1 Kompetanseutvikling rus & vold Et samarbeidsprosjekt med fokus på kunnskapsutvikling og implementering av kompetanse i spesialisthelsetjenesten om rus og vold Prosjektledelse ved KORUS Midt og RVTS Midt 1. Bakgrunn og forankring Helsedirektoratet har i tilskuddsbrev til KoRus og RVTS gitt oppdrag om å utvikle og implementere kunnskapsmoduler på området rus og vold. «KoRus Midt skal i samarbeid med RVTS Midt, koordinere og lede prosjektet i samarbeid med andre relevante instanser. Oppdraget omfatter utvikling og implementering av kunnskapsmoduler på området rus og vold, med særlig fokus på integrert og samtidig behandling av rus- og voldsproblematikk. Målgruppe for kompetanseutviklingen er i første omgang spesialisthelsetjenesten og på sikt primærhelsetjenesten. Som grunnlag for arbeidet skal litteratur/forskning på integrert behandling innen rus og vold inngå. Brukerkunnskap skal tas inn som del av kunnskapsgrunnlaget. Kompetanseutvikling rus og vold skal sees i sammenheng med arbeidet på fagområdene vold, overgrep og traume i Pakkeforløp for psykisk helse og rus. Alle KoRus og RVTS skal bidra i arbeidet med å utvikle og implementere kunnskapsmoduler på området rus og vold.» (Ref. utkast til tilskuddsbrev til regionale kompetansesentre RUS-KORUS 2018)
23
Embed
Kompetanseutvikling rus & vold - RVTS...1 Kompetanseutvikling rus & vold Et samarbeidsprosjekt med fokus på kunnskapsutvikling og implementering av kompetanse i spesialisthelsetjenesten
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
Kompetanseutvikling rus & vold
Et samarbeidsprosjekt med fokus på kunnskapsutvikling og
implementering av kompetanse i spesialisthelsetjenesten om rus og
vold
Prosjektledelse ved KORUS Midt og RVTS Midt
1. Bakgrunn og forankring
Helsedirektoratet har i tilskuddsbrev til KoRus og RVTS gitt oppdrag om å utvikle og
implementere kunnskapsmoduler på området rus og vold.
«KoRus Midt skal i samarbeid med RVTS Midt, koordinere og lede prosjektet i samarbeid med
andre relevante instanser. Oppdraget omfatter utvikling og implementering av
kunnskapsmoduler på området rus og vold, med særlig fokus på integrert og samtidig
behandling av rus- og voldsproblematikk. Målgruppe for kompetanseutviklingen er i første
omgang spesialisthelsetjenesten og på sikt primærhelsetjenesten. Som grunnlag for arbeidet
skal litteratur/forskning på integrert behandling innen rus og vold inngå. Brukerkunnskap skal
tas inn som del av kunnskapsgrunnlaget. Kompetanseutvikling rus og vold skal sees i
sammenheng med arbeidet på fagområdene vold, overgrep og traume i Pakkeforløp for
psykisk helse og rus.
Alle KoRus og RVTS skal bidra i arbeidet med å utvikle og implementere kunnskapsmoduler på
området rus og vold.»
(Ref. utkast til tilskuddsbrev til regionale kompetansesentre RUS-KORUS 2018)
2
I statsbudsjettet for 2017 er det avsatt egne midler (3 millioner) til denne
kompetanseutviklingen. Resterende beløp fra 2017 overføres til 2018. Det tilskrives nye midler
for 2018.
I det følgende presenteres prosjektplan med fremdriftsplan og milepælsplan. Prosjektplan ble
sendt på høring til de 12 kompetansesentrene KoRus og RVTS. Denne er nå revidert i tråd med
innspill fra andre kompetansesenter, andre relevante nasjonale kompetansesenter,
brukerrepresentanter, erfaringskonsulent og andre relevante fagmiljø. Det ble oppfordret til
innspill på organiseringen av prosjektet og beskrivelse av samhandling om oppdraget. Videre
ble det vist til tentativ prosjektorganisering, og bedt om innspill på regionsvis representasjon.
Målgruppe og målsetning er tydeliggjort og avgrensninger er foretatt. I den tentative
prosjektplanen var det ønskelig med en representant fra hvert kompetansesenter inn i egen
gruppe; Ressurskontakter. Prosjektledelse har besluttet at denne gruppen avvikles og det vil
være opp til leder ved hvert kompetansesenter hvordan de organiserer seg internt i hver
region.
1.1 Sentrale styringsdokumenter
Opptrappingsplanen mot vold og overgrep 2017-2021 påpeker at tjenestetilbudet til
voldsutsatte fremstår som fragmentert og lite samordnet. Opptrappingsplanen har samlet
tallmateriale som viser at mellom 75.000 og150.000 mennesker utsettes årlig for vold i nære
relasjoner i Norge. I UNGVold-undersøkelsen fra 2015 svarer 23 % at de har opplevd minst én
form for seksuell krenkelse og 21 % at de har opplevd fysisk vold fra en forelder under
oppveksten. Opptrappingsplanen peker på at behovet for samordning av hjelpetjenestene på
dette feltet er stort, da de utsatte vanligvis har behov for hjelp fra flere instanser.
Opptrappingsplanen for rusfeltet 2016-2020 peker på at det fortsatt er en utfordring at
rusproblemene behandles først, mens voldsproblemer, voldserfaringer/traumer eller andre
psykiske helseproblemer behandles senere, eller at det gis samtidig behandling, men av ulike
behandlere eller ved ulike behandlingssteder. Det forekommer også at personer blir avvist fra
rusbehandling på grunn av uttalte eller kjente voldsproblemer. Opptrappingsplanen peker
3
også på behovet for at spesialisthelsetjenesten har et nært samarbeid med kommunenes
helse- og omsorgstjenester og NAV allerede fra oppstart av behandling. Et slikt samarbeid
fremheves som en forutsetning for at personer med rusproblemer får et trygt, helhetlig og
godt tilbud.
Oppdraget er forankret i Opptrappingsplanen for rusfeltet 2016-2020 og Opptrappingsplan
mot vold og overgrep 2017-2021 og vil følges opp med målinger på kunnskapsutvikling i feltet,
før og etter implementering.
Målgruppe Behandlere, miljøpersonell og andre som jobber med pasienter/brukere med rus-
og voldsproblematikk. I første omgang rettes fokus mot spesialisthelsetjenesten, og
primærhelsetjenesten på sikt.
Målsetting Hovedmålsetting vil være å bidra til å styrke kompetansen for ansatte i tjenestene
knyttet til rus og vold. Dette innebærer identifisering, utredning, diagnostisering og integrert
behandling.
For å oppnå målsetting skal kompetansesentrene i samarbeid utvikle og implementere
kunnskapsmoduler i spesialisthelsetjeneste og primærhelsetjeneste.
Følgende punkter vil vektlegges
Livsløp (gravide, barn, unge, voksne og eldre)
Fokus på både utsatt og utøver av vold
Brukerperspektiv
Tjenestenes behov for kunnskap og kompetanse
Samhandling mellom tjenester og tjenestenivå
Avgrensning I første omgang vil kunnskapsmodulene tilpasses PH og TSB innenfor
spesialisthelsetjenesten. Deretter vil primærhelsetjenesten være målgruppe for
kunnskapsmoduler. På sikt vil evt. andre enheter innenfor spesialisthelsetjeneste (eks.
somatisk avdeling) og kommuner tilbys kunnskapsmoduler.
4
1.2 Begrepsavklaringer
Kunnskapsutvikling, kompetanseutvikling og implementering er sentrale begreper i planen. Vi
har valgt å forstå disse begrepene på følgende måte:
Kunnskapsutvikling skjer gjennom innhenting, sammenstilling og bearbeidelse av kunnskap
som er relevant for et bestemt fagområde. Grunnlaget kan være allerede innhentet kunnskap
som videreutvikles og eventuelt settes i nye sammenhenger. Eller det kan være utvikling av ny
kunnskap, for eksempel gjennom forskning, systematisert forsøksvirksomhet osv
Kompetanseutvikling er mer praksisorientert enn kunnskapsutviklingen. Kompetanse kan
særlig forstås som kunnskap oversatt og gjort anvendbar for praksisfeltets utfordringer.
Vellykket kompetanseutvikling bidrar til at kunnskap samles, tolkes og oversettes på en slik
måte at praksisfeltets behov blir møtt og understøttet; det er derfor praksisfeltets behov som
bestemmer hvilken kunnskap som skal utvikles og implementeres.
Implementering dreier seg om formidling og anvendelse av en nærmere definert type
kunnskap og kompetanse. I noen tilfeller vil implementeringen skje innenfor områder som er
forskjellige fra de miljøer der kunnskapen og kompetansen opprinnelig ble utviklet; da
innebærer implementeringsarbeidet også at det legges vekt på å motivere mottageren for at
den aktuelle kunnskapen eller kompetansen er relevant. I andre tilfeller er behovet for
implementering innlysende, da kan det være hovedutfordringen blir av mer pedagogisk
karakter. Implementeringen er å anse som gjennomført når det har skjedd endring i praksis
som er i samsvar med kunnskapsgrunnlaget for fagområdet.
Vold Verdens helseorganisasjon, WHO, definerer vold som "forsettlig bruk av, eller trussel om,
fysisk makt eller tvang, rettet mot en selv, andre enkeltpersoner, eller en gruppe. For å regnes
som vold må handlingen resultere i, eller ha høy sannsynlighet for å resultere i død, fysisk eller
psykisk skade, eller mangelfull utvikling. WHOs voldsdefinisjon omfatter seksuelle og
psykologiske overgrep, og mangel på handling; omsorgssvikt.
Kilde: WHO: World report on violence and health (WRVH), 2002
5
Psykisk helse og rus Psykiske helseproblemer og rusmiddelproblemer forekommer i alle
aldersgrupper og i alle deler av befolkningen. En del klarer å håndtere situasjonen ved egen
innsats og med støtte fra familie og nettverk. Andre har behov for hjelp fra helsetjenesten.
15. Implementering av kunnskapsmoduler (primærhelsetjeneste)
16. Evaluering/spørreundersøkelse/GAPanalyse
22
5.2 Milepælsplan
M1 M2 M3 M4
Styringsgruppe med bruker-representanter konstitueres 17.04.18 Gardermoen
Regionale kontakter opprettes
Kunnskaps-oppsummering gjennomføres (spørre undersøkelse/ questback og bestilling litteratur-gjennomgang)
Oppstartssamling: Kunnskapsgrunnlag presenteres Fordele oppgaver kunnskaps-sammenstilling presenteres kartlegging av integrert behandling - hvilket behov for kompetanseheving innen PH og TSB Valg av kunnskapsmoduler
M5 M6 M7 M8
Kunnskaps-moduler Og strategi for implementering utarbeides Rekruttering og forankring i enheter i spesialisthelsetjenesten(fase1), inkludert lokal GAP-analyse
Implementering av kunnskapsmoduler spesialisthelsetjeneste (fase1)
Tilpassing og utrulling av spørreundersøkelse for primær- helsetjenesten
(fase2)
Kunnskapsmoduler og strategi for implementering utarbeides Rekruttering og forankring i aktuelle enheter i primærhelsetjenesten (fase2)
M9 M10
Implementering av kunnskapsmoduler Primærhelsetjeneste (fase2) GAP analyse
Evaluering GAP analyse Spørreundersøkelse/questback
23
5.3 Økonomi
Utkast til budsjett for 2018 i prosjektet Kompetanseutvikling rus og vold.
Restmidler fra 2017 kr. 2,557 024,-
Nytt tilskudd 2018 kr. 3,000 000,-
Samlet beløp for 2018 kr. 5,557 024,-
Type kostnad Budsjett
Lønn prosjektleder Kr. 900 000
Kunnskapsoppsummering Kr. 600 000
Tilskudd til utvikling av kompetansemoduler
Kr. 3,000 000
Reiseutgifter Kr. 190 000
Møtekostnader Kr. 100 000
Erfaringskonsulent (20 % stilling) Kr. 168 000
Estimert arbeidsinnsats prosjektgruppe
Kr. 350 000
Møtehonorar for brukerrepresentanter Kr. 1700,- pr dagsmøte(ikke lønnet av organisasjon)