Kriisiviestintää koko Suomen kansalle - Esitys: Marjaana Kivioja, viestintäpäällikkö

Kriisiviestintää koko SuomelleCase Fingrid Oyj: Laadukkaampaa ja energisempää kriisiviestintää

Marjaana Kivioja

Fingrid Oyj, 17.3.2015

Kantaverkko

Sähkönsiirron

runkoverkko,johon ovat liittyneet

pääasiassa suuret

voimalaitokset ja tehtaat

sekä alueelliset

jakeluverkot.

Yhdistää Suomen myös

kansainvälisille

sähkömarkkinoille.

Kuinka sähkö kulkee?

Kantaverkko lukuina

113 sähköasemaa

14 400 km voimajohtoa

300 km merikaapeleita

48 000 pylvästä

10 varavoimalaitosta > 935 MW reservi

Fingridin tärkein tehtävä on huolehtia,

että Suomi saa sähköä häiriöttä joka hetki.

Suomi toimii

sähköllä.

*Kantaverkkoasiakkaille

aiheutuvia jakelun

keskeytyksiä on keskimäärin

noin 3 minuuttia

vuodessa.

Vuodessa on

525 600 minuuttia.

3 min*

Huolehdimme siitä, että Suomi saa häiriöttä sähköä

Pienikin katkos

voi johtaa

tietojärjestelmien

kaatumiseen.

...kauppojen

sulkemiseen

...ja pahimmillaan

yhteiskunnan pysähtymiseen.

Sähkökatkos merkitys yhteiskunnassa

1 sekunti

• Teollisuuden herkkiä prosesseja voi pysähtyä

• Tietojärjestelmien tietoja voi kadota

2...3 tuntia

• Teollisuusprosesseille voi syntyä mittavia

vahinkoja

• Matkapuhelinliikenteen toimivuudessa

ongelmia

• Veden tulo koteihin ja toimistoihin lakkaa

1 minuutti

• Teollisuuden prosesseja pysähtyy

12...24 tuntia

• Rakennukset alkavat jäähtyä pakkasilla

• Pakasteet alkavat sulaa

15 minuuttia

• Kauppojen toiminta keskeytyy

• Katkos haittaa ihmisten jokapäiväistä

toimintaa

• Liikenteessä viivästymisiä

Useita vuorokausia

• Yhteiskunnan toiminta häiriintyy vakavasti

• Teollisuus ja palvelut eivät toimi

• Työpaikat ja koulut suljetaan

• Rakennuksissa jäätymisvaurioita

Laajat sähkökatkot maailmalla ovat usean tekijän

summa: teknisiä vikoja, inhimillisiä erehdyksiä

Italia, 2003

60 milj. ihmistä ilman sähköä

3...24 tuntia

Häiriön syy siirtojohdon ylikuorma

Yhdysvallat, 2003

50 milj. ihmistä ilman sähköä

yli 24 tuntia

Häiriön syy verkon mitoitus

Ruotsi, Tanska, 2003

5 milj. ihmistä ilman sähköä 0,5 tuntia

Häiriön syy kaksi samanaikaista vikaa

Lontoo, 2003

0,5 milj. ihmistä ilman sähköä 0,5 tuntia

Häiriön syy vika ja inhim. virhe

Helsinki, 2003

0,7 milj. ihmistä ilman sähköä 0,5 tuntia

Häiriön syy työvirhe

Keski-Eurooppa, 2006

15 milj. ihmistä ilman sähköä 0,5 tuntia

Häiriön syy käyttövirhe

Moskova, 2005

2 milj. ihmistä ilman sähköä useita tunteja

Häiriön syy laitevika, ylikuorma

Intia, 2012

620 milj. ihmistä ilman sähköä

3...18 tuntia, kahtena eri päivänä

Häiriön syy verkon mitoitus, ylikuorma,

keskeytystyöt

Yhdysvallat, 2012

yli 10 milj. ihmistä ilman sähköä

vuorokausia

Häiriön syy Sandymyrsky

Kriisiviestintä sähköjärjestelmävioissa ja -häiriöissä

• Poikkeukselliset sääilmiöt

– myrsky

– jäätävä sade

• Tekniset viat

– usean vian yhdistelmät

• Ilkivalta ja sabotaasi

– sähköpylväät ja -asemat

– käytönvalvontajärjestelmä

– tuotantolaitokset

– kyberuhat

Tietojärjestelmäuhat

Ilkivalta/terrori

Viestinnän erikoispiirteet sähkönjakelun suurhäiriössä

• Viestintähenkilöstön ja

sähkönpalautusta hoitavan

henkilöstön koollekutsuminen

• Matka-, Virve-viranomais- ja

satelliittipuhelimen käyttö

• Johtokeskus Helsingissä,

operatiivinen toiminta

maakunnassa

• Käytettävät viestintävälineet

– kun sähköä ei ole, miten viestitään?

• Yhteydenpito ja tiedottaminen

– palvelutoimittajiin maastossa

– viranomaiset

– media

– asukkaat

– henkilöstö

VALVE 2014 –harjoitus 24.9.2014, Rovaniemi

Ensisijassa

jännite kytketään

Ruotsista

Suomeen.

Pohjois-Suomesta

kytketään jännite Etelä-

Suomeen.

Pohjois-Suomen

vesivoimalaitokset

voidaan tarvittaessa

käynnistää black-start

käynnistyksellä.Sähkönpalautus

kantaverkkoon kestää

alkutilanteesta riippuen

muutamista tunneista

useisiin tunteihin, jopa

vuorokauden.

Sähköjen palautuksen periaate

normitilanteessa – Ruotsi auttaa

Mitä harjoiteltiin ja miksi

• Sähköyhtiöt ja viranomaiset

järjestivät yhteistyössä

VALVE 2014 -

häiriöharjoituksen 23.9.2014

Rovaniemellä

• Lähtöolettama – Ruotsista ei

ole saatavilla ns.

siemensähköä

• Testattiin kansallista

sähkönpalautusta koko

Suomea koskevassa

sähkökatkossa

Harjoituksessa mukana kymmeniä eri tahoja• Adato Oy

• Association of Swiss Electricity Companies, VSE

• BBO Oy

• Caverion Industria Oy

• Countsec

• Digita Oy

• DNA

• Elisa Oyj

• Energiateollisuus ry

• Energinet.dk

• Enfo Oyj

• Erillisverkot Oy

• Federal Office for National Economic Supply,

FONES

• Fondia Oy

• Helsingin Energia

• Koillis-Lapin Sähkö Oy

• Lapin aluehallintovirasto

• Lapin Kansa

• Lapin Pelastuslaitos

• Mitopro Oy

• Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

• Pohjois-Suomen sotilaslääni

• Rovaniemen kaupunki

• Rovaniemen VPK

• Rovanimen kaupunki

• Teliasonera

• Tervolan kunta

• Työ- ja elinkeinoministeriö

• UPM-Kymmene Oyj

• Voimatalouspooli

• Huoltovarmuuskeskus

• Fingrid Oyj (viestintävastuu)

• Fortum Power & Heat Oy

• Kemijoki Oy

• Rovakaira Oy

• Rovaniemen Energia Oy

• Rovaniemen Verkko Oy

• Tenergia Oy

• Voimatalouspoolissa mukana olevat yritykset

Harjoituksen kulku

• Harjoitus alkoi kuvitteellisella laajalla kantaverkon häiriöllä, joka johti sähköjen

todelliseen katkeamiseen Rovaniemen alueella.

• Rovaniemi oli sähköttä klo 21.15-22.25 välisen ajan.

• Katkojen vaikutusalueella oli kaiken kaikkiaan vajaa 30 000 taloutta.

• Harjoituksesta oli rajattu pois tärkeitä kohteita kuten Lapin keskussairaala ja

terveysasemia.

• Harjoiteltiin viestintää useiden eri tahojen kanssa, todellisessa

toimintaympäristössä.

Miten harjoitus onnistui teknisesti

• Saarekkeen muodostaminen ja jännitteen palauttaminen onnistui

Rovaniemelle saakka suunnitellun mukaisesti.

• Harjoituksen ollessa suunnitellusta aikataulusta myöhässä, eikä vakaaseen

tilanteeseen päästy riittävän nopeasti, johtokeskuksessa päätettiin palauttaa

jännite kantaverkosta varasuunnitelman mukaisesti.

• Korvaava saareke romahti välittömästi palautuksen jälkeen.

• Harjoitus pitkittyi yli arvioidun päättymisajan.

Viestintätoimenpiteet

Ennakoiva viestintä

• Harjoituksessa mukana olevat yritykset

• Viranomaiset

• Rovaniemen kaupunki ja

ympäristökunnat

• VR, Lentokenttä, FinnHEMS

• Asukkaat

• Yritykset

• Media

Harjoituksen aikainen viestintä

• Kaikki edellä olevat tahot

• Kutsuvierastilaisuus

• Sähköinen uutisseinä, videoaineistot, suora webcasting

Harjoituksen jälkeinen viestintä

Käytetyt viestintäkanavat

• Tiedotustilaisuudet eri tahoille

– 4 ennen

– 2 jälkeen

• Yritysten www-sivut

• Tiedotteet

– 3 ulkoista tiedotetta

– henkilöstöinfot ja tiedotteet

• Haastattelut eri medioissa

• Helsingin Sanomat

– juttukokonaisuus

• Sosiaalinen media

– Twitter, Facebook

• Webcasting

– alan ammattilaisille

Viestinnän resurssit

• Voimatalouspoolin nimissä

• Viestintävastuu Fingridillä

– suunnittelussa 2 henkilöä viestinnästä

– harjoituksen aikana 4 henkilöä viestinnästä

– harjoituksen jälkeen yksi henkilö

– valvomopäällikkö vahvasti mukana

• Muut

– varsinaisia viestijöitä 1-2 henkilöä

– harjoitukseen osallistuneet muut työntekijät,

yhteensä noin 30 henkilöä

Medianäkyvyys Valve 2014 -harjoituksessa

0

2

4

6

8

10

12

0

5

10

15

20

25

21.9. 22.9. 23.9. 24.9. 25.9. 26.9.

Tavo

itta

vuu

s

Osu

mie

n lk

m

Osumien lukumäärä Tavoittavuus miljoonissa

* Kaavion luvuissa ei ole

mukana mm. paikallisradioita

Valve 2014 –viestintä, johtopäätökset

• Todellisessa häiriötilanteessa varautumisen on oltava ajan tasalla ja

parhaimpaan mahdolliseen varautumistasoon pyritään jatkuvan

harjoittelun avulla.

– Fingridissä harjoitellaan säännöllisesti kriisiviestintää eri kokoonpanoilla

– Kriisiviestinnän prosessit kunnossa

– Varaudutaan "ihan kaikkeen", myös sellaiseen mitä ei "ikinä" voi tapahtua

• Viranomaisten ja sähköyhtiöiden kriisiviestintävalmiuksia parannettava

ja yhdenmukaistettava.

• Pelastuslaitoksen kanssa on sovittava ennakkoon toimintamallista

kuinka tilannekuvaa välitetään puolin ja toisin.

• Energia-alalle on suunniteltava yhtenäinen viestintäjärjestelmä vakaviin

häiriöihin.

• Eri viestintätahojen väliset kommunikointikanavat kuntoon.

• Paikallisten sähköyhtiöiden viestintävalmiudet kuntoon.

• Yhteystiedot kuntoon.

Valve 2014 –viestintä, johtopäätökset

• Mediayhteistyön tärkeys!

• Sosiaalinen media mukaan!

• Reagoi heti: "jo tieto siitä,

että on tapahtunut jotain on

uutinen." (A. Kokkonen, LK)

Kun tilanne on päällä, viestintää ei voi enää harjoitella

- Jokaisella on oltava tehtävät hallussa

Fingrid välittää.

Varmasti.

Kiitos.

[email protected]

www.fingrid.fi