-
LEGE nr. 85 din 25 iunie 2014privind procedurile de prevenire a
insolvenei i de insolven
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 466 din
25 iunie 2014
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
TITLUL PRELIMINAR
CAP. I Domeniul de reglementare
ART. 1 Prezenta lege stabilete regulile n domeniul prevenirii
insolvenei ial insolvenei. ART. 2 Scopul prezentei legi este
instituirea unei proceduri colective pentruacoperirea pasivului
debitorului, cu acordarea, atunci cnd este posibil, aansei de
redresare a activitii acestuia. ART. 3 (1) Procedurile prevzute de
prezenta lege se aplic profesionitilor,astfel cum sunt definii la
art. 3 alin. (2) din Codul civil, cu excepiacelor care exercit
profesii liberale, precum i a celor cu privire la carese prevd
dispoziii speciale n ceea ce privete regimul insolvenei lor. (2)
Procedura prevzut de prezenta lege se aplic i regiilor autonome.
(3) Procedura prevzut de prezenta lege nu este aplicabil unitilor
iinstituiilor de nvmnt preuniversitar, universitar i
entitilorprevzute la art. 7 din Ordonana Guvernului nr. 57/2002
privind cercetareatiinific i dezvoltarea tehnologic, aprobat cu
modificri i completriprin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare.
CAP. II Principiile fundamentale ale procedurilor de prevenire a
insolvenei ide insolven. Definiii
SECIUNEA 1 Principii
ART. 4 Prevederile prezentei legi se bazeaz pe urmtoarele
principii: 1. maximizarea gradului de valorificare a activelor i de
recuperare acreanelor; 2. acordarea unei anse debitorilor de
redresare eficient i efectiv aafacerii, fie prin intermediul
procedurilor de prevenire a insolvenei, fieprin procedura de
reorganizare judiciar; 3. asigurarea unei proceduri eficiente,
inclusiv prin mecanisme adecvatede comunicare i derulare a
procedurii ntr-un timp util i rezonabil, ntr-o
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=38222&diez=A7http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=45016
-
manier obiectiv i imparial, cu un minim de costuri; 4.
asigurarea unui tratament egal al creditorilor de acelai rang; 5.
asigurarea unui grad ridicat de transparen i previzibilitate
nprocedur; 6. recunoaterea drepturilor existente ale creditorilor i
respectareaordinii de prioritate a creanelor, avnd la baz un set de
reguli clardeterminate i uniform aplicabile; 7. limitarea riscului
de credit i a riscului sistemic asociattranzaciilor cu instrumente
financiare derivate prin recunoatereacompensrii cu exigibilitate
imediat n cazul insolvenei sau al uneiproceduri de prevenire a
insolvenei unui cocontractant, avnd ca efectreducerea riscului de
credit la o sum net datorat ntre pri sau chiar lazero atunci cnd,
pentru acoperirea expunerii nete, au fost transferategaranii
financiare; 8. asigurarea accesului la surse de finanare n
procedurile de prevenirea insolvenei, n perioada de observaie i de
reorganizare, cu crearea unuiregim adecvat pentru protejarea
acestor creane; 9. fundamentarea votului pentru aprobarea planului
de reorganizare pecriterii clare, cu asigurarea unui tratament egal
ntre creditorii de acelairang, a recunoaterii prioritilor
comparative i a acceptrii unei deciziia majoritii, urmnd s se ofere
celorlali creditori pli egale sau maimari dect ar primi n faliment;
10. favorizarea, n procedurile de prevenire a insolvenei,
anegocierii/renegocierii amiabile a creanelor i a ncheierii unui
concordatpreventiv; 11. valorificarea n timp util i ntr-o manier ct
mai eficient aactivelor; 12. n cazul grupului de societi,
coordonarea procedurilor deinsolven, n scopul abordrii integrate a
acestora; 13. administrarea procedurilor de prevenire a insolvenei
i deinsolven de ctre practicieni n insolven i desfurarea acestora
subcontrolul instanei de judecat.
SECIUNEA a 2-a Definiii
ART. 5 n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile au
urmtoarelesemnificaii: 1. acord de compensare bilateral (netting)
reprezint: a) orice acord master de netting - orice nelegere sau
clauz n cadrulunui contract financiar calificat dintre dou pri,
prin care se prevede unnetting al unor pli ori o ndeplinire a unor
obligaii sau o realizare aunor drepturi prezente ori viitoare
rezultnd din sau avnd legtur cu unulori mai multe contracte
financiare calificate; b) orice acord master - master de netting -
orice acord master de nettingntre dou pri, prin care se prevede
nettingul ntre dou sau mai multeacorduri master de netting; c)
orice nelegere de garantare subsecvent ori n legtur cu unul saumai
multe acorduri master de netting; 2. activiti curente reprezint
acele activiti de producie, comer
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
sau prestri de servicii i operaiuni financiare, propuse a fi
efectuate dedebitor n perioada de observaie i n perioada de
reorganizare, n cursulnormal al activitii sale, cum ar fi: a)
continuarea activitilor contractate i ncheierea de noi
contracte,conform obiectului de activitate; b) efectuarea
operaiunilor de ncasri i pli aferente acestora; c) asigurarea
finanrii capitalului de lucru n limite curente; 3. administrator
interimar este persoana fizic sau juridic desemnat deBanca Naional
a Romniei, iar, n cazul cooperativelor de credit, icomitetul de
administrare special desemnat de casa central a cooperativelorde
credit, abilitat s ia msuri de conservare, n scopul
preveniriidiminurii activului i a creterii pasivului instituiei de
credit, de lamomentul depunerii unei cereri de deschidere a
procedurii falimentului ipn la data numirii lichidatorului
judiciar, n procedura falimentuluiinstituiilor de credit; 4.
administrator special este persoana fizic sau juridic desemnat
deadunarea general a acionarilor/asociailor/membrilor
debitorului,mputernicit s le reprezinte interesele n procedur i,
atunci cnddebitorului i se permite s i administreze activitatea, s
efectueze, nnumele i pe contul acestuia, actele de administrare
necesare; 5. averea debitorului reprezint totalitatea bunurilor i
drepturilorsale patrimoniale, inclusiv cele dobndite n cursul
procedurii insolvenei,care pot face obiectul executrii silite
potrivit Codului de procedur civil; 6. Buletinul procedurilor de
insolven, denumit n continuare BPI, estepublicaia editat de Oficiul
Naional al Registrului Comerului, care aredrept scop publicarea
citaiilor, convocrilor, notificrilor icomunicrilor actelor de
procedur efectuate de instanele judectoreti,administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar dup deschiderea procedurii
deinsolven prevzute de prezenta lege, precum i a altor acte care,
potrivitlegii, trebuie publicate; 7. centrul principalelor interese
ale debitorului, n situaia proceduriide insolven cu element de
extraneitate, este, pn la proba contrarie, dupcaz: a) sediul social
al persoanei juridice; b) sediul profesional al persoanei fizice
care exercit o activitateeconomic sau o profesie independent; c)
domiciliul persoanei fizice care nu exercit o activitate
economicsau o profesie independent; 8. cererea comun de deschidere
a procedurii insolvenei este cerereaformulat de debitor sau
creditor, avnd drept scop deschiderea proceduriiinsolvenei n mod
concomitent mpotriva a 2 sau a mai multor membri aigrupului de
societi, n cadrul unor dosare separate, repartizate spresoluionare
aceluiai judector-sindic; 9. controlul este capacitatea de a
determina sau influena n moddominant, direct ori indirect, politica
financiar i operaional a uneisocieti sau deciziile la nivelul
organelor societare. O persoan va ficonsiderat ca deinnd controlul
atunci cnd: a) deine n mod direct sau indirect o participaie
calificat de celpuin 40% din drepturile de vot ale respectivei
societi i niciun altasociat sau acionar nu deine n mod direct ori
indirect un procentajsuperior al drepturilor de vot;
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
b) deine n mod direct sau indirect majoritatea drepturilor de
vot nadunarea general a societii respective; c) n calitate de
asociat sau acionar al respectivei societi dispunede puterea de a
numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor
deadministraie, conducere sau supraveghere; 10. consumator captiv
este consumatorul care, din considerente tehnice,economice sau de
reglementare, nu poate alege furnizorul; 11. contractul financiar
calificat este: a) orice contract avnd ca obiect operaiuni cu
instrumente financiarederivate; b) orice acord repo i acord reverse
repo; c) orice contract buy-sellback i sell-buyback; precum i d)
orice contract avnd ca obiect operaiuni de mprumut de
valorimobiliare, realizate pe pieele reglementate, pieele asimilate
sau pieelela buna nelegere, astfel cum sunt acestea reglementate;
12. contract de compensare bilateral reprezint oricare
dintreurmtoarele: A. orice contract sau clauz cuprins ntr-un
contract ncheiat ntreinstituia de credit debitoare i orice alt
entitate, inclusiv persoanefizice, avnd ca obiect operaiuni cu
instrumente financiare derivaterealizate pe pieele reglementate,
pieele asimilate ori pe pieele la bunanelegere, prin care se
stipuleaz compensarea unor obligaii de plat sauobligaii de a face,
prezente ori viitoare, decurgnd din sau avnd legturcu unul ori mai
multe astfel de contracte, inclusiv orice garanie accesorieori avnd
legtur cu acestea; sau B. orice contract sau clauz, de natura celor
prevzute la lit. A, princare se stipuleaz compensarea unor obligaii
de plat sau obligaii de aface, prezente ori viitoare, decurgnd din
unul sau mai multe contracte decompensare bilateral, inclusiv orice
garanie accesorie ori avnd legturcu acestea, n temeiul crora
compensarea bilateral contractual se poaterealiza prin una sau mai
multe dintre urmtoarele modaliti: a) stingerea i/sau devansarea
scadenei oricrei obligaii de plat oriobligaii de a face decurgnd
din unul sau mai multe contracte din categoriacelor prevzute mai
sus; b) calcularea sau estimarea unei valori de compensare, valori
de pia,valori de lichidare ori valori de nlocuire a oricrei
obligaii care a foststins sau a crei scaden a fost devansat
potrivit prevederilor lit. a); c) conversia ntr-o singur moned a
oricrei valori calculate potrivitprevederilor lit. b); d)
compensarea, pn la obinerea unei sume nete, a oricror
valoricalculate potrivit prevederilor lit. b), aa cum au fost
convertite potrivitprevederilor lit. c); e) lichidarea bunurilor i
drepturilor din averea instituiei de creditdebitoare; 13.
coordonarea procedural reprezint setul de msuri menite s
corelezeprocedurile de insolven deschise mpotriva membrilor unui
grup de societi,cu scopul de a asigura celeritatea i armonizarea
procedurilor, precum iminimizarea costurilor; 14. creane bugetare
reprezint creanele constnd n impozite, taxe,contribuii, amenzi i
alte venituri bugetare, precum i accesoriile acestora.i pstreaz
aceast natur i creanele bugetare care nu sunt acoperite n
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
totalitate de valoarea privilegiilor, ipotecilor sau a gajurilor
deinute,pentru partea de crean neacoperit; 15. creane care
beneficiaz de o cauz de preferin sunt acele creanecare sunt nsoite
de un privilegiu i/sau de un drept de ipotec i/sau dedrepturi
asimilate ipotecii, potrivit art. 2.347 din Codul civil, i/sau deun
drept de gaj asupra bunurilor din patrimoniul debitorului,
indiferent dacacesta este debitor principal sau ter garant fa de
persoanele beneficiareale cauzelor de preferin. n cazul n care
debitorul este ter garant,creditorul care beneficiaz de o cauz de
preferin va exercita drepturilecorelative numai n ceea ce privete
bunul sau dreptul respectiv. Acestecauze de preferin au nelesul dat
lor de Codul civil, dac prin legespecial nu se prevede altfel; 16.
categoria de creane defavorizate este considerat a fi categoria
decreane pentru care planul de reorganizare prevede cel puin una
dintremodificrile urmtoare pentru creanele categoriei respective:
a) o reducere a cuantumului creanei i/sau a accesoriilor acesteia
lacare creditorul este ndreptit potrivit prezentei legi; b) o
reducere a garaniilor ori reealonarea plilor n
defavoareacreditorului, fr acordul expres al acestuia; 17.
concordat preventiv este un contract ncheiat ntre debitorul
ndificultate financiar, pe de o parte, i creditorii care dein cel
puin 75%din valoarea creanelor acceptate i necontestate, pe de alt
parte, omologatde judectorul-sindic, contract prin care debitorul
propune un plan deredresare i de realizare a creanelor acestor
creditori, iar creditoriiaccept s sprijine eforturile debitorului
de depire a dificultii n carese afl; 18. creane salariale sunt
creanele ce izvorsc din raporturi de munci raporturi asimilate ntre
debitor i angajaii acestuia. Aceste creanesunt nregistrate din
oficiu n tabelul de creane de ctre
administratoruljudiciar/lichidatorul judiciar; 19. creditor
ndreptit s participe la procedur este acel titular alunui drept de
crean asupra averii debitorului, care a nregistrat o cererede
nscriere a creanei, n urma admiterii creia acesta
dobndetedrepturile i obligaiile reglementate de prezenta lege
pentru fiecare stadiual procedurii. Calitatea de creditor nceteaz
ca urmare a nenscrierii sau anlturrii din tabelele creditorilor
ntocmite succesiv n procedur, precumi prin nchiderea procedurii; au
calitatea de creditor, fr a depunepersonal declaraiile de crean,
salariaii debitorului; 20. creditor ndreptit s solicite deschiderea
procedurii insolveneieste creditorul a crui crean asupra
patrimoniului debitorului este cert,lichid i exigibil de mai mult
de 60 de zile. Prin crean cert, n sensulprezentei legi, se nelege
acea crean a crei existen rezult din nsuiactul de crean sau i din
alte acte, chiar neautentice, emanate de ladebitor sau recunoscute
de dnsul. Creditorii vor putea solicita deschidereaprocedurii
insolvenei doar n cazul n care, dup compensarea
datoriilorreciproce, de orice natur, suma datorat acestora va depi
suma prevzutla pct. 72; 21. creditor cu creane curente sau creditor
curent este acel creditor cedeine creane certe, lichide i
exigibile, nscute n timpul procedurii deinsolven, i care are
dreptul de a i se achita cu prioritate creana,conform documentelor
din care rezult;
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
22. creditori chirografari sunt creditorii debitorului nscrii
ntabelele de creane care nu beneficiaz de o cauz de preferin.
Suntcreditori chirografari i creditorii care beneficiaz de cauze de
preferin,ale cror creane nu sunt acoperite n totalitate de valoarea
privilegiilor,a ipotecilor sau a gajurilor deinute, pentru partea
de crean neacoperit.Simpla nscriere n Arhiva Electronic de Garanii
Reale Mobiliare a uneicreane nu determin transformarea acesteia n
crean care beneficiaz de ocauz de preferin; 23. creditori
indispensabili sunt creditorii chirografari care furnizeazservicii,
materii prime, materiale sau utiliti fr de care
activitateadebitorului nu se poate desfura i care nu pot fi nlocuii
de niciun altfurnizor care ofer servicii, materii prime, materiale
sau utiliti deacelai fel, n aceleai condiii financiare; 24.
creditor strin este creditorul al crui domiciliu sau, dup caz,sediu
este stabilit ntr-un stat strin; 25. data deschiderii procedurii
reprezint: a) n cazul cererii debitorului de deschidere a
procedurii, datapronunrii ncheierii judectorului-sindic, prevzut la
art. 71; b) n cazul cererii creditorului de deschidere a
procedurii, datapronunrii sentinei judectorului-sindic, prevzut la
art. 72; c) n cazul insolvenei transfrontaliere, momentul la care
hotrrea dedeschidere a procedurii produce efecte, chiar dac aceasta
nu are caracterdefinitiv; 26. debitor este persoana fizic sau
juridic care poate fi subiect alunei proceduri prevzute de prezenta
lege; 27. debitor n dificultate financiar este debitorul care, dei
executsau este capabil s execute obligaiile exigibile, are un grad
de lichiditatepe termen scurt redus i/sau un grad de ndatorare pe
termen lung ridicat, cepot afecta ndeplinirea obligaiilor
contractuale n raport cu resurselegenerate din activitatea
operaional sau cu resursele atrase prinactivitatea financiar; 28.
extras al raportului de activitate reprezint un rezumat al
msurilorluate de administratorul judiciar/lichidatorul judiciar.
Menionareaurmtoarelor elemente este obligatorie: a) persoanele de
specialitate desemnate potrivit prevederilor art. 61,precum i
onorariul acestora; b) actele de dispoziie asupra averii
debitorului i documentelencheiate n acest sens, inclusiv
procesul-verbal de adjudecare saucontractul de vnzare, dup caz; c)
ncheierea, modificarea sau ncetarea unor contracte la care
debitoruleste parte; d) situaia ncasrilor i plilor, n sintez; e)
promovarea unor aciuni prevzute la art. 117-122 sau la art. 169; f)
msuri privind acordarea unei protecii corespunztoare
creditoruluicare beneficiaz de o cauz de preferin; g) stadiul
efecturii inventarierii, dac este cazul; 29. insolvena este acea
stare a patrimoniului debitorului care secaracterizeaz prin
insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru platadatoriilor
certe, lichide i exigibile, astfel: a) insolvena debitorului se
prezum atunci cnd acesta, dup 60 de zilede la scaden, nu a pltit
datoria sa fa de creditor; prezumia este
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
relativ; b) insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c
debitorul nu vaputea plti la scaden datoriile exigibile angajate,
cu fondurile bnetidisponibile la data scadenei; 30. insolvena
instituiei de credit este acea stare a instituiei decredit aflate n
una dintre urmtoarele situaii: a) incapacitatea vdit de plat a
datoriilor exigibile cudisponibilitile bneti; b) scderea sub 2% a
indicatorului de solvabilitate a instituiei decredit; c) retragerea
autorizaiei de funcionare a instituiei de credit,potrivit
prevederilor legale, ca urmare a imposibilitii de
redresarefinanciar a unei instituii de credit; 31. insolvena
societii de asigurare/reasigurare este acea stare asocietii de
asigurare/reasigurare caracterizat prin una dintre
urmtoarelesituaii: a) incapacitatea vdit de plat a datoriilor
exigibile cudisponibilitile bneti; b) scderea valorii marjei de
solvabilitate disponibile sub jumtate dinlimita minim prevzut de
reglementrile legale n vigoare pentru fondul desiguran; c)
imposibilitatea restabilirii situaiei financiare a societii
deasigurare/reasigurare n cadrul procedurii de redresare financiar;
32. instana strin este autoritatea judectoreasc sau orice
altautoritate competent potrivit legii statului de origine,
abilitat sdeschid i s controleze sau s supravegheze o procedur
strin ori sadopte hotrri n cursul derulrii unei asemenea proceduri;
33. instrumente financiare sunt valori mobiliare, titluri de
participareale organismelor de plasament colectiv, instrumente ale
pieei monetare,contracte futures, inclusiv contracte care implic
plata unor diferene nnumerar, contracte forward pe rata dobnzii,
swap-uri pe rata dobnzii,cursul de schimb i aciuni, opiuni pe orice
instrument financiar prevzutn aceste categorii, inclusiv contracte
care implic plata unor diferene nnumerar, precum i opiuni pe cursul
de schimb, rata dobnzii i instrumentefinanciare derivate pe mrfuri
i orice alt instrument admis latranzacionare pe o pia reglementat
ntr-un stat membru sau pentru cares-a fcut o cerere de admitere la
tranzacionare pe o astfel de pia; 34. nelegere de garantare este
orice contract/instrument de garantare aunui acord de netting sau a
unor contracte financiare calificate, incluznd:gajuri, scrisori de
garanie, garanii personale i altele asemenea; 35. grup de societi
nseamn dou sau mai multe societiinterconectate prin control i/sau
deinerea participaiilor calificate; 36. mandat ad-hoc este o
procedur confidenial, declanat la cerereadebitorului n dificultate
financiar, prin care un mandatar ad-hoc, desemnatde instan,
negociaz cu creditorii n scopul realizrii unei nelegerintre unul
sau mai muli dintre acetia i debitor, n vederea depiriistrii de
dificultate n care se afl; 37. membru al grupului poate fi oricare
din societile grupului,indiferent dac este societatea-mam sau un
membru controlat al grupului; 38. membru controlat al grupului este
acea societate controlat desocietatea-mam;
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
39. obligaie de cooperare reprezint ndatorirea instanelor i
apracticienilor n insolven de a asigura coordonarea procedural
prinurmtoarele mijloace: a) schimbul de informaii cu privire la
procedur, n special n privinacreanelor, activelor i msurilor luate
de administratoruljudiciar/lichidatorul judiciar; b) deschiderea
concomitent a procedurilor de insolven a membrilorgrupului, la
cererea debitorilor sau a creditorilor; c) fixarea corelat a
termenelor procedurale, precum i a edineloradunrii creditorilor; d)
n cazul n care nu a fost desemnat acelai practician n
insolvenpentru fiecare membru al grupului, coordonarea comunicrii
ntre practicieniin insolven de ctre practicianul desemnat n dosarul
privindsocietatea-mam sau, dup caz, societatea cu cea mai mare cifr
de afacericonform ultimei situaii financiare anuale publicate; 40.
operaiunea de compensare bilateral (netting) presupune realizarea,n
legtur cu unul sau mai multe contracte financiare calificate, a
uneiasau a mai multora dintre urmtoarele operaiuni: a) ncetarea
unui contract financiar calificat i/sau accelerareaoricrei pli sau
ndepliniri a unei obligaii ori realizri a unui drept nbaza unuia
sau a mai multor contracte financiare calificate avnd ca temei
unacord de compensare bilateral (netting); b) calcularea sau
estimarea unei valori de compensare, valori de pia,valori de
lichidare ori valori de nlocuire a oricreia dintre obligaiilesau
drepturile la care se refer lit. a); c) conversia ntr-o singur
moned a oricrei valori, calculat potrivitlit. b); d) compensarea,
pn la obinerea unei sume nete (off-set), a oricrorvalori calculate
potrivit lit. b) i convertite potrivit prevederilor lit.c); 41.
participaie calificat nseamn fraciunea de capital cuprins ntre20% i
50% deinut de ctre o persoan n alt societate; 42. perioada de
observaie este perioada cuprins ntre data deschideriiprocedurii
insolvenei i data confirmrii planului de reorganizare sau, dupcaz,
a intrrii n faliment; 43. piaa reglementat este sistemul de
tranzacionare prevzut de art.125 din Legea nr. 297/2004 privind
piaa de capital, cu modificrile icompletrile ulterioare; 44.
procedura colectiv este procedura n care creditorii participmpreun
la urmrirea i recuperarea creanelor lor, n modalitileprevzute de
prezenta lege; 45. procedura falimentului este procedura de
insolven, concursual,colectiv i egalitar, care se aplic debitorului
n vederea lichidriiaverii acestuia pentru acoperirea pasivului,
urmat de radierea debitoruluidin registrul n care este nmatriculat;
46. procedura general reprezint procedura de insolven prevzut
deprezenta lege, prin care un debitor care ndeplinete condiiile
prevzute laart. 38 alin. (1), fr a le ndeplini simultan i pe cele
de la art. 38 alin.(2), intr, dup perioada de observaie, succesiv,
n procedura dereorganizare judiciar i n procedura falimentului sau,
separat, numai nreorganizare judiciar ori doar n procedura
falimentului;
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=53193&diez=A125http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=53193&diez=A125
-
47. procedura simplificat reprezint procedura de insolven
prevzutde prezenta lege, prin care debitorul care ndeplinete
condiiile prevzutela art. 38 alin. (2) intr direct n procedura
falimentului, fie odat cudeschiderea procedurii insolvenei, fie dup
o perioad de observaie demaximum 20 de zile, perioad n care vor fi
analizate elementele prevzute laart. 38 alin. (2) lit. c) i d); 48.
procedura romn de insolven este orice procedur reglementat
deprezenta lege, cu excepia procedurilor de prevenire a insolvenei;
49. procedura strin este procedura colectiv, public, judiciar
sauadministrativ, care se desfoar n conformitate cu legislaia n
materiede insolven a unui stat strin, inclusiv procedura
provizorie, n carebunurile i activitatea debitorului sunt supuse
controlului sau supravegheriiunei instane strine, n scopul
reorganizrii sau lichidrii activitiiacelui debitor; 50. procedura
strin principal este procedura strin de insolvencare se desfoar n
statul n care se situeaz centrul principalelorinterese ale
debitorului; 51. procedura strin secundar este procedura strin de
insolven,alta dect cea principal, care se desfoar n statul n care
debitorul iare stabilit un sediu; 52. profesia liberal este
profesia exercitat n baza unei calificriprofesionale, cu titlu
personal, pe propria rspundere i n mod independent,implicnd
activiti de natur intelectual n interesul clientului iservind
interesul public. Caracteristice pentru aceste profesii
sunt:existena unui cod de etic, pregtirea profesional continu
iconfidenialitatea relaiilor cu clientul; 53. programul de plat a
creanelor este graficul de achitare a acestoramenionat n planul de
reorganizare care include: a) cuantumul sumelor pe care debitorul
se oblig s le plteasccreditorilor, dar nu mai mult dect sumele
datorate conform tabeluluidefinitiv de creane; n cazul creditorilor
beneficiari ai unei cauze depreferin sumele vor putea include i
dobnzile; b) termenele la care debitorul urmeaz s plteasc aceste
sume; 54. reorganizare judiciar este procedura ce se aplic
debitorului ninsolven, persoan juridic, n vederea achitrii
datoriilor acestuia,conform programului de plat a creanelor.
Procedura de reorganizarepresupune ntocmirea, aprobarea,
confirmarea, implementarea i respectareaunui plan, numit plan de
reorganizare, care poate s prevad, nelimitativ,mpreun sau separat:
a) restructurarea operaional i/sau financiar a debitorului; b)
restructurarea corporativ prin modificarea structurii de
capitalsocial; c) restrngerea activitii prin lichidarea parial sau
total aactivului din averea debitorului; 55. reprezentant romn este
practicianul n insolven desemnat caadministrator sau lichidator
judiciar ori administrator concordatar, ncadrul unei proceduri
romne de insolven sau de prevenire a insolveneipotrivit
prevederilor prezentei legi; 56. reprezentant strin este persoana
fizic sau juridic, incluzndpersoanele desemnate cu titlu
provizoriu, autorizate, n cadrul uneiproceduri strine s
administreze reorganizarea sau lichidarea bunurilor i a
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
activitii debitorului sau s acioneze ca reprezentant al unei
proceduristrine; 57. sediul este orice punct de lucru n care
debitorul exercit, cumijloace umane i materiale i cu caracter
netranzitoriu, o activitateeconomic sau o profesie independent; 58.
sediul principal este, n situaia procedurii de insolven cuelement
de extraneitate, locul n care se afl, ntr-un mod verificabil dectre
teri, centrul principal de conducere, supraveghere i gestiune
aactivitii statutare a persoanei juridice, chiar dac hotrrile
organuluide conducere respectiv sunt adoptate potrivit directivelor
transmise demembri, acionari sau asociai din alte state; 59. sediul
profesional este locul n care funcioneaz, ntr-un modverificabil de
ctre teri, conducerea activitii economice ori aexercitrii profesiei
independente a persoanei fizice; 60. sistemul alternativ de
tranzacionare este sistemul de tranzacionareprevzut la art. 2 alin.
(1) pct. 26 din Legea nr. 297/2004, cu modificrilei completrile
ulterioare; 61. societate nseamn orice entitate de drept privat
constituit ntemeiul Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu
modificrile icompletrile ulterioare; 62. societate-mam este
societatea care exercit controlul sau influenadominant asupra
celorlalte societi din grup; 63. societate de asigurare/reasigurare
este asigurtorul i/saureasigurtorul, astfel cum sunt definii la
art. 2 din Legea nr. 32/2000privind activitatea de asigurare i
supravegherea asigurrilor, cumodificrile i completrile ulterioare;
64. statul n care se gsete un bun este: a) pentru bunurile
corporale - statul pe teritoriul cruia este situatbunul; b) pentru
bunurile i drepturile pe care proprietarul sau titularultrebuie s
le nscrie ntr-un registru public - statul sub a crui autoritateeste
pstrat registrul; c) pentru creane - statul pe teritoriul cruia se
afl centrulprincipalelor interese ale debitorului creanei, astfel
cum este determinatla pct. 7; 65. subansamblul funcional reprezint
un grup de bunuri ale debitoruluicare asigur realizarea unui produs
finit, de sine stttor, sau permitedesfurarea unei afaceri
independente; 66. supravegherea exercitat de administratorul
judiciar, n condiiilen care nu s-a ridicat dreptul de administrare
al debitorului, const nanaliza permanent a activitii acestuia i
avizarea prealabil att amsurilor care implic patrimonial debitorul,
ct i a celor menite sconduc la restructurarea/reorganizarea
acesteia; avizarea se efectueazavnd la baz o raportare ntocmit de
ctre administratorul special, caremenioneaz i faptul c au fost
verificate i c sunt ndeplinite condiiileprivind realitatea i
oportunitatea operaiunilor juridice supuse avizrii.Supravegherea
operaiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului se faceprin
avizul prealabil acordat cel puin cu privire la urmtoarele
operaiuni: a) plile, att prin contul bancar, ct i prin casierie;
aceasta sepoate realiza fie prin avizarea fiecrei pli, fie prin
instruciunigenerale cu privire la efectuarea plilor;
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=53193&diez=A2http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=56732http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=21754&diez=A2
-
b) ncheierea contractelor n perioada de observaie i n perioada
dereorganizare; c) operaiunile juridice n litigiile n care este
implicat debitorul,avizarea msurilor propuse privind recuperarea
creanelor; d) operaiunile care implic diminuarea patrimoniului,
precum casri,reevaluri etc.; e) tranzaciile propuse de ctre
debitor; f) situaiile financiare i raportul de activitate ataat
acestora; g) msurile de restructurare sau modificrile contractului
colectiv demunc; h) mandatele pentru adunrile i comitetele
creditorilor ale societiloraflate n insolven la care societatea
debitoare deine calitatea decreditor, precum i n adunrile generale
ale acionarilor la societile lacare debitorul deine participaii; i)
nstrinarea de active imobilizate din patrimoniul societii la
caredebitorul deine participaii sau grevarea de sarcini ale
acestora, estenecesar, pe lng avizul administratorului judiciar, i
parcurgereaprocedurii prevzute de art. 87 alin. (2) i (3); 67.
tabel definitiv de creane este tabelul care cuprinde toate
creaneleasupra averii debitorului la data deschiderii procedurii,
acceptate ntabelul preliminar i mpotriva crora nu s-au formulat
contestaii, precumi creanele admise n urma soluionrii contestaiilor
sau cele admiseprovizoriu de ctre judectorul-sindic. n cazul
procedurii simplificate,tabelul definitiv de creane cuprinde, pe
lng creanele nscute anteriordeschiderii procedurii, i creanele
nscute n perioada de observaie, ce aufost admise la masa credal. n
acest tabel se arat suma solicitat, sumaadmis i rangul de
prioritate al creanei potrivit prevederilor art. 159 i161; 68.
tabelul definitiv consolidat de creane cuprinde
totalitateacreanelor care figureaz ca admise n tabelul definitiv de
creane i celedin tabelul suplimentar necontestate, precum i cele
rezultate n urmasoluionrii contestaiilor la tabelul suplimentar. n
situaia n care s-adispus intrarea n faliment dup confirmarea unui
plan de reorganizare,tabelul definitiv consolidat va cuprinde:
totalitatea creanelor ce figureazca admise n tabelul definitiv de
creane, cele din tabelul suplimentarnecontestate, cele rezultate n
urma soluionrii contestaiilor la tabelulsuplimentar, din care se
vor deduce sumele achitate pe parcursul derulriiplanului de
reorganizare; 69. tabelul preliminar de creane cuprinde toate
creanele scadente saunescadente, sub condiie sau n litigiu, nscute
nainte de data deschideriiprocedurii, acceptate de ctre
administratorul judiciar n urma verificriiacestora. n tabel vor fi
menionate att suma solicitat de ctre creditor,ct i suma acceptat i
rangul de prioritate, iar n situaia creditoruluiaflat n procedura
insolvenei se va arta i administratoruljudiciar/lichidatorul
judiciar desemnat. n cazul procedurii simplificate, nacest tabel se
vor nregistra i creanele nscute dup deschidereaprocedurii i pn la
momentul intrrii n faliment; 70. tabelul suplimentar cuprinde toate
creanele nscute dup datadeschiderii procedurii generale i pn la
data nceperii proceduriifalimentului, acceptate de ctre
lichidatorul judiciar n urma verificriiacestora. n tabel vor fi
menionate att suma solicitat de ctre creditor,
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
ct i suma acceptat i rangul de preferin; 71. testul creditorului
privat reprezint analiza comparativ a graduluide ndestulare a
creanei bugetare prin raportare la un creditor privatdiligent, n
cadrul unei proceduri de prevenire a insolvenei saureorganizare,
comparativ cu o procedur de faliment. Analiza are la baz unraport
de evaluare ntocmit de ctre un evaluator autorizat membru
ANEVAR,desemnat de creditorul bugetar i se raporteaz inclusiv la
durata uneiproceduri de faliment comparativ cu programul de pli
propus. Nu constituieajutor de stat situaia n care testul
creditorului privat atest faptul cdistribuiile pe care le-ar primi
creditorul bugetar n cazul unei proceduride prevenire a insolvenei
sau reorganizare sunt superioare celor pe carele-ar primi ntr-o
procedur de faliment; 72. valoarea-prag reprezint cuantumul minim
al creanei, pentru a puteafi introdus cererea de deschidere a
procedurii de insolven. Valoarea-prageste de 40.000 lei att pentru
creditori, ct i pentru debitor, inclusivpentru cererile formulate
de lichidatorul numit n procedura de lichidareprevzut de Legea nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrileulterioare, pentru
creane de alt natur dect cele salariale, iar pentrusalariai este de
6 salarii medii brute pe economie/salariat.
TITLUL I Proceduri de prevenire a insolvenei
CAP. I Dispoziii generale
ART. 6 Prezentul titlu se aplic debitorilor aflai n dificultate
financiar. ART. 7 (1) Organele care aplic procedurile prevzute de
prezentul titlu sunt:instanele judectoreti, prin preedintele
tribunalului sau, dup caz, prinjudectorul-sindic, mandatarul
ad-hoc, respectiv administratorul concordatar. (2) Creditorii
particip la procedur n mod individual, n msurapermis de drepturile
aferente creanei lor, precum i n mod colectiv,potrivit prezentei
legi, prin adunarea creditorilor i reprezentantulcreditorilor. (3)
Debitorul particip la procedur prin reprezentanii si legali
sauconvenionali. ART. 8 (1) Tribunalul n a crui circumscripie se
afl sediul principal sausediul profesional al debitorului este
competent s soluioneze cererile lacare se refer prezentul titlu.
(2) Cererile i pricinile referitoare la concordatul preventiv sunt
decompetena judectorului-sindic, desemnat potrivit prevederilor
Legii nr.304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, cu
modificrile icompletrile ulterioare. (3) Hotrrile pronunate de
preedintele tribunalului sau dejudectorul-sindic, n aplicarea
prezentului titlu, sunt executorii. (4) Hotrrile preedintelui
tribunalului sau ale judectorului-sindicpot fi atacate de pri numai
cu apel, n termen de 7 zile, care secalculeaz de la comunicare,
pentru abseni, i de la pronunare, pentru cei
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=56732http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=64951http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=64951
-
prezeni. (5) Apelul nu este suspensiv de executare. ART. 9
Curtea de apel este instana de apel pentru hotrrile pronunate
depreedintele tribunalului sau de judectorul-sindic, dup caz.
Hotrrilecurii de apel sunt definitive.
CAP. II Mandatul ad-hoc
ART. 10 (1) Un debitor poate adresa preedintelui tribunalului o
cerere de numirea unui mandatar ad-hoc. Prin cererea sa, debitorul
propune un mandatar ad-hocdintre practicienii n insolven, autorizai
potrivit legii. (2) Cererea trebuie s cuprind o descriere detaliat
a motivelor carefac necesar numirea unui mandatar ad-hoc. ART. 11
Cererea este depus la cabinetul preedintelui tribunalului i
senregistreaz ntr-un registru special. ART. 12 (1) Dup primirea
cererii, preedintele tribunalului dispune citarea, ntermen de 5
zile, prin agent procedural, a debitorului i a mandataruluiad-hoc
propus. (2) Procedura se desfoar n camera de consiliu i se
menineconfidenial pe toat durata sa. (3) Confidenialitatea
procedurii este obligatorie pentru toatepersoanele i instituiile
care iau parte sau sunt implicate n aceasta. ART. 13 (1) Dup
ascultarea debitorului, dac se constat c dificultilefinanciare ale
acestuia sunt reale, iar persoana propus ca mandatar ad-hocntrunete
condiiile legii pentru exercitarea acestei caliti,
preedinteletribunalului desemneaz, prin ncheiere executorie,
mandatarul ad-hoc propus. (2) Obiectivul mandatarului ad-hoc va fi
acela de a realiza, n termen de90 de zile de la desemnare, o
nelegere ntre debitor i unul sau mai mulicreditori ai si, n vederea
depirii strii de dificultate financiar ncare se afl debitorul, a
salvgardrii acestuia, pstrrii locurilor de munci acoperirii
creanelor asupra debitorului. (3) n scopul realizrii obiectivului
mandatului, mandatarul ad-hoc vaputea propune remiteri, reealonri
sau reduceri pariale de datorii,continuarea sau ncetarea unor
contracte n curs, reduceri de personal,precum i orice alte msuri
considerate a fi necesare. ART. 14 Onorariul mandatarului ad-hoc va
fi stabilit provizoriu de ctrepreedintele tribunalului, la
propunerea debitorului i cu acordulmandatarului ad-hoc, sub forma
unui onorariu fix sau a unui onorariu lunar.Acesta va putea fi
modificat ulterior, la cererea mandatarului ad-hoc, cuacordul
debitorului. ART. 15 (1) Mandatul ad-hoc nceteaz: a) prin denunarea
unilateral a mandatului de ctre debitor sau de ctremandatarul
ad-hoc;
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
b) prin ncheierea nelegerii prevzute la art. 13 alin. (2); c)
dac, n termenul prevzut la art. 13 alin. (2), mandatarul nu areuit
s intermedieze ncheierea unei nelegeri ntre debitor i creditoriisi.
(2) La cererea debitorului sau a mandatarului ad-hoc,
preedinteletribunalului va constata ncetarea mandatului ad-hoc,
prin ncheieredefinitiv.
CAP. III Concordatul preventiv
SECIUNEA 1 Beneficiarii procedurii. Organele care aplic
procedura
ART. 16 Poate recurge la procedura de concordat preventiv orice
debitor ndificultate financiar, cu urmtoarele excepii: a) dac n cei
3 ani anteriori ofertei de concordat preventiv debitorul amai
beneficiat de un concordat preventiv care a euat; b) dac debitorul
i/sau acionarii/asociaii/asociaii comanditari caredein controlul
debitorului sau administratorii/directorii acestuia au
fostcondamnai definitiv pentru svrirea unei infraciuni intenionate
contrapatrimoniului, de corupie i de serviciu, de fals, precum i
pentruinfraciunile prevzute de Legea nr. 22/1969 privind angajarea
gestionarilor,constituirea de garanii i rspunderea n legtur cu
gestionarea bunuriloragenilor economici, autoritilor sau
instituiilor publice, cu modificrileulterioare, Legea nr. 31/1990,
republicat, cu modificrile i completrileulterioare, Legea
contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu modificrile icompletrile
ulterioare, Legea concurenei nr. 21/1996, republicat, Legea
nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor
de corupie,cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr.
656/2002 pentruprevenirea i sancionarea splrii banilor, precum i
pentru instituireaunor msuri de prevenire i combatere a finanrii
actelor de terorism,republicat, cu modificrile ulterioare, Legea
nr. 571/2003 privind Codulfiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare, Legea nr. 241/2005 pentruprevenirea i combaterea
evaziunii fiscale, cu modificrile ulterioare, iinfraciunile
prevzute de prezenta lege, n ultimii 5 ani anteriordeschiderii
procedurii prevzute de prezenta lege. Aceast prevedere nu seaplic
titularilor aciunilor la purttor; c) dac s-a dispus suportarea unei
pri a pasivului debitorului de ctremembrii organelor de conducere
i/sau supraveghere ale debitorului, potrivitprevederilor art. 169 i
urmtoarele sau prevederilor unor legi speciale,pentru ajungerea
acestuia n stare de insolven; prevederile lit. b) rmnaplicabile.
ART. 17 Judectorul-sindic are urmtoarele atribuii n procedura
concordatuluipreventiv: a) s numeasc administratorul concordatar
provizoriu; b) s omologheze, la cererea administratorului
concordatar, concordatulpreventiv; c) s constate, la cererea
oricrui creditor nesemnatar al concordatului
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=218http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=56732http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=94309http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=157060http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=22361http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=22361http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=141954http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=48697http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=63590
-
preventiv, ndeplinirea condiiilor cerute pentru a fi nscris pe
listacreditorilor ce au aderat la concordatul preventiv; d) s
dispun prin ncheiere, potrivit prevederilor art. 18,
suspendareaprovizorie a executrilor silite contra debitorului, n
baza ofertei deconcordat preventiv formulate de debitor i transmise
creditorilor; e) s judece aciunile n nulitate i n rezoluiune a
concordatuluipreventiv. ART. 18 (1) Cererile formulate n temeiul
prezentului titlu se judec n camerade consiliu, de urgen i cu
precdere, prile fiind citate n termen de 48de ore de la primirea
cererii. (2) Prile cu sediul n strintate sunt citate prin mijloace
rapide decomunicare, la sediul sau, dup caz, la domiciliul ori
reedinacunoscut/cunoscut al/a acestora; n lips, citarea se face
prin afiare laua instanei. ART. 19 Atribuiile administratorului
concordatar sunt urmtoarele: a) ntocmete tabelul creditorilor, care
include i creditorii contestaisau ale cror creane sunt n litigiu, i
tabelul creditorilor concordatari;o crean a unui creditor cu mai
muli debitori solidari aflai n procedurde concordat va fi nscris n
toate tablourile creditorilor cu valoareanominal a creanei deinute
pn ce aceasta va fi complet acoperit; b) elaboreaz, mpreun cu
debitorul, oferta de concordat, cu elementelecomponente ale
acesteia, respectiv proiectul de concordat i planul deredresare; c)
face demersuri pentru soluionarea pe cale amiabil a oricrei
disputentre debitor i creditori ori ntre creditori; d) solicit
judectorului-sindic omologarea concordatului preventiv; e)
supravegheaz ndeplinirea obligaiilor asumate de ctre debitor
princoncordatul preventiv; f) informeaz, de urgen, adunarea
creditorilor concordatari asupranendeplinirii sau ndeplinirii
necorespunztoare de ctre debitor aobligaiilor sale; g) ntocmete i
transmite adunrii creditorilor concordatari rapoartelunare sau
trimestriale asupra activitii sale i a debitorului;
raportuladministratorului concordatar va conine i opinia acestuia
privind existenasau, dup caz, inexistena unor motive de rezoluiune
a concordatuluipreventiv; h) convoac adunarea creditorilor
concordatari; i) cere instanei nchiderea procedurii concordatului
preventiv; j) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de prezentul
capitol,instituite prin concordatul preventiv ori stabilite de
judectorul-sindic. ART. 20 (1) Onorariul administratorului
concordatar se propune prin proiectul deconcordat i se stabilete
prin concordatul preventiv; acesta va fi suportatdin averea
debitorului. (2) Onorariul administratorului concordatar va consta,
n funcie denatura obligaiilor acestuia, ntr-o sum fix, un onorariu
lunar i/sau unonorariu de succes; la stabilirea cuantumului
onorariului se vor avea nvedere natura activitii desfurate de ctre
debitor, precum icomplexitatea planului de redresare.
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
ART. 21 (1) Adunarea creditorilor concordatari are urmtoarele
atribuii: a) aprob rapoartele administratorului concordatar
privitoare laactivitatea debitorului i la ndeplinirea obligaiilor
asumate princoncordat; b) desemneaz reprezentantul creditorilor; c)
este titularul aciunii n rezoluiune a concordatului preventiv. (2)
n cursul derulrii procedurii, adunarea creditorilor
concordataripoate fi convocat de administratorul concordatar, din
oficiu sau la cerereacreditorilor reprezentnd cel puin 10% din
valoarea total a creanelorconcordatare. (3) Adunarea creditorilor
concordatari adopt hotrri cu majoritatea devoturi stabilit prin
raportare la valoarea creanelor creditorilorconcordatari prezeni.
ART. 22 (1) Votul creditorilor concordatari poate fi exercitat i
princoresponden. (2) edina adunrii creditorilor concordatari va fi
organizat iprezidat de administratorul concordatar. (3) La adunrile
creditorilor concordatari va fi invitat i debitorul. ART. 23 (1)
Orice debitor aflat n dificultate financiar, mai puin cei
excluiconform prevederilor art. 16, poate introduce la tribunalul
competent ocerere de deschidere a procedurii de concordat
preventiv. Prin cererea sa,debitorul propune un administrator
concordatar provizoriu dintre practicieniin insolven autorizai
potrivit legii. (2) Judectorul-sindic numete administratorul
concordatar provizoriuprin ncheiere executorie. (3) n termen de 30
de zile de la numirea sa, administratorul concordatarelaboreaz,
mpreun cu debitorul, lista creditorilor i oferta de
concordatpreventiv. (4) Oferta de concordat preventiv se notific de
ctre administratorulconcordatar provizoriu creditorilor prin
mijloace de comunicare rapid icare asigur posibilitatea confirmrii
primirii acesteia. (5) Oferta de concordat preventiv va fi depus n
dosarul deschispotrivit alin. (1) i, pentru opozabilitate fa de
teri, se depune la grefatribunalului, unde va fi nregistrat ntr-un
registru special. Despredepunerea i notificarea acesteia se face
meniune n registrul n care estenregistrat debitorul. (6) Oferta de
concordat preventiv va cuprinde i proiectul de concordatpreventiv,
la care se vor anexa declaraia debitorului privind starea
dedificultate financiar n care se afl, precum i lista
creditorilorcunoscui, inclusiv cei ale cror creane sunt contestate
integral sauparial, cu precizarea cuantumului i a cauzelor de
preferin acceptate dedebitor. ART. 24 (1) Proiectul de concordat
preventiv trebuie s prezinte, n mod detaliat: a) situaia analitic a
activului i a pasivului debitorului, certificatde un expert
contabil sau, dup caz, auditat de un auditor autorizatpotrivit
legii; b) cauzele strii de dificultate financiar i, dac este cazul,
msurile
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
luate de debitor pentru depirea acesteia pn la depunerea ofertei
deconcordat preventiv; c) proiecia evoluiei financiar-contabile pe
urmtoarele 24 de luni. (2) Proiectul de concordat preventiv trebuie
s includ un plan deredresare, care prevede cel puin urmtoarele
msuri: a) reorganizarea activitii debitorului, prin msuri
precum:restructurarea conducerii debitorului, modificarea
structurii funcionale,reducerea personalului sau orice alte msuri
considerate a fi necesare; b) modalitile prin care debitorul nelege
s depeasc starea dedificultate financiar, precum: majorarea
capitalului social, conversia unorcreane n aciuni/pri sociale,
mprumut bancar, obligaional sau de altnatur, inclusiv mprumuturi
ale asociailor/acionarilor, nfiinarea oridesfiinarea unor sucursale
sau puncte de lucru, vnzarea de active,constituirea de cauze de
preferin; n cazul acordrii de noi finanri nperioada de concordat,
se va prevedea prioritatea la distribuire a acestorsume, dup plata
cheltuielilor de procedur. (3) n cazul contractelor a cror scaden
depete termenul de 24 deluni prevzut pentru realizarea
concordatului sau al celor pentru care sepropun ealonri de plat n
afara acestei perioade, dup nchidereaprocedurii de concordat,
aceste pli vor continua conform contractelor dincare rezult. (4)
Termenul pentru satisfacerea creanelor stabilite prin concordat
estede 24 de luni de la data omologrii acestuia prin hotrre
executorie, cuposibilitatea de prelungire cu 12 luni. n primul an
este obligatorie plata aminimum 20% din valoarea creanelor
stabilite prin concordat. (5) n cazul n care prin proiectul de
concordat se propun reduceri alecreanelor bugetare, este
obligatorie prezentarea rezultatelor testuluicreditorului privat.
(6) Prin proiectul de concordat preventiv, supus aprobrii
creditorilor,debitorul propune, de asemenea, confirmarea
administratorului concordatarprovizoriu, precum i onorariul
acestuia pentru perioada ulterioar dateincheierii concordatului.
ART. 25 (1) n baza ofertei de concordat preventiv, debitorul poate
cerejudectorului-sindic suspendarea provizorie a urmririlor silite,
potrivitprevederilor art. 996 i 999 din Codul de procedur civil.
(2) Cererea se judec n camera de consiliu, de urgen i cu
precdere,fr citarea prilor. (3) Suspendarea provizorie a urmririlor
silite individuale se meninepn la pronunarea unei hotrri executorii
de omologare a concordatului saupn la respingerea ofertei de
concordat prin vot de ctre creditorii alecror creane necontestate
compun masa credal, conform legii.
SECIUNEA a 2-a ncheierea i omologarea concordatului
preventiv
ART. 26 (1) n vederea exercitrii votului creditorilor asupra
proiectului deconcordat preventiv, debitorul poate organiza una sau
mai multe edine,colective ori individuale, de negociere cu
creditorii, n prezenaadministratorului concordatar propus de
debitor.
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
(2) Iniiativa negocierii poate aparine i unuia sau mai
multorcreditori, precum i acionarilor sau asociailor debitorului
care deincontrolul. (3) Perioada n care se desfoar negocierile
asupra proiectului deconcordat preventiv nu poate depi 60 de zile
calendaristice. ART. 27 (1) Asupra ofertei de concordat preventiv,
cu eventualele amendamenterezultate n urma negocierilor, creditorii
voteaz, n principiu, princoresponden. (2) Votul creditorilor se
trimite prin mijloace de comunicare rapid peadresa debitorului, n
termen de maximum 60 de zile calendaristice calculatede la data
primirii ofertei de concordat preventiv. Votul
favorabilnecondiionat asupra concordatului preventiv are valoare de
acceptare aconcordatului. Orice condiionare a votului este
considerat vot negativ. (3) n cazuri excepionale, administratorul
concordatar poate convoca oadunare a tuturor creditorilor. (4) Dac
n termenul prevzut la alin. (2) unul sau mai muli creditorideinnd
cel puin 10% din valoarea total a creanelor solicit
convocareaadunrii tuturor creditorilor, administratorul concordatar
este obligat s oconvoace n termen de maximum 5 zile de la data
primirii cererii. Convocareaeste transmis creditorilor prin
mijloace de comunicare rapid i careasigur confirmarea primirii
acesteia. (5) Concordatul preventiv se consider aprobat de
creditori dac suntntrunite voturile creditorilor care reprezint cel
puin 75% din valoareacreanelor acceptate i necontestate. (6)
Creditorii care, direct sau indirect, controleaz, sunt controlaiori
se afl sub control comun cu debitorul pot participa la edin, dar
potvota cu privire la concordat doar n cazul n care acesta le acord
mai puindect ar primi n cazul falimentului. ART. 28 (1) Dup
aprobarea concordatului de ctre creditori,
administratorulconcordatar solicit judectorului-sindic s omologheze
concordatul preventiv.Pentru omologare, judectorul-sindic verific
ndeplinirea cumulativ aurmtoarelor condiii: a) valoarea creanelor
contestate i/sau n litigiu nu depete 25% dinmasa credal; b)
concordatul preventiv a fost aprobat de creditorii care reprezint
celpuin 75% din valoarea creanelor acceptate i necontestate. (2)
Judectorul-sindic omologheaz concordatul preventiv prin
ncheierepronunat n camera de consiliu, de urgen i cu precdere, dup
citarea iascultarea administratorului concordatar. Cererea de
omologare aconcordatului preventiv poate fi respins exclusiv pentru
motive delegalitate. (3) Concordatul preventiv, aprobat de
creditori i omologat dejudectorul-sindic prin ncheiere, se comunic
creditorilor, prin intermediuladministratorului concordatar, i se
menioneaz n registrul n care estenregistrat debitorul. ART. 29 (1)
De la data comunicrii hotrrii de omologare a concordatuluipreventiv
se suspend de drept urmririle individuale ale creditorilorsemnatari
asupra debitorului i curgerea prescripiei dreptului de a cere
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
executarea silit a creanelor acestora contra debitorului. (2)
Curgerea dobnzilor, a penalitilor i a oricror altor
cheltuieliaferente creanelor nu se suspend fa de creditorii
semnatari, cu excepiasituaiei n care acetia i exprim expres, n
scris, acordul n senscontrar, acord ce va fi menionat n proiectul
de concordat. ART. 30 (1) Dispunnd omologarea, judectorul-sindic
suspend toate procedurilede executare silit. (2) La cererea
administratorului concordatar, sub condiia acordrii degaranii
creditorilor de ctre debitor, judectorul-sindic poate
impunecreditorilor nesemnatari ai concordatului preventiv un termen
de maximum 18luni de amnare a scadenei creanei lor, perioad n care
nu vor curgedobnzi, penaliti, precum i orice alte cheltuieli
aferente creanelor.Prevederile referitoare la amnarea scadenei
creanei nu sunt aplicabile nprivina contractelor financiare
calificate i a operaiunilor de compensarebilateral n baza unui
contract financiar calificat sau a unui acord decompensare
bilateral. (3) Concordatul va fi opozabil creditorilor bugetari, cu
condiiarespectrii prevederilor legale cu privire la ajutorul de
stat din legislaiaintern i european, potrivit prevederilor art. 24
alin. (5). ART. 31 n perioada concordatului preventiv omologat nu
se poate deschideprocedura insolvenei fa de debitor. ART. 32 (1)
Orice creditor care obine un titlu executoriu asupra debitorului
ncursul procedurii poate formula cerere de aderare la concordat sau
poate si recupereze creana prin orice alte modaliti prevzute de
lege. (2) Cererea de aderare se depune la administratorul
concordatar, care oinclude n tabelul creditorilor concordatari.
ART. 33 (1) n cursul procedurii, debitorul i desfoar activitatea
nlimitele afacerii sale obinuite, n condiiile concordatului
preventiv, subsupravegherea administratorului concordatar. (2)
Msurile cuprinse n concordatul preventiv, inclusiv
modificrilecreanelor, profit i codebitorilor, fidejusorilor i
terilor garani.
SECIUNEA a 3-a nchiderea procedurii concordatului preventiv
ART. 34 (1) Creditorii care au votat mpotriva concordatului
preventiv pot cereanularea acestuia, n termen de 15 zile de la data
omologrii acestuia. (2) Cnd se invoc motive de nulitate absolut,
dreptul de a cereconstatarea nulitii se prescrie n termen de 6 luni
de la data omologriiconcordatului. (3) Judectorul-sindic, la
cererea reclamantului, poate dispune, pe calede ordonan preedinial,
suspendarea concordatului preventiv. ART. 35 (1) n situaia n care
se constat nclcarea grav de ctre debitor aobligaiilor asumate prin
concordatul preventiv, adunarea creditorilorconcordatari poate hotr
introducerea aciunii n rezoluiune a
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
concordatului preventiv. Asupra acestui aspect adunarea poate
delibera chiardac nu a fost nscris pe ordinea de zi. De asemenea,
poate introduce aceastaciune, n aceleai condiii, creditorul care
deine mai mult de 50% dinvaloarea creanelor acceptate i
necontestate. (2) n nelesul alin. (1) reprezint nclcare grav a
obligaiilorasumate de debitor prin concordatul preventiv aciuni
precum: favorizareaunuia sau a mai multor creditori n dauna
celorlali, ascunderea saunstrinarea de active n perioada
concordatului preventiv, efectuarea depli fr contraprestaie sau n
condiii ruintoare. (3) Dac adunarea creditorilor concordatari a
decis introducerea aciuniin rezoluiune, procedura concordatului
preventiv se suspend de drept. (4) Prin hotrrea de admitere a
aciunii n rezoluiune,judectorul-sindic acord creditorilor
daune-interese, potrivit dreptuluicomun. ART. 36 (1) Dac procedura
concordatului preventiv se finalizeaz cu succes, latermenul prevzut
n contract sau anterior acestuia, dup caz,judectorul-sindic va
pronuna o ncheiere prin care va constata realizareaobiectului
concordatului preventiv. n acest caz, modificrile creanelorprevzute
n concordatul preventiv rmn definitive. (2) n cazul n care n cursul
derulrii procedurii, nainte de expirareatermenului prevzut la art.
24 alin. (4), administratorul concordatarapreciaz c este imposibil
realizarea obiectivelor concordatului din motiveneimputabile
debitorului, poate cere judectorului-sindic constatareanereuitei
concordatului preventiv i nchiderea procedurii. ART. 37 (1) Msurile
prevzute de prezentul titlu se vor aplica cu respectarearegulilor n
materia ajutorului de stat. (2) Prevederile prezentului titlu nu
sunt aplicabile n privinacontractelor financiare calificate i a
operaiunilor de compensarebilateral n baza unui contract financiar
calificat sau a unui acord decompensare bilateral.
TITLUL II Procedura insolvenei
CAP. I Dispoziii comune
SECIUNEA 1 Aspecte generale
ART. 38 (1) Procedura general prevzut de prezentul capitol se
aplicdebitorilor prevzui la art. 3, cu excepia celor crora li se
aplicprocedura simplificat. (2) Procedura simplificat prevzut de
prezentul capitol se aplicdebitorilor aflai n stare de insolven
care se ncadreaz n una dintreurmtoarele categorii: a) profesioniti
persoane fizice supuse obligaiei de nregistrare nregistrul
comerului, cu excepia celor care exercit profesii liberale;
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
b) ntreprinderi familiale, membrii ntreprinderii familiale; c)
debitori care fac parte din categoriile prevzute la alin. (1)
indeplinesc una dintre urmtoarele condiii: 1. nu dein niciun bun n
patrimoniul lor; 2. actele constitutive sau documentele contabile
nu pot fi gsite; 3. administratorul nu poate fi gsit; 4. sediul
social/profesional nu mai exist sau nu corespunde adresei
dinregistrul comerului; d) persoane juridice dizolvate voluntar,
judiciar sau de drept, anteriorformulrii cererii introductive,
chiar dac lichidatorul judiciar nu a fostnumit sau, dei numit,
meniunea privitoare la numirea sa nu a fost nscrisn registrul
comerului; e) debitori care i-au declarat prin cererea introductiv
intenia deintrare n faliment; f) orice persoan care desfoar
activiti specifice profesionitilor,care nu a obinut autorizarea
cerut de lege pentru exploatarea uneintreprinderi i nu este
nregistrat n registrele speciale de publicitate;aplicarea prezentei
legi fa de aceste persoane nu exclude sanciunileaplicabile pentru
lipsa autorizrii sau nregistrrii respectivei persoane. ART. 39 (1)
Toate cheltuielile aferente procedurii instituite prin prezenta
lege,inclusiv cele privind notificarea, convocarea i comunicarea
actelor deprocedur efectuate de administratorul judiciar i/sau de
lichidatoruljudiciar, vor fi suportate din averea debitorului. (2)
Plile se vor face dintr-un cont deschis la o unitate a unei bnci,pe
baz de dispoziii emise de debitor sau, dup caz, de
administratoruljudiciar, iar n cursul falimentului, de lichidatorul
judiciar. (3) Disponibilitile bneti vor putea fi pstrate ntr-un
cont specialde depozit bancar. (4) n lipsa disponibilitilor n
contul debitorului, se va utilizafondul de lichidare, plile urmnd a
fi fcute potrivit prevederilorOrdonanei de urgen a Guvernului nr.
86/2006 privind organizareaactivitii practicienilor n insolven,
republicat, cu modificrile icompletrile ulterioare, pe baza unui
buget previzionat. (5) n cadrul adunrii creditorilor,
administratorul judiciar va puteasolicita creditorilor avansarea
sumelor necesare continurii procedurii. (6) n scopul i n limitele
necesare acoperirii cheltuielilor deprocedur, oricnd pe parcursul
procedurii, n lips de lichiditi npatrimoniul debitorului,
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar vaidentifica bunuri
valorificabile libere de sarcini, care nu sunt esenialepentru
reorganizare, i va proceda la valorificarea de urgen, la
minimvaloarea de lichidare a acestora, stabilit de un evaluator. Pn
ladesemnarea comitetului creditorilor decizia de valorificare
aparineadministratorului judiciar/lichidatorului judiciar.
Propunerea devalorificare, inclus n raportul prevzut la art. 59
alin. (1), care sedepune la dosarul cauzei i se public n extras n
BPI, poate fi contestatde orice parte interesat n termen de 3 zile
de la publicarea extrasuluiraportului n BPI. Dup desemnarea
comitetului creditorilor, valorificarea seva face cu acordul
comitetului, potrivit prevederilor art. 87 alin. (2). (7) Fondul
prevzut la alin. (4) va fi constituit prin: a) aplicarea unui
procent de 50% la taxele care se achit la oficiul
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=132151
-
registrului comerului pentru autorizarea constituirii
persoanelor supusenregistrrii n registrul comerului, cu modificrile
actelor, faptelor imeniunilor acestora, i efectuarea tuturor
nregistrrilor n registrulcomerului, autorizare, funcionare i
eliberare documente specifice,verificare i/sau rezervare,
transmitere/obinere/eliberare documente i/sauinformaii prevzute de
lege; b) preluarea a 2,0% din sumele recuperate n cadrul
procedurilor deinsolven, inclusiv din fondurile obinute din vnzarea
bunurilor din avereadebitorului, sum care va fi inclus n categoria
cheltuielilor aferenteprocedurii n sensul alin. (1). (8) Sumele
prevzute la alin. (1) vor fi pltite cu prioritate nmomentul
existenei disponibilului n contul debitorului. Sumele pltite
dinfondul de lichidare pentru cheltuielile de procedur sunt
considerateavansuri i vor fi restituite de ctre practicianul n
insolven din avereadebitoarei la momentul existenei lor. (9)
Uniunea Naional a Practicienilor n Insolven din Romnia vacomunica
Oficiului Naional al Registrului Comerului i instanelorjudectoreti
pe lng care funcioneaz registrul societilor agricole,respectiv
registrul asociaiilor i fundaiilor, numrul contului i unitateala
care acesta este deschis i orice modificri ulterioare ale
acestuia.
SECIUNEA a 2-a Organele care aplic procedura. Participanii la
procedur
ART. 40 (1) Organele care aplic procedura sunt: instanele
judectoreti,judectorul-sindic, administratorul judiciar i
lichidatorul judiciar. (2) Organele prevzute la alin. (1) trebuie s
asigure efectuarea cuceleritate a actelor i operaiunilor prevzute
de prezenta lege, precum irealizarea, n condiiile legii, a
drepturilor i obligaiilor celorlaliparticipani la aceste acte i
operaiuni.
1. Instanele judectoreti ART. 41 (1) Toate procedurile prevzute
de prezentul capitol, cu excepiaapelului, sunt de competena
tribunalului sau, dac este cazul, atribunalului specializat n a
crui circumscripie debitorul i-a avut sediulsocial/profesional cel
puin 6 luni anterior datei sesizrii instanei. Dacn cadrul
tribunalului a fost creat o secie special de insolven,acesteia i
aparine competena pentru derularea procedurilor prevzute deprezenta
lege. (2) Sediul social/profesional al debitorului este cel cu care
figureazacesta n registrul comerului, respectiv n registrul
societilor agricolesau n registrul asociailor i fundaiilor. n cazul
n care sediul a fostschimbat cu mai puin de 6 luni anterior
depunerii cererii de deschidere aprocedurii insolvenei, sediul
social/profesional al debitorului este cel cucare acesta figura la
registrul comerului, respectiv n registrulsocietilor agricole sau n
registrul asociaiilor i fundaiilor nainte deschimbare. (3)
Tribunalul, legal nvestit cu o cerere de deschidere a
proceduriiinsolvenei potrivit alin. (1), rmne competent s
soluioneze cauza,
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
indiferent de schimbrile ulterioare de sediu al debitorului. (4)
Toate cererile, contestaiile, aciunile ntemeiate pe
dispoziiileprezentului capitol se judec potrivit prevederilor
Codului de procedurcivil cu privire la judecata n prim instan, cu
meniunea c termenulpentru depunerea ntmpinrii este de maximum 15
zile de la comunicare,rspunsul la ntmpinare nu este obligatoriu,
iar judectorul-sindic fixeaz,prin rezoluie, n termen de maximum 5
zile de la data depunerii ntmpinrii,primul termen de judecat, care
va fi de cel mult 30 de zile de la datarezoluiei. n ceea ce privete
cererile de deschidere a procedurii deinsolven ori n alte cazuri n
care legea prevede termene speciale se vaine cont de aceste termene
speciale. n cazul cererii de deschidere aprocedurii insolvenei nu
sunt aplicabile dispoziiile art. 200 din Codul deprocedur civil
privind regularizarea cererii. (5) n litigiile care au fost
promovate n temeiul dreptului comun, dupdeschiderea procedurii
insolvenei citarea debitorului se va face la sediulacestuia i la
sediul administratorului judiciar/lichidatorului judiciar. ART. 42
(1) Citarea prilor, precum i comunicarea oricror acte de procedur
seefectueaz prin BPI. Comunicarea citaiilor, a convocrilor i
notificrilorctre participanii la proces, al cror sediu, domiciliu
sau reedin seafl n strintate, este supus dispoziiilor Codului de
procedur civilcoroborate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.
1.346/2000 al Consiliuluidin 29 mai 2000 privind procedurile de
insolven, cu modificrile icompletrile ulterioare, i ale
Regulamentului (CE) nr. 1.393/2007 alParlamentului European i al
Consiliului din 13 noiembrie 2007 privindnotificarea sau
comunicarea n statele membre a actelor judiciare iextrajudiciare n
materie civil sau comercial ("notificarea sau comunicareaactelor")
i abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1.348/2000 al Consiliului,dup
caz. BPI va fi realizat n form electronic. Pentru
acoperireacheltuielilor de publicare a BPI se percepe o tax constnd
ntr-o cot de10% aplicat asupra taxelor achitate la oficiul
registrului comerului pentrutoate operaiunile de constituire,
autorizare, nregistrare, menionare,rezervare efectuate n registrul
comerului. (2) n procedurile contencioase reglementate de prezentul
capitol vor ficitate n calitate de pri numai persoanele ale cror
drepturi sau interesesunt supuse spre soluionare
judectorului-sindic, n condiii decontradictorialitate. n toate
celelalte cazuri se aplic dispoziiile dinCodul de procedur civil
referitoare la procedura necontencioas, n msuran care nu contravin
unor dispoziii exprese prevzute de prezenta lege. (3) Prin excepie
de la prevederile alin. (1), comunicarea actelor deprocedur
anterioare deschiderii procedurii i notificarea
deschideriiprocedurii se vor realiza potrivit prevederilor Codului
de procedur civil.Creditorii care nu au fost notificai potrivit
prevederilor art. 99 alin. (3)sunt considerai de drept n termenul
de depunere a cererilor de admitere acreanelor, prin depunerea unei
cereri de admitere la masa credal i vorprelua procedura n stadiul n
care se afla n momentul nscrierii lor lamasa credal. (4) Prin
excepie de la prevederile alin. (1), prima citare i comunicarea
actelor de procedur ctre persoanele mpotriva crora se introduce
oaciune, n temeiul dispoziiilor prezentei legi, ulterior
deschideriiprocedurii insolvenei, se vor realiza potrivit
prevederilor Codului de
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/Eurolegis/eurolegisIE/cautare/index1.jsp?intralegis_id=20365http://intranet/Eurolegis/eurolegisIE/cautare/index1.jsp?intralegis_id=31102http://intranet/Eurolegis/eurolegisIE/cautare/index1.jsp?intralegis_id=16390
-
procedur civil i prin BPI. Instanele judectoreti vor transmite
actelede procedur n cauz, din oficiu, pentru publicare n BPI. (5) n
cazul n care debitorul este o societate tranzacionat pe o
piareglementat, judectorul-sindic va comunica Autoritii pentru
SupraveghereFinanciar hotrrea de deschidere a procedurii. (6)
Formatul i coninutul-cadru ale actelor care se public n BPI iale
dovezii privind ndeplinirea procedurii de citare, convocare,
notificarei comunicare se stabilesc prin ordin al ministrului
justiiei i suntutilizate n mod obligatoriu de toi participanii la
procedur. (7) Notificrile, cu excepia cazului n care sarcina
notificriiaparine altor organe care aplic procedura, i convocrile
prevzute deprezenta lege cad n sarcina administratorului judiciar
sau a lichidatoruluijudiciar, dup caz. (8) Creditorii care au
nregistrat cereri de admitere a creanelor suntprezumai c au n
cunotin termenele prevzute la art. 100 ori la art. 146sau 147, dup
caz, i nu vor mai fi citai. (9) n vederea publicrii citaiilor,
convocrilor i notificriloractelor de procedur efectuate de
instanele judectoreti, dup deschidereaprocedurii prevzute de
prezenta lege, se editeaz BPI. (10) Publicarea actelor de procedur
sau, dup caz, a hotrrilorjudectoreti n BPI nlocuiete, de la data
publicrii acestora, citarea,convocarea i notificarea actelor de
procedur efectuate individual fa departicipanii la proces, acestea
fiind prezumate a fi ndeplinite la datapublicrii. ART. 43 (1)
Curtea de apel va fi instana de apel pentru hotrrile pronunate
dejudectorul-sindic. Hotrrile curii de apel sunt definitive. (2)
Termenul de apel este de 7 zile de la comunicarea hotrrii
realizatprin publicare n BPI, dac prin lege nu se prevede altfel.
Apelul va fijudecat de complete specializate, de urgen. Citarea
apelanilor, aadministratorului judiciar/lichidatorului judiciar i a
intimailor n apeli comunicarea deciziilor pronunate se fac prin
BPI. Instanelejudectoreti vor transmite actele de procedur n cauz,
din oficiu, pentrupublicare n BPI. Procedura va fi considerat
ndeplinit dac citaia sepublic cu cel puin 5 zile calendaristice
nainte de data stabilit pentrunfiare. n vederea soluionrii apelului
se trimit la curtea de apel, ncopie certificat, de grefierul-ef al
tribunalului, numai actele careintereseaz soluionarea cii de atac,
selectate de judectorul-sindic ncazul n care apelul privete o
hotrre a judectorului-sindic pentru carenu s-a format dosar
asociat. n cazul n care instana de apel considernecesare i alte
acte din dosarul de fond, va pune n vedere prilorinteresate, prin
rezoluia la primirea cererii de apel sau prin ncheiere ncursul
soluionrii apelului, s le depun n copie certificat sau le
vasolicita juctorului-sindic. (3) Apelul se judec potrivit
prevederilor Codului de procedur civil,cu urmtoarele derogri:
termenul pentru depunerea ntmpinrii este demaximum 10 zile de la
comunicarea cererii i a motivelor de apel, rspunsulla ntmpinare nu
este obligatoriu, iar judectorul-sindic fixeaz, prinrezoluie, n
termen de maximum 3 zile de la data depunerii ntmpinrii,primul
termen de judecat, care va fi de cel mult 30 de zile de la
datarezoluiei.
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
(4) Prin derogare de la prevederile Codului de procedur civil,
apelulnu suspend executarea hotrrilor judectorului-sindic. (5)
Urmtoarele hotrri ale judectorului-sindic vor putea fi suspendatede
instana de apel: a) sentina de deschidere a procedurii insolvenei
mpotriva debitorului; b) sentina prin care se decide intrarea n
procedura simplificat; c) sentina prin care se decide intrarea n
faliment; d) sentina de soluionare a contestaiei la planul de
distribuire afondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de
creane; e) sentina de soluionare a contestaiilor mpotriva
msuriloradministratorului judiciar/lichidatorului judiciar; f)
ncheierea prin care s-a confirmat practicianul n insolven; g)
ncheierea prin care a fost nlocuit practicianul n insolven; h)
sentina prin care s-au soluionat aciunile n anulare prevzute laart.
117-122. (6) Pentru toate cererile de apel formulate mpotriva
hotrrilorpronunate de judectorul-sindic n cadrul procedurii se
constituie un singurdosar. Completul de apel cruia i s-a repartizat
aleatoriu primul apel va ficel care va soluiona toate apelurile
urmtoare privind aceeai procedur,exercitate mpotriva aceleiai
hotrri sau a hotrrilor succesivepronunate de judectorul-sindic n
acelai dosar de insolven. (7) Curtea de apel nvestit cu soluionarea
apelului declarat mpotrivahotrrii judectorului-sindic prin care s-a
respins cererea de deschidere aprocedurii insolvenei, admind
apelul, va anula hotrrea i va trimitecauza judectorului-sindic,
pentru deschiderea procedurii insolvenei. ART. 44 Repartizarea
cauzelor, avnd ca obiect procedura prevzut de prezentultitlu,
judectorilor desemnai ca judectori-sindici se realizeaz n
modaleatoriu, n sistem informatizat, potrivit art. 53 din Legea nr.
304/2004,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
2. Judectorul-sindic ART. 45 (1) Principalele atribuii ale
judectorului-sindic, n cadrulprezentului capitol, sunt: a)
pronunarea motivat a hotrrii de deschidere a proceduriiinsolvenei
i, dup caz, de intrare n faliment, att prin procedurageneral, ct i
prin procedura simplificat; b) judecarea contestaiei debitorului
mpotriva cererii introductive acreditorilor pentru nceperea
procedurii; c) judecarea opoziiei creditorilor la deschiderea
procedurii; d) desemnarea motivat, dup verificarea eventualelor
incompatibiliti,prin sentina de deschidere a procedurii, dup caz, a
administratoruluijudiciar provizoriu/lichidatorului judiciar
provizoriu, solicitat decreditorul care a depus cererea de
deschidere a procedurii ori de ctredebitor, dac cererea i aparine
acestuia. n lipsa unei astfel de propunerifcute de ctre debitor sau
de ctre oricare dintre creditori, desemnarea seva face dintre
practicienii n insolven nscrii n Tabloul UniuniiNaionale a
Practicienilor n Insolven din Romnia, care i-au depus ofertla
dosar. Dac nu s-a depus nicio ofert, va desemna aleatoriu pe
oricaredintre practicienii n insolven nscrii n Tabloul Uniunii
Naionale a
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=64951&diez=A53
-
Practicienilor n Insolven din Romnia. n cazul n care att
debitorul,ct i creditorul au solicitat desemnarea cte unui
administratorjudiciar/lichidator judiciar va avea prevalen cererea
creditorului. Daccreditorii solicit a fi desemnai administratori
judiciari/lichidatorijudiciari diferii, judectorul-sindic va
desemna motivat pe unul dintre ceipropui de acetia. Desemnarea se
va face pentru administrarea proceduriipn la confirmarea acestuia n
condiiile legii. Totodat,judectorul-sindic va fixa onorariul n
conformitate cu criteriile stabilitede Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 86/2006, republicat, cumodificrile i completrile
ulterioare, precum i a atribuiilor acestuiapentru aceast perioad;
e) confirmarea, prin ncheiere, a administratorului judiciar sau
alichidatorului judiciar desemnat de adunarea creditorilor ori de
creditorulcare deine mai mult de 50% din valoarea creanelor. Dac nu
existcontestaii asupra legalitii hotrrii adunrii creditorilor sau a
decizieicreditorului care deine mai mult de 50% din valoarea
creanelor, confirmarease face n camera de consiliu, fr citarea
prilor, n termen de 5 zile dela sesizarea judectorului-sindic; f)
nlocuirea, pentru motive temeinice, prin ncheiere,
aadministratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar,
potrivitprevederilor art. 57 alin. (4); g) judecarea cererilor de a
i se ridica debitorului dreptul de ai maiconduce activitatea; h)
judecarea cererilor de atragere a rspunderii membrilor organelor
deconducere care au contribuit la ajungerea debitorului n insolven,
potrivitart. 169, sau sesizarea organelor de urmrire penal atunci
cnd exist datecu privire la svrirea unei infraciuni; i) judecarea
aciunilor introduse de administratorul judiciar sau delichidatorul
judiciar pentru anularea unor acte ori operaiuni
frauduloase,potrivit prevederilor art. 117-122 i a aciunilor n
nulitatea plilor sauoperaiunilor efectuate de ctre debitor, fr
drept, dup deschidereaprocedurii; j) judecarea contestaiilor
debitorului, ale comitetului creditorilor sauale oricrei persoane
interesate mpotriva msurilor luate de administratoruljudiciar ori
de lichidatorul judiciar; k) confirmarea planului de reorganizare,
dup votarea lui de ctrecreditori; l) soluionarea cererii
administratorului judiciar sau a creditorilor dentrerupere a
procedurii de reorganizare judiciar i de intrare n faliment; m)
soluionarea contestaiilor formulate la rapoartele
administratoruluijudiciar sau ale lichidatorului judiciar; n)
judecarea aciunii n anularea hotrrii adunrii creditorilor; o)
judecarea cererilor administratorului judiciar/lichidatorului
judiciarn situaiile n care nu se poate lua o hotrre n edinele
comitetuluicreditorilor sau ale adunrii creditorilor din lipsa de
cvorum cauzat deneprezentarea creditorilor legal convocai, la cel
puin dou edine aleacestora avnd aceeai ordine de zi; p) dispunerea
convocrii adunrii creditorilor, cu o anumit ordine de zi; q)
pronunarea hotrrii de nchidere a procedurii; r) orice alte atribuii
prevzute de lege. (2) Atribuiile judectorului-sindic sunt limitate
la controlul
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
http://intranet/intralegis/oficiale/afis.php?f=132151
-
judectoresc al activitii administratorului judiciar i/sau
allichidatorului judiciar i la procesele i cererile de natur
judiciaraferente procedurii insolvenei. Atribuiile manageriale
aparinadministratorului judiciar ori lichidatorului judiciar sau, n
modexcepional, debitorului, dac acestuia nu i s-a ridicat dreptul
de a-iadministra averea. Deciziile manageriale ale
administratorului judiciar,lichidatorului judiciar sau debitorului
care i-a pstrat dreptul deadministrare pot fi controlate sub
aspectul oportunitii de ctre creditori,prin organele acestora. ART.
46 (1) Hotrrile judectorului-sindic sunt executorii i pot fi
atacate,separat, numai cu apel. (2) Dispoziiile art. 42 alin. (1)
din Codul de procedur civil privindincompatibilitatea nu sunt
aplicabile judectorului-sindic care pronunsuccesiv hotrri n acelai
dosar, cu excepia situaiei rejudecrii, dupanularea hotrrii n apel.
(3) Hotrrile pronunate de judectorul-sindic vor fi motivate de
acestan termen de 20 de zile de la data pronunrii hotrrii.
3. Adunarea creditorilor. Comitetul creditorilor ART. 47 (1)
Adunarea creditorilor va fi convocat i prezidat de
administratoruljudiciar/lichidatorul judiciar, dac prezenta lege
sau judectorul-sindic nudispune altfel. Secretariatul edinelor
adunrilor creditorilor este nsarcina administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar. (2) Creditorii cunoscui vor fi
convocai de administratorul judiciar saude lichidatorul judiciar n
cazurile prevzute expres de prezenta lege i oride cte ori este
necesar. (3) Adunarea creditorilor va putea fi convocat i de
comitetulcreditorilor sau de ctre creditorii deinnd creane n
valoare de cel puin30% din valoarea total a creanelor cu drept de
vot. n aceast situaie,dac administratorul judiciar sau lichidatorul
judiciar refuz s prezidezeadunarea creditorilor ori nu se prezint
la data i locul convocrii, aceastava fi prezidat de preedintele
comitetului creditorilor ori, n lips, decreditorul care a cerut
convocarea, reprezentai sau asistai de un avocatori de un consilier
juridic. n acest caz, convocarea i orice alte documentei informaii
aferente acesteia vor fi comunicate de urgenadministratorului
judiciar/lichidatorului judiciar. Procesul-verbal ntocmitva fi
transmis spre publicare n BPI n termen de 3 zile de ctre
persoanacare a prezidat adunarea. ART. 48 (1) Convocarea
creditorilor se realizeaz prin publicare n BPI cu celpuin 5 zile
anterior inerii edinei i trebuie s cuprind ordinea de zi aacesteia.
Convocatorul se depune la BPI cu 3 zile naintea datei la
caretrebuie efectuat publicarea. (2) Orice deliberare asupra unei
chestiuni necuprinse n convocare estenul, cu excepia cazului n care
la edin particip titularii tuturorcreanelor i acetia sunt de acord
cu introducerea chestiunii respective peordinea de zi a edinei. (3)
Creditorii pot fi reprezentai n adunare prin mputernicii cuprocur
special autentic sau, n cazul creditorilor bugetari i al
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
celorlalte persoane juridice, cu delegaie semnat de conductorul
unitii. (4) Dac prin lege nu se interzice n mod expres, creditorii
vor puteavota i prin coresponden. Scrisoarea prin care i exprim
votul, semnatde creditor, sau nscrisul n format electronic cruia i
s-a ncorporat,ataat ori asociat semntura electronic extins, bazat
pe un certificatvalabil, pot fi comunicate prin orice mijloace, pn
n ziua i la ora fixatpentru exprimarea votului, administratorului
judiciar sau lichidatoruluijudiciar. (5) La edinele adunrii
creditorilor, salariaii debitorului vor puteafi reprezentai de un
delegat din rndul acestora, care va vota pentruntreaga valoare a
creanelor reprezentnd salariile i alte drepturi bnetice li se
cuvin. (6) Deliberrile i hotrrile adunrii creditorilor vor fi
cuprinsentr-un proces-verbal, care va fi semnat de preedintele
edinei, membriicomitetului creditorilor, precum i de
administratorul judiciar sau delichidatorul judiciar, dup caz.
Procesul-verbal va fi depus, prin grijaadministratorului
judiciar/lichidatorului judiciar, la dosarul cauzei itrimis spre
publicare n BPI, n termen de dou zile lucrtoare de la dataadunrii
creditorilor. (7) Hotrrea adunrii creditorilor poate fi anulat
dejudectorul-sindic pentru nelegalitate, la cererea creditorilor
care au votatmpotriva lurii hotrrii respective i au fcut s se
consemneze aceasta nprocesul-verbal al adunrii, precum i la cererea
creditorilor care au lipsitmotivat de la edina adunrii creditorilor
sau ale cror voturi nu au fostconsemnate n procesul-verbal ntocmit.
Hotrrea, cu excepia celei princare a fost desemnat, poate fi
atacat, pentru motive de nelegalitate, i deadministratorul
judiciar/lichidatorul judiciar. (8) Cererea prevzut la alin. (7) va
fi depus la dosarul cauzei,inclusiv n format electronic, n termen
de 5 zile de la data publicrii nBPI a procesului-verbal al adunrii
creditorilor i va fi soluionat ncamera de consiliu, cu citarea
celui care a introdus cererea, aadministratorului
judiciar/lichidatorului judiciar i a creditorilor. Citareaprilor i
comunicarea actelor ctre acetia se fac prin BPI. ART. 49 (1) Cu
excepia cazurilor n care legea cere o majoritate special,edinele
adunrii creditorilor au loc n prezena titularilor de creanensumnd
cel puin 30% din valoarea total a creanelor cu drept de votasupra
averii debitorului, iar deciziile adunrii creditorilor se adopt
cuvotul favorabil manifestat expres al titularilor majoritii, prin
valoare, acreanelor prezente cu drept de vot. Votul condiionat este
considerat votnegativ. Sunt considerai prezeni i creditorii care au
votat valabil princoresponden. (2) Calculul valorii totale a
creanelor prevzute la alin. (1) mpotrivaaverii debitorului se va
determina prin raportare la: a) ulterior publicrii n BPI a
tabelului preliminar i pn lapublicarea n BPI a tabelului definitiv,
valoarea creanelor verificate iacceptate de administratorul
judiciar, astfel cum reiese din cuprinsultabelului preliminar; b)
ulterior publicrii n BPI a tabelului definitiv i pn laconfirmarea
unui plan de reorganizare sau, n cazul neconfirmrii planului,pn la
publicarea tabelului definitiv consolidat, astfel cum reiese
din
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
cuprinsul tabelului definitiv; c) ulterior confirmrii planului
de reorganizare i pn la deschidereaprocedurii de faliment, potrivit
cuantumului cuprins n programul de pli,modificat n urma stingerii
creanelor achitate n plan; d) dup deschiderea procedurii de
faliment pn la publicarea tabeluluidefinitiv consolidat, astfel cum
reiese din tabelul definitiv aa cum acestaa fost modificat n urma
stingerii creanelor; e) ulterior publicrii n BPI a tabelului
definitiv consolidat, astfelcum reiese din cuprinsul acestuia. (3)
n cazul n care, ulterior adoptrii hotrrii adunrii creditorilor,se
constat, prin hotrre definitiv, c votul a fost viciat
prinintroducerea sau eliminarea unei creane pentru care titularul
acesteiasolicitase nscrierea n tabelul de creane i dac votul astfel
viciat ar fiputut conduce la adoptarea unei alte hotrri, adunarea
creditorilor sereconvoac cu aceeai ordine de zi. n cazul n care
noua hotrre a adunriicreditorilor este diferit fa de cea iniial,
judectorul-sindic poatedecide desfiinarea n tot ori n parte a
actelor sau operaiunilor ncheiaten temeiul hotrrii iniiale. (4) n
cazurile privind creditorii ale cror creane au fost stinse totalsau
parial se va proceda la o modificare corespunztoare a tabelului
decreane, dup caz. Odat cu convocatorul adunrii creditorilor se va
publicai tabelul de creditori actualizat cu sumele stinse n timpul
procedurii.Odat cu contestarea procesului-verbal al adunrii,
creditorii vor puteacontesta n aceleai termene i condiii i tabelul
astfel publicat. ART. 50 (1) Judectorul-sindic poate desemna, n
raport cu numrul creditorilor,un comitet format din 3 sau 5
creditori, dintre cei cu drept de vot, cucreanele beneficiind de
cauze de preferin, creanele bugetare ichirografare cele mai mari,
prin valoare. Dac, din cauza numrului mic decreditori,
judectorul-sindic nu consider necesar constituirea unui comitetal
creditorilor, atribuiile comitetului vor fi exercitate de
adunareacreditorilor. (2) Desemnarea se va face, prin ncheiere, dup
ntocmirea tabeluluipreliminar de creane. (3) Pentru necesitile
procedurii, judectorul-sindic va desemna, pebaza propunerii
creditorilor, un preedinte al comitetului creditorilor.comitetul
creditorilor va fi citat n persoana preedintelui astfel
desemnat,iar n lips, prin oricare dintre membrii comitetului
creditorilor. (4) n cadrul primei edine a adunrii creditorilor,
acetia vor puteaalege un comitet format din 3 sau 5 creditori,
dintre primii 20 de creditoricu drept de vot, dintre cei deinnd
creane ce beneficiaz de cauze depreferin, creane bugetare i creane
chirografare, cele mai mari nordinea valorii i care se ofer
voluntar, selecia fiind efectuat prinntrunirea acestor criterii
cumulative pe baza celui mai mare procentaj devot din valoarea
creanelor prezente. Comitetul astfel desemnat va nlocuicomitetul
desemnat anterior de judectorul-sindic. (5) Dac nu se va obine
majoritatea necesar, se va menine comitetuldesemnat anterior de
judectorul-sindic. La propunerea
administratoruluijudiciar/lichidatorului judiciar sau a celorlali
membri ai comitetuluicreditorilor, judectorul-sindic va consemna,
prin ncheiere, modificareacomponenei acestuia, astfel nct
criteriile prevzute la alin. (4) s fie
CTCE
Piatr
a Nea
m
CTCE Piatra Neam - 15.10.2014
-
respectate n toate fazele procedurii. (6) n cursul derulrii
procedurii, judectorul-sindic va putea cereasistena comitetului
creditorilor sau a unui delegat al acestuia. ART. 51 (1) Comitetul
creditorilor are urmtoarele atribuii: a) s analizeze situaia
debitorului i s fac recomandri adunriicreditorilor cu privire la
continuarea activitii debitorului i laplanurile de reorganizare
propuse; b) s negocieze cu administratorul judiciar sau cu
lichidatorul judiciarcare dorete s fie desemnat de ctre creditori n
dosar condiiile numirii; c) s ia cunotin de rapoartele ntocmite de
administratorul judiciarsau de lichidatorul judiciar, s le
analizeze i, dac este cazul, sformuleze contestaii la acestea; d) s
ntocmeasc rapoarte, pe care s le prezinte adunrii
creditorilor,privind msurile luate de administratorul judiciar sau
de lichidatoruljudiciar i efectele acestora i s propun, motivat, i
alte msuri; e) s solicite ridicarea dreptului de administrare al
debitorului; f) s introduc aciuni pentru anularea unor acte sau
operaiunifrauduloase, fcute de debitor n dauna cre