KORMÁNYZATI STRATÉGIA IRÁNYÍTÁS 38/2012. (III. 12.) Kormány rendelet

A társadalmi felzárkózás monitoring lehetőségei

Az NTFS Intézkedési Tervének nyomon követési rendszere

- ROK-T Ülés -

2012. november 23..

2© 2012 KPMG Hungária Kft., a Hungarian limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.

KORMÁNYZATI STRATÉGIA IRÁNYÍTÁS38/2012. (III. 12.) Kormány rendelet

Monitoring

Megvalósítás

Tervezés

Társadalmi véleményezésElfogadás

Közzététel

Nov. 23.

Közbenső

Előzetes

Szept. 26-tól Nov. 9-ig

Nov. 30. Kormány döntés

Dec. 13. Kormány határozat

Máj. 19. Tanácsi következtetés

Júl. 13. TFCBT Ülés

2012

2011


A ROMA LAKOSSÁG ÉS A STRATÉGIA TERJEDELME

EU tagállamok roma lakossága és stratégiájuk terjedelme

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

2 000

RO BG ES HU SK FR GR CZ UK IT DE PT SE NL IE BE AT LV PL FI SI DA LT CY EE LU MT

Old

alUni

ts

Ezer

fő

Chart title


A STRATÉGIA ALAPKÉRDÉSEI

1. Ismerjük-e a jelenlegi helyzetet?

2. Tudjuk-e hova akarunk eljutni?

3. Világos-e az odavezető út?

4. Kialakítottuk-e a nyomonkövetés rendszerét?

Jelenlegi helyzet

Jövőbeli helyzet

Helyzet

1.

3.4.

2.

Idő


A NYOMONKÖVETÉSI RENDSZER MEGKÖZELÍTÉSE

A nyomon követésre kialakítandó rendszer célja:

• Az intézkedési tervben foglalt intézkedések, programok előrehaladásának

• rendszeres,

• egységes szerkezetű

• csak a feltétlenül szükséges erőforrásokat igénylő,

• könnyen áttekinthető,

• a prioritásokat és kockázatokat tükröző

nyomonkövetése.


A NYOMONKÖVETÉSI RENDSZER KIALAKÍTÁSÁNAK LÉPÉSEI

Nyomonkövetési követelmények

azonosítása

Nyomonkövetés rendszerének

kialakítása

Intézkedési terv tartalmának azonosítása,

a követhetőség megalapozása

Az első stratégiai nyomonkövetési

jelentés elkészítéseA nyomonkövetési

eljárás végelegesítése


A STRATÉGIA CÉL ÉS BEAVATKOZÁSI RENDSZERE

Munkaerő-piaci integráció

elősegítése

Szakpolitikákkal kapcsolatos info.

rendszerek

Gyermekek szegénységének

csökkentése

Gyerekek oktatáshoz való hozzáférésének

javítása

Iskolai lemorzsolódás csökkentése

Lakhatás javítása

Szegregáció csökkentése

Egészségi állapot javítása

Bizalom erősítése Diszkrimináció csökkentése

Érintettek bevonása a programok tervezésébe,

végrehajtásába, értékelésébe

Gyermek jól-lét Oktatás Foglalkoztatás Egészségügy LakhatásBevonás,

szemléletformálás,közbiztonság

Megvalósításkoordinációja

1. A szegénységben élők arányának a csökkentése

2. A szegénység újratermelődésének a

megakadályozása

3. Egyenlő esélyű hozzáférés javítása, a

társadalmi összetartozás erősítése

1.1

1.2

2.1

2.2

2.3

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5


Prioritási tengelyek I.

I. Gyermek jól-lét

2.1 A gyermekek szegénységének csökkentése

1.x. Nincs részletezve

Beavatkozási területek Kulcsszavak• Biztos Kezdet Gyerekházak• ITGyP kiterjesztése további LHH-kra• Bölcsődei férőhelyek bővítése• Rászorulók ingyenes étkeztetésének

bővítése• Hozzáférés biztosítása a

szegregátumokban• Iskolai szociális munka• Roma helyettes/nevelő szülők,

ellátásra szoruló gyerekek• Pártfogási rendszer fejlesztése• Javítóintézeti ellátás fejlesztése


Prioritási tengelyek II.

II. Oktatás

2.1 Óvodáztatás

2.2 Befogadó iskolai környezet biztosítása, az oktatás hátránykompenzációs képességének erősítése

2.3 Hátrányos helyzetű, köztük roma fiatalok közép- és felsőfokú oktatásba való eljutásának és bennmaradásának elősegítése

2.4 Közművelődés, kulturális és sport szolgáltatások fejlesztése

Beavatkozási területek

2.2 Gyerekek oktatáshoz való hozzáférésének javítása,2.3 Az iskolai lemorzsolódás csökkentése

Kulcsszavak• Óvodai ellátás biztosítása• Pedagógusok felkészítése és

támogatása• Tanodák és második esély programok• Célzott programok lemorzsolódás

csökkentésre• Ösztöndíjprogramok• Roma szakkollégiumok• Felsőoktatási mentorok, koordinátorok• Felzárkóztatást segítő programok

kidolgozása• Sportolási lehetőséget támogató

programok


Prioritási tengelyek III.

III. Foglalkoztatás

3.1 A munkaerő-piaci szempontból hátrányos helyzetű emberek munkaerőpiacra való belépése

3.2 A szak- és felnőttképzési rendszer fejlesztése

3.3 Gazdaság- és vállalkozásfejlesztés a hátrányos helyzetű, alacsony iskolai végzettségű emberek foglalkoztatása érdekében, elsősorban a nyílt munkaerőpiacon a magas élőmunka igényű ágazatokban és atipikus foglalkoztatási formák alkalmazásával

3.4 A foglalkoztatás vonzóvá tétele, a munka kifizetődővé tétele

3.5 A roma és munkaerő-piaci szempontból halmozottan hátrányos helyzetű emberek alkalmazkodó-képességének növelése a foglalkoztatás rugalmasságának növelésével


1.1 Munkaerő-piaci integráció elősegítése

Kulcsszavak

• Képzések• Támogató szolgáltatások• Képzéssel egybekötött

közfoglalkoztatás• Roma nők foglalkoztatása• KKV-k munkahelyteremtő beruházásai• Atipikus foglalkoztatás• Foglalkoztatók előnyben részesítése• Helyi piaci programok• Szociális gazdasági programok• Mikrohitel programok• Alapfokú végzettség-, szakképzettség

megszerzési programok


Prioritási tengelyek IV.

IV. Egészségügy

4.1 Egészségfejlesztés, egészségvédelem

4.2 Egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés egyenlőtlenségeinek csökkentése

4.3 Csecsemő-, gyermek- és ifjúság egészségügy fejlesztése


3.3 Egészségi állapot javítása

Kulcsszavak• Koragyermekkori fejlődési szűrővizsgálatok• A gyermek- és serdülőkori mentális problémák

kezelésére az ország egész területét lefedő egészségügyi szolgáltatások kialakítása

• Korszerű gyermek-egészségügyi ismeretek átadása a szülők részére

• Egészségfejlesztéssel kapcsolatos üzenetek eljuttatása a hátrányos helyzetű lakosság számára

• Egészségügyi alap-ellátórendszer megerősítése a betöltetlen körzetek számának csökkentésével

• Programok indítása a közoktatási intézményekben az egészséget veszélyeztető tényezőkről


Prioritási tengelyek V.

V. Lakhatás

5.1 Lakásfenntartás támogatása, adósságkezelés

5.2 Telepprogramok, szociális város rehabilitáció, szociális lakhatás


3.1 A lakhatási körülmények javítása

3.2 A települési és térségi szegregáció csökkentése

Kulcsszavak

• Állami támogatások rendszerének felülvizsgálata

• Szociális bérlakás és lakhatási támogatás átalakítása

• Telepek rehabilitációja• Telepeken élők felzárkóztatása komplex

programokkal


Prioritási tengelyek VI.

VI. Bevonás, szemléletformálás, közbiztonság

6.1 Civil szervezetek, érintettek bevonása

6.2 Kétirányú szemléletformálás

6.3 Kommunikáció

6.4 Közösségi konfliktusok – közbiztonsági problémák


3.5 Az érintettek bevonása a programok tervezésébe, végrehajtásába,értékelésébe

3.4 Bizalom erősítése, diszkrimináció csökkentése

Kulcsszavak

• ORÖ képzések• Média megjelenés• Kultúra támogatása• Egyházak bevonása• Elhelyezkedés rendvédelemnél,

honvédségnél• Közbiztonság erősítése,

konfliktuskezelés• Célzott rendvédelmi intézkedések• Jogkövető magatartás elősegítése• Áldozatsegítés


Prioritási tengelyek VII.

VII. Megvalósítás koordinációja


7.1 Megvalósítás koordinációja

7.2 Az intézkedések előrehaladásának nyomonkövetése

7.3 Az intézkedések hatásának vizsgálata, indikátorrendszer fejlesztése

7.4 Beavatkozások korrekciója, és a következő időszak terveinek elkészítése

1.2 A szakpolitikák tervezését, nyomon követését, értékelését szolgáló rendszerek fejlesztése.

Kulcsszavak

• Koordinációs, nyomonkövetési rendszer

• Országos Szegregációs Adatbázis• Nagymintás vizsgálatok• Jó gyakorlatok gyűjtése• 2014-20 pozicionálása


Konstrukciók intézkedésenként

• TÁMOP - 7 db (5.1.1, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.3.1, 5.4.1, 5.4.9)

• TIOP – 1 db (3.4.3)

• ROP – 1db (ÉMOP)

I. Gyermek jól-lét

• TÁMOP - 10 db (3.1.4, 3.1.5, 3.1.11, 3.3.1, 3.3.8, 3.3.9, 3.3.10, 3.3.11, 4.1.1, 4.1.2)

• ROP – 5 db (4.2.1, 4.3.1, 4.4.1, 4.6.1, 3.1.2)

• Központi költségvetés XX/20/59

II. Oktatás

• TÁMOP - 10 db (1.1.2, 1.1.4, 1.4.1, 1.4.3, 1.4.6, 2.1.6, 5.3.1, 5.3.8, 5.3.10, 5.5.2)

III. Foglalkoztatás

• TÁMOP - 4 db (4.1.2, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4)

• ROP – 1 db (DDOP)

IV. Egészségügy

• TÁMOP - 2 db (5.3.6, 3.2.3)

V. Lakhatás

• TÁMOP - 4 db (1.2.5, 1.2.6, 5.5.4, 5.6.2)

• TIOP - 1 db (1.2.6)

• ÁROP – 2 db (1.1.16, 2.2.15)

• Központi költségvetés X/20/6, X/20/8, X/26, XX/20/55

VI. Bevonás, szemléletformálás,közbiztonság

• ÁROP- 2 db (1.1.9, 1.1.16)

• Központi költségvetés X/20/9

VII. Megvalósításkoordinációja


MONITORING ADATLAP TARTALMA (minta)

Intézkedés elem

1 2 3 4

1.1.0EMMI - DKM

1.0-1Integrált térségi programok a gyerekek és családjaik felzárkózási esélyeinek növelésére (térségenként 2 Gyerekház)

TÁMOP 5.2.3/A-11 felhívás pályázatainak benyújtása Az eredeti benyújtási határidő 2011 november 15-ről november 30-ra módosult.

TÁMOP 5.2.3/A-11 kiírás pályázatainak elbírálása és TSZ kötésA bírálat első köréhez képest (2012. I. negyedév) a végleges elbírálás csúszott,mivel a térségek közül többen kifogást nyújtottak be a döntés ellen. A TSZ kötések így 2012 augusztus-szeptemberben történtek meg

A projektek megvalósítása, ezen belül (több fejlesztési elem van) Gyerekházak létesítése és működtetése

1.0-2 XXX

I. GYERMEK JÓ-LÉTÚj Biztos Kezdet Gyerekház szolgáltatások létrehozása ITGyP kistérségekben

Prio

ritá

s te

ngel

y

Alin

tézk

edés

Felelős

Ütemezés

Stát

usz

Státusz részletezéseNegyedév

Z

S

P

Elérhetőség:

Nestor AndreaIgazgatóKPMG Tanácsadó Kft.+36 1 887 [email protected]

Matolcsy JánosÉrtékelési szakértő+36 70 333 [email protected]

kpmg.hu

Az itt megjelölt információk tájékoztató jellegűek, és nem vonatkoznak valamely meghatározott természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli szervezet körülményeire. A Társaság ugyan törekszik pontos és időszerű információkat közölni, ennek ellenére nem vállal felelősséget a közölt információk jelenlegi vagy jövőbeli hatályosságáért. A Társaság nem vállal felelősséget az olyan tevékenységből eredő károkért, amelyek az itt közölt információk felhasználásából erednek, és nélkülözik a Társaságnak az adott esetre vonatkozó teljes körű vizsgálatát és az azon alapuló megfelelő szaktanácsadást.

KORMÁNYZATI STRATÉGIA IRÁNYÍTÁS 38/2012. (III. 12.) Kormány rendelet

Documents