LA ESTRATEGIA CENTROAMERICANA DE DESARROLLO …cigefi.ucr.ac.cr/ucrea-picsc/charlas/03_Oscar...Visión prospectiva del territorio y proyecto de desarrollo concertado por los actores

LA ESTRATEGIA CENTROAMERICANA DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL (ECADERT)

Óscar Quesada MadrizSecretaría Ejecutiva

Consejo Agropecuario Centroamericano

1. ORIGEN DE LA ECADERT

Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)

Estados Miembros Objetivo fundamental del SICA es constituir una Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.

La ECADERT es un compromiso de los

gobiernos de Centroamérica y República Dominicana expresado y reiterado por los Jefes de Estado y de Gobierno del

SICA en 2010 y 2015

XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, 30 de junio, 2010, Ciudad de

Panamá

“Aprobar la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) e instruir al Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) para que coordine su ejecución en conjunto con los otros órganos e instituciones pertinentes del SICA, los gobiernos centroamericanos y con una amplia participación de la sociedad civil de la región, en particular los actores sociales que potencien el desarrollo de los territorios en las zonas rurales de nuestros países.” “Invitar a otros organismos de cooperación técnica y financiera a apoyar la ejecución de la ECADERT y en particular el Fondo Multiagencial para impulsar iniciativas o proyectos de desarrollo en los territorios rurales de la región , en el marco de dicha estrategia.”

XLV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA, 26 de junio, 2015, La

Antigua Guatemala

“Promover el reposicionamiento institucional de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) en el marco del Sistema de Integración Centroamericana-SICA a través de los mecanismos acordados, incluyendo los intersectoriales para su debido funcionamiento y ejecución.

Asimismo, impulsar regionalmente el desarrollo rural con enfoque territorial en los países miembros del SICA, como medio para garantizar la sostenibilidad política y continuidad a las políticas nacionales existentes o en proceso de diseño en esta temática”

2 ¿PORQUÉ UNA ESTRATEGIA REGIONAL?

Somos parte de una pequeña gran región

En donde predomina el espacio rural

Que cuenta con…• Afinidad y potencialidad ambiental, cultural, productiva,

económica y social• Una población rural que supera los 20 millones de

personas con una gran riqueza de diversidad étnica • Con problemas estructurales que limitan el

aprovechamiento de sus oportunidades• Y es determinante para enfrentar a desafíos como el

cambio climático, la inseguridad alimentaria, la seguridad, la energía, agua, conservación de la biodiversidad

3 APORTES A LA REGIÓN SICA

Aportes regionales de la ECADERT • Existencia de estrategia regional de mediano y largo plazo que da

sostenibilidad política y técnica a las acciones emprendidas• Existencia de marcos conceptuales y metodológicos comunes que se

articulan en el abordaje técnico e institucional en los países• Mecanismos de trabajo que articulan acciones de ámbito regional,

nacional y territorial• Articulación e incidencia en la formación y ejecución de políticas,

planes y estrategias nacionales• Plataformas regionales de gestión de la información y del conocimiento• Formación de capacidades tanto a tomadores de decisiones como a

nivel técnico• Espacios de diálogo entre sector público, sociedad civil y sector privado• Seguimiento a la agenda internacional vinculada • Mayor apropiación, alineamiento y armonización de la cooperación

internacional regional• Intercambio de la experiencia ECADERT con otros países

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4. LA ESTRATEGIA CENTROAMERICANA DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL

El Desarrollo Rural Territorial promueve…

Institucionalidad que permita y fomente la participación y concertación de los actores

públicos, privados y de la sociedad civil, para la gestión conjunta del desarrollo

Institucionalidad que permita y fomente la participación y concertación de los actores

públicos, privados y de la sociedad civil, para la gestión conjunta del desarrollo

Innovación institucional

Innovación institucional

Visión prospectiva del territorio y proyecto de desarrollo concertado por los actores sociales e institucionales, que orientará

estrategias y planes de territorio

Visión prospectiva del territorio y proyecto de desarrollo concertado por los actores sociales e institucionales, que orientará

estrategias y planes de territorio

Visión concertadaVisión concertada

Los actores adoptan métodos de interacción democrática, buscando convergencias o negociando divergencias. Del consenso

surge el plan estratégico de desarrollo del territorio y planes de inversión

Los actores adoptan métodos de interacción democrática, buscando convergencias o negociando divergencias. Del consenso

surge el plan estratégico de desarrollo del territorio y planes de inversión

Planificación participativa

Planificación participativa

Políticas territoriales gestionadas participativamente por los actores del

territorio, diferenciadas según el contexto, y que articulen e integren acciones sectoriales

Políticas territoriales gestionadas participativamente por los actores del

territorio, diferenciadas según el contexto, y que articulen e integren acciones sectoriales

Políticas multisectoriales

Políticas multisectoriales

El Desarrollo Rural Territorial promueve…

Objetivo general de la ECADERT• “Promover la gestión social participativa de políticas públicas territoriales incluyentes y equitativas, con los correspondientes procesos de formulación consensuada de proyectos de futuro y procesos de planeamiento e inversión orientados por una visión estratégica, para la transformación institucional, social, económica, cultural y ambiental del medio rural centroamericano, impulsada por los actores sociales e institucionales de los territorios, valorizando su identidad cultural y sus potencialidades propias para lograr el desarrollo sostenible.”

Cobertura• Horizonte temporal:

• 2010 – 2030

• 8 países: • Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,

Nicaragua, Panamá, República Dominicana

• Territorios a priorizar en fase inicial:• Territorios focales identificados por cada país• Territorios transfronterizos definidos de mutuo acuerdo• Territorios con características, problemáticas y

potencialidades afines en varios países

ComponentesInstitucionalidad para el DRT• Fortalecer el marco institucional para la organización de los actores y para la gestión

social de políticas de DRT

Tejido social y redes de cooperación• Reforzar el tejido social para una gestión innovadora basada en el diálogo y

consenso de políticas, estrategias y acciones, involucrando a los actores pertinentes

Economía rural• Fortalecer la economía rural de los territorios, considerando sus potencialidades,

con el propósito de mejorar la base económica del territorio y las familias rurales

Identidad cultural• Revalorizar la multiculturalidad de la Región y fortalecer la transmisión de valores y

saberes para potenciar y orientar los procesos de desarrollo de los territorios

Naturaleza y territorios• Impulsar la transformación del tipo de gestión ambiental del territorio por parte de

los actores sociales e institucionales

Ejes transversales

Educación y formación capacidades• Procesos educativos continuos para el fortalecimiento

de capacidades, actitudes y valores

Equidad e inclusión social• Acceso de todas las personas a activos, recursos y

oportunidades que les permitan desarrollar capacidades y ampliar su libertad de elección y acción

Gestión del conocimiento • La generación del conocimiento y su gestión, entendida

como aprendizaje colectivo a partir de la práctica

5. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN

Plano RegionalSICA

CAC

Comisión Regional

PRAT

Red regional de GAT

Plano NacionalEnte rector

DRT

Comisión Nacional

Red GAT

PNAT

Plano TerritorialGobiernos

locales

Organizaciones Gestoras de Territorios

Red de territorios (65) vinculados a la ECADERTFocales:

Transfronterizos: Afines:

Componentes y líneas de trabajo 2017Fortalecimiento institucional y apoyo a las políticas nacionales

Reposicionamiento institucional en el marco del SICA

Apoyo a las políticas e instituciones nacionales responsables del desarrollo rural

Diálogo sobre la inversión y gasto público y el desarrollo rural territorial

Sector privado sensibilizado sobre su rol en procesos de desarrollo rural territorial en la región

Programa regional de territorios transfronterizos y afines

Plan de acción para la incorporación del Trifinio como territorio ECADERT

Fortalecimiento de los procesos en los territorios transfronterizos Costa Rica – PanamáApoyo a la ejecución del Plan de Acción de la Coordinadora Regional del Territorio Afín Garífuna

Identificación y puesta en marcha del Territorio del Corredor Seco Centroamericano

Promoción de la equidad e inclusión social

Transversalización del enfoque de género en el marco de la ECADERT

Plan de acción para la juventud rural en el marco de la ECADERT

Plan de Acción Regional para el Decenio Internacional de los Afrodescendientes

Muchas gracias!