Kommunal 2010 Verksamhetsberättelse Årsredovisning · Art nr 978 91 7141 965 1 Bob Reklambyrå. 2011. Eskils Tryckeri, Borås 2011. Kommunal 2010 Verksamhetsberättelse Årsredovisning

Art

nr

978

91 7

141

965

1 Bo

b Re

klam

byrå

. 201

1. E

skils

Try

cker

i, Bo

rås

2011

.

www.kommunal.se

Kommunal 2010VerksamhetsberättelseÅrsredovisning

Verksam

hetsberättelse 2010

Verksamhetsberättelse 2010

KommunalVår vision

Kommunal känner inga gränser för kampen. Kommunal med många olika medlemmar är en stark kraft i utvecklingen av samhället. Vår för-måga och närhet skapar trygghet på arbets-platserna och samhörighet i en föränderlig värld.

Meningen med föreningen

Kommunals uppgift är att tillvarata medlemmar-nas intressen på arbetsmarknaden och i samhälls-livet i övrigt. Kommunal skall arbeta för goda an-ställningsvillkor och arbetsförhållanden, för god arbetsmiljö, samt för inflytande, utbildning och utvecklingsmöjligheter för medlemmarna.

Kommunal skall arbeta för att främja medlemmarnas ekonomiska och sociala villkor i samhället och deras delaktighet i ett rikt kulturliv. Kommunal skall också verka för en

samhällsutveckling på demokratisk socialistisk grundval, innebärande social rättvisa, generell välfärdspolitik, full sysselsättning, jämställdhet mellan kvinnor och män samt internationell facklig solidaritet.

Vad vi står för

• Alla människors lika värde• Frihet• Rättvisa• Solidaritet• Demokrati

Innehåll

Vår vision sid 4

Ordföranden har ordet sid 7

Medlemskapet sid 13

Löner och arbetsvillkor sid 23

Välfärdssamhället sid 35

Internationell solidaritet sid 43

Organisation och kommunikation sid 51

Slutord sid 59

Bilagor sid 62

Ekonomi – årsredovisning sid 67

Bilaga Gunnar Hallströms fond sid 92

6

Ordföranden har ordet

Ordföranden har ordet2010 har varit ett intensivt, händelserikt och väldigt roligt år. Fackföreningen Kommunal har fyllt 100 år och detta jubileum har firats på olika sätt under hela verksamhetsåret. 2010 har vi klarat av Kommunals genom tiderna största avtals-rörelse. Det har varit valår och kongressår. En ny förbundsledning har flyttat in i ett lika nytt förbundskontor. Parallellt med dessa stora händelser har det pågått ett förändringsarbete på alla nivåer i organisationen, för att skapa ett modernt Kommunal med förmåga att möta alla medlemmars behov av stöd.

100-årsjubileet När Nordens största fackförening, med över en halv miljon medlemmar, 35 000 förtroendevalda och 400 anställda fyller 100 år krävs det naturligtvis ett fö-delsedagsfirande utöver det vanliga. Därför har stora resurser och mycket energi lagts på Kommunals jubi-leum under 2010, vars mål var att bjuda in så många medlemmar som möjligt att delta.

Vi inledde jubileet med ett födelsedagskalas på Nalen i Stockholm i januari 2010, och avslutade tio månader senare med en tvådagars personalkonferens i Globens Annex med nära 900 deltagare. Däremellan har avdelningarna ordnat familjedagar och andra fest-ligheter runt om i landet. En vandringsutställning om medlemmarnas betydelse i allas vår vardag Mysteriet med staden har turnerat på olika museer.

Vi har också nätfirat i de sociala medierna; Ihop med artisten Timbuktu komponerades jubileumslåten Den osynliga handen vars animerade musikvideo fått över 10 000 visningar på YouTube. Under året har även annonskampanjen Trygghet, omsorg, service 24:7 synts på mängder av stortavlor runt om i landet.

Som ett led i jubileet fick en ung medlem från varje avdelning förmånen att resa ut i världen, på studieresa till Indien, Kenya, Peru eller Sydafrika.

Vi räknar med att uppemot 220 000 personer på olika sätt deltagit i detta fantastiska hundraårs-

firande, vars höjdpunkt nog var jubileumskonserten i Globen den 28 augusti. Konserten sågs av 10 000 medlemmar på plats och visades på 21 digitala hus från norr till söder.

KongressenI juni var det dags för Kommunals kongress. Där be-handlades 259 motioner och ett antal rapporter om allt från globala utmaningar för facket, till välfärds-tjänsternas framtida finansiering. Kommunal presen-terade också en egen politik för jordbrukssektorn, och hur vi vill att jordbruket och landsbygden ska se ut och utvecklas i framtiden.

Kongressen valde även en ny förbundsledning. Ylva Thörn lämnade över ledartröjan till mig. Tobias Baudin valdes till förste vice ordförande och blev därmed Kommunals yngste ledamot i förbundsled-ningen någonsin. Och Kommunal – ja, faktiskt hela LO – fick sin första kvinnliga avtalssekreterare nå-gonsin i andre vice ordförande Lenita Granlund. Anders Bergström omvaldes till tredje vice ordföran-de, och har intagit rollen som trygg förbundskassör och veteran i vår kvartett.

9

ArbetsplatsbesökJag trivs verkligen med mitt uppdrag som förbunds-ordförande. Det är både roligt och hedrande att få leda världens bästa fackförening in i nästa decen-nium. Allra viktigast för mig är de arbetsplatsbesök jag gör hos medlemmarna varje vecka. Att komma till äldreboenden, förskolor, brandstationer och storkök ger både energi, input, berättelser och argument. För att kunna företräda medlemmarna på bästa sätt behöver jag träffa dem ofta. Jag vill veta vad jag talar om, och att medlemmarna ska känna att jag är deras röst i samhällsdebatten och vid förhandlingsbordet.

BärplockareSommarens stora följetong i media handlade om ut-nyttjande av asiatiska bärplockare i de svenska skogar-na. Kommunal var på plats för att bevaka bärplockar-nas rättigheter och propagera för kollektivavtal. Den ökade rörligheten av migrerande arbetskraft innebär nya utmaningar för oss som fackförening. Det aktua-liserar också det löfte som grundarna av Kommunal gav varandra för hundra år sedan när det första avta-let tecknades: Att inte sälja sin arbetskraft för lägre pris än vad man kommit överens om.

Valet Efter en intensiv valrörelse var det dags för val i september. Val är något som engagerar Kommunals medlemmar. Vi noterade ett högre valdeltagande än svenska folket i övrigt. Detta är glädjande, men sä-ger samtidigt något om hur medlemmarna ser på sin livssituation: Kommunals medlemmar påverkas mer än andra av politiska beslut. De har tidigt känt av den ökade prispressen i kommuner och landsting i form av snål bemanning, delade turer och ett uppskruvat arbetstempo.

Om medlemmarna i Kommunal hade fått bestämma hade det blivit en annan valutgång i Sverige: De rödgröna hade fått egen riksdagsmajoritet ochSverigedemokraterna hade inte kommit in riksdagen.

Nya strategier För Kommunals del innebär det nya politiska land-skapet större utmaningar och osäkerheter. Det kräver nya arbetsmetoder och fackliga strategier. Det räcker inte med att protestera mot den förda politiken utan-för riksdagshus och kommunkontor. För att göra det bättre för medlemmarna måste Kommunal in i mak-tens korridorer och påverka politiken inifrån.

De politikeruppvaktningar vi gjorde i december 2010 är ett bra exempel på vad jag menar. Då träf-fade jag och andra fackliga företrädare såväl äldre-omsorgsministern som lokala politiker. Vi gjorde klart Kommunals syn på vad som är kvalitet och värdighet i äldreomsorgen och lade fram några konkreta förslag för bättre bemanning.

AvtalsrörelsenUnder 2010 har vi också genomfört Kommunals genom tiderna största avtalsrörelse. 55 centrala kol-lektivavtal har tecknats på både den privata och of-fentliga sidan. I princip alla medlemmar, utom de inom trafiken och kyrkan, har fått nya löner. Det stora avtalet på den kommunala sidan mellan Kommunal, SKL och Pacta, som blev klart i maj, innebar en löne-höjning med 4,65 procent under två år. Den stora dis-kussionen i 2010 års avtalsrörelse handlade annars om vilka regler som ska gälla när arbetsgivare vill anlita personal från bemanningsföretag samtidigt som det finns uppsagd personal med företrädesrätt. Resultatet blev en rad olika branschanpassade kollektivavtal.

1110

OmställningsavtalTvå dagar före julafton kunde parterna på den kom-munala sidan äntligen underteckna det omställnings-avtal som vi har förhandlat om i hela åtta år. Avtalet, som gäller för omkring 1,1 miljoner anställda i kom-muner och landsting, innebär individuella aktiva in-satser och ekonomiska förmåner för den som sägs upp på grund av arbetsbrist. Omställningsavtalet ger ökad trygghet för medlemmar som drabbas av arbetslöshet och är en verklig arbetsseger för oss som fackförening.

MedlemsrekryteringUnder året har Kommunal fortsatt att tappa medlem-mar, men i jämförelse med tidigare år har den ned-åtgående trenden avtagit något. Under avtalsrörelsen fick vi ännu en påminnelse om hur viktigt det är med hög organisationsgrad. På sommaren varslade vi om konflikt på ett avtalsområde med låga löner och dåliga arbetsvillkor. På grund av den låga organisationsgra-den såg vi oss dock tvungna att backa och acceptera ett lönebud som vi inte var helt nöjda med.

Trots att Kommunal är Nordens största fackför-ening betyder det inte att vi har muskler överallt. På flera avtalsområden i den privata sektorn har vi allde-les för låg organisationsgrad.

KLOKDet stora förändringsarbetet, som vi kallar för KLOK och som pågått intensivt under året, syftar just till att göra Kommunal bättre på att möta de privatanställda medlemmarna. På samma sätt är de nya medlems-centren i Malmö och Sundsvall, ekonomicentret i Sundbyberg och de kommande avdelningssamman-slagningarna ett sätt att styra Kommunals resurser till den medlemsnära fackliga verksamheten. Tillsam-mans ska dessa förändringar göra Kommunal till en modern fackförening som gör skillnad i alla medlem-mars vardag.

Ökat medlemsantalEtt annat glädjeämne är att Kommunal ökade sitt medlemsantal två månader i rad i slutet av 2010. Nå-got sådant har inte hänt sedan 1900-talet! Jag hoppas detta är ett trendbrott, och att kurvorna vänder uppåt för Kommunal när vi nu går in i ett nytt decennium.

Tack alla för ett roligt jubileumsår och fantastiska arbetsinsatser!

Medlemskapet

MedlemskapetUnder 2010 genomförde Kommunal en särskild medlemsvärvardag då hela organisationen fokuserade särskilt på arbetsplatsbesök i medlemsvärvande syfte. Arbetsplatsbesök är ett bra sätt att skapa kontakt med presumtiva medlemmar och på så sätt kunna höja organisationsgraden bland privatanställda och visstidsanställda.

MedlemsutvecklingTrots flitigt arbete under flera år och många insatser för att värva och behålla medlemmar fortsätter med-lemsantalet att sjunka. Vid årets slut hade Kommunal 506 878 medlemmar, en minskning med 2 052 sedan 2009.

Under året har 36 340 medlemmar lämnat Kom-munal. Av dem har nära 30 procent gått i pension, 17 procent har begärt utträde ur förbundet och 25 procent har blivit uteslutna på grund av bristande betalning.

Man kan dock skönja ljuspunkter i medlems-utvecklingen 2010:

•Medlemsantaletharökatijuni,augusti,oktober och november.•Färremedlemmarharblivituteslutnapågrund av bristande betalning under 2010 än under något år det senaste decenniet.•Dendramatiskaökningavbegärdautträden, som skedde särskilt i slutet av 2006 och under åren 2007 och 2008, har kraftfullt bromsats.

På lokal nivå har framgångsrikt arbete bedrivits med att förmå personer som överväger att lämna Kommu-nalattstannakvar.Däremotvärvasintenyamedlem-mar i lika hög utsträckning som tidigare.

Stort fokus har därför lagts på att stärka organisa-tionens linjearbete med värvning. Under 2010 värva-des32731nyamedlemmar.Närnyamedlemmarströmmartillfinnsdetetttydligtsambandmed

arbetsplatsnära, riktade insatser. I juni kom en till-strömning i samband med de konfliktvarsel som lades i början av sommaren och under sektionernas aktivi-teter för att värva semestervikarier.

MedlemsvärvardagFörbundetgenomfördeensärskildmedlemsvärvardagi mars, då hela organisationen fokuserade på arbets-platsbesökimedlemsvärvandesyfte.Åretsmedlems-värvardag hade tema värvning i avtalsrörelsen och fokus lades på arbetsplatser med många visstidsan-ställdaochoorganiserade.Dagenleddetillmångainträden men inte till någon ökning totalt.

Skolinformation och studerandemedlemmar Skolinformation är en första länk i värvningsarbetet, enmöjlighetattbyggarelationermedframtidamed-lemmarochvärvatillKommunalsidé.Förbundetharunder året fortsatt att intensifiera och utveckla skol-informationen, integrerat i medlemsvärvningsarbetet. Detfinnsmångapotentiellastuderandemedlemmarpågymnasieskolansbarn-ochfritids-,omvårdnads-och naturbruksprogram. Kommunal har 3 476 stude-randemedlemmar på de tre programmen. Kongressen 2010 fattade beslut om att studerandemedlemmar får kvarstå som medlemmar efter avslutade studier, om de är arbetslösa.

15

Hur var det ställt med jämställdheten då?

Och nu?

Trafikprojektet2010 avslutades den särskilda satsning på värvning inomtrafikområdetsomgåttutpåattfåyrkesverk-samma att välja Kommunal framför Transport. Sats-ningenharpågåttsedan2008.Förbundetharhaftensärskild värvargrupp med förtroendevalda som har stöttat avdelningarna genom att vara med på arbets-platsbesök. Besöken har framför allt lett till att med-lemmar som tänkt gå över till Transport har valt att stanna kvar i Kommunal.

Cup Kommunal

Laget från Uppland vann Cup Kommunal 2010. Se-dan 1991 har Kommunal varit samarbetspartner till SvenskaFotbollförbundetsdistriktsturneringförflickor, 16 år. Cupen spelas sedan 2009 över två år. Detinnebärattdetunderåretbådeharspelatsettslutspelochattennyturneringdragitigång.Kom-munal har funnits med vid alla matcher för att visa stödförflickfotbollenochattKommunalärentrygg-het både som samarbetspartner och fackförbund.

Avdelning Män Kvinnor Summa

Stockholms län 17 510 56 283 73 793

Uppsala län 2 930 12 481 15 411

Sörmland 3 130 12 899 16 029

Östergötland 4 781 20 350 25 131

Jönköpings län 2 961 15 749 18 710

Kronoberg 1 868 9 406 11 274

Kalmar län 2 894 12 744 15 638

Gotland 901 2 996 3 897

Blekinge 1 968 8 625 10 593

Skåne 12 907 50 745 63 652

Halland 2 519 13 231 15 750

Väst 8 959 35 251 44 210

Älvsborg 4 092 19 864 23 956

Skaraborg 2 860 13 687 16 547

Värmland 3 330 14 460 17 790

Örebro län 3 183 13 844 17 027

Västmanland 2 571 12 323 14 894

Dalarna 3253 15695 18948

Gävleborg 3 215 15 414 18 629

Västernorrland 3 700 13 534 17 234

Z-Jämtlands län 2 175 6 970 9 145

Västerbotten 3 890 15 059 18 949

Norrbotten 4150 15521 19671

Summa 99 747 407 131 506 878

TjejmilenDen5septemberfannsKommunalpåplatsvidTjej-milen för att möta upp de medlemmar och presum-tiva medlemmar som skulle delta i loppet. Vid Kom-munalstältkundedeltagarnabytaomochförvaravärdesaker.Därgavsocksåenmöjlighetattdiskuterafackliga frågor med företrädare från Kommunal. En träningskalender och speciellt framtagna jubileums-gåvordeladesutmedsyfteattstimuleratillfortsattmotionerande.

Kommunal TravtourKommunal har arrangerat lärlingslopp i samband med V75 och Elitloppet för att uppmärksamma arbetsvillkoren inom hästbranschen. På några av travbanorna har samtidigt arrangerats medlems-aktiviteter och familjedag.

PrideFörförstagångenarrangeradeKommunalettsemi-narium på Pride House.FörbundetdeltogocksåiLOsaktiviteterunderfestivalen.KommunalsnyvaldaordförandeAnnelieNordströmoch RFSLsnyaord-förandeUlrikaWesterlundmöttesiettsamtalomnyavägar för ett öppet och tillåtande arbetsliv. Båda såg fram emot ett fortsatt samarbete.

Jobbare mot rasismJobbare mot rasism är ett samarbete mellan SEKO, Byggnadsarbetareförbundet,IFMetall,Handelsan-ställdas förbund, Kommunal och Socialdemokraterna iLandskrona.Syftetärattmotverkafrämlingsfient-lighet och rasism samt att sprida arbetarrörelsens värderingar om solidaritet, jämlikhet och respekt för varandras olikheter. Kommunal har under året delta-git i arbetet. Bland annat har en utbildning för ar-betsplatsombud arbetats fram. 700 arbetsplatsombud

Avdelningarnas medlemsantal 31 december 2010

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

700 000

600 000

500 000

400 000

300 000

200 000

100 000

1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

0

Antal medlemmar år 1910 - 2010

1716

i Kommunal Skåne har deltagit i utbildningen under hösten och är mer rustade för att förhindra att höger-extrema krafter får fäste i arbetslivet och samhället.

Medlemsutbildning/Stipendiefonden Under 2010 har det genomförts färre medlemsutbild-ningar än under 2009. Anledningen till detta är att organisationen har haft andra stora utmaningar under året som tagit kraft och tid. En del av stipendiefonden öronmärktes 2010 till medlemsutbildning för icke medlemmar.NågraavdelningarhargenomförtkursenVälkommen till Kommunalmedmycketlyckatresul-tat. Av dem som deltog blev alla medlemmar.

Utbildning/utvecklingUnder året har arbetet med Du Leder, en ledarskaps-utbildning, påbörjats i avdelningarnas ledningsgrup-per för att stödja och underlätta det förändrade ar-betssättet i Kommunal. En funktionsutbildning för regionala fackliga ombud har arbetats fram och en liknandeförförtroendevaldaregionalaskyddsombudär under arbete. En värdegrundsutbildning kom till underåretochingåriintroduktionenavnyanställda.Ett kvalitetsprojekt har också inletts under året för att kvalitetssäkra utbildningarna som bedrivs.

FörbundskurserFörbundskontorethargenomfört13förbundskurserför sammanlagt 227 deltagare

•Sektionsordförandeutbildning,2kurser•Pedagogikochpersonligalärstilar•Pedagogikfördjupning•RSO,regionalaskyddsombud,2kurser•RFO,regionalafackligaombud,2kurser•Handledarutbildningommänsvåldmotkvinnor•Pensionsutbildning

•Kassörs-ochrevisorsutbildning,steg1och2•Revisorutbildning,steg3•Utbildningomövergångavverksamhet

FunktionsutbildningarKommunal har tagit fram material till en grundläg-gandeutbildningiarbetsrättförnyvaldasektions-företrädare. En tredagars pensions- och försäkrings-konferens genomfördes för avdelningarnas försäk-ringsansvariga samt förtroendevalda som aktivt arbetar inom området. Som tidigare riktas innehållet in mot både offentlig- och privatanställdas avtalsför-säkringar och pensioner. Innehållet i konferensen var bland annat den allmänna sjukförsäkringen och försäkringsrätt. En tredagars pensionsutbildning ge-nomfördesförombudsmän.Syftetmedkursenvarattdeltagarna själva efter utbildningen ska vidareutbilda påhemmaplan.Dessutomgenomfördesenveckasut-bildningiförsäkringarochpensionerförnyutbildadeombudsmän.

Högskolekurser för förtroendevalda På flera platser har avdelningars samarbete med när-liggande högskolor resulterat i att de förtroendevalda fått möjlighet att genomgå en högskolekurs kopplat tilluppdraget.DettaförattsäkerställaattKommu-nals medlemmar fortbildas i sina funktioner och i sitt ledarskap. Kommunal och Arbetsmiljöhögskolan vid Lunds universitet genomförde en utbildning i arbets-miljö under året där 14 personer deltog.

Handlingsprogram för fackligt arbeteArbeta rätt är ett handlingsprogram för det fackliga arbetet med kärnfrågorna löner, arbetstid, anställ-ningsformer, arbetsmiljö, hälsa och kompetensut-veckling. Jämställdhet spelar en viktig roll i samtliga kärnfrågor. Arbeta rätt är en långsiktig satsning och

under 2010 har förbundet arbetat vidare med att ut-veckla det som behövs för att stötta de förtroendeval-da i sitt fackliga arbete. Samarbete har också inletts med ett flertal arbetsgivare.

MedlemsförsäkringarKommunal har LO-paketet vilket innebär att samtliga medlemmar har följande försäkringar i medlemskapet:

•Hemförsäkring•Medlemsolycksfallfritid•Barngrupplivförsäkring•KompletterandeTjänstegruppliv•Inkomstförsäkring

Utöver detta ingår en gruppsjukförsäkring för deltids-brandmän. Under 2010 har förbundet förenklat an-sökningsförfarandet för inkomstförsäkringen och ansökningsblanketten har översatts till fem olika språk.

Kommunalsmedlemsförsäkringargerettbraskyddoch under året betalades totalt 385 miljoner kronor ut i ersättning till medlemmar.

Utöver de obligatoriska försäkringarna har Kom-munals medlemmar möjlighet att teckna dessa till-läggsförsäkringarhosFolksam:

•Sjuk-ochefterlevandeförsäkring•Medlemsbarn

Sjuk- och efterlevandeförsäkringen har en hög anslut-ningsgrad, 72 procent. En kampanj för Medlemsbarn under året lockade 48 000 medlemmar att teckna försäkringen för sina barn eller barnbarn.

Mäns våld mot kvinnorHandledare på avdelningarna har vidareutbildats under året för att öka medvetenheten om våld i nära relationer.

Informationsmaterial om Mäns våld mot kvinnor har haftgodåtgång.Cirka13500broschyreroch39500visitkort har delats ut till medlemmar på arbetsplatser ochioffentligalokaler.DetharresulteratiattKom-munals medlemmar har fått 440 behandlingstimmar och stödsamtal.

I samband med Kommunals hundraårsjubileum fickKommunal50000kronorigåvafrånFolksam.Pengarna är öronmärkta till verksamheten för mäns våld mot kvinnor och förbundet har valt att dela ut dessa som ett stipendium Kommunals jämställdhets-pris till en inspiratör på området.

Försäkringsinformatörer – försäkringsrådgivareUnderåretharKommunalNorrbotten,Kommu-nal Sörmland och Kommunal Östergötland erhållit pengar från förbundets medel. Pengarna ska användas till att genomföra riktade satsningar om avtalsförsäk-ringsinformation till privatanställda medlemmar på avtalsområdeSAF-LO.Avdelningarnaharnått847medlemmar på 149 företag med information om gällandeförsäkringsskydd.

Bransch- och yrkesutvecklingI juni 2010 beslutade kongressen att branschrådsverk-samheten skulle utgå ur stadgarna, samt att vissa av yrkeskommittéernaskulleläggasnerisinnuvarandeform.Fokusunderandrahalvanav2010komatthandlaomatthittaennystrategiochettmerlättad-ministrerat, kostnadseffektivt och slagkraftigt sätt att arbetamedbransch-ochyrkesfrågor.

Rapport från branschernaBärbranschen Kommunal har varit en aktiv part för de cirka 4 200 bärplockare med arbetstillstånd, som kommit till

1918

Sverige från främst Thailand, Vietnam och Kina. FörbundetharunderåretskapatgodakontaktermedMigrationsverket, kommuner och bärföretag samt fackliga kollegor i såväl Sverige som internationellt. ResultatetharvaritattKommunallyckatsnåenstordel av bärplockarna med information om vad som gäl-ler vid arbete i Sverige. Informationsarbetet har även resulteraticirka120nyamedlemmarfrånbranschen.

Hushållsnära tjänster Branschen hushållsnära tjänster växer. Intresset från omvärlden ökar för Kommunals verksamhet riktad till medlemsgruppen.Förbundetföljerutvecklingenavantalet anställda och antalet medlemmar samt statens kostnader för RUT-avdraget.

Hästnäringen

Hästnäringenutvecklasmednyaverksamheterochinriktningarochnäringenärdåligtgenomlystifrågaom kartläggning och statistik. En följd av att gräns-dragningenmellanarbeteochhobbymångagångerärotydligibranschenärattarbetsmiljöochanställ-ningsförhållanden ofta är undermåliga. Kommunal fokuserar på att stärka kollektivavtalets ställning i näringen.

Kök och städ

Kommunalsarbeteharinriktatspåatttydliggörayrkenasbetydelseinombranschen.Informations-materialet Barns rättighet till vällagad skolmat har spridits till olika intressenter i branschen.FörbundetdeltogimässanGastroNord.

Äldreomsorgen

År2010lågettstortmassmedialtfokuspåäldre-omsorgen vilket innebar stor efterfrågan på Kom-munalsståndpunkterfrånpolitiker,myndigheterochmassmedia. Ett resultat av Kommunals deltagande i debatten är att större fokus lagts på personalens möj-

ligheter att göra ett bra arbete, istället för att foku-serapåbristeriverksamheten.FörbundetharocksåtillsammansmedSmittskyddsinstiutetarbetatframett underlag om definitionen på arbetskläder inom äldreomsorgen. Kommunal deltog också i mässorna Äldreomsorgsdagarna och Elmia Äldre.

Funktionsnedsättning Kommunal har under året haft representanter i Hjälpmedelsinstitutets referensgrupp för projektet Hjälpmedel i fokus – för personer med psykisk funk-tionsnedsättning och i referensgruppen till projektet Lyssna! som avser personlig assistans för barn. Kom-munal deltog vid mässan Ett bra liv.

Förskola – skola

Kongressen fattade under året beslut om att förbun-det särskilt ska prioritera barnskötarna för att möta denorosomfinnsbeträffandeyrketsframtid.Inomförskolebranschen kommer det att ske omfattande förändringariochmeddennyaskollagensomträderikraft den 1 juli 2011. Kommunal har därför startat ett projekt med fokus på barnskötare i förskolan. Kom-munal deltog också i mässan Skolforum.

Trafikområdet Underårethararbetetkoncentreratstilldennyakol-lektivtrafiklagstiftningen där Kommunal anordnade en konferens på temat Hur ska vi förbereda oss? Förbundethartagitställninggällandealkolåsifordonsamt genomfört partsträffar med Arbetsmiljöverket angående laserbestrålning av förare. Kommunal del-tog också i Persontrafikmässan.

Gröna näringarna

Inom jordbruksområdet har Kommunal under året engagerat sig i Lantbrukets arbetsmiljökommitté. FörbundetärävenengageratiHästnäringensyrkes-nämnd,NaturbruketsYrkesnämndochwebbplatsen

www.gronajobb.se. Kommunal har arbetat vidare med kompetensbevis för lantarbetare. Grönt kort består av ett teoretiskt och ett praktiskt prov inom områdena mjölk, gris och växtodling. 213 personer diplomerades under året och blev slutligen godkända för Grönt kort. Äveninomkyrkan,golfbanorochträdgårdsanläggning har medlemmar höjt sin kom-petens.Trädgårdsnäringenscentralayrkeskommittéharutfärdat136yrkesbevisunder2010.Under2010har fokus även legat på valideringen av djursjukvår-daretilldjursjukskötare.FörbundetdeltogimässornaElmiaLantbruk,Nordiskaträdgårdar,VeTA-dagarnaoch Eurohorse.

Räddningstjänsten

FriskaBrandmänärettsamarbetsprojektsomlettfram till att allt fler räddningstjänster använder Skellefteåmodellenisittsystematiskaarbetsmiljö-arbete. Projektet har blivit utsett att representera Sverige vid arbetsmiljötävlingen i Bilbao 2011. KommunalsamarbetarmedMyndighetenförSam-hällskyddochBeredskapomhurflerkvinnorskarekryterastillräddningstjänsten.FörbundetarbetarävenförinförandetavennationellnyrekryteringstestiSverige.KommunaldeltogimässanSkydd.

TeknikenFokusharunderåretlegatpåattbevakabranschensutveckling vad gäller anställningsvillkor med mera. FörbundetdeltogocksåimässanIDA/BADsomären branschmässa för intressenter inom idrotts- och badanläggningar.

Sotare

Kommunal har under året genomfört en konferens förkvinnligasotareisyfteattstärkaderasrolliettmansdomineratyrke.TvåstudierpågårdärKom-munal är med: Karolinska institutet tittar på vilka cancersjukdomar som drabbar sotarna. Lunds uni-

versitet undersöker vad sotarna exponeras av och hur det påverkar effekter på luftvägarna. Kommunal sitter i en referensgrupp tillsammans med forskarna och Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund, arbets-givarorganisationen.

Hälso- och sjukvård

Kommunal har under året fortsatt att bevaka bran-schensutveckling.FörbundethartillsammansmedSocialstyrelsen,SverigesKommunerochLandstingochettparandraorganisationer,uppvaktatMyndig-hetenförYrkeshögskolanförattfåtillståndennatio-nell utbildning för skötare.

Kartläggning av länsöverskridande företagFörbundetharpåbörjatattsamordnaverksamhetensamt kartlägga alla länsöverskridande företag. Kom-munal har även kommit igång med företagsorganisa-tions/samorganisationsbildandetpåettantalföretag.Trafik, vård och omsorg samt jordbruksområdet är de som i dag är längst framskridna.

Sedan starten i februari har arbetat till stor del varit inriktat på intern information i organisationen, samt utbildningsdagar för avdelningarnas projektan-ställda ombudsmän.

2120

Löner och arbetsvillkor

Löner och arbetsvillkor2010 var ett år med avtalsrörelse, många nya kollektivavtal tecknades. En stor del av medlemmarna berörs av kollektivavtalet med Sveriges Kommuner och Landsting. Efter många års förhandlingar fick Kommunal dessutom under 2010 ett omställningsavtal med Sveriges Kommuner och Landsting, till stöd för medlemmar som förlorat sina arbeten. Genom avtalet får de både ekonomisk ersättning och hjälp att hitta nytt arbete.

KollektivavtalKommunal hanterade under året 162 centrala kol-lektivavtal. 393 företag gick under året med som nya medlemmar i en arbetsgivarorganisation och 194 företag tecknade hängavtal med Kommunal.

AvtalsrörelseUnder 2010 har Kommunal haft ett intensivt förhand-lingsarbete för att teckna nya kollektivavtal. Såhär sammanfattar avtalssekreterare Lenita Granlund året;

”Vi har fått ut en nivåhöjning på 970 kronor under avtalsperioden till de grupper som tjänade under 21 300 kronor. Vi är nöjda med att kunnat fortsätta arbetet med jämställdshetspotter. Jämställdhetspot-terna är till för att jämna ut löneskillnader mellan mans och kvinnodominerade yrken, vilket är viktigt.”

SKL Huvudöverenskommelse för anställda i Sveriges Kommuner och LandstingEn stor del av medlemmarna berörs av det kollektiv-avtal som Kommunal tecknade med arbetsgivarorga-nisationen Sveriges Kommuner och Landsting. Det gäller också för Huvudmannaförbundets medlemmar. Resultatet blev bland annat;

1. Löneökningar på i genomsnitt 970 kronor.

2. Årlig lönegaranti på 100 kronor.

3. Lägsta lön från 1 april 2011 är höjd till 16 070 kr för arbetstagare som fyllt 19 år. För arbetstagare som fyllt 19 år och har utbildning för yrket samt ett års sammanhängande anställning, är lägsta lön höjd till 17 770 kr.

4. Föräldraledighetstillägget utökades till 150 dagar.

5. En partsgemensam arbetsgrupp för att öka antalet heltidsanställningar.

6. Ett partsgemensamt jämställdhetsråd, som ur ett jämställdhetsperspektiv ska följa utvecklingen avseende löner och anställningsvillkor och före- slå aktiva åtgärder i syfte att uppnå ett mer jäm- ställt arbetsliv.

Ett nytt löneavtal har tecknats för personliga assisten-ter och anhörigvårdare, med samma nivåhöjningar som avtalet med Sveriges Kommuner och Landsting. Viktiga förändringar är bland annat att tillsvidare-anställning är huvudregeln och en ny paragraf om att ersättning vid jourpass inte ingår i den ordinarie sysselsättningsgraden.

Kommunal har under året också förhandlat fram ett nytt omställningsavtal med Sveriges Kommuner och Landsting som omfattar samtliga tillsvidarean-ställda inom kommuner, landsting, regioner, kommu-nalförbund och Pacta.

25

I ett hundraårsperspektiv har löne- och arbetsvillkoren med små solidariska steg förändrats. Ibland med strejkens hjälp.

KFSCentrala kollektivavtal har under året träffats inom samtliga branschområden.

• Trafikpersonal inom kommunala bolag, Kom-munal har tecknat kollektivavtal med Kommunala Företagens Samorganisation, KFS, för trafik-personal inom kommunala bolag. Avtalet ger ett löneutrymme på i genomsnitt 3,8 procent. Lägsta lön höjdes till juli 2011. För arbetstagare som har yrkesförberedande gymnasieutbildning samt ett års sammanhängande anställning efter genomgången utbildning utgör lönen lägst 17 770 kronor från 1 juli 2011.

• För branschområdena Anläggning, VA, Parke-ring samt för Fastighet och Näringsliv löper avta-len från och med den 1 april 2010 till och med den 31 mars 2012. Ett utrymme om lägst 3,7 procent skall fördelas individuellt med 1,5 procent den 1 april 2010 och 2,2 procent den 1 april 2011.

• För branschområdena Vård och omsorg, Energi samt Renhållning löper avtalen från och med den 1 april 2010 till och med den 31 mars 2012. Ett ut-rymme om lägst 3,7 procent ska fördelas individu-ellt med 1,1 procent från och med den 1 april 2010 och 2,6 procent från och med den 1 april 2011.

• För branschområdet Turism och Fritid löper avtalet från och med den 1 april 2010 till och med den 31 mars 2012. Ett utrymme om lägst 3,7 pro-cent skall fördelas individuellt med 1,5 procent den 1 maj 2010 och 2,2 procent den 1 april 2011.

• För branschområde Läns- och Regionmuseum löper avtalet från och med den 1 april 2010 till och med den 31 mars. Ett utrymme om lägst 970 kronor ska fördelas individuellt med 450 kronor från och med den 1 maj 2010 och 520 kronor från och med den 1 april 2011.

• För branschområde Konsult och service löper avtalet från och den 1 april 2010 till och med den 31 mars 2012. Ett utrymme om lägst 850 kronor ska fördelas individuellt med 300 kronor den 1 maj 2010 och 550 kronor den 1 april 2011.

• För branschområde Utbildning löper avtalet från och med den 1 april 2010 till och med den 31 mars 2012, Ett utrymme om lägst 970 kronor ska förde-las med 420 kronor den 1 maj 2010 och 550 kronor den 1 april 2011.

• För branschområde Personliga assistenter löper avtalet från och med den 1 oktober 2010 till och med den 30 september 2012. Ett utrymme om lägst 970 kronor ska fördelas individuellt med 490 kronor den 1 oktober 2010 och 480 kronor den 1 oktober 2011.

Särskilda regler vid in- och uthyrning av arbetskraft mellan företag har införts i avtalen. Det gäller när det inhyrande företaget har tidigare anställda med före-trädesrätt till återanställning vid uppsägning på grund av arbetsbrist.

Arbetsgivaralliansen Anställda på folkhögskolor, skolor, golfbanor och ridklubbarKommunal träffade ett tvåårigt kollektivavtal med Arbetsgivaralliansen för anställda på folkhögskolor och skolor. Avtalet ger löneökningar på i genomsnitt 970 kronor, höjda tillägg och lägsta löner samt en förlängning av perioden för utbetalning av föräldra-penningtillägg.

För anställda på golfbanor och ridklubbar träffades ett kollektivavtal med Arbetsgivaralliansen om 30 månader. Löneökningarna är 610 kronor respektive år. En särskild överenskommelse krävs mellan arbets-

givare och Kommunal då en arbetsgivare vill hyra in personal för en längre period än fem veckor.

Liseberg AB och Liseberg Gäst ABAvtalet är ett företagsavtal och tecknas hos Arbets-givaralliansen. Avtalsperioden är 2-årig och avser perioden 1 januari 2010 – 31 december 2011. Det ger löneökningar på 3,6 procent under avtalsperioden.

Almega TjänsteförbundenAnställda inom Serviceentreprenad och hemserviceKommunal har tecknat kollektivavtal inom områdena serviceentreprenad och hemservice med Almega Tjänsteförbunden. Inom serviceentreprenad är lägsta lön 17 894 kronor från 1 juni 2011. Inom hemservice är lägsta lön 17 785 kronor från 1 april 2011. Kollektiv-avtalen ger löneökningar på i genomsnitt 970 kronor.

Almega TjänsteföretagenAnställda på travbanor, travtränare och ridhus Kommunal har tecknat kollektivavtal för banarbetare vid travbanor, stallpersonal hos travtränare, samt rid-instruktörer och stallpersonal vid ridhusföretag. För stallpersonal hos travtränare, samt ridinstruktörer och stallpersonal vid ridhusföretag höjs lönerna med i genomsnitt 970 kronor. För banarbetare vid travbanor höjs lönen med i genomsnitt 856 kronor. Ersättning för obekväm arbetstid höjs med 3,5 procent. Den garanterade semesterlönen höjs med 3,5 procent. En extra föräldramånad införs.

Förhandlingarna med Almega Tjänsteföretagen för banarbetare vid travbanor, stallpersonal hos trav-tränare, samt ridinstruktörer och stallpersonal vid ridhusföretag strandade och Kommunal varslade den 24 juni om strejk med start den 8 juli. Nya kontakter

togs mellan parterna som kom överens om att skjuta upp konfliktutbrottet till den 12 juli för att under tiden sätta sig i förnyade förhandlingar. Den 10 juli enades parterna om det nya kollektivavtalet.

Anställda på friskolorKommunal har tecknat kollektivavtal för anställda på friskolor. Löneökningar på i genomsnitt 970 kronor. Lägsta lön höjd till 16 070 från 1 mars 2011 för de som fyllt 19 år. För arbetstagare som har yrkesförbe-redande gymnasieutbildning samt ett års samman-hängande anställning efter genomgången utbildning är lägsta lön höjd till 17 770 kronor från 1 mars 2011.

Förhandlingarna med Almega Tjänsteföretagen för anställda vid fristående förskola, fritidsverksamhet, grundskola, uppdragsutbildning och gymnasieskola strandade och förbundet varslade den 27 september om blockad mot nyanställningar, övertid och mot inhyrning av personal med ikraftträdande den 18 oktober. Med hjälp av medling enades parterna om ett nytt kollektivavtal den 13 oktober.

Anställda på bad- och idrottsanläggningarKommunal tecknade nytt kollektivavtal med Almega Tjänsteföretagen inom området bad- och idrottsan-läggningar. Resultatet blev ett löneutrymme om lägst 516 kronor för individuell fördelning. Lägsta lön för arbetstagare som fyllt 19 år ska uppgå till lägst 16 070 kronor från 1 juli 2011.

Föreningen VårdföretagarnaKommunal har tecknat kollektivavtal med Fören-ingen Vårdföretagarna inom en rad olika branscher. Resultatet blev bland annat;

• Anställda inom vård och behandlingsverksamhet, omsorgsverksamhet och äldreomsorg får löne-ökningar på i genomsnitt 970 kronor.

2726

• Anställda inom ambulans får löneökningar på i genomsnitt 850 kronor.

• En arbetsgrupp ska tillsättas kring frågorna ar-betsmiljö och hälsa. Fokus skall ligga på friskvård, läkarundersökningar, drogtester och träning under arbetstid, men också arbetstidsfrågor som jour-tjänstgöring och dygnspass.

• Anställda vid läkarmottagningar får löneökningar på i genomsnitt 970 kronor.

• Kollektivavtal tecknades för hela 2010 för person-liga assistenter efter frivillig medling med löneök-ningar på lägst 490 kronor. Under året tecknades ett nytt kollektivavtal gällande från 1 januari 2011 med löneökningar på lägst 490.

• En arbetsgrupp med representanter från varje bransch ska tillsättas för att sprida erfarenhet om hur man på företagsnivå kan arbeta på ett fram-gångsrikt sätt med mångfald och motverka diskri-minering.

Almega SamhallförbundAnställda vid SamhallKommunal har tecknat kollektivavtal och medbestäm-mandeavtal med Samhall. Resultatet blev bland annat;

1. Löneökningar på grundlönen, samt för arbets- uppgiftstillägg och mångkunnighetstillägget.

2. Föräldralön höjdes till fem månader om arbeta- ren har varit anställd i tre år i följd eller mer.

3. Om den anställde inte har kunnat ta ut arbets- tidsförkortningen under uttagsåret så ska arbetsgivaren efter samråd med arbetstagaren lägga ut resterande ledighet under året närmast efter ut- tagsåret. Detta innebär att man har hela året på sig efter det att man skulle ha tagit ut ledigheten.

4. En central jämställdhets och mångfaldskommitté har inrättats.

Arbetsgivarföreningen KFOAnställda inom kooperationens verksamheterKommunal har under året tecknat en rad kollektiv-avtal med Arbetsgivarföreningen KFO inom olika områden. Resultatet blev bland annat;

• För anställda vid arbetskooperativ, hälsa vård och övrig omsorg, förskola och skola,turism och fritidsanläggningar, Bommersvik, Gerleborgssko-lan, Rönneberga och Ängebo Folkets Hus är lägsta lönebelopp 17 770 kronor från 1 juni 2011. Avtalet ger löneökningar på i genomsnitt 970 kronor.

• För personliga assistenter är lägsta lönebelopp 16 070 kronor från 1 juli 2011. Avtalet ger löneök-ningar på i genomsnitt 970 kronor.

• För anställda inom hushållsnära tjänster är lägsta lönebelopp 17 785 kronor från 1 april 2011. Avtalet ger löneökningar på i genomsnitt 970 kronor.

• För ridinstruktörer och stallpersonal vid ridhus-företag har det tecknats ett hängavtal som följer Almega Tjänsteföretagens avtal gällande allmänna anställningsvillkor.

Fastighetsbranschens Arbetsgivarorganisation FastigoAnställda inom fastighetsbranschenKommunal har tecknat kollektivavtal med fastighets-branschens arbetsgivarorganisation Fastigo. Resulta-tet blev bland annat löneökningar på i genomsnitt 850 kronor, samt en årlig lönegaranti på 150 kronor.

En arbetsgrupp ska under avtalsperioden följa utvecklingen avseende löner och anställningsvillkor samt föreslå aktiva åtgärder i syfte att uppnå ett mer jämställt arbetsliv. En annan arbetsgrupp ska analy-sera förekomsten av deltidsanställningar inom avtals-området.

Skogs- och LantarbetsgivareförbundetSLAKommunal har tecknat kollektivavtal med Skogs- och Lantarbetsgivareförbundet inom en rad olika bran-scher. Resultatet blev bland annat;

• Djursjukvårdare får höjd lön med i genomsnitt 856 kronor. Legitimerade djursjukskötare får en lägsta lön på 19 952 kronor. Övriga tillägg höjs med 3,5 procent.

• Anställda inom trädgårdsodling får höjda löner med i genomsnitt 856 kronor. Övriga tillägg höjs med 3,5 procent. Kommunal lade ett varsel som aldrig trädde i kraft.

• Anställda inom trädgårdsanläggningsbranschen får höjda löner med i genomsnitt 870 kronor under avtalsperioden. Övriga tillägg höjs med 3,5 procent.

• Anställda inom jordbruk får höjda löner med i genomsitt 854 kronor. Det särskilda lönetillägget höjs med 2 kronor per timme på storhelg och 1 krona per timme på vardagar och helg. Övertids-tillägget höjs med 1 krona per timme vardagar och 2 kronor per timme på helger.

• Anställda på golfbanor får höjda löner med i genomsnitt 785 kronor. Övriga tillägg höjs med 3,2 procent.

Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare SHRKommunal har tecknat kollektivavtal med Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare. Avtalet ger löneök-ningar på i genomsnitt 970 kronor. Ett bemanningsav-tal har också tecknats och en arbetsgrupp har tillsatts för att teckna ett arbetsmiljöavtal.

Sveriges Skorstensfejaremästares

Riksförbund SSRAvtalet löper mellan 1 April 2010 till 31 mars 2012. Utgående löner höjs med 3,85 procent fördelat på 2 procent 2010 och 1,85 procent 2011 från 1 april respektive år. Brandskyddstillägget höjs med 50 öre respektive år från 18 kr/tim till 19 kr/tim. Övriga ersättningar höjs med divisorer.

Från den 1 juli 2010 införs föräldralön i avtalet och utgörs av 10 procent av lönen i en respektive två må-nader. Bemanning och inhyrning av personal regleras i avtalet med att detta inte får ske så länge det finns personer som har företräde enligt lagen om anställ-ningsskydd. Vidare har regleringar gjorts vad gäller övertid och beräkningar av ersättningar vid övertid och sjuklön. Parterna enades om att arbeta fram ett arbetsmiljöavtal under avtalsperioden samt att syste-met för löner och ersättningar skall ses över.

Vittra AB med dotterbolagen Rösjötorp Utbildning AB och Törnskogen Utbildning ABKommunal har tecknat företagsavtal med Vittra AB som har dotterbolagen Rösjötorp Utbildning AB och Törnskogen Utbildning AB. Under avtalsperioden höjs lönen med i genomsnitt 870 kronor. Lägsta lön höjs till lägst 16 070 från 1 mars 2011 för dem som fyllt 19 år. För arbetstagare som har yrkesförberedan-de gymnasieutbildning samt ett års sammanhängande anställning efter genomgången utbildning höjs lägsta lön till lägst 17 770 kronor från 1 mars 2011.

2928

Anställda vid Svenska Kyrkans arbetsgivareförbundKommunal har förhandlat om villkoren av den fack-liga verksamheten i det personalpolitiska avtalet har resulterat i ett nytt reviderat avtal. Kollektivavtalet inom Svenska Kyrkan löper ut den 31 mars 2011 och i augusti utsåg förbundsstyrelsen en avtalsdelegation inom området.

Kollektivavtalsstiftelsen Trygghets-fonden för kommuner och landstingUnder 2010 har fonden fortsatt att arbeta med LEAN, ett verktyg för att arbeta kostnadseffektivt, i kommuner och landsting. Projektet har namnet Verksamhetslyftet och är inriktat på att informera och sprida kunskap om LEAN.

TvisterTill förbundet kom det under året in 1 372 ärenden. Av dessa var 840 arbetsskador, 198 tvister, 120 be-gäran om rättshjälp, 11 skiljenämndsärenden, 54 skadeståndsärenden från avdelningarna, 58 diskrimi-neringsärenden och 88 övriga ärenden. 1 402 ärenden avslutades under året.

30

Statistik tvister År 2003 2005 2007 2009 2010

Arbetsskador 529 661 808 665 840– avslutade 534 751 833 612 773

Tvister 262 282 243 236 198– avslutade 170 357 241 265 291

Rättshjälp 44 53 53 74 120– avslutade 39 158 59 55 92

Diskriminering 51 46 69 66 58– avslutade 45 57 54 77 62

Skiljenämnd 61 61 59 16 11– avslutade 65 63 61 16 12

Skadestånd avd 35 17 57 91 54

Skadestånd Förbundet har under 2010 i samband med sex cen-trala tvister erhållit 137 000 kronor i skadestånd av arbetsgivarna. I 54 lokala tvister har arbetsgivarna gemensamt betalat in 842 429 kronor i skadestånd till förbundet.

Kommunal har under året behandlat 840 socialför-säkringsärenden med hjälp av LO-TCO Rättsskydd AB. Av dessa avslogs 340 ärenden direkt och 454 skickades för handläggning. Utöver de 840 ärendena ovan har ytterligare 46 ärenden behandlats.

LO-TCO Rättsskydd AB har på Kommunals upp-drag drivit försäkringsrättsliga ärenden och därmed utverkat 56,3 miljoner kronor åt medlemmarna. LO-TCO Rättsskydd AB har tillsammans med Kom-munal utverkat 4,5 miljoner kronor åt medlemmarna i arbetsrättsliga tvister.

Mål i arbetsdomstolenMål nummer 10/2010Arbetsdomstolen prövade om arbetsgivaren hade grund för uppsägning. Medlemmen i Kommunal påstods avvika från grundläggande krav på respekt, självbestämmande, integritet, trygghet och värdighet. Till exempel skulle medlemmen inte ha lagat mat till brukare, pratat i nedlåtande ton till brukare och lämnat en brukare ensam i ett mörkt rum. Arbets-domstolen fann att det förelåg skäl för arbetsgivaren att avsluta anställningen, men eftersom arbetsgivaren inte hade gjort någon omplaceringsutredning vann Kommunal ändå målet. Medlemmen fick fortsatt anställning och 40 000 kronor i skadestånd.

Mål nummer 26/2010Arbetsdomstolen prövade om arbetsgivaren hade grund för avsked. Medlemmen i Kommunal arbetade på ett boende för vårdtagare med förvärvade hjärn-

skador. Tillsammans med en arbetskamrat skulle medlemmen hjälpa en vårdtagare till toaletten. Vård-tagaren spottade, helt plötsligt, medlemmen i ansiktet varpå medlemmen slog vårdtagaren med öppen hand på kinden. Arbetsdomstolen fann, trots att det var en engångshändelse, att arbetsgivaren hade laga grund för avsked.

Mål nummer 37/2010Arbetsdomstolen hade att pröva om det var laglig grund för avsked. Förbundets medlem hade varit anställd som undersköterska i ett privat drivet vård-boende sedan ett och ett halvt år när han avskedades. Arbetsgivaren anklagade förbundets medlem för att ha hotat och försökt misshandla en arbetskamrat. Trots att det inte klart, i vittnesmålen, framkom vem som började bråket på arbetsplatsen eller vem som beskrev sanningen bäst dömde Arbetsdomstolen till arbetsgivarens fördel. Arbetsgivaren hade grund för avskedet.

Mål nummer 45/2010Arbetsdomstolen prövade om arbetsgivaren hade grund för avsked. Medlemmen i Kommunal hade gett en vårdtagare en kalktablett, trots att hon inte hade delegation vid tillfället. Hon hade även signerat med en kollegas namn, vilket kollegan innan samtyckt till. Arbetsdomstolen fann att det var fel av medlemmen att ge medicin utan att ha delegation och att signera med kollegans namn.

Mål nummer 61/2010Arbetsdomstolen prövade om ett bussbolag som över-tagit viss kollektivtrafikverksamhet kringgått reglerna om tillsvidareanställning i lagen om anställnings-skydd. Den nya entreprenören valde att anställa några av den förra entreprenörens anställda busschaufförer. De som anställdes blev provanställda, trots lång erfa-renhet i yrket. Arbetsdomstolen fann att arbetsgiva-

ren hade ett behov av att pröva ny personal, inte deras yrkesskicklighet, utan deras personlighet.

EUKommunal är bland annat aktivt inom LOs EU-rätts-kommitté och den sociala dialogen inom EU. En fråga som har berörts är att främja sociala och långsiktiga kriterier i lagar om upphandling.

Arbetsmarknadsparterna i den sociala dialogen inom sjukhussektorn har under året lyckats få direktiv om stick- och skärskador inom sjukvården. Syftet är att skapa en så säker arbetsmiljö som möjligt.

Arbetsmarknadsparterna har också skrivit på en överenskommelse om åtgärder som ska underlätta rekrytering av personal inom sjukhussektorn. Några viktiga punkter som parterna är överens om är till ex-empel att grunden är heltidsarbete, att anställnings-villkoren ska vara konkurrenskraftiga jämfört med andra sektorer och att man ser fördelarna med att få in visstidsanställda och anställda i bemanningsföretag i den ordinarie arbetsstyrkan.

Gemensamma förhandlingar mellan parterna inom lokal- och regional förvaltning, hälso- och sjukvården, handeln, privat säkerhet och utbildningssektorn har lett till en överenskommelse om riktlinjer för hur våld från utomstående ska hanteras inom de berörda branscherna. Syftet är att alla arbetsplatser ska ha en policy som berör frågan. Riktlinjerna beskriver prak-tiska åtgärder som kan vidtas för att förebygga och begränsa våld från tredje part.

En av de viktigaste frågorna i den sociala dialogen inom transportsektorn har varit hur medlemsländerna har genomfört reglerna i direktivet om utbildning och kompetensutveckling för yrkesförare. Vid en partsge-mensam konferens deltog företrädare för Kommunal och berättade om den svenska modellen och på vilket sätt nya regler kan infogas i kollektivavtal.

31

Arbetsmiljö och hälsaKommunal har deltagit i tekniska kommittéer för att påverka standarder både nationellt och internationellt för en ökad säkerhet av arbetsmiljö. Kommunal har därmed haft inflytande över produkternas kvalitet, säkerhetsnivåer och utförande i sex internationella standardiseringskommittéer: Bäddutrustning för vårdmiljöer, Trädgårdsmaskiner, Fordonsergonomi, Förbrukningsmaterial inom sjukvården, Stick- och skärskador samt Lantbruksmaskiner- och trädgårds-maskiner samt ergonomi.

AMPA, den första arbetsmiljönämnden för per-sonlig assistans, bildades under året. AMPA är ett partsgemensamt organ mellan Kommunal och Arbets-givarföreningen KFO, och är ett forum för samråd, erfarenhetsutbyte och information kring arbetsmil-jöfrågor. AMPA ska bland annat initiera forsknings- och utvecklingsprojekt, samt producera hjälpmedel för det lokala arbetsmiljöarbetet.

Förbundet har varit fortsatt engagerat i det parts-sammansatta projektet Rökfri arbetstid. Projektet har som målsättning att påverka medlemmarnas hälsa till det bättre, samt att arbetsmiljön ska vara fri från passiv rökning. Siffror för de kommuner som har följts upp visar på att det är fler rökfria idag än för fem år sedan. Det finns en vilja att arbeta mot den passiva rökningen.

Regionala skyddsombudKommunals regionala skyddsombud har under året fått kompetensutveckling genom arbetsmiljöutbild-ningen BAM Bättre arbetsmiljö. De har sedan i sin tur utbildat skyddsombud och arbetsgivare i arbets-miljöarbete. Kommunal medverkade vid två mässor där de regionala skyddsombuden fanns med, Elmia Arbetsmiljö Work 10 och Nolia Arbetsmiljö och hälsa.

Arbetsmiljöarbete – samverkansavtalFörbundet har under året i samverkan med arbetsgi-vare och förbundets förtroendevalda arbetat fram två samverkansavtal inom området Trafik.

Förbundet är även verksamt inom AFA:s forskning och utveckling inom arbetsmiljöområdet:

Arbetslivsinriktad och hållbar rehabilitering, Bul-ler i arbetslivet, Hot och våld inom kollektivtrafiken, vård i annans hem samt Hot och våld inom kommun- och landstingsområdet.

Kompetensutveckling Kommunals högskolenätverk har bidragit till en myck-et positiv utveckling i samarbetet med högskolorna i Sverige. Tillsammans med Mittuniversitetet, Gävle Högskola, Luleå Tekniska Universitet, Blekinge Tek-niska Högskola, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Utbildningsradion har förbundet utformat nätbaserade kurser som riktar sig till medlemmar som arbetar inom äldreomsorgen.

Kommunal är även engagerade i Vård- och om-sorgscollege. Det innebär att utbildningsanordnare och arbetslivet samverkar för att förnya utbildningen inom omvårdnadsområdet. Samverkan ger en bättre koppling mellan teori och praktik. Satsningen innebär också kompetensutveckling för redan anställda samt en yrkesutbildning för vuxna. Vård- och omsorgs-college har nu certifierat 13 regioner och 34 lokala utbildningsanordnare.

Servicecollege är en modell för att stärka samver-kan mellan skola och arbetsliv på regional och lokal nivå. Syftet är att ge studerande rätt kompetens för en framtida karriär i tjänstesektorn, så väl direkt efter gymnasiet som via högre utbildning.

Servicecollege omfattar branscher som utför olika former av service.

YrkestävlingarFörbundet har genom sitt engagemang i yrkestäv-lingar bidragit till att öka intresset för vård- och omsorgsyrkena. Yrkes-SM i omvårdnad genomfördes i Göteborg i maj 2010. Lagen bestod av dem som efter sex regionala uttagningar kvalificerat sig till SM. Som slutsegrare stod två manliga undersköter-skor från Östersund. Tävlingarna ger en god inblick i vad yrket innebär och vård- och omsorgslaget väckte stort intresse och hade stor publik.

32 33

Välfärdssamhället

VälfärdssamhälletKommunal har under året fortsatt vara en viktig röst i den politiska debatten, inte minst under valrörelsen. Under sommaren genomfördes en turné runt om i landet, för att träffa medlemmar och prata politik och arbetsvillkor.

Internationella kvinnodagen På internationella kvinnodagen den 8 mars 2010 an-ordnade Kommunal ett välbesökt seminarium underrubriken Vem vårdar din mamma? Seminariet be-handlade dels utvecklingen av migrerande arbetskraft i omsorgsarbete i ett globalt perspektiv och dels ut-vecklingen inom svensk äldreomsorg med avseende på obetalt omsorgsarbete och frågan om äldreomsorg-ens finansiering. Frågan är relevant för Kommunal i och med att de grupper som arbetar inom vård- och omsorgstjänster ofta är de som har ett stort ansvar för sina äldre föräldrar och släktingar. Seminariet ledde till att ett internt arbete med dessa frågor startades.Bland de medverkande fanns såväl forskare som fack-liga företrädare från Sverige, Filippinerna, Holland och Ryssland.

UtbildningspolitikUtbildningspolitiken har under året präglats av arbetet med att få fortsatt gehör för kraven att Kommunals yrkesgrupper ska få en bra utbildning som ökar an-ställningsbarhet och höjer yrkenas status.

YrkesprogramFörbundet har utsett nationella programrådsleda-möter för Barn- och fritidsprogrammet, Naturbruks-programmet och Vård- och omsorgsprogrammet. Arbetet inom råden bidrar till att Kommunals fram-tida medlemmar får tillgång till yrkesutbildning av

hög kvalitet. Förbundet stödjer dem med information och rådgivning i deras arbete lokalt.

Facklig-politisk samverkanDet fackligt-politiska arbetet har främst varit in-riktat på valet till riksdag, landsting och kommun den 19 september.

Hösten 2009 startade en facklig-politisk handle-darutbildning och denna har fortsatt med ytterligare tre steg under 2010. Syftet med utbildningen har varit att stödja avdelningarna i att utforma facklig-politisk verksamhet, till exempel ideologiska utbildningar, kommunikation och aktiviteter. Utbildningen har främst varit fokuserad på valet i september.

Kamp för rättvisa och Turné 24:7Kommunal har under året fortsatt vara en viktig röst i den politiska debatten. Kommunal har på ett tydligt sätt lyft fram den borgerliga regeringens orättvisa po-litik både i media och i manifestationer inom ramen för Kamp för rättvisa. Varje torsdag kl 12:00 fram till valet genomfördes en manifestation på Mynttorget i Stockholm. Tidpunkten var vald eftersom reger-ingen sammanträder just på torsdagar. Vid många av manifestationerna framfördes en appell av någon i förbundsledningen och vid andra tillfällen har det varit talare från en besökande avdelning. En gång per månad genomfördes manifestationer i avdelningarna. Kamp för rättvisa avslutades med en gemensam akti-

37

Under 50- och 60-talen fick man både mer fritid och längre semester. Antalet fritidshus och husvagnar ökade explosionsartat.

vitetsdag 16 september då Kommunal fanns på plats i resecentrum, utanför arbetsplatser.

Under sommaren åkte Kommunal ut på en turné runt om i landet, för att träffa medlemmar och prata om politik och arbetsvillkor.

AlmedalenKommunal medverkade på politikerveckan i Almeda-len sommaren 2010. Seminariet Varför finns det inte nattis när det finns dagis arrangerades ihop med HRF, Hotell- och restauranganställdas förbund. Syf-tet med seminariet var att bilda opinion kring behovet av en barnomsorg utformad efter förvärvsarbetande föräldrars behov. Tillsammans med Almega vårdföre-tagarna genomförde vi seminariet Vad händer med vården efter valet. Kommunal genomförde ett mycket välbesökt mingel för att presentera den nya ord-föranden Annelie Nordström. Den mest framgångs-rika aktiviteten var återigen Billiga jordgubbar – vem betalar. Förbipasserande fick schysta jordgubbar och kunde diskutera villkoren för migrerande arbetskraft med företrädare från Kommunal. Turne 24:7 var också på plats med sin trailer under tre dagar och fick många besök.

Val till riksdag, landsting och kommunKommunals valarbete har letts av en valstrategigrupp som tillsattes i samband med Europaparlamentsvalet 2009. Förbundets valplan beslutades av förbundssty-relsen i februari.

Kommunal samarbetade och samordnade verksam-heten med övriga LO-förbund främst genom Social-demokraternas fackliga utskott, SFU.

Kommunals huvudparoll i valet var Rö(s)ta med hjärtat. Förbundet producerade olika valmaterial såsom folder, tolv nyhetsbrev, flygblads- och affisch-underlag, dvd och presentreklamprodukter. Dessutom skickades röstuppmaning via e-post och sms.

Förbundet samordnade valarbetet med 100-års-

firandet, inte minst genom 24:7-turnén som var en av de stora valaktiviteterna.

Valupptakten genomfördes på Globen i februari. Konferensen genomfördes i samarbete med arbets-marknadsansvariga och ansvariga för 24:7-turnén. Fram till valet hölls nio videokonferenser med avdel-ningsansvariga för att utbyta information om det centrala och lokala arbetet.

Ett tjugotal yngre medlemmar deltog på SSU:s val-läger Festivalet i Strömstad i augusti.

Den sista veckan före valet var en aktivitetsvecka. Alla anställda och förtroendevalda fick möjlighet att prioritera och delta i valarbetet. Det blev en enorm kraftsamling där många deltog.

Sammantaget kan vi se att insatserna som Kommu-nals förtroendevalda och anställda gjorde gav ett gott resultat. Eftervalsundersökningen som gjordes visar att över 94 procent av Kommunals medlemmar har röstat. Hade Kommunals medlemmar fått bestämma så hade vi haft rödgrön regering. Cirka 73 procent av medlemmarna röstade rödgrönt och av dessa röstade 51 procent på socialdemokraterna. Sverigedemokra-ternas framgångar i riksdagen ser också annorlunda ut bland Kommunals medlemmar. De fick drygt 3 procent i Kommunals väljarundersökning.

ArbetsmarknadspolitikKommunals har fortsatt följa utvecklingen på arbets-marknaden för medlemmarna. Under året har fyra skrifter publicerats, Arbetsmarknadsläget 2009, Ar-betsmarknadsläget hösten 2010, Deltidsarbetslöshet samt Deltidsarbetslöshet 2. De två första skrifterna beskriver arbetslösheten bland Kommunals medlem-mar och medlemmarnas aktiviteter i olika arbets-marknadspolitiska program.

De två andra rapporterna beskriver hur deltidsbe-gränsningsregeln om 75 ersättningsdagar i a-kassan påverkar medlemmarna i Kommunal. Rapporterna är baserade på intervjuer med cirka 200 medlem-mar som påverkats av deltidsbegränsningsregeln i

arbetslöshetsförsäkringen. Undersökningen har skett i samarbete med Kommunals a-kassa.

Deltidsundersökningen fick stor uppmärksamhet i media och ett resultat är att SKL och Kommunal i avtalsrörelsen 2010 kom överens om att tillsätta en gemensam grupp som fått i uppdrag att öka antalet heltidsanställningar och/eller skapa förutsättningar för ökad sysselsättningsgrad.

Under 2010 har antalet arbetslösa medlemmar inte ökat i lika stor utsträckning som befarat. Den tillfälli-ga höjningen av statsbidraget och högre skatteintäkter än förväntat är troligtvis viktiga förklaringar. Liksom tidigare år har arbetslösheten varit högre under vin-terhalvåret och lägre under sommarhalvåret.

Antalet deltidsarbetslösa medlemmar fortsätter att minska. En bidragande orsak till minskningen är deltidsbegränsningsregeln. I likhet med den öppna arbetslösheten varierar antalet medlemmar med

tillfällig timanställning under året. I oktober 2010 arrangerade förbundet ett seminari-

um med forskaren Madelene Nordlund. Det aktuella ämnet var ”Arbetsmarknadspolitikens betydelse för långtidsarbetslösas arbetsmarknadschanser över tid– I Sverige under 1990-talet”.

Kommunal deltar tillsammans med SKL och SKTF i en grupp som diskuterar frågor som rör olika aspekter av arbetsmarknaden för medlemmarna.

År Öppet Deltids- Tillfälligt Konjunktur- Öppet arbets- arbetslösa arbetslösa timanställda beroende lösa och konj- program1 program 2000 4,9% 7,1% 3,6% 2,5% 7,4%

2001 3,6% 5,8% 3,1% 2,6% 6,2%

2002 3,2% 4,8% 2,9% 2,8% 6,0%

2003 3,8% 4,1% 3,0% 2,2% 6,0%

2004 4,2% 3,9% 3,7% 2,4% 6,6%

2005 4,3% 3,7% 3,9% 3,1% 7,5%

2006 3,8% 3,4% 3,9% 3,6% 7,5%

2007 3,3% 3,1% 3,6% 2,1% 5,4%

2008 2,8% 2,5% 2,9% 2,4% 5,2%

2009 3,4% 2,1% 2,6% 3,0% 6,4%

2010 3,6% 1,9% 2,6% 3,4% 7,0%

1 Under år 2007 upphörde Ar-betsförmedlingen att använda begreppet konjunkturberoen-de program. Utvecklingen av programmen 2007 och framåt är därför inte helt jämförbara med föregående år.

Kommunals arbetslösa medlemmar år 2000-2010Årsgenomsnitt, procent

Källa: Arbetsförmedlingen.

3938

SocialförsäkringarnaKommunal har på olika sätt försökt att följa och stötta de medlemmar som på grund av förändringarna i sjukförsäkringen blivit utförsäkrade och därefter skrivit in sig vid Arbetsförmedlingen. Försäkrings-kassan beräknar att över 41 700 personer kommer att utförsäkras under 2010 och uppskatt ningsvis var femte utförsäkrad är medlem i Kommunal. Statistik finns publicerad i rapporten Arbetsmarknadsläget hösten 2010.

Många av dem som når maximal tid i sjukförsäk-ringen är medlemmar i Kommunal och/eller arbetar inom förbundets yrkesområden. Ett sätt att följa dem som utförsäkras från sjukskrivningen är via arbetslös-hetsförsäkringen.

KongressrapporterTill kongressen skrevs rapporten Välfärdspolitiska prioriteringar. Rapporten avser att utifrån övervägan-den om den förväntade samhällsekonomiska utveck-lingen motivera förbundsstyrelsens ställningstagande till yttranden över motioner på det samhällspolitiska området. Till kongressen tog Kommunal fram de två kongressrapporterna I alla människors vardag och Vattna, Gödsla, Gallra! -Dags för Kommunals jord-brukspolitik att slå rot.

I alla människors vardag presenterades en sam-manhållen strategi för att belysa medlemmarnas situation som samhällsmedborgare, stärka deras inflytande och delaktighet och utveckla Kommunal som organisation. Till denna kongressrapport finns fyra underrapporter som enbart är kunskapsbärande rapporter utan politikförslag:

•Kön,lönocharbetstidbelyser frågor som rör löner och arbetstider inom kvinnodominerade arbetsområden.

•Insikterochfaktaomojämlikhälsabelyser hur den psykiska och fysiska ohälsan har brett ut sig bland Kommunals medlemmar under en tjugo års tid.

•Välfärdstjänsternasframtidafinansieringbe- lyser finansieringen av välfärdstjänsterna och de framtida utmaningar som väntar. Delar av rapporten framfördes som inledning på Borg- kommissionens seminarium den 17 mars med temat Fler timmar, senare utträde från arbets marknaden. Kommunal har under året deltagit i tankesmedjan Arena Idés projekt Välfärdens framtida finansiering.

•Kommunalsmedlemmarochdenglobalaut- maningen belyser hur Kommunals medlemmar påverkas av globaliseringen. Rapporten är skriven av frilansjournalisten och författaren Anna-Lena Lodenius.

Kommunals kongress 2010 antog rapporten Vattna, Gödsla, Gallra!. Den beskriver hur Kommunal vill att framtidens jordbruk, livsmedelsförsörjning och landsbygd ska utvecklas. Den presenterar också en facklig strategi för metodiskt fackligt arbete inom hästnäringen. Till kongressrapporten finns tre under-rapporter:

•Såväxerjordbruket–näringspolitikensbetyd- else beskriver och analyserar de grundläggande och de näringspolitiska förutsättningar som påverkar sektorns framväxt och utveckling.

•Klimatochjordbruket–enskriftomklimat- förändringarna beskrivs de grundläggande orsakerna bakom klimatförändringarna och deras kopplingar till jordbruk och livsmedels- produktion.

•EtthästjobbförKommunal visar att det starka engagemanget för hästarna bygger en stark yrkesstolthet bland hästnäringens yrkesgrupper. Där- emot undergrävs yrkesstatus, arbetsmiljö och arbetsvillkor av vaga kvalifikationskrav, bristande arbetsförhållanden och oklar uppdelning mellan arbete och hobby.

Som en del i uppföljningen av kongressrapporten Vattna, Gödsla, Gallra! genomförde förbundet en jordbrukspolitisk debatt med utgångspunkt i Kom-munals ställningstaganden. I debatten medverkande Kommunals förbundskassör Anders Bergström, ledningsrepresentanter från LRF, Jordbruksverket, EU-kommissionen i Sverige, SKL, SLA, WWF och Sigill kvalitetssystem. Syftet var att bredda debatten kring politiken samt inspirera och att lyfta Kommu-nals politik i och utanför Kommunal.

2009 antog Förbundsstyrelsen rapporten Obetalt volontärarbete inom verksamheter som bedriver väl-färdstjänster. Under 2010 bjöd Kommunal in olika organisationer inom den ideella sektorn till en dialog kring förbundets ståndpunkter och kring kommande samarbeten. Utöver det har Arbeta Rätt-underlaget utvecklats vidare så att rapporten kommer förtroen-devalda till del i en diskussionsvänlig form.

Många av Kommunals medlemmar berörs av kon-kurrensutsättning och andra organisationsföränd-ringar i kommuner, landsting och regioner. Föränd-ringar som sker på bekostnad av god bemanning, goda arbetsvillkor och en säkrad kvalitet i verksamheten är en facklig utmaning. I fokus finns frågan om infly-tande/medbestämmande, anställningstrygghet och arbetsvillkor enligt kollektivavtal.

Kommunal har, i likhet med tidigare år, aktivt fört ut programmet Solidaritet och valfrihet med ordning och reda – Riktlinjer vid förändring av driftsform, upphandling och övergång av verksamhet. Kommu-nals ståndpunkter i programmet har vunnit respekt i vår omvärld.

Med utgångspunkt i Kommunals ställningstagande i programmet har förbundet engagerats i kommuner där den nya lagen om lov att välja (LOV) ska införas. Förbundet har också engagerats i frågor som avser det obligatoriska vårdvalet med fri etableringsfrihet inom primärvården, som den borgerliga regeringen beslutat ska införas i landstingen från och med 2010.

Förbundet har under året analyserat och presente-rat synpunkter på regeringens två ekonomiska propo-sitioner.

Under andra halvåret har Kommunal arbetat med frågan om karensdagen och självrisker i sjukförsäk-ringen. Det är en del av det arbete som Kommunal påbörjat som är riktat till den parlamentariska soci-alförsäkringsutredningen som ska vara avslutad i maj 2013.

Under hösten 2010 har två större arbeten påbör-jats. Det gäller två utredningar som sträcker sig fram till kongressen i juni 2013; den näringspoliska respek-tive lönepolitiska utredningen.

4140

Internationell solidaritet

45

Robert Nyberg började teckna runda bilder för Kommunal redan 1993. Otaliga annonser, stortavlor och över 1 000 000 vykort senare har de blivit riktiga klassiker.

Internationell solidaritetDet ligger i Kommunals intresse att fackliga organisationer världen över är starka och kan tillvarata medlemmars intressen i samhälle och arbetsliv. Var än i världen fackföreningar verkar, bidrar de till den samlade fackliga styrkan och förhindrar lönedumpning, barnarbete och dåliga arbetsförhållanden.

Vår globala organisationKommunal är medlem i tre globala fackliga federa-tioner – ISKA för offentliganställda, IUL för lant-arbetare och cateringpersonal med flera och ITF för transportarbetare. Genom dem verkar förbundet och andra medlemsorganisationer för att stärka och stödja utvecklingen av oberoende fackliga organisationer i hela världen. Låga löner och dåliga arbetsvillkor hotar i förlängningen även våra förhållanden. Genom att bidra till uppbyggandet av starka fackliga organisatio-ner som kan hävda sina medlemmars intressen ökar vi möjligheten för en jämnare fördelning inom och mellan länder.

Under året har förbundet deltagit i Internationella transportarbetarefederationens kongress. För trans-portsektorn är klimatförändringen en viktig fråga. Kommunal skrev tillsammans med andra förbund en motion om åtgärder för att uppnå en miljömässigt hållbar transportsektor som antogs av kongressen.

FairtradeKommunal fortsätter att samarbeta med Fairtrade (f.d. Rättvisemärkt), för att förbättra villkoren för lantarbetare i låglöneländer där den fackliga struktu-ren fortfarande är mycket svag och där arbetsförhål-landena många gånger är mycket svåra. Under året har styrelsearbetet gett viktig information om Fair-trades utveckling och nya kontakter med leverantörer av Fairtrade-certifierade produkter har knutits.

EuropafackligtDe europeiska branschfederationerna har ägnat mycket kraft åt fackets roll i hanteringen av den eko-nomiska krisen. Tillsammans har de presenterat för-slag till lösningar som, i motsats till EU-kommissio-nen, går ut på att satsningar på offentliga investering-ar och arbetstillfällen är vägen ut ur krisen. Kampen mot krisen fortsätter och vidden av missnöjet med hur den hanterats syntes tydligt vid Europafackets demonstration i Bryssel i september.

Inom Europeiska federationen för offentliganställ-das förbund, EPSU, har ett gemensamt skattecharter arbetats fram med bland annat krav på en skatt på finansiella transaktioner och att de skattepengarna ska användas till offentliga investeringar.

Inom Europeiska transportarbetarefederationen, ETF, har en viktig övergripande fråga handlat om nödvändigheten av att hitta lösningar för att organi-sera förare som rör sig över landsgränser och där-med dämpa dumpningen av anställningsvillkoren i branschen.

En viktig seger uppnåddes då ETF i samarbete med sina medlemsförbund efter en lång kampanj lyckades förmå EU-parlamentet att rösta ner EU-kommissionens förslag till nya regler i direktivet om arbetstider för mobila arbetstagare. Förslaget innebar att egna företagare inte skulle behöva följa samma arbetstidsregler som anställda. Om det hade gått igenom skulle det ha lett till uppsägningar av fast an-ställda och en ökning av antalet underentreprenörer.

Inom ETFs kommitté för kollektivtrafiken har mycket arbete lagts ner på att informera och samordna de fackliga strategierna när multinationella företag köper upp verksamheter. För att hjälpa ETFs medlemsför-bund vid anbudsförfarande och upphandlingar av kol-lektivtrafik har Kommunal arbetat tillsammans med ETF för att ta fram en facklig handbok med råd och tips. En annan fråga av stort intresse är hot och våld och en oroande ökning av rån riktade mot charterbus-sar och dess passagerare kan ses.

Inom Europeiska federationen för fackföreningar inom livsmedelsindustrin, jordbruket, restaurang- och turistsektorerna, EFFAT, har villkoren för migre-rande arbetskraft varit en av de viktigaste frågorna att försöka påverka EU-kommissionen då villkoren för denna grupp har försämrats. Kommissionen har lanserat förslag till olika särdirektiv utan att anamma en likabehandling av arbetstagarna och deras villkor vilket EFFAT tillsammans med övriga yrkesfederatio-ner och Europafacket protesterat emot.

En annan stor fråga har varit den kommande nya europeiska jordbrukspolitiken där EFFAT aktivt har jobbat med att påverka EU-kommissionens första utkast.

Kommunal har deltagit i en expertgrupp som var tillsatt av EU-kommissionen. Gruppen bestod av före-trädare för arbetsgivare, fackföreningar och reger-ingar från tio länder. De har skrivit en handbok om säkerhet och hälsa inom jordbruk, trädgårdsnäring och skog som kommer att översättas till alla språk inom EU.

Förbundet har deltagit i Skorstensfejarunionens, ICU, kongress som hölls i samband med den årliga sotarfestivalen i Italien. Förbundet behöll sin plats i presidiet och tekniska kommittén.

EWC – Europeiska företagsrådUnder året har ett EWC-avtal (företagsrådsavtal) inom Keolis arbetats fram av den specialförhandlings-grupp där Kommunal finns representerade. Arbetet

inom råden syftar till ett ökat inflytande i multinatio-nella företag. De anställda ska därigenom få bättre insyn och inflytande på sina arbetsplatser.

Nordiskt samarbete Den nordiska styrkan är fortsatt stark i de globala och europeiska organisationer där Kommunal är medlem. Främst för att företrädare för förbund i Norden har framträdande poster i flera internationella organisa-tioner.

KNS, Kommunalanställdas nordiska samarbete, höll en yrkeskonferens för brandmän på våren som resulterade i att KNS AU bestämde att genomföra en räddningstjänstkonferens vartannat år. Höstens konferens hade temat Fattigdom i Norden. I alla landrapporterna syns en väldigt tydlig utveckling mot ett mer inkomstuppdelat samhälle som mest har ska-pats av medvetna politiska beslut. Till KNS konferens i Helsingfors, om fattigdom i Norden tog Kommunal fram en kort sammanställning om fattigdom i Sverige. Rapporten visar att andelen relativt fattiga har ökat successivt sedan 90-talet.

Relativt fattiga är individer med en disponibel inkomst som understiger 60 procent av befolkningens medianinkomst. Måttet relaterar individens levnads-nivå till landets allmänna levnadsnivå och visar på hur inkomsterna är fördelade inom landet. På konferensen medverkade förbundet också med seminariet Kom-munals arbete med medlemmarnas hälsa. Seminariet byggde på rapporten Insikter och fakta om ojämlik hälsa, som fångar folkhälsoforskningens slutsatser om ohälsan som en yttersta konsekvens av ojämlikhet i alla aspekter, inklusive relativ fattigdom.

Förbundet har deltagit i Nordiska transportarbe-tarefederationens kongress där en aktuell fråga var vidareutbildningen av yrkesförare.

Bättre villkor genom utvecklingssamarbeteI ISKAs projekt i Östafrika, som Kommunal stödjer, är man nu på väg att bilda en organisation för samar-bete mellan de fackliga organisationerna inom offent-lig sektor i Kenya, Tanzania och Uganda. Avsikten med den nya organi sationen är att påverka East African Community som länderna i Östafrika bildat för samarbete kring ekonomi, arbetsmarknad och handel.

En studie av delprojektet i Tanzania visar att pro-jektet har en betydande och positiv effekt och att fackföreningarna har utvecklats till relativt starka organi sationer. De projektmål där man har nått längst är de som gäller jämställdhet. Kvinnliga medlemmar har valts till ledande positioner både på nationell och internationell nivå.

I Turkiet stödjer Kommunal ett projekt om fackliga rättigheter där tio ISKA-anslutna förbund från fyra olika centralorganisationer deltar. Arbetet under året har inriktats mot otrygga anställningar och osäkra anställningsförhållanden.

I Kommunals projekt i samarbete med Vietnam National Union of Health Workers, VNUHW, har förbundet spridit kunskap om kollektivavtal på privata arbetsplatser och under året har de första lokala fack-liga organisationerna på privata sjukhus bildats.

Genom IUL är Kommunal engagerat i tre olika projekt med lantarbetare förbund i Afrika. I arbetsmil-jöprojektet ingår Etiopien, Kenya, Malawi och Nige-ria. Så många som 16 afrikanska länder samarbetar i ett projekt för att stärka kvinnor. Utöver att ha lett till fler medlemmar, har kvinnors deltagande i förbunds-styrelser och förhandlingsdelegationer ökat. Det har gjort att förhållanden som diskriminerar kvinnor uppmärksammats och i många fall kunnat förändras. Prioriterade frågor är sexuella trakasserier, hiv/aids, våld mot kvinnor och arbetet för en ratificering av ILO-konventionen om moderskapsskydd.

I Kommunals projekt i Sydafrika för utbildning av re-gionala skyddsombud för lantarbetare har skyddsom-buden i pilotregionerna börjat sitt arbete och mötts mycket positivt av arbetsgivarna.

I projektet i östra Europa, Södra Kaukasus och Centralasien för bland annat lantarbetareförbund, har AIWU i Kazakstan bedrivit ett framgångsrikt arbete när det gäller att organisera migrerande arbetare inom jordbruket och bygga upp lokala organisationer i byarna. Genom detta har förbundet lyckats nå goda resultat när det gäller arbetarnas löner, bostäder, sjukvård och rätten för barnen att gå i skola.

Det regionala projektet med lantarbetareförbund i Asien har i Indien arbetat för en utökad tillämp-ning av lagen som ger arbetslösa rätt till 100 dagars betalt arbete av staten. Förbunden jobbade först för tillkomsten av lagen och nu för att lagen ska användas och lönerna betalas ut. Projektet har uppmärksammat dålig arbetsmiljö och undermåliga bostäder för många anställda på teplantager i Assam, deras situation har nu förbättrats.

I Papua Nya Guinea har projektet bidragit till framgångsrik organisering inom palmoljesektorn. Medlemstalet har ökat med 50 procent. Det har även lett till att förbundet har fått en bättre ekonomi och kunnat anställa en organisatör. Andelen kvinnor i förbundets styrelse har ökat till 40 procent.

ILO-arbetetSvenska ILO-kommittén har förhandlat fram en ny strategi för de kommande åren. Vid sommarens arbetskonferens var det två ämnen som var av extra intresse. Den ena var frågan om hiv/aids i arbetslivet. Konferensen enades om en rekommendation som slår fast att hiv/aids ska erkännas och behandlas som en arbetsplatsrelaterad fråga. Den ska därför vara före-mål för arbetsmarknadens parter att fritt förhandla om, både nationellt och internationellt. Diskrimine-ring eller utestängning av arbetssökande eller arbe-tare på grund av hiv/aids får inte förekomma. Det

4746

andra området var domestic workers, arbete i enskilt hushåll. Konferensen beslutade att en konvention ska arbetas fram eftersom det är en utsatt grupp och ett viktigt område. EU, med Sverige och Storbritannien i spetsen, motsatte sig detta.

Handboken Säkerhet och hälsa inom jordbruket är färdig. Den har arbetats fram gemensamt av företrä-dare för fackföreningar, arbetsgivare och regeringar. Handboken behandlar kemikaliehantering, skyddsut-rustning, tillgång till dricksvatten, toaletter, djurhan-tering, zoonoser (smitta mellan djur och människor), lantbruksmaskiner, riskbedömningar med mera.

Den tillägnas minnet av miljontals lantarbetare runt om i världen som har dött på grund av arbetsska-dor och sjukdom och med förhoppningen att hand-boken ska bidra till antalet olyckor minskar avsevärt bland de cirka 1,3 miljarder människor som arbetar inom jordbruket i världen.

Mänskliga rättigheterKommunals kongress antog ett uttalande där man krävde att den svenska regeringen, de svenska arbets-givarorganisationerna och svenska företag ska agera kraftfullt för att motverka kränkningar av fackliga fri- och rättigheter i hela världen. ILOs konventioner om förhållandena på arbetsmarknaden är en del av FNs arbete för mänskliga rättigheter. Tyvärr är det långt ifrån riskfritt i många länder att engagera sig fackligt, det kan till och med vara livsfarligt. Kommunal ser med bestörtning att antalet mördade och fängslade fackföreningsledare har ökat.

Under Kommunals kongress medverkade fyra ut-ländska fackliga företrädare. Peter Waldorff, general-sekreterare för ISKA, Internationalen för stats- och kommunanställda, Alexander Vasilevskiy, ordförande för Kommunals ryska systerförbund ALSWU, Jasper Goss från den globala fackliga federationen för lant-arbetare, IUL, och Katsuhiko Sato, internationell sekreterare för Kommunals japanska systerförbund JICHIRO.

Urgent actionsEtt sätt för Kommunal att driva kampen för mänsk-liga rättigheter i världen är att skriva protestbrev till regimer som kränker fackliga rättigheter.

Under året har förbundet skickat protestbrev till olika regeringar i t ex Turkiet, Zimbabwe och Gua-temala. När det gäller Turkiet har protesterna gällt fängslandet av fackligt aktiva inom två förbund för offentliganställda. De har anklagats för att tillhöra terroristorganisationer men ISKA anser att de fängs-lats på grund av sitt fackliga engagemang. Inom trans-portnäringen har arbetare som försökt organisera sig avskedats och till och med blivit beskjutna.

Protesterna till Zimbabwe har gällt lantarbetareför-bundet där ledarna har fängslats eller drivits i lands-flykt utan möjlighet att återvända till sina familjer.

I Guatemala ökar våldet mot fackligt aktiva trots att landet redan är ett av de farligaste i världen att vara fackligt aktiv i. Inom loppet av 4 septemberdagar mördades 3 ledare för hälso- och sjukvårdsfacket.

Kampen mot fackliga kränkningar och för mänsk-liga rättigheter måste föras varje dag, både inom Sverige och internationellt.

4548

Organisation och kommunikation

Organisation och kommunikation2010 var ett händelserikt år. Kommunal firade 100-årsdag, höll kongress och genomförde både avtalsrörelse och valrörelse. Med hjälp av en kommunikativ plattform och ett sammanhållet form-språk hölls aktiviteterna ihop över året. Samtidigt inleddes arbetet med att utveckla avdelningarnas arbetssätt och struktur mot en ny organisation för alla medlemmar.

Kommunals lokalavdelningar – KLOKAvdelningarna har i uppdrag att utveckla sitt arbets-sätt för att möta medlemmarnas krav på likvärdig service, delaktighet och inflytande i organisationen. Detta ska gälla oavsett var medlemmen bor eller vilken arbetsgivare medlemmen är anställd hos.

De avdelningar som ska gå samman har utsett en arbetsgrupp som har haft i uppdrag att ta fram för-slag på när avdelningssammanslagningen ska ske, varavdelningskontoret ska vara placerat, avdelningsstyrel-sens storlek och hur många ledamöter representant-skapet ska ha. Respektive avdelningsstyrelse har behandlat och fattat beslut om förslagen.

I februari fattade förbundsstyrelsen beslut om den framtida avdelningsstrukturen. Från och med januari 2012 kommer nuvarande 23 avdelningar efter sam-gående att vara 13 till antalet. I november fattade förbundsstyrelsen beslut om de framtida avdelningar-nas namn:

•KommunalÖst(nuvarandeKommunal Gotland,KommunalSörmlandoch KommunalÖstergötland)•KommunalSydost(nuvarandeKommunal Blekinge,KommunalKalmarlänoch KommunalKronoberg)•KommunalSydväst(nuvarandeKommunal HallandochKommunalJönköpingslän)•KommunalVänerväst(nuvarandeKommunal SkaraborgochKommunalÄlvsborg)

•KommunalVästraSvealand(nuvarande KommunalVärmlandochKommunal Örebrolän)•KommunalBergslagen(nuvarandeKommunal DalarnaochKommunalVästmanland)•KommunalMitt(nuvarandeKommunal GävleborgochKommunalUppsalalän)•KommunalMellerstaNorrland(nuvarande KommunalVästernorrlandochKommunal Z-Jämtland)•KommunalVästerbotten•KommunalNorrbotten•KommunalSkåne•KommunalVäst•KommunalStockholmslän

Densistadecember2010upphördeKommunalGotland,KommunalSörmlandochKommunalÖstergötlandförattöppnasomKommunalÖstden1januari2011.Övriganyaavdelningarstartarden1 januari 2012.

KongressenFörbundets 27e ordinarie kongress hölls på Folkets HusiStockholmden7-11juni2010.

På kongressen deltog 188 ombud, varav 129 ombud varkvinnor.Ävenförbundsstyrelsensledamöter,revi-sorer, lokalkontorschefer, förbundskontorets enhets-chefer samt föredraganden deltog på kongressen.

53

På 1970-talet ökade antalet sysselsatta inom kommun och landsting med fler än 40 000 per år. 1971 träffades centrala avtal som innebar en stor satsning på lågavlönade.

Stadge-ochavgiftskommitténsrapportmedförslagtillnyastadgarbehandlades.Kongressenbeslutadebland annat att avdelningsstyrelsen ska fatta beslut om avdelningens indelning i sektioner och att klubbar får finnas, att sektionsstyrelsen ska fatta beslut om bildande av klubbar, att kongressen/förbundsmötet ska välja en suppleant för den valde auktoriserade revisorn, att auktoriserade revisorer för avdelningarna ska gälla från och med den 1 januari 2012 samt att paragrafen om branschråden ska utgå ur stadgarna.

PåkongressenvaldesAnnelieNordströmtillnyordförandeförKommunalefterYlvaThörn.TobiasBaudin valdes till ny förste vice ordförande efter AnnelieNordström,LenitaGranlundvaldestillnyavtalssekreterare efter Håkan Pettersson och Anders Bergström valdes om till förbundskassör.

FörbundsstyrelsenFörbundsstyrelsen sammanträder normalt två dagar var tredje vecka, tisdagar och onsdagar. Den första dagen ägnas åt i förväg fastställda teman, och det ordinarie beslutssammanträdet äger rum den andra dagen.Underårethar26protokollfördasamman-träden ägt rum.

Före kongressen utgjordes förbundsstyrelsen av:

Ylva Thörn, förbundsordförande

Gullbritt Adolfsson, Kommunal Skåne

Birgitta Andersson, Kommunal Jönköpings län

Mariann Andersson, Kommunal Kronoberg

Tobias Baudin, Kommunal Norrbotten

Kristina Björk, Kommunal Västerbotten

Ewa-Britt Dahl, Kommunal Skaraborg

Annica Enbom, Kommunal Västmanland

Elisabeth Hammarstedt, Kommunal Stockholms län

Maj Karlsson, Kommunal Östergötland

Siw Karlsson, Kommunal Z-Jämtlands län

Marcelo Rojas Espinoza, Kommunal Stockholms län

Malin Servin, Kommunal Väst

Efter kongressen utgjordes förbundsstyrelsen av:

Annelie Nordström, förbundsordförande

Gullbritt Adolfsson, Kommunal Skåne

Mariann Andersson, Kommunal Kronoberg

Ewa-Britt Dahl, Kommunal Skaraborg

Annica Enbom, Kommunal Västmanland

Anders Hagberg, Kommunal Väst

Maj Karlsson, Kommunal Östergötland

Siw Karlsson, Kommunal Z-Jämtlands län

Lotta Olesen Rosén, Kommunal Halland

Mona Persson, Kommunal Gävleborg

Cecilia Rohdin, Kommunal Dalarna

Marcelo Rojas Espinoza, Kommunal Stockholms län

Anne-Li Rosengren, Kommunal Stockholms län

SuppleanterFöljande suppleanter inkallades för att delta i förbundsstyrelsens sammanträden:

Anne-Li Rosengren, Kommunal Stockholms län

(den 9-10 februari)

Sandra Olausson, Kommunal Skåne (den 2-3 mars

och den 23-24 mars)

Tina Dahlström, Kommunal Älvsborg (den 16 augusti)

FörbundsledningFörbundsordförande

Ylva Thörn t o m majAnnelie Nordström fr o m juni

Förste vice förbundsordförande

Annelie Nordström t o m majTobias Baudin fr o m juni

Andre vice förbundsordförande tillika avtalssekreterare

Håkan Pettersson t o m majLenita Granlund fr o m juni

Tredje vice förbundsordförande tillika förbundskassörAnders Bergström

Kommunikation2010harvaritettavdemestintensivaåreniKommu-nals historia. Avtalsrörelse, 100-årsjubileum, kongress och valrörelse var en stor utmaning när det gäller kommunikationen.UndertreveckorimarskundeKommunalsreklamkapanjsesihelalandet.SyftetmeddenvarattinföravtalsrörelsenvisaKommunalsyrkesgruppersbetydelseförsamhället.Kampanjengick under namnet Trygghet, omsorg och service 24:7.Annonsernafannspå10667reklamytorihelalandetsamtvidnioinförandenitidningarnaMetrooch Aftonbladet.

Kommunal i mediaKommunalspressarbeteharvaritsommestintensivtvid tidpunkterna för 100-årsdagen, avtalsrörelsen, kongressen och valrörelsen.

Intresset var stort för avtalsrörelsen, främst avtalet medSKLochPacta.Mediegenomslagetvarrikstäck-ande.

IsambandmedKommunalskongressijunifickva-let av ny ordförande mest uppmärksamhet i medierna. NärAnnelieNordströmtillträttfickhonenheldelutrymme i media, exempelvis Ekots lördagsintervju, SVTsmorgonsoffasamtartiklariDNochSVD.

UndervalrörelsenhandladeKommunalspressar-bete mycket om att peka på de negativa konsekvenser den borgerliga regeringens politik får för medlem-marnaiKommunal.Genomartiklar,pressmeddelan-den,undersökningarochannatskapadeKommunaluppmärksamhet kring frågor som förändringarna i a-kassan, nedskärningarna i välfärden och försämringen av sjukförsäkringen.

Ytterligareenfrågasomkomattfåmycketupp-märksamhet i medierna, var arbetssituationen för de utländska bärplockarna. Frågan exploderade under den senare delen av augusti för att alltjämt pågå så sentsomtilldecember.Kommunalvarhärenstarkaktör för de utsatta bärplockarna. I riksmedia såväl

somlokalt.Kommunalstartadeblandannatettbär-upprop tillsammans med berörda bärkommuner.

Uppropetfickstortgenomslagochvierbjödvårkompetens till nytillträdda arbetsmarknadsministern HilleviEngström.UtöverdettagjordenågraLO-för-bund gemensam aktion i media vad gäller att fram-hålla arbetskraftsinvandringens fel och brister.

Sociala medierKommunalpåFacebookharvisatsigvarauppskat-tadavmedlemmarna.Mångagillarochkommenterarvåra statusmeddelanden och artiklar från kommunal.se som vi delar på Facebook. Det finns även avdel-nings- och sektionsgrupper på Facebook, tack vare lokalainitiativ.Kommunalsnyaordförande,AnnelieNordström,harbådeenaktivFacebook-profilochblogg.KommunalfinnsävenpåTwitterundernamnetFacketKommunal,mentwittrandetharännuhållitenganska låg profil.

Tidningen Mitt KommunalMittKommunal,Kommunalstidningförförbundetsförtroendevalda, har under 2010 tryckts i sju nummer, samtfunnitssomwebbtidningpåwww.kommunal.se.MittKommunalharhaftetttemaivarjenummer,därett aktuellt ämne behandlas mera ingående. I år har det varit medlemsvärvning, omvärldsbevakning och Kommunalskongress.

TidningenMittKommunalharutvärderatsunder2010.Utvärderingenvisadeatttidningenharvarituppskattad och att den har lästs i hög utsträckning och använts som inspriations- och informationskälla i det fackliga uppdraget.

Kommunals webbplatserKommunalsofficiellawebbplatsharenökandebe-söksfrekvens.Nästan3miljonerbesökgenereradeöver 13 miljoner sidvisningar under 2010.

5554

Kommunal.seärocksåenstormedlemsvärvare;ungefär 40 procent av alla medlemsansökningar till Kommunalkommerviawebbenochdethargettcirka1 100 – 1 400 nya medlemmar varje månad.

Ifebruari2010lanseradesennywebbplatsförKommunalsförtroendevaldaochmedlemmar,MittKommunal.Denlanseradesförstförförtroendevalda,menislutetavåretocksåförmedlemmar.Påwebb-platsenMittKommunalkanmantadelavaktuellin-formation och nyttiga verktyg och sist men inte minst diskutera och utbyta erfarenheter med varandra i dennyasocialamötesplats(community)somfinnspåwebbplatsen.Islutetavdecember2010fannsnästan6000registreradeanvändarepåsajten.

Under2010fickKommunalswebbplatserettantalnomineringar.Viutsågstill”Bästafackförbundssajt2010”avtidningenInternetworld,samtkompå88:eplatsavSverigesTopp100bästawebbplatseravsam-matidning.TillsistnomineradesviocksåtillEPiSer-verAwardsikategorin”BästawebboffentligSektor”.

Fråga KommunalUnder2010komtotalt3521frågortillFrågaKom-munal.Detärenminskningmed521frågorjämförtmed 2009. I genomsnitt kommer 294 frågor per månad.UndervalrörelsensamarbetadeFrågaKom-munal med förbundets valstrateg. Frågeställarna är medlemmar, arbetsgivare, arbetsförmedling, anhöriga och förtroendevalda. De vanligaste frågorna under året har varit:

•UtträdeurKommunalocha-kassan•Vadharjagförrättigheterimittkollektivavtal•Förbundetsåsikterifrågaomuppsägningar och omplaceringar •PolitisktstödtillLO•Anställningstrygghet,arbetstid•Rätttillledighet•Medlemskapetsinnehåll•Avgiftsfrågor

Förbundets anställdaVidutgångenav2010hadeförbundettotalt408an-ställda, inklusive vikarier och allmänna visstidsan-ställningar(projektanställda).Detärfleranställdaän2009 vilket delvis beror på att förbundet har visstids-anställt 22 ombudsmän som ska arbeta speciellt med medlemmar som har privata arbetsgivare. Det har också skett en generationsväxling inom förbundet, vilken medfört att fler anställda än tidigare är föräld-ralediga och det i sin tur kräver vikarier.

Av de anställda var 187 ombudsmän, av dessa finns 52påförbundskontoretoch135placeradepålokalav-delningarna.135avombudsmännenärkvinnor.Detfinns 22 regionala skyddsombud, varav 14 är kvinnor. Vidutgångenav2010harförbundet44tjänstemänanställda,avdessaär31kvinnor.154personervaradministrativt anställda. Administrationen är starkt kvinnodominerad då 131 av dessa är kvinnor.

Av de rekryteringar som gjorts avser 32 adminis-trativtanställda,46ombudsmän,10tjänstemänsamt8 regionala skyddsombud. Av rekryteringarna är 4 chefsrekryteringar.

Underhöstentecknadesnyakollektiv-ochlöneav-tal för samtliga anställda, vilket innebär 4 nya avtal som gäller fram till den 30 september 2012.

Utbildning av anställdaUnderåretavslutade17ombudsmänsinutbildning.Ytterligare2ombudsmänpåbörjadeunderhöstenLOsgemensammaombudsmannautbildning.Tvåutbildningar med totalt 24 deltagare har genomförts i ämnet skriftlig kommunikation. Därutöver har med-arbetare deltagit i olika utbildningar och seminarier utifrån behov.

Anställdas hälsaUnderåretharennypersonalidéochhandlednings-material tagits fram. Förbundsstyrelsen har under året tagit beslut om förändringar i följande policy-dokument:

•Arbetsmiljöpolicy•Rehabiliteringspolicy•Alkoholochdrogpolicy

En förtydligad delegationsordning gällande arbets-miljöuppgifternaförKommunalsomarbetsgivareharockså tagits fram och beslutats av förbundsstyrelsen.

Kommunalfortsätterdetförebyggandehälsoar-betet både på individuell och övergripande nivå. För att intensifiera det arbetet har vi i slutet av året åter anställt en friskvårdskonsulent. En aktiv samverkan med företagshälsovården är också ett led i att före-bygga ohälsa hos medarbetarna.

Viarbetaraktivtmedattföljauppsjukfrånvaronmed en strävan att hitta lösningar som möjliggör åter-gång i arbete, trots sjukdom.

Förbundskontoret tillbaka på HagagatanRenoveringenavförbundskontoretslokalervidOden-planiStockholmblevfärdigaunderförsommaren2010. I juni gick flyttlasset från de tillfälliga lokalerna iLiljeholmentillbakatillHagagatan.

Sjukfrånvaro bland förbundskontorets anställda, procent

År 2008 2009 2010

Totalsjukfrånvaro 6,33 3,44 3,32– därav andel total

Sjukfrånvaroöver60dagar 70,66 55,63 32,32

5756

Slutord

Slutord Förbundsstyrelsen förelägger härmed förbundsmötet verksamhets-berättelsen samt redovisningen för den ekonomiska förvaltningen under verksamhetsåret 2010.

60 61

12

3 4

5

6

78

910

11

12

1. Anne-Li Rosengren 2. Marcelo Rojas Espinoza 3. Siw Karlsson 4. Mona Persson 5. Ewa-Britt Dahl 6. Annica Enbom 7. Cecilia Rohdin 8. Mariann Andersson 9. Maj Karlsson 10. Gullbritt Adolfsson 11. Lotta Olesen Rosén 12. Anders Hagberg

Livsmedelsverket: – Förslag om råd till bra mat inom äldreomsorgen A10-0776

LO:– Arbetsmiljöverket – Förslag till föreskrifter om minderåriga samt allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna A09-1141

– Arbetsmarknadsdepartementet – Valfrihetssystem hos Arbetsförmedlingen A09-1271

– Marknadsorienterade styrmedel på arbetsmiljö- området (SOU 2009:97) A10-0054

Näringsdepartementet:– Transportstyrelsens förslag till införande av alkolås som obligatorium för vissa fordons- eller användarkategorier A10-0468

Socialdepartementet:– Institutet för uppföljning och utvärdering inom hälso- och sjukvård och socialtjänst (S2009/9762/HS) A09-1233

2010 års remissyttranden

– Regler för etablering av vårdgivare – Förslag för ökad mångfald och integration i specialiserad öppenvård (SOU 2009:84) A10-0126

– Försäkringskassans förslag om differentierad timschablon i lagen (1993:389) om assistans- ersättning A10-0563– Gränslandet mellan sjukdom och arbete (SOU 2009:89) A10-0699

– Kompensationstillägg – om ersättning vid försenade utbetalningar (SOU 2010:41) A10-0741

Utbildningsdepartementet:– Legitimation för lärare och förskollärare A10-0398

– Betyg från årskurs 6 i grundskolan (Ds 2010:15) A10-0436

– Lärling – en bro mellan skola och arbetsliv – SOU 2010:19 A10-0863

62 63

Barbro Johansson, Örebro län

Ulf Nilsson, Kalmar län

Tobias Baudin, Förbundet

Christina (Tina) Dahlström, Älvsborg

Gullbritt Adolfsson, FS Skåne län

Kerstin Jonsson, Värmland

Marcelo Rojas Espinoza, Stockholms län

Sofia Eriksson, Norrbotten

Ewa Östlund Henschen, Förbundet

Christina Schelin Eriksson, Uppsala

Cecilia (Cilla) Rohdin, FS Dalarna

Maj Karlsson, FS Östergötland

Lena Andersson, Sörmland

Lenita Granlund, Förbundet

Annica Enbom, FS Västmanland

Siw Karlsson, FS Z-Jämtland

Anne-Li Rosengren, FS Stockholms län

Mariann Andersson, FS Kronoberg

Magnus S Pettersson, Blekinge

Berit Müllerström, Förbundet

Lasse Thörn, Förbundet

Elisabeth Brolin, Förbundet

Ewa Wetterström, Förbundet

Kristina Björk, Västerbotten

Birgitta Andersson, Jönköpings län

Ewa-Britt Dahl, FS Skaraborg

Lotta Olesen-Rosén, FS Halland

Mona Persson, FS Gävleborg

Anders Hagberg, FS Väst

Ordinarie ledamöter och suppleanter i LO:s representantskap

Lena Ottosson, Halland

Hans Unander, Dalarna

Liza di Paolo-Sandberg, Förbundet

Lena Nilsson, Förbundet

Annica Jansson, Förbundet

Lena Andersson, Förbundet

Anders Jonsson, Förbundet

Lars Randerz, Förbundet

Ann Georgsson, Förbundet

Erik Sjödin, Västernorrland

Astrid König, Förbundet

Gunilla Rydqvist, Skåne

Susanne Gällhagen, Förbundet

Lars Fischer, Förbundet

Kerstin Billmark, Väst

Anna Bexell, Förbundet

Inger Hjärtström, Förbundet

Margareta Johansson, Förbundet

Joakim Oscarsson, Förbundet

Maria Hansson, Förbundet

Anja Westberg, Förbundet

Jonny Jakobsson, Förbundet

Leif Nordin, Förbundet

Barbro Moberg, Förbundet

Lage Hallerup, Förbundet

Åke Lundström, Förbundet

Birthe Josephson, Förbundet

Lia Scheding, Stockholms län

Hans E Forsberg, Förbundet

Per Holmström, Förbundet

Eva Fornefors, Förbundet

Tord Almlöf, Förbundet

Ulrika Lundgren, Förbundet

Margareta Boman, Stockholms län

Marika Olofsson, Gotland

Ordinarie ledamöter Suppleanter

Bilagor

Vandringsutställning Kommunal i samarbete med Arbetets museum i Norrköping, producerade utställningen Mysteriet med staden. I den tecknade staden Valleby, känd från de populära böckerna av Martin Widmark och Helena Willis, är det kaos. Fem kommunalarbetare har kidnappats och ingenting i staden fungerar som det ska. Lasse Majas detektivbyrå har fått ett nytt fall att lösa. Besökarna får följa med Lasse och Maja runt i staden för att lösa mysteriet, men också för att hjälpa till där det behövs – skolbarnen vill ha sin lunch, det är stopp i staden avloppssystem, det är kaos på för-skolan och de gamla får ingen hjälp. Överallt finns uppgifter att utföra.

På ett lekfullt sätt berättar utställningen om flera av Kommunals yrkesgrupper och deras arbete. De får vardagen att fungera samt skapar välfärd och trygg-het. Under vandringen i staden möter besökaren även verkliga kommunalarbetare som i intervjuer och fil-mer berättar om sin arbetsvardag. Historiska nedslag berättar om hur yrken har utvecklats och påverkat välfärden. Utställningen blev en succé i Norrköping med ett besöksrekord för museet (ca 55 000 besö-kare). Den vandrar nu vidare till andra orter.

Familjedag För att så många medlemmar som möjligt skulle ha möjlighet att delta i jubileumsfirandet anordnade avdelningarna lokalt en familjedag. Den 22 maj hade Kommunal aktiviteter av olika slag på 34 platser i landet, från Tomelilla i söder till Kiruna i norr. Aktiviteterna varierade från plats till plats med lek, karusellåkning, djurparksbesök, bröllop och under-hållning av populära artister. En röd tråd var att det skulle märkas att de yrkesgrupper Kommunal orga-niserar är viktiga för människors vardag. Det blev en fantastiskt rolig och lyckad dag som besöktes av totalt ca 103 000 personer.

Turné 24:7Under sommaren åkte Kommunal ut på en landsom-fattande turné, för att träffa medlemmar och prata om politik och arbetsvillkor. Turné 24:7 inleddes i samband med kongressen den 19 juni och avslutades på valdagen den 19 september. Då hade den hun-nit med att stanna i 44 kommuner på en sträcka av 11 947 km. Planering av aktiviteter har skett i sam-verkan med avdelningarna som sedan funnits på plats när turnébilen anlänt. Över 500 förtroendevalda personer deltog. Besökare fick bland mycket annat chansen att berätta varför de vill byta regering. Film-klippen lades sedan upp på sajten You Tube. Många samtal har skapat relationer mellan Kommunal, med-lemmar och allmänheten. Totalt har 19 194 personer deltagit i någon av aktiviteterna vid turnébilen.

UngdomsarrangemangEn grupp unga medlemmar fick åka på studieresa till några av Kommunals utvecklings- och samarbetspro-jekt. 45 unga medlemmar motiverade varför just de ville lära sig mer om Kommunals solidaritetsarbete. En från varje avdelning blev utsedd. Resorna gick till Indien, Kenya, Sydafrika och Peru. Under resorna fick de tillfälle att undersöka resultat av projektens arbete. Målet med resorna var att deltagarna skulle få en insikt om varför fackföreningsrörelsen världen över avsätter resurser för att stötta varandra. De träffade fackliga företrädare från förbunden som Kommunal samarbetar med, de talade med anställda om deras si-tuation och vad projekten betyder för dem. Några fick till och med träffa representanter från landets reger-ing. Under resans gång kunde man följa samtliga på olika bloggar och de gjorde även videoinspelningar.

64 65

Jubileumsåret 2010

Kommunal har arrangerat många olika aktiviteter för att fira 100-årsjubiléet. Det samlade temat för året har varit Trygghet, omsorg och service 24:7.

Syfte med de utåtriktade aktiviteterna har varit att stärka medlemmarnas yrkesstolthet, Kommunal som organisation samt att lyfta fram medlemmar-nas betydelse för samhället. Aktiviteterna har väckt nyfikenhet och skapat kontakter mellan medlemmar, blivande medlemmar och förtroendevalda. De inter-na aktiviteterna har bidragit till att öka samhörighe-ten mellan anställda och förtroendevalda och till att stärka engagemanget i organisationen.

Aktiviteterna anordnades på flera platser i lan-det för att så många medlemmar som möjligt skulle kunna delta. Närmare 220 000 personer har deltagit i någon aktivitet. Kommunal har därför synts mer än vanligt och varit ett samtalsämne för många. Jubi-leumsaktiviteterna kan ha varit en del av orsaken till medlemstappet minskat under fyra månader.

Många av aktiviteterna har anpassats för unga medlemmar. De har på så sätt fått kunskap om Kom-munals arbete för fackliga och mänskliga rättigheter. De har sedan delat med sig av sina erfarenheter på olika träffar och på webben.

De yrkesgrupper Kommunal företräder och det faktum att Kommunal fyllde 100 år marknadsfördes under våren i en reklamkampanj.

Kommunals födelsedagDen 23 januari arrangerade Kommunal ett 100-års-kalas på Nalen i Stockholm. Syftet med aktiviteten var att bekräfta historien. Det var en födelsedagsfest med tillbakablick som uppmärksammade personer som varit delaktiga i Kommunals historia. Flera

organisationer fanns på plats. De som ville uppvakta Kommunal gavs möjlighet att göra det innan midda-gen började. Förbundet valde bort eventuella gåvor till förmån för två organisationer. ISKAs katastroffond fick på så sätt in 30 026 € och Kooperation utan grän-ser fick 123 500 kronor. Dessutom fick Anna Lindhs minnesfond och Läkare utan gränser en donation.

Många erfarenheter utbyttes och stämningen var på topp under kvällen när de 258 gästerna firade Kommunals födelsedag.

KompassFör femte året arrangerades Kompass ledarskaps-forum för alla sektionsordförande, avdelningsord-förande, avdelningskassörer, förbundsstyrelse och förbundsledning på Münchenbryggeriet i Stockholm. Årets rubrik var Ett tillfälle att fira allt vi gjort, gör och kommer att göra mot bakgrund av Kommunals 100-årsjubileum. Deltagarna arbetade bland annat interaktivt med olika frågeställningar om samhällets utveckling, Kommunals historia och om Kommunal i nutid. Fredrik Lindström, språkvetare och program-ledare med mera medverkade under temat ”Svensk mentalitet”. En majoritet gav konferensen mycket bra betyg och ansåg att den bidragit till att ge kunskap och inspiration till att utveckla arbetsformerna lokalt.

67

EkonomiÅrsredovisning för Svenska Kommunalarbetareförbundet

Organisationsnummer 802001-7888

Jubileumskonsert I augusti kunde medlemmarna besöka Kommunals jubileumskonsert i Ericsson Globe. Många avdel-ningar anordnade medlemsresor till konserten. Kon-serten riktade sig till medlemmar och deras familjer. För att hela Kommunal skulle få möjlighet att uppleva konserten sändes den live på 21 digitala hus i landet. På scen stod Magnus Carlsson, Veronica Maggio, Martin Stenmarck, Louise Hoffsten, Lena Philipsson, Nour El- Refai, Timbuktu, Takida och Caroline af Ugglas. Henrik Schyffert var kvällens värd. Ca 10 000 personer såg konserten i Ericsson Globe. Lite drygt 570 personer såg livesändningen på de digitala husen. Konserten blev en positiv upplevelse för de som var där och diskuterades flitigt i sociala medier.

Jubileumskonferens För första gången i Kommunals historia samlades samtliga anställda, styrelser i hela förbundet och a-kassan för en gemensam konferens och jubileumsfest. Konferensen hölls på Ericsson Globes Annex i okto-ber och 900 personer deltog. Ett mål var att skapa ett enat Kommunal där alla jobbar mot samma mål. Ett annat att den nya ledningen skulle få presentera sig och sina framtidsvisioner. Interaktiva inslag gav delta-garna möjlighet att säga sitt. Per Holknekt med flera stod för inspiration och underhållning. Moderator var Elisif Elvinsdotter.

ForskarberättelserYlva Waldemarsson, docent i historia, och Lars Ekdahl, professor i historia, hade ett fristående upp-drag att forska kring Kommunals historia år 1960-2010. Forskningen resulterade i två analyserande berättelser om Kommunal. Böckerna gavs ut i samband med förbundets 100-årsjubileum ochpresenterades i ett seminarium på Kommunals kongress. Titlarna är Mellan individ och kollektivav Ylva Waldemarsson och Välfärdssamhälletsspegel av Lars Ekdahl.

66

69

Förbundsavgiften består av tre delar •procentavgift,förverksamhetsutgifter,•grundavgifttilla-kassanochmedlems- försäkringarna samt•arbetslöshetsavgifttilla-kassan.

Förbundets procentavgift har höjts från föregående år till 0,66 (0,60) procent av bruttolönen. Höjningen genomfördes från 1 juli. Motsvarande avgiftssänkning har genomförs på lokalavdelningarna.

Grundavgiften har uppgått till 173 kronor (171) per månad för medlemmar som också anslutit sig till a-kassan. Den 1 juli 2008 infördes en arbetslöshets-avgift. Arbetslöshetsavgiften (ALA) uppgick till 125 kronor per månad under perioden januari – februari. Mars månad och framåt uppgick ALA till 55 kronor per månad. Studerandemedlemmar är avgiftsbefria-de. Antalet studerandemedlemmar var vid årsskiftet 3 476 (2 659) stycken. I studerandemedlemskap ingår medlemsförsäkringarna. Arbetslöshetsförsäkringen ingår dock inte eftersom dessa medlemmar inte upp-fyller villkoren för a-kassan.

ArbetslöshetsförsäkringenA-kassan är en frivillig del av medlemskapet i Kom-munal om försäkringsvillkoren uppfylls, och om medlemmen vill. Kommunalarbetarnas Arbetslös-hetskassa är en självständig juridisk person med egna stadgar och egen årsredovisning.

Arbetslösheten minskade något under 2010. I december 2010 var det 22 524 (27 587) medlem-mar, som fick ersättning från a-kassan. Under året har a-kasseersättning utbetalats med 2 330 573 tkr (2 490 850)

Förbundets verksamhet Kommunal fyllde 100 år 2010. Jubileet firades under hela året med en rad olika arrangemang. Födelse-dagen firades i januari på Nalen i Stockholm. I maj månad firades det med familjedagar på flera orter

Medlemmar och genomsnittlig medlemsavgifti förbundet och avdelningarna sammanlagt

Årsgenomsnitt 2010 2009

Antal medlemmar 506 878 508 930

Genomsnittlig %-avgift till verksamhet 177 172

Grundavgift 173 171

Förhöjd finansieringsavgift/arbetslöshetsavgift 125/55 130/230/180/125

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100

100

200

300

400

500

600

Medlemsutveckling 2002 - 2010Tusental

Medlemsavgiftens användning

1. Verksamheten 25%

2. Medlemsförmåner (försäkringar) 27%

3. A-kassan (inkl FFA) 43%

4. LO 5%

1

23

4

68

Förvaltningsberättelse 2010Svenska Kommunalarbetareförbundet är en ideell organisation bestående av medlemmar anställda hos kommuner, landsting, församlingar och andra arbetsgivare vilka i huvudsak bedriver skatte- och avgiftsfinansierad samhälls-service eller verksamhet inom naturbruksområdet.

Förbundets syfte och ändamålFörbundets uppgift är att tillvarata medlemmarnas intressen på arbetsmarknaden och i samhällslivet i övrigt.

Förbundet ska arbeta för goda anställningsvill-kor, arbetsförhållanden, inflytande, utbildning och utvecklingsmöjligheter för medlemmarna. Vidare ska förbundet arbeta för att främja medlemmarnas ekonomiska och sociala villkor i samhället och deras delaktighet i ett rikt kulturliv.

Kommunal står för•Allamänniskorslikavärde•Frihet•Rättvisa•Solidaritet•Demokrati

Kommunal ärKamporganisationKommunal är en kamporganisation som tar strid när mänskliga värden hotas.

VarmhjärtadeVi är varmhjärtade och bryr oss om allas rätt till välfärdstjänster.

Öppna och tillgängligaVi är öppna och tillgängliga. Lyhörda både utåt och inåt men också lätta att nå i hela landet.

EffektivaVi är kostnadsmedvetna och har ett tydligt ledarskap.

Förbundets organisationFörbundets beslutande organ är

•Kongressen/förbundsmötet•Förbundsstyrelsen

Den lokala verksamheten utövas av 23 (23) avdel-ningar vilka är indelade i 423 sektioner (431) och 203 klubbar (206). Verksamheten regleras i stadgar som är fastställda av kongressen. Förbundet och avdelning-arna är egna juridiska personer med egen ekonomi. Varje avdelning upprättar årsredovisning.

Medlemmarna och avgifterna Medlemsantalet var vid årets utgång 506 878 (508 930), en minskning med 2 052 personer. Kvinnorna utgör 81 procent av medlemmarna. Av medlems-antalet var det 37 237 (41 773) personer som inte uppfyllde villkoren för medlemskap eller hade valt att inte vara med i a-kassan men som var medlemmar i förbundet.

Medlemsavgiften innehåller både förbundsavgift och avdelningsavgift. I förbundsavgiften ingår också premien för medlemsförsäkringarna och avgiften till arbetslöshetsförsäkringen.

71

Utöver medlemsförsäkringarna har förbundet ock-så överenskommelser om andra medlemsförmåner. Bland annat har Kommunal avtal med Swedbank och Nordea om bland annat ekonomisk rådgivning, med-lemslån och medlemsbillån. Medlemmarna erbjuds betydligt bättre villkor än vad som annars gäller.

Förbundet har en fortlöpande översyn av verksam-heten och kostnaderna för till exempel administration och IT. Förbundsstyrelsen har under året samordnat medlemsadministration, ekonomi och löneadministra-tion samt telefoni för förbundet, arbetslöshetskassan och samtliga lokalavdelningar. Ett center för medlem-sadministration i Malmö, ett center för medlemsad-ministration och telefoni i Sundsvall samt ett center för ekonomi och löneadministration i Sundbyberg. Ett nytt arbetssätt och en ny indelning av förbundets lo-kalavdelningar ska genomföras. Målet är att samtliga medlemmar ska få likvärdig service. Ett omfattande arbete har pågått hela året för att förändra Kommu-nals IT-infrastruktur.

Resultat och ställningIntäkterna av medlemsavgifter uppgick till 1 133 931 tkr (1 074 393).

Soliditeten i pensionsstiftelsen för ombudsmän har ökat under året som konsekvens av det allmänna finansiella läget . Från stiftelsen återförs 25 000 tkr (0).

Soliditeten är vid årets slut 131 procent (117). Ur stiftelsen för kontorspersonal har återförts 5 000 tkr (0) och dess soliditet är nu 114 procent (108).

Nettokostnaden för den fackliga verksamheten och LO-avgiften, men exklusive a-kassan, medlemsför-säkringarna och konfliktersättningarna blev 730 954 tkr (617 316). Den fackliga verksamhetens resultat slutade på – 108 110 (- 42 375) tkr.

I resultatet ingår extra satsningar på jubileet samt uppbyggnad av centerverksamhet och en extra sats-ning på att hitta en bra organisation för privatan-ställda medlemmar, samt planenliga avskrivningar av maskiner och inventarier.

Kapitalförvaltning Återhämtningen från finanskrisen fortsatte under 2010. Efterfrågan har ökat i många branscher och företag. Lågkonjunktur har bytts mot högkonjunk-tur i Sverige. Aktiemarknaden i Sverige har stigit kraftigt. I omvärlden har marknaden fortsatt att vara orolig och detta tillsammans med en kraftig kronför-stärkning har lett till att aktiemarknaden globalt har utvecklats svagt i svenska kronor. Grundläggande för förbundets kapitalförvaltning är att tillgångarna ska placeras så att de ger hög avkastning med begränsat risktagande. Målet är att konfliktfonden över tiden ska ha en real avkastning på minst tre procent årli-

Mkr 2010 2009 2008 2007 2006

Intäkter facklig verksamhet 1152 1097 1066 1077 1104Finansnetto (inkl fastighetsförvaltning) 124 219 -42 111 217Redovisat resultat 30 179 -75 158 114Balansomslutning 3665 3968 3585 3550 3269Eget kapital 2790 2760 2584 2659 2501Justerat eget kapital *) 3228 3170 2715 3272 3314

Soliditet i procent **) 76 70 72 77 77

Intäkter, balansomslutning, resultat, kapital och soliditet för förbundet

*) Eget kapital med tillägg för övervärde i marknads-noterade värdepapper samt obeskattade reserver efter avdrag för uppskjuten skatt.

**) Eget kapital vid årets slut i förhållande till summa tillgångar.

70

runt om i landet. I augusti hölls en jubileumskonsert i Globen. Konserten livesändes digitalt på 21 orter. Firandet avslutades i oktober med en tvådagars kon-ferens för förtroendevalda och anställd personal. I juni höll Kommunal kongress i Stockholm och 259 motioner behandlades. Olika program behandlades, till exempel välfärdstjänsternas framtida finansiering samt hur Kommunal vill att jordbrukspolitiken ska utvecklas. Till ny förbundsordförande valdes Annelie Nordström.

Medlemsvärvning är och förblir den absolut vikti-gaste frågan. Under året har, förutom det vardagliga värvningsarbetet, förbundet arrangerat två särskilda medlemsvärvningsdagar. Medlemsutvecklingen var fortsatt negativ (- 2 052) men minskningen var vä-sentligt mindre än föregående år (- 4 354).

Under parollen Kamp för rättvisa protesterade Kommunal mot de försämringar som riksdagen och den borgerliga regeringen beslutat om. Varje torsdag fram till riksdagsvalet protesterade förbundet på mynttorget i Stockholm och en gång i månaden också i övriga landet.

Förbundet har tre prioriterade områden i det fackliga arbetet

•Mönsterarbetsplatser•Kollektivavtaletochdessvärde•Organisationsutveckling–Kamp med hjärta

Ett intensivt arbete pågår med att få alla avdelningar och sektioner att planera verksamheten utifrån de prioriterade områdena. Bransch- och yrkesfrågor är viktiga för medlemmarna. Ett arbete har påbör-jats med att skapa en ny struktur för arbetet med bransch- och yrkesfrågor. Kommunal har medverkat

i flera yrkesinternationalers arbete och deltagit i ett antal biståndsprojekt. I Internationalen för Stats och Kommunalt anställda (ISKA) ersattes förre förbunds-ordföranden Ylva Thörn av den nyvalde förbunds-ordföranden Annelie Nordström. Förbundet är också medlem i ITF(transporsektorn) samt IUL (livsmed-els, hotell och restaurang samt lantarbetarsektorn). Kommunal medverkar också i den sociala dialogen på förbundets områden inom EU.

Utöver den fackliga verksamheten har medlem-marna ett förmånligt trygghetspaket genom de medlemsförsäkringar som tecknats i Folksam. Kom-munals Hemförsäkring, Medlemsolycksfall – Fritid och Barngruppliv samt en inkomstförsäkring ingår i medlemsavgiften. Premieutvecklingen för de för-säkringar som ingår i avgiften är något högre än de långsiktiga prognoserna. Avkastningen på förskottsbe-talda försäkringspremier har bidragit till att hålla nere medlemmarnas grundavgift för försäkringarna. Sjuk- och efterlevandeförsäkring är en frivillig försäkring. Försäkringen har en åldersdifferentierad premie. Vid årsskiftet hade 74 procent av medlemmarna tecknat försäkringen. Kommunal har också ett stöd för de som utsatts för våld i nära relationer. Samarbetet med Folk-sam har bidragit till att många medlemmar fått profes-sionell hjälp att komma vidare genom stödsamtal.

Medeltal anställda 2010

2010 varav kvinnor 2009 varav kvinnor

391 271 309 197

Verksamhetskostnader i procent

1. Kongress, styrelse, förbundsledning, revision 5,3%

2. Kommunalarbetaren 7,2%

3. Förbundskontorets fackliga verksamhet 33,8%

4. Ekonomi, administration, IT, intern service, personal- enhet och lokaler 26,8%

5. Loka omb löner och soc avg 9,4%

6. Pensioner och försäkringar 11,6%

7. Avgifter och anslag 3,0%

8. Avskrivningar 1,9%

9. Övriga konstnader 1,0%

12

3

4

5

6

7 8 9

73

Eget kapital Årets resultat, efter bokslutsdispositioner och skatt, uppgår till 29 967 tkr (179 249).

Egna kapitalet består av reserverade medel för särskilda ändamål – konfliktfond, försäkringsfond, skadeståndsfond, reserv för åtgärder föranledda av översynsutredningens förslag och balanserat kapital. Förbundets tillgångar uppgår till 3 666 480 tkr (3 967 516).

Resultat för 2010 har av styrelsen disponerats på följande sättÅrets resultat enligt resultaträkningen 29 967 tkr

Utnyttjande av ändamålsbestämda medel från tidigare år•Försäkringsfonden 12205tkr•Skadeståndsfonden 18tkr

Reservering av ändamålsbestämda medel•Konfliktfond 42000tkr

Kvarstående belopp för året 190 tkr

Placering av kapitalet

1. Fastigheter 3%

2. Räntebärande 56,8%

3. Aktier 40,2%

1

2

3

72

gen. Förbundet har i fastighetsbolaget Polstjärnans regi genomfört en totalrenovering av förbundskonto-ret. Detta har påverkat det finansiella resultatet med – 120 052 tkr.

Förbundets kapitalförvaltning är till största delen utlagd på externa förvaltare, där merparten av ka-pitalet är placerat i fonder. Värdet på noterade vär-depapper är 2 608 286 tkr (2 421 461). Finansnettot inklusive fastighetsförvaltning uppgick till 124 372 tkr (219 057)

Framtida utveckling Den viktigaste frågan är att stoppa den pågående trenden med medlemmar som väljer att lämna Kommunal.

Avtalsrörelsen pågår för trafikens och kyrkans av-talsområden. Förbundsmötet kommer att hållas i maj. Ett arbete med Kommunals varumärke har påbörjats. Att hålla nere kostnadsökningstakten är en viktig uppgift för förbundet under 2011. Förbundsstyrelsens målsättning är att kostnaderna ska följa medlemsut-vecklingen. Fokus på opinionsbildning ligger inom områdena äldreomsorg och barnomsorg.

Genom att fokusera på tre prioriterade områden skapas förutsättningar för en effektiv samordning av verksamhet. På så sätt ska vi nå våra mål inom kärn-områdena medlemskap, löner- och anställningsvill-kor, välfärdssamhället och internationell solidaritet.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100

0,5

1,0

1,5

2

2,5

KonfliktfondMdr kronor

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Justerat eget kapitalKr/medlem

75

Resultaträkning

Tusentals kronor Not Förbundet Förbundet Koncernen Koncernen

1 2010 2009 2010 2009

Fackliga verksamhetens intäkter

och kostnader

Medlemsavgifter 2 1 133 931 1 074 393 1 133 931 1 074 393

Externa bidrag 3 8 933 9 761 8 933 9 761

Övriga intäkter 9 410 12 653 41 392 94 250

Summa fackliga verksamhetens intäkter 1 152 274 1 096 807 1 184 256 1 178 404

Medlemsförsäkringar -529 430 -521 687 -529 430 -521 687

Avgift till LO -84 994 -81 235 -84 994 -81 235

Avgifter och anslag till andra organisationer 4 -18 151 -16 590 -18 151 -16 590

Externa kostnader -319 376 -248 260 -331 083 -300 550

Personalkostnader 5 -296 244 -270 000 -322 781 -306 161

Avskrivningar 7 -12 189 -1 410 -16 419 -5 011

Summa fackliga verksamhetens kostnader -1 260 384 -1 139 182 -1 302 858 -1 231 234

Fackliga verksamhetens resultat -108 110 -42 375 -118 602 -52 830

Resultat från fastighetsförvaltningen mm

Hyresintäkter 8 199 8 435 8 199 8 435

Externa kostnader -5 973 -6 539 -5 973 -6 539

Avskrivningar 6 -2 235 -2 235 -2 235 -2 235

Resultat från fastighetsförvaltningen mm -9 -339 -9 -339

Resultat från finansiella investeringar

Resultat från andelar i koncernföretag 9 -10 437 -7 368 – –

Resultat från andelar i intresseföretag 10 -118 420 7 077 -118 420 7 077

Resultat från övriga värdepapper och fordringar

som är anläggningstillgångar 11 275 674 226 561 275 674 226 561

Ränteintäkter 3 801 5 314 4 703 5 688

Räntekostnader och liknande resultatposter 12 -26 237 -12 188 -26 241 -12 211

Resultat från finansiella investeringar 124 381 219 396 135 716 227 115

Bokslutsdispositioner 13 34 000 23 047 – –

Skatt 14 -20 295 -20 480 -11 767 -13 770

Årets resultat 21 29 967 179 249 5 338 160 176

74

FörbundsstyrelseAnnelie Nordström, Stockholm, född 1956.

Förbundsordförande 2010.

Gullbritt Adolfsson, Ystad, född 1949. Ledamot 2009. Under-

sköterska, avdelningsordförande i Kommunal Skåne.

Mariann Andersson, Kosta, född 1949. Ledamot 2001. Under-

sköterska, avdelningsordförande i Kommunal Kronoberg.

Ewa-Britt Dahl, Skövde, född 1952. Ledamot 2004. Sjuk-

vårdsbiträde, avdelningsordförande i Kommunal Skaraborg.

Annica Enbom, Hallstahammar, född 1952. Ledamot 2004.

Skötare, avdelningsordförande i Kommunal Västmanland.

Anders Hagberg, Partille, född 1957. Ledamot 2010. Vakt-

mästare/bilförare, avdelningsordförande i Kommunal Väst.

Maj Karlsson, Motala, född 1957. Ledamot 2007. Under-

sköterska, avdelningsordförande i Kommunal Östergötland.

Siw Karlsson, Östersund, född 1951. Ledamot 1999. Vårdare,

avdelningsordförande i Kommunal Z-Jämtlands län.

Lotta Olesen Rosén, Halmstad, född 1958. Ledamot 2010.

Vårdbiträde, sektionsordförande i sektion 3,

Kommunal Halland.

Mona Persson, Alfta, född 1961. Ledamot 2010. Städerska,

avdelningsordförande i Kommunal Gävleborg.

Cecilia Rohdin, Borlänge, född 1969. Ledamot 2010. Under-

sköterska, vice ordförande i Kommunal Dalarna.

Marcelo Rojas Espinoza, Skärholmen, född 1963.

Ledamot 2008. Undersköterska, avdelningskassör i

Kommunal Stockholms län.

Anne-Li Rosengren, Nacka, född 1962. Ledamot 2010.

Undersköterska, sektionsordförande i sektion 87,

Kommunal Stockholms län.

FörbundsledningAnnelie Nordström, Stockholm, född 1956.

Förbundsordförande 2010.

Tobias Baudin, Luleå, född 1974. Förste vice ordförande 2010.

Lenita Granlund, Stockholm, född 1962.

Andre vice ordförande/ avtalssekreterare 2010.

Anders Bergström, Stockholm, född 1958.

Tredje vice ordförande/ förbundskassör 2002.

Förtroendevalda revisorerRolf Olsson, Matfors, född 1954. Förtroendevald revisor

2006. Skötare, avdelningskassör i Kommunal Västernorrland.

Annica Blomgren, Åtorp, född 1959. Förtroendevald revisor

2004. Barnskötare, avdelningskassör i Kommunal Örebro län.

Jörgen Olsson, Rödeby, född 1959. Förtroendevald revisor

2010. Skorstensfejare, avdelningskassör i Kommunal Blekinge.

Auktoriserade revisorerLena Svensson. Auktoriserad revisor, PwC.

Sune Johnson. Auktoriserad revisorssuppleant, PwC.

77

Balansräkning forts


2010 2009 2010 2009

EGET KAPITAL OCH SKULDER

Eget kapital 21

Ändamålsbestämda medel 2 788 911 2 759 134 2 788 911 2 759 134

Bunden reserv – – 91 940 116 851

Balanserat kapital 1 437 1 247 9 777 9 305

Summa eget kapital 2 790 348 2 760 381 2 890 628 2 885 290

Obeskattade reserver 22 124 000 158 000 – –

Minoritet – – 1 1

Förvaltade fonder 23 3 249 3 138 3 249 3 138

Uppskjuten skatteskuld – – 32 809 41 698

Kortfristiga skulder

Leverantörsskulder 73 640 77 332 85 911 80 233

Checkräkningskredit 24 100 067 124 977 100 067 124 977

Skulder till koncernföretag 37 713 20 647 – –

Skulder till närstående organisationer 435 292 764 095 435 292 764 096

Övriga skulder 25 27 341 4 362 28 109 5 375

Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 26 74 830 54 585 79 627 61 522

Summa kortfristiga skulder 748 883 1 045 998 729 006 1 036 203

SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 3 666 480 3 967 517 3 655 693 3 966 330

Ställda säkerheter 27 518 459 518 459 518 459 518 459

Ansvarsförbindelser 28 474 657 267 005 474 657 267 005

76

Balansräkning


1 2010 2009 2010 2009

TILLGÅNGAR

Anläggningstillgångar

Materiella anläggningstillgångar

Byggnader och Mark 6 50 606 52 841 92 502 87 103

Maskiner och inventarier 7 35 924 1 601 44 205 5 774

Pågående nyanläggning 8 – 15 901 24 769 17 533

86 530 70 343 161 476 110 410

Finansiella anläggningstillgångar

Aktier och andelar i koncernföretag 15 80 262 50 699 – –

Aktier och andelar i intresseföretag 16 1 114 122 571 1 114 122 571

Fordringar hos intresseföretag 32 698 33 828 32 698 33 828

Fordringar hos närstående organisationer 24 250 24 250 24 250 24 250

Andra långfristiga värdepappersinnehav 17 2 137 597 2 023 156 2 137 597 2 023 156

Andra långfristiga fordringar 18 9 429 10 021 9 429 10 021

Ideella placeringar 19 88 941 88 716 88 941 88 716

2 374 291 2 353 241 2 294 029 2 302 542

Summa anläggningstillgångar 2 460 821 2 423 584 2 455 505 2 412 952

Omsättningstillgångar

Varulager – – 277 407

Kundfordringar 778 842 2 171 3 060

Fordringar hos närstående organisationer 13 060 5 532 13 060 5 532

Skattefordran 52 165 54 399 52 998 56 466

Övriga fordringar 13 840 6 962 17 692 7 424

Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 20 453 640 494 779 439 197 495 998

533 483 562 514 525 118 568 480

Kassa och Bank 672 176 981 419 674 793 984 491

Summa omsättningstillgångar 1 205 659 1 543 933 1 200 188 1 553 378

SUMMA TILLGÅNGAR 3 666 480 3 967 517 3 655 693 3 966 330

Not 1 REDOvISNINGS- OCH väRDERINGSPRINCIPER

Tillämpade redovisnings- och värderingsprinciper överensstämmer med Årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd för ideella föreningar. Om inte annat framgår är tillämpade principer oförändrade i jämförelse med föregående år.

IntäkterIntäkter redovisas till det verkliga värdet av vad som erhållits eller kommer att erhållas. Medlemsavgifter intäktsredovisas enligt bokföringsmässiga grunder vilket innebär att erhållna medlemsavgifter t o m 21 januari 2011 anses tillhöra 2010. Bidrag intäktsföres enligt bokföringsmässiga grunder. Om ett bidrag avser en bestämd period periodiseras bidraget. I koncernredovisningen elimineras koncernintern försäljning.

Anläggningstillgångar

Materiella anläggningstillgångar skrivs av systematiskt över den bedömda ekonomiska livslängden. Härvid tilllämpas följande av-skrivningstider:

Byggnader 33-50 år Inventarier 5 år Datorer 3 år

Aktier och andelar

Aktier och andelar som är omsättningstillgångar värderas till det lägsta av anskaffningsvärdet och verkligt värde (marknadsvärde). Långfristiga innehav värderas till anskaffningsvärdet. Om det verk-liga värdet understiger bokfört värde och denna värdenedgång kan antas vara varaktig görs nedskrivning. Obligationer förvärvade i syfte att innehas till inlösentidpunkt värderas vid förvärvet till anskaffningsvärdet. Skillnaden mellan anskaffningsvärde och inlösenvärde periodiseras så att den effek-tiva räntan vid förvärvet är konstant över innehavstiden. Övriga obligationer värderas till anskaffningsvärde minskat med eventuella nedskrivningar.

Ideella placeringar

Som ideella placeringar benämns tillgångar som främst innehas som ett led i den ideella och fackliga verksamheten och inte uteslutande för att ge avkastning eller värdetillväxt.

varulager

Varulagret värderas, med tillämpning av först-in/först-ut principen, till det lägsta av anskaffningsvärdet och det verkliga värdet på balansdagen.

Fordringar

Fordringar upptas till det belopp, som efter individuell prövning beräknas bli betalt.

Kassaflödesanalys

Kassaflödesanalysen upprättas enligt den indirekta metoden dvs den utgår från organisationens verksamhetsresultat.Det redovisade kassaflödet omfattar endast transaktioner som medför in- och utbetalningar

Koncernredovisning

I koncernredovisningen ingår dotterföretag där förbundet direkt eller indirekt innehar mer än 50 % av rösterna.Koncernens bokslut är upprättat enligt förvärvsmetoden, vilket innebär att dotterföretagens egna kapital vid förvärvet, fastställt som skillnaden mellan tillgångarnas och skuldernas verkliga värden, elimineras i sin helhet. I koncernens egna kapital ingår härigenom endast den del av dotterföretagens egna kapital som tillkommit efter förvärvet.

Intresseföretagsredovisning

Som intresseföretag betraktas de företag som inte är dotterföretag men där förbundet direkt eller indirekt innehar innehar minst 20 % av rösterna för samtliga andelar.I förbundets bokslut redovisas andelar i intresseföretag till anskaff-ningsvärde. Som intäkt från intresseföretag redovisas endast erhål-len utdelning av vinstmedel som intjänats efter förvärvet.I koncernens bokslut redovisas andelar i intresseföretag enligt kapi-talandelsmetoden.

InkomstskatterRedovisade inkomstskatter innefattar skatt som skall betalas eller erhållas avseende aktuellt år samt i förekommande fall justeringar avseende tidigare års aktuella skatt.Skattefordringar värderas till vad som enligt förbundets bedömning skall erhållas från skatteverket. Bedömningen görs enligt de skatte-regler och skattesatser som är beslutade eller som är aviserade och med stor säkerhet kommer att fastställas.För poster som redovisas i resultaträkningen redovisas även därmed sammanhängande skatteeffekter i resultaträkningen. Uppskjuten skatt avseende framtida skatteeffekter bedöms inte vara av väsentligt värde och redovisas därför inte i resultat- och balans-räkningarna.

78 79

Tusentals kronor Förbundet Förbundet Koncernen Koncernen

2010 2009 2010 2009

DEN LÖPANDE vERKSAMHETEN

Rörelseresultat före finansiella poster -108 119 -42 714 -118 611 -53 169

Avskrivningar 14 424 3 645 22 266 10 793

Ej likviditetspåverkande poster 586 – -2 961 -3 547

-93 109 -39 069 -99 306 -45 923

Erhållen ränta 4 000 5 914 4 902 6 288

Erhållna utdelningar 64 536 64 704 64 536 72 072

Erlagd ränta -27 925 -12 188 -27 929 -12 211

Betald inkomstskatt -18 061 -25 652 -17 188 -26 759

-70 559 -6 291 -74 985 -6 533

Ökning/minskning varulager – – 130 384

Ökning/minskning kundfordringar 64 -9 889 1 981

Ökning/minskning övriga kortfristiga fordringar 26 733 65 118 39 005 65 150

Ökning/minskning leverantörskulder -3 692 49 172 5 678 48 778

Ökning/minskning övriga kortfristiga rörelseskulder -268 402 224 204 -287 854 223 627

Kassaflöde från den löpande verksamheten -315 856 332 194 -317 137 333 387

INvESTERINGSvERKSAMHETEN

Investeringar i materiella anläggningstillgångar -30 901 -11 848 -70 212 -14 644

Sålda materiella anläggningstillgångar 290 146 427 208

Placeringar i övriga finansiella anläggningstillgångar -1 108 929 -934 419 -1 079 365 -934 419

Avyttring/amorteringar av övriga finansiella anläggningstillg 1 171 063 899 252 1 181 499 896 884

Kassaflöde från investeringsverksamheten 31 523 -46 869 32 349 -51 971

FINANSIERINGSvERKSAMHETEN

Ökning/minskning kortfristiga finansiella skulder -24 910 -43 840 -24 910 -43 840

Lämnat koncernbidrag – -4 100 – –

Kassaflöde från finansieringsverksamheten -24 910 -47 940 -24 910 -43 840

Årets kassaflöde -309 243 237 385 -309 698 237 576

Likvida medel vid årets början 981 419 744 034 984 491 746 915

Likvida medel vid årets slut 672 176 981 419 674 793 984 491

Kassaflödesanalys

8180

NOT 5 MEDELANTALET ANSTäLLDA, LÖNER, ANDRA ERSäTTNINGAR OCH SOCIALA KOSTNADER

2010 2009 Löner och andra Sociala kostnader Löner och andra Sociala kostnader ersättningar (varav (varav pensions- ersättningar (varav (varav pensions- till styrelse, förbunds- kostnader) till styrelse, förbunds- kostnader) ordförande och vD) ordförande och vD) Förbundet 161 999 123 579 124 910 135 584 (2 433) (83 371) (1 970) (77 976) Dotterföretag 17 545 8 317 22 837 12 142 (858) (2 382) (1 492) (3 862) Koncernen 179 544 131 896 147 747 147 726 (3 291) (85 753) (3 462) (81 838) Av förbundets pensionskostnader avser 581 tkr (520 tkr) styrelse. Av koncernens pensionskostnader avser 861 tkr (1 081 tkr) styrelse och VD.

Styrelseledamöter och ledande befattningshavare

Förbundet 2010 2009 Antal på balansdagen varav män Antal på balansdagen varav män Styrelseledamöter 13 2 13 2 Förbundsordf, styrelseordf och andra ledande bef havare 4 2 4 2

Koncernen 2010 2009 Antal på balansdagen varav män Antal på balansdagen varav män Styrelseledamöter 25 10 25 8 Förbundsordf, styrelseordf och andra ledande bef havare 6 4 9 5

Sjukfrånvaro

2010-01-01 - 2010-12-31 2009-01-01 - 2009-12-31Total sjukfrånvaro 3,32% 3,86%- därav andel total sjukfrånvaro i 60 dagar eller mer 32,32% 46,59%- sjukfrånvaro för män 1,77% 0,78%- sjukfrånvaro för kvinnor 4,04% 5,21%- anställda - 29 år 3,51% 2,72%- anställda 30-49 år 3,95% 3,93% - anställda 50 år - 2,52% 3,88%

NOT 2 MEDLEMSAvGIFTER

Förbundet/Koncernen

2010 2009Inbetalda medlemsavgifter 1 633 391 1 586 909 Avgår avgifter till A-kassan -499 460 -512 516

Summa 1 133 931 1 074 393

NOT 3 ExTERNA BIDRAGExterna bidrag består av bidrag från Trygghetsfonden och Arbets-miljöfonden.

NOT 4 AvGIFTER OCH ANSLAG TILL ANDRA ORGANISATIONER

Förbundet/Koncernen

2010 2009

Bidrag till förbundsavdelningar 1 046 940

Avgifter och bidrag till övriga

organisationer 17 105 15 650

Summa 18 151 16 590

NOT 5 MEDELANTALET ANSTäLLDA, LÖNER, ANDRA

ERSäTTNINGAR OCH SOCIALA KOSTNADER

Förbundet Koncernen

2010 2009 2010 2009Antal anställdaKvinnor 271 197 299 227Män 120 112 136 135Totalt 391 309 435 362

8382

NOT 8 PÅGÅENDE NyANLäGGNINGAR

Förbundet Koncernen 2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Ingående nedlagda kostnader 15 901 33 469 17 533 34 107Under året nedlagda kostnader – – 23 540 –Under året genomförda omfördelningar -15 901 -29 219 -16 304 -29 443Infrastrukturprojekt IT – 11 651 – 12 869Utgående nedlagda kostnader – 15 901 24 769 17 533

NOT 9 RESULTAT FRÅN ANDELAR I KONCERNFÖRETAG

Förbundet 2010 2009 Resultatandel HB Lyran konferens -10 437 -7 368 Summa -10 437 -7 368

NOT 10 RESULTAT FRÅN ANDELAR I INTRESSEFÖRETAG Förbundet/Koncernen 2010 2009 Resultatandel i Fastighetsbolaget Polstjärnan HB -120 052 -3 927 Resultatandel i Fastighetsbolaget HB Repslagaren 212 235 Resultatandel i Fastighetsbolaget Arken HB 1 420 10 769 Summa -118 420 7 077

NOT 11 RESULTAT FRÅN väRDEPAPPER OCH FORDRINGAR SOM äR ANLäGGNINGSTILLGÅNGAR

Förbundet Koncernen 2010 2009 2010 2009Utdelningar 64 536 65 505 64 536 65 505Räntor 199 600 199 600Förvaltningskostnader -1 688 -1 252 -1 688 -1 252Realisationsresultat vid försäljning 212 041 -9 034 212 041 -9 034Uppskrivning av andelsvärde 586 742 586 742Ned-/uppskrivning av aktier och fonder – 170 000 – 170 000Summa 275 674 226 561 275 674 226 561

NOT 12 RäNTEKOSTNADER OCH LIKNANDE RESULTATPOSTER

Förbundet Koncernen 2010 2009 2010 2009Räntekostnader 22 011 11 629 22 015 11 757Övriga finansiella kostnader 4 226 559 4 226 454Summa 26 237 12 188 26 241 12 211

NOT 6 ByGGNADER OCH MARK

Förbundet Koncernen 2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Ingående anskaffningsvärden 118 287 89 067 253 515 223 597 Inköp – – 8 043 698 Omklassificering – 29 220 404 29 220

Utgående ackumulerade

anskaffningsvärden 118 287 118 287 261 962 253 515

Ingående avskrivningar 14 775 12 540 89 994 83 653 Årets avskrivningar 2 235 2 235 6 595 6 341


avskrivningar 17 010 14 775 96 589 89 994

Ingående nedskrivningar 50 671 50 671 76 418 79 965 Återföring av nedskrivning – – -3 547 -3 547


nedskrivningar 50 671 50 671 72 871 76 418

Utgående restvärde 50 606 52 841 92 502 87 103

Taxeringsvärden på fastigheter

i Sverige 76 514 64 763 103 239 89 037

varav mark 28 246 19 115 35 865 23 410

NOT 7 MASKINER OCH INvENTARIER

Förbundet Koncernen 2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Ingående anskaffningsvärden 77 834 77 902 122 782 122 034 Omklassificering 15 901 15 901 Inköp 30 901 196 38 628 1 300 Utrangering/försälning -21 950 -264 -43 896 -552


anskaffningsvärden 102 686 77 834 133 415 122 782

Ingående avskrivningar 76 233 74 941 117 008 112 900 Utrangering/försäljning -21 660 -118 -43 469 -344 Årets avskrivningar 12 189 1 410 15 671 4 452


avskrivningar 66 762 76 233 89 210 117 008

Utgående restvärde 35 924 1 601 44 205 5 774

8584

NOT 17 ANDRA LÅNGFRISTIGA väRDEPAPPERSINNEHAv Förbundet/Koncernen 2010-12-31 2009-12-31 Ingående värde 2 023 156 1 932 957 Förvärv 1 079 141 824 763 Försäljningar -964 700 -904 564 Återföring/Nedskrivning – 170 000 Utgående värde 2 137 597 2 023 156 Specifikation av innehav Antal Marknadsvärde Bokfört värde Börsnoterade aktierABB ltd 165 500 24 957 23 837 AstraZeneca 58 150 17 986 19 073 Electrolux B 101 700 19 425 17 897 Ericsson B 375 100 29 314 28 410 Hennes & Mauritz 79 500 17 808 17 719 Nokia 197 700 13 701 15 734 Sandvik 195 000 25 565 18 298 Swedbank A 2 167 754 203 335 141 808 Swedbank PR 1 223 534 117 337 58 756 Volvo B 288 100 34 140 25 083 Övriga 283 152 224 050 Summa börsnoterade aktier 786 720 590 665 Aktie- och värdepappersfonder Catella Absolut 53 971 84 709 62 901 Förbundsfonden 4 471 240 735 742 518 459 Institutionella aktiefonden Stabil 1 379 187 150 161 140 683 Övriga aktiefonder 97 980 93 340 Summa Aktie- och värdepappersfonder 1 068 592 815 383 Obligationer och andra värdepapper Kommuninvest Buffertcertifikat Europa AIO 141208 842 96 000 96 240 Absolutavkastning plus 123 586 123 278 Förbundsräntefonden 51 476 55 038 Climate awernes 50 000 49 944 KPA Etisk räntefond 56 217 55 783 Swedbank Spec 1017 151112 56 000 56 000 Swedbank Spec 0785 140519 58 349 50 000 Swedbank Spec 0786 140519 121 260 100 000 Institutionella företagsobligationsfonden 52 713 59 226 Övriga 87 373 86 040 Summa Obligationer och andra värdepapper 752 974 731 549

Summa långfristiga värdepappersinnehav 2 608 286 2 137 597

NOT 13 BOKSLUTSDISPOSITIONER 2010 2009Upplösning av periodiseringsfond 34 000 23 047 Summa 34 000 23 047

NOT 14 SKATT Förbundet Koncernen 2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31Årets skattekostnad 20 714 19 435 21 075 19 766

Återbetald/inbetald skatt

på tidigare års taxeringar -419 -33 -419 4Skatt på koncerbidrag – 1 078 – –Uppskjuten skatt – – -8 889 -6 000Summa 20 295 20 480 11 767 13 770

NOT 15 AKTIER OCH ANDELAR I KONCERNFÖRETAG

Förbundet Org. Nr Säte HB Lyran Konferens 916614-0419 Stockholm Komanco AB 556606-4530 Stockholm Kommunalarbetaren i Sverige AB 556599-1816 Stockholm Kapitalandel Röstandel Antal andelar/ aktier Bokfört värde HB Lyran Konferens 99% 99% 76 262 Komanco AB 100% 100% 1 000 3 000 Kommunalarbetaren i Sverige AB 100% 100% 1 000 1 000 Summa 80 262

NOT 16 AKTIER OCH ANDELAR I INTRESSEFÖRETAGFörbundet/Koncernen Org. Nr Säte Fastighetsbolaget Polstjärnan, Sv Byggnadsarbetare-förbundet och Sv Kommunalarbetareförbundet HB 902001-5617 Stockholm Fastighetsbolaget Repslagaren 2 HB 916571-4289 Skövde Fastighetsbolaget Arken HB 916595-6609 Umeå Kapitalandel Bokfört värdeFastighetsbolaget Repslagaren 2 HB 50% 614 Fastighetsbolaget Arken HB 50% 500 Summa 1 114

Fastighetsbolaget Polstjärnan, Sv Byggnadsarbetare- förbundet och Sv Kommunalarbetareförbundet HB Se not 25 50% –

87

NOT 21 EGET KAPITAL Konflikt- Försäkrings- Övriga Summa Summa Summa fond fond fonder ändamåls- Balanserat eget kapital bestämda medel kapitalFörbundet Belopp vid årets ingång 2 160 912 437 895 160 327 2 759 134 1 247 2 760 381 Årets resultat 29 967 29 967 Ianspråktaget Skadeståndsfonden -18 -18 18 Försäkringsfond -12 205 -12 205 12 205 Årets avsättning Konflikfond 42 000 42 000 -42 000 Belopp vid årets utgång 2 202 912 425 690 160 309 2 788 911 1 437 2 790 348 Varav: Investering i HB Lyran konferens (Marholmen) 50 000 Översynsutredn, KLOK 50 608 Opinionsbildn 40 214 KFO-LO-fonden 10 003 Skadeståndsfond 9 484 Summa 160 309

86

NOT 18 LÅNGFRISTIGA FORDRINGAR


2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Ingående värde 10 021 10 246 10 021 10 246 Tillkommande fordringar 1 798 2 742 1 798 2 742 Amorteringar, avgående fordringar -2 390 -2 967 -2 390 -2 967 Utgående värde 9 429 10 021 9 429 10 021

NOT 19 IDEELLA PLACERINGAR

Förbundet/Koncernen 2010-12-31 2009-12-31Ingående värde 88 716 88 416 Förvärv 225 300 Utgående värde 88 941 88 716

Specifikation av innehav Antal Bokfört värde Folksam – LO Försäkringsbolag 13 720Svenska Riksbyggen – Andelsbevis 150 960 75 220 Övriga 1 Summa 88 941

NOT 20 FÖRUTBETALDA KOSTNADER OCH UPPLUPNA INTäKTER


2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Förutbetalda medlemsförsäkringar 425 689 437 894 425 689 437 894 Förutbetalda hyror 6 872 2 268 6 872 2 268 Upplupna ränteintäkter 28 – 28 – Övriga poster 21 051 54 617 6 608 55 836 Summa 453 640 494 779 439 197 495 998

89

NOT 25 ÖvRIGA SKULDER


2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Skuld till HB Polstjärnan 22 883 – 22 883 –Övriga skulder 4 458 4 362 5 226 5 375Summa 27 341 4 362 28 109 5 375

NOT 26 UPPLUPNA KOSTNADER OCH FÖRUTBETALDA INTäKTER


2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Semesterlöner 12 902 12 113 13 729 13 098Upplupna sociala avgifter 4 421 4 258 5 103 5 016Upplupna kostnader rättsskydd 13 348 10 057 13 348 10 057Upplupen särskild löneskatt 19 532 18 831 20 053 20 315Övriga poster 24 627 9 326 27 394 13 036 Summa 74 830 54 585 79 627 61 522

NOT 27 STäLLDA SäKERHETER

Förbundet/Koncernen 2010-12-31 2009-12-31Andelar i Förbundsfonden som

säkerhet för checkräkningskredit 518 459 518 459

NOT 28 ANSvARSFÖRBINDELSER


2010-12-31 2009-12-31 2010-12-31 2009-12-31 Ansvarar såsom bolagsman i handelsbolag 474 567 267 005 474 567 267 005Summa 474 567 267 005 474 567 267 005

88

NOT 21 EGET KAPITAL Konflikt- Försäkrings- Övriga Summa Bunden Summa Summa fond fond fonder ändamåls- reserv Balanserat eget kapital bestämda medel kapitalKoncernen Belopp vid

årets ingång 2 160 912 437 895 160 327 2 759 134 116 851 9 305 2 885 290Årets resultat 5 338 5 338

Ianspråktaget Skadeståndsfonden -18 -18 18 Försäkringsfond -12 205 -12 205 12 205 Årets avsättning Konfliktfond 42 000 42 000 -42 000 Omf bundet/balanserat -24 911 24 911 Belopp vid årets utgång 2 202 912 425 690 160 309 2 788 911 91 940 9 777 2 890 628 Varav: Investering i HB Lyran konferens (Marholmen) 50 000 Översynsutredn 50 608 Opinionsbildn 40 214 KFO-LO-fonden 10 003 Skadeståndfond 9 484 Summa 160 309

NOT 22 OBESKATTADE RESERvER

Förbundet 2010-12-31 2009-12-31 Periodiseringsfond tax 05 – 34 000 Periodiseringsfond tax 06 39 000 39 000 Periodiseringsfond tax 07 55 000 55 000 Periodiseringsfond tax 09 30 000 30 000 Summa 124 000 158 000

NOT 23 FÖRvALTADE FONDER Förbundet/Koncernen 2010-12-31 2009-12-31 Gunnar Hallströms fond 3 249 3 138 Summa 3 249 3 138

NOT 24 CHECKRäKNINGSKREDIT

Beviljat belopp på checkräkningskredit uppgår i koncernen till 250 000 tkr (250 000 tkr)

och i förbundet till 250 000 tkr (250 000 tkr).

9190

ORG NR 802001-7888

Vi har granskat årsredovisningen, koncernredovisningen och bokfö-ringen samt styrelsens förvaltning i Svenska Kommunalarbetareför-bundet för år 2010. Förbundets årsredovisning ingår i den tryckta versionen av Kommunals verksamhetsberättelse på sidorna 67-89. Det är styrelsen som har ansvaret för räkenskapshandlingarna och förvaltningen och för att årsredovisningslagen tillämpas vid upprät-tandet av årsredovisningen och koncernredovisningen. Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen, koncernredovisningen och förvaltningen på grundval av vår revision. Revisionen har utförts i enlighet med god revisionssed i Sverige. Det innebär att vi planerat och genomfört revisionen för att med hög men inte absolut säkerhet försäkra oss om att årsredovisningen och koncernredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. En revision innefattar att granska ett urval av underlagen för belopp och annan information i räkenskapshandlingarna. I en revision ingår också att pröva redovisningsprinciperna och styrelsens tillämpning av dem samt att bedöma de betydelsefulla uppskattningar som styrelsen gjort när den upprättat årsredovisningen och koncern-redovisningen samt att utvärdera den samlade informationen i årsredovisningen och koncernredovisningen. Vi har granskat vä-

RevisionsberättelseTill förbundsmötet i Svenska Kommunalarbetareförbundet

sentliga beslut, åtgärder och förhållanden i förbundet för att kunna bedöma om någon styrelseledamot har handlat i strid med årsredo-visningslagen eller förbundets stadgar. Vi anser att vår revision ger oss rimlig grund för våra uttalanden nedan.Årsredovisningen och koncernredovisningen har upprättats i enlig-het med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av för-bundets resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens och koncernredovisningens övriga delar.Styrelsens ledamöter har enligt vår bedömning inte handlat i strid med förbundets stadgar. Vi tillstyrker att förbundsmötet faststäl-ler resultaträkningen och balansräkningen för förbundet och för koncernen och beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Stockholm den 29 mars 2011

Annica Blomgren Rolf Olsson Jörgen Olsson

Lena Svensson Auktoriserad revisor

PwC

NOT 28 AvTAL OM TRyGGHETSERSäTTNING

Förbundsledningen omfattas av ett trygghetsavtal, vilket kom till i samband med att kongressen beslutade att införa valperioder för ledningen, för närvarande tre år. Trygghetsersättning utgår under 36 månader till ledamot som vid avgången har mer än fem år till ordi-narie pensionsålder eller fram till ordinarie pensionsålder till ledamot som vid avgången har mindre än fem år kvar till ordinarie pensions-ålder. Trygghetsersättningen är 78 procent av pensionsgrundande

lön och minskas med andra förvärvsinkomster. Förutsättningen för trygghetsavtalet ska kunna tillämpas är antingen att kongressen beslutar att omval inte ska ske eller att förbundsstyrelsen medger att personen avgår under valperioden.

Stockholm den 23 mars 2011

Annelie Nordström (Förbundsordförande) Gullbritt Adolfsson Mariann Andersson Ewa-Britt Dahl Annica Enbom Anders Hagberg Maj Karlsson Siw Karlsson Lotta Olesen Rosén

Mona Persson Cecilia Rohdin Marcelo Rojas Espinoza Anne-Lie Rosengren vår revisionsberättelse har avgivits den 29 mars 2011 Annica Blomgren Jörgen Olsson Rolf Olsson

Lena Svensson Auktoriserad revisor

92

Gunnar Hallströms fondBokslut för räkenskapsåret 1 januari - 31 december 2010

Resultaträkning 2010 2009

Tusental kronor Tusental kronor

Intäkter

Räntor 113 8

Avsättning – 37

Summa intäkter 113 45

Kostnader

Stipendier – 133

Övriga kostnader 2 108

Summa kostnader 2 242

Redovisat resultat 111 -197

Balansräkning 31 dec 2010 31 dec 2009

Tillgångar

Bank 3 140 3 100

Fordran Kommunal 109 37

Summa tillgångar 3 249 3 138

Skulder och eget kapital

Kapitalbehållning den 1/1 3 138 3 334

Redovisat resultat 111 -197

Skulder till Kommunal – –

Kapitalbehållning den 30/12 3 249 3 138

Summa skulder och eget kapital 3 249 3 138

Stockholm 2011-02-02

Tobias Baudin Barbro Moberg Kristina Olsson

Ordförande

Lotta Olesen-Rosén Maj Karlsson

Produktion: Kommunals kommunikations-, service- och kanslienheter

Bob Reklambyrå AB. Mosebacke Repro. Eskils Tryckeri Borås

Art.nr 978 91 7141 965 1. April 2011

Kommunal 2010 Verksamhetsberättelse Årsredovisning · Art nr 978 91 7141 965 1 Bob Reklambyrå. 2011. Eskils Tryckeri, Borås 2011. Kommunal 2010 Verksamhetsberättelse Årsredovisning

Documents