La Dictadura de Alfredo Stroessner 1 Introducción Hemos decidido investigar sobre una época histórica del Paraguay que podemos denominar Stronismo. Se inicia con el ascenso del general Alfredo Stroessner a la presidencia de la República en 1954 por medio de un golpe de estado y termina en 1989 con su derrocamiento por medio de otro golpe de estado. Este estudio podría titularse “El autoritarismo en la historia reciente del Paraguay”, o también “La dictadura de Stroessner” y sin embargo, pertenece a una época extensa del país que se inicia con la participación directa del estamento militar en la vida política paraguaya a partir de 1936 (golpe de febrero), se consolida con la carta política de 1940 y se cristaliza con la llegada al poder de Alfredo Stroessner. Los orígenes de esta época son más lejanos que aquel día de 1954 en que Stroessner toma el poder, tienen que ver con el movimiento mundial que puso a las ideologías fascistas y comunistas a disputar la preeminencia en el mundo con la democracia y que terminan, vaya paradoja, cuando en el Paraguay cae Stroessner en el mismo año en que cae el muro de Berlín, símbolo máximo del sistema soviético socialista que se derrumba definitivamente. La siguiente razón que justifica nuestra elección es que se trata de un prolongado periodo de tiempo durante el cual los sistemas políticos, económico, social y educativo del Paraguay estuvieron sometidos a un modelo de dominio político que denominamos Stronismo, sobre el cual la polémica es inevitable, dado que numerosos actores de dicha época aún están vivos y las investigaciones históricas y la aplicación de la ciencia a los hechos bajo estudio aún están por hacerse. Consideramos que es apasionante dirigir una mirada a hechos que pertenecen a un pasado que no hemos vivido directamente pero cuyas consecuencias aún se proyectan sobre nuestra generación y adquieren diversas formas que tienen el ropaje de corrupción, manoseo de los derechos humanos elementales, crisis profunda del sistema educativo y, fundamentalmente la necesidad imperiosa que tenemos de que las élites ( los grupos de personas mejor preparadas) logren poner en la agenda la construcción de un modelo de país que sea viable de conformidad a nuestra realidad económica y social.
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
La Dictadura de Alfredo Stroessner
1
Introducción
Hemos decidido investigar sobre una época histórica del Paraguay que
podemos denominar Stronismo. Se inicia con el ascenso del general Alfredo
Stroessner a la presidencia de la República en 1954 por medio de un golpe de
estado y termina en 1989 con su derrocamiento por medio de otro golpe de estado.
Este estudio podría titularse “El autoritarismo en la historia reciente del
Paraguay”, o también “La dictadura de Stroessner” y sin embargo, pertenece a una
época extensa del país que se inicia con la participación directa del estamento militar
en la vida política paraguaya a partir de 1936 (golpe de febrero), se consolida con la
carta política de 1940 y se cristaliza con la llegada al poder de Alfredo Stroessner.
Los orígenes de esta época son más lejanos que aquel día de 1954 en que
Stroessner toma el poder, tienen que ver con el movimiento mundial que puso a las
ideologías fascistas y comunistas a disputar la preeminencia en el mundo con la
democracia y que terminan, vaya paradoja, cuando en el Paraguay cae Stroessner
en el mismo año en que cae el muro de Berlín, símbolo máximo del sistema soviético
socialista que se derrumba definitivamente.
La siguiente razón que justifica nuestra elección es que se trata de un
prolongado periodo de tiempo durante el cual los sistemas políticos, económico,
social y educativo del Paraguay estuvieron sometidos a un modelo de dominio
político que denominamos Stronismo, sobre el cual la polémica es inevitable, dado
que numerosos actores de dicha época aún están vivos y las investigaciones
históricas y la aplicación de la ciencia a los hechos bajo estudio aún están por
hacerse.
Consideramos que es apasionante dirigir una mirada a hechos que
pertenecen a un pasado que no hemos vivido directamente pero cuyas
consecuencias aún se proyectan sobre nuestra generación y adquieren diversas
formas que tienen el ropaje de corrupción, manoseo de los derechos humanos
elementales, crisis profunda del sistema educativo y, fundamentalmente la
necesidad imperiosa que tenemos de que las élites ( los grupos de personas mejor
preparadas) logren poner en la agenda la construcción de un modelo de país que
sea viable de conformidad a nuestra realidad económica y social.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
2
La construcción de ese modelo requiere como una de sus partes
fundamentales el diagnóstico de nuestra realidad y parte de esa realidad la debe
constituir el conocimiento profundo y desapasionado de este tiempo que conocemos
como Stronismo que aún hoy divide a las generaciones que nos preceden.
Consideramos también que es muy importante que la juventud actual pueda analizar
los hechos que vamos a narrar con absoluta objetividad y desprovista de cualquier
componente emocional, para extraer las conclusiones que nos van a servir para
proyectar en el tiempo el país que nosotros pensamos, para las siguientes
generaciones. Esta tarea nos exige ser extremadamente claros y severos con los
legados del Stronismo porque de la corrección de los males instalados por este
régimen depende en buena parte los sucesos y bonanza del Paraguay. Queremos
dar un testimonio modesto pero firmemente convencido de que el Paraguay es una
tarea de todos sin exclusión, y de todo tiempo, porque el desafío que tenemos como
nación desde nuestra independencia es la viabilidad del Paraguay como categoría
histórica.
Estamos muy seguros de que existe una cultura paraguaya que hoy se
encuentra incorporada, en virtud de la revolución ocurrida en las comunicaciones a
la cultura mundial y que es herencia valiosa que a su vez tiene que ser enriquecida
con la incorporación permanente de nuevos instrumentos para comprender la
realidad. También queremos señalar que hemos puesto muy especial interés en
comprender cómo cada una de las materias de nuestro programa de estudios se
involucra en un trabajo como éste.
La estadística nos ha permitido comprender diferentes informaciones relativas
a la época que estudiamos; la política distinguir y clasificar cada uno de los
elementos que conforman la naturaleza del régimen político que analizar; la
sociología entender el funcionamiento de la sociedad paraguaya en esta época y
distinguir los grupos sociales, los conflictos de clases, los roles, la interacción social,
los procesos de socialización; y así cada una de las materias de la rama de
humanidades nos ha ayudado con sus instrumentos a comprender la época sobre la
cual vamos realizar nuestro trabajo.
Las materias denominadas científicas como la biología y la química nos han
ayudado a comprender que la ciencia ayuda a la verdad histórica. De otro modo, las
discusiones sobre los desaparecidos hubieran sido tan sólo una discusión
ideológica. Hoy, los restos humanos encontrados en diversos lugares del país y
analizados con los medios modernos de dichas ciencias nos han permitido confirmar
La Dictadura de Alfredo Stroessner
3
la identidad y el trágico destino sufrido por la ciudadanía paraguaya opositora al
régimen.
La economía nos ha permitido entender de qué manera las grandes obras de
infraestructura influyeron en la modificación radical del sistema económico vigente
en el Paraguay.
Uno es el Paraguay antes de Itaipú, otro es el de durante Itaipú y otro el
transformado que emerge después de tantas investigaciones Físicas e inversiones
de tantos miles de millones de dólares en dicha obra.
Nos consideramos afortunados de poder ser partícipes de una visión
integrada de una época no lejana, que requiere en nuestro sistema educativo una
profunda modificación para que la educación deje de ser la simple recolección
mecánica de conocimientos y se convierta en el proceso en virtud del cual el
educando se convierte en un ser pensante, estudioso y racional, que ocupa un lugar
en el mundo, que tiene un sin número de desafíos por delante.
Queremos construir un país libre de sus defectos atávicos, que esté
definitivamente al margen de la autoridad caprichosa de un dictador supremo, para
el cual la ley no es más que un simple objeto carente de valor, y pretendemos
contribuir a que crezca en nuestro seno una sociedad donde la virtud y la ciencia
sean el signo de los nuevos tiempos. Finalmente, la razón de nuestro trabajo es el
análisis y la evaluación de cómo un gobierno amoral y autoritario destruye los
mismos cimientos de la sociedad libre en que la virtud y la competencia son los
valores principales.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
4
Capítulo I
Stroessner
Alfredo Stroessner Matiauda, nació el 3 de noviembre de 1912 en
Encarnación Paraguay, falleció exiliado de su país en Brasilia en el 2006. Vivió
una niñez absolutamente normal, era un chico rubio, muy flaco, alto y callado.
Militar puro, hombre temperado y de espíritu casi entero, tenía un
profundo gusto por el whisky y las mujeres. Con tan solo 19 años, participó en
la Guerra del Chaco (1932-1935) como cadete de la escuela militar.
Al terminar la guerra, Stroessner tenía el puesto de Teniente 1ro, fue
muy buen soldado y excelente oficial durante la guerra, muy bien recordado por
sus superiores.
No hacía mucho ejercicio físico, hacia caminatas de vez en cuando,
jugaba futbol, se dice que jugó por Libertad, pero lo que realmente le
apasionaba era la pesca, era una de sus actividades preferidas.
Al estar en el poder, el General se volvió más reservado, casi silencioso.
Se puede decir que la llegada al poder lo volvió solitario, esto hizo que tuviera
muy pocos amigos. No dejaba que nadie lo intimidara, ni lo intentara, perdía la
paciencia cuando alguien le insinuaba algún consejo y lo demostraba sin
vergüenza.
En el primer periodo de su gobierno, tenía mucho contacto con la gente
común, hablaba con ellos, y se comunicaba en el idioma nacional del país,
guaraní. Así es como inició su amistad con Ña China, una humilde chipera que
tenía un puesto en pleno centro asunceno.
Con 41 años, comenzó instrumentalizando al Partido Colorado como
Presidente.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
5
En la coloradización de los militares, obligó a las Fuerzas Armadas a
afiliarse al Partido Colorado. Los que se oponían a esto y entendían que la
carrera militar es una profesión independiente de los partidos políticos, fueron
dados de baja.
Desde entonces, para ingresar a la escuela militar, como requisito, se
tenía que ser colorado, de familia y ascendencia colorada.
Envió al exilio a Epifanio Méndez Fleitas1 porque era un colorado que
podía rivalizar con el por su gran aceptación popular.
La organización de la clase obrera en que los independentistas, ó sea
los gremialistas, fueron apresados, torturados, confinados y algunos enviados
al extranjero donde formaron la “CPT en el exilio”.
Después de una dura represión por protestar contra la suba de pasajes
se inicio, en mayo de 1959 un proceso de sometimiento de parte de la juventud
estudiosa, secundaria y universitaria.
En 1959 Stroessner disolvió la cámara de representantes y los
disidentes colorados fueron enviados al destierro.
En 1960 comienza a utilizar una parte de la jerarquía eclesiástica para
crear el vicariato castrense y los capellanes desfilaban frente a Stroessner en
las paradas militares y ascendían en jerarquía y salario como los demás
militares.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
6
Capítulo II
Golpe militar
El 4 de mayo de 1954, se realizo un golpe de estado derribando al Presidente
de la República, el Dr. Federico Chávez (1882- 1978), quien fue elegido como
Presidente de la República en Julio de 1949.
Este golpe fue liderado por el General Alfredo Stroessner, Jefe de las Fuerzas
Armadas, quien no asumió de inmediato la Presidencia, sino dejo la decisión en
manos del Partido Colorado. La junta del gobierno del Partido Colorado decide
nombrar a Tomas Romero Pereira como Presidente Provisional. Quien convoca a
elecciones siendo candidato único en Julio de 1954 Alfredo Stroessner, para
completar el mandato hasta 1958. Stroessner asumió la Presidencia de la República
el 15 de agosto de ese año, siendo elegido para esto.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
7
Capítulo III
Los Mecanismos de mantenimiento del régimen.
Se puede atribuir el mantenimiento prolongado del régimen stronista a
una serie de mecanismos que pasamos a citar:
3.1 La alianza político – militar.
El régimen de Stroessner pudo permanecer en el poder durante más de
35 años porque, de manera hábil, logró combinar los intereses en el poder de
tres estamentos: las Fuerzas Armadas, de las que él era representante, la
Asociación Nacional Republicana (Partido Colorado) y la estructura
gubernamental. Stroessner era, a la vez, el jefe de los tres sectores de poder.
Ejercía el cargo de Presidente de la República, por lo cual disponía a su antojo
de la estructura gubernamental, con todo lo que ello implica, era militar de
profesión y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación
(facultad otorgada por la Constitución Nacional) y controlaba el Partido
Colorado, al que estaba afiliado, desde su condición de Presidente Honorario
del mismo. En su persona se concentraban las fuerzas y poderes.
LAS FUERZAS ARMADAS: en primer lugar, luego de la prolongada
guerra civil del 47, el Ejército realizó la purga de los elementos denominados
institucionalistas, quedando solo aquellos que adhirieron al bando triunfante.
Luego, mediante un cuidadoso pacto de privilegios y prebendas, los
sobrevivientes se sometieron al dictador, recibiendo a cambio numerosas
parcelas de poder, negocios, tierras, debiendo para ello incorporarse al Partido
Colorado. Se identificaban las Fuerzas Armadas con un partido político.
EL PARTIDO COLORADO: al contrario de muchos otros dictadores,
Stroessner no creó una nueva estructura política o partido para gobernar.
Utilizó el Partido Colorado con ese fin. Para eso realizó una lenta pero
progresiva tarea de adecuación y eliminación de disidentes2. Numerosos
sectores críticos fueron eliminados en el curso de su gobierno y, con toda
seguridad, los opositores más feroces al régimen, y al mismo tiempo, los
perseguidos con más saña, estaban en el Partido Colorado.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
8
El Partido, de raigambre popular campesina, le proveyó a Stroessner de
una base política y le permitió la formación de los cuadros que utilizó en la
administración gubernamental. Era casi imposible ser funcionario público sin
estar afiliado al Partido Colorado y menos aún posible ingresar a las Fuerzas
Armadas. De ese modo, el Partido operaba como una especie de filtro y un
condensador de la ideología oficial.
El partido Colorado era el legitimador del régimen ante la sociedad civil y
proveía los cuadros políticos. Muchos colorados eran utilizados por los
organismos de represión en condición de agentes secretos o soplones o
“pyragues”, informantes silenciosos que permitían a la Policía y a los
organismos de represión mantener la disciplina en la sociedad, mediante la
aplicación de castigos de variada severidad a los disidentes o críticos.
Los afiliados colorados eran reiteradamente movilizados, tanto en su
condición de afiliados como en su condición de funcionarios públicos, tanto
para generar actos multitudinarios de respaldo a Stroessner como para
enfrentar a los opositores (ejemplo los funcionarios de la APAL3 o los
garroteros del célebre Ramón Aquino, presidente de Seccional de la Chacarita,
que más de una vez reprimieron a la oposición en la Universidad Católica, que
estaba radicada en su vecindad)
Al mismo tiempo, el Partido usaba los recursos del Estado para hacer
que el sistema de prebendas llegara a la sociedad civil sobre la base de la
sujeción a los organismos de base llamados “Seccionales”. Los Presidentes de
Seccionales, representaban al Partido Colorado en cada barrio o ciudad, eran
mucho más que autoridades políticas. Ellos recomendaban para el ingreso a la
función pública, repartían víveres, solucionaban problemas de los vecinos del
barrio, repartían remedios, etc. Eran una especie de comisarios políticos
locales con medios materiales para obtener el favor de la población. Si con eso
no era suficiente, se recurría a la represión.
Lentamente, el Partido Colorado fue perdiendo su identidad para casi
convertirse en el Partido Stronista. Esta situación llevó a una crisis final que se
desato en 1.987 cuando lucharon por el poder partidario los llamados
Tradicionalistas (colorados Stronistas, pero colorados primero) contra los
Militantes Combatientes Stronistas (que eran primero Stronistas y luego
La Dictadura de Alfredo Stroessner
9
colorados.) Esta división generó el clima necesario para que el régimen
perdiera legitimación que propició el golpe de estado de 1989.
3.2 Las prebendas y Las grandes obras materiales.
Las prebendas son ventajas o beneficios que recibe arbitrariamente una
persona. Las personas, a cambio de su apoyo al régimen, reciben diversos
niveles de prebendas, desde el no pago de impuestos, luz, agua y teléfonos
hasta la concesión de negocios tanto legales como ilegales, así como el reparto
gratuito de tierras.
El 3 de Junio de 1959, por Decreto N° 4.920 del Poder Ejecutivo se
reorganizó la ANDE como entidad esencialmente técnico-económico.
Esquema de un Sector Eléctrico.
Con el objetivo de utilizar la terminología correcta, debemos tener en
claro que la energía eléctrica desde la producción hasta el consumo pasa por
3 etapas diferentes: la Generación, la Transmisión de Alta Tensión y la
Distribución Eléctrica.
La Generación: es donde una fuente de energía mecánica o térmica
es transformada en energía del tipo eléctrica. Puede ser realizada
de diferentes formas como ser mediante fuentes de energía
renovables, como la hidroeléctrica, la cual es utilizada en Paraguay.
La Transmisión de Alta Tensión: es básicamente el medio físico
mediante el cual se realiza la transmisión de la energía eléctrica a
grandes distancias. Está constituida tanto por el elemento
conductor, usualmente cables de acero, cobre o aluminio.
La Distribución Eléctrica: su función es el suministro de energía
desde la subestación de distribución hasta los usuarios finales
A efectos de evaluar mejor el significado de esta expansión debemos
considerar que en 1975 se tenían instalados 14 m de líneas de media tensión
por usuario y 19,2 m de líneas de baja tensión por usuario.
El consumo de energía durante el Gobierno de Stroessner.
En Paraguay, la evolución del consumo final energético ha sido
creciente en las últimas décadas. El siguiente gráfico indica el consumo final
de energía para cada década partiendo de los 70. En 1980 se consumió una
cifra equivalente al 163% de lo consumido en 1970. Una década después, el
consumo se incrementó un 48% y representaba un poco más del doble de lo
consumido en 1970.
Esto se puede observar en el grafico que transcribo a continuación
donde se puede ver el consumo final energético por década en los últimos 40
años.
CONSUMO FINAL ENERGETICO Miles de tonelada equivalente de
petróleo (TEP).
- Un ejemplo para mejor comprensión:
Una familia utiliza durante 10 horas 4 bombillas de 60 W
a- ¿Cuánto le cobrara la ande por esas diez horas? Si por kw/h cobra 370gs?
b- ¿Cuánto le cobrara, si por un día que la familia se olvide de apagar las cuatro
bombillas?
- Datos
Bombillas = 4
0
0,5
1
1,5
2
2,5
80's 70's
La Dictadura de Alfredo Stroessner
17
Potencia = 60 W
- Solución.
a- Horas = 10
Por hora 4 ∙ 60w = 240 watt/h
Por 10 horas
240watt/h ∙ 10 = 2400 watt/h
2400 ÷ 1000 para pasar a kilo watt hora
2400 ÷ 1000 = 2,4 kwh
2,4 kwh ∙ 370gs = 888gs
Por diez horas de consumición eléctrica de 4 bombillas de 60 W, la ANDE cobra 888
gs.
b- Por hora = 4 ∙ 60 = 240 watt/h
Por un día
240 ∙24 = 5760 watt/h
5760 ÷ 1000 = 5,76 kwh
5,76 ∙ 370 = 2131.2 gs.
Por 24 horas de consumición eléctrica de las 4 bombillas la ANDE cobra 2131.2 gs.
Sobre todo con las obras de gran envergadura como Itaipú y Yacyreta,
las prebendas se volvieron altamente apetecibles y llegaron a enriquecer
fuertemente a un grupo de privilegiados.
No hay que olvidar el país que encontró Stroessner al llegar al poder.
Tuvo que reorganizar la desquiciada economía del país y luchar contra la
anarquía, contando para ello con una base de mantenimiento que era el
Partido Colorado. Para mantener contentos a sus adherentes, precisaba
medios materiales, al tiempo de transmitir al comienzo una imagen distinta a
la verdadera. Comenzó hablando de paz y de progreso, que eran las grandes
necesidades y requerimientos de todos los habitantes del país. Comenzó
hablando de austeridad y de hacer obras públicas, algo que era muy
apreciado en un país que venía de muchos años de postración, peleas y
guerras. Stroessner utilizó muy hábilmente numerosos conceptos muy
La Dictadura de Alfredo Stroessner
18
apreciados por los empresarios como el libre comercio, libre cambio de
moneda y la estabilidad en todos los aspectos. Eso hizo que muchos
empresarios lo apoyaran de inmediato y los efectos de la estabilidad se
comenzaron a notar. Con ella, comenzaron a incrementarse las
oportunidades de negocios y allí opero hábilmente Stroessner concediendo
los negocios como especie de cuotas reforzando a los leales en detrimento de
los críticos, aunque justo es decir que en la clase empresarial no los había
entonces.
Al producirse el equilibrio, reducirse la inflación y desatarse el
crecimiento comenzaron a haber medios para repartir y para eso usó las
Fuerzas Armadas y el Partido Colorado. Con el paso del tiempo era
necesario tener un padrino por lo menos para encarar un negocio lucrativo o
para hacer contrabando. Incluso es bueno recordar que ciertos bienes y su
tráfico pertenecían a determinados estamentos del Ejército. Ejemplo: la
Marina manejaba el contrabando de harina desde Argentina.
Gracias a esta reconstrucción de la economía privada el país comenzó
a contar con numerosos créditos internacionales para realizar obras de
infraestructura necesarias (rutas, cloacas, agua corriente, etc.) que eran
ejecutadas por los profesionales y empresarios adictos al régimen.
Así comenzó a surgir una clase de empresarios contratistas del Estado
que construían las grandes obras dejando colosales coimas (dinero) a los
funcionarios encargados de otorgarlas y también en detrimento del costo de
las mismas (eran mucho más caros de lo que debían ser).
En suma, se estaba construyendo una burguesía contratista stronista.
El punto culminante llegó cuando Stroessner logró acordar con el Brasil
la Construcción de la Represa de Itaipú. No sólo es un gran logro por la
electricidad que se produce. Con ese acuerdo, Stroessner determino una
sólida alianza con el Brasil y al mismo tiempo, soluciono un grave conflicto
limítrofe que afectaba a los Saltos del Guaira.
Ese conflicto encontró una solución diplomática a mediados de los 60 y
el Tratado de Itaipú se firmó en 1973, en un momento en que había
abundancia de créditos.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
19
La construcción de Itaipú fue de tal magnitud para la economía
paraguaya que durante los diez años que duró su construcción la economía
paraguaya creció en porcentajes superiores al 10 % anual.
Lamentablemente, por el sistema de prebendas y privilegios el dinero
que ingresaba no tenía el destino que hubiera tenido en manos de gente
patriota, que hubiera exigido el establecimiento de un sistema fabril para dotar
al país de una usina generadora de trabajo, que es lo dignifica al ser humano.
Como consecuencia directa del Tratado de Itaipú, Argentina trató de
reaccionar frente al predominio que había logrado el Brasil, y firmó el Tratado
de Yacyreta. Sin embargo, la construcción se convirtió en un verdadero antro
de corrupción y el emprendimiento hasta hoy no encuentra la forma de ser
viable.
3.3 La subordinación de los poderes al Poder Ejecutivo
El autoritarismo stronista se caracterizó por una imposición unilateral del
orden. Es decir comando – obediencia. El ejercicio del poder en la sociedad
civil se hacía sobre la base de la distinción entre amigos y enemigos. “A los
amigos, todo, a los enemigos, palo.”, eso decía el mismo Stroessner. Sin
embargo, es justo decir que el régimen jurídico databa de la Carta Política de
1940 de Estigarribia11, que ya había vulnerado gravemente la división, equilibrio
e interdependencia de los Poderes del Estado. Porque esta constitución
establece una supremacía del poder ejecutivo sobre el Poder Legislativo y el
Poder Judicial.
Prácticamente todo monopolizado por el Estado, casi inexistente la
sociedad civil y la conciencia crítica, bajo nivel de respeto a las instituciones,
todo contribuía a subordinar a Stroessner el régimen completo de libertades en
todos los aspectos.
La educación y la salud eran monopolizadas por el Estado. Un poder
absorbente.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
20
Todo centralizado al poder de Stroessner mediante la represión policial
y parapolicial y las Seccionales Coloradas, por un lado y, por el otro lado, LA
DESPOLITIZACIÓN del resto de la sociedad.
Todo lo del Estado estaba politizado, todo el resto era sin política. Y en
consecuencia, se mantenía el poder total.
3.4 Alianza con otros regímenes militares.
La Operación Cóndor un operativo en el que participaron las fuerzas
represivas de las dictaduras de Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Bolivia y
Paraguay mediante el cual tanto como la policía como los ejércitos de los
países citados intercambiaban todo tipo de información sobre los movimientos
subversivos y, además, de esta manera se eliminaron las fronteras y en más de
una ocasión se intercambiaron prisioneros, o se realizo en otros países la
detención o asesinato de subversivos extranjeros. Cuando se descubrió el
Archivo del Terror se confirmó la existencia de este mecanismo.
3.5 El Parlamento.
No soportaba poner a consideración parlamentaria sus decisiones de
gobierno. Disolvió la Cámara de Representantes, cuyos componentes eran
todos colorados.
No paró en eso y dio la orden de la implacable persecución a sus
autoridades.
El día 30 de mayo de 1959, Alfredo Stroessner desmanteló el Congreso,
había eliminado el último vestigio de oposición que restaba internamente en el
Partido Colorado.
Con esta acción definitiva y parlamentariamente Stroessner había
pasado a ser un dictador, y a partir de ese momento ya nadie osaría imponer ni
sugerir en absoluto al reciente convertido Dictador Alfredo Stroessner.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
21
Por la Constitución de 1940, el Parlamento tenía una sola Cámara
llamada de Representantes. En la primera época de Stroessner, solo había
representantes del Partido Colorado, en 1963 se permitió la participación de los
liberales.
En 1967, Stroessner tuvo un importante apoyo para legitimar su poder,
la Convención Nacional Constituyente redactó la nueva Constitución Nacional
donde se contó con la participación de todos los partidos políticos. Fue el
periodo que coincidió con la construcción de Itaipú. Cuando se modificó de
nuevo la constitución en 1977 para permitir la reelección de Stroessner, la
mayoría de la oposición se retiró, con lo cual comenzó la lenta tarea de
deslegitimar al gobierno de Stroessner.
3.6 El Consejo del Estado.
La carta política de 1940 creó un órgano llamado Consejo de Estado que
continuó en la Constitución del 67. Esta institución viene del fascismo. Dictaba
Decretos-Leyes que después tenían que ser aprobados por el Parlamento y
funcionaba durante el receso Parlamentario, de diciembre al 31 de marzo de
cada año.
Serán atribuciones del Consejo de estado, entre otros:
Dictaminar sobre los proyectos de Decreto con fuerza de ley;
Dictaminar sobre asuntos de política internacional y de orden financiero o económico;
Dictaminar sobre los meritos del candidato a ser propuesto por el Poder Ejecutivo a la Cámara de Senadores, para ocupar el cargo de Fiscal General del Estado; y
Las demás que le atribuye esta Constitución.
Sabemos que los decretos provienen del Poder Ejecutivos y las leyes del
Poder Legislativo; era, entonces, una mezcla de Parlamento y Poder Ejecutivo.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
22
Estaba compuesto por los Ministros del Poder Ejecutivo y representantes de las
Fuerzas Armadas y el empresariado (industria, comercio, agricultura, etc.)
- El sistema electoral. “Primera Reelección”
Stroessner el 27 de octubre de 1957 logra de manera formal la unidad
de todo el partido colorado con lo cual, líder indiscutido de las fuerzas armadas,
quedó dueño determinante en la conducción partidaria. El coloradismo se había
rendido pues sabía que Stroessner podía tener la mano muy pesada, además
las Fuerzas Armadas estaba coloradizadas, también la ANR parecía
militarizada en el sentido de que era observada muy de cerca por jefes militares
absolutamente leales al Presidente.
El mismo fue reelecto en los comicios generales sin participación
opositora alguna, el 9 de febrero de 1958, de forma cansina y apenas como un
ritual obligatorio que no despertó ninguna expectativa. Stroessner ya entraba
en la rutina nacional.
3.7 Los medios de comunicación.
Otro medio utilizado por la dictadura para mantenerse en el poder eran
el control y la represión de la prensa.
No había censura previa, pero toda la Nación sabia cuales eran los
temas prohibidos o qué palabras no se podían usar, nadie podía criticar al
Presidente ni a las Fuerzas Armadas y algunas otras cosas más.
- Casos específicos de represión:
En 1964, la policía asalta la imprenta donde se imprimió el periódico del
Partido Comunista.
En 1969, se clausura el Semanario “Comunidad”, órgano de prensa de
la Conferencia Episcopal Paraguaya, y se expulsa al Padre Oliva
(columnista de ese semanario).
En1964, se clausura el periódico “ABC color”.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
23
En 1987, se cierra “Radio Ñandutí”, los Diarios “La Tribuna” y “El País”
fueron suspendidos por un mes por haber exagerado las informaciones
sobre la inundación del rio Paraguay.
Para ser locutor de radio, ANTELCO era la encargada de darte el carnet
que otorgaba el permiso correspondiente, pese a que la Constitución decía que
el periodismo era de ejercicio libre.
Los órganos que estaban a favor del gobierno eran el Diario “Patria”
(diario del Partido Colorado) y la “Voz de Coloradismo” que se transmitía todos
los días por todas las emisoras privadas del país.
En 1973, la Conferencia Episcopal pudo tener un nuevo semanario que
llamado Sendero, donde se publicaban las violaciones de los derechos
humanos, y además habían otros diarios que se publicaban clandestinamente
como El Enano, El Pueblo, El Radical y otros.
3.8 El cuatrinomio de Oro.
El “Cuadrinomio de Oro” era denominado el grupo con más influencia
sobre el Dictador Alfredo Stroessner. Integrado por Adán Godoy Jiménez, ex
Ministro de Salud; Eugenio Jacquet, ex Ministro de Justicia y Trabajo; Sabino
Augusto Montanaro, ex Ministro del Interior; y Mario Abdo Benítez, ex
Secretario Privado del entonces presidente, estos representaban el Stronismo
puro.
La meta de este Cuatrinomio era reemplazar a un dictador por otro,
fueron ellos lo que sacaron a todos los tradicionalistas del Partido Colorado así
dividiendo al Partido en tradicionalista militantes, y eran los que ideaban la
próxima dictadura paraguaya.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
24
3.9 General Andrés Rodríguez
Andrés Rodríguez era Subteniente de Caballería, cuando Stroessner
llego a General. Se convirtió en uno de los más cercanos a Stroessner porque
era muy amigo del militar Capitán José María Argaña (1923-1964) 12.
El 8 de mayo de 1969 Rodríguez pasó la peor experiencia de su vida.
Estuvo a punto de perder la vida cuando un accidente en tierra provocó el
incendio de un avión Fairchild Hiller que estaba a punto de levantar vuelo de
prueba ante la mirada del presidente Stroessner. Rodríguez fue el único
sobreviviente, con horrendas quemaduras en todo el cuerpo.
Stroessner se ocupo personalmente de que se hicieran los mejores
esfuerzos para que se salvara. Su alianza con Stroessner se vigorizó cuando
su hija Martha se caso con Hugo Alfredo Stroessner Mora, era un líder militar y
tenía un enorme caudal económico, producto de los negocios ilícitos.
El General Andrés Rodríguez Pedotti trepo al podio del segundo hombre
más poderoso del Paraguay. Consuegro de Alfredo Stroessner, tenía un
enorme caudal económico y era líder militar. Su único problema era que
Estados Unidos tenía serios reparos hacia su pasado, que lo consideraban
ligado al tráfico de drogas.
Esta situación fue utilizada por el Departamento de Estado para
convencer a Rodríguez de que realizara el golpe de estado, y posteriormente,
producir las reformas democráticas que no tenía previsto hacer Stroessner.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
25
Capítulo IV
Mecanismo de Legitimación (Democracia enmascarada)
Además de los mecanismos de mantenimiento de su régimen autoritario,
ya descritos, el Gral. Stroessner utilizó también mecanismos de legitimación, es
decir de justificación, legitimando en apariencia su gobierno.
La apariencia de legalidad era muy importante para la imagen
internacional de Stroessner, quien afirmaba ser Presidente electo por el voto
del pueblo colorado y no dictador militar.
La represión stronista respondía a la doctrina de la seguridad nacional,
la cual consistía en considerar al pueblo paraguayo como enemigo. Cabe decir que la doctrina de la seguridad nacional es un concepto
utilizado para definir ciertas acciones de política exterior de Estados Unidos tendientes a que las fuerzas armadas de los países latinoamericanos modifiquen su misión para dedicarse con exclusividad a garantizar el orden interno, con el fin de combatir aquellas ideologías, organizaciones o movimientos que, dentro de cada país, pudieran favorecer o apoyar al comunismo1 en el contexto de la Guerra Fría, legitimando la toma del poder por parte de las fuerzas armadas y la violación sistemática de los derechos humanos.
De ella derivó la tesis “Democracia sin comunismo”, que sirvió de base
para la instalación de férreas dictaduras que asignaban a las fuerzas armadas, roles protagónicos centrales en el control político.
4.1 Principales doctrinas filosóficas de las dictaduras.
Durante casi cuarenta años, eran enviados militares procedentes de
distintos países latinoamericanos para instruirse en técnicas de
contrainsurgencia: interrogatorios mediante torturas, infiltración, inteligencia,
secuestros y desapariciones de opositores políticos, combate militar, guerra
La comisión de verdad y justicia estima que 2.832 mujeres soportaron toda
clase de violaciones, así como a los hombres, sin piedad alguna las torturaban y
trataban como objeto. El rol de la mujer es importante en esta dictadura ya que
fueron protagonistas desde distintos roles, no solo como víctimas sino también y
sobre todo como luchadoras activas contra aquel régimen político que regia la
República del Paraguay. Las mujeres lucharon tanto y más que los hombres, estima
la CVJ.
6.7 Excavación.
En Julio 2009 se iniciaron excavaciones para encontrar los cuerpos de
personas desaparecidas en el Ex Guardia de Seguridad, actual Agrupación
Especializada de la Policía en Asunción. La antecesora del órgano que sigue las
excavaciones, la Comision de Verdad y Justicia, denuncio que al menos 59
personas fueron ejecutadas y 336 desaparecieron durante la dictadura. Las
excavaciones son apoyadas por el Equipo Argentino de Antropología Forense y la
Comisión Verdad y Justicia de Paraguay. Rogelio Goiburu, médico de profesión e
hijo de un desaparecido, representa la Dirección de Verdad y Justicia en las
excavaciones.
Violaciones de derechos
Frecuencia Frecuencia Porcentual
Exilio
Ejecuciones Extrajudiciales
Desaparición Forzada
Otros casos de violencia sexual
Violación sexual
Tortura
Detención arbitraria
La Dictadura de Alfredo Stroessner
57
Con la ayuda de testigos encontraron varios restos en el patio de la ex
Guardia de Seguridad y se presume que fueron 100 víctimas. El predio está situado
en la barriada sur de Asunción al lado de la cárcel de Tacumbú, la principal del país
a orillas del rio Paraguay.
En Mayo de 2010 se encontraron cinco esqueletos completos y dos cráneos
humanos gracias a la participación de la Fiscalía y la Defensoría del Pueblo. Goiburu
abarco tres hectáreas de las once que ocupa el cuartel policial e indico que los
restos fueron recogidos por el laboratorio forense de la Fiscalía para que se remitan
a la Argentina.
Este año hubo muchos hallazgos. El 28 de Septiembre Goiburu dijo que
encontraron una tibia, un peroné y huesos de pies en una nueva fosa excavada en
los patios de la dependencia policial. El 4 de octubre de 2011 hubo un nuevo
hallazgo de un esqueleto humano en el mismo lugar. Con este se suma a 11
esqueletos en total recuperados en el predio.
Para poder ir reconociendo a los esqueletos, cuerpos, etc. Que se
encontraron, debemos citar a:
La Genética Forense.
La genética forense es una de las grandes especialidades que auxilia a la
justicia a través de ciertos conocimientos, métodos y técnicas de estudio hasta la
identificación de personas. Utilizan el análisis de sangre, semen, huesos, pelos,
dientes y tejido muscular para obtener la huella genética. El ADN tiene gran
importancia en la impartición de la justicia, ya que basándose en su efectividad y la
confiabilidad de los estudios forenses, el Laboratorio Forense del Ministerio Publico
tiene como objetivo principal ayudar en las investigaciones fiscales y disminuir la
impunidad de los hechos delictivos, es decir facilitar las herramientas necesarias en
los diferentes casos o juicios para que los culpables sean condenados debidamente.
En la siguiente imagen podemos observar cómo se identifico al culpable de un caso
de un crimen donde entre siete sospechosos, comparando el ADN de las diferentes
muestras de sangre con la mancha de sangre hallada en el lugar del crimen.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
58
Se puede ver los diferentes ADN de diferentes individuos que la mancha de
sangre es idéntica a sospechoso número 3.
ADN.
De acuerdo con un convenio bilateral, los análisis de los huesos desenterrados o hallados deben ser enviados a la Argentina para sus respectivos análisis de ADN. Esta prueba consiste en aislar segmentos de la cadena de ADN (ácido dexorribonucleico) y detectar las variaciones individuales; se puede realizar a través de muestras de sangre, pelo (arrancado: determina el ADN-nuclear; caído/cortado: el ADN- mitocondrial), saliva, semen, restos óseos, pulpa dentaria, tejidos blandos y uñas. El análisis de ADN es una de las pruebas más concluyentes, si bien las muestras de ADN son muy sensibles a las condiciones ambientales (sequedad, humedad). La odontología legal y forense también ofrece sus conocimientos odontológicos en asistencia y colaboración en la aplicación del derecho en la solución de problemas o situaciones judiciales y como método de identificación de personas.
El Director de Medicina Legal y Ciencias Forenses del Ministerio Publico-Dr Lemir- explica en una entrevista claramente la importancia de la ciencia en la resolución de identificaciones en casos concretos:
“Los análisis de identificación por el ADN ofrecen la ventaja de su gran precisión, y gracias también a una técnica replicante del ADN de la muestra disponible, la reacción en cadena de la polimerasa (PCR), permite que, aunque esta sea mínima (restos de saliva, un cabello) pueden utilizarse incluso aunque los vestigios biológicos sean muy antiguos. Dadas estas características técnicas, así
La Dictadura de Alfredo Stroessner
59
como también su extraordinaria precisión, se han convertido en un instrumento muy valioso para la moderna pericia forense, y lo que es más importante para un más satisfactorio ejercicio del derecho a la tutela judicial efectiva y una respuesta más eficaz a las exigencias de la sociedad respecto de la persecución de los responsables de los delitos”.
Debido a la antigüedad y al estado de los cuerpos de desaparecidos durante la dictadura de Stroessner no se hallan indicios líquidos ni húmedos en los restos. Por lo general son solo huesos, uñas y pelos. Los huesos encontrados en cualquier medio, agua, tierra o sales de determinados terrenos deben ser limpiados con escalpelo y con un chorro de abrasivo de arena fresca de oxido de aluminio. Luego se elimina el polvo del hueso y el oxido de aluminio del hueso limpio con una brocha suave. Muchos de estos cuerpos presentan heridas mortales que hablan de su muerte y estas pruebas son fundamentales porque contradicen los relatos de los responsables, como enfrentamientos o luchas. Cuando el único orificio de bala es en la nuca todo apunta a una ejecución
Las herramientas que se tienen en cuenta en el reconocimiento de persona son:
Lupa
Lámpara o Linterna
Guantes de látex preferentemente esterilizados cuando se manejen cadáveres
Cubre bocas
GPS
Pinzas de bayoneta
Pinzas de depilar con caucho
Hisopos de algodón
Tubos de ensayo o frascos de gerber
Criminalística Forense.
Dentro de la Criminalística Forense, que también son importantes para la identificación de los desaparecidos, se encuentran varias disciplinas o departamentos:
Antropología Forense: (Se relaciona con Biología y Medicina Legal) Determina la edad, raza, sexo y reconstruye la apariencia facial a partir de los restos del esqueleto. Puede emplearse tecnología avanzada para mostrar la reconstitución facial, o el progresivo envejecimiento de una
La Dictadura de Alfredo Stroessner
60
persona. Estima el tiempo de la muerte según el estado de putrefacción de los cadáveres (estudio de los gusanos).
Odontología forense: Estudio de la dentadura humana (piezas dentales, forma, roturas, esmalte) como elemento identificativo. Se emplean archivos dentales médicos, rayos X, e incluso fotografías.
MDEA16, Y otras drogas de diseño, identificación de fármacos, controles de alcoholemias, tóxicos inorgánicos, tóxicos orgánicos.
- Química Criminalística: Estudios de pinturas, fibras, residuos de disparo, restauración de números, tintas y papel, fraudes de marcas.
- Biología y Química Forense: Análisis de manchas de sangre, fluidos corporales, vellos, pelos, fibras, ADN, y especies botánicas (Relacionado también con Física e Ingeniería forense)
- ADN - Pelo, análisis de fibra, sudor: Pelo: Aplicación de técnicas: -
Spectografy (absorción de la luz por una sustancia) y - Choromotography (reacción química de una sustancia) Fibra: Uso de microscopio Sudor: individualización por radiación. sincrotrón o por cromatografía de gases.
- Toxicología: Estudio de venenos, narcóticos, sangres u otros fluidos corporales, drogas, identificación e intoxicación etílica: (instrumentos de control, ejercicios de sobriedad, mirada horizontal, incapacidad de los ojos).
Análisis de componentes explosivos.
- Entomología Forense: Estudio de insectos (larvas, gusanos, moscas.): hábitats, ciclos de vida y hábitos, que pueden ser de utilidad en la investigación criminal Alimentos: Análisis de restos de alimentos
- Agricultura Geológica y Química Análisis de las características identificativas (densidad, propiedades, origen.) de la tierra, arcilla, arena.(Ejemplo en Análisis de escritos y documentos en los servicios secretos)
La Dictadura de Alfredo Stroessner
61
En Paraguay el Instituto de Criminalística prepara especialistas en varias de estas disciplinas:
Instituto de Criminalística.
Se encarga de la formación profesional de recursos humanos en el campo de
la Criminalística. Desarrolla competencias científicas y técnicas en las áreas de
18- Libro “ Paraguay, la cárcel olvidada, el país exiliado” Autor: Martin Almada
19- Libro “El Autoritarismo en la Historia Reciente del Paraguay” Autores - Comisión Verdad y Justicia - Rubén Darío Argüello Godoy - Estela Báez de Armoa - Rolando Aníbal Candía Antúnez - Silveria Laguardia de Medina
1- Epifanio Méndez Fleitas (1917-1985) - jefe político de una facción del
coloradismo que fue la que conspiro contra el Presidente Chaves y llevo al
poder a Stroessner el 4 de Mayo de 1954.
2- Disidentes - son en este caso especifico, los colorados que a lo largo de la
dictadura se oponen al proceso de dominación que realizo Stroessner.
3- APAL - Administración Paraguaya de Alcoholes hoy CAPAZA (sociedad
anónima del estado).
4- Energía Potencial Gravitacional: Un sistema de cuerpos puede tener fuerzas
interiores capaces de modificar la posición relativa de sus diferentes partes,
realizando así un trabajo. Por ello se dice que el cuerpo o el sistema de
cuerpos tiene ENERGIA POTENCIAL. Para el cálculo de EPG se adopta el
suelo como nivel de referencia ósea en ese nivel la energía potencial
gravitacional es nula
Por ejemplo el agua en una represa a cierta altura, cuando las compuertas se
abren el agua es atraída por la gravedad por ende se comienza el movimiento
y se realiza el trabajo.
5- Energía cinética: todo tiene energía, pero cuando a algo se le presenta una
dificultad realiza trabajo, ejemplo el agua que corre puede accionar una
turbina que esta produce hidroelectricidad, a este tipo de energía que tienen
los cuerpos debido al movimiento accionado se denomina EC.
6- Mega watt/hora: unidad de medida de potencia.
7- Energía Potencial hallada multiplicando la potencia eléctrica por el tiempo
utilizado.
8- Sub estática: a donde llega la electricidad, para ser distribuida por la ciudad.
9- Jolues o julios: Unidad de trabajo, energía y cantidad de calor del Sistema
Internacional, de símbolo J.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
82
10- Unidad de frecuencia del Sistema Internacional, de símbolo Hz, que equivale
a la frecuencia de un fenómeno periódico cuyo periodo es un segundo.
11- Mcal. José Félix Estigarribia - Héroe Nacional y brillante conductor del ejército
paraguayo en la guerra del chaco. Como político nefasto porque consolido la
intromisión definitiva de los militares en política de manera formal.
12- Capitán José Maria Argaña – ayudante militar de Stroessner.
13- Fueros – protecciones especiales que otorga la C.N en virtud de los cuales
ciertas autoridades tienen algunos privilegios.
14- Pastor Milciades Coronel - civil que ocupo la dirección de investigaciones
durante la dictadura.
15- Arturo Coronel Grau - responsable de la violenta represión a los campesinos
en Jejuí.
16- MDA, MDMA, MDEA: Son empathogenes sinteticos que se encuentran en las pastillas de éxtasis. Las drogas se varían según los efectos que producen: algunos más fuertes en intensidad y duración que otros.
17- Art. 1
DE LA FORMA DEL ESTADO Y DE GOBIERNO
La República del Paraguay es para siempre libre e independiente. Se
constituye en Estado social de derecho, unitario, indivisible, y descentralizado
en la forma que se establecen esta Constitución y las leyes.
La República del Paraguay adopta para su gobierno la democracia
representativa, participativa y pluralista, fundada en el reconocimiento de la
dignidad humana.
18- Art. 2
a. DE LA SOBERANÍA
La Dictadura de Alfredo Stroessner
83
b. En la República del Paraguay la soberanía reside en el pueblo, que la
ejerce, conforme con lo dispuesto en esta Constitución.
19- Art. 117
DE LOS DERECHOS POLITICOS
Los ciudadanos, sin distinción de sexo, tienen el derecho a participar en los
asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes, en la
forma que determine esta Constitución y las leyes.
Se promoverá el acceso de la mujer a las funciones públicas.
20- Art. 152
DE LA CIUDADANIA
Son ciudadanos:
Toda persona de nacionalidad paraguaya natural, desde los dieciocho años
de edad, y
Toda persona de nacionalidad paraguaya por naturalización, después de dos
años de haberla obtenido.
21- Art. 123
DE LA INICIATIVA POPULAR
Se reconoce a los electores el derecho a la iniciativa popular para proponer al
Congreso proyectos de ley. La forma de las propuestas, así como el número
de electores que deban suscribirlas, serán establecidas en la ley.
22- Art. 121
DEL REFERÉNDUM
El referéndum legislativo, decidido por ley, podrá o no ser vinculante. Esta
institución será reglamentada por ley.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
84
Anexos
Stroessner con su
hija Graciela, su nieto Gustavo y sus hijos Freddy y Gustavo.
Una curiosa foto con Ña China, una chipera por la
que Stroessner sentía gran aprecio.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
85
Doña Eligia Mora de Stroessner con
su hija Graciela.
Stroessner en sus últimos años de gobierno, ya con el
cansancio expresado en el rostro.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
86
Juan Domingo Perón y Alfredo
Stroessner, en 1954. Foto publicada por el diario Clarín.
Alfredo Stroessner, el cónsul
Gustavo Gramont Berres y Francisco Franco, en 1975.
La Dictadura de Alfredo Stroessner
87
Stroessner, Humberto
Domínguez y Aldo Zuccolillo, en los buenos tiempos (ABC Color)
5 de febrero de 1989 despega
del aeropuerto internacional el avión de Líneas Aéreas Paraguayas. Lleva al general Alfredo