Justerandes sign Utdragsbestyrkande Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(38) Sammanträdesdatum 2016-03-14 Plats och tid Norrtäljesalen, måndagen den 14 mars 2016 kl 18:00-18:53 Beslutande Ledamöter Ulrika Falk (S) Olle Jansson (S) Hanna Stymne-Bratt (S) Alexander Srndovic (S) Margareta Lundgren (S) Bert Jansson (C) Maud Johansson (C), tjg. ersättare Ingrid Landin (MP) Kjell Jansson (M) Bino Drummond (M) Stina Berg (M), tjg. ersättare Lotta Lindblad Söderman (M) Karin Karlsbro (L) Catarina Wahlgren (V) Mikael Strandman (SD) Ersättare Lenneke Sundblom (S) Conny Andersson (S) Kerstin Bergström (S) Tommy Lundqvist (C) Mats Wedberg (MP) Henrik Hedensiö (M) Cecilia Nordström (M) Bo Wetterström (M) Ulla-Britt Pettersson (KD) Anders Fransson (ROOP) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör Fredrik Cederblom, t.f. kanslichef Mikael Forssander, sekreterare Madelene Fredriksson, koncerncontroller § 30 Sigrid De Geyter, VA-chef, §§ 30-31 Lena Kjellsson, VA-utredare §§ 30-31 Justerare Kjell Jansson Justeringens plats och tid Kommunhuset Ankaret i Norrtälje den xx mars 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer §§ 30-53 Mikael Forssander Ordförande Ulrika Falk Justerare Kjell Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-03-14 Datum då anslaget sätts upp 2016-03- Datum då anslaget tas ned 2016-04- Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, kommunkansliet Underskrift Mikael Forssander
38
Embed
Kommunstyrelsen - Thurhammar · 2. Kommunfullmäktige beslutar att göra avsteg från Översiktsplan 2040 och förorda Lindholmens avloppsreningsverk för framtida avloppsvatten-rening
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
1(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Plats och tid Norrtäljesalen, måndagen den 14 mars 2016 kl 18:00-18:53
Beslutande Ledamöter
Ulrika Falk (S) Olle Jansson (S) Hanna Stymne-Bratt (S) Alexander Srndovic (S) Margareta Lundgren (S) Bert Jansson (C) Maud Johansson (C), tjg. ersättare Ingrid Landin (MP)
Kjell Jansson (M) Bino Drummond (M) Stina Berg (M), tjg. ersättare Lotta Lindblad Söderman (M) Karin Karlsbro (L) Catarina Wahlgren (V) Mikael Strandman (SD)
Ersättare
Lenneke Sundblom (S) Conny Andersson (S) Kerstin Bergström (S) Tommy Lundqvist (C) Mats Wedberg (MP)
Henrik Hedensiö (M) Cecilia Nordström (M) Bo Wetterström (M) Ulla-Britt Pettersson (KD) Anders Fransson (ROOP) Ingmar Ögren (SD)
Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör Fredrik Cederblom, t.f. kanslichef Mikael Forssander, sekreterare Madelene Fredriksson, koncerncontroller § 30 Sigrid De Geyter, VA-chef, §§ 30-31 Lena Kjellsson, VA-utredare §§ 30-31
Justerare Kjell Jansson
Justeringens plats och tid Kommunhuset Ankaret i Norrtälje den xx mars 2016
Underskrifter
Sekreterare Paragrafer §§ 30-53 Mikael Forssander
Ordförande Ulrika Falk
Justerare Kjell Jansson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2016-03-14
Datum då anslaget sätts upp 2016-03- Datum då anslaget tas ned 2016-04-
Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, kommunkansliet
Underskrift
Mikael Forssander
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
2(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärendelista
§ 30 Dnr 2016-000232 041 4 Planeringsförutsättningar 2017-2019 för budget 2017 och plan 2018-2019 .................................................................................................................... 4
§ 31 Dnr 2015-000344 351 5 Återremiss - Godkännande av förstudie avseende möjlig utbyggnad av Lindholmens avloppsreningsverk ................................................................... 5
§ 32 Dnr 2016-000165 107 8 Godkännande av avtal om aktieinnehav i Visit Roslagen AB............................... 8
§ 33 Dnr 2012-000567 344 9 Slutredovisning av del av investeringsprojekt - anslutning av kommunalt vatten och avlopp för objekt Envikens verksamhetsområde............................................................................................ 9
§ 34 Dnr 2011-001820 822 10 Slutredovisning av investering gällande nybyggnad av badhus på fastigheten Tälje 4:60, Södra Bergen ................................................................ 10
§ 35 Dnr 2015-001351 091 11 Besvarande av motion från Ann Lewerentz (M) om att ge utbildningsnämnden i uppdrag att organisera och erbjua UF (Ung Företagsamhet) till samtliga program på Rodengymnasiet ................................ 11
§ 36 Dnr 2015-000396 091 12 Besvarande av motion från Ann Lewerentz (M) om inrättande av en specialistklass i matematik på Rodengymnasiet ................................................ 12
§ 37 Dnr 2015-000215 091 14 Besvarande av motion från Karin Karlsbro (FP) m.fl. om en öppen demokrati .......................................................................................................... 14
Godkännande och antagande, enkelt planförfarande enligt PBL 5:7 - Upphävande av del av byggnadsplan för Håtö 2:4 berörande Håtö 2:1, 2:4, 2:79, 2:80, 2:81, 2:85 och 2:86 ............................................................ 27
§ 46 Dnr 2016-000234 026 29 Norrtälje kommuns plan för medarbetarnas lika möjligheter och rättigheter 2016-2018 ........................................................................................ 29
§ 47 Dnr 2016-000235 168 31 Bildande av Norrtälje kommuns nätverk mot våldsbejakande extremism och antagande av handlingsplan mot våldsbejakande extremism. ........................................................................................................ 31
§ 48 Dnr 2015-001383 007 32 Yttrande över granskningsrapport Tillgång till kommunala föreskrifter ............... 32
§ 49 Dnr 2013-000099 875 33 Slutredovisning av investering gällande nybyggnad av lokaler för Norrtälje Kulturhus vid Galles Gränd, Norrtälje (del av Verkstaden 18) ............. 33
Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2011-11-07 § 329, att anslå
investeringsmedel om 130 000 tkr för byggnation av ett nytt badhus på
fastigheten Tälje 4:60, Södra bergen i Norrtälje. Kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutade 2013-06-12 AU § 185b att anslå ytterligare 10 000
tkr för parkering och yttre mark runt Norrtälje badhus samt 1 000 tkr för
anläggande av en dagvattendam för salamandrar efter överenskommelse med
Länsstyrelsen.
Byggprojektet är nu avslutat och totalkostnaden är 179 098 tkr mot anslagna
141 000 tkr, vilket ger en ekonomisk avvikelse om -38 098 tkr. Huvudsaklig
orsak till avvikelsen är en alltför optimistisk investeringskalkyl avseende
kostnader för installationer. Byggprojektet måste bortsett denna avvikelse
betraktas som lyckat då badhuset blivit mycket uppskattat. Byggprojektet
och entreprenadformen har även uppmärksammats av byggbranschen och
badhuset nominerades och gick till final i tävlingen årets byggprojekt.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 44, den 2 mars 2016.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 februari 2016.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
11(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 35 Dnr 2015-001351 091
Besvarande av motion från Ann Lewerentz (M) om att ge utbildningsnämnden i uppdrag att organisera och erbjua UF (Ung Företagsamhet) till samtliga program på Rodengymnasiet
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige bifaller motionen med hänvisning till kommun-
styrelsekontorets tjänsteutlåtande från den 25 januari 2016 och
utbildningsnämndens yttrande från den 16 december 2015, § 101.
Sammanfattning av ärendet
Ann Lewerentz (M) lämnade in rubricerade gruppmotion från moderaterna
på kommunfullmäktiges sammanträde den 2 november 2015. Motionärerna
föreslår att utbildningsnämnden får i uppdrag att organisera och erbjuda UF
(Ung Företagsamhet) till samtliga program på Rodengymnasiet.
Utbildningsnämnden antog den 16 december 2015, § 101, barn- och
utbildningskontorets yttrande som sitt eget och föreslog att
kommunfullmäktige beslutar att motionen kan anses som besvarad. Med
bakgrund av som framkommit i beredningen av ärendet föreslås
kommunstyrelsen bifalla motionen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 30, den 17 februari 2016.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 25 januari 2016.
Ann Lewerentz (M) motion den 2 november 2015.
Utbildningsnämndens beslut den 16 december 2015, § 101.
Barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande den 2 december 2015.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
12(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 36 Dnr 2015-000396 091
Besvarande av motion från Ann Lewerentz (M) om inrättande av en specialistklass i matematik på Rodengymnasiet
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till kommun-
styrelsekontorets tjänsteutlåtande från den 19 januari 2016 och
utbildningsnämndens yttrande från den 16 december 2015, § 100.
Reservationer
Kjell Jansson, Bino Drummond, Lotta Lindblad Söderman, Stina Berg,
samtliga (M), och Karin Karlsbro (L) reserverar sig till förmån för eget
bifallsyrkande till motionen.
Sammanfattning av ärendet
Ann Lewerentz (M) lämnade in rubricerade gruppmotion från moderaterna
på kommunfullmäktiges sammanträde den 4 maj 2015. Motionärerna
föreslår att utbildningsnämnden får i uppdrag att inrätta en specialistklass i
matematik inom ramen för naturprogrammet på Rodengymnasiet för att på
så sätt höja Rodengymnasiets status och i möjligaste mån få eleverna att
stanna kvar och studera i Norrtälje. Motionärernas förhoppning är också att
specialistklassen ska locka elever från andra kommuner att resa till Norrtälje
för att studera. Kommunstyrelsekontoret anser att motionen kan avslås med
hänvisning till att majoriteten av de elever som studerar vid programmen
(NA) och (TE) på Rodengymnasiet redan idag läser den högsta
matematikkursen, matematik 5, inom det individuella valet. Dessutom är det
tveksamt om inrättandet av en särskild specialistklass för matematik skulle
höja Rodengymnasiets status och vara avgörande för om fler elever väljer
Rodengymnasiet framför andra gymnasier.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 29, den 17 februari 2016.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 januari 2016.
Ann Lewerentz (M) motion den 4 maj 2015.
Utbildningsnämndens beslut den 16 december 2015, § 100.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
13(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande den 2 december 2015.
Beslutande sammanträde
Yrkanden
Kjell Jansson (M) och Karin Karlsbro (L) yrkar bifall till motionen.
Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets avslagsförslag till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets avslagsförslag som bifalls av
Olle Jansson mot Kjell Janssons och Karin Karlsbros bifallsyrkande till
motionen och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
14(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 37 Dnr 2015-000215 091
Besvarande av motion från Karin Karlsbro (FP) m.fl. om en öppen demokrati
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
1. Kommunfullmäktige beslutar att, med hänvisning
kommunstyrelsekontorets yttrande den 27 januari 2016, att motionen
anses besvarad.
2. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till
kommunstyrelsens för vidare utredning om dels om och hur handlingar
ska publiceras på Norrtälje kommuns hemsida och dels om och hur
norrtalje.se kan användas på ett mer ändamålsenligt sätt utifrån ett
demokratiskt perspektiv.
Reservationer
Karin Karlsbro reserverar sig till förmån för eget bifallsyrkande.
Sammanfattning av ärendet
Karin Karlsbro, Hans Andersson och Åsa Wennerfors, samtliga (L), har den
16 februari 2015, lämnat in en motion där de föreslår att kommunstyrelsen
får i uppdrag att ta fram rutiner för hur öppenhet och tillgänglighet till
kommunala handlingar säkras samt att kommunstyrelsen ska utarbeta ett
förslag om hur Norrtälje.se kan användas på ett mer ändamålsenligt sätt
utifrån ett demokratiskt perspektiv.
På kommunens hemsida publiceras idag kallelser med föredragningslista och
protokoll från nämnderna men inte själva beslutsunderlaget. Detta på grund
bland annat av personuppgiftslagens restriktioner. Norrtälje kommun kan
inte heller förutsätta att den enskilde medborgaren vill att dennes skrivelser
eller andra dokument med personuppgifter publiceras på kommunens
hemsida. Allmänintresset kan inte vara större en den enskildes rätt till
integritet. Om handlingar som innehåller personuppgifter publiceras måste
dessa personuppgifter maskas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 46, den 2 mars 2016.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 27 januari 2016.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
15(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Motion från Karin Karlsbro, Hans Andersson och Åsa Wennerfors, samtliga
(L), den 16 februari 2015.
Europeiska kommissionen - Pressmeddelande: Överenskommelse om
kommissionens reform av EU:s uppgiftsskydd stärker den digitala inre
marknaden
Beslutande sammanträde
Yrkanden
Karin Karlsbro (L) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Karin Karlsbros
bifallsyrkande till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
16(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 38 Dnr 2016-000166 055
Investering 2016 - anslag för hyresgästpåkallade verksamhetsanpassningar
Beslut
1. Kommunstyrelsen anslår ett investeringsanslag om totalt 7 800 tkr år
2016 för hyresgästpåkallade verksamhetsanpassningar av kommunala
verksamhetsfastigheter. Investeringsanslagen fördelas enligt nedan:
800 tkr för verksamhetsanpassningar inom utbildningsnämndens
ansvarsområde.
3 000 tkr för verksamhetsanpassningar inom barn- och skolnämndens
ansvarsområde.
2 000 tkr för verksamhetsanpassningar inom kommunalförbundets
ansvarsområde.
2000 tkr år för övriga nämnders ansvarsområde.
2. Investeringarna finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag
för investeringar år 2016.
3. Kapitalkostnader som uppstår finansieras inom nämndernas
befintliga ramar. För Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i
Norrtälje och andra externa hyresgäster finansieras kapitalkostnader
genom avtalade hyresförpliktelser för den aktuella
verksamhetsfastigheten.
4. Genomförda hyresgästpåkallade verksamhetsanpassningar ska
redovisas vid kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti och december
2016.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsekontoret har behov av investeringsanslag om totalt 7 800 tkr
för hyresgästpåkallade verksamhetsanpassningar av kommunala
verksamhetsfastigheter. Behov av mindre anpassningsåtgärder uppstår ofta
med kort varsel och föranleds ofta av myndighetsbeslut via t.ex. brandsyn
eller annat lagstadgat krav där genomförandet behöver ske omgående.
Investeringarna finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag för
investeringar år 2016. Kapitalkostnader som uppstår finansieras inom
berörda nämnders befintliga ramar. För Kommunalförbundet Sjukvård och
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
17(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
omsorg i Norrtälje och andra externa hyresgäster finansieras
kapitalkostnader genom avtalade hyresförpliktelser för den aktuella
verksamhetsfastigheten.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 33, den 17 februari 2016.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 25 januari 2016.
Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsekontorets förslag till
verksamhetsberättelse 2015 för kommunstyrelsen. Nettoavvikelsen mot
budget är -5,3 mnkr.
Sammanfattning av ärendet
Resultatet för 2015 visar ett underskott på -5,3 mnkr mot budget. Resultatet
är i linje med prognosen. De stora avvikelserna härrör från avgångskostnader
(Kommundirektör, vice kommundirektör och IT-chef) samt lägre än
budgeterade intäkter från detaljplaneverksamheten. Den totala avvikelsen
motsvarar 2,8 % av budget. Styrtal för god ekonomisk hushållning uppnås
för 2015 (4/5 resultatmått uppnåddes), verksamhetsmålet uppnåddes inte
(2/4 resultatmått uppnåddes). Sammanvägt kan god ekonomisk hushållning
inte anses ha uppnåtts för år 2015.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 48, den 2 mars 2016.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 februari 2016.
Kommunstyrelsens Årsredovisning 2015
Projektplan investeringar.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida
27(38)
Sammanträdesdatum
2016-03-14
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 45 Dnr 2014-002074 214
Godkännande och antagande, enkelt planförfarande enligt PBL 5:7 - Upphävande av del av byggnadsplan för Håtö 2:4 berörande Håtö 2:1, 2:4, 2:79, 2:80, 2:81, 2:85 och 2:86
Beslut
Kommunstyrelsen upphäver del av byggnadsplan för Håtö 2:4 berörande
Håtö 2:1, 2:4, 2:79, 2:80, 2:81, 2:85 och 2:86 och med stöd av