Top Banner
KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG SKRIPSI Oleh Muhammad Dzul Fikar NIM: 06210065 JURUSAN AL-AHWAL AL SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARI’AH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2011
16

KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

Sep 02, 2019

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN

YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN

KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG

SKRIPSI

Oleh

Muhammad Dzul Fikar

NIM: 06210065

JURUSAN AL-AHWAL AL SYAKHSHIYYAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2011

Page 2: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

ii

KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN

YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN

KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Syari’ah

Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam

Mencapai Gelar Sajana Hukum Islam (S.HI)

Oleh

Muhammad Dzul Fikar

NIM: 06210065

JURUSAN AL-AHWAL AL SYAKHSHIYYAH

FAKULTAS SYARI’AH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2011

Page 3: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN

YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN

KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG

SKRIPSI

Oleh

Muhammad Dzul Fikar

NIM: 06210065

Telah diperiksa dan disetujui oleh:

Dosen pembimbing

H. Isroqunnajah, M. Ag

NIP. 196702181997031001

Mengetahui

Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syahkshiyyah

Zaenul Mahmudi, M.A.

NIP. 19730603 1999 03 1001

Page 4: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

iv

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Pembimbing penulisan skripsi saudara Muhammad Dzul Fikar, NIM 06210065,

mahasiswa Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah Fakultas Syari’ah Universitas Islam

Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, setelah membaca, mengamati

kembali berbagai data yang ada di dalamnya, dan mengoreksi, maka skripsi yang

bersangkutan dengan judul:

KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN

YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN

KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG

telah dianggap memenuhi syarat-syarat ilmiah untuk disetujui dan diajukan pada

majelis dewan penguji.

Malang, 28 Maret 2011

Pembimbing

H. Isroqunnajah, M. Ag

NIP. 196702181997031001

Page 5: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

v

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Demi Allah,

Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan,

penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:

KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN

YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN

KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG

Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau

memindah data milik orang lain. Jika kemudian hari terbukti bahwa skripsi ini ada

kesamaan, baik isi, logika maupun datanya, secara keseluruhan atau sebagian, maka

skripsi dan gelar sarjana yang diperoleh karenanya secara otomatis batal demi

hukum.

Malang, 28 Maret 2011

Penulis

Muhammad Dzul Fikar

NIM: 06210065

Page 6: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

vi

PENGESAHAN SKRIPSI

Dewan penguji skripsi saudara Muhammad Dzul Fikar, NIM 06210065, mahasiswa

Jurusan Al-Ahwal al-Syakhshiyyah Fakultas Syari’ah UIN Maulana Malik Ibrahim

Malang, dengan judul:

KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN

YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN

KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG

Telah dinyatakan lulus.

Dewan Penguji:

1. Drs. Fadil Sj, M.Ag ( )

NIP. 196512311992031046 (Ketua)

2. H. Isroqunnajah, M.Ag ( )

NIP. 196702181997031001 (Sekretaris)

3. Dr. Umi Sumbulah, M.Ag ( )

NIP. 197108261998032002 (Penguji Utama)

Malang, 14 April 2011

Dekan,

Dr. Hj. Tutik Hamidah, M.Ag.

NIP. 195904231986032003

Page 7: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

vii

MOTTO

“Wahai orang-orang yang beriman! Apabila kamu melakukan utang

piutang untuk waktu yang telah ditentukan, hendaklah kamu menuliskannya. Dan hendaklah seorang penulis diantara kamu

menuliskannnya dengan benar. Janganlah penulis menolak untuk menuliskannya sebagaimana Allah telah mengajarkan kepadanya,

maka hendaklah dia menuliskan. Dan hendaklah orang yang

berutang itu mendiktekan, dan hendaklah dia bertaqwa kepada Allah, Tuhannya, dan janganlah dia mengurangi sedikitpun dari

padanya”, QَS. Al-Baqarah (2): 282.2

1QS. Al-Baqarah (2): 282

2 Departemen Agama RI , Al-Qur'an dan Terjemahnya, (Solo: PT. Tiga Serangkai Pustaka Mandiri,

2008), 48

Page 8: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Bismillahirrahmanirrahim

Terukir do’a dan terucap syukur dari lubuk hati yang teramat dalam ku kepada-Muu Illahi

Rabbi Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang

Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW

Karya ini ku persembahkan kepada :

Ayahanda tercinta Drs. H. Ahmad Lazim, M.Pd dan Ibunda tersayang Hj. Umu Kulsum yang

senantiasa mencurahkan do’a restunya yang melegahkan kedahagaan intelektual putra putrinya

yang penuh tetesan kasih sayang sebagai penyejuk jiwa

Saudara-saudaraku tersayang, mas Akhlis Mu’ammar, SS, S.Pdi, adikku Ahmad Sa’iqul Umam,

Robi’atul Adawiyah, Nur Rahma Fatmawati, Syahrul Mubarak yang senantiasa selalu

memberikan motivasi agar terus maju dan tidak cepat menyerah

Guru-guruku yang selalu memberikan tetesan ilmu yang tak terhingga kepadaku

Teman-temanku di Fakultas Syari’ah angkatan 2006 yang selalu bersama-sama mengarungi

kehidupan kelas dengan canda dan tawa

Para sahabat karibku, ilham, rozi, hamid, waris, yang selalu senantiasa memberikan masukan

demi terselesaikannya penulisan ini

Keluarga besar H. Abdullah Faqih dan keluarga besar H. Aboe Soeoed yang senantiasa memberikan dukungan moral

Setelah kalian, baru penulis ucapkan terima kasih yang tiada tara buat Evi Dahliyatin Nuroini, S.HI yang senantiasa memotivasi tuk selalu tegar dan tenang menghadapi cobaan. Ia menunggu

dengan penuh kesabaran tanpa kelelahan dan kebosanan

Semoga kita selalu dalam lindungan-Nya

Amiin

Page 9: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

ix

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Puja dan puji syukur kami haturkan kepada Dzat yang Maha Tinggi diantara

segala sesuatu yang ada Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufik dan

hidayah-Nya, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

Shalawat serta salam semoga tetap tercurah limpahkan kepada junjungan kita

Nabi Muhammad SAW, karena berkat kegigihan beliaulah umat islam dapat keluar

dari zaman kegelapan menuju zaman yang terang benderang yakni addin al-islam.

Semoga kita termasuk orang-orang yang mendapat syafa’at beliau di hari akhir

kelak, Amin. Dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, tidak terlepas dari jasa-jasa,

motivasi dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dari lubuk hati yang

terdalam izinkanlah punulis untuk menyampaikan rasa terima kasih kepada semua

pihak yang telah membantu penulis dalam meyelesraikan penulisan skripsi, kepada:

1. Prof. Dr. H. Imam Suprayogo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri

Maulana Malik Ibrahim Malang.

2. Dr. Hj. Tutik Hamidah, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Syari’ah.

3. Dr. Umi Sumbulah, M.Ag selaku Pembantu Dekan I, Dr. H.M. Fauzan

Zenrif, M.Ag selaku Pembantu Dekan II, dan Dr. Roibin, M.Ag selaku

Pembantu Dekan III.

4. Zaenul Mahmudi, MA, selaku Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah.

Page 10: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

x

5. H. Isroqunnajah, M. Ag, selaku pembimbing dalam penulisan skripsi ini

yang senantiasa memberikan arahan, saran dan motivasinya kepada penulis

dalam menyelesaiakan skripsi ini.

6. Musleh Herry, SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing akademik selama

penulis menempuh perkuliahan di Fakultas Syariah.

7. Seluruh dosen pengajar yang telah mendidik, membimbing dan

mengajarkan ilmu-ilmunya kepada penulis, serta staf administrasi Fakultas

Syari’ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang.

8. Ayahanda Drs. H. Ahmad Lazim, M.Pd dan Ibunda Hj. Umu Kulsum,

sebagai orang tua yang senantiasa mendorong penulis menuntut ilmu tanpa

pantang menyerah dan berkat perjuangan, restu dan doa beliaulah penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini.

9. Saudara-saudaraku tersayang, kakakku Mas Akhlis Mu’ammar S.S, S.Pd.I,

adik-adikku Ahmad Sa’iqul Umam, Robi’atul Adawiyah, Nur Rahmah

Fatmawati, Syahrul Mubarok yang senantiasa selalu memberikan motivasi

agar terus maju dan tidak cepat menyerah.

10. Sahabat-sahabat karibku, Fakhrur Rozi S.HI, Nur Hamid S.HI, Ilham

Tanzilullah S.HI, Abdul Waris S.HI, yang turut membantu memberikan

saran dan masukan konstruktif dalam penyelesaian skripsi ini.

11. Sahabat-sahabat Syari’ah angkatan 2006 yang selalu bersama-sama

mengisi hari-hari perkuliahan dengan serius, canda, tawa, suka dan duka.

12. Dan teman-teman organisasiku, sahabat seperjuangan PMII Rayon

“Radikal” Al Faruq, IKAMALA (Ikatan Mahasiswa Lamongan), HTQ

(Hai’ah Tahfizul Qur’an), UKM Zimfoni UIN Malang.

Page 11: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

xi

13. Semua orang yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu namun telah

memberikan dukungan motivasi yang telah membangkitkan semangat

untuk segera menyelesaikan skripsi ini.

Semoga Allah SWT membalas semua bantuan dan doa yang telah diberikan

kepada kami.

Karena keterbatasan penulis, tentunya skripsi ini banyak kekurangan dan

sangat jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat

konstruktif penulis harapkan dari semua pihak demi pengembangan penulis dan

penulisan skripsi-skripsi selanjutnya. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini

bisa bermanfaat dan dapat menambah khazanah keilmuan khususnya bagi penulis

dan umumnya Fakultas Syari’ah serta bagi pembaca semua.

Malang, 26 Maret 2011

Penulis

Muhammad Dzul Fikar

Page 12: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

xii

TRANSLITERASI3

A. Konsonan

Tidak dilambangkan = ا

b = ب

t = ت

ts = ث

j = ج

h = ح

kh = خ

d = د

dz = ذ

r = ر

z = ز

s = س

sy = ش

sh = ص

dl = ض

th = ط

dh = ظ

(koma menghadap ke atas)‘ = ع

gh = غ

f = ف

q = ق

k = ك

l = ل

m = م

n = ن

w = و

h = ه

y = ي

Hamzah (ء) yang sering dilambangkan alif, apabila terletak di awal kata

maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan, namun apabila

terletak di tengah atau akhir kata maka dilambangkan dengan tanda koma di atas (’),

berbalik dengan koma (‘), untuk pengganti lambang ”ع”.

3Fakulatas Syari’ah UIN Malang, Buku Pedoman Penulisan Karya Ilmiah (Malang: Fakultas Syari’ah

Univesitas Islam Negeri Malang, tth ), 42.

Page 13: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PERSETUJUAN ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING iii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI iv

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI v

MOTTO vi

HALAMAN PERSEMBAHAN vii

KATA PENGANTAR viii

TRANSLITERASI xi

DAFTAR ISI xii

DAFTAR TABEL xv

ABSTRAK xvi

BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

B. Batasan Masalah ................................................................................ 6

C. Rumusan Masalah .............................................................................. 7

D. Tujuan Penelitian ............................................................................... 7

E. Manfaat Penelitian.............................................................................. 7

F. Definisi Operasional ........................................................................... 8

G. Sistematika Pembahasan .................................................................... 8

BAB II : KAJIAN PUSTAKA ....................................................................... 10

A. Penelitian Terdahulu .......................................................................... 10

B. Pengertian, Rukun, dan Syarat Sah Pernikahan ................................ 13

1. Pengertian Pernikahan ................................................................... 13

2. Rukun Pernikahan .......................................................................... 16

3. Syarat Sah Pernikahan ................................................................... 18

4. Syarat perkawinan dalam Undang-undang No. 1 Tahun 1974….. 19

5. Rukun dan syarat perkawinan dalam KHI……………………….. 23

C. Perkawinan Tidak Dicatatkan ............................................................ 28

Page 14: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

xiv

1. Pengertian dan Penyebab Terjadinya Perkawinan yang Tidak

Dicatatkan……………………………………………………….... 28

2. Akibat Hukum dari Perkawinan yang Tidak Dicatatkan…………. 32

D. Pelaksanaan Perkawinan Menurut UU No. 1 Tahun 1974 ................ 37

1. Pencatatan dan Tata Cara Perkawinan……. .................................. 37

E. Pidana ................................................................................................. 49

1. Pengertian Pidana…………………………………………………. 49

2. Tujuan Pidana……………………………………………………... 50

3. Sumber-sumber Hukum Pidana…………………………………… 53

4. Macam-macam Pidana…………………………………………….. 54

BAB III : METODE PENELITIAN ............................................................. 57

A. Lokasi Penelitian……………………………………………………. 57

B. Jenis dan Pendekatan Penelitian ........................................................ 66

C. Sumber Data ....................................................................................... 67

C. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 69

D. Teknik Pengolahan Data .................................................................... 70

BAB IV: PAPARAN DAN ANALISIS DATA ............................................ 73

A. Biodata Informan ............................................................................... 73

B. Paparan Data ...................................................................................... 77

1. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Perkawinan

yang Tidak Dicatatkan……………………….... .......................... 77

2. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Adanya

Ketentuan Pemidanaan Bagi Pelaku Perkawinan yang Tidak

Dicatatkan………………………………………………….......... 79

C. Analisis Data ...................................................................................... 82

1. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Perkawinan

yang Tidak Dicatatkan……………………….... .......................... 82

Page 15: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

xv

2. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Adanya

Ketentuan Pemidanaan Bagi Pelaku Perkawinan yang Tidak

Dicatatkan………………………………………………….......... 86

BAB V : PENUTUP ....................................................................................... 94

A. Kesimpulan ........................................................................................ 94

B. Saran-Saran ........................................................................................ 96

Daftar Pustaka

Lampiran-Lampiran

Page 16: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK ... · Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 1: Data Pondok Pesantren Di Kota Malang ........................................... 61

Tabel 2: Perbedaan Bentuk sanksi dari Kyai NU Kota Malang....................... 93