Lomba Cipta Menu Kreasi Ikan 100.000.000,-
c. Penyediaan/Rehabilitasi Sarana Prasarana
Pengolahan dan Peningkatan Mutu
176.382.000,-
d. Pelatihan Peningkatan Nilai Tambah Pengolahan
Hasil Perikanan
140.000.000,-
e. Fasilitasi PMI Sawah Tambak 10.000.000,-
f. Rehabilitasi Pabrik Es 200.000.000,-
g. Fasilitasi Permodalan TPI 10.000.000,-
h. Pembinaan TPI 40.000.000,-
Selain program dan kegiatan yang bersumber dari dana APBD, Dinas
Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan juga melaksanakan Tugas
Pembantuan ( TP ) yang diberikan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan
yang dilaksanakan melalui Tugas Pembantuan bidang Perikanan Budidaya, serta
Bidang Pengawasan sebagai berikut:
No. Program Dasar Hukum Anggaran
1. Pengelolaan Ruang Laut SP.DIPA 032.07.4.059099/2016 tanggal 26 Juli 2016.
Rp. 1.709.800.000,-
2. Pengelolaan Sumberdaya
Perikanan
SP.DIPA 032.04.4.059158/2016 tanggal 7 Desember 2015
Rp. 352.445.000,-
B. RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2016
Perencanaan Kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja
sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam
rencana strategis, yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 24
berbagai kegiatan tahunan, perencanaan kinerja tahunan merupakan proses
penetapan target tahunan dari setiap kegiatan kedalam output-output dan
indikator-indikatornya dan target outcome dari masing-masing sasaran dan
indikator-indikatornya dengan mengacu kepada Renstra.
Dinas Perikanan dan Perikanan Kabupaten Lamongan dalam Tahun
Anggaran 2016 guna mendukung dan mewujudkan program serta sasaran
prioritas daerah Kabupaten Lamongan sesuai dengan peran Dinas Perikanan
dan Kelautan Kabupaten Lamongan dalam misi yang ke-2 yaitu
mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan
potensi daerah maka guna mewujudkan misi tersebut Dinas Perikanan dan
Kelautan menetapkan sasaran meningkatnya jumlah produksi perikanan dan
garam rakyat serta jumlah produksi perikanan yang diolah. Guna mewujudkan
misi dan sasaran tersebut, maka Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten
Lamongan menetapkan secara rinci Rencana Program dan kegiatan Prioritas
yang tertuang dalam Program utama yang akan didukung dengan Program
Pendukung pada Tahun Anggaran 2016, Dinas perikanan dan kelautan
Kabupaten Lamongan merencanakan guna suksesnya pembangunan bidang
perikanan dan kelauta akan membutuhkan dana sebesar Rp. 15.811.115.000,-
yang dilaksanakan melalui 13 program dan 90 kegiatan, guna mewujudkan
masyarakat perikanan dan kelautan Kab.Lamongan yang sejahtera dan
berwawasan lingkungan dengan mengoptimalkan potensi daerah. Rencana
Kinerja Tahunan Tahun 2016 merupakan dokumen yang menyajikan sasaran
dan target kinerja yang akan dicapai pada Tahun 2016. Penetapan kinerja ini
merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir Tahun 2016.
Namun dalam penyusunan LKj-IP Tahun 2016, sasaran yang akan dianalisis
adalah sasaran yang tercantum dalam dokumen Rencana Strategis yang
merupakan gambaran sasaran Dinas Perikanan dan Kelautan yang sebenarnya.
Untuk lebih jelasnya dapat dijelaskan sebagaimana terlampir pada laporan
kinerja instansi pemerintah ( LKj-IP ) sebagaimana terlampir.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 25
C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016
Penetapan kinerja merupakan kesepakatan antara pihak yang menerima
tugas dan tanggung jawab kinerja dengan pihak yang memberikan tugas dan
tanggung jawab kinerja secara berjenjang dengan mempertimbangkan
sumber daya yang tersedia. Penetapan kinerja ini menjabarkan target kinerja
yang merepresikan nilai kuantitatif yang dilekatkan pada setiap indikator
kinerja, baik pada tingkat sasaran strategis maupun tingkat kegiatan, dan
merupakan patokan bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi yang
dilakukan setiap akhir periode pelaksanaan. Dengan demikian, penetapan
kinerja Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Tahun 2016 pada dasarnya
adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk
mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam waktu satu tahun tertentu
dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Di dalam
perjanjian kinerja tahun 2016 telah diperjanjikan mengenai target indikator
prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan serta garam rakyat dan
peningkatan jumlah produksi perikanan yang diolah.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 26
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2016
Akuntabilitas kinerja merupakan suatu perwujudan pertanggungjawaban
keberhasilan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai pelaksana
pembangunan di bidang kelautan dan perikanan, yang mempunyai komitmen
untuk mengembangkan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lamongan dalam
pelayanan masyarakat di bidang perikanan dan kelautan.
Selanjutnya untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsi, maka dapat diukur capaian sasaran
dengan indikator sasaran dan capaian kegiatan dengan indikator kinerja, yakni :
1. PERBANDINGAN TARGET DAN REALISASI KINERJA TAHUN 2016
Berdasarkan pada penetapan kinerja tahun 2016 dan indikator kinerja
yang tercantum dalam RPJMD dan Renstra Dinas Perikanan dan
Kelautan Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021, maka Dinas
Perikanan dan Kelautan dalam pengukuran capaian keberhasilan
pembangunan bidang perikanan dan kelautan menetapkan indikator
kinerja berupa prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan
tangkap, budidaya, serta garam rakyat dan prosentase peningkatan
jumlah produksi perikanan yang diolah. Dalam tahun 2016 melalui
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah berikut akan dijelaskan mengenai
tingkat capaian target dengan realisasi yang dicapai oleh Dinas
Perikanan dan Kelautan sebagai berikut :
a. Tujuan : Meningkatkan Kinerja Perikanan Didukung Peningkatan Produksi Perikanan, Pemberdayaan Masyarakat/Pembudidaya
Sasaran : Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 27
Tabel I
Pencapaian Kinerja Produksi Perikanan Tangkap
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target ( % ) Realisasi ( % ) Capaian (%) Meningkatnya
Produksi Perikanan
Tangkap
Prosentase
Peningkatan Jumlah
Produksi Perikanan
Tangkap
1,1
(76.138,92 Ton )
1,12
(76.153,98 Ton )
101,8%
Grafik Capaian Target dan Realisasi Produksi Perikanan
b. Tujuan : Meningkatkan Kinerja Perikanan Didukung Peningkatan Produksi Perikanan,Pemberdayaan Masyarakat/Pembudidaya
Sasaran : Meingkatnya Produksi Perikanan Budidaya
1.10
1.12
1.09
1.10
1.10
1.11
1.11
1.12
1.12
1.13
Tangkap
Target ( % )
Realisasi ( % )
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 28
Tabel II
Pencapaian Kinerja Produksi Perikanan Budidaya
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target ( % ) Realisasi ( % ) Capaian ( % ) Meningkatnya Produksi
Perikanan Budidaya
Prosentase
Peningkatan Jumlah
Produksi Perikanan
Budidaya
5,0
(48.935,15 Ton)
10,08
(51.302,60 Ton)
201,6
Grafik Capaian Target dan Realisasi Produksi Perikanan Budidaya
c. Tujuan : Meningkatkan Kinerja Perikanan Didukung Peningkatan Produksi Perikanan dan Pemberdayaan Masyarakat/Pembudidaya
Sasaran : Meningkatnya Produksi Garam Rakyat
5.0
10.08
-
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
Perikanan Budidaya
Target dan Realisasi Produksi Perikanan Budidaya
Target ( % )
Realisasi ( % )
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 29
Tabel III
Pencapaian Kinerja Peningkatan Produksi Garam Rakyat
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target ( % ) Realisasi ( % ) Capaian ( % ) Meningkatnya
Produksi Garam
Rakyat
Prosentase Peningkatan
Jumlah Produksi Garam
Rakyat
0%
(20.000 Ton)
- 68,39
(6.321 Ton)
- 68,39
Berdasarkan pada tabel serta grafik di atas dapat dijelaskan bahwa pada
tahun 2016, terdapat satu indikator kinerja yaitu peningkatan produksi garam
rakyat yang tingkat capaiannya tidak terpenuhi, hal ini dikarenakan adanya
pengaruh dari musim penghujan sepanjang tahun yang mengakibatkan
produksi garam tidak dapat berproduksi secara maksimal. Kita mengetahui
bahwa di dalam proses produksi pembuatan garam semuanya bergantung
kepada musim serta cahaya matahari, Guna mengatasi tidak terpenuhinya
capaian target tersebut di atas maka akan dilakukan langkah-langkah dalam
mengatasi permasalahan tersebut di atas dengan langah-langkah sebagai
berikut :
a) Melaksanakan sosialisasi, pembinaan, serta introduksi teknologi
dalam metode produksi pembuatan garam melalui demplot
0
-68.39
Target
Realisasi
-80 -70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0
Produksi Garam RakyatProduksi Garam Rakyat
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 30
lapangan sehingga dapat tetap berproduksi meskipun dalam musim
penghujan
b) Memperbanyak pemberian bantuan sarana dan prasarana produksi
garam
d. Tujuan : Meningkatkan Kinerja Perikanan Didukung Peningkatan Produksi Perikanan dan Pemberdayaan Masyarakat/Pembudidaya
Sasaran : Meningkatnya Kuantitas Produk Olahan Perikanan
Tabel IV
Pencapaian Kinerja Peningkatan Jumlah Produksi Perikanan Yang Diolah
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target ( % )
Realisasi ( % )
Capaian ( % )
Meningkatnya Kuantitas
Produk Olahan
Perikanan
Prosentase Peningkatan
Jumlah Produksi
Perikanan Yang Diolah
1,3
(84.637,43 Ton)
2,38
(85.539,84 Ton)
183,08
1.3
2.38
Target ( % )
Realisasi ( % )
0 0.5 1 1.5 2 2.5
Prosentase Jumlah Produksi Perikanan Yang Diolah
Prosentase Produksi Perikanan Yang Diolah
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 31
2. Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun 2016 Dengan
Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir
Sebagai sebuah proses dari akuntabilitas, serta pengukuran dari kinerja
Dinas Perikananan dan Kelautan Tahun 2015. Maka dijabarkan sebuah
tabel perbandingan capaian kinerja antara tahun 2015 dengan
beberapa tahun terakhir sebagai berikut :
Tabel Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun Ini dengan Tahun Kemarin
Sasaran Strategis Indikator Kinerja
Target Realisasi ( Ton ) Th.2015 Th.2016
Meningkatnya
Produksi
Perikanan
Tangkap
Prosentase
peningkatan
jumlah produksi
perikanan
tangkap
1,1 %
(76.138,92 Ton)
75.310,50 76.153,98
Meningkatnya
Produksi
Perikanan
Budidaya
Prosentase
peningkatan
jumlah produksi
perikanan
budidaya
5,0 %
(48.935,15 Ton)
46.604,90 51.302,6
Meningkatnya
Produksi Garam
Rakyat
Prosentase
peningkatan
jumlah produksi
garam rakyat
0 %
(20.000 Ton)
20.000 6.321
Meningkatnya
Kuantitas Produk
Olahan Perikanan
Prosentase
peningkatan
jumlah produksi
perikanan yang
diolah
1,3%
(84.637,43 Ton)
83.551,26 85.539,84
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 32
Tabel Tingkat Produksi Perikanan Tahun 2011-2016
Tahun Target ( Ton ) Capaian ( Ton )
Budidaya Tangkap Budidaya Tangkap
2011 35.960,00 64.668,71 36.625,31 71.293,86
2012 37.183,00 65.444,74 37.245,17 72.212,8
2013 38.375,00 66.230,08 39.201,38 73.183,00
2014 39.853,00 67.024,84 42.346.96 74.625,4
2015 41.407,00 67.830,56 46.604.9 75.310,5
2016 48.935,15 76.138,92 51.302,6 76.153,9
Grafik Tingkat Capaian Produksi Perikanan Kab.Lamongan Tahun 2011-2016
4. ANALISIS KINERJA
Analisis Akuntabilitas Kinerja adalah sebuah analisis yang berisi
keterkaitan pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kegiatan
dalam mewujudkan pencapaian sasaran yang ditetapkan.
Tabel Tingkat Produksi Garam Tahun 2011-2016
Tahun Target ( Ton ) Capaian ( Ton )
Produksi Garam Rakyat Produksi Garam Rakyat
2011 12.600 14.800
2012 20.300 29.949
2013 6.349 10.930,2
2014 30.000 32.553
2015 20.000 20.000
2016 20.000 6.321
36625.31 37245.17 39201.3842346.96
46604.951302.6
68302.08 69216 70150 71553 7234676153.9
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Budidaya Tangkap
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 33
Grafik Tingkat Capaian Produksi Garam Kab.Lamongan Tahun 2011-2016
a. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau
Peningkatan/Penurunan Kinerja Serta Alternatif Solusi Yang Telah
Dilakukan
Dinas Perikanan dan Kelautan pada tahun 2016 sesuai dengan
perjanjian kinerja yang telah ditetapkan memiliki indikator kinerja
sebagai tolak ukur pengukuran hasil kinerja baik itu kegagalan maupun
keberhasilan. Indikator kinerja yang telah ditetapkan berupa
prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan tangkap, budidaya,
garam rakyat, serta prosentase peningkatan jumlah produksi
perikanan yang diolah. Pada tahun 2016 Dinas perikanan dan Kelautan
untuk capaian prosentase peningkatan produksi perikanan tangkap
dari target sebesar 1,1 % telah tercapai sebesar 1,12% atau 101,8%
dengan total produksi sebesar 76.153,9 Ton, prosentase peningkatan
produksi budidaya dari target sebesar 5,0% telah tercapai sebesar
10,08% atau 201,6% dengan capaian total produksi mencapai 51.302,6
Ton, prosentase peningkatan produksi perikanan yang diolah dari
target sebesar 1,3 % telah tercapai sebesar 2,38% dengan capaian
jumlah ikan yang diolah mencapai 85.539,84 Ton, sedangkan untuk
12600
20300
6349
30000
20000 20000
14800
29949
10930.2
32553
20000
6321
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Target Realisasi
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 34
produksi garam rakyat pada tahun 2016 tidak dapat memenuhi target
yang ditetapkan, hal ini dikarenakan bahwa produksi garam tidak
dapat optimal dikarenakan faktor cuaca yaitu musim penghujan yang
lebih panjang sehingga produksi garam tidak dapat optimal karena
sepenuhnya bergantung kepada intensitas cahaya matahari dengan
capaian produksi garam hanya mencapai 6.321 Ton dari target
produksi sebesar 20.000 Ton.
b. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
Dalam pencapaian target kinerja tahun 2016, Dinas Perikanan dan
kelautan melakukan efisiensi penggunaan sumber daya semaksimal
mungkin diantaranya adanya penghematan anggaran dalam
pencapaian indikator kinerja pembangunan perikanan serta
memaksimalkan sumberdaya manusia yang jumlahnya terbatas guna
mencapai indikator kinerja yang telah ditetapkan dalam perjanjian
kinerja. Selama tahun 2016 Dinas Perikanan dan Kelautan memiliki
anggaran APBD belanja tidak langsung dan belanja langsung dalam
Pembangunan Sektor Perikanan dan Kelautan sebesar Rp.
13.677.512.100,- dengan realisasi sebesar Rp. 13.290.915.180,-
sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 386.596.920,- yang
berarti penghematan anggaran namun dengan hasil tercapaianya
indikator kinerja yaitu prosentase peningkatan jumlah produksi
perikanan tangkap, budidaya, garam rakyat, serta prosentase
peningkatan jumlah produksi perikanan yang diolah. Berikut akan
dijelaskan efisiensi penggunaan sumber daya melalui tabel matriks
sebagai berikut :
TABEL EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBERDAYA
No. Sasaran Indikator Sasaran % Capaian Kinerja
% Penyerapan Anggaran
Tingkat Efisiensi
1. Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap
Prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan tangkap
101,8 94,51 7,31
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 35
No. Sasaran Indikator Sasaran % Capaian Kinerja
% Penyerapan Anggaran
Tingkat Efisiensi
2. Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya
Prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan budidaya
201,6 98,49 103,11
3. Meningkatnya Produksi Garam Rakyat
Prosentase peningkatan jumlah produksi garam rakyat
- 68,39 98,14 -166,53
4. Meningkatnya Kuantitas Produk Olahan Perikanan
Prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan yang diolah
183,08 98,32 84,76
Berdasarkan matriks tabel diatas dapat dijelaskan bahwa tingkat
efisiensi untuk capaian sasaran prosentase peningkatan produksi
perikanan tangkap, budidaya, garam rakyat dan jumlah produksi
perikanan yang diolah mencapai tingkat efisiensi yang cukup tinggi
namun ada salah satu tingkat efisiensi yang menunjukkan hasil yang
dapat mencapai target yang ditentukan sehingga antara penyerapan
anggaran dengan hasil yang dicapai menunjukkan tingkat efisiensi yang
tidak baik, tingkat efisiensi yang tidak baik itu dikarenakan produksi
garam tahun 2016 tidak bisa memenuhi target dikarenakan adanya
kendala cuaca karena produksi garam memang bergantung pada
faktor musim dan cuaca.
c. Analisis Program/Kegiatan Yang Menunjang Keberhasilan Ataupun
Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja
Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Lamongan pada tahun 2016
memiliki 11 Program dan 74 kegiatan dalam pelaksanaan tugasnya
sebagai pelaksana tugas desentralisasi pembangunan perikanan dan
kelautan di Lamongan, program kegiatan yang dilaksanakan tersebut
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 36
menunjang dalam pencapaian indikator kinerja utama dimana
program-program yang memiliki efek langsung dalam pencapaian
target kinerja yaitu program pemberdayaan budidaya perikanan dan
program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan
yang berefek pada pencapaian indikator peningkatan produksi
perikanan budidaya dan peningkatan produksi perikanan yang diolah
menjadi olahan, sedangkan untuk program pengembangan perikanan
tangkap selain memberikan kontribusi dalam pencapaian indikator
peningkatan produksi perikanan tangkap di laut Dalam pencapaian
indikator kinerja capaian kinerja Dinas Perikanan dan Kelautan juga
mengalami kendala dalam pencapaian target kinerja yang ditetapkan
yaitu :
1) Permasalahan
Adapun permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten
Lamongan dalam pengembangan Kelautan dan Perikanan sebagai
berikut:
1. Belum optimalnya sarana dan prasarana produksi perikanan,
pemasaran hasil produk olahan perikanan, penangkapan ikan, dan
produksi garam
2. Penurunan kualitas lingkungan budidaya, wilayah pesisir, dan
wilayah penangkapan ikan
3. Maraknya alih fungsi lahan potensial budidaya ikan dan tambak
garam untuk kegiatan non sektor perikanan
4. Masih rendahnya kualitas sumber daya manusia pelaku usaha
sektor perikanan
5. Belum optimalnya penerapan metode CBIB, CPIB, dan higienitas
serta sanitasi dalam pengolahan produk olahan hasil perikanan
6. Faktor cuaca yang sangat berpengaruh dalam proses produksi
garam
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 37
2) Solusi
Untuk mengatasi permasalahan tersebut, beberapa solusi yang telah
dilakukan antara lain :
1. Mengoptimalkan pemberian bantuan sarana dan prasarana
produksi perikanan serta mengintensifkan pemberian
pendampingan atau bimbingan teknis kepada pelaku usaha
perikanan baik kepada pembudidaya ikan, nelayan, serta
pengolah produk perikanan
2. Melakukan kegiatan rehabilitasi kawasan pesisir melalui kegiatan
bersih pantai, penanaman mangrove serta pembuatan terumbu
karang buatan
3. Menetapkan peraturan daerah mengenai kawasan konservasi
serta kawasan strategis penunjang produksi perikanan.
4. Berkoordinasi dengan instansi lain mengenai saat yang tepat
dalam memulai produksi garam berdasarkan pada prakiraan
cuaca yang telah ada
B. REALISASI ANGGARAN TAHUN 2016
Sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, dimana
Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/ Barang
mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan Laporan
Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya.
Akuntabilitas keuangan merupakan sarana pengukuran dalam
alokasi dana yang mendukung pencapaian sasaran dengan indikator
sasaran program dan pencapaian kegiatan dengan indikator kinerja,
meliputi output dan outcame. Selanjutnya Dinas Perikanan dan Kelautan
Kabupaten Lamongan Tahun Anggaran 2016 telah melaksanakan 4 ( empat
) sasaran utama, dengan 11 program kegiatan, dan 74 kegiatan dengan
dana baik dalam bentuk belanja tidak langsung maupun belanja langsung
dengan anggaran sebesar Rp. 13.677.512.100,- Dan realisasinya sebesar
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 38
Rp. 13.290.915.180,- Dimana sisa anggaran sebesar Rp. 386.596.920,- Dan
merupakan SILPA di kas daerah. Adapun rincinannya sebagai berikut :
No. URAIAN KEGIATAN Pagu Anggaran Realisasi
Ket
Rp %
1 2 3 4 5 6
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
APBD
a. Penyediaan Jasa Surat
Menyurat
2.000.000,- 494.540,- 19,78 APBD
b. Penyediaan Jasa
Komunikasi,Sumberdaya Air,
dan Listrik
143.500.000,- 124.685.679,- 86,89 APBD
c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan
dan Perijinan Kendaraan
Dinas/Operasional
19.500.000,- 8.862.800,- 45,45 APBD
d. Penyediaan Jasa Kebersihan
Kantor
8.450.000,- 8.450.000,- 100,00 APBD
e. Penyediaan Alat Tulis Kantor 85.000.000,- 84.999.955,- 100,00 APBD
f. Penyediaan Barang Cetakan dan
Penggandaan
50.000.000,- 50.000.000,- 100,00 APBD
g. Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan
Kantor
15.000.000,- 15.000.000,- 100,00 APBD
h. Penyediaan Bahan
Bacaan/Peraturan Perundang-
undangan
11.000.000,- 8.760.000,- 79,64 APBD
i. Penyediaan Makanan dan
Minuman
40.000.000,- 40.000.000,- 100,00 APBD
j. Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi keluar daerah
251.134.500,- 205.432.800,- 81,80 APBD
k. Penyediaan Jasa
Administrasi/Teknis Kegiatan
128.448.000,- 127.222.500,- 99,05 APBD
l. Penyediaan Sewa
Gedung/Gudang/Tempat
192.548.000,- 191.068.690,- 99,23 APBD
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 39
No. URAIAN KEGIATAN Pagu Anggaran Realisasi
Ket
Rp %
1 2 3 4 5 6
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a. Pembangunan Gedung Kantor 500.000.000,- 496.309.000,- 99,26 APBD
b. Pengadaan Peralatan Gedung
Kantor
80.000.000,- 79.950.000,- 99,94 APBD
c. Pengadaan Mebeluair 75.000.000,- 74.900.000,- 99,87 APBD
d. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Gedung Kantor
30.000.000,- 30.000.000,- 100,00 APBD
e. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Mobil Jabatan
30.000.000,- 29.998.000,- 99,99 APBD
f. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Kendaraan Dinas/Operasional
90.000.000,- 89.999.210,- 100,00 APBD
g. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Peralatan Gedung Kantor
10.000.000,- 10.000.000,- 100,00 APBD
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
a. Penyusunan Laporan Capaian
Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD
5.000.000,- 4.565.000,- 91,30 APBD
b. Penyusunan Laporan Keuangan
Semesteran
5.000.000,- 5.000.000,- 100,00 APBD
c. Penyusunan Pelaporan
Keuangan Akkhir Tahun
5.000.000,- 5.000.000,- 100,00 APBD
d. Forum SKPD 10.000.000,- 10.000.000,- 100,00 APBD
e. Penyusunan Dokumen
Perencanaan dan Evaluasi
25.000.000,- 24.262.000,- 97,05 APBD
4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan
a. Rehabilitasi/Pemeliharaan Alat-
Alat Berat
60.000.000,- 60.000.000,- 100,00 APBD
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 40
No. URAIAN KEGIATAN Pagu Anggaran Realisasi
Ket
Rp %
1 2 3 4 5 6
5. Program Pengembangan Data/Informasi /Statistik Daerah
a. Penyusunan dan Pengumpulan
Data dan Statistik Daerah
15.000.000,- 15.000.000,- 100,00 APBD
b. Penyusunan Profil Perikanan
dan Kelautan
10.000.000,- 10.000.000,- 100,00 APBD
5. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir
a. Peningkatan Sumber Daya
Manusia Wanita Pesisir
50.000.000,- 49.710.000,- 99,42 APBD
b. Pembangunan Jalan Produksi
Garam
170.000.000,- 166.656.500,- 98,03 APBD
c. Pembinaan Kelompok Wanita
Pesisir
30.000.000,- 29.961.500,- 99,87 APBD
6. Program Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan
a. Pelaksanaan Patroli Laut 30.000.000,- 30.000.000,- 100,00 APBD
b. Peningkatan SDM Kelompok
POKMASWAS
50.000.000,- 47.863.000,- 95,73 APBD
7. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum Dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut
a. Pembinaan Peraturan
Perundang-Undangan
50.000.000,- 48.737.000,- 97,47 APBD
8. Program Pengembangan Budidaya Perikanan
a. Pembangunan/Rehabilitasi
Jalan Produksi Budidaya
Tambak
755.380.000,- 751.501.300,- 99,49 APBD
b. Normalisasi Jaringan Tata Air
Saluran Tambak
561.000.000,- 557.727.000,- 99,42 APBD
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 41
No. URAIAN KEGIATAN Pagu Anggaran Realisasi
Ket
Rp %
1 2 3 4 5 6
c. Pengembangan Sentra
Pentokolan Udang Vanamei
100.000.000,- 89.709.000,- 89,71 APBD
d. Bimbingan Teknis dan
Sertifikasi CBIB Bagi
Pembudidaya Ikan
25.000.000,- 25.000.000- 100,00 APBD
e. Pengendalian Dampak Residu
Obat Ikan dan Kontaminan
Pada Pembudidaya Ikan
25.000.000,- 25.000.000,- 100,00 APBD
f. Sosialisasi Vaksinasi Ikan 25.000.000,- 24.800.000,- 99,20 APBD
g. Monitoring Kesehatan Ikan
Keliling dan Peredaran Obat
Ikan
50.000.000,- 49.778.305,- 99,56 APBD
h. Penguatan Ekonomi Masyarakat
di Lingkungan Industri
Tembakau
250.000.000,- 237.561.000,- 95,02 APBD
i. Pembinaan Hatchery Skala
Rumah Tangga
30.000.000,- 29.998.000,- 99,99 APBD
j. Pembinaan Budidaya Kerapu di
Lingkungan Industri Tembakau
35.000.000,- 34.998.000,- 99,99 APBD
k. Belanja Kalibrasi dan Service
Alat-Alat Laboratorium
Kesehatan Ikan dan Lingkungan
35.000.000,- 34.430.000,- 98,37 APBD
l. Pengadaan Alat Laboratorium
Kesehatan Ikan dan Lngkungan
203.945.000,- 201.645.000,- 98,87 APBD
m. Pendampingan Kegiatan
Sertifikasi Hak Atas Tanah
Pembudidaya Ikan
15.000.000,- 15.000.000,- 100,00 APBD
n. Pembangunan Pagar Kolam
Dinas
200.000.000,- 198.943.000,- 99,47 APBD
o. Pemetaan Potensi Perikanan
Budidaya Berbasis IT
130.000.000,- 129.406.000,- 99,54 APBD
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 42
No. URAIAN KEGIATAN Pagu Anggaran Realisasi
Ket
Rp %
1 2 3 4 5 6
p. Pendampingan Kegiatan
Bantuan Sarana dan Prasarana
Pada Kelompok Pembudidaya
Ikan
10.000.000,- 9.960.000,- 99,60 APBD
q. Pendampingan Pengelolaan
Irigasi Tambak Partisipatif
15.000.000,- 12.734.500,- 84,90 APBD
9. Program Pengembangan Perikanan Tangkap
a. Pengadaan Alat Tangkap
Perikanan Bubu
100.000.000,- 99.175.000,- 99,18 APBD
b. Rehabilitasi Sedang/Berat
Tempat Pelelangan Ikan
249.822.200,- 239.526.200,- 95,88 APBD
c. Pengadaan Alat Bantu
Penangkapan Ikan ( Rumpon
Dasar )
200.276.000,- 199.031.000,- 99,38 APBD
d. Pendalaman Tambat Labuh
Perahu
510.000.000,- 457.350.000,- 89,68 APBD
e. Pembangunan Breakwater 357.150.000,- 339.115.000,- 94,95 APBD
f. Pengadaan Global Positioning
System
177.005.800,- 156.059.800,- 88,17 APBD
g. Pendampingan PUMP Perikanan
Tangkap
30.000.000,- 29.818.000,- 99,39 APBD
h. Pengadaan Jaket Pelampung 437.240.000,- 433.077.200,- 99,05 APBD
i. Pembangunan DOK Perbaikan
Kapal
300.000.000,- 298.341.000,- 99,45 APBD
j. Pembangunan Prasarana PPI
Kranji
200.000.000,- 199.100.000,- 99,55 APBD
k. Study Kelayakan Pusat
Pendaratan Ikan
60.000.000,- 58.965.000,- 98,28 APBD
l. Pengurusan Izin UKL dan UPL
PPI Kranji
50.000.000,- 0,- 0,- APBD
m. Pengadaan Alat Tangkap Gillnet
dan Cumi
200.000.000,- 198.568.250,- 99,28 APBD
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 43
No. URAIAN KEGIATAN Pagu Anggaran Realisasi
Ket
Rp %
1 2 3 4 5 6
n. Masterplan dan DED PPI 150.000.000,- 147.170.000,- 98,11 APBD
o. Pendampingan Kartu Nelayan 25.000.000,- 23.826.450,- 95,31 APBD
10. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan
a. Peningkatan Kapasitas
Kelembagaan Penyuluhan
80.000.000,- 80.000.000,- 100,00 APBD
11. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
a. Promosi Gerakan
Memasyarakatkan Makan Ikan
100.000.000,- 99.572.500,- 99,57 APBD
b. Lomba Cipta Menu Kreasi Ikan 100.000.000,- 91.782.500,- 91,78 APBD
c. Penyediaan/Rehabilitasi Sarana
Prasarana Pengolahan dan
Peningkatan Mutu
176.382.000,- 175.474.000,- 99,49 APBD
d. Pelatihan Peningkatan Nilai
Tambah Pengolahan Hasil
Perikanan
140.000.000,- 137.909.000,- 98,51 APBD
e. Fasilitasi PMI Sawah Tambak 10.000.000,- 9.925.000,- 99,25 APBD
f. Rehabilitasi Pabrik Es 200.000.000,- 198.337.000,- 99,17 APBD
g. Fasilitasi Permodalan TPI 10.000.000,- 9.800.000,- 98,00 APBD
h. Pembinaan TPI 40.000.000,- 39.424.000,- 98,56 APBD
TABEL ALOKASI PER SASARAN PEMBANGUNAN
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA ANGGARAN PROSENTASE
ANGGARAN
1. Meningkatnya Produksi
Perikanan Tangkap
Prosentase peningkatan
jumlah produksi perikanan
tangkap
3.046.494.000,- 22,27
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 44
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA ANGGARAN PROSENTASE
ANGGARAN
2. Meningkatnya Produksi
Perikanan Budidaya
Prosentase peningkatan
jumlah produksi perikanan
budidaya
2.465.325.000,- 18,02
3. Meningkatnya Produksi
Garam Rakyat
Prosentase peningkatan
jumlah produksi garam
rakyat
380.000.000,- 2,78
4. Meningkatnya Kuantitas
Produk Olahan Perikanan
Prosentase peningkatan
jumlah produksi perikanan
yang diolah
776.382.000,- 5,68
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 45
TABEL PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN
SASARAN/PROGRAM INDIKATOR KINERJA ANGGARAN
TARGET REALISASI CAPAIAN ALOKASI REALISASI CAPAIAN Sasaran I Meningkatnya Produksi Perikanan Tangkap
Prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan tangkap
1,1% 1,12% 101,8 3.046.494.000,- 2.879.122.900,- 94,51
Sasaran II Meningkatnya Produksi Perikanan Budidaya
Prosentase peningkatan jumlah produksi perikanan budidaya
5% 10,08% 201,6 2.465.325.000,- 2.428.191.105,- 98,49
Sasaran III Meningkatnya Produksi Garam Rakyat
Prosentase peningkatan jumlah produksi garam rakyat
0% -68,39% -68,39% 380.000.000,- 372.928.000,- 98,13
Sasaran IV Meningkatnya Kuantitas Produk Olahan Perikanan
Prosentase peningkatan produksi perikanan yang diolah
1,3% 2,38% 183,08 776.382.000,- 762.224.000,- 98,18
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 46
Selain dana yang bersumber pada APBD Kabupaten Lamongan, pada Tahun
2016 Dinas Perikanan dan Kelautan juga mendapat dan melaksanakan, Dana
Tugas Pembantuan, dan Dana Dekonsentrasi yang dapat dijelaskan sebagai
berikut
a. DANA TUGAS PEMBANTUAN
No. Program Pagu
% Rencana Realisasi
1. Pengelolaan Ruang Laut Rp. 1.709.800.000,- Rp. 1.641.458.900,- 96,00
2. Pengelolaan Sumber Daya Perikanan Budidaya
Rp. 352.445.000,- Rp. 347.555.000,- 98,61
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 47
BAB IV PENUTUP
A. KESIMPULAN Secara umum Dinas Perikanan dan kelautan Kabupaten Lamongan telah
dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsi yang dibebankan pada organisasi
serta telah dapat pula memenuhi sasaran yang telah ditetapkan dalam
rencana strategis.
Tugas pokok dan fungsi dari Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten
Lamongan sebagai pelaksana kewenangan daerah dalam rangka desentralisasi
bidang Perikanan dan Kelautan dilaksanakan melalui rencana strategis dan
rencana kinerja tahun 2015 yang memuat indikator kinerja masing-masing
kegiatan dan sasaran. Dari hasil akuntabilitas kinerja yang tertuang dalam
form Pencapaian Sasaran serta penetapan kinerja diketahui bahwa hasil
capaian kinerja organisasi Dinas Perikanan dan Kelautan dari indkator kinerja
yang telah ditetapkan yaitu :
1. Indikator prosentase peningkatan produksi perikanan tangkap
dapat mencapai hasil sesuai dengan yang ditargetkan. Yaitu
untuk peningkatan produksi perikanan tangkap laut mencapai
1,1% dari target yang ditetapkan yaitu 1,1%, perikanan budidaya
mencapai 10,08% dari target yang ditetapkan 5%, peningkatan
jumlah produksi perikanan yang diolah mencapai 2,38% dari
target sebesar 1,3% namun untuk indikator kinerja prosentase
peningkatan produksi garam rakyat tidak dapat mencapai target
yang ditentukan, Hal ini dikarenakan adanya musim penghujan (
Bulan basah ) yang berlangsung lebih lama sehingga proses
produksi garam yang bergantung pada matahari tidak dapat
maksimal sehingga tidak dapat mencapai target pada tahun 2016
B. SARAN
Dengan penguatan kelembagaan Dinas Perikanan dan Kelautan
Kabupaten Lamongan serta agar selalu dapat mempertahankan dan
memperbaiki kinerja yang telah dicapai, sangat diharapkan adanya kerjasama
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LKj-IP ) 2016
DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KAB.LAMONGAN Page 48
dan saling mendukung antara berbagai pihak yang terkait dengan tugas dan
fungsi Dinas Perikanan dan kelautan Kabupaten Lamongan dalam bentuk :
1. Dukungan pihak legislatif agar program dan sasaran Dinas dapat
diselenggarakan dengan baik,terarah serta mencapai sasaran yang
diinginkan.
2. Koordinasi antar instansi terkait atau koordinasi lintas sektoral yang
sudah berjalan perlu dipertahankan dan ditingkatkan dalam hal
koordinasi dan kerjasama di masa mendatang.
3. Dukungan pengawasan dari pihak ketiga yaitu masyarakat untuk dapat
memberikan saran serta kritik kepada Dinas Perikanan dan Kelautan
mengenai program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas
Perikanan dan Kelautan
4. Introduksi teknologi dalam proses pembuatan garam rakyat dengan
teknologi prisma sehingga dapat tetap berproduksi meskipun dengan
cuaca yang tidak mendukung