1 DISCURSO CAMPAA, Enrique Pealosa, Marzo 26 de 2014
LeagradezcoaDiosyalavidaestaoportunidadquemedade hablarles como
candidato a la presidencia de nuestra Colombia. Les hablo
convencido que juntos podemos lograr nuestro sueo de
unaColombiamsfrtilparalarealizacindenuestropotencial humano como
individuos y nuestra creatividad como sociedad. LA PAZ
RespaldamoselprocesodepazylasnegociacionesenLaHabana. Ms an, hemos
dicho que ratificaremos al equipo negociador, que es idneo y
responsable. Las negociaciones en La Habana, como las relaciones
internacionales, deben ser un asunto de Estado; en otras palabras,
que no deben cambiar de un gobierno a otro. No se debe abusar de la
generosidad de los colombianos con la paz, para hacer poltica con
ella. 2 No es posible la paz con impunidad, pero tampoco es posible
la paz singenerosidad.LaCorteConstitucionalyahasealadoquenose
puedensuspendertodaslaspenas.Peromsimportantequelas sanciones, son
las garantas de no repeticin de los delitos.
Debosealar,quelasnegociacionesdeLaHabananosern
obstculoparaquefortalezcamoscadadamsnuestrasFuerzas Armadas y de
Polica. Ahorabien,losacuerdosenLaHabananovanaresolverlos
problemasqueenfrentanloscolombianosensuvidadiaria,de atencin en
salud, acceso a una buena educacin, buenos empleos, o carreteras
para sacar la produccin campesina.
Poresoesindispensableenfrentarcondecisin,yenequipocon
colombianoscapaces,preparadosycomprometidos,detodaslas
regiones,losnumerososdesafosqueenfrentamos,parahacer realidad la
Colombia que queremos. 3 PRIORIDAD A LOS COLOMBIANOS MS POBRES
Estoyseguroquetodoscoincidimosenquedebemosdarlamano
primeroanuestroscompatriotasmspobres:alosquepasan
hambre,aquienesvivenconlaangustiadiariadenotenerlo
suficienteparalasupervivenciadeellosysusfamilias,anuestros
campesinosqueencuentrandesconsoladosquesusenormes
esfuerzosnoredundanenunmejoramientodelascondicionesde
vidadesusfamilias:anuestroscolombianosconempleosmal remunerados e
inseguros. Ms an, podemos tener una Colombia que demuestre su grado
de civilizacinprotegiendoasusciudadanosmsvulnerables,como son
nuestros ancianos pobres, o las familias con nios especiales. UNA
POLTICA DISTINTA Nuestroprogresonodependesolodelgobierno,perotodos
sabemosqueelgobiernopodrahacermuchomssiconvocaraa
losmejoresdetodaslasregiones,alosmscomprometidos,que 4
fueraungobiernodetodosyparatodosloscolombianos,ynoel dominio de las
maquinarias de los polticos tradicionales.
Nuestrapropuestaesparaloscolombianosquenoquieren4aos ms de lo
mismo. Nosotros hacemos una poltica distinta; tenemos propuestas
distintas; y gobernamos distinto. Fuimos pioneros en salir a las
calles a repartir volantes con nuestras ideas, a la entrada de los
mercados, en los busesa encontrar a los
ciudadanoscaraacara,paraquevierannuestraalmaysintieran
nuestraintegridad.Esascomopodemosllegaralgobiernolibres
decompromisosconintereseseconmicosodelapoltica tradicional: nuestro
nico compromiso es con los ciudadanos! 5 UNA COLOMBIA MS
IGUALITARIA EsaColombiaquesoamosesmsigualitaria.Sentirseinferioro
excluidoesungraveobstculoalafelicidad.Podemosteneruna
Colombiaqueenlugardeexcluir,incluyaatodos.Unadelas medidas de
avance de una sociedad es su igualdad. Podemos hacer
efectivoeseprincipioconstitucionaldequetodossomosiguales
antelaLey;ysuconsecuencia,queelintersgeneralprevalece sobre el
particular.
Ypodemostenerigualdaddecalidaddevida,especialmentepara los nios:
que todos los ciudadanos tengan las mismas posibilidades de
desarrollar su potencial humano y ser felices. EDUCACIN Que todos
nuestros nios tengan acceso a buenos jardines sociales,
yaunaeducacindecalidad,enbuenoscolegios,conbuenos maestros, bien
remunerados y bien motivados. 6
Ennuestraalcaldadimosprioridadalaeducacin:en3aos aumentamos en ms
de 200.000 los cupos en la educacin pblica, construimos decenas de
colegios de lujo en los sectores ms pobres de la ciudad, comolos
que construiremos en las zonas ms pobres de Colombia, hicimos
jardines sociales para los nios menores de 5
aos,deunacalidadnoconocidaantesenColombia;hicimoslas
bibliotecasdeBogotyhastahicimoselprogramadetelevisin
FranciscoelMatemtico,paraenalteceralmaestroennuestra sociedad.
IsabelSegovia,nuestracandidataaVicepresidente,esunadelas
principalesexpertaseneducacinenColombia.Ellapersonifica nuestro
compromiso con la educacin.
Ennumerosasocasionesheencontradoanuestrosniosen
nuestrastierrasclidascasicocinndosealvaporensalonesde
clasesinsiquieraventiladorespodemostenerlastecnologasms
avanzadasparaconstruircolegiosqueenclimasclidossean
frescos.Adelantaremosunprogramasinprecedentesde
construccindecolegios,queseansmbolosdelaprioridadque asignamos a
los nios y a la educacin. 7 Y haremos todo lo necesario para tener
maestros bien preparados, motivados y remunerados
Elejedeestatransformacinsereldocente.Laevidencia demuestra que la
calidad docente tiene el impacto ms importante
enelmejoramientodelacalidaddelaeducacin.Esoexigir mejorar formacin,
la evaluacin, pero tambin la remuneracin de
losdocentes,demaneraqueestaseacomparablealadeotros profesionales.
Aumentaremoselaccesoalaeducacinpblicasuperiortcnicay
universitariaycontrolaremoslacalidad.Novamosatolerarque centros de
educacin superior sin ninguna calidad sigan engaando
amilesdejvenesquecongrandesesfuerzospropiosydesus familias estudian
all. Laeducacinconstruyeigualdad,oportunidadesdellegaratener
mejoresingresos,unaColombiamscompetitiva.Perola educacin no
solamente tiene como objetivo que compitamos ms 8
efectivamenteenlosmercadosmundiales:tambinnoshace posible apreciar
ms la vida, ser ms creativos y felices. SALUD
Tambinconstruimosigualdadhaciendoquetodoslos
colombianos,sinimportarnuestroniveldeingresos,seamosbien
atendidoscuandotengamosunproblemadesalud.Queno tengamos que
madrugar a las 4 de la maana a hacer fila, o esperar semanas para
una consulta o un procedimiento mdico. El sistema actual no
funciona porque las EPS buscan ahorrar costos;
onohaysuficientescamasdehospital,oespecialistas, principalmente en
las ciudades pequeas. Necesitamos un sistema nuevo, mucho ms
controlado, organizado
enfuncindelabuenaatencinalospacientes.Elingresodelos
aseguradoresquesustituyanalasEPSdebedependerdelabuena atencin que
den a los ciudadanos. 9
Necesitamosmshospitalespblicosymsmdicosespecialistas, especialmente
en las ciudades pequeas.Necesitamos una mejor gerencia del sistema
a todo nivel, desde el gobierno, hasta los hospitales.
Tambinesindispensableunapolticanacionaldesaludpblica
muchomsactiva,delaquehaganpartelosaseguradores,que acte para
prevenir y evitar en lo posible problemas de salud, tales como
muertes evitables en nios y madres, enfermedades crnicas,
accidentesdetrnsito;promoveremoslaeducacinennutricin,
saludsexual,laactividadfsica,etc.Laprevencinayudaaquela
genteestmssanaymsfeliz,yademscontribuyea descongestionar y reducir
los costos del sistema.
Hayquesolucionardemaneradefinitivaeldficitfinancierodel
sector,yhacerlasreformasnecesariasparaquenovuelvaa generarse.
Tambin hay que reglamentar ms estrictamente toda la
operacindelasaseguradoras,enparticularlasinversionesque puedan
hacer con las reservas financieras.
Lavacunamsimportantequerequierenuestrosistemadesalud,
esunavacunacontralapolitiqueraycontralainjerenciade intereses
econmicos corruptos. Y por supuesto, hay que erradicar 10
porcompletoloscriteriospolticosenlosnombramientosenel sector salud.
Hayquehacerlasreformasqueacabenconlanecesidadde instaurar tutelas
para obtener tratamientos, incluyendo algunos en
elPOS,ydandoplenospoderesaunaunidadespecializadadel Ministerio de
Salud para que pueda aprobar dichos tratamientos.
Finalmente,esindispensableunexcelentesistemadeinformacin
paratodolorelacionadoconlaprestacindeserviciosde
proteccinsocial.Seguimosconelproblemadepersonas
duplicadas:probablementemsde1,5millones.Elsistemade
informacinparatodoslosprogramasdesalud,pensiones,riesgos
laborales,deberegistrarenlneacualquiertransaccinenel
sistemacomoporejemploafiliarse,inscribirunhijo,pagaruna
cotizacin,recibirunsubsidioosolicitarunaautorizacinde
servicios.Esincreblequedespusde20aosnosecuentecon este sistema.
Enresumen,darlebuenasaludaloscolombianosexigeuna
gerencialibredepolitiqueraytotalmenteindependientedelas presiones
de intereses econmicos!!! 11 NUESTRO CAMPO
Nuestrosagricultoresnosalimentan,garantizannuestraseguridad
alimentaria, ejercen posesin sobre el territorio nacional Pero, sin
una estrategia de largo plazo ni estudios cuidadosos sobre el
impacto que podran tener sobre los campesinos, se han iniciado
programasdeliberacindeimportacionesysehanfirmado tratados de libre
comercio. Porestaraznyotras,talescomofaltadetecnologa,distritosde
riego,carreterasyprogramasdecomercializacin,einsumos
costosos,disminucindelconsumodealgunosproductos
campesinoscomolapanelayelfique,losmayoresproblemasde
pobrezaennuestropassiguenconcentradosenelcampoyen muchos casos se
han agravado. Estamosterriblementeatrasadosenalgotanelementalcomola
titulacin de los predios. Cientos de miles de campesinos no tienen
ttulos de propiedad en regla. Esta es una de las razones que los ha
12 hecho vulnerables a matones que les han robado la tierra. Y an
en entornos de paz, dificulta por ejemplo que tengan acceso al
crdito. Contrarioaloqueusualmenteseasume,elaguapuedeserun
inconvenienteparalaagricultura,quegeneraproblemasde
enfermedadesfungosas,entreotros.Lacienciaylatecnologa
puedenllegarasolucionarmuchosdelosproblemasquehoy
afectanalaagriculturacampesina.Peroesopuedetomarvarias dcadas.
Mientrastanto,diversasfuerzaspuedencontinuargolpeandoala
agriculturacampesina,agravandocadavezmslosgraves
problemasdepobrezadelcampo.Novamosapermitirun cataclismo a la vida
campesina. HaremosTODO,paraimpedirqueesoocurra:guerraal
contrabando, apoyo tecnolgico, apoyo al mercadeo, programas de
crditoysillegaaserelcaso,aplicarlasclusulasexcepcionalese incluso
renegociar algunos tratados de libre comercio. 13
Peroelbienestarcampesinonodependesolamentedela
competitividaddelaagricultura:tienequeverconlacalidaddela
viviendaylosserviciospblicos,laeducacin,lasalud,lasvas,la
recreacinparalos10millonesdecampesinos,incluyendolos
habitantesdecientosdepueblosquehacenpartedelmundo campesino.
Porquetenemoslafirmedecisindetrabajarparaqueesos
campesinosnosequedenalmargendelprogreso,seincorporena
laColombiamodernaysusbeneficios,vamosacrearelMinisterio del
Bienestar Rural.
ElMinisteriodelBienestarRuralvaatrabajarparamejorarel
bienestardelafamiliacampesina:salud,educacin,aguapotable,
telecomunicaciones,recreacin,transportetrabajarparaquela
familiacampesinatengaviviendadecalidad,ojalenpobladoso
pueblosenlosquesefaciliteproveerlessalud,educacin, recreacin,
internet, donde tengan ms seguridad y una vida social.
TambintrabajarconjuntamenteconelMinisteriodeAgricultura
parapromoverlaincorporacindenuevastecnologas,empaques, esquemas
cooperativos para la comercializacin. 14 El Ministerio del
Bienestar Rural ser tambin el principal brazo del
Estadoparaconstruirlanuevasociedadruraldelpos-conflictoen las zonas
que han sufrido la guerra. SEGURIDAD URBANA 8 de cada 10
colombianos vivimos en ciudades y pueblosy vivimos con temor.
Tememos cuando nuestros cnyuges o hijos estn fuera de casa; tenemos
miedo de sacar un celular en la calle.
Lainseguridadnosoloimpidevivirbien:obstaculizaelturismo,la
inversin,generadesempleo.Laseguridadurbanaesun
ingredienteindispensableparalavidacivilizadaalquenoseleha dado la
prioridad que requiere. Podemos hacer efectivo ese derecho que se
nos olvid incluir en la Constitucin: el derecho a vivir sin miedo.
15 Variasmedidashacenpartedeunaestrategiaparapriorizarla
seguridadurbana:1)prevencin,conatencinespecialaniosy
jvenesensectoresdealtoriesgo,coneducacin,actividades deportivas y
culturales, programas de empleo; 2) tecnologa, que va desde
unamejor iluminacin de espacios pblicos, masificacinde
cmaras,etc;3)modificacionesalalegislacin,quesancionencon
penascrecienteslareincidenciaendelitosamanoarmada;4) construccin y
mejoramiento de crceles; hoy hay 120.000 reclusos y solamente hay
unos 20.000 celdas adecuadas. Algunas tienen msde 100 aos de
construidas. Lamayorpartedelosdelitosquesecometenenlasciudades
colombianaslosrealizanbandasorganizadas.Ascomocreamos unas de las
mejores fuerzas armadas y de Polica del mundo para la
guerracontraorganizacionesdeguerrilla,paramilitaresy
narcotraficantesyparalaguerraenlasselvas,ahoranecesitamos dar una
prioridad similar a la lucha contra las bandas que destruyen
laposibilidaddevivirbienyobstaculizanlainversin,elturismoy por lo
tanto el empleo en nuestras ciudades. 16 REFORMA URBANA Ciudades
bien hechas que funcionen bien, propician el respeto por
lavidahumana,laconvivenciaylageneracindeempleo.La
calidaddelasciudadescolombianas,determinarengranmedida
elbienestarylacompetitividadcolombianosenlasprximas dcadas y por
cientos de aos hacia el futuro. Ms de la mitad de lo que hoy son
los barrios de nuestras ciudades
hasurgidodemanerailegal,dondenodebeserycomonodebe
ser.Yaunlodesarrolladodentrodelalegalidad,dejamuchoque desear. Los
colombianosms pobres jams tendrn que volver arecurrir a la
urbanizacin ilegal.
PorunaColombiamsigualitariaymsfelizimpulsaremosla
transformacindenuestrasciudades.Adelantaremosunareforma urbana,
adquiriendo tierras bien ubicadas, para hacer no solamente
vivienda,sinohbitatsconparques,camposdeportivos,sistemas 17
detransporte,entornosquepropicienunavidamsigualitariay ms feliz.
ElcasodenuestrasciudadesenelPacficoesparticularmente dramtico.He
dicho que desde ya, invito a que una de las medidas
delxitodenuestragestinpresidencial,sealatransformacinde Quibd,
Tumaco y Buenaventura, nuestras ciudades del Pacfico, la
cuencademayordinamismoeconmicoymayoresoportunidades
enestesiglo,quepordcadashanestadoabandonadasporel gobierno. POLTICA
AGRCOLA E INDUSTRIAL
Consideramosquelaindustrianosolamentegeneraempleo,
riquezaytributos,sinotambinconocimiento.Noseaprendea producir en la
universidad, sino en la prctica. Cada industria tiene numerosos
efectos multiplicadores sobre otros sectores.
Paraavanzarensofisticacinenlaproduccinindustrial,hacia
nivelescadavezmsaltosdevaloragregadoyproduccionesms 18
intensivasenconocimiento,sonnecesariaspolticasindustrialesy
estrategias de largo plazo.
Paraestructurarpolticasindustrialesdelargoplazo,quenose basen en
las presiones de da a da, sino en estrategias verdaderas, es
indispensable una institucionalidad, que podra ser de economa
mixta. Se requiere una institucin del ms alto nivel y prestigio,
que evalequpolticasimplementar,qusectoresapoyar,ono apoyar, y que
instrumentos se deben utilizar para hacerlo.
Puedeserconvenienteapoyarciertasindustriasoproyectos agropecuarios
por el conocimiento que traen; por la generacin de
empleoscalificados;porsuimpactoregional;porsuimpacto
exportador;oporcualquierotrarazn.Noselepuededarel
mismotratamientoaunaempresaproductoradecauchoenel
piedemontedelPutumayo,queaunaentidadfinancierabien establecida. Las
polticas comerciales son solamente una de muchas formas que
puedentomarlaspolticasindustriales.Porejemplo,estaspueden 19
consistiren:polticastributarias;polticascrediticias;polticasde
comprasdelEstado;apoyoenlaconstruccindeinfraestructura; apoyo para
la capacitacin de personal; entre otras.
Tenemosclaroquecualquierintervencinestataltieneriesgosde
generarineficiencias.Sinembargo,nointervenirpuedeimpedir
queelpasavanceenlaproduccindesectoresdeimportancia
estratgica.Ypeor,laausenciadeestrategiasbienestudiadasde
largoplazo,llevaaintervencionesquesonproductodepresiones, que son
econmicamente ineficientes e incluso inconvenientes.
Colombiahasuscrito12TLCs,lamayoradeestossinsuficiente estudio sobre
los costos y beneficios, las implicaciones para muchos
sectores,ylasmedidasquedeberanimplementarsepara prepararnos y
mitigar los impactos que se iran a
causar.Nosuscribiremosnuevostratadosenlosprximosaos;primero
trabajaremosenlaestructuracindeestrategiasindustrialesy agrcolas de
largo plazo. 20 NUESTRO MEDIO AMBIENTE
Somosverdes.Vemosennuestranaturalezamaravillosauntesoro sagrado,
que debe ser protegido para la preservacin de la vida en nuestro
planeta y para nuestra felicidad.
Promoveremosciudadessostenibles,compactas,arborizadas,que se
movilicen en transporte pblico, en bicicleta, y a pie. En trminos
demovilidadconcebimoslaciudadavanzada,nocomounaenla que an los
ciudadanos de menores ingresos usan el carro, sino una en la que an
los ms ricos se movilizan en transporte pblico.
NuestraColombiasoadaesunaqueprotegenuestrospramos, bosques,
selvasyaguas, valoraeltesoro que tenemos en nuestros rboles,
mariposas, aves y ros.
MultiplicaremoslacapacidaddelaUnidaddeParquesNacionales
enelMinisteriodelMedioAmbiente.Yharemosquelas
CorporacionesAutnomasRegionalestenganlacapacidadtcnica
necesariaylasdescontaminaremosdelapolitiqueraycorrupcin 21
queafectaamuchasdeellas,siesnecesario,conunaprofunda reforma legal.
Queremosunturismoambiental,quecontribuyaaprotegerla naturaleza y a
la vez genere empleo. APRENDER A VIVIR MEJOR Si maana furamos 3
veces ms ricos, probablemente seguiramos
teniendolosproblemasdecorrupcin,criminalidad,niosno deseados, que
tenemos hoy. Sermsricosnonecesariamentenosllevaavivirmejoryms
felizmente;locontrariosiescierto:vivirmejor,sinosllevaa alcanzar un
mayor nivel de bienestar econmico.
Culesnuestravisindesociedad?Situviramosunavarita
mgica,cmoseraColombia?cmoviviramos?Trabajemosen 22
laelaboracindeesesueocompartidoparanuestraColombia futura.
NuestroMinisteriodelaCulturatendrunaenormeimportancia
porquenuestroprincipaldesafodeunamejormaneradevivir:
niosdeseados;niosconmamypap;quenuestrasjvenes quieran tener su
primer hijo despus de los 25 aos para as poder
estudiarms,tenerunaexperiencialaboral,desarrollarotros aspectos de
su potencial como seres humanos. Una medida de la integracin de
nuestra sociedad a nuestro mundo
yanuestrotiempoeslaimportanciadelamujerenlasociedad.
Paraquelashayaunaverdaderaigualdaddeoportunidades
laborales,necesitamosporejemploquepuedantrabajarconla
tranquilidaddesaberquesushijosestnbiencuidadosy atendidos.
NuestroMinisteriodelaCulturatrabajarparaqueaprendamosa
despreciarlosvaloresmaterialistasramplonesdeloscorruptos;
paraqueeljovenadmiradoenelbarrioseaelquehacedeporte, 23 pinta, lee,
sabe de aves y camina en las montaas. Que respetemos ms a los que
ensean que a los que tienen.
Creemosenelvalordelaseoraqueembellecesucasaybarrio
conplantasdeflores;ydeaquelquededicasutiempolibrea entrenar un
equipo de ftbol de nios.
Lascarreteras,losdistritosderiego,lasfbricas,sonmedios:el verdadero
objetivo es una manera ms feliz de vivir. LOS INVITO A UN PROYECTO
AMBICIOSO, PERO DIFCIL
Estoyaqu,convencidoqueloscolombianosqueremosun
presidentequeSIENTAcomonosotros,quetrabajehombroa hombro con
nosotros en todas las regiones, para, juntos, solucionar nuestros
problemas. 24 Quiero decirles que a m no me interesa SER
Presidentelo que me
motivaesHACERcomopresidente,loquemeentusiasmaesque HAGAMOS JUNTOS
la Colombia que puede y que debe ser.
Esteesunproyectoconuncoraznverde,peroesparatodoslos
ciudadanos,detodoslospartidosyparalosquenocreenenlos
partidos,paraloscolombinosdetodaslasregiones.Aquhay
campoparatodos...paratodoslosquecreemosquelapoltica tradicional de
dineros, clientelismo y an corrupcin es un enorme obstculo para la
construccin de la Colombia que soamos. No somos anti-santistas, ni
anti-uribistas, ni anti-Polo, ni anti-nadie:
somospro-Colombia.Nosomosanti-nadie,perosisomosanti-cerrarleelpasoalosbuenosquequierentrabajarporColombia,
somosanti-politiqueratradicionalquegeneraineficienciay corrupcin.
Creemosqueconbaseenesaprincipiobsicopodemosconstruir
sobrenuestrasdiferencias;buscandoloquenosune,msquelo que nos
separa. 25 Unproyectotanambiciosocomoelnuestronoseconstruyecon
promesas fciles. No voy a decirles lo que es fcil, voy a decirles
lo queesresponsable,loqueconsideropuederesolverdeverdad
nuestrosproblemasnovoyadecirloquepudierasonaratractivo
paraconseguirunosvotos,sinoloquesirvaparaconstruirla Colombia que
soamos.Y,sobretodo,vamosahacerlojuntos,juntos,conlasdiferentes
fuerzas ciudadanas, vamos a analizar los caminos a seguir, y,
juntos, vamosaconstruirlassoluciones.Juntosvamosasaliradelante,
juntosvamosatriunfar,perosolamentedespusdeunalarga
marcha,conesfuerzoydisciplina,conlaparticipacindetodos,el
trabajoenequipodetodos,entretodosvamosaconstruirla
Colombiaquesoamos,laColombiaquemerecennuestroshijos, NUESTRA
COLOMBIA!