La Guerra Civil Salvadoreña

La crisis sociopolítica de los años 70´sGuía de discusión texto Cabarrus

• 1.¿Cuáles fueron los actores que incidieron fuertemente durante este periodo? (Nacionales y extranjeros)

• 2. ¿Cuál es el papel de la fuerza armada durante este periodo?• 3. ¿Cuál fue el papel de la iglesia en torno a la organización

popular?• 4.¿Cuáles fueron las formas de protesta social? ¿Podrían

compararse con las actuales?• 5.¿Cuáles fueron las principales reivindicaciones que

reclamaba el movimiento social?• 6. ¿Cómo podrían caracterizarse los procesos electorales que

se realizaron en este periodo? ¿Cuánto han variado con las actuales?

La Guerra Civil Salvadoreña

1979-1989

Mtra. Susana Maybri Salazar

¿Qué sentido tuvo el conflicto?

• Las contradicciones que vivió la sociedad salvadoreña en los 70´s tuvieron como única salida el conflicto armado.

• Habían grupos con capacidad suficiente para sobreponer la confrontación armada a otras propuestas negociadas.

• La guerra se dio entre bloques militares e ideológicos que tenían su expresión en conflictos de categoría mundial.

¿Qué hecho marca el inicio del período 1979-1989?

El Golpe de Estado de 1979

• La fuerza armada dio golpe de Estado al presidente Carlos Humberto Romero.

• Este era el 5 golpe de Estado de la FAES desde que depuso a Arturo Araujo en 1931.

¿Qué marca este hecho?

FUERZA ARMADA FAES

• Solo la FAES ha dado golpes de Estado en el país.

• Los golpes y los contragolpes reflejan diversidad de opiniones y tendencias ideológicas y políticas en el seno del ejército

• Los militares no han podido gobernar por sí solos por eso forman juntas cívico militares, solo ellos podían derrocar al GOES.

• Había descontento interno entre los miembros de la FAES:

• Por poder entre tandonas.• Por el papel de la FAES en elecciones fraudulentas.• Influencias de grupos civiles que preveían un

eminente conflicto y pedían cambios de conducción del país.

• El Sandinismo venció a la fuerza armada nicaragüense.

FORO POPULAR

• Vía para solventar la crisis del pais.• Compuesto por PDC, MNR, UDN, Sindicatos,

FENASTRAS, Organizaciones populares LP28.• Planteaban soluciones a la crisis• Entablaron conversaciones con el movimiento

Juventud Militar MJM

Hubieron 2 proclamas del golpe (15 octubre 1979)

• 1. Explicaron las razones centradas en la anarquía del país. Culpaban a Romero.

• 2. Explicaron que las anticuadas estructuras económicas, sociales y políticas eran las causas profundas del golpe. Prometían reforma agraria, elecciones libres.

• Nombraron una comisión cívico-militar que renunció en diciembre de 1979)

• NI LA DERECHA NI LA IZQUIERDA DE ENTONCES APROBARON ESTAS PROPUESTAS. Modelos:

• Martínez• Cuba Nicaragua

¿Cómo estaba el país?

• 1980 La situación política del país seguía polarizándose.

• Se aglutina el movimiento social (CRM).• Habían perseguidos y desaparecidos.• El PDC y Duarte entró a la junta e impuso la

Reforma Agraria y el estado de sitio.• El Arzobispo Romero censuró la violencia de la

FAES y fue asesinado en marzo de 1980.

• Huelgas generales.• Interrupciones al servicio eléctrico. Se “tomaron la CEL”• Intervinieron la UES y la cerraron 4 años.• Se fortaleció el FDR (MNR, MPS, Sindicatos)• En mayo se organizó el FMLN • Fueron asesinadas 4 religiosas de la USA• El 4 de oct. De 1980 en Perú, se firmaron los acuerdos

de paz Honduras El Salvador.

Marzo 1980 REFORMA AGRARIA

• FASE I• Expropiación de propiedades rurales mayores a 500

hect. Para hacer cooperativas.• FASE II• Afecta toda propiedad rural mayor de 150 hect.• FASE III• Decreto 207 daba opción de compra a los

arrendatarios.• La derecha y la izquierda se oponían a las reformas.

EL CONFLICTO ARMADO Y ESTADOS UNIDOS

• ¿Por qué tenían y siguen teniendo interés la USA en Centroamerica?

• Paso de Panamá• Petróleo Mexicano• Búsqueda de aliados porque tenían preocupación por

el avance del comunismo.• Habían perdido a Anastasio Somoza.• Perdida de Vietnam• Incluso el presidente Carter inició la ayuda militar a El

Salvador cuando el FMLN no estaba formado.

El FMLN organizó en 1981 la OFENSIVA FINAL atacaron puntos clave en San Salvador y Santa Ana y blancos importantes en Chalatenango, Usulutan, Morazan

GUERRA DE BAJA INTENSIDAD DIRIGIDA A INSURGENCIAS LOCALES

• Incluye acciones para restarle base social a la guerrilla, estas fueron:• Reorganización de la FAES.• Reforma Agraria.• Democratización.

• COMISION KISSINGER• Nombrada por Ronald Reagan 1983 para pedir apoyo al congreso para continuar el

apoyo militar a El Salvador.• Reconocía que era un conflicto local pero con influencia de Cuba Nicaragua y la

URSS.

• HUBO PRESUPUESTO OFICIAL Y NO OFICIAL PARA APOYAR ESTA GUERRA• 1971-1979 15.16 MILLONES ANUALES• 1980-1982 178.8 “”• 1983-1986 440.3 “”

• Mucha asistencia no era para la guerra directamente sino para proyectos de desarrollo (productos agrícolas, alimentos, reactivación de sabotajes) pero que dejaban que el GOES invirtiera sus recursos propios en la guerra.

• El Salvador se convirtió en uno de los principales receptores de dinero de la USA superado después por Israel y Egipto. La USA tuvo injerencia en la política salvadoreña. Pero también se influencio nuestra cultura, familia, etc

REORGANIZACIÓN DE LA FAES

• Apoyo económico y adiestramiento de la USA. (armas, helicópteros, campos en la USA, La Unión y Panamá)

• Ampliar número de agentes.• Mejorar la movilidad (helicópteros)

• Entrenamiento para enfrentar a la guerrilla. (ver siguiente lámina)

• FMLN organizó en 1981 la OFENSIVA FINAL atacaron puntos clave en San Salvador y Santa Ana y blancos importantes en Chalatenango, Usulutan, Morazan.

Guerra de Guerrillas

• Toma de posiciones estratégicas rápidas.• Afectar infraestructura clave para desestabilizar economía y

limitar la movilidad.

ANTE ESTO LA FAES---CAMBIOAbandonó los operativos de limpieza, Ejemplo Fenix------

Masacres Mozote, Río Sumpul.1981 crearon los batallones BIRIS reacción inmediata: Atlacatl,

Atonal Ramón Belloso.1983 Unidades pequeñas que atacaban de noche y de

sorpresa “cazadores”

4. EL PROCESO POLÍTICO

• Se inició un proceso paulatino de cambios para sustituir los sistemas autoritarios por unos mas pluralistas.

• En 1981 habían perspectivas de una salida política porque había tendencia de que el Congreso de USA disminuyera la ayuda militar.

• 1981 México y Francia reconocieron al FMLN como fuerza beligerante. (Reconocida, fuerza, deberes y derechos)

• En dic 1981 la junta convocó a elecciones para la Asamblea Constituyente a realizarse en 1982, además de redactar una nueva constitución.

• En 1982 participaron más partidos políticos, entre ellos ARENA. Ganó mayoría de alcaldías el PDC pero no ganaron mayoría en la Asamblea.

En 1985 Ganó Duarte pero la Asamblea era dominada por la oposición

1985 El PDC mejoró su correlación de fuerzas

1984

• Duarte inició un proceso de dialógo con la guerrilla, pero el contexto de la guerra estaba muy encrudecido por los paros, sabotajes, muertes, desaparecidos, y los reclutamientos forzosos.

• ¿Cuántos se escaparon del reclutamiento?• En 1985 se devaluó el colon.• En 1986 TERREMOTO• Todo esto desgastó al PDC y perdió muchas

alcaldías en las elecciones de 1998.

1989 ARENA asume la presidencia

• Esto reflejo alternancia.• Pero estas elecciones se desarrollaron en un

clima de represión y conflicto en todos los ámbitos de la vida nacional y eso le resta valor.

• Hubo pluralismo político porque participó el CD (MNR, MPSC, PSD), PERO el FMLN desestima ese proceso.

LA DINÁMICA SOCIAL• No existen registros de los costos sociales muchos desaparecieron o

emigraron.• La Comisión de la Verdad estimó que la mayor cantidad de muertos

ocurrió entre 1980-1982 porque hubieron operaciones militares masivas.

• La USA condicionan la ayuda económica a que se frene la violencia política. (1983-Bush)

• 1 de cada 100 habitantes moría a causa del conflicto y eso supuso desmembramiento de familias.

• Hubo migración campo ciudad e internacional.• 20 de cada 100 decidieron emigrar.• 1984 ACNUR estimó que habían 70,000 refugiados salvadoreños en

Guatemala

LOS COMIENZOS DE LA NEGOCIACIÓN

PERCEPCIÓN DE LA REALIDAD• El GOES decía que después de las elecciones las

condiciones del país habían cambiado y que el FMLN debía incorporarse.

• EL FMLN decía que los cambios no eran de estructura y que la USA tenía injerencia en la soberanía nacional.

• AUN ASI AMBOS PROCURARON LA NEGOCIACIÓN

• 1984 Dialogo en la Palma Chalatenango.• Con Duarte.• Acordaron una comisión mixta para buscar

coincidencias en las propuestas de ambas partes.

• SEIS SEMANAS DESPUES• Ayagualo La Libertad• Duarte ofreció amnistía y poder político si

deponían las armas.

FMLN

• Propuso un programa de 3 fases para reducir la intensidad de la guerra, pasar a cuerdos políticos, reformas a la constitución, reorganización de la FAES y convocatoria a elecciones.

• 1986 Sesori, San Miguel• Duarte convocó y no llegó el FMLN.

Enero 1983

• PROPUESTA DE CONTADORA• México, Venezuela, entre otros firmaron una

declaración para apoyar el dialogo y rechazar la intervención foránea. Propuestas:

Negociación.Renovación de sistemas judiciales.Respeto a los derechos humanos

• Pero este plan no prosperó por injerencia de la USA.

1987 OSCAR ARIAS: NOBEL DE LA PAZ

• Propuso negociación en Centroamerica, considerando:

• Amnistías verificables.• Oposición política desarmada.• Cese al fuego.• Plena libertad de expresión• Libertad partidaria.• Se opuso al apoyo de la USA a los CONTRAS

Oct. 1987

• 3ª reunión de Duarte con FMLN-FDR en San Salvador. Se crearon dos comisiones para analizar el cese al fuego y los contenidos de Esquipulas II.

REFERENCIAS

• Walter Franklin, Knut “ La Apropiación de las Verdades 1979-1989”. El Salvador. La República. (Ed.) Alvaro Magaña 566-99. San Salvador: Fomento Cultural. Banco Agrícola, 2001. Capitulo XIV

CONCLUSIÓN

• “LA DECADA DE LOS 80´S DIO PASO A UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO QUE SOLO SE VERÍA COMPLETAMENTE ESTABLECIDO DESPUES DE LOS ACUERDOS DE PAZ, PUES EN LOS 80´S ESTABA COARTADO POR LA VIOLENCIA”

GLOSARIO• Beligerancia• De Wikipedia, la enciclopedia libre• Saltar a navegación, búsqueda • Se denomina beligerancia a la participación contendora dentro de un conflicto determinado, o a dar la suficiente

importancia a alguien como para acceder o reconocer contender con él. Generalmente es un concepto usado en el Derecho internacional público para designar a la nación o sujeto político que está en guerra, o en política a los participantes más visibles en algún conflicto social.

• [editar] Derecho de guerra• Más específicamente, la beligerancia designa la situación jurídica internacional en que un grupo (potencia, nación, grupo

armado, etc.) se encuentra autorizado por el Derecho de los conflictos armados o Derecho de guerra para realizar acciones bélicas contra el grupo enemigo, dándoles iguales garantías internacionales a ambos (o más). Para ser beligerante es necesario:

• Ser sujeto de Derecho internacional.• Someterse al Derecho de guerra.• Esta calidad de sujetos de Derecho internacional tiene como condición imprescindible para su existencia el haber recibido el

reconocimiento jurídico internacional por parte de Estados o de organismos internacionales gubernamentales. Se determina según el tipo de conflicto:

• En un conflicto armado internacional la condición de beligerante en general pueden obtenerla los Estados (responsabilidad internacional del Estado) y los movimientos de liberación nacional.

• En un conflicto armado interno el estatus de beligerancia puede concederse también a un grupo alzado en armas que en guerra civil adquiere, en parte del territorio características similares a las de un gobierno regular (comunidad beligerante).

• Ser sujetos de derecho internacional les impone obligaciones y deben hacer valer responsabilidades, incluyendo el derecho de guerra, a las cuales deberán someterse para preservar tal estatus.