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PREBAT-PUCA Marché à Procédure Adaptée 1505025959 notifié le 17
décembre 2013
L’accompagnementdesprojetsd’auto-réhabilitationparlesmagasinsdebricolage:étatdeslieuxetprospectivepourl’améliorationénergétiquede
l’habitatenmilieurural
ANNEXES
CélineDROZD,KévinMAHÉ,IgnacioREQUENA-RUIZ,DanielSIRET
CRENAU UMR CNRS/MCC/ECN 1563 Ambiances Architectures
Urbanités
Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Nantes
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TABLE DES MATIERES
ANNEXE1.
REVUEDEPRESSECHRONOLOGIQUEETTHEMATIQUE.................................71.1
Bilanetperspectivespourinciterlesfrançaisàlarénovationdeleurs
logements....................................................................................................................71.2
Etatdeslieuxéconomiquedumarchédelarénovationénergétique........................111.3
Mesuresetoutilspourfavoriserlarénovationduparcdelogementsactuels..........121.4
Lesfrançais,leurlogementetl’énergie......................................................................21
ANNEXE2.
RETRANSCRIPTIONSDESENTRETIENSDEL’ETAPE1....................................272.1
EntretienHabitantsn°1(JPetMH)............................................................................272.2
EntretienHabitantsn°2(DVetAB).............................................................................382.3
EntretienHabitantsn°3(JF)........................................................................................462.4
EntretienHabitantsn°4(AFetMF).............................................................................542.5
EntretienHabitantsn°5(RL).......................................................................................602.6
EntretienHabitantsn°6(TOetIO)..............................................................................672.7
EntretienHabitantsn°7(JT)........................................................................................852.8
EntretienHabitantsn°8(BCetCC).............................................................................972.9
EntretienHabitantsn°9(LMetMM)........................................................................1252.10
EntretienHabitantsn°10(DVetV)..........................................................................1462.11
EntretienHabitantsn°11(JCetSC)..........................................................................173
ANNEXE3.
RETRANSCRIPTIONDESSITUATIONSDECONSEILENMAGASINETDESENTRETIENSDEL’ETAPE2.........................................................................203
3.1
Cartographiedesmagasinsdebricolagesurlepérimètredel’étude......................2033.2
Retranscriptiondessituationsdeconseilsobservées..............................................206
3.2.1
SituationC1[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2063.2.2
SituationC2[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2073.2.3
SituationC3[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2083.2.4
SituationC4[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2103.2.5
SituationC5[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2113.2.6
SituationC6[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2123.2.7
SituationC7[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2143.2.8
SituationC8[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2203.2.9
SituationC9[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti]............................................2213.2.10
SituationC10[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti].........................................2223.2.11
SituationC11[LeroyMerlinNantesRezé-secteurBâti].........................................2243.2.12
SituationC12[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2283.2.13
SituationC13[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2293.2.14
SituationC14[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................230
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3.2.15
SituationC15[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2323.2.16
SituationC16[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2333.2.17
SituationC17[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2353.2.18
SituationC18[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2363.2.19
SituationC19[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2373.2.20
SituationC20[LeroyMerlinNantesRezé-secteurMenuiserie].............................2383.2.21
SituationC21[LeroyMerlinNantesRezé-secteurConfort]...................................2433.2.22
SituationC22[LeroyMerlinNantesRezé-secteurConfort]...................................2433.2.23
SituationC23[LeroyMerlinNantesRezé-secteurConfort]...................................2463.2.24
SituationC24[LeroyMerlinNantesRezé-secteurConfort]...................................2473.2.25
SituationC25[LeroyMerlinNantesRezé-secteurConfort]...................................2493.2.26
SituationC26[LeroyMerlinNantesRezé-secteurConfort]...................................2553.2.27
SituationC27[WeldomLegé]..................................................................................2593.2.28
SituationC28[WeldomLegé]..................................................................................2593.2.29
SituationC29[MrBricolageSaint-Jean-de-Monts]..................................................2603.2.30
SituationC30[MrBricolageSaint-Jean-de-Monts]..................................................2613.2.31
SituationC31[MrBricolageSaint-Jean-de-Monts]..................................................2633.2.32
SituationC32[VMMatériauxCholet]......................................................................2633.2.33
SituationC33[VMMatériauxCholet]......................................................................2643.2.34
SituationC34[VMCholet].......................................................................................2643.2.35
SituationC35[VMCholet].......................................................................................2673.2.36
SituationC36[VMCholet].......................................................................................2683.2.37
SituationC37[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2703.2.38
SituationC38[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2713.2.39
SituationC39[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2713.2.40
SituationC40[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2723.2.41
SituationC41[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2723.2.42
SituationC42[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2743.2.43
SituationC43[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2743.2.44
SituationC44[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................2763.2.45
SituationC45[BouteauMatériauxMontaigu].........................................................276
3.3
Retranscriptiondesentretiensavecdesacteursdel’accompagnementenmagasin....................................................................................................................2783.3.1
EntretienE1(ChefdeproduitsMatériauxisolationetcloisonnementdela
centraled’achatdeLeroyMerlinFrance)................................................................2783.3.2
EntretienE2(ChefdeMarchéEfficacitéEnergétique-Menuiserie-Services
Projets,antennerégionalePointPBretagne-PaysdelaLoire)................................2883.3.3
EntretienE3(ResponsabledepointdeventedumagasinWeldomLegé)...............2963.3.4
EntretienE4(ResponsabledepointdeventedumagasinMrBricolageSaint-
Jean-de-Monts)........................................................................................................3043.3.5
EntretienE5(«Homme-projet»durayonBâtidumagasinLeroyMerlin
Angers).....................................................................................................................3093.3.6
EntretienE6(ResponsabledelacelluleprojetdumagasinBouteauMatériaux
Montaigu)................................................................................................................315
ANNEXE4.
RETRANSCRIPTIONDESECHANGESLORSDEL’ATELIERPROSPECTIFDESASSISESDEL’HABITAT2015......................................................................329
4.1
ProgrammedesAssisesdel’Habitat2015................................................................3294.2
Les3fichespourlesdiscussionsdel’atelier.............................................................332
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4.3
Retranscriptiondesrestitutionspartableetdébats................................................3354.3.1
Restitutiondelatable1surlesujet«expertiseenmagasin».................................3354.3.2
Restitutiondelatable2surlesujet«expertiseenmagasin».................................3364.3.3
Débâtssurlesujet«expertiseenmagasin»............................................................3374.3.4
Restitutiondelatable3surlesujet«organisationduconseil»..............................3384.3.5
Restitutiondelatable4surlesujet«organisationduconseil»..............................3394.3.6
Débâtssurlesujet«organisationduconseil».........................................................3414.3.7
Restitutiondelatable5surlesujet«outilsd’accompagnement».........................3444.3.8
Restitutiondelatable6surlesujet«outilsd’accompagnement».........................3454.3.9
Débâtssurlesujet«outilsd’accompagnement»....................................................3464.3.10
Conclusiondel’atelierparlesintervenants.............................................................348
ANNEXE5.
REPONSESDESPARTICIPANTSDEL’ATELIERAUQUESTIONNAIRE.............3515.1
Lequestionnaire.......................................................................................................3515.2
Informationsrelativesàl’énergiedansl’habitat......................................................3545.3
Informationssurlesauto-réhabilitateursdel’atelier...............................................3565.4
Informationssurlapratiqueduconseilenmagasinparcertainscollaborateurs
LeroyMerlin.............................................................................................................358
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ANNEXE 1. REVUE DE PRESSE CHRONOLOGIQUE ET THEMATIQUE
Cetterevuedepresserecencelesarticlesenlienaveclarechercheetpubliésdepuisseptembre2013jusqu’àoctobre2014dansdesrevuesprofessionnellesenligne:lemoniteur.fr,batiactu.cometbatirama.com
1.1 BILAN ET PERSPECTIVES POUR INCITER LES FRANÇAIS A LA
RENOVATION DE LEURS LOGEMENTS
Untitreprofessionnelde«chargéd’affairesenrénovationénergétiquedubâtimentPubliéle26/08/2014surlemoniteur.fr
Chargéd’affairesenrénovationénergétiquedubâtiment:voicil’intituléd’unnouveautitreprofessionnel,créeparunarrêtédu13août.Ilaétéenregistréaurépertoirenationaldescertificationsprofessionnellespourcinqans.Le
rôle de chargéd’affaires en rénovation énergétiquedubâtiment
s’organise autour de trois
compétencesprincipales:1.Etudierunprojetderénovationénergétiqued’unbâtiment-
Identifierlescausesdedéperditionénergétiqued’unbâtiment.-
Examineretoptimiserlestechniquesd’améliorationénergétiqued’unbâtiment.-
Estimerlestravauxd’améliorationénergétiqued’unbâtimentetlebénéficeclient.
2.Conseillerleclientsurunprojetderénovationénergétiqued’unbâtiment-
Proposeretconseillerdessolutionspourlarénovationénergétiqued’unbâtiment.-
Conseillersurlesaidesfinancièresetfiscalesliéesauxtravauxd’améliorationénergétiqued’unbâtiment.-
Rédigerlanoticedescriptived’unprojetderénovationénergétiquedebâtiment.
3.Prépareretsuivrelaréalisationdetravauxderénovationénergétiqued’unbâtiment-
Analyseretexploiterledossiertechniqueenvuedelamiseenœuvredelarénovationénergétiqued’un
bâtiment.-
Prépareretorganiserunchantieràfaiblesnuisancespourlarénovationénergétiqued’unbâtiment.-
Suivrelaréalisationdestravauxderénovationénergétiqued’unbâtimententouscorpsd’état.
RGE=«Riennegarantitl’efficacité»pourl’UFC–QueChoisirPubliéle27/05/2014surlemoniteur.fr
L’UFC-QueChoisirproposedecréeruncadreréglementairepermettantl’émergenced’experts,indépendantstant
des professionnels que des fournisseurs d’énergie, qui tiendraient
lieu de véritables
«architectes-énergéticiens».L’indépendancedecesexpertsseraitgarantiepar
leur financementdirectpar
leconsomma-teur,estimel’UFC.L’UFCproposed’utiliserlescertificatsd’économied’énergie(CEE)pourfinancerunepartieducoûtdecetteévaluation
lorsde
laphased’audit.Cetexpertquiseraitcertifiéparunorganismeindépen-dantet/ouparl’administrationauraitunrôledesuivisurtouteladuréeduprojetderénovationénergétique:-
Enamont,ilréaliseraitl’analysepréalableetcomplètedelamaison,établiraitl’auditdeslieuxetlespro-
positionsdetravaux,etchiffrerait
l’objectifprécisderéductiondeconsommationd’énergiepermisparcestravauxetlesgainséconomiquesquiendécouleraient.
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Durantlestravaux,iljoueraitlerôled’interlocuteurunique,entreleconsommateuretlesprofessionnelsdesdiverscorpsdemétierenchargedestravaux.Unvéritablerôledemaitred’œuvreetdecoordonna-teurdesprofessionnels,pourlecompteduconsommateur.
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Al’aboutissementdestravaux,ileffectueraitunauditdesortiedestravaux,etvérifieraitl’atteinte–ounon–desobjectifsdéfinisenamont.Chaqueévaluationdubâtipré-travauxetpost-travauxseraitensuiteenvoyéeàl’ADEME.Encasdenon-respectdesengagements,saresponsabilitépourraitêtreengagéeau-prèsduconsommateur,commedelabanquesiunprêtaétéconcédépourlestravaux.Ilpourraitéven-tuellementmenerdesactionsrécursoirescontrelesprofessionnelssilestravauxn’ontpasétéeffectuésdanslesrèglesdel’art.L’envoidecesévaluationspré-etpost-travauxpourraitpermettreauxpouvoirspublicsd’avoiruneimagefiableduparcdelogementsetdesonévolution,estimel’UFC.Cesinformations
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pourraient aussi avoir un intérêt pour l’administrationdans le
cadrede l’évaluationdes politiques
pu-bliquesafind’apprécieretdemieuxcalibrerlesdifférentsdispositifsd’aidesetsubventionsoudemieuxdécelerlesdysfonctionnementssurleterrain.
Rénovationénergétique:deuxONGtaclentleretardfrançaisPubliéle25/04/2014surbatiactu.fr
Uneplainteauprèsde laCommissioneuropéenneaétédéposée
le22avril2014parFranceNatureEnviron-nement(FNE,unefédérationquirassembleprèsde3.000associations)etleComitédeLiaisonEnergiesRenou-velables(CLER,uneassociationregroupant150professionnels)pournon-respectparlaFrancedeladirectiveperformanceénergétiquedesbâtiments(DPEB).
Rénovationénergétique:développerunmarketingdel’offredetravauxFrédériqueVergnePubliéle08/04/2014surlemoniteur.fr
Toutestpartid’uneétudeduCommissariatgénéralaudéveloppementdurable
(CGDD)publiée
le2avrilquiconclutquel’élandesFrançaisenfaveurdelarénovationénergétiquedeleurlogementtardeàseconcrétiser:malgréunelégèreaugmentationen2013,seuls38%d’entreeuxdisentavoirlavolontéd’investirdansdetelstravaux,soit5pointsdemoinsqu’en2008).Passerdubesoinàl’envie,telleestbienlaquestion.Car,commetouss’accordentàlesouligner,lemarchédelarénovationénergétiquenedécollepasautantquel’onauraitpulepenser.«L’approche
techniqueet réglementairen’estpas suffisantepourdéclencher
l’enviededépenserdesménages.Ilfautautrechose,trouverunedynamiquepourtirerlemarché»,estimeJean-MarieVaissaire.C’estpourquoiJacquesPestre(directeurgénéraladjointdugroupePoint.P),
l’undesdeuxchefsdeprojetduplan«rénovationénergétiquedesbâtiments»delaNouvelleFranceIndustrielle,soulignequ’ilfautpasserdela
logique "j'éco-rénove, j'économise"à la logique "je rénove,
j'éco-rénove".A chaque foisqu’il y
auraitdestravauxderénovation,destravauxd’éco-rénovationseraientembarqués.»«Coiffant
sa casquette de négociant, Jacques Pestre estime que «le négoce,
interface entre industriels
etentrepreneurs/artisansn’apastenusavraieplace.Onn’afaitqu’accompagnerlemarchéalorsquenousavonsunrôleàjouerauprèsdenosclientsquiviennententredeuxettroisfoisparsemainedansnosdépôts.Outrelaformationquenousdélivrons,nousdevonsleurapporterunvéritablesoutien,parexemplesurlesdevis.
Rénovationénergétique:lesprimesénergievarientfortementselonlesrégionsPubliéle26/03/2014surlemoniteur.fr
LesprimesverséesauxparticulierspourleurstravauxderénovationthermiquevialesCertificatsd’économiesd’énergie
varient de 1 à 6 à travaux équivalents entre le nord et le sud du
pays, montre une enquête
dePrimesenergie.fr.Lorsquedesparticuliersréalisenteux-mêmesleurstravauxderénovationénergétiquedeleurlogement,desentreprisescommePrimesEnergie.fr,quiapubliéle25marsuneétudesurlesujet,proposent,enpartenariatavecunfournisseurd'énergie,deracheterlescertificatsd'économiesd'énergiesetdereverseruneprimeeneuroscorrespondantàlaquantitéd'énergieéconomisée(lavaleurenkWhcumaccorrespondaucumuldeséconomiesd'énergieannuellesréaliséesdurantladuréedeviedesnouveauxéquipements).Ilres-sort
de l'étude - qui a porté sur 50.000 demandes de travaux reçues par
Primeenergies.fr en 2013 - que, àtravauxéquivalents,si
laprimemoyennenationaleatteint374euros,denombreuses
inégalitésapparaissententrelesrégions.Laprimeatteintparexempleaumaximum576eurosenFranche-Comté,lointrèsloindevantlaCorseetsonmontantmoyende...91euros.
Rénovationénergétique:despremiersrésultatsencourageantsPubliéle06/03/2014surbatiactu.com
Laministrede l'Egalitédes territoiresetdu Logement,et
sonconfrèrede l'Ecologie,duDéveloppementdu-rableetde
l'Energie,semontrentsatisfaitsdespremiersrésultatsobtenuspar
leplanderénovationénergé-tiquedel'habitat.Lorsduconseildesministresdumercredi5mars2014,ilsontprésentéunbilandessixmoisécoulés.Principalrésultatmisenavant:
lamultiplicationparcinqdunombrederénovationsentreprisespardesménagesmodestes.
"L'Agence nationale de l'habitat a enregistré plus de 27.000
projets, au second
se-mestre2013,àpartirdelamiseàdispositiondessubventionsrenforcéesetdelanouvelleprime,contremoinsde4.000auparavant",fontvaloirlesdeuxintéressésdansuncommuniquécommun.Laperformanceénergé-tiquedesfoyersrénovésferaitainsiunbond,permettantd'économiser39%deleurconsommation.Ilsrappel-lent
lamiseenplacedunumérodetéléphoneAzuretduportail
Internetnationaux,quiauraientrespective-mentreçu90.000appelset1,2milliondevisitesenseulementquatremois.Lesmembresdugouvernementsoulignentaussilaconstitutionduréseaudes450Pointsrénovationinfoservice,dontcertainsauraientvuleurfréquentationêtremultipliéeparquatre.Encouragéparcepremierbilan,legouvernementplanchedoncsurladeuxièmephasedesonplanderénovationénergétique.Troisaxessontprévus:denouveauxoutilsdefinan-cement,permettantauxménagesd'emprunteràdestauxplusbassurdespériodespluslongues,desexigences
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qualitativesrevuesàlahaussepourlesopérationsafind'atteindreunniveauBBCenrénovation,etenfin,uneamplificationdumouvement"encréantdesobligationsraisonnées(…)quiserontdiscutéesdans
lecadreduprojet de loi de transition énergétique et climatique".
Lesministres comptent s'appuyer sur la définitiondutiers
financement et sur lesmesures de lutte contre l'étalement urbain
contenues dans la loi ALUR afin
deparvenirauxrésultatsfixésinitialement,àsavoirlarénovationde500.000logementsparand'icià2017etunediminutionde38%delaconsommationénergétiquedesbâtimentsàlafindeladécennie.
L’obligationderénovationénergétique?Unconstatd’échecPointdevuedeDominiqueBidou,présidentduCentred'informationetdedocumentationsurlebruit(CIDB)Publiéle03/03/2014surlemoniteur.fr
Onneferapasfairedetravauxd’améliorationénergétiquesilesFrançaisn’enveulentpas.Laquestionduparcexistant
est un vrai casse-tête. Son état général est médiocre, sa mise à
niveau, vis-à-vis de
nombreusesnormestechniquescommel’énergieetl’accessibilité,nesefaitpasspontanément,etlestravauxréalisésàlademandedeparticulierslesonttrèssouventsansmaîtrised’œuvre.Formationdesprofessionnels,aidesfinan-cières,
conseil techniqueet information, encouragement à l’innovation sous
toutes ses formes. La demandesemble bien oubliée, à l’exception
d’obligations pour les locaux professionnels, et de pressions sur
certainsopérateurs.Rienpoursusciter
l’envie.Larénovationthermiqueresteuneaffairetechnique.Iln’estpaséton-nant,danscesconditions,quel’offrenerencontrepasdedemande.Aulieudes’interrogersurlesraisonsdecedécalage,
la réponse envisagée consiste en un glissement dramatique, du
technique vers le
technocratique,l’obligationdetravaux.Unconstatd’échecdespolitiquesmenéesjusqu’àprésent,etunedoubleerreur.»«Ilfautdirequel’onaprisdemauvaiseshabitudes.L’efficacitéénergétiqueaété«vendue»grâceàladéfis-calisation,
et pas pour elle-même. Effectivement, la qualité énergétique d’un
logement est une affaire
bientechnique,etsarentabilitéfinancièreestloind’êtreévidentedanslesconditionsactuellesduprixdukilowat-theure.Larénovationspontanéedes
logementsrépondàd’autresbesoins,commesepréserverdubruit,duvoisin
oude la rue, ou sedoter d’une cuisineultramoderne. Confort et
prestige sont des ressorts
bienplusperformantsqueleréchauffementclimatiqueoudepseudoséconomies.Ilfautdoncsortird’uneapprochepurementénergétique,quineparlepasauxprincipauxintéressés,lesoccu-pants,
pour adopter un langage plus ouvert sur les valeurs ressenties.
Faisons du marketing, écoutons
le«client»,etparlonssonlangage.Larénovationénergétiquen’apasdesens,aucontrairedelarénovationtoutcourt.C’estellequ’ilfautpromouvoirenpartantdelademande.
Rénovationénergétique:premiersretoursd'expériencedesPRISPubliéle19/02/2014surbatiactu.com
Sixmoisaprèssacréation,
leréseaudes"Pointsrénovationinfoservice"dresseunpremierbilandesesmis-sionsd'aideauxpropriétairessouhaitantselancerdanslarénovationénergétiquedeleursbiensimmobiliers.Depuislamiseenplaceduguichetuniquenationaletduréseaudeproximitédes"Pointsrénovationinfoser-vice"
(PRIS),
lesopérateursnechômentpas:50.000ménagesontengagédestravauxderénovationénergé-tique,pourunmontantsupérieurà760M€.Selonleursituation(propriétairesoccupantsoubailleurs)etleursrevenus,
lesparticuliers sontorientésvers lebon
interlocuteur.YoussefElOuali, architecteduPACTde
l'Estparisien(PRISAnah)etconseillerInfoEnergie(PRISAdeme),résumelesinterventionsenhuitétapes:"L'ana-lysesocio-économiquepartéléphone,ladéfinitionduprojetdetravaux,laréalisationdudiagnosticdeperfor-manceénergétique,lespréconisationsetrecommandationstechniques,lesuividuprojet,sonadaptationàlacapacitéfinancièredumaîtred'ouvrageenmontantlesdemandesdefinancement,lavisitedefindechantieretenfin,
lavalidationdesfactureset ledéblocagedesfonds".Pour
lerestantdefactureà lachargedesmé-nages, les opérateurs orientent
vers l'éco-prêt. "Les conseillers Info Energie de l'Ademe ne
peuvent pas
serendreenpersonnesurleslieux,etsontdoncdépendantsdesrenseignementsquepeuventleurapporterlesparticuliers
sur la construction, avec toutes les imprécisions que cela
comporte",raconte-t-elle. Outre
cetteconfiancerelativeauxélémentsfournis,laresponsablesignalequ'iln'existepasdeleviersfinanciersimportantspour
lesménages aux ressourcesmoyennes, dont les revenusdépassent
légèrement les plafonds
fixéspourl’attributiond'aides."Ilyal'éco-PTZmaiss'ilssontdéjàentrainderembourserunemprunt,ilsatteindrontlalimited'endettementautorisé.Etlecréditd'impôtestintéressantmaisilobligeàavancerlesfrais".Ellesevoitdoncobligéederecommanderunepriorisationdesétapesdetravauxetleurétalementdansletemps.Les253Pointsrénovationinfoservice,qu'ilssoientdépendantsdel'Anahoudel'Ademe,constatentuneforteaugmen-tationdealeurconsultationpendantlescampagnesdecommunicationtéléviséeetradiodiffusée.Lespremierssoulignent
une augmentation du nombre de leurs sollicitations et de leur
impact, ressentant une forte
de-manded'accompagnement.Desprojetsdetravauxplusnombreuxnécessiteraientunemultiplicationdesopé-rateursetunrenforcementdeséquipesopérationnelles,parlebiaisdesemploisd'avenirvoired'embauches."PourlesPRIS-EIE,ilestdifficiledesuivrelespersonnesconseilléescariln'yapasd'accompagnementrenforcé,toutcomme
ilestdifficilede lancerd'importantsprogrammesdetravauxen
l'absencede leviers
financiers",regretteLiseGarnier.Unechoseestsûre,lesPRISaurontencorebeaucoupdetravailavantd'atteindrel'objec-tifde500.000rénovationsparan.
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Rénovationénergétique:donnerenvieplutôtqu’obligerEricLeysensPubliéle10/02/2014surlemoniteur.fr
Dans un rapport rendupublic le 6 février, le think tank«la
fabrique écologique»
souligneque«l’efficacitéénergétique,c’estennuyeux»pourlesménagesetpointel’importancedeleurdonnerenviederénover.«Ilyachezlesménagesuneabsence«d'enviederénovationénergétique».Certainsrêventdepiscines,devéran-das,d'unenouvellecuisinemaisraressontceuxquidésirentunerénovationénergétique.Peudepersonnesselèvent
lematinen sedisant: comment vais-je économiserde l'énergiedansmon
logement», expliquent lesauteursdurapport intitulé«Ledéfide la
rénovationénergétiquedes logements,Commentamplifier lepas-sage à
l'acte des ». Dans son travail sur la rénovation énergétique, le
think tank s'appuie sur le constat
del'anglaisStevenFawkes,PrésidentduconseildeDayOneEnergySolutions,sociétédefinancementdesprojetsd'efficacité
énergétique. «Pour que l'efficacité énergétique dans le logement
change d'échelle, il va falloirqu'ellerelève
ledéfidedevenir"cool".L'évidencedontpersonneneparle,c'estque
l'efficacitéénergétique,c'est ennuyeux.Demandons-nous juste ce qui
est le plus séduisant: économiser un peu sur son compte
enbanqueoudépenserdel'argentpourquelquechosequifaitenvie.L'efficacitéénergétiqueestvuecommeunedeceschosesqu'ilfautfairemaisqu'onnefaitjamais,commemangerplussainoufaireplusdesport.Deplus,sil'énergieestpourbeaucoupunconceptabstrait,l'efficacitéénergétiquel'estencoreplus».«Lalogiquedemarquedudispositif«Greendeal»auRoyaumeUniesttrèsintéressantesurcepoint,mêmesice
dispositif a des faiblesses incontestables sur d'autres aspects.
Une uniquemarque ombrelle a été
crééeregroupantl'ensembleduprogrammederénovationénergétiquedupaysavecunensemblelargededéclinai-son:
les diagnostiqueurs/auditeurs agrées sont des «Green Deal
Assesors», les entreprises de travaux
ouartisanshabilitéssont«GreenDeal Installer»,
lesensemblierssontdes«GreenDealProviders»et
lesmaté-riaux/équipementséligiblesausystèmedesubventionsontdes«GreenDealProducts».Celaapermisuneclarificationdumessage:rénovationénergétiquepertinente=greendeal»,indiquelesauteursdurapportquineretrouventpascettelogiquedemarqueautourdelamentionReconnuGarantdel'Environnement(RGE).»Pour«Lafabriqueécologique»,lacommunicationautourdelarénovationénergétiquedoitmettreenavantlafierté,
le confort, lebien-être, la valorisation sociale, l'esthétisme, la
symbolique technologique, leplaisir
ouencorel'impactsurlavaleurderevente.«LesFrançaisfont40milliardsd'eurosdetravauxd'améliorationdeleurslogementssanspromessedetempsderetouréconomique,nipromessedebonneconscienceenvironnementale.Lafilièredelaperformanceéner-gétiquedoits'adresserauxFrançaisdelamêmemanièrequelesvendeursdecuisines,desalledebainoudepiscines
le font,précisent lesauteursdu rapport.Une terminologienouvelle
regroupantmieuxces
conceptsvalorisantsetfacilesàcommuniquerpourraitêtredéveloppéeautourdelamarque,parexemple:«moderni-sationdulogement»,«enrichissementénergétiquedulogement»,«logementchaleureux»…
Lesparticuliersdoiventdevenirdesacteursdel’efficacitéénergétiquePubliéle20/01/2014surlemoniteur.fr
Danssalettredejanvier2014intitulée«Surlechemindelasobriétéénergétique:EngagerlesFrançaisau-delàdesécogestes»,
leCrédoc (Centrederecherchepour l'étudeet
l'observationdesconditionsdevie)ens'ap-puyantsurleschiffresdel'ObservatoireCrédoc-Promotelec2013,pointe,élémentparélémentleslimitesdelapolitique
actuelle de réduction de la consommation énergétique des logements.
Certes la
consommationd’énergieestredescendueen2010àsonniveaududébutdesannées80.Mais,noteleCrédoc,danslemêmetemps,«d’autrespostessontencroissance,soitlentecommelaconsommationd’eauchaude,soitvigoureusecommelaconsommationélectriquedesappareillagesdanslelogement».Insuffisantpouratteindrel’objectifnational
d’une baisse de 38%des consommations dans les bâtiments
résidentiels et de bureaux d’ici
2020.Mêmesilaperformancedessystèmesd’isolationetdechauffageprogressenaturellementdanslaconstructionneuve,l’enjeuleplusimportantpourleCrédocestbienlarénovation.Leshabitationsd’avant1975onteneffetune
consommation de chauffage par m² deux fois plus élevées que les
habitations plus récentes. Or dansl’habitat ancien seule une
minorité de propriétaires réalise des travaux d’efficacité
thermique, souvent
demanièrepartielle(doublevitrage,isolation…)comptetenudescoûtstrèsélevésdelarénovationcomplètedesbâtiments.
Ainsi seul un tiers des Français propriétaires envisagent
d’investir pour améliorer leur
logement(33%)etseuls20%pensentàdestravauxpouréconomiserl’énergie,notammentpourdisposerd’unsystèmeassurantunemeilleureefficacité
thermique(18%).Sur lesprincipes, lesFrançais
(63%)semblentdisposésàdeseffortsdesobriétéenchauffantleurspiècesdevieà19°C,températuredechauffageretenuecommelanorme.
Dans la réalité, lamesure de la température dans la pièce de séjour
des habitationsmontre que
lamoyennesesitueau-dessusde20°C,etatteint21°Cdans
leshabitationsrécentes.C'est
l'«effetrebond»:l’efficacitéthermiquedesconstructionsrécentes(maisonsBBC,immeublesHQE)neconduitpasàéconomiseraumaximuml’énergiemaisaucontraireàconsommerplus.Seuls14%seraientdisposésàinvestirdansladomotique,2%seulementdéclarantlefairedéjà."Laconceptiontechniciennevoitl’occupantcommeunusagerpassif,aulieudel’intégrercommeunacteurcentraldupilotagedelaperformanceénergétique"estimeleCrédoc.«L’innovationtechnologiqueabesoind’êtreirriguéeparde
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l’innovationsociale,c’est-à-diredel’expérimentationmobilisantdescollectifsd’habitantsainsiquedescollec-tifsdesalariés.Seulecetteimplicationpermettraitd’évaluerl’ampleurdeschangementspossiblesenmatièredeconsommationd’énergie»conclutleCrédoc.
LarénovationénergétiquedeslogementssurlesbonsrailsPubliéle25/11/2013surlemoniteur.fr
L’Ademeajoutequ’enoctobre2013,23116personnesontconsultéunEspace
InfoEnergie (EIE),undes
ré-seauxPRIS(Pointsrénovationinfoservice).Enoctobre2012,ilsétaientdéjà16000àavoirsollicitéledispositif.«RappelonsquelaFêtedel’énergies’esttenuecemoisd’octobre2012»,faitremarquerBrunoLéchevinquiobservequ’enjuin2013ilsn’ontétéque9866personnesàavoirconsultéunEIE.Faceàcepremierbilan,leprésidentdel’Ademeaffichesasatisfaction.«Ladynamiqueestlà»,déclare-t-ilmêmes’ilestencoretroptôtjugerdel’effetdelamiseenplacedelaprime.Aussi
l’Ademes’attelleàengagerle2eétagedelafuséeafin«d’entretenirlesouffleinitial».Cetétageestceluid’uneexpérimentation«grandeurnature»demiseenplacedeplateformesterritorialesdelarénovation.L’objectifdecetypedestructureestderéunirleconseilàlaclientèle,demobiliserlesprofes-sionnelsetdeproposerdessolutionsdefinancement.Danslecadredel’expérimentation,l’Ademeviselamiseenplacede50plateformesterritorialesàfin2014et100àfin2015.«Nousseronsalorsencapacitédetoucheruntiersdelapopulation»,souligneBrunoLéchevin.Leprésidentdel’Agencevoitdéjàplusloinensoulignantqu’aumoyentermecesplateformespourraientavoirunrôleopérationnel,telquel’évaluationdestravauxderénovation.
1.2 ETAT DES LIEUX ECONOMIQUE DU MARCHE DE LA RENOVATION
ENERGETIQUE
Lemarchédelarénovationthermiquepourraitrepartirdel’avanten2015Publiéle15/05/2014surlemoniteur.fr
Alorsque l’activitéen cedébutd’année2014dans le secteurde la
rénovationénergétiquedubâtimentestbienmaussade – la Capeb annonçait
le 15 avril dernier 0% de croissance au premier trimestre 2014
(notrearticle)- une étude du cabinet d’analyse Xerfi publiée le 15
mai vient apporter un brin d’optimisme. Selonl’étude intitulée «La
rénovation thermique de bâtiments – Produits isolants et fenêtres:
prévisions
2015,évolutionsréglementairesetaxesdedéveloppementdesopérateurs»,lesperspectivesdumarchédelaréno-vationthermiquedebâtimentss’annoncentprometteuses.Encorelimitéeen2014(+2%envaleur),elledevraitrepartir
en force en 2015 à + 6%et 10,5milliards d’euros. Plusieurs facteurs
sont analysés dans l’étude:
lamoindrecontraintefinancièredesménages,l’obligationderénovationdansletertiaire,lesmodesdefinance-ment
et la montée en puissance de la valeur verte. Enfin Xerfi désigne
un grand gagnant: les
fabricantsd’isolants.Autrefacteuraccélérateur:lavaleurverte,quiconsiste,dansl’immobilier,àprendreencomptelescritèresdeperformancesenvironnementaleseténergétiquespourévaluerlesbiens.
Lestravauxdemaîtrisedel’énergieenbaisse,l’isolationpremierposted’interventionPubliéle11/04/2014surlemoniteur.fr
LesChiffresclésduBâtiment2013del’Adememontrentquelenombredetravauxdemaîtrisedel’énergieontreprésenté12,1%destravauxd’entretien-rénovationdeslogementsen2012contre12,8%en2011.70%desinterventionsconcernentl’isolationdubâti,principalementlaposededoubles-vitrages(24%).Lestravauxdemaîtrisedel’énergieserépartissentendeuxgroupes:lestravauxd’isolationsurlebâti(70%)etles
travaux d’amélioration du système de chauffage (30%). En 2012, les
travaux sur le bâti ont tendance àrepartir à la hausse. Ceci est
notamment dû à une augmentation des travaux d’isolation
(toitures/combles,murs...).Enrevanche,leschangementsouposesdevoletspoursuiventleurbaisse.Lesautrestravauxsemain-tiennentàunniveauidentiqueàceluidesannéesprécédentes.Lestravauxsurlechauffageportentprincipa-lement
sur une première installation ou le remplacement d’une chaudière
(11%). A cela vient
s’ajouterl’installationdesystèmesdechauffageoud’eauchaudesanitairefonctionnantavecuneénergierenouvelable(boisousolaire)(4%)oudepompesàchaleur(2%).Touscespostessontenrecul,toutcommelestravauxsurlesradiateurs(5%).Dansuncontextedecriseéconomiqueprolongée,
lenombredeménagesayantdéclaréavoirréalisédestra-vauxestenbaisseen2012:12,1%,contre12,8%en2011.Demêmelesintentionsderéaliserdestravauxàmoyentermereculent(16%vs17,5%).Raisonprincipalepourlaréalisationdestravaux
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En2012,lecritèreéconomiquereculede3pointsparrapportà2011,maisrestelapremièreraisonpourréali-serdes
travaux. L’améliorationde laqualité thermiquedubâtidemeure comme
l’annéeprécédente
ledeu-xièmecritèredemotivationpourlaréalisationdetravaux.Cefacteurestenprogressionparrapportàceluidel’améliorationduconfort.L'efficacitédesmoyensd'informationEn2012,lavisiteàdomicile(88%)etlefaitd’allersurplace(90%)sontnettementlesmoyensd’informationjugés
lesplusutilespar lesménages concernant les travauxdemaîtrisede
l’énergie. Internetarriveen
troi-sièmeplace,avec67%.Acontrario,lecourrieretletéléphonesontmajoritairementjugéspeuoupasdutoutefficaces(74%et81%).Onnoteainsique,demanièregénérale,lesménagesayantréalisédestravauxprivilé-gientlecontacthumaindirectauxmoyensd’informationàdistance.
1.3 MESURES ET OUTILS POUR FAVORISER LA RENOVATION DU PARC DE
LOGEMENTS ACTUELS
Adoptionduprojetdeloisurlatransitionénergétique:«unmomentfort»Publiéle14/10/2014surlemoniteur.fr
Lesdéputésontadoptémardi14octobreleprojetdeloisurlatransitionénergétiquepourlacroissanceverte.Voici
lesarticlesamendésencommissioneten lecturepubliquequiconcernent
leBâtiment,pourqui
lami-nistredel’EcologieSégolèneRoyal,souhaitequelarénovationénergétiquesoit«unlevierdesortiedecrise».«Des
actions concrètes interviendront dèsmaintenant», a promis Ségolène
Royal, «en pensant aux
entre-prisesdubâtimentetdestravauxpublicsquisontactuellementengrandedifficulté».«J’attendsundécollagedesentreprisesduBTPgrâceaudéploiementdescommandes»aajoutélaministre.Enpromettantun«nou-veaumodèledeconstruction»,SégolèneRoyalaenfinassuréque«letextedeloin’estpasunaboutissementmaisundémarrage.Cesontdespasqu’onavancesurunsoldésormaissolide.Ilfautmontrerquec’estirréver-sible.»L’article
3B impose qu’avant 2030, tous les bâtiments privés résidentiels
dont la consommation en énergieprimaireest
supérieureà330kilowattheuresd’énergieprimaireparmètrecarréetparandoiventavoir
faitl’objetd’unerénovationénergétique.L’article4biscréele«carnetnumériquedesuivietd’entretien»dulogement,mentionnantlesinformationsutiles
à son entretien et à l’amélioration de sa performance énergétique,
pour les constructions
neuvesd’immeublesprivésàusaged’habitationàpartirde2017.Ilseraétenduàtousleslogementsexistantsfaisantl’objetd’unemutationàcompterdu1erjanvier2025.L’article5
instaureuneobligationd’améliorer significativement
laperformanceénergétiqued’unbâtimentàchaquefoisquedestravauximportantssontréalisés.«Larénovationénergétiqueestattenduecarelleestunlevierdesortiedecrise»pourlebâtiment,asoulignélaministredel’EcologieSégolèneRoyal.
Lesdéputésvotentl’obligationdetravauxderénovationénergétiquePubliéle10/10/2014surlemoniteur.fr
Lesdéputésontvotévendredi10octobrel’article5duprojetdeloisurlatransitionénergétiquepourlacrois-sanceverte,articlequiinstaureuneobligationd’améliorersignificativementlaperformanceénergétiqued’unbâtimentàchaquefoisquedestravauximportantssontréalisés.«Larénovationénergétiqueestattenduecarelle
est un levier de sortie de crise» pour le bâtiment, a souligné
laministre de l’Ecologie Ségolène Royal.L’amendement n° 2115
propose pour inciter les propriétaires bailleurs à procéder à des
travaux de perfor-manceénergétique lamiseenplaced’unmécanisme
financier,unbonuspour lespropriétairesdont
lebienatteintdesobjectifsdeperformanceénergétiquesupérieureàunréférentield’économied’énergieminimaleàdéterminer.L’amendementn°2257promeutl’utilisationdematériauxbiosourcés:«L’utilisationdesmatériauxbiosourcés
concourt significativement au stockage de carbone atmosphérique et
à la préservation des res-sourcesnaturelles. Elle est encouragéepar
les pouvoirs publics lors de la rénovationdesbâtiments,
notam-mentpourlarénovationdesbâtimentsdatantd’avant1948pourlesquelscesmatériauxconstituentunesolu-tionadaptée».L’amendementn°1626,viseàfairedumoteurdecalculréglementaireunlogicielOpenSource,alorsqu’iln’estaccessibleaujourd’huiquesousformecompilée.SouscontrôleduCSTB,toutepersonnephy-siqueoumoralequienfaitlademandepourraavoiraccèsàcelogiciel.L’article6duprojetdeloivotéégale-mentle10octobre,instauredessociétésdetiersfinancementpourfaciliterlesopérationsderénovationéner-gétiquedeslogementsenapportantauxparticuliersquisouhaitentfairedestravauxd’économied’énergieuneoffrecomplète,avecdesconseils,unaccompagnementetuneoffredefinancement.L’objectifestquelemon-tantdesdépensespourlestravauxnesoitplusunobstacleàleurréalisation.Leprojetdeloimetenplaceun«carnetnumériquedesuivietd’entretien»dulogement,mentionnantlesinformationsutilesàsonentretien
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etàl’améliorationdesaperformanceénergétique,pourlesconstructionsneuvesd’immeublesprivésàusaged’habitationàpartirde2017.Ilseraétenduàtousleslogementsexistantsàcompterdu1erjanvier2025.Lesdéputésontaussivotéunamendementpourfavoriserlarénovationacoustiqueàl’occasiondelarénovationénergétique
des bâtiments. Par ailleurs, les députés ont adopté un amendement à
l’article 3A (le n°
2586)fixantcommeobjectifderénoverénergétiquement«500.000
logementsparanàcompterde2017,dontaumoinslamoitiéestoccupéepardesménagesauxrevenusmodestes».Cetamendementprolongeunobjectifquiexistedéjàjusqu’en2017.Rappelonsquepouraiderlesménagesàfinancerleurstravaux,leprojetdeloidefinances2015,débattuenparallèle,
institueuncréditd’impôtpour
latransitionénergétique,CITE,quivaremplacer l’actuel crédit
d’impôtdéveloppementdurable (CIDD). Il porte à 30% l’allègement
fiscal pourdestravauxderénovationénergétiqueoupour
l’acquisitiond’équipementspermettantdeséconomiesd’énergie(chaudièresàcondensation,appareilsderégulationduchauffage,etc.).L’abattementactuel,danslecadreduCIDD,estcomprisentre15%et25%.Celaconcerneralemontantdestravauxengagésentrele1erseptembre2014etle31décembre2015.D’autrepart,l’éco-prêtàtauxzéroaétérelancédepuisjuillet2014.
Financementdestravauxd’économiesd’énergieparlesCEEmenacéPubliéle06/10/2014surlemoniteur.fr
Lundi6octobre,alorsquelesdéputésexaminentleprojetdeloisurlatransitionénergétique,leGroupementdesProfessionnelsdesCertificatsd’Energie(GPC2E),réunissant19structurescollectives(quiprendrontlenomau
1er janvier de Tiers), soit 500 emplois au total, ont lancé un cri
d’alarme sur le devenir des
certificatsd’économied’énergie(CEE).Unmécanismecrééen2005par la
loiPopedont l’objectifestd’inciter
lesFran-çais,collectivités,administrationsouentreprisesàréaliserdestravauxderénovationénergétiquepourréduirela
consommationénergétiquenationale. Basé sur l’obligationdes
fournisseursd’énergiedemettre
enplacedesactionsd’économied’énergie,souspeinedefortespénalités,ledispositifmarche.Ainsi,depuis2006,leséconomiesd’énergieontétéfinancéesàhauteurde2,5milliardsd’euros,dont1,9mil-liardchezlesparticuliers,principauxbénéficiairesquireprésententunmarchédiffussouventdifficileàtoucher.Ainsi,FrançoisCarlier,secrétairegénéraldel’associationdeconsommateursCLCVexpliquequedepuislelan-cementde
laPrimeCashénergie avec la structure collectiveGEOPLC il y a6mois,
«140adhérentsontpuréaliserunprojetde rénovationqui
représente50000eurosdeprimesqui
leurserontdirectementversées,contrairementàd’autressystèmesquiprivilégientlesbonsd’achat,lesréductionssurl’achatdechaudièreoulesremisessur
la
facturedestravaux.Lamoyennedesprimesverséess’élèveà400euros;biensûrellesnefinancentpas
la totalitéd’unerénovation,mais
représententuneaidesupplémentairedont ilne
fautpassepriver».Chiffres:-
33millionsdelogementsreprésentent40%delaconsommationénergétiquedelaFrance-
25%deslogementsduparcfrançaissontclassésencatégoriesFetGpourleurperformanceénergétique
CinqmillionsdeménageséligiblesàunchèqueénergieélargiPubliéle03/10/2014surbatiactu.com
LaprécaritéénergétiquetoucheplusdeonzemillionsdepersonnesenFrance,soitprèsd'unepersonnesursixquiéprouvedesdifficultésàsechaufferouàs'éclairer.Faceàcettesituation,etalorsquelatransitionénergé-tiqueestaucœurdesdébats,plusieurspréconisationsontétéfaitesparl'Observatoirenationaldelaprécaritéénergétique.Ainsi,l'ONEPproposederetenirtroisindicateurs:letauxd'efforténergétique(TEE),leniveauderevenuBRDE(Bas
revenu dépenses élevées), et les comportements (moins se chauffer
pour faire des économies, parexemple) et le ressenti du froid (en
raisonnotammentd'une installationde chauffage
insuffisanteoud'unemauvaiseisolation).Ilfautélargirlechèqueénergie,quidevraàtermesesubstituerauxtarifssociauxaujourd'huilimitésàl'électri-citéetaugaz.Objectif:éviterlessituationsdeprivation,etaussiimpliquerleservicepublicdel'énergiedansl'accompagnementdesconsommateursensituationdeprécarité.Parmi
sesautres recommandations, l'ONEPsouligne l'importancedese
référeràdesmesures théoriquesdeconsommation d'énergie, en fonction
des normes d'usage et de confort adoptées par les
réglementationsthermiques,etpasseulementsurlesdonnéesconstatéesdeconsommation.Enoutre,ellereditlanécessitédecréer
des observatoires régionaux ou locaux pour unemeilleure analyse
territoriale et unemise enœuvred'actionsspécifiques.
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Passeportpourl’efficacitéénergétique:«TheShiftProject»passeàl’actionPubliéle02/10/2014surlemoniteur.fr
Aprèsplusd’unandetravail,
lePasseportEfficacitéÉnergétiquedéveloppépar
lethink-tank«TheShiftPro-ject»estopérationnel.Ilvaêtreexpérimentéàpartird’octobredansplusieursrégionsetgrandesaggloméra-tions.L’objectifaffichéduShiftProjectestaussiquecetoutils’inscrivedansuncadreréglementaire.Unpremierpasaétéfranchiavec
l’adoptiond’unamendementauprojetde loisur
laTransitionEnergétiquequi instaureun«carnet de santé numérique» du
logement. Concrètement, à partir du 30 octobre, les ménages
pourrontinitialiserleurpasseportsurlesitewww.passeport-efficacite.energetique.fr,faireappelàunauditeurqualifiépourlespréconisationsdetravauxàtraversunevisitetechniqued’environ4heures.Al’issuedecetaudit(400euros,seulcoûtàdébourserpourleménage)serontproposéesuneouplusieurscombinaisonsdetravauxsurles23prédéfiniesd’oresetdéjàparlethink-tankpourlesmaisonsindividuelles(leprincipeestlemêmepourleslogementsencopropriétés).Unéchéancierdetravaux,uneprojectiondeconsommationetuneestimationbudgétaireserontégalementdonnésàcestadeauxménages.Lederniervoletconsistedanslaréalisationd’undeviseffectuéparunprofessionnelqualifiéRGEfaisantuneoffresurlescombinaisonsproposées(ouvariantesousréserved’unniveaudeperformanceéquivalent).Autermedecettedémarche,lelogementatteindraunniveaudeperformancesclasseB.Enoutrelepasseportgarderalatracedechacunedesinterventions.
Despropositionspratiquespourle"Passeportefficacitéénergétique"Publiéle02/10/2014surbatiactu.com
Cedocumentdématérialisé,attachéàchaquelogementfrançais,pourraitêtreuneclefdelagénéralisationdesopérationsderénovationthermique."Ilyaunevraiepertinencepourcepasseporténergétique",assureBriceMallié,
lechefdeprojetauseinduShiftProject.Poursespromoteurs,
l'outildevraêtrecollaboratifentrelesdifférentsmétiersmaiségalementcomplet,enintégrantàlafoislebilanénergétiqueetlesaspectsdeconfortdulogement."Ilfaudraparlerdefaçonpédagogiqueauxutilisateurs,commecequiaétéfaitdansl'automo-bile",estimeBriceMallié,quiinsisteégalementsurleserreursànepascommettre:"Lepasseportdoitéviterl'effetclichéàuninstantT,maisaucontraireavoirunaspectdynamiquecarunehabitationévolueaujourlejour,aurythmedeseshabitants".D'oùlanotiondemiseàjourdudocument,maiségalementd'évolutivitédel'outil,quasimenten"opensource",pourquelesversionssuccessivess'enrichissentdefonctionnalitésetd'op-tions.
La v1 ressemble dans son approche au BAO Promodul RT 2012, propose
de remplir un ensemble
dechampsportantsurl'orientation,lasurfaceoulessolutionsconstructivesetéquipementsdelamaison.Maislecontenuseratrèsdiversifié:plans,maquette3D(BIM),photographies,bilanénergétique,confort,étatgénéralettravauxengagés,valorisationattendue,financementdesopérations,plannings…touslesélémentsserontagrégésautourdelaviedulogementauquelilseraattaché.Lepasseportserarenseignépardesaudi-teursqualifiés
(bureauxd'études, architectes,diagnostiqueurs)puisenrichi au furet
àmesuredes
interven-tionsdeprofessionnels,notammentlesartisans.L'auditinitial,quiprendralaformed'unevisitetechniquede2heures
suivie de l'établissement du passeport proprement dit, pendant 2
heures supplémentaires, aura
uncoût,estiméàenviron400€pourunedemi-journéede travail. "Il
fautaider
lesménagesàyvoirplusclair,notammentdanslecalendrierdestravaux.C'estpourquoinousavonsoptépourunevisualisationgraphique",plaide-t-il.
Une façon de mieux prendre en compte la durée de vie des lots (30
ans pour une toiture
parexemple)maiségalementdepouvoirintégrerd'autrestravaux,nonliésàlaperformanceénergétique(agran-dissement,garage,etc.).
Transitionénergétique:lesdispositionsenfaveurdubâtimentPubliéle29/09/2014surbatiactu.com
A laveillede laprésentationduprojetde loi sur la
transitionénergétiqueenconseildesministres,etaprèsl'examendeplusdedeuxmilleamendements,lesdéputésontfinalementrenduleurspremièresconclusionsetadopté
le titre II relatifaubâtiment. Le titre II
relatifaubâtimentétaitundesvolets lesplus importantsduprojetde lois
sur la transitionénergétique.Etpour cause, il
comportedenombreuxdéfispour lesannéesàvenir,
lebâtimentétantl'undessecteurslesplusénergivoresdevantlestransportsetl'industrie.Deplus,
lesmesuresquiluisontattachéesdoiventrépondreàl'objectifderénovationde500.000logementsparan.Levéedesfreinsàl'isolationdesbâtimentsenmatièred'urbanismeLesrèglesdesPLU,POSetautresplansd'aménagementdezonenepourrontplusêtredesobstaclesauxtra-vauxd'isolationdesbâtimentsniàl'installationdedispositifdeproductiond'énergierenouvelable.-
L'obligationd'améliorersignificativementlaperformanceénergétiqueàchaquefoisquedestravauxim-
portantssontréalisés(ravalement,toiture…)pourtouslesbâtimentsLe
codede la constructionet de l'habitationest dépoussiéré et
s'accompagnerademesuresd'obligationdetravauxdeperformanceénergétiquepourtoustravauxd'entretienimportants(article5).Alaconditiontoute-foisd'avoirréaliséaupréalable"uneétudedefaisabilitétechniqueetéconomique".Enclair,celareviendraà
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isoler lafaçadelorsdetravauxderavalementimportants,à isoler
latoitureet/oulescomblesdanslecasdetravauxderéfectiondetoiture,etàisolerlorsdetravaux"d'aménagementdepiècesoudepartiesdebâtimentannexesenvuedelesrendrehabitables",soitencasdeconstructiond'extensionoudesurélévation.-
L'améliorationdudispositifdu tiers financementpour faciliter le
financementdesTravauxLedispositif
doitpermettreàunorganismetypeSociétéd'économiemixte(SEM)definancercertainstravauxderé-novationénergétiqueréaliséspardesparticuliers.Cesorganismes–quineseraientpasdesbanques–serembourseraientgrâceauxéconomiesd'énergieréaliséesviacestravaux.
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Lemaintiendesaidespubliquesdédiéesauxtravauxd'améliorationdelaperformanceénergétiquedanslesbâtimentsexistantslorsqu'ilyaobligationdetravaux
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L'inscriptiondelaperformanceénergétiquedanslescritèresdedécenced'unlogement-
Un critèreminimal deperformanceénergétique, fixépardécret, a ainsi
été ajouté aux critèresdedé-
cencedeslogements,avecunemiseenœuvreprogressive.-
Lacréationd'unfondsdegarantiepour
larénovationénergétiquepourfaciliter lestravauxdans les lo-
gementsdesménagesàrevenusmodestes-
Lamiseenœuvredeplateformesterritorialesde
larénovationénergétiquepouraccompagner lesmé-
nagesdansleurstravauxLesiteweb,www.laplateformedelarenovation.fr,viseàfaciliterleservicedel’actiondel’Etat,descollectivités,des
particuliers et des professionnels en matière de rénovation
énergétique. Cette plateforme
ambitionned'êtreunrelaientredifférentsacteursaveccommeuniquefinlaréussitedestravauxderénovation.Elleservi-ra,entreautres,pourlacommunicationde450PointsRénovationInfoServiceADEME,ANAH,ANIL…;lamiseenoeuvredescritèresd’éligibilitédesprofessionnelsà"l’Eco-conditionnalité",ouvrantdroitauxparticuliersàdesaidespubliques.-
Lacréationd'uncarnetdesantépouraméliorer laconnaissanced'un
logementparsonpropriétaireou
occupantetfavoriserlaréalisationdetravauxdeperformanceénergétique.
Rénovationénergétiquepourlesménagesàrevenusmodestes:lasolutiondumicro-créditpréconiséePubliéle25/06/2014surlemoniteur.fr
Lesaidespubliquesnesuffisentpasàfinancer
lestravauxderénovationénergétiquedes
logementsdesmé-nageslesplusmodestes,quinepeuventavoirrecoursaucrédit,mêmeàtauxzéro.Faceàceconstat,lerap-port«Financementdestravauxderénovationthermiquepour
lesménagesmodestes»,remis le24 juinauxministres Michel Sapin et
Sylvia Pinel préconise la solution du micro-crédit, assorti
d’actionsd’accompagnementCommandéenoctobredernierpar lesministresde
l’époquePierreMoscovici
(EconomieetFinances)etCécileDuflot(Logement),cerapportde50pages,confiéàJean-PaulRedouin,sous-gouverneurhonoraire
de la banque de France et Sabine Baietto-Beysson, présidente de
l’Observatoire des loyers
del’agglomérationparisienne,seveutapporterdessolutionsdefinancementdestravauxderénovationénergé-tiquechezlesménageslesplusmodestes.EtcecienprenantappuisurlesSACICAP(sociétésanonymescoopé-rativesd’intérêtcollectifpourl’accessionàlapropriété),tantauniveaudeleursavoir-fairequesurleursres-sources.Eneffet,lesSACICAPsesontfortementimpliquéesdanslefinancementdelarénovationdel’habitatdanslecadred’uneconventionde2006signéeavecl’Étatquifixedesobjectifsd’affectationd’unefractiondeleursressources(untiersdubénéficedistribué)àdesmissionssociales.Cessituationsdeprécaritéénergétiqueconcerneraient
3,4millions deménages en France, dont 2,1millions sont
propriétaires de leur logement, à90%enmaisons individuelles,pour
laplupartconstruitesavant
lesnormesthermiquesde1975.Ledévelop-pement desmicro-crédits (5 à 10
000€) est essentiel pour permettre aux petits propriétairesmodestes
debouclerleurplandefinancement,soulignelerapportquiproposelamiseenplaced’unpartenariatentrelesSACICAPetunacteurbancaire,quipourraitêtreLaBanquePostale,aveclaquelledepremièresdiscussionsontdéjàeulieu.Celapourraitpermettrededistribuer20000prêtsparanpouruncoûtdefonctionnementinfé-rieuraucoûtestiméparProcivis,grâceàl’utilisationd’uneplate-formeopérationnelledéjàconstituée.
Un"Passeportrénovationénergétique"pourliertravauxd'entretienetperformancethermiquePubliéle17/06/2014surbatiactu.com
CePasseportserarattachéàun logement,sous
laresponsabilitédupropriétaire. Ilpourraserviraux
interac-tionsavecleslocataires,diagnostiqueurs,artisans,syndicatsdecopropriété,énergéticiens,notairesouautori-tés
compétentes. "Il faut un cadre réglementaire pour un
déploiementmassif, comme l'audit thermique
en2017pourlegroscollectif",insisteleresponsableduprojetchezTheShiftProject.Undéploiementexpérimen-taldudocumentsur
leterrainpourraitêtretentédès la finde
l'annéedansdescollectivitéspilotes,avecundéploiementnationalprogressifàpartirde2017pour
les logementsdont l'étiquetteénergétiqueest
laplusmauvaise.LestravauxréalisésannuellementparlesFrançaisenquelqueschiffres:-
Réfectionsdetoitures:540.000/an(3Mrds€)
-
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- Réfectionsdefaçades:400.000/an(1,9Mrd€)-
Remplacementdesouvrants:1,4million/an(6,4Mrds€)-
Remplacementdessystèmesdechauffage:1,2million/an(4,6Mrds€)
(Source:Ademe)
Queseralepasseportrénovationénergétique?FrédériqueVergnePubliéle17/06/2014surlemoniteur.fr
Depuislasortiedesonrapport«Performanceénergétiquedubâtiment»enseptembre2013oùle«passeportrénovationthermiquedulogement»étaitévoqué,l’idéeafaitduchemin.Ungroupedetravaildédié,compo-séd’industriels,d’énergéticiens,debureauxd’étudesetpilotéparBriceMailléduthink-tankyaréfléchipourdonner
aujourd’huiune vision très clairede cequepourrait être cedocument,
sortede carnetde santédubâtiment et guide d’accompagnement
desménages pour leurs futurs travaux. Le contenu de ce
documentprend appui sur une analyse dumarché de la rénovation
énergétique. «La politique publique basée sur
leprinciped’incitationmontreseslimites,expliqueBriceMaillé,chefdeprojetdeTheShiftProject.Comptetenuduprix
actuel de l’énergie, la rénovationénergétiqueest peu rentablepour
lepropriétaire. Lui direqu’il vaéconomiser 500 euros par an pour
des travaux qui oscillent entre 20 et 30 000 euros, cela ne passe
pas!D’autantquelesménagesnefontpasdelarénovationénergétiqueunepriorité,
ilssontdavantagesensiblesauxargumentsdeconfortoudevalorisationdepatrimoinepourfaireréaliserdestravaux».Misàdispositiondesménagessous
la formed’unportail internet, il seraà la
foisunguided’entretienetd’accompagnementpersonnalisédes
futurstravaux,documenttechniqueetdossierd’archivage.Propriétédu
logementauquel
ilestrattaché,ilserasouslaresponsabilitédupropriétaireetserviradesupportauxdifférentesinteractionsavecles
locataires, diagnostiqueurs, artisans, syndics de copropriétés,
notaires. The Shift Project a imaginé sonmodèle de passeport en
trois volets. Tout d’abord un diagnostic de performance
énergétique, renforcé etargumenté, devra être réalisé en incluant
l’état des consommations et dépenses énergétiques réelles
del’occupant. Il sera
effectuéparunbureaud’étudesouundiagnostiqueurqualifié PRE
(Passeport rénovationénergétique) sur la base d’un prérequis de
connaissances techniques sur le bâtiment et l’énergie après
uneformationde5jours.Puis,àl’issuedeceDPE,serontproposéesuneouplusieurscombinaisonsdetravauxsurles26prédéfiniesd’oresetdéjàparlethink-tankpourlesmaisonsindividuelles(leprincipeestlemêmepourleslogementsencopropriétés).Unéchéancierdetravaux,uneprojectiondeconsommationetuneestimationbudgétaireserontégalementdonnésàcestadeauxménages.Lederniervoletconsistedanslaréalisationd’undeviseffectuéparunprofessionnelqualifiéRGEfaisantuneoffresurlescombinaisonsproposées(ouvariantesousréserved’unniveaudeperformanceéquivalent).L’aidepubliqueseraparailleursconditionnéeàlaréali-sationdupasseport.
«Bientôtunecartevitaledulogement»Publiéle02/06/2014surbatiactu.fr
Etablirundocumentuniquequi regrouperait l'ensembledes
informations relativesàunbâtiment. Tel est
leproposdela«cartevitale»ou«passeport»dubâtimentquesouhaitemettreenplacelafilière.Danssalettredemission,
le président du PBD explique que les travaux des copilotes
«porteront sur la description de
cedispositif,enconsidérantlespointsdevuedel'usager,desprofessionnelsetdesterritoires.Cetoutilavocationàrassemblerlesinformationsnécessairesàlabonneconnaissancedulogement,afindepermettresarénova-tionpouratteindrelaperformancenécessaireàlongterme,sonentretienetsabonneutilisationpourgarantirl'optimisationdelaperformanceénergétiqueetlapriseencomptedestravauxréalisés».
Efficacitéénergétique:unréseauquiviselaperformancePubliéle20/05/2014surbatirama.com
Cegroupementd’intérêtéconomique(GIE)estnéenBretagneen2011.Leconceptad’abordgerméauseinduCréditMutuelArkea.Sollicitéedanslecadredulancementdel’Ecoprêtàtauxzéro(Eco-PTZ),labanquesou-haitaitaccompagnersesclientsdansleursprojetsetsurtoutlesguiderversuneréelleaméliorationdelaper-formanceénergétiquedeleurlogement.»DanslesagencesduGroupeTanguy,cesontdesvendeursinternesquiassurentlapromotionduREHauprèsdesclients.AAuray(56),chezleDoré,ThierryBernonoccupecettefonction.Laclientèledecettebelleagencequicompte60collaborateurs,serépartità60-40entreprofession-nelsetparticuliers.L’approcheestdifférenteentrelesdeuxcibles.Concernantlesparticuliersquiviennentchoisirleursmatériauxdans
notre salle expo, le plus difficile est de les dissuader de faire
les travaux eux-mêmes. Par soucid’économie, et parce qu’ils ne
savent pas où trouver de bons artisans, ils sont de plus en plus
nombreux àvouloir réaliser leurs travaux.Mamission vise à les
convaincre de passer par un pro en leur présentant
lespossibilitésd’aidesexistantesauxquelles
ilspourraientprétendre.Nousavonsaussi intégréuneoffredans
lecadredudispositifdescertificatsd’économiesd’énergiebaptiséeRenocash.Unefoistoutelesaidesetprimescumuléesselonlescas,lemontagefinancierpeutêtrevraimentintéressantpoureux.
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Rénovationénergétique:FNEetleClerportentplainteauprèsdelaCommissioneuropéennePubliéle24/04/2014surlemoniteur.fr
Qu’enest-ilaujourd’hui?AlorsquelaRT2012afaitfranchirunpasdécisifsurlapriseencomptedel’énergiedanslebâtimentneuf,
laRTexistantdatantde2007estobsolète,d’autantquelarénovationestaujourd’huiconsidéréecommeunequestionprioritaire.RappelonsquelaRTexistants’appliqueauxbâtimentsrésidentielsettertiairesexistants
lorsdetravauxderénovationetapourobjectifd’assureruneaméliorationsignificativedelaperformanceénergétique.Sonapplicationdiffèreselonl’importancedestravauxentrepris:-
pourlesrénovationstrèslourdesdebâtimentsdeplusde1000m2,achevésaprès1948,laréglementa-
tiondéfinitunobjectifdeperformanceglobalepour lebâtiment rénové
;cetteRTditeglobale imposedesrésultats;
- pour tous les autres cas de rénovation, la réglementation
définit une performance minimale
pourl’élémentremplacéouinstallé,cetteRTdite«élémentparélément»constitueuniquementuneobliga-tiondemoyens.
LaRT «élémentpar élément» contient «un certain
nombredeprovisions aboutissant, dans certains cas, àl’exclusion du
champ de toute réglementation thermique des éléments de bâtiment
qui font partie
del’enveloppedubâtimentetquiontunimpactconsidérablesursaperformanceénergétique».Ainsi,l’article2del’arrêtédu3mai2007(«RTélémentparélément»)listelesprincipesconstructifsdesparoisopaquescon-cernésparlesexigencesdutexteréglementaire.Sontdéfaitexclusdetoutecontraintedeperformanceénergé-tiquelesprocédésconstructifs,pourtantcommuns,commelesmursenpierre,enterre,en«briquenonin-dustrielle»,etc.
PlanBâtimentDurable:l’heureestàl’actioncollectivePubliéle11/04/2014surlemoniteur.fr
Lorsdesa15eassembléegénérale, lePlanBâtimentDurablequi
fêtedes5ansadévoilésa feuillederoutepour2014.En toilede fond:
l’actioncollectiveaprès la réflexion.En
fait,quatrepistesontétédévoilées.Lapremièreconcernelathématiqueintitulée«dudiagnosticàl’usage»quisetraduiraparlamiseenplaced’ungroupedetravail;unaxequiprendtoutsonsens,aumomentoùlesnotionsdecartevitaledulogement,depasseporténergétique,d’exploitationetdecompréhensionsdesconsommationssontdeplusenplusaucœurdessujets.LadeuxièmepisteportesurladémarcheinitiéeaveclegroupeRBR2020pouridentifierlesgrandeslignesd’uneréflexionprospectiveautourduthème:«Del’énergieàl’environnement,vers2020».«L’idéeestici
de savoir vers quelle réglementation futureon s’oriente,
expliquePhilippePelletier. Elle ne
serapasuni-quementthermique,maisenvironnementaleavecunepriseencompteduconfortd’été,dupoidscarbonedel’ouvrage
et de la production d’énergie du bâtiment. Nous pourrions
approfondir ensemble le sujet
autourd’unevisiond’uneproductionmutualiséeauniveaudel’immeuble,duquartieretdelaville».Letroisièmeaxede
travail consisteà renforcer la
territorialisationduPlanBâtimentDurable.Unepremièrephaseadéjàétélancéeà
traversunpartenariatavecunepetitedizainede régionsquimettentenœuvre
lesdynamiquesduPlanBâtimentDurable (PBD). LesPBD régionaux
sedéploientencomplémentdesPREH (Plande rénovationénergétiquede
l'habitat)misenplacedans les territoires, lespremiers
s’intéressentauxprofessionnelset
àl’offre,alorsquelessecondssonttrèsorientés«demande».Enfin,laquatrièmepisteconcernel’actioncollec-tive,PhilippePelletierposant
laquestionde savoir si2014n’estpas
labonneannéepourêtreopérationnelensembleL’idéeestd’agirensynergieaveclesterritoirespoursusciter,ensemble,ledynamismedumarchédelarénovationénergétique.RaisonpourlaquellelePlanBâtimentDurableentend,outrepoursuivresonrôledeboîteàidées,développerunephased’actioncollectiveetopérationnelle.
2ephaseduPlanderénovationénergétiquedel’habitat:leCler,satisfait,veutallerplusloinPubliéle06/03/2014surlemoniteur.fr
Le conseil desministres vient de confirmer la phase 2 du plan de
rénovation énergétique (notre article).
Ilrenforcelesfondationsposéesen2013pourdéployerleplanetsouteniràlafoislamaîtrisedesfactureséner-gétiquesdesménages,laprotectiondesménagesmodestesetlacréationd’activité.Cettedeuxièmeétapeprévoitnotamment:-
lamise enplaced'unoutil permettant aux«ménagesd’emprunter à des
tauxplus bas et sur des pé-
riodesplus
longues».LeCler"seréjouitdecetobjectif",maisrappellequ'"untravail
importantresteàmenerpouraméliorerl’efficacitédesoutilsdefinancementexistantsetàvenirafindelesrendreréelle-menttransparents,incitatifsetsimples".
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«l'exigence[…]d’atteindreleniveaubâtimentbasseconsommation(BBC)»etlacréationdepasseportsdelarénovationénergétique."Pourêtrefiable,(cepasseporténergétique)doitêtreréaliséparunacteurindépendantetcompétent",prévientleCler.
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«desobligationsraisonnéesderénovationàl’occasiondetravauxsurunbâtimentserontdiscutéesdanslecadreduprojetdeloidetransitionénergétique».
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LeClerrappelleenfinquelegouvernementdevranotifierle30avrilàlaCommissioneuropéennesavisiondelarénovationénergétiquesurlelongterme.TouslesbâtimentsdevrontavoiratteintlaclassedeperformanceénergétiqueAouBen2050auplustard.
Planderénovationénergétiquedel’habitat:unpointd’étapeenConseildesministresPubliéle05/03/2014surlemoniteur.fr
LesobjectifsduPlandeRénovationEnergétiquedel'Habitat(PREH)sontconnus:500.000logementsrénovésparand’icià2017,diminutionde38%desconsommationsd’énergiedanslebâtimentd’icià2020,réductiondelaprécaritéénergétiqueetlevierpourl'emploi(onestimequelafilièredelarénovationénergétiquecon-cernedesdizainesdemilliersd’emploisnondélocalisables).L'arsenalpouryparvenirsemetprogressivementenplace:annoncéparleGouvernementenmars2013etarbitrédanssesmodalitésenseptembre2013leplana
permis de réorienter plus de 1,2milliardd’eurosd’aides, fiscales
oubudgétaires vers lesménages les
plusmodestes,ontannoncémercredi5marsenConseildesministresCécileDuflot(Logement)etPhilippeMartin(Ecologie).Parailleurs,c'estunesortedeservicepublicdelarénovationénergétiquequis'estpeuàpeumisenplaceavecleguichetunique."Lafréquentationexceptionnelledeceguichetunique–plusde90000appelset1,2millionde
visites du site en4mois – témoignedubesoinde la sociétépourune
simplification"desdé-marches.450Pointsrénovationinfoservice(PRIS)ontétéinstalléspartoutenFrance.
Rénovationénergétiqueobligatoiredansleslogements:lapressionmontePubliéle28/02/2014surlemoniteur.fr
«Nous devons aller vers une obligation de travaux, en prenant en
compte les attentes de la filière et
sansbrusquerleshabitantsdeslogements.»CécileDuflotaétéclairelorsdesoninterventionàlaconférencean-nuelledel’associationEffinergie.PourlaministreduLogement,les40milliardsd’eurosquedépensentchaqueannéelesFrançaisdansdestravaux,leplussouventdestravaux«d’embellissement»,doiventêtreréorientésverslarénovationénergétique.Ou,àtoutlemoins,intégrersystématiquementladimensionénergétique.Lesdispositifsd’aideetd’encouragement
(créditsd’impôt,éco-prêtà tauxzéro,
subventions…)nesontmanifes-tementpassuffisants.Outrequ’ilsposentlaquestiondel’efficacitédeladépensepublique,ilsnecréentpasdedynamiquesurlemarchédelarénovationénergétique.Apeine10000rénovationsdeniveauBBCen2011,etseulement25000dossiersd’éco-PTZen2012(78000auplusforten2010).Certes,legouvernements’estretroussélesmanches:d’unepart,ilamisenplaceleguichetuniquenationaletleréseaudes«Pointsrénovationinfoservice»(Pris)et,d’autrepart,l’Ademes’emploieàdynamiserlemarché-offreetdemande-vialacampagne«J’éco-rénoveJ’économise».Cecienvuedelamiseenplace,rappelons-le,del’éco-conditionnalitédesaidesau1juilletprochain.Parmilespremiersretoursd’expérience,lesconseil-lersdesPrisconstatentquelesménagesaimeraientsouvent-parchoixouparcontraintebudgétaire-étalerles
travaux dans le temps. Indépendamment du scénario du Shift Project,
si l’on admet la possibilité
d’unerénovationénergétiqueprogressivedulogementàlongterme,ilfautmettreenplacedeuxoutils:d’abord,larévision
de la réglementation thermique dans l’existant (un sujet majeur
mais plombé pour l’heure par
laguerredéclaréeàtoutenouvelleréglementation);ensuite,un«passeportderénovationénergétique»(PRE)quiaccompagnerait
lebien toutau longdesavie. Lamiseaupointdece futurpasseport
cristallisedéjà
lesambitionsd’acteursauxintérêtsdivergents.Encaricaturant:lesconstructeursd’uncôté,lesénergéticiensdel’autre.Pour
autant, les lignes de force du PRE semblent assez consensuelles: il
se baserait sur un DPE renforcé,s’accompagnerait d’une
préconisation de travaux avant d’en garantir le suivi, la
traçabilité et la
conformité.ProfitantdesonpassagechezEffinergie,CécileDuflotad’ailleursrappelélepasseportderénovationénergé-tiqueaubonsouvenirde
l’assistance,précisantvouloirengager laconcertationpourdéfinir
lesmodalitésdesondéploiement.«Lespasseportsdoiventêtreunmoyendes’engagerdansunerénovationBBCcompatible,parétapess’illefaut,tantqu’ellessontréaliséesdanslebonordre.»
SixrecommandationspourlarénovationénergétiquedesbâtimentsPubliéle07/02/2014surbatiactu.com
Quelquesjoursaprèsavoirsoumisleurpremierrapportd'étapeàArnaudMontebourg,lesdeuxco-pilotesduPlan"Rénovationénergétiquesdesbâtiments",
inscritdansles34delaNouvelleFranceIndustrielle,ontpré-senté ce
vendredi lespremièrespistesde leur réflexion.Au total, ils
préconisent six
recommandationspourque"lafilièreseprenneencharge".1/"Jerénove,j'éco-rénove":L'efficacitéénergétiquen'estpaslapremièreraisonpourentamerdestravaux.2/RGE,colonnevertébraledelarénovation:LelabelReconnugarantdel'environnementdevraêtreaucoeurdelarelancedelarénovation,
indiquentlesco-pilotes.Ils
leverraientainsisesubstitueràl'éco-ptzetautresCIDD,encorepeulisiblesetmalappréhendésparlesétablissementsbancaires.Maissurtout,clament-ils,"pasdenouveaureportdel'éco-conditionnalité!Anousd'avoirlemaximumd'entreprisesRGEau1erjuillet2014".
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Larecette?Simplifier,nerieninventerpendant2ans,pérenniserFeebat,créerunlogoRGEuniqueouencorecréerunRGEnégoce-associé,aprèsEtudesetIndustriesannoncésaumomentdeBatimat.3/Simplicitéetlisibilitédesaidesauxménages:Làencore,pasderévolutionavant2017,lancentlesauteurs.Maisdesaménagementssur
lesbouquetsdetravaux,avecunegrilleplusharmonisée,élargieetbonifiéeenperformance
dès 2015", pourraient être une solution. Une autre serait aussi de
conserver le DPE, à
courtterme,etdelefaireensuiteprogresserqualitativement.L'idéed'uneTVAuniquesurlestravauxderénovationpourraitaussiêtreétudiée4/Ambition2050:Etelleestdetaille!"TouslesbâtimentsdevrontatteindrelaclasseAouBdeDPEàhorizon2050",avancentlesco-pilotes.Comment?Enmettantenplacedesmesuresdecourtterme,tellesquel'obliga-tionde
certains travaux (toiture, façades…)dans la loi sur la
transitionénergétiquede2015 ;
l'évolutiondudiagnosticdeperformanceversunDPE+qui serait
expriméen€/m2 ;
l'introductiond'unpasseportdubâti-ment,sortedecarnetd'entretienquiintégreraittouslesélémentsconcernantlebâtiment,vialesoutilsdelamaquettenumérique.Maislesauteursévoquentégalementdes"mécanismesdoux",quidonneraientlapossi-bilitéderetarderlestravauxmaisensubissantunbonus/malussurlataxed'habitationoulataxefoncière…5/Larénovation3.0:OucommentmettreenœuvrelamaquettenumériqueetlesoutilsduBIM.6/Clusternégoce-industrielsquis'engage:L'idéeestnouvelle,etelleestdecréeruncercled'industrielsetdenégocesquiprendraitenmain
la filièrede la rénovationénergétique.
Ilproposeraitdescampagnesdecom-municationpropres,dessimplificationsnormativesetréglementaires.Ceseraitunesortedechambred'échodelafilièrequimiseraitsurlacollaborationetlacoopérationentrelesmétiersdubâtiment,oudévelopperaitdesplates-formesenrégionetprendraitencomptelesspécificitésdesterritoires.
Rénovationénergétique:la«NouvelleFranceIndustrielle»estdéjàlàPubliéle07/02/2014surlemoniteur.fr
Danslecasduplan"rénovationénergétiquedesbâtiments",onlesconnaît.Etlesdeuxchefsdeprojet,JacquesPestre(directeurgénéraladjointdugroupePoint.P)etMarcelTorrents(PrésidentdudirectoiredeDeltaDore),quiprésentaientvendredi7févrierleurrapportd'étape,l'ontadmisd'emblée,ilsn'ontrieninventé.RGE,DPE,TVAréduite,toutestlà,resteàs'enserviraveccetteidée:simplifierpourdémultiplierlesopérationsderéno-vationénergétiquedeslogementsetatteindrel'objectifprésidentieldes500.000logementsrénovésparanen2017.Etpuisilya"l'objectif2050"(diviserpar2laconsommationd'énergie).PourcelailfaudraitquetousleslogementssoientétiquetésAouB.C'estlaquatrièmepropositiondugroupedetravail:créerun"DPE+",unvéritableauditénergétique,quidoitdevenirunoutild'aideàlaprisededécisiondetravaux.Destravauxdontl'historiquepourraitsetrouverrédigédansun"passeportnumériquedubâtiment".Delàdécoulelacinquièmeproposition
du groupe: passer à la "rénovation 3.0" et développer "l'écosystème
industriel" nécessaire
audéveloppementd'outilsinnovantstelquelescan3Dportatif,etl'ensembledesoutilsnumériques.
Rénovationénergétiquedel’habitat:toujourslapriorité2014del’AdemePubliéle28/01/2014surlemoniteur.fr
Allerencoreplus loinque les«PointsRénovation InfoService»
(PRIS)endéveloppantdes«PlateformesLo-calespourlaRénovation»,unserviced’accompagnementcompletauxménagesallantdustadedeprojetàlaréalisationdestravaux,enpassantparlefinancement.Telleestl’unedespriorités2014del’Ademeannoncéespar
Bruno Lechevin, son président. L’Ademe s’est fortement engagé dans
le PREH en lançant en
septembredernierleservicepublicdelarénovationénergétiquequireposesurunnumérodetéléphonenational(0810140240)etunsiteInternet(renovation-infoservice.gouv.fr)quioriententlesparticuliersversles453«PointsRénovationInfoService»(PRIS)composésdesEspacesInfo-Energie(EIE)del’Ademe,desdélégationsAnahetdesAgencesDépartementalesd’InformationsurleLogement(ADIL)(voirnotrearticle).Depuissonlancementenseptembre,ledispositifareçuplusde85000appelsdont62%ontétéréorientésversunEIE.Entrelesmoisdeseptembreetnovembre2013,notammentgrâceàlacampagnedecommunicationgrandpublicsurledis-positif,lesEIEonttraitésprèsde70%d’appelsdeplusquel’année2012surlamêmepériode.«LapossibilitéderenforcerlesEIEen2014pardes«emploisd’avenir»estégalementàl’étude,suiteàl’annoncefaiteparlePrésident
de la Républiquede consacrer 2 000 emplois d’avenir au conseil
desménages pour la rénovationthermiquedes logements», souligne
leprésidentde l’Ademe.Certaines collectivités
localesontdéjàmisenplaceleurplateformecommeBrestmétropoleocéaneetVannesaggloen2012eten2013Lorientaggloméra-tion(voirnotrearticle),ouencorelarégionPicardieavecsonopérationpilotedeServicePublicdel’EfficacitéEnergétique;d’autrescommel’Aquitaine,Pacaetl’IledeFranceontlancélespremiersappelsàmanifestationsd’intérêt.L’objectifd’uneplateformeestd’associer,auniveau
local, lesdifférentsacteursde la
rénovation–professionnelsduconseiletde
l’information,professionnelsdubâtimentetmilieubancaire–pourproposerauxménagespropriétairesetauxbailleursunserviced’accompagnementcomplet,allantdustadedeprojetàla
réalisationdes travaux.Bruno Lechevinenest convaincu,
commebeaucoupd’autres acteursdubâtimentd’ailleurs: si la
sensibilisationet l’accompagnementpratiqueet
financierdesparticuliersconstituentune
ré-ponsefortepouratteindrel’objectifdes500000logementsrénovésd’ici2017,lamontéeencompétencedes
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professionnels du bâtiment pour assurer en nombre une rénovation
de qualité constitue le deuxième
pilieressentielàlaréussiteduPREH.
CIDDetEcoPTZ:cequichangeen2014Publiéle06/01/2014surbatirama.com
«Lecréditd’impôtdéveloppementdurableestdésormaissubordonnéàlaréalisationd’unbouquetdetravaux.Lesdixtauxapplicablesen2013sontremplacéspardeuxtaux:15%lorsqueladépenseestréaliséedanslecadred’uneactionseule,sousréservequelesrevenusduménagesoientendeçàdesplafondsderessourcesmentionnésci-dessus;25%lorsqueladépenseestréaliséedanslecadred’unbouquetdetravaux,etce,quellesquesoientlesres-sourcesduménage.Sontdésormais
excluesdes travauxéligibles auCIDD lesdépenses relatives
auxéquipementsdeproductiond’électricitéutilisantl’énergiesolaire,ainsiquecellesrelativesauxéquipementsderécupérationetdetraite-mentdeseauxpluviales.L’éco-prêtàtauxzéroestprorogédedeuxans
jusqu’au31décembre2015,soità
lamêmedated’extinctionqueleCIDD.Acompterdu1erjuillet2014,seulslestravauxréalisésparlesentreprisessatisfaisantàdescri-tères
de qualification seront éligibles aux dispositifs, à savoir les
entreprises RGE (Reconnu Garant del’Environnement)»
Lesinitiativeslocalespourlarénovationénergétiquemisesàl’honneurPubliéle13/12/2013surlemoniteur.fr
Tinergie a été engagé enmars 2012 par BrestMétropole Océane et
ses partenaires (Anah, Ademe,
régionBretagne…)danslecadreduplanclimaténergieterritorial(PCET)etduprogrammelocaldel'habitat(PLH)afindedynamiser
la rénovationénergétiquede l'habitatsur le territoirede
l'agglomération.À travers lamiseenplaced’unguichetunique
local,animépar l’agencede l’énergie,cedispositifpermet
l’accompagnementdesparticuliersdans
leursprojetsdetravauxd’économiesd’énergie.Lamiseenrelationavecdesprofessionnelslocauxcertifiésainsique
l’utilisationd’outils financiers
innovantscommelescertificatsd’économied’énergie(CEE)ontpermisàcetteplate-formed’atteindredesrésultatsprometteursàlafoisquantitativementetquali-tativement
Obligationderénovationdanslerésidentiel:versuneméthodedoucePubliéle19/11/2013surlemoniteur.fr
LesFrançaisseraient-ilsprêtsàaccepterleprincipemêmed’uneobligation?«Passûr,selonNicolasMouchni-no,spécialistedel’efficacitéénergétiqueàl’UFCQueChoisir,contrairementàd’autresobligationsdetravauxdansleslogementsquitouchentlasécuritéoulasanté.Pourqu’ellelesoit,elledoitêtred’abordcompriseparleconsommateur».Etc’estbienlàunélémentcentral.Elledoitdoncêtreprécédéed’unephaseimportanted’informations,
d’incitation et de pédagogie. «Pour autant, comment atteindre
autrement ces objectifs
quisemblentencoreéloignés»,souligneRaphaëlClaustre,directeurduCler.Cedernierprécisequ’iln’yaurapasunseulmoyenpouryparvenir,maisplusieurs.«Siuneformeréglementairedoitêtreappliquée,ilfautdonnerunsignalàlongtermeetainsilaisserdutempspours’ypréparer»,ajoute-t-il.Onlevoit,lesujetseprêteaujeudunioui,ninon.BriceMallié,chefdeprojetpourlethinktank«TheShiftProject»nepensepasautrechose:«Aujourd’hui,lesrénovations
thermiques spontanées sont rares, on estime à 10 000 environ par an
le nombre de celles quiamènent le logement vers les classes A ou B.
les subventions pour rénovation coûtent environ 1 milliardd’euros à
l’Etat,mais leur efficacité reste un objet de débat. A l’allure
actuelle, nous n’arriverons pas à at-teindre
lesobjectifsd’économied’énergieetderéductiondesémissionsdegazàeffetdeserre,
il
fautdoncchangerdebraquetetlamiseenplaced’unsignalréglementairequisoitcomprisetintéresseautantlesmé-nagesquelescollectivitésestnécessaire».Unedessolutionsseraitd’intégrerlesquestionsénergétiquesàdestravaux
programmés comme les ravalements, les travaux d’améliorations du
confort ou encore les
travauxconsécutifsàunsinistre.Car,forceestdeconstaterquelarénovationénergétiqueseule,déconnectéed’autresactions,n’existepasoupeu.
«J’éco-rénove,j’économise»:lacampagned’informationofficiellecommencePubliéle21/10/2013surlemoniteur.fr
Leministèredel’ÉgalitédesterritoiresetduLogementetleministèredel’Écologie,dudéveloppementdurableetde
l’Énergieont lancé
lundi21octobreunegrandecampagnedecommunicationpour
faireconnaîtreauxFrançais «J’éco-rénove, j’économise», le
dispositif d’aide à la rénovation énergétique des logements.
Pourinciterlesparticuliersàengagerdestravauxderénovationénergétiquedeleurlogementetlesaiderdansleurs
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démarches, le gouvernement amis en place le dispositif
«J'éco-rénove, j'économise», qui est opérationneldepuisdébut
septembre.Cedispositifd'accompagnementetdeconseil
reposesurunnumérode
téléphoneuniquenational(0810140240),unsiteInternet(renovation-info-service.gouv.fr)etplusde450«pointsréno-vationinfoservice»(Pris)répartissurl'ensembleduterritoire.Ils'inscritdanslecadreduplanderénovationénergétiquede
l'habitatqui répondà l'engagementduprésidentde
laRépubliquederénover500000
loge-mentsparand'icià2017etainsidediminuerde38%laconsommationd'énergiedanslesecteurdubâtimentàhorizon2020.«J'éco-rénove,
j'économise»s'appuiesurunpartenariatavec l'Ademe(Agencede
l'environ-nementetde lamaîtrisede l'énergie),
l'Anah(Agencenationalede l'habitat)et l'Anil
(Agencenationalepourl'informationsurlelogement),ainsiquesurlesactionsdéjàmisesenplacedanslesterritoiresparlescollectivi-téslocales.Lacampagnedecommunication,conçueparlesagencesLoweStrateusetCLMBBDO,sedérouleraenplusieurstemps:-
unspottélévisé(30'')quiseradiffusédu21octobreau8novembre2013surleschaîneshertzienneset
TNT(voirci-dessous)-
unecampagneradionationalequisedérouleradu4au20novembre,-
uneimportantedéclinaisonWebjusqu'àlafindel'année.
Quellessontlesperformancesréellesdesbâtiments?Publiéle18/10/2013surlemoniteur.fr
Le groupe de réflexion «Valeur verte en pratique» rassemblant
plusieurs professionnels de l'immobilier
etaniméparJeanCarassus,professeuretdirecteurdumastèreImmobilier,bâtiment,énergieàl’EcoledesPontsParisTech,
a publié une synthèse de ses travaux sur le thème «performances
environnementales del’immobilier:duconventionnelauréel».Enfin,
legroupe«Valeurverteenpratique»militepour lacréationd’un label de
performance réelle, qui pourrait s’intégrer dans la certification
de la phase d’exploitation del’immeuble et compléter le principe de
la certification HQE exploitation. Le principe sous-jacent consiste
àgarantirlemaintiendansladuréedelaperformanceénergétiqueetgarantirqueleséconomiesd’énergienesefassent
pas au détriment des autres cibles environnementales et notamment
de la santé et du confort desusagers.
Jean-MarcAyraultannoncelacréationd’unpasseportrénovationPubliéle23/09/2013surlemoniteur.fr
Unpasseportpouraccompagnerlebâtimentsursaduréedevie.L’idéed’unpasseportrénovationdubâtimentavaitdéjàcirculée.Danssonrapportconsacréà
larénovationthermiquedubâtiment,contributionauDébatNational sur la
Transition Énergétique, le think tank «The Shift Project» proposait
un passeport
rénovationthermiquedulogementcomportantlescombinaisonsdetravauxdeperformanceprédéterminéeàréaliseretlesétapespossibles
;cedocumentretraçanttoutes lesévolutionsd’unbâtimentpourenfaciliter
lestravauxfuturs.
1.4 LES FRANÇAIS, LEUR LOGEMENT ET L’ENERGIE
29%desfoyersfrançaisseplaignentdelaqualitéénergétiquedeleurlogementPubliéle24/10/2014surlemoniteur.fr
29%desfoyersfrançaisseplaignentderessentirdesproblèmesd’humidité,defenêtresenmauvaisétatoudenepasavoirassezchauddansleurpièceprincipaleenhiver,selonlebaromètretrimestrielAFP-Powermetrix,publiévendredi24octobre.Ainsi,
4%de foyers viventdansun logement sansaucune
isolationdesmursetéquipéde fenêtresà
simplevitrageetdevraientdoncs’engagerdansunerénovationdegrandeampleurd’uncoûtde500euroslemètrecarré.Al’inverse,6%viventdansdeslogementsdéjàbienisolésquinécessiteraientdesrénovationspluslimi-tées(150euros/m²),commel’acquisitiond’appareilsdechauffageplusperformants.19%setrouventdansunesituationintermédiaireetdevraientengagerdestravauxcibléscommel’isolationdesmursetduplafondouleremplacementdesfenêtrespouruncoûtde300euros/m².Pouraméliorerleurconsommationd’énergie,lesménagesdoiventaussiintervenirsurleurcomportementdeconsommation,mais«sansrénovationthermiquedel’habitat,lesautresactionsaurontforcémentunimpactlimité»,estimeLucRouach.
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Larénovationénergétiquedeslogementsn’estpasuneprioritépourlesFrançaisPubliéle16/10/2014surlemoniteur.fr
SelonunsondageIfopréalisépourleConseilnationaldel’ordredesarchitectes(CNOA)etpubliéle16octobre,58%denosconcitoyensjugentlarénovationénergétiquedeslogementsprioritaire.«Sil’onavaitinterrogélesFrançaisen2007,à
l’époqueduGrenelledel’environnement,
letauxauraitétébeaucoupplusélevé,mais
lacriseéconomiqueestpasséeparlà»,concèdeDamienPhilippot,directeurdesétudesdel’Ifop.Et,lorsquel’oninterrogelessondéssur
larénovationde leurpropre logement,
letauxchuteà40%.«Sansdouteparcequeces travauxsontcoûteuxetque
leretoursur
investissementn’estattenduqueplusieursannéesaprès»,es-timeFrançoisRouanet,vice-présidentduCNOA.Enfin,
lorsqu’il s’agit de définir les acteurs de la rénovation
énergétique, 78%des Français estiment que lesartisans du BTP en
sont les protagonistes, suivis de très près par les fabricants
dematériaux (77%), et loindevant
lesarchitectesquiarrivententroisièmeposition(40%).«Dans
l’espritcollectif, larénovationénergé-tiqueconsisteseulementà
isoler lescombles toutenchangeant lesmenuiseriesextérieureset
lachaudière,estimeFrançoisRouanet.Danscecontexte,faireseulementappelàunartisanparaîtlogique.»
Leconfortthermique:prioritédestravauxpourlesFrançaisPubliéle07/10/2014surbatirama.com
Selon l'étude de Promotelec, 26%des propriétaires français
souhaitent transformer leur logement, soit
unehaussede8pointsparrapportà2013,avecuneprioritédeconfortthermique.Enunan,lapartdesproprié-tairesquisouhaitenttransformerleurhabitationaaugmentéde8points.Ilsétaient18%en2013contre26%en2014.Lemarchéde
la rénovationdevraitainsibénéficierdecette
intentiondesFrançaisd’améliorer
leurlogementplutôtqued’enchanger.Cettetendancedevraits’accentueraveclesdiversesaidesfinancièresproposéesparlegouvernementdanslePlanderelancedumarchédu
logement(ex:créditd’impôtpour
latransitionénergétiquede30%),sansou-blierleprojetdeloisurl’adaptationdelasociétéauvieillissement.Longtempsdéfiniecommelecritèreprinci-pal
de confort, la surface d’habitation n’est plus aujourd’hui
l’élément phare (22%). Le confort
thermique,devientainsilepremiercritèredeconfortpour31%desFrançais(chauffage:22%etisolation:9%).Cetteévolutionestliéeàlaprisedeconsciencedesdépensesliéesauchauffageetaudébatsocialsurlatransi-tion
énergétique.Deplus enplus sensibles au fait d’utiliser des
équipements économeset performants,
lespropriétairesdéfinissentlechauffagecommepremierélémentdeconfort.
26%desFrançaisprêtsàrénoverleurlogementen2014Publiéle06/10/2014surlemoniteur.fr
Danslecadredes4AssisesÉlectricité&Habitattenuesle6octobreàParis,l’associationPromotelecaprésentéles
résultatsde sadeuxièmeenquêteannuelle sur le confortdans
l’habitat.Réaliséepar leCrédoccetété*,cetteétudeaété
conduiteauprèsdeplusd’unmillierdepropriétairesoccupantsenFrancemétropolitaine.Principaleévolutionparrapportaupremierbaromètremenéen2013:celledelapart,enhaussede8points,despropriétairesquisouhaitenttransformerleurhabitation.Carsientre2013et2014,laproportiondeceuxquipréfèrentconserverleurlogementactuel(76%)plutôtquedéménager(22%)restestable,
ilssontenre-vanche26%en2014àvouloirengagerdestravaux,contre18%l’annéedernière.PourPatrickBayle,présidentdePromotelec,lecontexteéconomiquejoueuneffetlevierindéniableenfaveurdumarchédelarénovation,«lacriseencourageantplutôtlesFrançaisàentreprendredestravauxauseindeleurslogementsplutôtquededéménager».
Levieillissementde lapopulation, lesnouveauxmodesdevie, les
coupsdepouces
fiscauxduPlanderelancedumarchédulogementainsiquelaloisurlatransitionénergétiquedevraientaccentuercettetendance.Assezparadoxalement,lesFrançaissontenrevanchepartagéssurleséconomiesd’énergie:si47%d’entreeuxsontfermementconvaincusdelanécessitéderéduireleursconsommations,27%ensont«unpeu»persua-dés,
20% «de façon ponctuelle», et 6% «pas vraiment». «Tous ne semblent
pas encore corrélerl’améliorationduconfortde leur logementà
l’accroissementde saperformanceénergétique»,
souligneDa-mienHasbroucq,directeurdePromotelec.Siaujourd’hui,72%desFrançaisréduisentdéjàleurtempératuredechauffageet62%ladurée,seulement53%seraientprêtsàréduireleurtempératureparmiceuxquinelefontpasdéjà.
Interrogéssur lanotiondeconfortde leurhabitat,
lespropriétairescitenteneffetcommepremiercritèrelechauffage(22%)àégalitéaveclasurfacedulogement,etsontégalement9%àretenirl’isolationetlatoitureparmilesprincipauxélémentsdeconfort.Troisquartsdespersonnesinterrogéesjugentenoutresatis-faisantleursystèmedechauffage.
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1Françaissur5vitensituationdeprécaritéEnergétiquePubliéle03/10/2014surlemoniteur.fr
Aujourd’hui,sontconsidérésenprécaritéénergétiquelesquelquequatremillionsdefoyers(3,8),soitenvironhuitmillionsdepersonnes,consacrantplusde10%de
leurs revenusà leursdépensesenénergieauseindeleur logement.Ouimais
à en croire, l’Observatoire de la précarité énergétique dans son
1er rapport
rendupublicvendredi3octobre,lafaiblessedel’indicateurretenu–letauxd’efforténergétique(TEE)–pourmesu-rercetteprécaritéénergétiquemasqueuneréalitébi