Kommunstyrelsen - Formpipe

Protokoll 1 (52)Datum Diarienummer

2019-10-22 KS 2019/189Kommunstyrelsen

Justerande Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen

Plats och tid Tjädern, kl. 08:00–17:00

Beslutande Larz Danielsson (C)Mikael Westin (C), OrdförandeEva Sundin (Afr), Vice ordförandeJonas Andersson (S), Andre vice ordförandeAnnica Lindström (C)Elisabeth Björklund (Afr)Lennart Skoog (S)Kjell Grafström (S)Katarina Sahlin (S)Ulla Vikander (-)Susanne Söderström (Afr), tjänstgörande ersättare § 96, § 103Gudrun Wikén (S), tjänstgörande ersättare

Övriga deltagande Eva Norum, Tf kommundirektör, KommunledningsförvaltningenIngrid Larsson, Kommunsekreterare, KommunledningsförvaltningenJenny Kriström, Ekonomichef, KommunledningsförvaltningenMaria Renvall, Förvaltningschef, Barn- och utbildningsförvaltningenTommy Johannesson, Enhetschef, SkolhälsanKjerstin SvärdbyPeter LadanErika Östling, Jämtlands gymnasiumCatarina Raswill Antan (V)

Justeringens plats och tid 2019-10-30 kl. 08.00

Paragrafer 83–130

Sekreterare

Ingrid Larsson

Ordförande

Mikael Westin

Justerande

Jonas Andersson

Protokoll 2 (52)Datum Diarienummer

2019-10-22 KS 2019/189Kommunstyrelsen


Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens digitala anslagstavla.

Datum då anslaget sätts upp 2019-10-30

Datum då anslaget tas ned 2019-11-21

Protokollets förvaringsplats Kommunkontoret

Protokoll 3 (52)Datum

2019-10-22Kommunstyrelsen


Fastställande av dagordning och val av justerare

Punkten 10 Budget 2020 utgår. Dagordningen fastställs med denna ändring.

Jonas Andersson (s) utses till att justera dagens protokoll.

Information

KS § 83

EkonomiJenny Kriström, ekonomichef föredrar månadsrapport för september månad.

KS § 84

Ordförande informerar- Möte med investeringsbolag gällande vindkraft- Ägarsamråd med förbunden- Frågan om fritidsgård i Bispgården- Badhuset i Stugun- Träff med Anna Omberg, region J/H- Slalombacken

KS § 85

Oppositionsrådet informerar- Världsarvsbolagets arbete

- Budget 2020

- SKL uppmärksammar 100-årsminnet av införandet av kvinnlig rösträtt.

KS § 86

Information från utskotten- Klart med boende för äldre efter ombyggnationer vid Nipängen och

Bergegården.

- Övriga utskott har lämnat skriftlig information till ledamöterna.

KS § 87

Kommundirektörens information- Arbetet med att hitta samverkansformer med övriga kommuner i länet

- Arbetet med interna processer

- HAIR-projektet




- Branschträffar

- Samverkan med SOS-Alarm

- 112-appen

KS § 88

Information JäråskolanMaria Renvall och Tommy Johannesson föredrar aktuellt läge gällande Järåskolan och en punkt gällande Järåskolan kommer upp på dagens sammanträde.

Information om förändringar inom Kulturskolan inför höstterminen 2020.




KS § 89 Dnr KS 2019/799

Delårsrapport augusti 2019

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeAtt fastställa delårsbokslut per 2019-08-31 samt prognos per 2019-12-31 för kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige fastställa delårsbokslut per 2019-08-31 samt prognos per 2019-12-31.

Sammanfattning av ärendetDelårsbokslut per 2019-08-31 och prognos för helår 2019 har upprättats för Ragunda kommun.

BilagorDelårsrapport augusti 2019 Ragunda kommun

Förslag till beslutAtt godkänna delårsbokslut och prognos.

Att föreslå Kommunfullmäktige att fastställa delårsbokslut och prognos.

Beredande tjänstemanJenny Kriström

Beslut skickas tillJenny Kriström




KS § 90

Delårsbokslut Överförmyndarnämnden

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeAtt fastställa delårsbokslutet per 2019-08-31 och prognos per 2019-12-31 för överförmyndarnämnden.

Överförmyndarnämndens beslutÖverförmyndarnämnden beslutar godkänna upprättat delårsbokslut per 2019-08-31 samt prognos per 2019-12-31 och överlämna till fullmäktige för fastställelse.

Sammanfattning av ärendetDelårsbokslut per 2019-08-31 samt prognos för 2019 för överförmyndarnämnden

BilagorEkonomiskt utfall och prognos

Förslag till beslutAtt godkänna delårsbokslut per 2019-08-31 och prognos per 2019-12-31 för Överförmyndarnämnden och överlämna det till fullmäktige för fastställelse.

Beslut skickas tillÖverförmyndarnämnden




KS § 91

Delårsbokslut Bygg- och miljönämnden

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeAtt fastställa och godkänna delårsbokslut per 2019-08-31 samt prognos per 2019-12-31 för Bygg- och miljönämnden

Bygg- och miljönämndens beslutBygg- och miljönämnden beslutar godkänna upprättat förslag till ekonomi- och målprognos för bygg- och miljönämndens ansvarsområde perioden januari-augusti 2019 och överlämnar delårsprognosen till kommunfullmäktige för fastställelse.

Sammanfattning av ärendetBygg- och miljönämnden konstaterar att medel för bostadsanpassnings-bidrag ligger lägre än planen i budget fram till den sista augusti. Nämnden gör dock den bedömningen att ett mindre överskott, 80 tkr, sett på hela 2019 kan vara rimligt att anta.

Prognosen för hela nämndens verksamhet bedöms bli ett överskott påca 518 tkr. Detta beror bland annat på att bygg- och miljönämnden haft vakanser på inspektörssidan samt ökade intäkter för bygglov.

BilagorPrognos 2019

Förslag till beslutBygg- och miljönämnden beslutar godkänna upprättat förslag till ekonomi- och målprognos för bygg- och miljönämndens ansvarsområde perioden januari-augusti 2019 och överlämnar delårsprognosen till kommunfullmäktige för fastställelse.

Beslut skickas tillBygg- och miljönämnden




KS § 92 Dnr ÖFN 2019/6

Revidering av reglemente för överförmyndarnämnden.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeAtt fullmäktige beslutar att anta det reviderade reglementet för överförmyndarnämnden enligt förslag.

Överförmyndarnämndens beslutAtt anta det reviderade reglementet och överlämna till fullmäktige för beslut.

Sammanfattning av ärendetEn översyn av överförmyndarnämndens reglemente behöver göras utifrån att kommunstyrelsen numera är registeransvarig för samtliga nämnder samt att antalet sammanträdesdagar behöver minskas.

Förslaget är att minska antalet sammanträdesdagar till fyra istället för sju. Sammanträden skall hållas i anslutning till årsredovisning och fastställande av årsbudget. Ordförande äger i övrigt rätt att vid behov kalla nämnden för sammanträde.

BilagorFörslag till reviderat reglemente

Beredande tjänstemanIngrid Larsson, handläggare

Beslut skickas tillÖverförmyndarnämnden




KS § 93 Dnr KS 2019/660

Regional grundsyn för totalförsvar i Jämtlands län

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att anta den Regionala grundsynen för totalförsvar i Jämtland

Sammanfattning av ärendetLänsstyrelsen Jämtland län har tillsammans med representanter från Region Jämtland/Härjedalen, Försvarsmakten, Kommunerna i Jämtlands län tagit fram ett förslag till en länsgemensam grundsyn för totalförsvaret i Jämtlands län. Grundsynen beskriver aktörernas gemensamma ambition för totalförsvarsplaneringen och var vi vill vara vid utgången av 2020.

Varje aktör har ett eget ansvar att planera och utveckla sin förmåga till civilt försvar eller militärt försvar- men totalförsvar Jämtland bygger vi tillsammans.

Förslaget är en första grundsyn och ett arbete som påbörjats och kommer att utvecklas och mycket handlar i nuläget om att vi diskuterar och lär av varandra. Efter nästa försvarsbeslut, 2020, kommer det att gemensamt ta fram en ny grundsyn utifrån de inriktningarna det beslutas om.

BilagorRegionala grundsynen för totalförsvar i Jämtland

Förslag till beslutKommunstyrelsen föreslås anta den Regionala grundsynen för totalförsvar i Jämtland

Beredande tjänstemanLars Amrén

Beslut skickas tillLars Amren




KS § 94 Dnr KS 2019/794

Risk och sårbarhetsanalys 2019 - 2022

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att anta Risk och sårbarhetsanalysen 2019 - 2022 för Ragunda kommun.

Sammanfattning av ärendetI lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap föreskrivs att kommunerna ska analysera vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa i kommunen och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet ska värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys.

BilagorRisk och sårbarhetsanalysen delges vid styrelsens möte den 22/10

Förslag till beslutAtt anta Risk och sårbarhetsanalysen 2019 - 2020 för Ragunda kommun.

Beredande tjänstemanLars Amrén

Beslut skickas tillLars Amrén




KS § 95 Dnr KS 2019/768

Risk och konsekvensanalys Järåskolan

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen fattar inriktningsbeslut om att Järåskolan skall vara en F5-skola från hösten 2020.

ReservationerLennart Skoog, Jonas Andersson, Gudrun Wikén, Katarina Sahlin och Kjell Grafström, samtliga (s) reserverar sig mot beslutet.

JävElisabeth Björklund (AfR) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen.

YrkandenEva Sundin (AfR) yrkar på att Järåskolan skall vara en F5-skola från hösten 2020.

Jonas Andersson (s) yrkar på att Järåskolan skall vara en F3-skola från hösten 2020.

BeslutsgångOrdföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Eva Sundins yrkande.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Jonas Anderssons yrkande.

Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Eva Sundins yrkande på att Järåskolan skall vara en F5-skola från hösten 2020.

VoteringVotering begärd och skall genomföras.

Ja-röst för Eva Sundins yrkande

Nej-röst för Jonas Anderssons yrkande

Omröstningsresultat6 Ja-röster

5 Nej-röster

Sammanfattning av ärendetBakgrundJäråskolans framtida inriktning och hur beslut om förslag till förändringar ska fattas, har varit aktuellt de senaste åren.

Enligt förvaltningsrättens dom, 2019-06-19 i mål nr 1857–18, är förändringar av skolorganisationen ett beslut som Kommunstyrelsen ska fatta.

Verksamhetsförändringar ska MBL-förhandlas före beslutet.




Beslut om Järåskolans inriktning för läsåret 2019/2020 fattades den 2019-06-20 på ett felaktigt sätt. Beslutet var då att erbjuda elever årskurs F-5 på Järåskolan. Beslutet är verkställt av Barn- och utbildningsförvaltningen.

Underlag till framtida beslutNuvarande beslut bör inte ändras under pågående läsår utifrån elevernas bästa.

Skolchefen har tagit fram en risk- och konsekvensbeskrivning av hur olika förändringars påverkan på undervisningens kvalité, arbetsmiljö för medarbetare och elever samt förvaltningens ekonomi. Detta underlag kan användas inför framtida beslut om inriktning av verksamheten vid Järåskolan och Anders Olofskolan.

Bedömning;Skolchefens bedömning är att erbjuda undervisning vid Järåskolan för årskurserna F-3, fr om höstterminen 2020, för att ge bästa möjliga kvalitet i undervisningen, det sociala samspelet, likvärdig skola i hela kommunen och skapa goda förutsättningar för elever och lärare.

BilagorRisk o konsekvensanalys Järåskolan-AOSkrivelse rektor Järåskolan

Förslag till beslutSkolchefen föreslår Kommunstyrelsen att fatta ett inriktningsbeslut om vilka årskurser som ska erbjudas vid Järåskolan från höstterminen 2020.

Inriktningsbeslutet kommer att vara underlag till planering, MBL-förhandlingar, rekrytering, lokalplanering, m.m.

Beredande tjänstemanMaria Renvall, förvaltningschef

Beslut skickas tillMaria Renvall




KS § 96 Dnr KS 2017/608

Stöd vid studier

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att Barn- och utbildningsförvaltningens kostnader för stöd vid studier för förskollärare får belasta kommunstyrelsens konto för övergripande ledning och administration, Ansvar 150 Verksamhet 9201

Beslut från föregående instansBarn- och utbildningsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att bevilja Barn- och utbildningsförvaltningen stöd vid studier för förskollärare och att kostnaden belastar kommunstyrelsens konto för övergripande ledning och administration, 150 9201

Förslag från föregående instansAtt kommunstyrelsen beslutar att bevilja Barn- och utbildningsförvaltningen stöd vid studier för förskollärare och att kostnaden belastar kommunstyrelsens konto för övergripande ledning och administration, 150 9201

Sammanfattning av ärendetKommunstyrelsen beslutade 2017-08-29 Ks § 75 att stöd vid studier skulle införas och antog Barn- och utbildningsutskottets förslag till alternativ för stödet. Stödet skulle belasta befintlig budget. I samband med detta beslut tillfördes inga pengar utan kostnaden skulle belasta Barn- och utbildningsförvaltningens budget.

Barn- och utbildningsförvaltningen har kartlagt förskolans behov och kommit fram till en kostnad för detta., se bilaga.

Förvaltningens budget täcker inte denna kostnad och därför äskar förvaltningen 330 000 kronor för 2019 ur kommunstyrelsens övergripande. Ansvar 150 9201

BilagorStudiestöd förskolan – förskollärare

Förslag till beslutBarn- och utbildningsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att bevilja Barn- och utbildningsförvaltningen stöd vid studier för förskollärare och att kostnaden belastar kommunstyrelsens konto för övergripande ledning och administration, 150 9201


Beslut skickas tillMaria Renvall, förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen




KS § 97 Dnr KS 2019/795

Fiberutbyggnadsprojekt, förslag till beslut

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar ge fiberprojektgruppen i uppdrag att jobba vidare med att utreda de olika möjligheterna för utbyggnad, drift och underhåll av fibernätet i Ragunda.

Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till presidiet att ta fram underlag för beslut gällande nuvarande lösning inklusive eskaleringar.

Sammanfattning av ärendetFibergruppen har utvärderat fiberutbyggnaden fram tills nu och ni har fått en presentation av slutsatserna kring det gångna projektet samt de framtida möjligheterna. För att säkerställa en hållbar och effektiv lösning för fiberutbyggnad i framtiden, behöver kommunstyrelsen fatta ett antal beslut så att fibergruppen kan fortsätta det pågående arbetet. Presidiet behöver mandat för att kunna hålla tidsplanering i projektet med tanke på de begränsade möjligheter för upphandling och utförandet av grävningsarbetet.

BilagorPresentation lämnas på sittande möte

Förslag till beslutKommunstyrelsen antar ett förslag för att:

□ Fiberprojektgruppen ska jobba vidare med att utreda de olika möjligheterna för utbyggnad, drift och underhåll av fibernätet i Ragunda.

□ Ge kommunstyrelsens presidium mandat att fatta beslut rörande fortsättning av den nuvarande lösning inklusive eventuella eskaleringar.

Ge kommunstyrelsens presidium mandat att fatta beslut rörande val och implementering av framtida lösningar.

Beredande tjänstemanPeter Ladan

Beslut skickas tillPeter LadanLars AmrénJenny KriströmPaul Eriksson




KS § 98 Dnr KS 2019/717

Underhåll och investeringar för kommunens fastigheter

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige anslå totalt 40 miljoner kronor till att genomföra underhåll och investeringar i kommunens fastighetsbestånd.

Anslaget ska gälla för en tid av fyra år med början 2019-06-01 till 2023-06-01, finansiering sker genom upptagande av lån. Kommunens fastighetsbestånd omfattar såväl förvaltningsfastigheter som hyresfastigheter, pengarna ska användas till de av dessa fastigheter som blir kvar efter nödvändig sanering av beståndet.

Samtidigt med detta beslut rivs kommunfullmäktiges beslut 2018-11-08 Kf § 53 upp.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeKommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anslå totalt 40 miljoner kronor till att genomföra underhåll och investeringar i kommunens fastighetsbestånd.



YrkandenJonas Andersson (s) yrkar på en ökning av anslaget till underhåll och investeringar av kommunens fastighetsbestånd till 75 miljoner kronor.

BeslutsgångOrdförande ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Jonas Anderssons yrkande.

Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Samhällsbyggnadsutskottets förslag.

Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Samhällsbyggnadsutskottets förslag.


Ja-röst för Samhällsbyggnadsutskottets förslag




Nej-röst för Jonas Anderssons ändringsyrkande


5 Nej-röster

Sammanfattning av ärendetRagunda kommun äger idag ett ansenligt bestånd av fastigheter, beståndet innehåller allt från skolor, äldreboenden, affärslokaler, industrilokaler och hyresbostäder. Större delen av fastigheterna byggdes före 1990, många långt tidigare. Det är ingen överdrift att säga att de underhåll som bedrivits under åren varit tämligen skralt, detta medför att behovet av reparations- och underhållsåtgärder är mycket stort. Det bristfälliga underhållet beror på att ekonomiska resurser saknats under ett antal år, underhållsbudgeten har succesivt minskats till förmån för annat i syfte att hålla de ekonomiska ramarna.

Det underhåll som bedrivs idag består helt och hållet av akutinsatser, den typen av insatser går heller inte att kontrollera vilket i sin tur medför de medel som budgeteras i driften inte räcker. Nämnas kan i det sammanhanget kan hyressidans vattenskador under 2018 års första fyra månader motsvarande 1 miljon kronor, skadorna beror på dåliga avloppsstammar. Eller ett antal havererade tak under 2018 och 2019, Kullstaskolans reparerades 2018, Hansåkerskolans repareras nu under 2019.

För kommunens skolor och äldreboenden, utom Bergegården finns nu underhållsplaner framtagna som sträcker från 2019 till 2028. Även bostadssidans byggnader har inventerats av kommunens egen personal, där har dock inga direkta planer tagits fram. Dessa utredningar utgör ett bra stöd för kommande underhåll

Förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anslå totalt 40 miljoner kronor till att genomföra underhåll och investeringar i kommunens fastighetsbestånd.



Beredande tjänstemanRolf Ivansen, förvaltningschef




KS § 99 Dnr KS 2019/784

Friskvård

Kommunstyrelsens beslutAtt kommunstyrelsen uppdrar till kommunfullmäktige att fatta beslut enligt förslag 1, bilaga 1 och efter facklig förhandling. Det vill säga införa friskvårdspeng á 1 200 kr per år och tillsvidareanställd medarbetare istället för nuvarande friskvårdstimma samt diverse bidrag till föreningar och en näringsidkare.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeAtt besluta om att införa friskvårdspeng á 1 200 kronor per år och tillsvidareanställd medarbetare.

Att anta reviderad personalpolicy med anledning av denna ändring.

Sammanfattning av ärendetFriskvårdstimmans vara eller icke vara har över tid debatterats. Detta då möjligheten att nyttja denna förmån inte kan nyttjas av samtliga anställda i Ragunda kommun. Frågan har även visat sig aktuell i samband med den enkät som projekt Hållbart arbetsliv i Ragunda sände ut till alla tillsvidareanställa medarbetare samt månadsvikarier. I fritext har flera medarbetare omnämnt (o)möjligheten att nyttja friskvårdtimma.

BilagorSe bilaga 1, Beslutsunderlag friskvård KS 191022

Förslag till beslutAtt kommunstyrelsen uppdrar till kommunfullmäktige att fatta beslut enligt förslag 1, bilaga 1. Det vill säga inför friskvårdspeng á 1200kr per år och tillsvidareanställd medarbetare istället för nuvarande friskvårdstimma samt diverse bidrag till föreningar och en näringsidkare.

Beredande tjänstemanEva Norum, förvaltningschef

Beslut skickas tillEva NorumMats Granat, personalchef




KS § 100 Dnr KS 2019/84

Personalpolicy för Ragunda kommun

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att fastställa rubricerad riktlinje.

Sammanfattning av ärendetEnligt Diskrimineringslagen (2008:567) och Arbetsmiljöverkets AFS skriftliga styrdokument som klargör hur kommunen arbetar mot rubricerade oönskade handlingar.

Diskrimineringsombudsmannen har skriftligen uppmärksammat Ragunda kommun om att kommunen saknar dessa skriftliga klargöranden.

Central samverkansgrupp (CSG), tillika kommunens skyddskommitté, har 2018-10-29, § 136, fastställt personalavdelningens förslag till riktlinje.

BilagorFörslag till riktlinje

Förslag till beslutPersonalchefen föreslår Kommunstyrelsen att fastställa rubricerad riktlinje.

Beredande tjänstemanMats Granat, personalchef

Beslut skickas tillPersonalchef Mats Granat




KS § 101 Dnr KS 2019/800

Skattesats 2020

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeAtt föreslå Kommunfullmäktige att fastställa skattesats för 2020 till 23,22 kr.

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige fastställa skattesats för 2020 till 23,22 kr.

Sammanfattning av ärendetKommunstyrelsen ska föreslå Kommunfullmäktige att fastställa skattesats för 2020.

Skattesatsen för Ragunda kommun är idag 23,22 kr.

Skattesatsen föreslås vara oförändrad.

Förslag till beslutAtt föreslå Kommunfullmäktige att fastställa skattesats för 2020 till 23,22 kr.






KS § 102 Dnr KS 2019/782

Förfrågan Diggiloo

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan om marknadsföringsbidrag utifrån att evenemanget pågår endast under en kväll och därmed inte ger så stora effekter för våra företag.

JävElisabeth Björklund (AfR) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen.

YrkandenJonas Andersson (s) yrkar på avslag på ansökan om marknadsföringsbidrag.

Sammanfattning av ärendetRagunda kommun har fått en förfrågan från Reine Svensson AB org nr:

BilagorFörslag samarbetsavtal

Förslag till beslutAtt tillstyrka ett marknadsföringsbidrag utifrån att Ragunda kommun som plats får uppmärksamhet i marknadsföringen av hela Diggiloo-turnén, samt att lokala föreningar och företag gynnas. Boende i Ragunda kommun får tillgång till ett högklassigt evenemang.

Att avslå marknadsföringsbidrag utifrån att evenemanget pågår endast under en kväll och därmed inte ger så stora effekter för våra företag

Beredande tjänstemanRobert Falk

Beslut skickas tillNäringsliv & utvecklingsenhetenReine Svensson Utanede 248, 844 93 Bispgården




KS § 103 Dnr KS 2019/787

Sammanträdeskalender 2020

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att fastställa kommunstyrelsens sammanträdesdagar för 2020.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktigeKommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att fastställa sammanträdeskalendern för 2020 med föreslagna ändringar.

YrkandenElisabeth Björklund (AfR) yrkar att Barn- och utbildningsutskottets sammanträden ändras enligt följande:

15 jan, 12 februari, 15 april, 27 maj, 16 september och 11 november.

Sammanfattning av ärendetFöreligger förslag till sammanträdeskalender för Kommunfullmäktige och Kommunstyrelsen.

BilagorSammanträdeskalender 2020

Förslag till beslutAtt fastställa sammanträdesdagar för Kommunstyrelsen för 2020

Att föreslå fullmäktige att fastställa sammanträdesdagar för 2020

Beredande tjänstemanIngrid Larsson, kommunsekreterare

Beslut skickas tillKommunsekreteraren




KS § 104 Dnr KS 2019/790

Utredning kommunens fritid och föreningsverksamhet.

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att tillsätta medel för att kunna genomföra en utredning av fritid- och föreningsverksamhet i kommunen.

Sammanfattning av ärendetFöreningslivet har en viktig roll i samhällsutveckling både för privatpersoner och näringslivet. För att kunna förbättra samspelet mellan kommunen och föreningar behövs det en utredning som ska ge följande resultat:

1. För att ta tillvara föreningslivets engagemang och intensivera samarbete med den kommunala organisationen ska det genomföras en behovsanalys hos föreningar och skolor i Ragunda kommun med extra fokus på barn och ungdomar.

2. Ett förslag på en mer likvärdig fördelning av förenings- och anläggningsstöd.

3. Ett förslag på en framtida funktion i den kommunala organisationen för att kunna hantera alla föreningsrelaterade frågor på ett hållbart, tydligt och effektivt sätt.

Arbetet ska vara färdigt innan 1 maj 2020

BilagorKostnadsberäkning utredningstjänst fritid- och föreningsverksamhet.

Förslag till beslutAtt tillsätta medel för att kunna genomföra en utredning av fritid- och föreningsverksamhet enligt nedan.

Beredande tjänstemanAnna-Märta Johansson, näringsliv- och landsbygdsutvecklare

Beslut skickas tillEva Norum, tillförordnad kommundirektör




KS § 105 Dnr KS 2019/693

Revidering av renhållningstaxor

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige höja renhållningstaxan enligt förslag.

Sammanfattning av ärendetKommunen ska täcka kostnaderna för renhållningsverksamheten enligt självkostnadsprincipen genom att ta ut avgift för den renhållning som kommunen är skyldig att utföra enligt Miljöbalken. Den avgiftsskyldige är fastighetsägare/hushåll där hushållsavfall uppstår och avgiften ska betalas till kommunen. Enligt beslut i kommunfullmäktige Kf §19 dnr 2004/161-459, ska renhållningen vara självfinansierad, dvs intäkterna ska motsvara kostnaderna. Enligt kap 27 miljöbalken är det kommunfullmäktige som ska anta ny taxa.

Renhållningstaxan består av två delar, grundavgift och tömningsavgift. Grundavgiften ska täcka kostnader bl.a. administration, licenser och drift av ÅVC. Tömningsavgiften ska täcka kostnader för insamling av hushållsavfall och efterkommande behandling.

Höjning av grundavgift beror på ökade kostnader för bl.a, administration och licenser. Höjda tömningsavgifter beror på ökade entreprenadkostnader för insamling av hushållsavfall och förbränning.

Taxa avseende grundavgift och tömningsavgift för fast- och fritidsboende justeras så att boendet överensstämmer med fritidsboende med eget sopkärl.

Gällande taxa (grundavgift plus tömningssavgift) för fritidsboende är 912 kr/år och föreslagen ny taxa 624:50/år och för fast boende är gällande taxa 1 077 kr/år mot föreslagen ny taxa 789:50.

Grundavgift för flerbostadshus ändras från 473 kr till 960 kr som är samma som för fast boende. Ändringen föreslås för att i viss mån kompensera att hyresgäster lämnar grovavfall på ÅVC.

Ändring av taxa för företag som lämnar sorterat grovavfall på ÅVC med 14,3%. Taxan har varit oförändrad sedan 2007, höjning beror på höjda behandlings- och transportkostnader.

Föreslagen höjning av grundavgift och tömningsavgift för ett villahushåll som tömmer sitt sopkärl 10 ggr/år blir 47 kr/år.

Förslag till beslutFör att erhålla full kostnadstäckning föreslås att grundavgiften höjs med ca 2,3 % och tömningsavgiften med ca 3,1 %. I nedanstående priser är moms inkluderad

Grundavgifter (kr/år)




Abonnent Ny taxa Gällande taxaPermanent boende i en- eller tvåfamiljshus samt flerbostadshus

960 kr 938 kr

Fritidsboende 622 kr 608 kr

Fritidsboende i gemensamhetsanläggning 348 kr 473 kr

Företag, restauranger, affärer,vårdinrättningar etc 484 kr 473 kr

Tömningsavgifter (kr/tömning) Kärlstorlek Ny

taxaGällande taxa

190 lit 84:00 81:50

240 lit 104:60 101:50

370 lit 162:50 157:00

660 lit 292:50

283:00

Abonnenter utan eget sopkärl (kr/år)Gemensamhetsanläggning Kullsta fritidsområde 441:50

604

Gemensamhetsanläggning; Sättsjön, Mörtsjön, Järsjön och Mjösjön

276:50

439

Butik i Ragunda kommuns hyresbestånd 622:70

604

ÅVC för verksamheter (kr/avlämning) Ny

taxa Gällande taxa

Sorterat grovavfall för verksamheter 500 437:50




KS § 106 Dnr KS 2019/802

Beslutsunderlag Transportutbildning JGY Bispgården

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att Ragunda kommun tar eventuella uppstartkostnader för att inrätta en transportutbildning vid gymnasieskolan i Bispgården.

Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med Jämtlands gymnasium, (JGY), och näringslivet förbereda starten av en transportutbildning på gymnasieskolan i Bispgården.

Förslag till beslutKommunstyrelsen antar ett förslag för att:

□ Ragunda kommun ska ta eventuella uppstartkostnaderna för att börja en transportutbildning på JGY gymnasieskolan i Bispgården.

□ Kommunledningsförvaltning får i uppdrag att tillsammans med JGY och näringslivet förbereda starten av en transportutbildning på JGY i Bispgården.

Beredande tjänstemanPeter Ladan




KS § 107 Dnr KS 2019/807

AMI, organisatorisk tillhörighet, omfattning samt innehåll

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att AMI skall placeras under kommunledningsförvaltningen med sociala utskottet som politisk tillhörighet.

Kommunstyrelsen beslutar om en budgetökning, i förhållande till 2019, med 1425 000 kr för 2020 för att bibehålla nuvarande verksamhet, samt att sociala utskottet svarar för att årlig plan för verksamheten upprättas samt att dialog förs kvartalsvis med tanke på samverkan med IFO.

Kommunstyrelsen beslutar att AMI skall kunna utföra sysslor åt föreningar som är verksamma i kommunen.

Kommunstyrelsen beslutar att AMI i dagsläget inte ska placera vidare utan verka för att inrätta personer i egen verksamhet.

ReservationerLennart Skoog, Jonas Andersson, Katarina Sahlin, Kjell Grafström och Gudrun Wikén, samtliga (s) reserverar sig mot beslutet.

YrkandenJonas Andersson (s) yrkar på att punkt 1 ändras så att AMI ligger under kommunledningsförvaltningen med kommunstyrelsens presidium som politisk tillhörighet.

Jonas Andersson (s) yrkar på att punkt 2 stryks.

BeslutsgångOrdföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt tjänstemannaförslaget

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar enligt Jonas Anderssons yrkanden.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt tjänstemannaförslaget.


Ja-röst för tjänstemannaförslaget

Nej-röst för Jonas Anderssons yrkande.


5 Nej-röster




Sammanfattning av ärendetFör att kunna upprätthålla AMI:s mottagande i samma omfattning även efter att diverse projektlösningar tar slut krävs såväl en stabil personalorganisation som finansiering av verksamhet och deltagares löner (den del som kommunen själv står för vid ett anställningsstöd från Arbetsförmedlingen). Under 2018 kunde AMI, tack vare en relativt stor extern projektfinansiering och (obudgeterade) beslut i KS (§60/2018), testa och utveckla ny verksamhet. AMI är nu på väg mot en fungerande verksamhet som

1. kan stödja människor att närma sig arbete/egenförsörjning och bättra folkhälsan,

2. avlasta ordinarie verksamhet med arbetsuppgifter som annars faller mellan stolarna och

vara en kugge i maskineriet i arbetet med kommunens interna kompetensförsörjning

BilagorAMI KS 191022

Förslag till beslutEfter beslut i Kommunstyrelsen om ett permanentande av AMI:s verksamhet i september 2019 (KS 2019 §76, Dnr. 2019/658) kvarstod beslut om verksamhetens omfattning, placering och inriktning. AMI:s verksamhet och underlag för beslut presenterades såväl muntligt som i skrift inför Kommunstyrelsen i september 2019 och underlagen därifrån är att se som kompletterande dokument till detta.

Beslutspunkter1. Var i organisationen en permanentad AMI ska placeras. Förslag:

kommunledningsförvaltningen men med politisk tillhörighet till sociala utskottet.

2. Omfattning och prioritering av verksamheten. Förslag: budgetökning, i förhållande till 2019, med 1425000kr för 2020 för att bibehålla nuvarande verksamhet, samt att sociala utskottet svarar för att årlig plan för verksamheten upprättas samt att dialog förs kvartalsvis med tanke på samverkan med IFO.

3. Att/om utföra sysslor åt föreningar. Förslag: utföra sysslor åt föreningar som är verksamma i kommunen.

4. Att/om komplettera via insatser hos andra aktörer. Förslag: att AMI i dagsläget inte ska placera vidare utan verka för att inrätta personer i egen verksamhet.

Inför kommunstyrelsen i september fanns även förslag om att överta samhällsorienteringen som idag utförs via Jämtlands gymnasium men tjänstemannaorganisationen föreslår nu att detta regleras när årligt avtal mellan Ragunda kommun och Jämtlands gymnasium upprättas och att inget särskilt politiskt beslut krävs.




Beredande tjänstemanElin Dahlin, enhetschef arbetsmarknad och integration

Beslut skickas tillElin Dahlin




KS § 108 Dnr KS 2019/786

Riktlinjer för upphandling och inköp

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till riktlinjer för upphandling och inköp.

Sammanfattning av ärendetRiktlinjer för upphandling och inköp bör införas då det tidigare saknats en tydlig och sammanhållen vägledning för kommunens upphandlings- och inköpsverksamhet. Under 2017 genomförde KPMG en uppföljning av en tidigare granskning gällande upphandlingsrutiner. I rapporten rekommenderades bland annat att kommunen uppdaterar samtliga dokument gällande upphandling. För att kommunen ska kunna leva upp till ställda lagkrav krävs att förvaltningarna får ett gott stöd i inköpsprocessen, både i form av personalresurs och styrdokument.

BilagorRiktlinjer för upphandling och inköpBeslutsunderlagRevisionsrapport, granskning av upphandlingsrutiner, DeloitteGranskning av upphandlingsrutiner – uppföljning, KPMG

Förslag till beslutAtt kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till riktlinjer för upphandling och inköp.

Beredande tjänstemanIsabella Vallgren Sternemar

Beslut skickas tillEva NorumIsabella Vallgren Sternemar




KS § 109 Dnr KS 2019/754

VB: Begäran om synpunkter gällande sammanslagning av gemensamma nämnder

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till svar och överlämna det till regionens samverkansråd.

Sammanfattning av ärendetRegionens samverkansråd har under sitt sammanträde den 2 september 2019 behandlat ett ärende som utmynnat i att parterna i samverkansnämnder ska inkomma med sina synpunkter kring en eventuell sammanslagning av gemensamma nämnder. Svar ska lämnas senast den 29 oktober.I PM:et finns ett antal förslag på framtida organisation av nämnder. Samtliga förslag som nämns skulle innebära en försvåring av samverkan för Ragundas del. Förslaget till svar innebär en utveckling av nuvarande samarbete hellre än en sammanslagning av nämnder. Riskerna med en sammanslagning är många och fördelarna är små och otydliga.

BilagorRemissvar sammanslagning av gemensamma nämnderPM Sammanslagning av gemensamma nämnder§42 Sammanslagning av gemensamma nämnder, regionens samverkansråd

Förslag till beslutFörslag till svar godkänns och överlämnas till regionens samverkansråd.

Beredande tjänstemanIsabella Vallgren Sternemar

Beslut skickas tillRegionens samverkansrådEva Norum Isabella Vallgren Sternemar




KS § 110 Dnr KS 2019/750

Bemyndigande att teckna kommunens bankkonton

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar frånta Peter Ladan rätten att underteckna då tjänsten som kommundirektör har avslutats.

Kommunstyrelsen beslutar bemyndiga Eva Norum, tillförordnad kommundirektör, rätten att underteckna fram till 31 mars 2020.

Sammanfattning av ärendetKommunstyrelsen har att bemyndiga vissa funktioner i kommunen att underteckna och/eller kontrasignera kommunens bankkonton enligt nedan samt att underteckna och/eller kontrasignera överlåtelser till kommunen eller någon i dess nämnder ställda checkar och postanvisningar.

Swedbank 8147-1, 43 995 352-2Swedbank 8147-1, 44 079 261-2Swedbank 8147-1, 993 963 797-2Swedbank 8147-1, 964 167 912-2Swedbank 8147-1, 923 401 551-0Swedbank 8147-1, 914 217 418-5Swedbank 8147-1, 984 496 801-7Swedbank 8147-1, 694 016 277-6Handelsbanken 115 725 342

Tidigare beslutat Ks § 27/2017, Dnr 2017/302-040.

Bemyndiga nedan angivna personer att underteckna:Tillförordnad Kommundirektör Eva NorumEkonomichef Jenny KriströmEkonom Susanne PedersenKommunsekreterare Ingrid Larsson

Bemyndiga nedan angivna personer att kontrasignera:Ekonom Helen SöderbergEkonom Margareta Forsberg

Förslag till beslut Kommunstyrelsen fråntar Peter Ladan rätten att underteckna då tjänsten

som kommundirektör har avslutats. Kommunstyrelsen bemyndigar Eva Norum, tillförordnad

kommundirektör, rätten att underteckna fram till 31 mars 2020.

Beslut skickas tillJenny Kriström, ekonomichef




KS § 111 Dnr KS 2019/752

Beslut om firmatecknare

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens ordförande Mikael Westin och tillförordnad kommundirektör Eva Norum i förening får teckna kommunens firma fram till 31 mars 2020.

Sammanfattning av ärendetEnligt punkt A.4 i kommunstyrelsens delegationsordning daterad 2014-03-25 får kommunstyrelsens ordförande bemyndigande att i förening med kommundirektör teckna kommunens firma.

Kommunstyrelsen skall namnge de personer som innehar respektive funktion.

Kommunstyrelsens nya ordförande fr.o.m. 2019-01-01 är Mikael Westin.

Ny tillförordnad kommundirektör fr.o.m. 2019-09-19 är Eva Norum och fram till 31 mars 2020.

Förslag till beslut Att kommunstyrelsens ordförande Mikael Westin och tillförordnad kommundirektör Eva Norum i förening får teckna kommunens firma fram till 31 mars 2020.





KS § 112 Dnr KS 2019/751

Bemyndigande att underteckna låne- och borgensförbindelser

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att ordförande Mikael Westin och tillförordnad kommundirektör Eva Norum i förening får teckna kommunens firma.

Sammanfattning av ärendetEnligt punkt A.5 i kommunstyrelsens delegationsordning daterad 2014-03-25 får kommunstyrelsens ordförande bemyndigande att i förening med kommundirektör underteckna kommunens låne- och borgensförbindelser.

Kommunstyrelsen skall namnge de personer som innehar respektive funktion.

Kommunstyrelsens nya ordförande fr.o.m. 2019-01-01 är Mikael Westin.

Ny tillförordnad kommundirektör fr.o.m. 2019-09-19 är Eva Norum och fram till 31 mars 2020.

Förslag till beslutAtt kommunstyrelsens ordförande Mikael Westin och tillförordnad kommundirektör Eva Norum i förening får teckna kommunens firma.





KS § 113 Dnr KS 2019/412

Nils Erikssons minnesfond - Ändring av namngiven revisor 2018

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att godkänna Kristoffer Bodin, auktoriserad revisor KPMG, som revisor för år 2018.

Sammanfattning av ärendetNamngiven auktoriserad revisor ändras från Lars Skoglund till Kristoffer Bodin. Kristoffer Bodin har under 2019 erhållit sin auktorisation och har undertecknat årsredovisningen för 2018 vilket kräver ett nytt beslut om revisor.

Förslag till beslutAtt godkänna Kristoffer Bodin, auktoriserad revisor KPMG, som revisor för år 2018.






KS § 114 Dnr KS 2019/414

Lars Gissléns donationsfond - Ändring av namngiven revisor 2018









KS § 115 Dnr KS 2019/798

Avslutande av stiftelser/fonder genom utdelning

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att förbruka medlen i nedanstående stiftelser efter anmälan och godkännande av Länsstyrelsen, Västernorrland.

- Sylvester Dahlströms fond, 893201-2969- NO Pettersons fond, 893201-3710- Makarna Sahlins fond, 802478-9185

Sammanfattning av ärendetEnligt de ändringar i stiftelselagen som gäller från 1 januari 2010 så får en stiftelse som är äldre än 20 år, som saknar skulder och har ett kapital som de tre senaste åren inte uppgått till 10 basbelopp avslutas om stiftelsen inte kunnat främja sitt ändamål de senaste fem åren. Förvaltaren eller styrelsen får besluta om detta och anmäla sitt beslut till Länsstyrelsen som har att godkänna beslutet före verkställande. När kapitalet är förbrukat så upphör stiftelsen.

Ragunda Kommun har tre stiftelser/fonder som faller under ovanstående kriterier. Vi föreslår att dessa avslutas och att tillgångarna förbrukas enligt stiftelsernas ändamål eller om ändamålet har fallit bort på grund av samhällsutvecklingen att man tar ett närliggande ändamål.

Förslag till beslutAtt förbruka medlen i nedanstående stiftelser efter anmälan och godkännande av Länsstyrelsen, Västernorrland.

- Sylvester Dahlströms fond, 893201-2969- NO Pettersons fond, 893201-3710- Makarna Sahlins fond, 802478-9185






KS § 116 Dnr KS 2019/416

Samförvaltade stiftelser - Ändring av namngiven revisor 2018



Samförvaltade stiftelser:- A-O Olssons minnesfond, 893202-9740- A-O Olssons läromedelsfond, 802479-1397- Nils och Kerstin Norrbys minnesfond, 893202-8932- Sylvester Dahlströms fond, 893201-2969







KS § 117 Dnr KS 2019/418

Samförvaltade stiftelser - Förändring revision 2019

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar om lekmannarevisor för de samförvaltade stiftelserna.

Skolfonder, 892600-8205 och 892600-8197 Socialfonder K J Amcoffs fond, 892600-8189 Makarna Sahlins fond, 802478-9185 NO Pettersons fond, 893201-3710

Sammanfattning av ärendetIdag revideras årsredovisningarna för de samförvaltade stiftelserna av en auktoriserad revisor. Enligt Stiftelselagen ska en stiftelse ha minst en revisor. Om stiftelsens tillgångar överstiger 1,5 miljon kronor så krävs en auktoriserad eller godkänd revisor, annars räcker det med en lekmannarevisor. Tillgångarna för ovanstående stiftelser understiger ovanstående belopp. Verksamheten är ytterst begränsad och den årliga redovisningen består endast av ett fåtal transaktioner.

Tidigare har beslut fattats om lekmannarevisorer för nedanstående stiftelser (KS 2019/418, 2019-05-21):

A-O Olssons minnesfond, 893202-9740 A-O Olssons läromedelsfond, 802479-1397 Nils och Kerstin Norrbys minnesfond, 893202-8932 Sylvester Dahlströms fond, 893201-2969

Förslag till beslutAtt besluta om lekmannarevisor för de samförvaltade stiftelserna.

Skolfonder, 892600-8205 och 892600-8197 Socialfonder K J Amcoffs fond, 892600-8189 Makarna Sahlins fond, 802478-9185 NO Pettersons fond, 893201-3710






KS § 118 Dnr KS 2019/155

Svar på motion angående Grön Rutt

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att bifalla motionen.

Sammanfattning av ärendetAnders Frimert från socialdemokraterna har lämnat in ett förslag på införande av grön rutt.

BilagorMotion

Förslag till beslutOmråden i Ragunda kommun där det är lämpligt att införa Grön Rutt är vissa villaområden i Stugun, Hammarstrand och Bispgården.Att sopbilen bara kör gatan i en riktning innebär förutom minskad miljöbelastning med minskat CO2-utsläpp som följd även en ökad trafiksäkerhet med halverad risk för eventuella olyckor.För att genomföra förändringen kommer goda exempel på hur andra kommuner infört Grön Rutt att beaktas. Informationskampanjer, praktiska lösningar mm. Bl.a. ska hushåll som direkt kommer att beröras få separat information i sin brevlåda om varför kommunen vill införa Grön Rutt och vilka fördelar det medför. Informationsmöten ska även hållas att på respektive ort.Ett samarbete mellan renhållningen och Postnord är att föredra eftersom Postnord i Ragunda kommun inte har infört Grön Rutt i tätorterna. Vid kontakt med Postnord i Ragunda kommun ställer de sig positiva till samarbetet.Inom en snar framtid ska det införas insamling av matavfall hos hushållen med ett extra kärl och fastighetsnära insamling av förpackningar (FNI). Hur FNI kommer att genomföras i tänkta villaområden måste Grön Rutt ta hänsyn till.




KS § 119 Dnr KS 2019/157

Svar på motion angående omhändertagande av avfall i Ragunda kommun.


Sammanfattning av ärendetKjell Grafström, socialdemokraterna har lämnat in en motion om omhändertagande av avfall i Ragunda Kommun.

BilagorMotion

Förslag till beslutFastighetsnära insamling av förpackningarFör förpackningsavfall gäller producentansvar och det fulla ekonomiska ansvaret för insamling och borttransport ligger på Förpacknings- och tidningsinsamlingen AB (FTIAB).Gäller fem olika fraktioner; metall – glas – kartong/well – plast – returpapper/tidningar.Fastighetsnära insamling (FNI) som ska börja gälla 1 jan 2021 och fullt ut 1 april 2025 innebär, att hushåll ska kunna sortera sitt förpackningsavfall vid den egna fastigheten.FTIAB ser gärna ett samarbete med kommunernas befintliga system för insamling av hushållssopor. Ragunda kommun och övriga sju kommuner i länet har avböjt det samarbetet eftersom det kräver helt ny logistik mot nuvarande.Det är FTIAB´s ansvar att tillhandahålla system för insamlingen, kärl, hämtning av insamlat material och efterföljande omhändertagande. Alternativa metoder är utplacering av ett kärl med flerfackssystem vid hushållens fastighet, eller fem sopkärl för de fem fraktionerna, anordna kvartersnära insamlingsställen eller en kombination av nuvarande system med återvinningsstationer (ÅVS). Eventuellt att någon fler ÅVS kan etableras i vissa områden genom FTIAB´s försorg.Samråd ska ske med FTIAB tillsammans med representanter från kommunen och berörda hur insamlingssystemet ska se ut i villaområden, fritidsområden mm. Ska nya insamlingsställen anordnas är det FTIAB som ska söka bygglov, kommunen ska vara behjälplig att hitta platser.För flerbostadshus ska hyresgäster kunna sortera förpackningar i anslutning till boendet. För flertalet hyreshus innebär det att nya sophus måste byggas för insamlingen. Bygglov söks av bostadsbolaget.FTIAB ska hålla elektroniska samråd med de samtliga 290 kommuner innan start. Fn håller de på att bygga upp portalen för dessa samråd. Naturvårdverket utkom sommaren 2019 med föreskrifter angående FNI som kommuner och FTIAB har att förhålla sig till.Innan alla förutsättningar är klara dels kommunens samråd med FTIAB och dels vilket insamlingssystem som kommer att erbjudas hushållen går det inte säga hur




insamlingssystemet slutligen kommer att utformas. VAZ förordar dock att ett likartat system införs i hela länet.Insamling matavfallInsamling av matavfall ska vara infört senast 1 januari 2021. Kommunerna i Jämtland samarbetar med detta i VAZ´s regi där representanter från respektive kommuns renhållning och VA ingår.Länets kommuner har via VAZ anlitat en konsult att hjälpa till med hur insamling bör ske samt efterföljande omhändertagande av matavfallet. Uppdraget är indelat i tre steg.Steg 1, livscykelanalys / hållbar matavfallstransport

Steg 2. kostnaderna för införande av insamling matavfallet.

Steg 3, rötningsanläggningen

Innan insamling kan påbörjas ska nya kärl för matavfall köpas in och köras ut till samtliga renhållningsabonnenter, en gemensam anläggning för rötning av matavfallet planeras att byggas centralt i länet, troligtvis i Östersund. Kostnad för inköp av kärl och andel i kostnad för rötningsanläggningen kommer att generera i nya renhållningstaxor.Ragunda kommun har entreprenadavtal med Lundstams Återvinning AB avseende insamling av hushållssopor som löper ut 2022-01-31. Övriga kommuner i länet har ungefär samma löptid på sina entreprenadavtal. Kommande entreprenadavtal för Ragunda kommun avseende insamling av hushållsavfall inklusive matavfall kan då börja 2022-02-01. Insamlingen ska då ske med en två-fackssopbil istf nuvarande enfacksbil då både matavfall och övriga hushållssopor hämtas samtidigt.Om en kommun inte klarar av tidsramen för införandet jan 2021 går det inte att ansöka om dispens hos Naturvårdsverket utan det räcker med att redovisa att arbete pågår.Den 19 september kommer anlitad konsult till VAZ´s möte för att avrapportera.




KS § 120 Dnr KS 2019/156

Svar på motion - Mobiltelefonförbud

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att avslå motionen i avvaktan på nationella politiska beslut, då rektor och lärare i nuvarande lagstiftning och skolans ordningsregler har befogenhet att hantera mobilanvändandet.

Sammanfattning av ärendetI skollagen kap. 5 §§5, 6, 22-24 finns nuvarande regler angivna som skolorna ska använda om mobilanvändandet anses vara ett störningsmoment i klassrummet.

Ett kortfattat sammandrag av lagtexten anger att varje skolenhet ska ha ordningsregler. Dessa regler beslutar rektor om efter medverkan av elever.

Rektor eller lärare får vidta de omedelbara eller tillfälliga åtgärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller komma tillrätta med elevs ordningsstörande uppträdande.

Rektor eller lärare får besluta om omhändertagande av t ex. föremål om det står i proportion till sitt syfte.

BilagorMotion

Förslag till beslutAtt avslå motionen i avvaktan på nationella politiska beslut, då rektor och lärare i nuvarande lagstiftning och skolans ordningsregler har befogenhet att hantera mobilanvändandet.


Beslut skickas tillAnders Frimert




KS § 121 Dnr KS 2019/770

Motion - Föreningsstödjare, "Bysamordnare"

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar överlämna motionen till samhällsbyggnadsutskottet för utredning. Ärendet skall redovisas till kommunstyrelsen i januari 2020.

Beslut från föregående instansKommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning




KS § 122 Dnr KS 2019/772

Motion - Bidrag, föreningsstöd och lokalhyror

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar överlämna motionen till samhällsbyggnadsutskottet för utredning. Ärendet skall redovisas till kommunstyrelsen i januari 2020.

Beslut från föregående instansKommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.




KS § 123 Dnr KS 2019/773

Motion - Angående byggande av allaktivitetshus


Beslut från föregående instansKommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen




KS § 124 Dnr KS 2019/569

Medborgarförslag - Tiggeriförbud

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att avslå medborgarförslaget.

YrkandenJonas Andersson (s) yrkar på att medborgarförslaget avslås.

Eva Sundin (AfR) yrkar på att medborgarförslaget avslås.

Beslut från föregående instansKommunfullmäktige beslutade överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för utredning




KS § 125 Dnr KS 2019/671

Medborgarförslag - Koppelhällan

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar överlämna medborgarförslaget till samhällsbyggnadsutskottet för utredning och beslut.

Beslut från föregående instansKommunfullmäktige beslutade överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.




KS § 126 Dnr KS 2019/822

Initiativärende - Dekaler för arbetsplatser med brandmän

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att kommunicera detta förslag vidare till räddningstjänstförbundet och uppdrar till våra representanter i direktion och ägarsamråd att arbeta för ett införande av dekaler för arbetsplatser med deltidsbrandmän.

Sammanfattning av ärendetI Osby har man tryckt upp dekaler som delas ut till alla företag och offentliga arbetsplatser där det finns en anställd som också är deltidsbrandman. Detta för att uppmärksamma för allmänheten och kunder att det där finns någon som bidrar till allas trygghet och också marknadsföra möjligheten att ta anställning som deltidsbrandman för fler personer. Detta är något som jag anser att även Räddningstjänstförbundet i länet bör göra.

BilagorExempel från Osby

Förslag till beslutKommunstyrelsen kommunicerar detta förslag vidare till räddningstjänstförbundet och uppdrar till våra representanter i direktion och ägarsamråd att arbeta för ett införande av dekaler för arbetsplatser med deltidsbrandmän.

Jonas Andersson (s)




KS § 127

Redovisning av delegationsbeslut

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.




KS § 128

Meddelanden

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen har tagit del av meddelandena och lägger dessa till handlingarna.

Sammanfattning av ärendetTillsynsprotokoll Överförmyndarnämnden 2018

Bygg- och miljönämndens yttrande över nationell plan för omprövning av vattenkraft.




KS § 129

Valärenden

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar utse Gudrun Wikén (s) till ny ordinarie ledamot i samhällsbyggnadsutskottet efter Seppo Valli (s) som avsagt sig uppdraget.

Sammanfattning av ärendetKommunstyrelsen har att utse ny ledamot i samhällsbyggnadsutskottet efter Seppo Valli som avsagt sig uppdraget.




KS § 130

Bevakningslistan

Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att göra ändringar i bevakningslistan.

BilagorBevakningslista

Kommunstyrelsen - Formpipe

Documents