La fiscalia y el procedimiento penal acusatorio procedimientos alternativos

PROCEDIMIENTOS ALTERNATIVOS

DR.MGS. MARCO BORIS AGUIRRE TORRES

ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHOS Y JUSTICIA SOCIAL• Jerarquía suprema de la Constitución de

manera real• El Juez boca de la Ley se acabó• Derecho Penal con enfoque constitucional

RehabilitaciónSocial:FINALIDAD

Art.201.- «La rehabilitación integral de las personas sentenciadas penalmente»

Ejercicio de la acción penal

Art. 195 Constitución

Principios de:OportunidadMínima IntervenciónPenal

OPORTUNIDAD

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD CLAUS ROXIN: ¨ Principio que autoriza a la Fiscalía a

decidir entre la formulación de la acusación y el sobreseimiento del procedimiento, aun cuando las investigaciones conducen, con probabilidad rayana en la certeza, al resultado de que el imputado ha cometido una acción punible “

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD JULIO MAIER: La posibilidad de que los órganos

públicos, a quienes se les encomienda la persecución penal, prescindan de ella, en presencia de la noticia de un hecho punible o, inclusive, de la prueba más o menos completa de su perpetración, formal o informalmente, temporal o indefinidamente , condicional o incondicionalmente, por motivos de utilidad o razones político criminales·”

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD GIMENO SENDRA: “Facultad que al titular de la

acción penal le asiste, para disponer la investigación o archivo, bajo determinadas condiciones, de su ejercicio con independencia de que se haya acreditado la existencia de un hecho punible”

Origen El PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD TIENE SU ORIGEN

EN EL DERECHO ANGLOSAJÓN, CUANDO EL SISTEMA SE TRALADA A LOS ESTADOS UNIDOS

EN ALEMANIA SE ASEVERA SE INTRODUCE EL 13 DE DICIEMBRE DE 1944, cuando se expide una Ley, en la CUAL SE DA TOTAL LIBERTAD AL FISCAL PARA DECIDIR SI ACUSA O NO, CUANDO LA PERSECUCIÓN NO ERA NECESARIA PARA LA PROTECCIÓN DEL PUEBLO ALEMAN, pero hay anteCEDENTES DE 1924, EN CASOS LEVES Y POCA IMPORTANCIA

origen En nuestro país se introduce de manera expresa el

principio de oportunidad en el Art. 195 de la Constitución de la República que comenzó a regir en octubre del 2008

Y es desarrollado en la legislación secundaria, mediante reforma al Código de Procedimiento Penal, mediante reforma del 24 de marzo del 2009, incorporándose como artículo innumerado luego del Art. 39 del mencionado Código.

Sustento ideológico-Jurídico RACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO DE FISCALES Y

JUECES PENALES ( delitos de bagatela-o insignificancia)

INTERESES DE LA JUSTICIA ( destruir crimen organizado)

Clases de oportunidad OPORTUNIDAD REGLADA OPORTUNIDAD ABSOLUTA

OPORTUNIDAD ABSOLUTA LOS FISCALES TIENE DISCRECIONALIDAD

ABSOLUTA PARA DECIDIR QUE CASOS DE DELITOS ENJUICIAN Y CUALES NO.

ESTE SISTEMA LO TIENEN EE.UU, CANADA, REINO UNIDO, NUEVA ZELANDIA Y AUSTRALIA

(PLEA BARGAINING)

OPORTUNIDAD REGLADA LA DISCRECIONALIDAD DEL FISCAL SE

ENCUENTRA LIMITADA, POR REGULACIONES LEGALES QUE LE LIMITAN LOS CASOS EN LOS CUALES SE PUEDE ABSTENER DE INVESTIGAR UN DELITO O DESESTIMAR UN CASO YA INVESTIGADO.

TIENEN ESTE SISTEMA ALEMANIA, GUATEMALA, COSTA RICA, PARAGUAY, BOLIVIA, VENEZUELA, CHILE, PERÚ COLOMBIA , ECUADOR

MINIMA INTERVENCIÓN PENAL

• Carácter fragmentario

• Carácter Subsidiario

PROCEDIMIENTOS ALTERNATIVOS

CONVERSIÓN

Acción pública pasa a ser privada

BASE LEGAL:

Art.37 CPP

SOLICITA OFENDIDO

JUEZ DECIDE

TRÁMITE

FISCAL SE PRONUNCIA

NO PROCEDE

• Delitos afectan el interés social de manera seria

• Violencia sexual, intra-odio

• Delitos contra administración pública

• Lesa humanidad• Pena superior 5 años

TEMPORALIDAD

• Hasta 5 días después que el tribunal garantías penales avoquen conocimiento de la causa

ACUERDOS REPARATORIOS

• Principio de Consenso• Justicia Restaurativa

PROCEDE

• EN LAS MISMAS CIRCUNSTANCIAS DE LA CONVERSIÓN

• TEMPORALIDAD: IGUAL QUE CONVERSIÓN

EFECTOS:ARCHIVO TEMPORAL ARCHIVO DEFINITIVOACUERDO REPARATORIO EN CASO DE INCUMPLIMIENTOFUERZA EJECUTORIA-CONTINUEPROCESO PENAL

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDENCIA

TRAMITEACUERDO ENTRE FISCAL Y PROCESADO

CONDICIONES:1-RESIDIR Y NOTIFICAR CAMBIO2-ABSTENERSE DE FRECUENTAR LUGARES O PERSONAS3-TRATAMIENTO MÉDICO O PSICOLÓGICO4-EJERCER UN TRABAJO O PROFESIÓN-COMUNITARIO5-PROGRAMAS EDUCACIÓN-CAPACITACIÓN6-REPARAR DAÑOS7-PRESENTANCIÓN PERIÓDICA8- NO TENER INSTRUCCIÓN PENAL POR NUEVO DELITO

REVOCATORIA

OPORTUNIDAD

ABSTENERSEDESISTIR

NO COMPROMETEN GRAVEMENTE EL INTERÉS PÚBLICO-NO VULNERACIÓN INTERESES DEL ESTADOPENA HASTA DE 5 AÑOS

OPORTUNIDAD POR RETRIBUCIÓN O PENA NATURAL

PROHIBICIÓN DE NO INICIAR INVESTIGACIÓNVIOLENCIA SEXUAL- INTRAFAMILIAR-ODIO

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO