Vlaamse overheid Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Agentschap: Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding, Publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Besteknr. 2015/50022 Uitbesteding Outplacement in kader van het Sociaal Interventiefonds Aanbestedende overheid Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) Keizerslaan 11, 1000 Brussel __________________________________________________________________________ Voorwerp van de opdracht De opdracht bestaat uit outplacementbegeleiding in het kader van het Sociaal Interventiefonds, inclusief de bemiddeling naar werk. _________________________________________________________________________ Wijze van gunning Onderhandelingsprocedure met bekendmaking __________________________________________________________________________ Indienen aanvraag tot Uiterlijk op 17/03/2015 om 11.00 uur stipt deelneming Uitsluitend elektronisch via e-tendering (https://eten.publicprocurement.be) __________________________________________________________________________ Mogelijkheid tot vraagstelling Uiterlijk op 9/03/2015 __________________________________________________________________________ Contactpersoon Sabine Pardaens [email protected]
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Vlaamse overheid
Beleidsdomein Werk en Sociale Economie
Agentschap:
Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding,
De onderhavige opdracht betreft een opdracht van diensten in de zin van artikel 5 van de Wet van 24
december 1993.
De te verlenen diensten vallen onder categorie B.22, van bijlage 2 van de Wet van 24 december 1993.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 2011 tot uitvoering van artikel 5, § 1, 2°, e), van het
decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd
agentschap Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding regelt de activiteiten die
kunnen bijdragen tot herplaatsing van werknemers en de daarmee gelijkgestelde personen. Via deze
opdracht wil de VDAB de outplacementbureaus aanduiden die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren
van de outplacementbegeleiding in kader van het Sociaal Interventiefonds (SIF) aan die werknemers
waarvoor er geen outplacementbureau kan aangeduid worden op basis van een collectieve overeenkomst
in de betreffende sector.
De opdracht bestaat uit :
• de uitvoering van de outplacementbegeleiding, inclusief de bemiddeling naar werk
• het faciliteren van opleiding en de certificering van verworven competenties nodig voor het
behoud en de versterking van de inzetbaarheid van de deelnemers op de arbeidsmarkt.
Voor een precieze omschrijving van de opdracht wordt verwezen naar deel 2, ‘Technische bepalingen’.
Duur van de opdracht/uitvoeringstermijn 1.4.
De opdrachtgever beoogt de opdracht te laten aanvangen op 1 juli 2015. De opdracht wordt gegund tot 30
juni 2017 met een mogelijkheid tot verlenging van een half jaar tot 31 december 2017. Bij verlenging van
de opdracht wordt de opdrachtnemer voor het einde van de opdracht per aangetekend schrijven op de
hoogte gebracht. In principe voor 31 maart 2017.
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 4/22 Bestek nr. 2015/50022
De laatste outplacementbegeleidingen in kader van deze opdracht kunnen uiterlijk op 30 juni 2017
toegewezen worden en bij verlenging tot 31 december 2017. De concrete duur van een deelopdracht
wordt bepaald bij toewijzing van de betreffende deelopdracht. Het project loopt definitief af op 31
december 2019.
Plaats van de dienstverlening en infrastructuur 1.5.
Bij aanvang van elke deelopdracht organiseert de opdrachtnemer in overleg met de VDAB een infosessie.
De opdrachtnemer staat in voor de locatie waar de infosessie doorgaat. Deze locatie dient zo dicht
mogelijk gelegen te zijn bij de verblijfplaats van de betrokken werknemers of de plaats waar het bedrijf
gevestigd is of was. Deze locatie moet vlot bereikbaar zijn met het openbaar vervoer en vrij toegankelijk
zijn, zonder fysische of culturele drempels voor de beoogde deelnemers.
De opdrachtnemer moet daarnaast ook instaan voor een locatie waar de begeleiding kan doorgaan.
Deze locatie moet voldoen aan de volgende voorwaarden:
- m.b.t. de verplaatsing
A. de afstand van de verblijfplaats van de deelnemer tot de plaats van begeleiding is minder dan
25 km (in dit geval wordt er geen rekening gehouden met de verplaatsingsduur) of
B. de afstand van de vestigingsplaats van het bedrijf tot de plaats van begeleiding is minder dan
25 km (in dit geval wordt er geen rekening gehouden met de verplaatsingsduur) of
C. de verplaatsing heen en terug bedraagt maximum 2 uren,
- de locaties moeten vlot bereikbaar zijn met het openbaar vervoer en vrij toegankelijk zijn, zonder
fysische of culturele drempels voor de beoogde deelnemers
- de vooropgestelde locatie moet minstens beschikken over een lokaal geschikt voor individuele en
collectieve begeleiding en met voorziening van basisinfrastructuur nodig om de
outplacementbegeleiding op een kwaliteitsvolle manier te kunnen aanbieden volgens de
voorwaarden van bestek en offerte
Opmerking: Binnen één deelopdracht kan de regionale spreiding van de verblijfplaats van de
deelnemers zeer groot zijn, omdat de toewijzing van de deelopdracht gebaseerd is op de
vestigingsplaats van het bedrijf en niet op de verblijfplaats van de getroffen werknemers.
De plaats van dienstverlening wordt bepaald rekening houdend met de verplaatsingsmogelijkheden van de
werknemer. Ter beoordeling van de verplaatsingsmogelijkheden van de deelnemer dienen de fysieke
geschiktheid, de normale plaats van tewerkstelling, de beschikbaarheid van openbaar vervoer of eigen
vervoer, de duur, de kosten en de frequentie van de verplaatsing in aanmerking genomen te worden.
De locaties dienen te voldoen aan alle wettelijke voorschriften, in het bijzonder aan de Codex Welzijn, het
ARAB en het AREI.
De opdrachtnemer zal bij aanvaarding van elke deelopdracht het adres en een beschrijving van de
beschikbare ruimtes en infrastructuur voorzien voor de begeleiding aan de VDAB bezorgen, en wanneer
dit gevraagd wordt, de VDAB toegang verschaffen voor een voorafgaandelijke controle.
Alle locaties moeten voorafgaand aan de ingebruikname aanvaard zijn door VDAB.
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 5/22 Bestek nr. 2015/50022
Beschrijving van de percelen 1.6.
De opdrachtgever opteert ervoor om de opdracht uit te besteden in 20 percelen. De indeling in de
percelen is gebaseerd op :
• de werkingsgebieden van de tewerkstellingscellen, die de opdracht hebben het verloop en
de resultaten van de outplacementbegeleiding in kader van het SIF te volgen
• de grootte van de opdracht (o.b.v. het aantal getroffen werknemers).
Indien de aanvraag voor een outplacementbegeleiding in kader van het SIF wordt goedgekeurd, wordt een
outplacementbureau aangeduid op basis van de vestigingsplaats van het bedrijf dat de aanvraag gedaan
heeft. Indien het een bedrijf met vestigingen over heel Vlaanderen betreft, wordt in eerste instantie op
basis van de verblijfplaats van de getroffen werknemers bepaald binnen welke provincie er de meest
getroffen werknemers zijn. Vervolgens wordt de opdracht toegewezen aan het perceel binnen die
provincie met het meest getroffen werknemers. Per werkingsgebied van de tewerkstellingscellen wordt er
telkens één perceel voor de outplacementbegeleiding voor werknemers van ondernemingen met
maximaal 50 werknemers op het moment van het ontslag, en één perceel voor de werknemers van
ondernemingen met meer dan 50 werknemers op het moment van het ontslag uitbesteed.
In tabel 1 en 2 wordt de afbakening van de percelen beschreven, met daarbij per perceel, ter indicatieve
titel, het aantal getroffen ondernemingen in 2014, het totaal aantal werknemers dat in dienst was bij de
onderneming op moment van het ontslag, en het totaal aantal werknemers dat effectief
outplacementbegeleiding via het SIF heeft gekregen.
Tabel 1: Indeling percelen voor de outplacementbegeleiding voor werknemers van ondernemingen met maximaal 50 werknemers op het moment van het ontslag, met indicatieve aantallen op basis van de gegevens van 2014.
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 7/22 Bestek nr. 2015/50022
Tabel 2: Indeling percelen voor de outplacementbegeleiding voor werknemers van ondernemingen met meer dan 50 werknemers op het moment van het ontslag, met indicatieve aantallen op basis van de gegevens van 2014
2) Aan elk outplacementbureau dient een psycholoog verbonden te zijn die op vraag van de
deelnemer ondersteuning kan bieden tijdens de outplacementbegeleiding.
Registratie in ‘Mijn Loopbaan voor Partners’ (MLP) 2.5.
MLP is een webtoepassing die:
• een verzamelplaats is van alle informatie over de loopbaan van een werkzoekende.
• de partners toelaat dossiers te raadplegen en aan te vullen met eigen acties.
• die de VDAB en het Vlaamse beleid in staat stelt een permanente monitoring uit te voeren
van de activiteiten van de werkzoekenden op de arbeidsmarkt.
Voor een goede opvolging van de klant en het project is de opdrachtnemer verplicht de nodige
informatie zoals hieronder vermeld in MLP te registreren. Elke berekening van verschuldigde
bedragen geschiedt bovendien op basis van de registraties in MLP. Bijgevolg kan de opdrachtnemer
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 16/22 Bestek nr. 2015/50022
geen vergoeding eisen voor de acties waarbij de vereiste en dus essentiële registraties in MLP
ontbreken of foutief zijn.
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 17/22 Bestek nr. 2015/50022
DEEL 3. Bijlagen bij het bestek
Inhoudsopgave
1) Inschrijvingsformulier ‘Aanvraag tot deelneming’
2) Onderaannemingsovereenkomst
3) Woordenlijst
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 18/22 Bestek nr. 2015/50022
BIJLAGE 1. Aanvraag tot deelneming
Zie aparte bijlage
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 19/22 Bestek nr. 2015/50022
BIJLAGE 2. Onderaannemingsovereenkomst (samenwerking met een
onderaannemer in functie van de selectie)
De onderaannemer,
Naam of handelsnaam:
Rechtsvorm:
Ondernemingsnummer:
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n),
Naam : Voornaam:
Geboortedatum:
e-mailadres: Telefoonnummer:
Gemachtigd de onderaannemer juridisch te binden in de hoedanigheid van <functie binnen de organisatie>
Verbindt er zich toe om zijn middelen die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn, zoals weergegeven in het aanvraagformulier, ter beschikking te stellen aan volgende kandidaat:
<naam penhouder > of co-aannemer>
met ondernemingsnummer:
De onderaannemer verbindt zich daarbij uitdrukkelijk om gedurende de gehele uitvoeringsperiode de bepalingen en voorwaarden van het bestek en de engagementen opgenomen in de offerte van de opdrachtnemer te respecteren.
De onderaannemer staat gedurende de looptijd van de opdracht garant voor de deskundigheid die vereist is.
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 20/22 Bestek nr. 2015/50022
De onderaannemer
zal werken onder zijn eigen mandaten en voldoet met andere woorden aan de voorwaarden voor een bureau voor private arbeidsbemiddeling.
OF
de onderaannemer zal werken onder het mandaat van de gekwalificeerde. De kandidaat zal er in dat geval op toezien dat de onderaannemer in de uitvoering steeds voldoet aan de voorwaarden die relevant zijn voor de uitvoering van het mandaat en zich houdt aan de daaraan verbonden gedragscode. Overtredingen van de onderaannemer zullen voor de gevolgen ten aanzien van het mandaat, worden beschouwd als overtreding van de kandidaat.
Opgemaakt te (plaats), op (datum),
Voor de ONDERAANNEMER Voor de KANDIDAAT Naam, voornaam en handtekening Naam, voornaam en handtekening
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 21/22 Bestek nr. 2015/50022
BIJLAGE 3. Woordenlijst
Opdrachtnemer
De organisatie(s) die geselecteerd wordt door de opdrachtgever om outplacementbegeleiding uit te
voeren conform dit bestek. Opdrachtnemers kunnen zowel openbare als private, commerciële als
niet commerciële organisaties zijn.
Geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag
Onder geweld wordt verstaan elk voorval waarbij een iemand wordt lastig gevallen, bedreigd of
aangevallen.
Pesterijen omvatten elk onrechtmatig en terugkerend gedrag, buiten of binnen de instelling, dat zich
inzonderheid kan uiten in gedragingen, woorden, bedreigingen, handelingen,
gebaren en eenzijdige geschriften en dat tot doel heeft de persoonlijkheid, de waardigheid of de
fysische of psychische integriteit van een deelnemer tijdens de uitvoering van de opdracht aantasten,
dat zijn begeleiding of opleiding in gevaar wordt gebracht of dat een bedreigende, vijandige,
beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd.
Ongewenst seksueel gedrag omvat elke vorm van verbaal, niet-verbaal of lichamelijk gedrag van
seksuele aard waarvan degene die zich er schuldig aan maakt, weet of zou moeten weten dat het
afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen tijdens de uitvoering van de opdracht.
Jobhunting
Met jobhunting in de letterlijke betekenis betekent dat de begeleider samen met de deelnemer op
jacht gaat naar geschikte vacatures waarbij het netwerk van de opdrachtnemer maximaal wordt
ingezet.
In de ruime betekenis wordt bedoeld dat de begeleider gebruik maakt van zijn netwerk en (indien
nodig face to face) contacten met werkgevers om: (1)passende vacatures te detecteren die passen in
de joboriëntatie van de deelnemer en (2) de deelnemer maximaal voor te bereiden op en te
ondersteunen bij hun sollicitatie.
De begeleider gaat dus actief vacatures opsporen voor een deelnemer, gaat mee naar
ondernemingen indien aangewezen, organiseert bedrijfsbezoeken en kan potentiële werkgevers de
garantie geven dat er ook na de ondertekening van het arbeidscontract nog en ondersteuning
geboden wordt.
Jobmatching
Bij jobmatching in de letterlijke betekenis zal de begeleider het vacature aanbod en het deelnemers
bestand analyseren en nagaan welke vacature het best past bij welke deelnemer en omgekeerd. Dit
proces verloopt mogelijk voor een deel geautomatiseerd.
Bij Jobmatching in de ruime betekenis, zorgt de begeleider voor een wederzijdse afstemming van
vacatures en deelnemers. Samen met de deelnemer gaat de begeleider na hoe de competenties van
de deelnemer kunnen vertaald worden en eventueel aangevuld worden (korte opleidingsmodules,
IBO, ...) in functie van de invulling van de vacature. Samen met de werkgever gaat de begeleider na
welke competentie-eisen in de vacature absoluut nodig zijn en welke eerder wenselijk en welke nog
kunnen verworven tijdens de tewerkstelling zodat de vacatures toegankelijker worden voor de
deelnemers.
Uitbesteding Outplacementbegeleiding in kader van het SIF 2015-2017 22/22 Bestek nr. 2015/50022
Mijn Loopbaan voor Partners” (MLP)
Een door de VDAB ter beschikking gesteld ‘on-line’ systeem, voor invoer en consultatie van gegevens
die van belang zijn voor de trajectbegeleiding, bemiddeling en/of opleiding van werkzoekenden.
Nazorg
Elke vorm van opvolging en begeleiding door de opdrachtnemer tijdens periodes van tewerkstelling
ongeacht of het begeleidingstraject reeds werd afgesloten.
Outplacementbegeleiding/outplacementactiviteiten
Een vorm van arbeidsbemiddeling waarbij begeleidende adviezen en diensten aan een ontslagen of
met ontslag bedreigde werknemer worden verstrekt om deze in staat te stellen zo vlug mogelijk een
betrekking bij een nieuwe werkgever te vinden of een beroepsactiviteit als zelfstandige te
ontplooien.
Permanente tewerkstellingscel
De tewerkstellingscel in beheer van de VDAB waarin verschillende ondernemingen in
herstructurering participeren.
Zie voor een overzicht van de permanente tewerkstellingscellen: