Lampiran 1. HANDOUT BAB IV KEMERDEKAAN ......HANDOUT BAB IV KEMERDEKAAN MENGELUARKAN PENDAPAT STANDAR KOMPETENSI : Menampilkan perilaku kemerdekaan mengemukakan pendapat. KOMPETENSI

1

Lampiran 1. HANDOUT BAB IV KEMERDEKAAN

MENGELUARKAN PENDAPAT

STANDAR KOMPETENSI : Menampilkan perilaku kemerdekaan

mengemukakan pendapat.

KOMPETENSI DASAR :

4.1 Menjelaskan hakikat kemerdekaan mengeluarkan pendapat.

4.2 Menguraikan pentingnya kemerdekaan mengemukakan

pendapat secara bebas dan bertanggung jawab. 4.3 Mengaktualisasikan kemerdekaan mengemukakan pendapat

secara bebas dan bertanggung jawab.

1. Hakekat Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat

Indonesia adalah negara yang menganut sistem peme-rintahan demokrasi, artinya ada jaminan atas hak-hak

tersebut antara lain sebagai berikut.

a. Hak untuk menyampaikan pendapat serta mengkritik

pemerintah baik secara lisan maupun tertulis. Hak ini

termasuk kebebasan pers.

b. Hak untuk mencari informasi alternatif terhadap informasi yang disajikan pemerintah.

c. Hak berkumpul.

d. Hak membentuk serikat, termasuk hak mendirikan partai

politik dan bersosiasi.

Kemerdekaan menyampaikan pendapat adalah hak setiap warga negara untuk menyampaikan pikiran dengan

lisan, tulisan dan sebagainya secara bebas dan bertanggung

jawab sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

Pada hakikatnya kemerdekaan mengeluarkan pendapat adalah

hak setiap warga negar, baik secara perorangan atau

kelompok, yaitu bebas menyampaiakan pendapat sebagai perwujudan hak dan tanggug jawab berdemokrasi dalam

kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

Dalam praktek kenegaraan yang demokratis,

kemerdekaan mengeluarkan pendapat sangat penting karena

dengan mengeluarkan pendapat positifnya bagi kehidupan masyarakat. Dampak-dampak positif itu antara lain adalah :

1. Kepekaan masyakat menjadi meningkat dalam

menyingkapi berbagai permasalahn sosial yang timbul

dalam kehidupan sehari-hari.

2. Membiasakan masyarakat untuk berfikir kritis dan

responsive/cepat tanggap. 3. Merasa ikut memiliki dan ikut bertanggung jawab

atas kemajuan bangsa dan Negara.

4. Meningkatnya demokratisasi dalam kehidupan sehari-

hari dan lainnya.

Kemerdekaan untuk mengeluarkan pendapat merupakan sebagian dari hak asasi manusia. Oleh sebab itu, kemerdekaan

2

mengeluarkan pendapat dijamin oleh Deklarasi Universal Hak-

Hak Asasi Manusia PBB maupun UUD 1945. Isi Pasal

Deklarasi Universal Hak-Hak Asasi Manusia PBB tentang kemerdekaan mengeluarkan pendapat adalah sebagai berikut:

Pasal 19 ”Setiap orang berhak atas kebebasan mempunyai dan

mengeluarkan pendapat, dalam hal ini termasuk dan kebebasan mempunyai pendapat dengan tidak mendapat gangguan dan untuk mencari, menerima dan menyampaikan keterangan-keterangan dan pendapat-pendapat dengan cara apapun juga dan tidak memandang batas-batas" Kemerdekaan untuk mengeluarkan pendapat merupakan sebagian dari hak asasi manusia. Oleh sebab itu, kemerdekaan mengeluarkan pendapat dijamin oleh Deklarasi Universal Hak-Hak Asasi Manusia PBB maupun UUD 1945. Pasal 20

Ayat 1 : "Setiap orang mempunyai hak atas kebebasan berkumpul dan berapat."

Ayat 2: "Tiada seorang juapun dapat dipaksa memasuki salah satu perkumpulan."

2. Dasar Hukum Kemerdekaan Mengeluarkan Pendapat

Kemerdekaan menyampaikan pendapat merupakan salah

satu hak asasi manusia yang dijamin dalam Pancasila, UUD

1945, dan peraturan perundang-undangan lain. a. Landasan idiil yaitu Pancasila terdapat dalam sila ke IV

"Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan

dalam permusyawaratan atau perwakilan".

b. Landasan konstitusional yaitu Undang-Undang Dasar

1945 terdapat dalam:

Pasal 28 menyatakan Kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan

tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan undang-undang .

Pasal 28E Ayat (3) menyatakan Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul dan

mengeluarkan pendapat. Pasal 28 UUD 1945 yang berbunyi :”Kemerdekaan

berserikat, dan berkumpul mengeluarkan pikiran

dengan lisan dan tulisan dan sebagainya ditetapkan

dengan undang-undang”.

Pasal 28 E ayat 3 yang berbunyi :”Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan

mengeluarkan pendapat”.

Piagam Hak Asasi Manusia Indonesia dalam Tap.

MPR No. XVIII/MPR/1998, pasal 19 yaitu ”Setiap

3

orang berhak atas kemerdekaan berserikat

berkumpul, dan mengeluarkan pendapat”.

Undang-Undang No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia, pasal 3 ayat 2 sebagai berikut

nuraninya, secara lisan dan atau tulisan melalui

media cetak maupun elektronik dengan

memperhatikan nilai-nilai agama, kesusilaan,

ketertiban, kepentingan umum dan keutuhan

bangsa. Undang-undang No. 40 Tahun 1999 tentang Pers.

Undang-undang No 32 Tahun 2002 tentang

Penyiaran.

c. Landasan operasional yaitu, Undang-Undang Nomor 9

Tahun 1998 tentang Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat di Muka Umum.

3. Bentuk dan Tata Cara Penyampaian Pendapat di Muka

Umum

Kemerdekaan mengeluarkan pendapat secara lisan

dapat.dilakukan di muka umum sebagaimana diatur dalam UU

No 9 Tahun 1998. Yang dimaksudkan di muka umum adalah di hadapan orang banyak, atau orang lain termasuk juga di

tempat yang dapat didatangi dan atau dilihat oleh setiap orang.

Kebebasan mengeluarkan Pendapat adalah salah satu

ciri negara demokrasi

Ciri-ciri negara demokrasi sebagai berikut : jaminan dan perlindungan hak asasi manusia

adanya pemilihan umum yang bebas

adanya kebebasan berserikat dan berkumpul

adanya badan kehakiman yang bebas tidak memihak

a. Bentuk penyampaian pendapat di muka umum 1. Unjuk rasa atau demonstrasi yaitu kegiatan yang

dilakukan oleh seorang atau lebih untuk mengeluarkan

pikiran dengan lisan, tulisan, dan sebagainya secara

demonstratif di muka umum.

2. Pawai yaitu cara penyampaian pendapat dengan arak-arakan di jalan umum.

3. Rapat umum yaitu pertemuan terbuka yang dilakukan

untuk menyampaikan pendapat dengan tema tertentu.

4. Mimbar bebas yaitu kegiatan penyampaian pendapat di

muka umum yang dilakukan secara bebas dan terbuka

tanpa tema tertentu.

4

Bentuk-bentuk mengemukakan pendapat di muka umum, yaitu :

4. Akibat Pembatasan Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat

Kemerdekaan mengemukakan pendapat di Indonesia pada masa reformasi ini tidak dibatasi/dikekang

ataupun dilarang oleh pemerintah sebagai penguasa

negara sebagai perwujudan berkembangnya

demokrasi di Indonesia.

Jika kemerdekaan mengemukakan pendapat di muka umum dibatasi/dikekang atau dilarang oleh

pemerintah, maka akan berakibat demokrasi tidak

berkembang, timbulnya kesewenang-wenangan

pemerintah terhadap rakyat, rakyat banyak

melakukan aksi demonstrasi serta tidak adanya

kontrol sosial dari masyarakat terhadap kebiakan pemerintah.

5. Konsekuensi Kemerdekaan Mengeluarkan Pendapat

Tanpa Batas

Kemerdekaan mengeluarkan pendapat tanpa

batas dapat berakibat buruk bagi kehidup masyarakat.

5

Untuk itu, pengaturan terhadap kemerdekaan

mengeluarkan pendapat merupakan yang mutlak harus

diadakan. Pengaturan ini sangat berbeda dengan pembatasan, karena pengaturan kemerdekaan

mengeluarkan pendapat hanya ditujukan untuk menjaga

ketertiban masyarakat dan menjamin kenyamanan dan

ketenangan hidup bermasyarakat.

Dengan adanya pengaturan kemerdekaan

mengeluarkan pendapat diharapkan segala sesuatu dapat bers proporsional, yaitu dilakukan berlandaskan sikap

tanggung jawab dan dalam batas wajar sesuai dengan

norma yang berkembang dalam masyarakat serta

peraturan perundang-undahgan yang berlaku.

Kemerdekaan mengeluarkan pendapat adalah kemerdekaan yang bertanggung jawab, bukan kemerdekaan yang tanpa

batas. Kemerdekaan tanpa batas yang bersifat anarkis

justru akan merusak tatanan kehidupan masyarakat,

merugikan kepentingan umum dan memperburuk citra

bangsa di mata internasional. Kemerdekaan mengeluarkan

pendapat tanpa batas dan tidak bertanggung jawab berarti :

o Melanggar hak dan menginjak-injak kebebasan orang lain.

o Melanggar hukum dan norma susila yang diakui oleh

masyarakat.

o Menimbulkan provokasi massa yang mengundang tindakan anarkis dan tidak bermoral.

o Mengganggu ketentraman, keamanan, dan ketertiban

umum.

o Bersikap adu domba sehingga merusak persatuan dan

kesatuan bangsa.

Untuk mengantisipasi hal tersebut maka dalam Undang - undang Nomor 9 tahun 1998 pasal 15, 16, dan

17 diatur tentang ketentuan-ketentuan antisipasi terhadap

kemerdekaan mengeluarkan pendapat yang tidak

bertanggung jawab, yaitu :

o Penyampaian pendapat di muka umum dapat dibubarkan oleh POLRI apabila tidak memenuhi ketentuan yang

berlaku.

o Pelaku atau peserta penyampaian pendapat di muka umum

yang melanggar hukum dapat dikenakan sanksi hukum

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

yang berlaku. o Penanggung jawab penyampaian pendapat di rnuka umum

yang melakukan tindak pidana, dapat dlkenakan sanksi

hukuman tambahan yakni 1/3 dari pidana pokok.

6. Asas dan Tujuan pengaturan kebebasan mengeluarkan pendapat

6

Dalam kenyataan memperoleh kesepakatan tidaklah

mudah, karena masing-masing individu cenderung menguta-

makan kehendaknya. Untuk itu hak menyampaikan pendapat di muka umum, harus dilaksanakan secara bertanggung jawab

sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

1) Asas dan Tujuan

Menyampaikan pendapat di muka umum harus

berlandaskan pada:

a) asas keseimbangan antara hak dan kewajiban artinya harus terjadi keseimbangan antara hak dan

kewajiban jangan sampai hanya menuntut haknya

saja tetapi tidak bersedia melaksanakan kewajiban.

b) asas musyawarah dan mufakat artinya segala sesuatu

diusahakan melalui musyawarah mufakat dilandasi semangat kekeluargaan.

c) asas kepastian hukum dan keadilan artinya harus

sesuai hukum yang berlaku dan menimbulkan

kesejahteraan tidak memihak dan tidak

menyengsarakan pihak lain.

d) asas proporsionalitas yaitu; asas yang meletakkan segala kegiatan sesuai dengan konteks atau tujuan

kegiatan tersebut baik yang dilakukan oleh warga

negara, institusi, maupun aparatur pemerintah, yang

dilandasi oleh etika individual, etika sosial, dan

institusional. e) asas manfaat

Kelima asas tersebut merupakan landasan kebebasan

yang bertanggung jawab dalam berpikir dan bertindak

untuk menyampaikan pendapat di muka umum. Dalam

pelaksanaannya diharapkan mencapai tujuan untuk :

a) mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab sebagai salah satu hak asasi manusia sesuai

dengan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945

b) mewujudkan perlindungan hukum yang konsisten

c) kesinambungan dalam menjamin kemerdekaan

menyampaikan pendapat d) mewujudkan iklim yang kondusif bagi

berkembangnya partisipasi dan kreativitas setiap

warga negara sebagai perwujudan hak dan

tanggung jawab dalam kehidupan berdemokrasi

e) menempatkan tanggung jawab sosial dalam

kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, tanpa mengabaikan kepentingan

perorangan atau kelompok.

7. Cara Mengemukakan Pendapat Dilakukan secara Benar dan

Bertanggung Jawab

7

Setiap orang tentu memiliki pandangan dan cara yang

berbeda satu sama lain, walaupun memiliki tujuan yang sama.

Oleh karena itu dalam menyelesaikan suatu persoalan sering terjadi perbedaan yang berujung pertentangan, perselisihan,

dan bahkan tindakan anarkis.

Demokrasi yang tertulis dalam UUD 1945 Pasal 28,

menjamin adanya kebebasan untuk menyampaikan pendapat

baik secara lisan maupun tulisan. Kebebasan yang dimaksud

ada batasan-batasannya. Kebebasan harus dilaksanakan dengan memperhatikan tata nilai, sopan santun, dan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Kemerdekaan yang kita miliki perlu diartikan secara relatif,

kontekstual, dan dinamis. Jadi kemerdekaan itu tidak pernah

tak terbatas. Misalnya: 1. Orang berkumpul tidak boleh sampai mengganggu

ketenteraman umum.

2. Unjuk rasa maupun arak-arakan perlu mendapat izin dari

polisi. Izin tersebut dapat tidak diberikan apabila

dikhawatirkan keramaian itu akan mengganggu ketertiban

umum atau terlalu mengganggu masyarakat yang tidak terlibat.

Kebebasan tentu bukan tujuan, melainkan proses

untuk mencapai tujuan. Kebebasan harus memiliki aturan

yang jelas, transparan, bersih, dan dapat

dipertanggungjawabkan. Dalam pemerintahan demokrasi memberi ruang yang memadai bagi perbedaan. Mengakui

perbedaan tidak berarti memperbolehkan anarki. Oleh karena

itu perbedaan perlu dihadapi secara dewasa dan terbuka. Di

sinilah pentingnya membuka dialog sebagai proses untuk

memperoleh kesepakatan.

*Hak dan Kewajiban Warga negara yang menyampaikan pendapat di

muka umum berhak untuk mengeluarkan pikiran secara

bebas dan memperoleh perlindungan hukum.

Warga negara yang menyampaikan pendapat di

muka umum berkewajiban dan bertanggung jawab untuk: o menghormati hak-hak dan kebebasan orang lain

artinya ikut memelihara dan menjaga hak dan

kebebasan orang lain untuk hidup aman, tertib, dan

damai;

o menghormati aturan-aturan moral yaitu

mengindahkan norma agama, kesusilaan, dan kesopanan dalam kehidupan masyarakat;

o menaati hukum dan ketentuan perundang-

undangan yang berlaku;

o menjaga dan menghormati keamanan, dan

ketertiban umum dengan perbuatan yang dapat mencegah timbulnya bahaya bagi ketenteraman dan

8

keselamatan umum, baik menyangkut orang,

barang, maupun kesehatan;

o menjaga keutuhan persatuan dan kesatuan bangsa artinya tidak melakukan perbuatan yang

menimbulkan permusuhan, kebencian, atau

penghinaan terhadap suku, agama, ras, dan

antargolongan dalam masyarakat.

3) Sanksi Pidana terhadap Pelaku dalam Menyampaikan

Pendapat yang Tidak Sesuai dengan Undang-Undang. Penyampaian pendapat di muka umum dapat dilaksanakan di tempat-tempat umum, kecuali :

Di lingkungan Istana Kepresidenan

Tempat-tempat ibadah

Instalasi militer

Rumah sakit Pelabuhan udara atau laut

Stasiun kereta api

Terminal angkutan darat

Objek-objek vital nasional

Pada hari-hari besar nasional Pelaku atau peserta penyampaian pendapat di

muka umum, dilarang membawa benda-benda yang

dapat membahayakan keselamatan umum.

Pelaksanaan penyampaian pendapat di muka umum

dapat dibubarkan apabila tidak memenuhi ketentuan

perundang-undangan yang berlaku. Pelaku atau peserta pelaksanaan penyampaian pendapat di muka

umum yang melakukan perbuatan melanggar hukum

dapat dikenakan sanksi hukum. Sanksi hukum

tersebut dapat berupa sanksi pidana, perdata, atau

sanksi administrasi.

8. Tata cara penyampaian pendapat di muka umum

1. Secara lisan antara lain dengan pidato, dialog, dan

diskusi.

2. Secara tulisan antara lain dengan petisi, gambar,

pamflet, poster, brosur, selebaran, dan spanduk. 3. Lain-lain misalnya sikap membisu dan mogok makan.

Penyampaian pendapat di muka umum harus

diberitahukan secara tertulis kepada Polri pemberitahuan

harus disampaikan oleh pemimpin atau penanggung jawab,

tiap seratus orang pelaku harus ada 5 orang penanggung jawab pemberitahuan selambat lambatnya 3 X 24 jam

sebelum kegiatan dimulai telah diterima Polri setempat

Surat pemberitahuan untuk mengemukakan pendapat

memuat hal-hal antara lain :

- maksud dan tujuan

- tempat

9

- lokasi dan rute

- waktu dan lama

- bentuk - penanggung jawab

- nama dan alamat organisasi

- kelompok atau perorangan

- alat peraga yang digunakan

- jumlah peserta

Kewajiban Polri setelah menerima surat pemberitahuan adalah :

a. segera memberi tanda terima pemberitahuan

b. berkoordinasi dengan penanggung jawab kegiatan

untuk mempertimbangkan faktor-faktor yang dapat

mengganggu keamanan, ketertiban dan kedamaian kegiatan

c. berkoordinasi dengan pimpinan lembaga/instansi

yang akan menjadi tujuan penyampaian pendapat

d. mengamankan tempat, lokasi dan rute

9. Sikap Positif terhadap Kemerdekaan Berpendapat Dalam melaksanakan kemerdekaan

menyampaikan pendapat, kita harus mengembangkan

keseimbang antara kebebasan dan tanggung jawab.

Kebebasan yang dilakukan tanpa sikap tanggung jawab

hanya akan melahirkan kekerasan, sedangkan tanggung jawab yang tidak disertai kebebasan hanya akan

mengakibatkan pengekangan.

Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam

melaksanakan kebebasan menyampaikan pendapat,

yaitu:

Pendapat yang kita sampaikan harus disertai argumentasi yang kuat dan masuk akal

Pendapat yang disampaikan hendaknya mewakili

kepentingan orang banyak sehingga bermanfaat

bagi perbaikan kehidupan bermasyarakat.

Pendapat tersebut disampaikan dalam kerangka peraturan perundang-undangan yang berlaku

sehingga dalam pelaksanaannya tidak melanggar

hukum.

Orang yang berpendapat hendaknya juga terbuka

dalam menerima tanggapan balik dari pihak lain,

sehingga tercipta komunikasi sosial yang baik. Penyampaian pendapat hendaknya dilandasi oleh

keinginan untuk mengembangkan nilai-nilai

keadilan, demokrasi dan kesejahteraan.

Beberapa cara positif yang perlu dikembangkan dalam

pelaksanaan kemerdekaan menyampaikan pendapat adalah :

10

1. Melalui tulisan, baik berupa artikel, gagasan atau

konsep yang dimuat dalam media cetak.

2. Melalui ceramah, dialog interaktif, curah pendapat, seminar, diskusi, dan lain sebagainya.

Agar penyampaian pendapat di muka umum

menunjukkan nilai-nilai positif maka harus dilakuk.an

dengan cara :

1. Berani mengemukakan pendapat secara bebas

dan bertanggung jawab. 2. Bersikap kritis dalam memperjuangkan hak dan

kesejahteraan rakyat.

3. Bersikap sopan, tertib dan memenuhi persyaratan

yang ditetapkan dalam undang-undang.

4. Menjaga keutuhan persatuan dan kesatuan bangsa.

a) Menghargai Penyampaian Pendapat

1) Pengertian Menghargai Pendapat

Menghargai artinya menghormati. mengindahkan,

menilai penting, dan memandang sangat berguna.

Menghargai cara mengemukakan pendapat berarti menghormati, mengindahkan, menilai penting, dan

memandang sangat berguna cara mengemukakan

pendapat yang dilakukan secara benar dan

bertanggung jawab. Bersikap positif dalam

menghargai penyampalan pendapat dapat berarti pasif maupun aktif.

a) Dalam arti pasif, bersikap positif terhadap

penyampaian pendapat berarti menyetujui

pendapat yang disampaikan. Jika orang setuju

dan sependapat dengan apa yang disampaikan

aleh orang lain, maka dia sebenarnya menghargai pendapat tersebut dalam pengertian

pasif. Dalam hal ini, apabila pendapat tersebut

disampaikan dengan cara yang bertanggung

jawab tentu akan memperoleh dukungan dari

kalangan masyarakat. Begitu pula apabila pendapat yang disampaikan berhubungan

dengan kesejahteraan dan kepentingan

bersama, pasti didukung oleh banyak pihak.

Dengan dukungan tersebut, sangat mungkin

tujuan dari pendapat tersebut akan dapat

terwujud. b) Dalam arti aktif, bersikap positif terhadap

penyampaian pendapat maksudnya, kita tidak

hanya setuju. dengan pendapat yang

disampaikan, melainkan turut pula

menyuarakan dan memperjuangkan pendapat tersebut. Misalnya, sekelompok mahasiswa

11

menyuarakan pendapat bahwa korupsi di

negara kita harus diberantas. Maka dukungan

aktif dapat disampaikan dengan terlibat dalarn berbagai kegiafan protes anti-korupsi, menulis

pendapat di media -massa, atau menyampaikan

gagasan-gagasan tentang pemberantasan

korupsi.

Kedua bentuk sikap tersebut tenttu sama-sama

bagus, tetapi akan lebih bagus jika kita terlibat aktif dalam menyampaikan atau mendukung pendapat yang

baik dan benar. Dengan terlibat aktif, kita akan menjadi

warga negara yang partisipatif, artinya sebagai warga

negara, kita tidak sekadar ikut-ikutan, tetapi justru

menjadi pelopor. Untuk memajukan semangat berdemokrasi tentu dibutuhkan partisipasi aktif dari

segenap warga negara. Karena partisipasi aktif warga

negara merupakan salah satu bentuk tanggung jawab

terhadap masa depan negara Indonesia.

2) Menghargai cara mengemukakan pendapat yang

dilakukan secara benar dan bertanggung jawab Menghargai cara mengemukakan pendapat yang

dilakukan secara benar dan bertanggung jawab berarti

mendukung terlaksananya proses dernokratisasi yang

berkembang di negara Indonesia, sehingga sebagai

warga negara yang baik hendaknya mendukung segala kegiatan yang dilakukan untuk proses demokratisasi

tersebut.

Namun apabila terjadi kegiatan mengemukakan

pendapat yang dilakukan secara tidak benar atau tidak

bertanggung jawab yang justru akan menimbulkan

provokasi massa yang mengarah pada anarki/ perusakan/ tindakan kekerasan yang merugikan dan

memecah belah persatuan dan kesatuan bangsa, maka

kita harus berani menyatakan tidak setuju atau

mengutuk tindakan tersebut.

b) Sikap Negatif terhadap Kemerdekaan Berpendapat

1) Pembatasan Kemerdekaan Mengeluarkan Pendapat

Kemerdekaan berpendapat merupakan salah

satu ciri masyarakat yang demokratis, bahkan

merupakan persyaratan negara hukum. Oleh sebab

itu segala upaya yang bersifat membatasi kemerdekaan berpendapat harus dicegah, karena

hanya akan merusak tatanan kehidupan demokratis.

Dalam masyarakat anti demokrasi biasanya

muncul kebijakan-kebijakan yang bertentangan

dengan kemerdekaan mengeluarkan pendapat, hal ini dimaksudkan untuk membatasi adanya kritik sosial

12

dan membatasi keragaman pemikiran. Pemerintahan

anti demokrasi sering melakukan tindakan-tindakan

yang bertentangan dengan kemerdekaan mengeluarkan pendapat, beberapa tindakan tersebut

antara lain :

a. Pemberedelan (pencabutan ijin) penerbitan

pers.

b. Pembatasan berita-berita kritis di media

massa. c. Pelarangan unjuk rasa/demonstrasi.

d. Penangkapan aktivis-aktivis kegiatan sosial

dan politik.

e. Pelarangan segala bentuk pementasan seni

yang berbau kritik sosial. Terbatasinya kemerdekaan mengeluarkan

pendapat justru akan berakibat buruk bagi

perkembanga masyarakat. Akibat pembatasan

kemerdekaan mengeluarkan pendapat antara lain:

a. Munculnya sikap acuh tak acuh masyarakat

terhadap perkembangan demokrasi. b. Munculnya kekecewaan masyarakat terhadap

pemerintahan karena merasa dikekang, dibodoh

dipaksa dan dirampas hak asasinya.

c. Terbentuknya tirani penguasa yang

menghambat terbentuknya pemerintahan yang jujur, adil dan pemokratis.

d. Terbatasnya arus informasi dalam masyarakat.

e. Terkekangnya komunikasi sosial dalam

masyarakat.

f. Terganggunya stabilitas politik, ekonomi, sosial,

dan budaya.

10. Cara menyampaikan pendapat yang dilakukan secara benar

dan bertanggung jawab di berbagai lingkungan :

a. Di Lingkungan Keluarga 1. Mengutarakan pendapat dengan tetap

menghormati ayah dan ibu sebagai orang tua

2. Menerima pendapat yang baik untuk kepentinga

keluarga tanpa rasa terpaksa

3. Menghargai dan mendengarkan pendapat

anggota keluarga yang lain sekalipun bertentangan dengan pendapat kita

b. Di Lingkungan Sekolah

1. Dalam suatu rapat, ketua rapat menjelaskan,

ketua rapat menjelaskan permasalahan dan tata

tertib rapat sekaligus bertanggung jawab

13

memandu rapat agar berlangsung dalam

suasana kekeluargaan

2. Peserta rapat mengutarakan pendapatnya secara jelas dan tanpa menyinggung perasaan peserta

lain

3. Pada saat terjadi tukar pendapat, peserta rapat

tidak boleh memaksakan pendapatnya sendiri

agar diterima forum

4. Peserta rapat mau menerima penapat peserta lain yang memang sesuai dengan kepentingan

bersama

5. Melaksanakan hasil kesepakatan bersama

c. Di Lingkungan Masyarakat

1. Ketua rapat atau sidang menjelaskan alasan dan tujuan musyawarah

2. Setiap peserta musyawarah mengemukakan

pendapatnya yang masuk akal dalam suasana

kekeluargaan

3. Perdebatan atau silang pendapat terjadi bukan

untuk memenangkan pendapat pribadi 4. melainkan untuk mencapai mufakat

5. Setiap peserta menerima atau pun

menyanggah pendapat orang lain tanpa

menyinggung perasaan orang yang

bersangkutan 6. Meskipun bukan berasal dari gagasannya

sendiri, peserta menerima mufakat sebagai

kesepakatan yang benar, baik dan patut

dilaksanakan untuk kepentingan bersama.

Membiasakan Diri Mengemukakan Pendapat Secara Benar dan Bertanggung jawab :

a. Di dalam Lingkungan Keluarga 1. Selalu berusaha agar apa yang akan dilaksanakan

oleh keluarga di musyawarahkan terlebih dahulu

2. Ikut aktif memberikan masukan dalam musyawarah

keluarga

3. Melaksanakan hasil musyawarah keluarga

b. Di dalam Lingkungan Sekolah 1. Selalu mengembangkan musyawarah di sekolah

setiap menghadapi kegiatan

2. Selalu hadir jika diundang dalam musyawarah yang

diadakan oleh OSIS

3. Selalu berusaha memberikan saran dan atau usul 4. Selalu melaksanakan hasil musyawarah yang

diadakan oleh OSIS

c. Di dalam lingkungan masyarakat

14

a. Selalu hadir bila diadakan musyawarah yang

diadakan oleh kelompok remaja

b. Memberi saran atau usul yang bermanfaat c. Melaksanakan hasil musyawarah

d. Mengajak teman-teman untuk melaksanakan hasil

musyawarah

15

Lampiran 2. Instrumen Soal PKn Sebelum Diuji Validitas dan

Reliabilitas (60 item)

INSTRUMEN MATA PELAJARAN PKn

KELAS VII 2012/2013

Waktu 90 menit, kondisi : Buku Tertutup

1. Kemerdekaan menyampaikan pendapat merukapan hak

dari :

a. pejabat Negara

b. penduduk terpencil

c. para mahasiswa dan pelajar

d. setiap warganegara

2. Kemerdekaan mengemukakan pendapat mengandung arti

bahwa setiap orang berhak untuk :

a. bebas berserikat dan berkumpul

b. mengikuti pertemuan atau rapat

c. berbicara sesuka hatinya

d. mengemukakan pikirannya.

3. Hak warganegara dalam menyampaikan pendapat antara

lain ..

a. memperoleh perlindungan hukum

b. memperoleh akomodasi

c. memperoleh pengawalan yang ketat

d. memperoleh kebutuhan hidup

4. Untuk menjadi anggota suatu organisasi diatur dalam UUD

1945 pasal…

a. 27 c. 30

b. 28 d. 31

5. Secara konstitusional hak atas kebebasan berserikat,

berkumpul dan mengeluarkan pendapat tercantum

dalam…

a. Pasal 28 B UUD 1945

b. Pasal 28 D UUD 1945

c. Pasal 28 E UUD 1945

d. Pasal 28 F UUD 1945

6. Undang-undang No.9 tahun 1998 mengatur tentang…

a. tata cara berorasi dan berunjuk rasa di suatu

tempat

b. perlindungan dan penegakan hak azasi manusia

c. kemerdekaan berserikat dan berkumpul

mengeluarkan pendapat

16

d. kemerdekaan menyampaikan pendapat dimuka

umum

7. Kewajian dan tanggung jawab pemerintah sesuai dengan

pasal UU No.39 tahun 1999 adalah …

a. Menghormati, melindungi, dan menegakkan hak

asasi manusia

b. Melaksanakan hak asasi manusia dengan sebaik-

baiknya

c. Menjamin terlaksananya hal dan kewajiban warga

Negara

d. Mengadili pelanggaran hak asasi manusia

8. Setiap orang berhak mengemukakan pendapat tanpa

gangguan. Hak tersebut tertuang dalam hukum

Internasional, antara lain pasal…

a. 18 DUHAM

b. 19 DUHAM

c. 20 DUHAM

d. 21 DUHAM

9. Dalam menyatakan pendapat di muka umum sebaiknya

kita berusaha agar….

a. dapat diterima semua pihak

b. menggunakan bahasa Indonesia yang baik

c. dilaksanakan dengan jelas dan resmi

d. memperhatikan kepentingan bangsa dan negara

10. Dalam mewujudkan hakekat kemederkaan mengemukakan

pendapat, setiap warganegara tunduk pada..

a. perintah atasan

b. norma-norma yang berlaku

c. perintah Tuhan

d. aturan adat yang ada

11. Kebebasan yang bertanggung jawab adalah kebebasan

yang dibatasi oleh kewajiban …

a. memperhatikan kepentingan orang lain

b. memahami keinginan orang lain

c. menghormati hak-hak orang lain

d. menerima pendapat yang berbeda

12. Kita seharusnya menghargai dan menghormati hak

seseorang untuk mengemukakan pendapat karena ….

a. hal itu merupakan hak asasi setiap orang

b. diwajibkan oleh undnag-undang

c. orang itu lebih tua dari kita

17

d. orang itu menduduki status terhormat di

masyarakat

13. Kemerdekaan mengemukakan pendapat berarti

mengeluarkan pendapat secara…

a.bebas dan bertangggung jawab

b. tanpa pertanggung jawaban

c. bebas tanpa batas

d. bebas dan sekehendaknya sendiri

14. Bentuk-bentuk penyampaian pendapat dimuka umum

adalah…

a. unjuk rasa, pawai, diskusi, rapat umum

b. pawai, unjuk rasa, rapat umum, mimbar bebas

c. dialog, demonstrasi, pawai, rapat

d. ceramah, dialog, diskusi, pawai

15. Mengemukakan pendapat dalam bentuk mengajukan

permohonan resmi kepada pemerintah disebut…

a. Petisi

b. Diskusi

c. Selebaran

d. Pamplet

16. Orasi atau pidato merupakan salah satu bentuk

penyampaian pendapat secara…

a. tersirat

b. lisan

c. tulisan

d. auotodidak

17. Melakukan diskusi di dalam kelas adalah merupakan

contoh menyatakan pendapat secara…

a. lisan

b. tulisan

c. lisan dan tulisan

d. Pembicaraan empat mata

18. Cara menyampaikan pendapat di muka umum dapat

dilakukan dengan cara berikut, kecuali…

a. rapat umum

b. demonstrasi atau unjuk rasa

c. mimbar bebas

d. pembicaraan empat mata

19. Pendapat dengan cara berunjuk rasa wajib diberitahukan

kepada polri selambat-lambatnya…

a. 1 x 24 jam

b. 2 x 24 jam

18

c. 3 x 24 jam

d. 4 x 24 jam

20. Apabila usulan kita dalam suatu rapat tidak disetujuai oleh

forum maka sebaiknya…

a. pergi dan meninggalkan rapat

b. usul agar rapat dihentikan

c. tetap menghargai keputusan rapat

d. membikot semua keputusan yang dihasilkan

21. Pendapat seseorang dapat diungkapkan melalui cara yang

benar…

a. berdemonstrasi tanpa seizin aparat keamanan

b. melakukan mimbar bebas dan mengarahkan massa

sebanyak-banyaknya hingga memacetkan jalan raya

c. Menuliskan opini disurat kabar dan melanggar

pertunjukkan seni

d. Melakukan aksi mogok makan tanpa mempedulikan

kesehatan

22. Seorang pemimpin rapat yang baik seharusnya…

a. memberi kesempatan kepada peserta mengajukan

usul

b. usul hanya diberikan kepada pengurus tertentu saja

c. mempersingkat waktu rapat agar tidak banyak usul

d. setiap keputusan diambil berdasarkan kepentingan

pimpinan

23. Kemerdekaan setiap warganegara untuk menyampaikan

pendapat di muka umum merupakan…

a. perwujudan demokrasi dalam tatanan kehidupan

bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara

b. perlindungan demokrasi dalam tatanan kehidupan


c. keseharusan demokrasi dalam tatanan kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

d. kepastian demokrasi dalam tatanan kehidupan


24. Di bawah ini merupakan asas-asas yang menjadi pedoman

dalam mengeluarkan pendapat, kecuali…

a. asas adil dan merata

b. asas manfaat

c. asas keseimbangan antara hak dan kewajiban

d. asas proporsionalitas

25. Tujuan adanya kemerdekaan mengampaikan pendapat di

muka umum di antaranya adalah…

19

a. Memberi kesempatan pihak tertentu untuk menjadi

pemimpin

b. Mengantisipasi terjadinya penyalahgunaan

wewenang

c. Meningkatkan stabilitas ekonomi dan politik bangsa

d. Mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab

26. Asas yang meletakkan segala kegiatan sesuai dengan

konteks yang dilakukan pemerintah, institusi maupun

masyarakat, dan dilandasi etika kehidupan berbangsa dan

bernegara disebut..

a. asas keseimbangan antara hak dan kewajiban

b. asas kepastian hokum dan keadilan

c. asas proposionalitas

d. asas manfaat

27. Tujuan pembatasan hak kemerdekaan mengemukakan

pendapat sebagaimana tercantum dalam undang-undang

adalah….

a. menjaga ketertiban umum

b. menjaga wibawa pemerintah

c. mewujudkan tanggung jawab

d. mewujudkan kewajiban manusia

28. Dampak negatif pembatasan pemuatan berita yang

bernuansa kritik di media massa adalah ..

a. meningkatnya daya kritis masyarakat terhadap

berbagai persoalan hidup

b. terbatasnya kesempatan memperoleh informasi

yang akurat dan benar

c. meningkatnya daya saing masyarakat dalam arus

globalisasi

d. meluasnya lingkungan pengetahuan masyarakat

terhadap berbagai persoalan hidup.

29. Fungsi kontrol sosial pers adalah …..

a. menegakkan nilai-nilai demokrasi, mendorong

terwujudnya supremasi hukum, hak asasi manusia,

dan menghormati kebhinekaan

b. mengembangkan perdapat berdasarkan informasi

yang tepat dan benar

c. mengawasi hal-hal yang berkaitan dengan

kepentingan umum

d. memperjuangkan keadilan dan kebenaran.

20

30. Konsekuensi kemerdekaan mengemukakan pendapat

sebagai hak asasi manusia, maka kemerdekaan

mengemukakan pendapat itu dimiliki oleh….

a. rakyat

b. warganegara

c. penduduk

d. setiap orang

31. Penyampaian pendapat dimuka umum dapat dibubarkan

apabila…

a. tidak memenuhi peraturan yang berlaku

b. menyela pembelajaran orang

c. memberi kesempatan berbicara

d. tidak menanggapi perbedaan.

32. Adanya kebebasan dalam mengemukakan pendapat

merupakan hal yang penting bagi kehidupan bersama,

kecuali…

a. menghindari terjadinya perpecahan dalam

masyarakat

b. warga menyampaikan aspirasi yang bertanggung

jawab

c. terjadinya proses dialog dalam mencari kebenaran

dan kebaikan bersama.

d. merupakan sarana untuk ekspresi diri warga

Negara.

33. Cara menyampaikan pendapat untuk menyelesaikan

perbedaan pendapat dengan ,…

a. musyawarah mufakat

b. mengadu otot

c. taruhan voting

d. sidang di pengadilan

34. Dalam mewujudkan hakikat kemerdekaan mengemukakan

pendapat, setiap warganegara tunduk pada…

a. perintah atasan

b. norma yang berlaku

c. perintah Tuhan

d. aturan adat

35. Di bawah ini pentingnya mengemukakan pendapat

dilandasi kebebasan yang bertanggungjawab kecuali ...

a. menjaga keutuhan, persatuan dan kesatuan bangsa

b. menjaga keamanan dan ketertiban

c. menjaga kepen tingan kelom pok/etnis tertentu

d. menghormati hak dan kebebasan orang

21

36. Hak kebebasan mengemukakan pendapat bagi anak-anak

pada dasarnya merupakan sarana …

a. memperoleh perhatian

b. menumpahkan isi hati

c. membangun pergaulan

d. pengembangan diri

37. Pemerintah yang demokratis harus memenuhi syarat-

syarat berikut, kecuali..

a. adanya pendidikan kemanusiaan

b. adanya perlindungan kontitusional

c. adanya pendidikan kewarganegaraan

d. adanya pemilu yang bebas

38. Tujuan adanya kemerdekaan menyampaikan pendapat

dimuka umum diantaranya adalah ;

a. memberi kesempatan pihak tertentu untuk menjadi

pemimpin

b. mengantisipasi terjadinya penyalahgunaan

wewenang

c. meningkatkan stabilitas ekonomi dan politik bangsa

d. mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab

39. Dalam menyampaikan pendapat yang perlu ditonjolkan

adalah etika antara lain ….

a. kemampuan untuk berbicara

b. gagasan dan ide yang cemerlang

c. semangat untuk mempengaruhi orang lain

d. berbicara sopan dan santun

40. Kesadaran dalam melaksanakan kebebasan haruslah

diiringi dengan ….

a. kebebasan yang hakiki

b. rasa tanggung jawab

c. kehendak bersama dan demokrasi

d. memperhatikan pendapat orang lain

41. Pemberitahuan kepada pihak kepolisian secara tertulis

tidak berlaku untuk kegiatan ….

a. pertandingan liga Indonesia

b. ilmiah di dalam kampus dan kegiatan keagamaan

c. pengkajian ajaran terlarang di taman kota

d. konser amal artis ibu kota

42. Salah satu kewajiban yang harus dipenuhi oleh warga

Negara dalam menyampaikan pendapat dimuka umum

adalah..

a. membayar uang administrasi kepada petugas

22

b. harus dilakukan dengan berjalan kaki

c. menghormati hak-hak dan kebebasan orang lain

d. bertindak semaunya tanpa menghiraukan orang

lain

43. Tempat yang tidak dilarang untuk penyampaian pendapat

atau unjuk rasa berikut ini adalh,…

a. Istana keprisidenan

b. Halaman DPR/MPR

c. Stasiun kereta api

d. Rumah sakit

44. Ketika ikut serta dalam penyampaian pendapat di muka

umum, tidak dibenarkan membawa ….

a. poster atau tulisan yang kurang menarik simpati

orang lain

b. benda-benda yang mewah dan harganya terlalu

mahal

c. benda yang dapat membahayakan keselamatan

orang lain

d. kendaraan yang terlalu banyak untuk kepentingan

pawai

45. Kewajiban yang harus dipenuhi oleh warganegara dalam

menyampaian pendapat di muka umum adalah…


b. harus dilakukan dengan berjalan kaki bersama

c. menghormati hak-hak dan kebebasan orang lain

d. bertindak semuanya tanpa menghiraukan orang

lain

46. Adapun kewajiban dan tanggung jawab pemerintah

terhadap penyampaiann pendapat dimuka umum meliputi

hal-hal berikut kecuali,..

a. melakukan intimidasi terhadap pengnjuk rasa

b. melindungi hak-hak asasi manusia

c. menghargai prinsip praduka tak bersalah

d. menyelenggarakan pengamatan disekitar lokasi

47. Pembatasan terhadap kebebasan mengemukakan pendapat

merupakan…

a. Hak dan kewenangan pemerintah

b. Penghargaan terhadap kepentingan individu

c. Ciri utama dari negara yang demokratis

d. Pelanggaran hak asasi manusia

48. Pembatasan kemerdekaan mengemukakan pendapat akan

berakibat seperti berikut, kecuali..

23

a. Munculnya sikap acuh tak acuh

b. Terbatasnya arus informasi dalam masyarakat

c. Memudahkan komunikasi antarwarga

d. Terkekangnya komunikasi sosial dalam masyarakat

49. Apabila tidak memenuhi ketentuan yang berlaku,

penyampaian pendapat dimuka umum dapat dibubarkan

oleh..

a. koordinator lapangan

b. polisi

c. warga sekitar

d. hakim pengadilan

50. Pembatasan kemerdekaan berpendapat dalam sebuah

masyarakat yang anti demokrasi bertujuan untuk ..

a. membatasi adanya kritik sosial

b. meningkatkan pertipasi warga

c. meningkatkan keberagaman pemikiran

d. mendorong demokratisasi

51. Apabila pengambilan keputusan tidak dapat dengan cara

mufakat maka dapat dilakukan denga cara..

a. kekerasan

b. voting

c. mengadu domba

d. provokasi

52. Tindakan yang tidak boleh dilakukan pada saat

berdemokrasi adalah..

a. melakukan tindakan anarkis

b. melakukan koordinasi dengan baik

c. menciptakan ketentraman dan kedamaian

d. mengamankan tempat-tempat perbelanjan

53. Kemerdekaan mengemukakan pendapat secara bebas dan

bertanggung jawab adalah….

a. tetap menjaga ketertiban masyarakat

b. mengutamakan kepentingan perorangan

c. memajukan kepentingan kelompok

d. mengutamakan kepentingan pemerintah

54. Contoh berepndapat secara benar dan bertanggung jawab

adalah …

a. mengabaikan pendapat orang

b. menyela pembicaraan orang

c. memeberi kesempatan berbicara

d. tidak menanggapi perbedaan pendapat.

24

55. Berikut adalah tempat yang dilarang untuk mealkukan

penyampaian pendapat dimuka umum kecuali….

a. tempat ibadah

b. rumah sakit

c. halaman DPRD

d. stasiun Kereta Api

56. Peserta unjuk rasa tidak diperbolehkan untuk melakukan

hal….

a. menutup jalan

b. menjaga ketertiban umum

c. menjunjung norma agama

d. menjunjung norma kesopanan.

57. Jika temanmu sedang berbicara di depan kelas, sebaiknya

kamu…

a. berpura-pura menyimak

b. langsung memotong pembicaraan

c. menyimak dan memberi pendapat jika diminta

d. mengajak teman lain untuk berbicara sendiri

58. Aktualisasi kemerdekaan mengemukakan pendapat di

rumah dapat dilakukan melalui berbagai kegiatan,

kecuali…

a. mendiskusikan dengan sesame siswa sebagai

masalah aktula di berbagai bidang

b. belaajar menanggapi usulan / masukan dari

seluruh anggota keluarga dengan sikap terbuka

c. bersikapo terus terang antar anggota keluarga

d. berkomunikasi dengan jelas dan santun dengan

seluruh anggota keluarga

59. Contoh aktualisasi kemerdekaan mengemukakan pendapat

yang bertanggung jawab di sekolah adalah …

a. mendengarkan penejlasan guru dengan seksama

b. menegur teman dengan santun

c. memarahi teman yang melakukan kesalahn

d. belajar dengan tekun

60. Dalam rapat kelas pendapat anda ditolak oleh sebagian

besar anggota kelas, tindakan yang anda lakukan adalah..

a. meninggalkan ruangan rapat

b. melakukan protes kepada pemimpin

c. menerima dengan terbuka sebagai keputusan

bersama

d. bersikap apatis terhadap hasil keputusan rapat

tersebut

25

Lampiran 3. Instrumen Soal PKn Pretest dan Postest (35 item)

INSTRUMEN MATA PELAJARAN PKn

KELAS VII 2012/2013

Waktu 90 menit, kondisi : Buku Tertutup

1. Kemerdekaan mengemukakan pendapat mengandung arti

bahwa setiap orang berhak untuk :

a. bebas berserikat dan berkumpul

b. mengikuti pertemuan atau rapat

c. berbicara sesuka hatinya

d. mengemukakan pikirannya. 2. Untuk menjadi anggota suatu organisasi diatur dalam UUD

1945 pasal…

a. 27 c. 30

b. 28 d. 31

3. Secara konstitusional hak atas kebebasan berserikat, berkumpul dan mengeluarkan pendapat tercantum dalam…

a. Pasal 28 B UUD 1945

b. Pasal 28 D UUD 1945

c. Pasal 28 E UUD 1945

d. Pasal 28 F UUD 1945

4. Setiap orang berhak mengemukakan pendapat tanpa gangguan. Hak tersebut tertuang dalam hukum

Internasional, antara lain pasal…

a. 18 DUHAM

b. 19 DUHAM

c. 20 DUHAM d. 21 DUHAM

5. Dalam menyatakan pendapat di muka umum sebaiknya kita

berusaha agar….

a. dapat diterima semua pihak

b. menggunakan bahasa Indonesia yang baik

c. dilaksanakan dengan jelas dan resmi d. memperhatikan kepentingan bangsa dan negara

6. Dalam mewujudkan hakekat kemederkaan mengemukakan

pendapat, setiap warganegara tunduk pada..

a. perintah atasan

b. norma-norma yang berlaku c. perintah Tuhan

d. aturan adat yang ada

7. Kebebasan yang bertanggung jawab adalah kebebasan yang

dibatasi oleh kewajiban …

a. memperhatikan kepentingan orang lain

b. memahami keinginan orang lain c. menghormati hak-hak orang lain

d. menerima pendapat yang berbeda

26

8. Kita seharusnya menghargai dan menghormati hak

seseorang untuk mengemukakan pendapat karena ….

a. hal itu merupakan hak asasi setiap orang b. diwajibkan oleh undnag-undang

c. orang itu lebih tua dari kita

d. orang itu menduduki status terhormat di

masyarakat

9. Kemerdekaan mengemukakan pendapat berarti

mengeluarkan pendapat secara… a.bebas dan bertangggung jawab

b. tanpa pertanggung jawaban

c. bebas tanpa batas

d. bebas dan sekehendaknya sendiri

10. Bentuk-bentuk penyampaian pendapat dimuka umum adalah…

a. unjuk rasa, pawai, diskusi, rapat umum

b. pawai, unjuk rasa, rapat umum, mimbar bebas

c. dialog, demonstrasi, pawai, rapat

d. ceramah, dialog, diskusi, pawai

11. Orasi atau pidato merupakan salah satu bentuk penyampaian pendapat secara…

a. tersirat

b. lisan

c. tulisan

d. auotodidak 12. Melakukan diskusi di dalam kelas adalah merupakan

contoh menyatakan pendapat secara…

a. lisan

b. tulisan

c. lisan dan tulisan

d. Pembicaraan empat mata 13. Cara menyampaikan pendapat di muka umum dapat

dilakukan dengan cara berikut, kecuali…

a. rapat umum

b. demonstrasi atau unjuk rasa

c. mimbar bebas d. pembicaraan empat mata

14. Apabila usulan kita dalam suatu rapat tidak disetujuai oleh

forum maka sebaiknya…

a. pergi dan meninggalkan rapat

b. usul agar rapat dihentikan

c. tetap menghargai keputusan rapat d. membikot semua keputusan yang dihasilkan

15. Seorang pemimpin rapat yang baik seharusnya…

a. memberi kesempatan kepada peserta mengajukan

usul

b. usul hanya diberikan kepada pengurus tertentu saja c. mempersingkat waktu rapat agar tidak banyak usul

27

d. setiap keputusan diambil berdasarkan kepentingan

pimpinan

16. Kemerdekaan setiap warganegara untuk menyampaikan pendapat di muka umum merupakan…

a. perwujudan demokrasi dalam tatanan kehidupan


b. perlindungan demokrasi dalam tatanan kehidupan


c. keseharusan demokrasi dalam tatanan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

d. kepastian demokrasi dalam tatanan kehidupan


17. Di bawah ini merupakan asas-asas yang menjadi pedoman

dalam mengeluarkan pendapat, kecuali… a. asas adil dan merata

b. asas manfaat

c. asas keseimbangan antara hak dan kewajiban

d. asas proporsionalitas

18. Tujuan adanya kemerdekaan mengampaikan pendapat di muka umum di antaranya adalah…

a. Memberi kesempatan pihak tertentu untuk menjadi

pemimpin

b. Mengantisipasi terjadinya penyalahgunaan

wewenang c. Meningkatkan stabilitas ekonomi dan politik bangsa

d. Mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab

19. Asas yang meletakkan segala kegiatan sesuai dengan

konteks yang dilakukan pemerintah, institusi maupun

masyarakat, dan dilandasi etika kehidupan berbangsa dan

bernegara disebut.. a. asas keseimbangan antara hak dan kewajiban

b. asas kepastian hokum dan keadilan

c. asas proposionalitas

d. asas manfaat

20. Fungsi kontrol sosial pers adalah ….. a. menegakkan nilai-nilai demokrasi, mendorong

terwujudnya supremasi hukum, hak asasi manusia,

dan menghormati kebhinekaan

b. mengembangkan perdapat berdasarkan informasi

yang tepat dan benar

c. mengawasi hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan umum

d. memperjuangkan keadilan dan kebenaran.

21. Konsekuensi kemerdekaan mengemukakan pendapat

sebagai hak asasi manusia, maka kemerdekaan

mengemukakan pendapat itu dimiliki oleh…. a. rakyat

28

b. warganegara

c. penduduk

d. setiap orang 22. Adanya kebebasan dalam mengemukakan pendapat

merupakan hal yang penting bagi kehidupan bersama,

kecuali…

a. menghindari terjadinya perpecahan dalam

masyarakat

b. warga menyampaikan aspirasi yang bertanggung jawab

c. terjadinya proses dialog dalam mencari kebenaran

dan kebaikan bersama.

d. merupakan sarana untuk ekspresi diri warga

Negara. 23. Cara menyampaikan pendapat untuk menyelesaikan

perbedaan pendapat dengan ,…

a. musyawarah mufakat

b. mengadu otot

c. taruhan voting

d. sidang di pengadilan 24. Di bawah ini pentingnya mengemukakan pendapat

dilandasi kebebasan yang bertanggungjawab kecuali ...

c. menjaga keutuhan, persatuan dan kesatuan bangsa

d. menjaga keamanan dan ketertiban

c. menjaga kepentingan kelompok/etnis tertentu d. menghormati hak dan kebebasan orang

25. Pemerintah yang demokratis harus memenuhi syarat-syarat

berikut, kecuali..

a. adanya pendidikan kemanusiaan

b. adanya perlindungan kontitusional

c. adanya pendidikan kewarganegaraan d. adanya pemilu yang bebas

26. Tujuan adanya kemerdekaan menyampaikan pendapat

dimuka umum diantaranya adalah…

a. memberi kesempatan pihak tertentu untuk menjadi

pemimpin b. mengantisipasi terjadinya penyalahgunaan

wewenang

c. meningkatkan stabilitas ekonomi dan politik bangsa

d. mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab

27. Kesadaran dalam melaksanakan kebebasan haruslah

diiringi dengan …. a. kebebasan yang hakiki

b. rasa tanggung jawab

c. kehendak bersama dan demokrasi

d. memperhatikan pendapat orang lain

28. Tempat yang tidak dilarang untuk penyampaian pendapat atau unjuk rasa berikut ini adalh,…

29

a. Istana keprisidenan

b. Halaman DPR/MPR

c. Stasiun kereta api d. Rumah sakit

29. Kewajiban yang harus dipenuhi oleh warganegara dalam

menyampaian pendapat di muka umum adalah…


b. harus dilakukan dengan berjalan kaki bersama

c. menghormati hak-hak dan kebebasan orang lain d. bertindak semuanya tanpa menghiraukan orang

lain

30. Pembatasan kemerdekaan mengemukakan pendapat akan

berakibat seperti berikut, kecuali..

a. Munculnya sikap acuh tak acuh b. Terbatasnya arus informasi dalam masyarakat

c. Memudahkan komunikasi antarwarga

d. Terkekangnya komunikasi sosial dalam masyarakat

31. Pembatasan kemerdekaan berpendapat dalam sebuah

masyarakat yang anti demokrasi bertujuan untuk ..

a. membatasi adanya kritik sosial b. meningkatkan pertipasi warga

c. meningkatkan keberagaman pemikiran

d. mendorong demokratisasi

32. Apabila pengambilan keputusan tidak dapat dengan cara

mufakat maka dapat dilakukan denga cara.. a. kekerasan

b. voting

c. mengadu

domba

d. provokasi

30

33. Contoh berpendapat secara benar dan bertanggung jawab

adalah …

a. mengabaikan pendapat orang b. menyela pembicaraan orang

c. memeberi kesempatan berbicara

d. tidak menanggapi perbedaan pendapat.

34. Jika temanmu sedang berbicara di depan kelas, sebaiknya

kamu…

a. berpura-pura menyimak b. langsung memotong pembicaraan

c. menyimak dan memberi pendapat jika diminta

d. mengajak teman lain untuk berbicara sendiri

35. Contoh aktualisasi kemerdekaan mengemukakan pendapat

yang bertanggung jawab di sekolah adalah … a. mendengarkan penejlasan guru dengan seksama

b. menegur teman dengan santun

c. memarahi teman yang melakukan kesalahn

d. belajar dengan tekun

31

Lampiran 5.

RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN (RPP)

(KELAS EKSPERIMEN)

Nama Sekolah : SMP Negeri 2 Bringin

Mata Pelajaran : Pendidikan Kewarganegaraan

Kelas/Semester : VII / 2

Alokasi Waktu : 4 x 40 menit (2 X pertemuan )

A. Standar Kompetensi : 4. Menampilkan perilaku

kemerdekaan mengeluarkan

pendapat

B. Kompetensi Dasar : 4.1. Menjelaskan hakekat


pendapat.

C. Indikator :

Pertemuan 1

1. Menjelaskan pengertian kemerdekaan mengeluarkan

pendapat

2. Menjelaskan perundang-undangan yang mengatur

kebebasan mengeluarkan pendapat

Pertemuan 2

1. Menjelaskan bentuk-bentuk menyampaikan pendapat

dimuka umum

2. Menjelaskan akibat pembatasan kemerdekaan

mengemukakan pendapat

3. Menjelaskan konsekwensi kebebasan mengeluarkan

pendapat tanpa batas

D. Tujuan Pembelajaran :

Pertemuan 1

1. Peserta didik dapat menjelaskan pengertian kemerdekaan

mengeluarkan pendapat dengan benar setelah

mendengarkan penjelasan guru.

2. Peserta didik dapat menjelaskan perundang-undangan

yang mengatur kebebasan mengeluarkan pendapat dengan

benar setelah menjelaskan penjelasan guru.

Pertemuan 2

1. Peserta didik dapat menguraikan bentuk-bentuk

menyampaikan pendapat dimuka umum dengan benar

setelah mendengarkan penjelasan guru.

32

2. Peserta didik dapat menjelaskan akibat pembatasan

kemerdekaan mengemukakan pendapat dengan benar

setelah mendengar penjelasan guru.

3. Peserta didik dapat menjelaskan konsekwensi kebebasan

mengeluarkan pendapat tanpa batas dengan benar setelah

mendengar penjelasan guru.

E. Materi Pembelajaran

Pengertian mengeluarkan kemerdekaan mengeluarkan

pendapat

Perundang-undangan yang mengatur kebebasan


Bentuk-bentuk menyampaikan pendapat dimuka umum

Akibat pembatasan kemerdekaan mengemukakan

pendapat

Konsekwensi kebebasan mengeluarkan pendapat tanpa

batas

F. Model Pembelajaran

Model pembelajaran : ceramah, Tanya jawab, dan diskusi kelas

G. Langkah-langkah Kegiatan Pembelajaran.

Pertemuan 1

Kegiatan Pendahuluan ( 10 menit )

Apersepsi

a. Kesiapan kelas dalam pembelajaran ( absensi, kebersihan

kelas, dll).

b. Memberikan pertanyaan-pertanyaan yang mengaitkan

pengetahuan sebelumnya dengan materi yang akan

dipelajari.

Memotivasi

a. Menjelaskan tujuan pembelajaran atau kompetensi yang

ingin dicapai.

b. Menyampaikan cakupan materi dan penjelasan uraian

kegiatan sesuai silabus.

Kegiatan Inti ( 60 menit )

1). Eksplorasi

a. Guru menjelaskan pengertian kemerdekaan


b. Guru menjelaskan perundang-undangan yang mengatur


2). Elaborasi

33

a. Peserta didik diberi tugas oleh guru untuk memberikan

tanggapan tentang suatu masalah. Mencermati gambar-

gambar yang disajikan guru, baik yang dibuatnya sendiri

maupun yang diambil dari media massa. Setelah itu

peserta didik menjawab pertanyaan-pertanyaan yang

dikemukakan guru berkenaan dengan gambar-gambar

tersebut.

b. Peserta didik menyimak penjelasan atau klarifikasi guru

tentang jawaban-jawaban yang diberikan peserta didik.

c. Kajian pustaka dengan menelaah UUD 1945 pasal 28

dan UU No. 9 tahun 1998.

d. Peserta didik ditugaskan untuk membaca buku tentang

perundang-undangan yang mengatur kebebasan

mengeluarkan pendapat.

3) Konfirmasi

a. Guru melaksanakan tanya jawab dengan peserta didik

tentang pengertian mengeluarkan pendapat dan

perundang-undangannya.

b. Peserta didik menyimak penjelasan dan klarifikasi guru

mengenai konsep-konsep pengertian kemerdekaan

mengeluarkan pendapat, perundang-undangan yang

mengatur kebebasan mengeluarkan pendapat

4) Refleksi

a. Guru mempersilahkan peserta didik untuk mengingat

kembali pengalaman, peristiwa yang menonjol dan

menghadirkan kembali peristiwa menyatakan pendapat

yang pernah dialami maupun dilihat yang ada dalam

pemikirannya.(missal: sedih maupun senang)

b. Guru mempersilahkan peserta didik untuk

menceritakan pengalaman dalam menyatakan pendapat

yang ada di kelas yang pernah dialami (misal: lucu,

malu, maupun ditertawakan teman )

c. Guru mempersilahkan peserta didik untuk

mengevaluasi kembali pengalaman peserta didik

menyatakan pendapat di sekolah maupun kelas yang

diatur dalam tata tertip sekolah maupun kelas.

Kegiatan Penutup ( 10 menit )

Peserta didik dengan dibimbing dan difasilitasi guru

membuat kesimpulan dan rangkuman materi tentang

pengertian pengertian mengeluarkan pendapat,

34



Pertemuan 2


Apersepsi


kelas, dll).


pengetahuan sebelumnya dengan materi yang akan dipelajari

Memotivasi


ingin dicapai.




1). Eksplorasi

a. Guru menjelaskan bentuk-bentuk menyampaikan

pendapat dimuka umum

b. Guru menjelaskan akibat pembatasan kemerdekaan

mengemukaakan pendapat

c. Guru menjelaskan konsekwensi kebebasan

mengeluarkan pendapat tanpa batas

2). Elaborasi

a. Peserta didik mencermati gambar-gambar yang

disajikan guru, yang diambil dari media massa. Setelah

itu peserta didik menjawab pertanyaan-pertanyaan

yang dikemukakan guru berkenaan dengan gambar-

gambar tersebut.

b. Peserta didik menyimak penjelasan atau klarifikasi

guru tentang jawaban-jawaban yang diberikan peserta

didik.

3) Konfirmasi

a. Guru melakukan tanya jawab dengan peserta didik

tentang konsekwensi kebebasan mengeluarkan pendapat.


mengenai konsep-konsep inti yang berkaitan dengan

bentuk-bentuk menyampaikan pendapat dimuka umum,

akibat pembatasan kemerdekaan mengemukakan

pendapat dan konsekwensi kebebasan menyampaikan

pendapat tanpa batas.

35

4) Refleksi


kembali pengalaman, peristiwa yang menonjol dan

menghadirkan kembali peristiwa yang terjadi akibat

pembatasan dalam mengemukakan pendapat yang ada

dalam pemikirannya. (missal: Koran, majalah & TV)


menceritakan pengalaman bentuk penyampaikan

pendapat dan konsekwensi kebebasan menyatakan

pendapat tanapa batas yang pernah dialami di kelas,

sekolah & masyarakat (missal: senang, malu, maupun

ditertawakan teman )


mengevaluasi kembali pengalamannya dalam

menyampaikan pendapat, akibat adanya pembatasan

dan konsekwensi dalam kebebasan mengeluarkan

pendapat tanpa batas di sekolah maupun kelas.


a. Guru memberikan umpan balik terhadap proses hasil

pembelajaran

b. Peserta didik mencatat tugas-tugas kegiatan yang

diberikan guru

c. Menyampaikan rencana pembelajaran tentang asas dan

tujuan kemerdekaan menyampaikan pendapat.

H. Sumber Belajar :

a) Sumber Bahan : Buku PKn BSE kelas VII -Buku

PKn Yudistira kelas VII

- Buku PKn Erlangga kelas VII -UUD

1945

- UU No.39 tahun 1999

b) Sumber lingkungan : Masyarakat sekitar

c) Media pembelajaran : Laptop, LCD, Flashdish, Internet,

gambar-gambar dari media massa.

I. Penilaian :

Prosedur : Tes dalam awal dan akhir

pembelajaran

36

Bringin, April 2013

Guru Mata Palajaran PKn

Peneliti

Dra. Purwatiningsih Dwi Indarti S.Pd

NIP: 19541128197032003

Mengetahui,

Kepala SMP N 2 Bringin

Nurzaka Sri Wandansari S.Pd

NIP : 197101061998022003

37


(KELAS EKSPERIMEN)




Alokasi Waktu : 4 x 40 menit ( 2 X pertemuan )


kemerdekaan mengeluarkan pendapat

B. Kompetensi Dasar : 4.2. Menguraikan pentingnya

kemerdekaan mengeluarkan pendapat secara bebas dan

bertanggung jawab

C. Indikator

Pertemuan 1

1. Menjelaskan asas kemerdekaan mengemukakan pendapat

secara bebas dan bertanggungjawab

2. Menjelaskan tujuan pengaturan kebebasan mengeluarkan


Pertemuan 2

1. Menjelaskan tata cara mengemukakan pendapat secara

bebas dan bertanggung jawab

2. Menjelaskan tata cara mengemukakan pendapat di muka

umum

D. Tujuan Pembelajaran

Pertemuan 1

1. Peserta didik dapat mengemukakan asas kemerdekaan

mengeluarkan pendapat secara bebas dan

bertanggungjawab dengan benar setelah berdiskusi dengan

kelompoknya.

2. Peserta didik dapat menjelaskan tujuan pengaturan

kebebasan mengeluarkan pendapat dimuka umum dengan

benar setelah mendengar penjelasan dari guru.

Pertemuan 2

1. Peserta didik dapat mengemukakan tata cara

mengeluarkan pendapat secara bebas dan bertanggung

jawab dengan benar setelah mendengar penjelasan dari

guru.

38

2. Peserta didik dapat mengemukakan tata cara menyatakan

pendapat di muka umum dengan benar setelah mendengar

penjelasan dari guru.

E.Materi Pembelajaran

a. Asas kemerdekaan mengemukakan pendapat secara

bebas dan bertanggungjawab

b. Tujuan pengaturan kebebasan mengeluarkan pendapat

dimuka umum

c. Tata cara mengemukakan pendapat secara bebas dan

bertanggung jawab

d. Tata cara mengemukakan pendapat di muka umum

E. Model dan Metode Pembelajaran

Metode pembelajaran : Ceramah bervariasi, Diskusi (

jigsaw) & tanya jawab

F. Langkah-langkah Kegiatan Pembelajaran.

Pertemuan 1


Apersepsi

a. Kesiapan kelas dalam pembelajaran (absensi, kebersihan

kelas, dll).



dipelajari

Memotivasi

1. Menjelaskan tujuan pembelajaran atau kompetensi yang

ingin dicapai.

2. Menyampaikan cakupan materi dan penjelasan uraian



1). Eksplorasi

a. Kelas dibagi menjadi 2 tim kelompok yaitu tim huruf dan

tim angka yang masing-masing tim berangotakan 16

peserta didik.

b. Tiap tim kelompok huruf maupun angka dibagi lagi

menjadi kelompok kecil 1 tim terdiri dari 4 kelompok,

dan 1 kelompok beranggotakan 4 peserta didik.

c. Tim huruf maupun tim angka diberi materi yang sama

tentang asas-asas kemerdekaan menyatakan pendapat.

39

d. Bahan akedemik disajikan kepada siswa dalam bentuk

teks, dan setiap siswa bertanggung jawab mempelajari

suatu bagian dari bahan akademik tersebut.

e. Para anggota dari beberapa kelompok yang berbeda

memiliki tanggung jawab untuk saling membantu

mengkaji bagian bahan asas-asas kemerdekaan

menyatakan pendapat. (kelompok pakar-expert)

f. Selanjutnya para siswa berada dalam kelompok pakar

kembali ke kelompok semula (home teams) untuk

mengajar anggota laian mengenai materiyang telah

dipelajari dalam kelompok pakar.

g. Setelah diadakan pertemuan dan diskusi dalam “home

teams” para siswa dievaluasi secara individual mengenai

bahan yang telah dipelajari yaitu asas-asas kemerdekaan

menyatakan pendapat.

2). Elaborasi

a. Guru menjelaskan materi tujuan pengaturan

mengemukakan pendapat dimuka umum.


mengenai asas kemerdekaan mengemukakan pendapat

secara bebas dan bertanggungjawab serta tujuan

pengaturan kebebasan mengeluarkan pendapat dimuka

umum

c. Peserta didik berperan secara aktif dalam kegiatan tanya

jawab kelas yang difasilitasi oleh guru

3) Konfirmasi

a. Guru bertanya jawab tentang hal-hal yang belum

diktahui peserta didik

b. Guru bersama peserta didik bertanya jawab meluruskan

kesalahan pemahaman, memberikan penguatan dan

penyimpulan

4) Refleksi


kembali pengalaman, peristiwa yang menonjol dalam

diskusi tentang asas kemerdekaan mengemukakan

pendapat secara bebas dalam kelompok.


menceritakan pengalaman dalam berdiskusi asas

menyampaikan pendapat secara bebas kepada

kelompok lain (missal: senang, malu, maupun


40


mengevaluasi kembali pengalaman diskusi baik diskusi

dengan kempok asal maupun kelompok ahli/ pakar.


a. Peserta didik dengan dibimbing guru membuat kesimpulan

dan rangkuman materi tentang asas dan tujuan

kemerdekaan menyampaikan pendapat secara bertanggung

jawab.

b. Memberikan umpan balik terhadap proses hasil

pembelajaran

c. Peserta didik mencatat tugas-tugas kegiatan yang

diberikan guru

d. Menyampaikan rencana pembelajaran tentang tata cara

mengemukakan pendapat secara bebas dan bertanggung

jawab serta tata cara mengemukakan pendapat di muka

umum untuk pertemuan berikutnya.

Pertemuan 2


Apersepsi

a. Kesiapan kelas dalam pembelajaran (absensi, kebersihan

kelas, dll).



dipelajari

Memotivasi


ingin dicapai.




1). Eksplorasi

a. Guru menjelaskan tata cara mengemukakan pendapat

secara bebas dan bertanggung jawab.

b. Guru menjelaskan tata cara mengemukakan pendapat

dimuka umum.

2). Elaborasi

a. Peserta didik mencermati gambar-gambar yang disajikan

guru, yang diambil dari media massa. Setelah itu peserta

didik menjawab pertanyaan-pertanyaan yang


tersebut.

41

b. Peserta didik menyimak penjelasan atau klarifikasi guru

tentang jawaban-jawaban yang diberikan peserta didik

3) Konfirmasi

a. Guru melakukan tanya jawab dengan peserta didik

tentang tata cara mengemukakan pendapat secara

bebas beratnggung jawab dimuka umu.



tata cara menyampaikan pendapat secara bebas dan

bertanggung ajawab di muka umum.

4) Refleksi


kembali pengalaman, peristiwa yang menonjol tentang

tata cara mengemukakan pendapat dimuka umum

baik secara bebas maupun bertanggungjawab yang

ada dalam pemikirannya.


menceritakan pengalamannya dalam menyatakan

pendapat sesuai dengan tata cara mengeluarkan

pendapat dimuka umum secara bebas dan

bertanggung jawab baik yang ada di kelas maupun

yang pernah dialami (missal: senang, malu, maupun



mengevaluasi kembali pengalaman menyatakan

pendapat di sekolah maupun kelas tentang tata cara

dalam menyatakan pendapat.


a. Peserta didik dengan dibimbing guru membuat

kesimpulan dan rangkuman materi tentang Tata cara

mengemukakan pendapat secara bebas dan bertanggung

jawab dimuka umum.

b. Memberikan umpan balik terhadap proses hasil

pembelajaran

c. Peserta didik mencatat tugas-tugas kegiatan yang

diberikan guru

d. Menyampaikan rencana pembelajaran tentang perilaku

kemerdekaan mengeluarkan pendapat untuk pertemuan

berikutnya.

G. Sumber Belajar :

42



-Buku PKn Erlangga kelas VII -UUD

1945

-UU No.39 tahun 1999 - handout




I. Penilaian :

a) Prosedur : Tes dalam awal dan akhir

pembelajaran

b) Jenis : Tes praktik (presentasi siswa di

depan kelas)

c) Teknik : Penugasan

Bringin, April 2013

Guru Mata Palajaran PKn Peneliti


NIP: 19541128197032003

Mengetahui,



NIP : 197101061998022003

43


(KELAS EKSPERIMEN)







pendapat

B. Kompetensi Dasar : 4.3 Mengaktualisasikan kemerdekaan

mengeluarkan pendapat secara

bebas dan bertanggungjawab.

C. Indikator

Pertemuan 1

1. Peserta didik dapat menguraikan sikap positif terhadap

penggunaan hak mengeluarkan

pendapat secara bebas dan bertanggungjawab.

2. Peserta didik dapat menerapkan kebebasan mengeluarkan

pendapat di lingkungan sekolah secara bertanggungjawab

3. Milihat film

Pertemuan 2

Peserta didik dapat mengerjakan soal evaluasi berupa post

tes.


Pertemuan 1

1. Peserta didik dapat menguraikan sikap positif terhadap

penggunaan hak mengeluarkan

pendapat secara bebas dan bertanggungjawab dengan

benar setelang mendengar ppenjelasan dari guru.

2. Peserta didk dapat menerapkan kebebasan mengeluarkan

pendapat di lingkungan sekolah secara bertanggungjawab

dengan benar setelah mendengar penjelasan dari guru.

3. Peserta didik mampu merefleksi arti kemerdekaan

menyatakan pendapat klewat melihat cupilkan film

Pertemuan 2

44

Peserta didik mengukur kemampuannya materi kemerdekaan

manyatakan pendapat dengan benar dalam mengerjakan soal

evaluasi yang sudah diberikan oleh guru.


1. Sikap positif terhadap penggunaan hak mengeluarkan

pendapat secara bebas dan

bertanggungjawab.

2. Kebebasan mengeluarkan pendapat dilingkungan sekolah

secara bertanggungjawab

F. Model : nonton film , Tanya jawab, ceramah, & diskusi kelas

G. Langkah-langkah Kegiatan Pembelajaran.

Pertemuan 1


Apersepsi


kelas, dll).



Memotivasi


ingin dicapai.




1). Eksplorasi

a. Guru menjelaskan tentang sikap positif terhadap

kemerdekaan berpendapat.

b. Guru menjelaskan kebebasan mengeluarkan pendapat di

berbagai lingkungan.

2). Elaborasi

Peserta didik mencermati video yang disajikan guru.

Setelah itu peserta didik di suruh merefleksi video itu

dengan menjawab pertanyaan-pertanyaan yang

dikemukakan guru berkenaan dengan video tersebut.

3) Konfirmasi

a. Guru bertanya jawab tentang hal-hal yang belum

diketahui peserta didik

b. Guru memberikan refleksi kepada peserta didik

45

4) Refleksi


kembali pengalaman, peristiwa yang menonjol lewat

tayangan film tersebut dalam pemikirannya.


menceritakan kembali pengalaman dalam menyatakan

pendapat yang ada di dalam film tersebut.


mengevaluasi kembali tentang pengalaman

menyatakan pendapat yang ada dalam film tersebut.


a. Peserta didik dengan dibimbing dan difasilitasi guru

membuat kesimpulan dan rangkuman materi yang sudah

disampaikan.

b. Menyampaikan rencana pembelajaran untuk pertemuan

berikutnya.

Pertemuan 2


Apersepsi


kelas, dll).



Memotivasi

c. Menjelaskan tujuan pembelajaran atau kompetensi yang

ingin dicapai.

d. Menyampaikan cakupan materi dan penjelasan uraian



1). Eksplorasi

Guru mengulas kembali materi yang sudah disampaikan

sebelumnya kepada Peserta didik.

2). Elaborasi

Peserta didik mengerjakan soal evaluasi tertulis berupa tes

tertulis.

3) Konfirmasi

Peserta didik menyelesaikan soal tes sesuai dengan waktu

yang sudah ditentukan.


Doa pulang sebagai mengahiri pembelajaran.

H. Sumber Belajar :

46



-Buku PKn Erlangga kelas VII -UUD

1945

-UU No.39 tahun 1999 - Handout




I. Penilaian :

a) Prosedur : Tes dalam proses dan akhir

pembelajaran

b) Jenis : Tes praktik (presentasi siswa di

depan kelas)

c) Teknik : Penugasan

d) Bentuk instrumen : Soal Tes (pilihan ganda)

Bringin, April 2013



NIP: 19541128197032003

Mengetahui,



NIP : 197101061998022003

47

Lampiran 5


(KELAS KONTROL)




Alokasi Waktu : 4 x 40 menit (2 X pertemuan )



pendapat

B. Kompetensi Dasar : 4.1. Menjelaskan hakekat


pendapat.

C. Indikator :

Pertemuan 1

3. Menjelaskan pengertian kemerdekaan mengeluarkan

pendapat

4. Menjelaskan perundang-undangan yang mengatur


Pertemuan 2

4. Menjelaskan bentuk-bentuk menyampaikan pendapat

dimuka umum

5. Menjelaskan akibat pembatasan kemerdekaan


6. Menjelaskan konsekwensi kebebasan mengeluarkan

pendapat tanpa batas

D. Tujuan Pembelajaran :

Pertemuan 1

1. Peserta didik dapat menjelaskan pengertian kemerdekaan

mengeluarkan pendapat dengan benar setelah

mendengarkan penjelasan guru.

2. Peserta didik dapat menjelaskan perundang-undangan

yang mengatur kebebasan mengeluarkan pendapat dengan

benar setelah menjelaskan penjelasan guru.

48

Pertemuan 2

1. Peserta didik dapat menguraikan bentuk-bentuk

menyampaikan pendapat dimuka umum dengan benar

setelah mendengarkan penjelasan guru.

2. Peserta didik dapat menjelaskan akibat pembatasan

kemerdekaan mengemukakan pendapat dengan benar

setelah mendengar penjelasan guru.

3. Peserta didik dapat menjelaskan konsekwensi kebebasan

mengeluarkan pendapat tanpa batas dengan benar setelah

mendengar penjelasan guru.


Pengertian mengeluarkan kemerdekaan mengeluarkan

pendapat

Perundang-undangan yang mengatur kebebasan


Bentuk-bentuk menyampaikan pendapat dimuka umum

Akibat pembatasan kemerdekaan mengemukakan

pendapat

Konsekwensi kebebasan mengeluarkan pendapat tanpa

batas

I. Model Pembelajaran

Model Pembelajaran : picture and picture, ceramah, Tanya

jawab, & diskusi kelas.

J. Langkah-langkah Kegiatan Pembelajaran.

Pertemuan 1


Apersepsi

c. Kesiapan kelas dalam pembelajaran ( absensi, kebersihan

kelas, dll).

d. Memberikan pertanyaan-pertanyaan yang mengaitkan


dipelajari.

Memotivasi


ingin dicapai.




49

1). Eksplorasi

c. Guru menjelaskan pengertian kemerdekaan


d. Guru menjelaskan perundang-undangan yang mengatur


2). Elaborasi

e. Peserta didik diberi tugas oleh guru untuk memberikan

tanggapan tentang suatu masalah. Mencermati gambar-

gambar yang disajikan guru, baik yang dibuatnya sendiri

maupun yang diambil dari media massa. Setelah itu

peserta didik menjawab pertanyaan-pertanyaan yang


tersebut.

f. Peserta didik menyimak penjelasan atau klarifikasi guru

tentang jawaban-jawaban yang diberikan peserta didik.

g. Kajian pustaka dengan menelaah UUD 1945 pasal 28

dan UU No. 9 tahun 1998.

h. Peserta didik ditugaskan untuk membaca buku tentang


mengeluarkan pendapat.

3) Konfirmasi

c. Guru melaksanakan tanya jawab dengan peserta didik

tentang pengertian mengeluarkan pendapat dan

perundang-undangannya.

d. Peserta didik menyimak penjelasan dan klarifikasi guru

mengenai konsep-konsep pengertian kemerdekaan

mengeluarkan pendapat, perundang-undangan yang

mengatur kebebasan mengeluarkan pendapat


Peserta didik dengan dibimbing dan difasilitasi guru

membuat kesimpulan dan rangkuman materi tentang

pengertian pengertian mengeluarkan pendapat,



Pertemuan 2


Apersepsi


kelas, dll).



50

Memotivasi


ingin dicapai.




1). Eksplorasi

d. Guru menjelaskan bentuk-bentuk menyampaikan


e. Guru menjelaskan akibat pembatasan kemerdekaan


f. Guru menjelaskan konsekwensi kebebasan

mengeluarkan pendapat tanpa batas

2). Elaborasi

a. Peserta didik dibagi menjadi beberapa 8 kelompok,

setiap kelompok terdiri dari 4 siswa.

b. Tiap kelompok diberi tugas untuk mencermati gambar-

gambar lau menyusunnya sehingga menjadi satu

kesatuan.

c. Setelah itu peserta didik diberi tugas menjawab

pertanyaan-pertanyaan yang dikemukakan guru

berkenaan dengan gambar-gambar tersebut.

d. Tiap kelompok mem presentasikan hasil diskusinya.

e. Peserta didik menyimak penjelasan atau klarifikasi

guru tentang jawaban-jawaban yang diberikan peserta

didik.

3) Konfirmasi

c. Guru melakukan tanya jawab dengan peserta didik

tentang konsekwensi kebebasan mengeluarkan pendapat.

d. Peserta didik menyimak penjelasan dan klarifikasi guru


bentuk-bentuk menyampaikan pendapat dimuka umum,

akibat pembatasan kemerdekaan mengemukakan

pendapat dan konsekwensi kebebasan menyampaikan

pendapat tanpa batas.


d. Guru memberikan umpan balik terhadap proses hasil

pembelajaran

e. Peserta didik mencatat tugas-tugas kegiatan yang

diberikan guru

51

f. Menyampaikan rencana pembelajaran tentang asas dan

tujuan kemerdekaan menyampaikan pendapat.

K. Sumber Belajar :

d) Sumber Bahan : Buku PKn BSE kelas VII -Buku


- Buku PKn Erlangga kelas VII -UUD

1945

- UU No.39 tahun 1999

e) Sumber lingkungan : Masyarakat sekitar

f) Media pembelajaran : Laptop, LCD, Flashdish, Internet,


I. Penilaian :

Prosedur : Tes dalam awal dan akhir

pembelajaran

Bringin, April 2013


Darmanto S.Pd Dwi Indarti S.Pd

NIP:

52


(KELAS KONTROL)





B. Standar Kompetensi : 4. Menampilkan perilaku

kemerdekaan mengeluarkan pendapat

D. Kompetensi Dasar : 4.2. Menguraikan pentingnya

kemerdekaan mengeluarkan pendapat secara bebas

dan bertanggung jawab

E. Indikator

Pertemuan 1

3. Menjelaskan asas kemerdekaan mengemukakan pendapat

secara bebas dan bertanggungjawab

4. Menjelaskan tujuan pengaturan kebebasan mengeluarkan


Pertemuan 2

3. Menjelaskan tata cara mengemukakan pendapat secara

bebas dan bertanggung jawab

4. Menjelaskan tata cara mengemukakan pendapat di muka

umum


Pertemuan 1

1. Peserta didik dapat mengemukakan asas kemerdekaan

mengeluarkan pendapat secara bebas dan

bertanggungjawab dengan benar setelah berdiskusi dengan

kelompoknya.

2. Peserta didik dapat menjelaskan tujuan pengaturan

kebebasan mengeluarkan pendapat dimuka umum dengan

benar setelah mendengar penjelasan dari guru.

Pertemuan 2

1. Peserta didik dapat mengemukakan tata cara

mengeluarkan pendapat secara bebas dan bertanggung

jawab dengan benar setelah mendengar penjelasan dari

guru.

2. Peserta didik dapat mengemukakan tata cara menyatakan

pendapat di muka umum dengan benar setelah mendengar

penjelasan dari guru.

53

E.Materi Pembelajaran

e. Asas kemerdekaan mengemukakan pendapat secar

Lampiran 1. HANDOUT BAB IV KEMERDEKAAN ......HANDOUT BAB IV KEMERDEKAAN MENGELUARKAN PENDAPAT STANDAR KOMPETENSI : Menampilkan perilaku kemerdekaan mengemukakan pendapat. KOMPETENSI

Documents