KINERJA ANGGOTA LEGISLATIF PEREMPUAN DALAM MENJALANKAN PROSES LEGISLASI (Studi di DPRD Kota Malang Periode 2009-2014) SKRIPSI Disusun sebagai salah satu syarat untuk memproleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan OLEH: IDA WARTI 201110050311039 JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
19
Embed
KINERJA ANGGOTA LEGISLATIF PEREMPUAN … ANGGOTA LEGISLATIF PEREMPUAN DALAM MENJALANKAN PROSES LEGISLASI (Studi di DPRD Kota Malang Periode 2009-2014) SKRIPSI Disusun sebagai salah
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
KINERJA ANGGOTA LEGISLATIF PEREMPUAN DALAM
MENJALANKAN PROSES LEGISLASI
(Studi di DPRD Kota Malang Periode 2009-2014)
SKRIPSI
Disusun sebagai salah satu syarat untuk memproleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan
OLEH:
IDA WARTI
201110050311039
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
i
LEMBAR PENGESAHAN
Telah Dipertahankan Dihadapan
Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang pada:
Hari : Kamis
Tanggal : 30 April 2015
Jam : 15.00
Tempat : Kantor Jurusan Ilmu Pemerintahan
Dewan Penguji
1. Dr. Asep Nurjaman, M.Si :
2. Salahuddin, S.IP, M.Si
:
3. Drs. Krisno Hadi, MA :
4. Gonda Yumitro, S.IP, MA :
Mengesahkan
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Dr. Asep Nurjaman, M.Si
ii
SURAT PERNYATAAN
Nama : Ida Warti
Tempat, Tanggal Lahir : Lenek, 11 Nopember 1993
NIM : 201110050311039
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul: Kinerja Anggota Legislatif Perempuan dalam Menjalankan Proses Legislasi (Studi di DPRD Kota Malang Periode 2009-2014) Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali
dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini
tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademik sebagaimana berlaku.
Malang, 30 April 2015
Yang Menyatakan,
Ida Warti
iii
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI
Nama : Ida Warti
NIM : 201110050311039
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul : Kinerja Anggota Legislatif Perempuan dalam Menjalankan Proses
Legislasi (Studi di DPRD Kota Malang Periode 2009-2014)
Disetujui Untuk Diuji Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Drs. Krishno Hadi, MA
Gonda Yumitro, S.IP, MA
Mengetahui,
Kajur Ilmu Pemerintahan
Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov
iv
BERITA ACARA BIMBINGAN
Nama : Ida Warti
NIM : 201110050311039
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul : Kinerja Anggota Legislatif Perempuan dalam
Menjalankan Proses Legislasi (Studi di DPRD Kota
Malang Periode 2009-2014)
Dosen
Pembimbing
: 1. Drs. Krisno Hadi, MA
2. Gonda Yumitro, S.IP, MA
Konsultasi :
Tanggal Selesai Bimbingan Skripsi: 28 April 2015
v
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Drs. Krishno Hadi, MA
Gonda Yumitro, S.IP, MA
Mengetahui,
Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan
Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov
vi
ABSTRAKSI
IDA WARTI, 2015, 201110050311039, Universitas Muhammadiyah Malang,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan Ilmu Pemerintahan, Kinerja
Anggota Legislatif Perempuan dalam Menjalankan Proses Legislasi (Studi di
DPRD Kota Malang Periode 2009-2014), Pembimbing 1 : Drs. Krisno Hadi, MA;
Pembimbing 2 : Gonda Yumitro, S.IP, MA.
Kata Kunci : Kinerja, Legislatif Perempuan, Legislasi. Keterlibatan perempuan dalam politik khususnya yang menduduki jabatan
strategis sebagai pembuat kebijakan dan menjabat sebagai anggota legislatif sangat
sedikit meskipun pemerintah telah membuat kebijakan tentang kuota minimal 30
persen dalam pemilu legislatif. Kendala pertama adalah masih kentalnya anggapan
di kalangan perempuan sendiri bahwa politik itu adalah dunia laki-laki dan kotor.
Hal Ini yang kerap menghambat keinginan perempuan untuk terjun ke bidang
politik. Sehingga perempuan sebagai anggota legislatif perempuan sering
dimarginalkan keberadaannya dan tidak bisa memberikan warna dalam proses
legislasi.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Peneliti
turun langsung ke DPRD kota Malang untuk mendapatkan data-data yang
diperlukan dan melakukan wawancara dengan mantan anggota legislatif di DPRD
kota Malang periode 2009-2014 sebagai informan. Data yang didapatkan dan
sudah dikimpulkan kemudian direduksi untuk mengetahui polanya, setelah
diketahui polanya kemudian dipaparkan dan dianalisa sehingga dapat ditarik
kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ada tiga motivasi seseorang untuk
terjun ke politik yaitu kesadaran, pengaruh lingkungan, dan alasan pragmatism.
Kinerja anggota legislatif perempuan dalam proses legislasi di Kota Malang sudah
baik. Hal ini dapat dilihat dari rangkuman risalah persidangan dalam membahas
rancangan peraturan daerah absensi anggota perempuan tidak pernah kurang dari
10 persen dari total 26 persen total jumlah anggota perempuan. Dalam
penyampaian pendapat fraksi perempuan juga tampil dalam untuk menyampaikan
pendapatnya. keterlibatan anggota perempuan dalam panitia khusus pembahasan
rancangan peraturan daerah anggota perempuan juga mewakili sedikitnya 30
persen. Posisi perempuan dalam alat kelengkapan DPRD juga tidak sepenuhnya
sebagai anggota. walaupun perempuan, tetapi bisa duduk sebagai wakil ketua dan
ketua dalam sebuah badan legislasi. Hal ini cukup memberikan warna dan
anggapan bahwa perempuan dimarginalkan dalam politik tidak benar.
vii
Hambatan dalam melakukan kinerja dalam proses legislasi oleh anggota
legislatif perempuan sebenarnya tidak terlalu dirasakan. Hambatannya adalah
ketika perempuan bersaing dalam pemilihan umum. Sangat diharapkan kesadaran
perempuan akan pentingnya keberadaan mereka dalam politik serta kemauan
perempuan untuk terjun ke politik terlebih sebagai anggota legislatif yang semakin
meningkat karena ide dan pemikiran perempuan sebagai pembuat kebijakan sangat
penting. Perempuan sebagai potensi yang mutlak diikutsertakan dalam proses
pembangunan. Adapun kata kuncinya adalah kemampuan, kemauan, dan
kesempatan.
Malang, 28 April 2015
Penulis
Ida Warti
Dosen Pembimbing 1
Drs. Krisno Hadi, MA
Dosen Pembimbing 2
Gonda Yumitro, S.IP, MA
viii
ABSTRACT IDA WARTI, 2015, 201110050311039, University of Muhammadiyah Malang,
Faculty of Social science and Political Science, Departement of Governmental
Science, Performance of Women Legislators in Legislation Process (Study in