KESKUSTOIMIKUNTA 3/2017 1 (6) PÖYTÄKIRJA Vapaaehtoinen pelastuspalvelu Toimintaa koordinoi Suomen Punainen Risti Postiosoite PL 168, 00141 Helsinki Puhelin vaihde 020 701 2000 Käyntiosoite Tehtaankatu 1 a, 00140 Helsinki www.vapepa.fi +Keskustoimikunnan kokous 13.11.2017 Kokousaika Maanantai 13.11.2017 klo 13:00 – 16 Kokouspaikka Suomen Punainen Risti, Operaatiohuone 2.krs Tehtaankatu 1a, 00140 Helsinki Läsnä Juha Niemi Maanpuolustuskoulutusyhdistys MPK Arja-Liisa Mauno Mannerheimin Lastensuojeluliitto Kaarina Suhonen Naisten Valmiusliitto Jouko Hyppönen Reserviläisliitto Timo Piilonen SF-Caravan Ari-Pekka Arponen Sukeltajaliittto Roger Storås Suomen Johanniittain apu Ari Oikarainen Suomen Kylätoiminta Jouko Mononen Suomen Latu Janne Vainio Suomen Lentopelastusseura Jari Piirainen Suomen Meripelastusseura Sinikka Kaakkuriniemi Suomen Mielenterveysseura Tiia Krook Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö Mika Soininen Suomen Pelastuskoiraliitto Kalle Löövi Suomen Punainen Risti Timo Hautala Suomen Reserviupseeriliitto Ari Alanen Poliisihallitus Jouni Pousi Sisäasiainministeriö Jarmo Hollstein Vapepa valmiuspäälliköt Lauri Ratava Vapepa, Maakuntatoimikuntien pj Leena Kämäräinen Suomen Punainen Risti Minna Karhunen Kari Välimäki Puheenjohtaja Arsi Veikkolainen Sihteeri Allekirjoitukset Kari Välimäki Arsi Veikkolainen puheenjohtaja sihteeri Tiia Krook pöytäkirjan tarkastaja
17
Embed
+Keskustoimikunnan kokous 13.11 · 2018-03-06 · +Keskustoimikunnan kokous 13.11.2017 Kokousaika Maanantai 13.11.2017 klo 13:00 – 16 Kokouspaikka Suomen Punainen Risti, Operaatiohuone
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
KESKUSTOIMIKUNTA 3/2017 1 (6) PÖYTÄKIRJA
Vapaaehtoinen pelastuspalvelu
Toimintaa koordinoi Suomen Punainen Risti
Postiosoite PL 168, 00141 Helsinki
Puhelin vaihde 020 701 2000
Käyntiosoite Tehtaankatu 1 a, 00140 Helsinki www.vapepa.fi
+Keskustoimikunnan kokous 13.11.2017 Kokousaika Maanantai 13.11.2017 klo 13:00 – 16
Kokouspaikka Suomen Punainen Risti, Operaatiohuone 2.krs
Tehtaankatu 1a, 00140 Helsinki
Läsnä
Juha Niemi Maanpuolustuskoulutusyhdistys MPK
Arja-Liisa Mauno Mannerheimin Lastensuojeluliitto
Kaarina Suhonen Naisten Valmiusliitto
Jouko Hyppönen Reserviläisliitto
Timo Piilonen SF-Caravan
Ari-Pekka Arponen Sukeltajaliittto
Roger Storås Suomen Johanniittain apu
Ari Oikarainen Suomen Kylätoiminta
Jouko Mononen Suomen Latu
Janne Vainio Suomen Lentopelastusseura
Jari Piirainen Suomen Meripelastusseura
Sinikka Kaakkuriniemi Suomen Mielenterveysseura
Tiia Krook Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
Mika Soininen Suomen Pelastuskoiraliitto
Kalle Löövi Suomen Punainen Risti
Timo Hautala Suomen Reserviupseeriliitto
Ari Alanen Poliisihallitus
Jouni Pousi Sisäasiainministeriö
Jarmo Hollstein Vapepa valmiuspäälliköt
Lauri Ratava Vapepa, Maakuntatoimikuntien pj
Leena Kämäräinen Suomen Punainen Risti
Minna Karhunen
Kari Välimäki Puheenjohtaja
Arsi Veikkolainen Sihteeri
Allekirjoitukset
Kari Välimäki Arsi Veikkolainen
puheenjohtaja sihteeri
Tiia Krook
pöytäkirjan tarkastaja
KTK 3/2017 sivu 2 (6)
www.vapepa.fi
Käsitellyt asiat
§ 1 KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
Todetiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
§ 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAN VALINTA
Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Tiia Krook, Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
§ 3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN
Hyväksyttiin esityslista.
§ 4 PÄÄTÖSASIAT
4.1 VAPAAEHTOISEN PELASTUSPALVELUN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS
Käsiteltiin työvaliokunnan esitys Vapaaehtoisen pelastuspalvelun johtosäännöksi.
Tehtiin korjaukset seuraaviin kohtiin.
- Pykälä 5.2 Ensimmäisen kappaleen viimeisestä lauseesta poistettiin sana ”järjes-
töjen”.
Keskeisiä muutoksia ovat mm.:
- §4 Keskustoimikunta pienenee jäsenmäärältään ja sen työvaliokunta lakkaute-
taan. Kaikkien jäsenjärjestöjen osallistumismahdollisuuden varmistamiseksi Va-
Keskustoimikunta päätti myöntää huomionosoitukset esityksen mukai-
sesti (liite 6).
§ 5 TIEDOKSI ASIAT
5.1 Vapepa-foorumi Vaasassa
Valtakunnallinen Vapepa-foorumi järjestetään 25.-26.11.2017 Mustasaaressa Vaasan
läheisyydessä.
5.2. Tulevat kokoukset
Keskustoimikunnan seuraavat kokoukset maaliskuulla, täsmennetään myöhemmin.
§ 6 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT
Muita käsiteltäviksi toivottuja asioita ei esitetty.
§ 7 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Puheenjohtaja kiitti kokousväkeä kertoen, ettei tähän lupautuessaan oikein tiennyt
mihin ryhtyi. ”Kiinnostava järjestelmä ja yhteistyön tekeminen on tarjonnut minulle
uusia ystäviä, uuden oppimista ja olen kiitollinen tästä tarjoutuneesta mahdollisuu-
desta. Vapepan työ on arvokasta ja on ollut hienoa nähdä, miten hyvin järjestäyty-
nyttä se on. Tästä on hyvä jatkaa. Kiitos!”
LIITTEET:
1. Hyväksytty Johtosääntö 13.11.2017
2. Etsintätyöryhmän esitys
3. Koulutustyöryhmän esitys
4. Henkisen tuen työryhmän esitys
5. Hyväksytty vuoden 2018 toimintasuunnitelmaruudukko 13.11.2017
6. Hyväksytyt huomionosoitukset 13.11.2017
Vapepa Etsintätyöryhmän esitys Keskustoimikunnalle 13.11.2017 Työryhmän puheenjohtaja:
Jouko Mononen Suomen Latu Työskentelyyn osallistuneet:
Juhani Salonsaari SPR VAK, Tapani Huhtala Häme VP, Jaakko Erkkola Suomen Latu, Ari Oikarainen Suomen Kylät, Mika Soininen SPeKL, Jarmo Hollstein Häme VP, Jenni Sairanen SPKL, Eija Rytkönen SPKL, Janne Vainio SLPS, Arto Kupiainen SLPS, Reijo Köngäs Tuikku –ryhmä, Annikki von Pandy Lappi VP,
Sihteeri: Arsi Veikkolainen, koordinaattori
Työryhmä kokoontui 3 kertaa. Ensimmäisen kokouksen huhtikuussa jälkeen tehtiin laaja kysely etsinnästä, johon saatiin 723 vastausta. Kyselyn havaintojen pohjalta tarkennettiin linjattiin yleiset kehittämistavoitteet Vapepan työ-ja suunnittelukokouksen yhteydessä toukokuussa. Syksyn kokouksessa tarkennettiin tavoitteita. Työryhmän nostamat kehityskohteet etsintään liittyen: 1. Materiaalin päivitys (perus- ja lisäkoulutukset, kortit, sähköinen materiaali )
Päivitetyt perusmateriaalit koulutuksiin (8h koulutusrunko vaatii itseopiskeluosuuden verkkoon) – MSO / partioetsintäpainotus sekä OHTO päivitykset materiaaliin
Ennakkovaatimukset etsinnän peruskurssille: maastokelpoisuus, osaa toimia johdetusti (tulee osoittaa), Vapepan peruskurssi tai vastaavat tiedot)
Osaaminen ”todennetaan”, mikä tarkoittaa osaamistavoitteiden tarkennusta
Määritellään korvaavuudet: esim. Korilla hälytysryhmäkoulutus, joka osaamisen näkökulmasta voi korvata ”etsintäkurssin” kun osaaminen todennettu.
Luodaan tai päivitetään etsintään liittyvät valtakunnalliset kortit mm. o Etsintäkortti (maastojohtajalle / rivietsijälle) o OHTO vastausohje o Purkuohje (on) o Viestikortti (on)
2. Johtajakoulutuksen kehittäminen
Palaute/purkutilaisuudet johtajakoulutuksessa paremmin huomioitavaksi. Tekeminen niin, että osallistuja ymmärtävät tilanteen olleen ”purkukeskustelu”. Kaikkien tulee kokea kohdanneensa ”purkutilaisuus” operaation jälkeen.
Vapepa-johtajakoulutuksessa ja täydennyksissä tuodaan esiin poliisin kannustamista MSO:n käyttöön. Vapepassa on koulutettu usean vuoden ajan MSO:n mukaan toimimista, joten meillä on tässä laajaa osaamista, jota voi hyödyntää.
Joukkueenjohtajan koulutuksissa etsinnän huomioiminen. Joukkueenjohtaja on tarpeen suuremmissa tilanteessa (yli 4 partion operaatiossa). Joukkueenjohtajakoulutukseen liittyy suuren spontaanien joukon käsittely
MSOn myötä Maastojohtajakoulutus (partionjohtaja) keskeinen ja sitä tarvitaan lisää (partioetsinnästä yhä keskeisempi)
3. Oikean toiminnan vähyyden vuoksi tarvitaan enemmän harjoitus- ja koulutustoimintaa (”kaikkia kohtaavaa”)
Valmiit lisäkoulutusmoduulit
Valmiit harjoitusmoduulit – Pimeäetsintä – Hypotermia – Yhteistyö koirien kanssa – Yhteistyö meri-/järvipelastajien kanssa – Yhteistyö ilma-alusten kanssa (Heko, Kiinteäsiipiset, RPAS, MOVA) – Taajamaetsintä – Laitosetsintä – Jne..
4. Menetelmien valtakunnallistaminen / yhtenäistäminen ja päivittäminen
Koulutusmateriaalin yhtenäistämisen kautta (yhteiset ja alueelliset toimintatavat kuvaava)
Jäsenjärjestöjen oman etsintään liittyvän Vapepa -koulutuksen tarjonta ja sen kytkeminen osaksi kokonaisuutta.
Kokoontumispaikan toiminta (yksilöiden/osaamisen kanssa toimiminen) – Erityisosaamisen hyödynnys / parempi huomiointi (OHTOn hyödyntäminen jatkossa) – Organisoinnin nopeuttaminen hälytysryhmien /henkilöiden muodostuksessa
toimintaryhmiksi
Menettelyn luominen etsinnän ja ”päättämisen väliin” – Selkeä ohjeistus ”Lähimmäisen auttajana” rooliin – Huomiointi johtajakoulutuksessa ja Poliisisopimuksen päivityksessä
5. Ulkopuolisten auttajien (Spontaaneiden vapaaehtoisten) huomiointi ja ohjaus
Luotava spontaanit etsintätilanteissa malli ja ohjeistus o Normaalit tilanteet (pikakoulutus …) o Laajat tilanteet (tulijoita enemmän kuin voimme ottaa) Tukea ja ohjeistusta, ”oma ihminen”, resurssi, toimintamalli (viranomainen aina päättää miten
toimitaan), myös epätoivottujen ohjaaminen.
Johtajakoulutuksessa huomioitavaksi
Esitettyjen kehittämistoiveiden työstäminen jatkossa tapahtuu johtaja- ja kouluttajakoulutuksen kehittämisen sisällä, keskustoimiston työnä ja tarvittaessa erillisinä projekteina. Helsingissä 13.11.2017
1 (3)
Selvitys: Vapepan koulutusjärjestelmä ja sen arviointi 13.11.2017 Vapepan koulutustyöryhmän aktivointi 2017 • Vapepan keskustoimikunnan 30.3.2017 päätös • Koulutustyöryhmän puheenjohtajaksi nimettiin Juha Niemi (MPK) ja sihteeriksi Petra Alijärvi (Vapepa). • Tehtävänä oli selvittää Vapepan ja sen toiminnassa mukana olevien järjestöjen erilaisiin tehtäviin edelly-
tettävä tehtävä-, johtaja- ja kouluttajakoulutus sekä laatia ehdotus – hyväksi luettavuudesta ja tarkastella uusia uusia toimintoja ja niiden vaikutuksia koulutukseen sekä laatia mahdollinen esitys johtaja- ja kou-luttajakoulutuksesta sekä täydennyskoulutuksesta.
• Varsinaista pysyvää työryhmää ei muodostettu, vaan päätettiin järjestää erilaisia työpajoja aihekokonai-suuksittain.
Työn lähtökohdaksi muotoiltiin tavoitelause: ”Katse tulevaisuuteen, osaamispohjainen koulutusjärjestelmä”
Vapepan nykyinen koulutusjärjestelmä on toimiva, monipuolinen ja tuottaa hyviä osaajia Vapepan toimin-takentälle. • Selvityksen painopisteenä on edelleen kehittää koulutusjärjestelmää. • Selvityksessä keskitytty myös etsimään mahdollisuuksia kuinka aiempi osaaminen voidaan helpommin
huomioida henkilön tullessa mukaan Vapepan toimintaan. Esikartoitus Ennen varsinaisten työpajojen koolle kutsumista tehtiin kartoituskysely Vapepan jäsenjärjestöille. Kyselyllä kartoitettiin Vapepan jäsenjärjestöjen antamaa koulutusta, niiden tavoitteita ja toteutusta. Johtopäätös:
Todettiin, että koulutus on laajaa, mutta sen yhteismitallisuutta on haastavaa arvioida, koska koulu-tusten osaamistavoitteet ja sisällöt on kirjattu erilailla.
Työpaja 1 13.6.2017 • Kohderyhmänä olivat Vapepan ja SPR:n kouluttajahenkilöstö. • kartoitettiin Vapepan nykyisen koulutusjärjestelmän rakennetta sekä Vapepan ja SPR:n kurssien osaamis-
tavoitteita ja toteutumista. Johtopäätöksiä:
1. Todettiin, että Vapepalla on 2012 laadittu koulutusjärjestelmän kuvaus. 2. Järjestelmää ei ole pystytty valtakunnallisesti viemään käytäntöön, vaan se on otettu osittain käyt-
töön ja se on kehittynyt paikallisesti ja toimialakohtaisesti hiukan erilaiseksi. 3. Kurssikuvaukset eivät tällä hetkellä mahdollista suoraan siirtymistä osaamispohjaiseen koulutusjär-
jestelmään. 4. Vapepa ei tällä hetkellä hyödynnä verkko-oppimismahdollisuuksia, vaikka toivetta ja tarvetta kentältä
on esitetty. 5. Työpajan yhdeksi suureksi tarpeeksi todettiin mahdollisuus Vapepan peruskurssin suorittamiseksi
myös verkko-opintoina. Tällainen kurssi nähdään myös ns. ”sisään heitto” – kurssina Vapepan toimin-taan.
Työpaja 2 6.9.2017 • Kohderyhmänä olivat Vapepan jäsenjärjestöjen kouluttajahenkilöstö. • kartoitettiin tilaisuudessa jäsenjärjestöjen kouluttaja- ja johtajakoulutusta sekä jäsenjärjestöjen sellaista
koulutusta, jolla on ja voisi olla vastaavuutta Vapepan osaamistavoitteiden kanssa. Johtopäätöksiä:
1. Jäsenjärjestöiltä löytyy kouluttaja- ja johtajakoulutusta, jotka tukevat Vapepan osaamistavoitteita, mutta niiden integroiminen nykyiseen koulutusjärjestelmään on haastavaa.
2 (3)
2. Jäsenjärjestöjen tehtäväkoulutuskirjo on niin laaja, että sitä on tällä hetkellä mahdotonta kuvata tässä selvityksessä.
3. Todettiin, että seuraava vaihe osaamistavoitteiden yhtenäistämiseen olisi VAPEPA:n koulutusjärjes-telmän pilkkominen pienempiin osiin ja tämän jälkeen uudelleen muotoilu modulaariseksi samalla määrittäen kunkin moduulin osaamistavoitteet.
4. Työpajan perusteella todettiin, että työryhmä ei vielä tässä vaiheessa kykene laatimaan kattavaa esi-tystä Vapepan johtaja- ja kouluttaja- ja täydennyskoulutuksen toteuttamiseksi.
5. Jäsenjärjestöillä on Vapepan koulutusjärjestelmän osaamistavoitteita tukevia selkeästi kuvattuja nou-sujohteisia koulutuskokonaisuuksia, jotka etenevät ajanmukaisten pitkälle vietyjen verkkokoulutus-kokonaisuuksien mukaisesti.
6. Vapepan koulutusjärjestelmästä puuttuu valtakunnan tason kurssi, jolla pitkälle koulutettujen jäsen-järjestöjen toimijoiden osaaminen yhdenmukaistetaan siten, että he voisivat hakeutua Vapepan ylemmän tason koulutuksiin.
Tarkastelutilaisuus 14.10.2017 • Kohderyhmänä Vapepan kouluttajien täydennyskoulutustilaisuuteen osallistuvat VAPEPA-kouluttajat • Tarkasteltiin Vapepan koulutusjärjestelmän kurssien opetustarkoituksia ja nykyistä toteutusta • Samalla haettiin palautetta ja kehitysehdotuksia. Johtopäätöksiä:
1. Vahvistui käsitys Vapepan 2012 koulutusjärjestelmän osalta, että on otettu osittain käyttöön ja se on kehittynyt paikallisesti ja toimialakohtaisesti hiukan erilaiseksi (kts erillinen vanhan järjestelmän ku-vaus).
2. Saatiin jatkotyöskentelyn pohjaksi palautetta ja kehittämisehdotuksia eri tilaisuuksien toteutukseen ja opetussisältöihin
Työpaja 3 6.11.2017 • Työryhmän puheenjohtaja ja sihteeri viimeistelivät selvityksen Kahdeksan eri jatkotoimenpide-ehdotusta
1) Koulutusjärjestelmän kuvaus moduuleista koostuvaksi osaamispohjaiseksi järjestelmäksi 2) Verkkokoulutuksen hyödyntäminen 3) Koulutusjärjestelmän pedagoginen tarkastelu 4) On tarvetta muodolliseen johtajakoulutukseen sekä pedagogisen osaamisen lisäämiseen 5) Vapepan ulkopuolella hankitun pedagoginen koulutuksen hyödyntäminen 6) Vapepan ja sen jäsenjärjestöjen koulutusvastaavien seminaari keväällä 2018 7) Uudet toiminnot, kuten öljyntorjunta, tulee integroida kokonaisuuteen 8) Laaditaan Vapepan valtakunnan tason kurssi, jolla pitkälle koulutettujen jäsenjärjestöjen toimijoiden
osaaminen yhdenmukaistetaan siten, että he voivat hakeutua Vapepan ylemmän tason koulutuksiin. TOIMENPIDE-EHDOTUS 1 Vapepan koulutusjärjestelmä tulee kuvata moduuleista koostuvaksi osaamispohjaiseksi järjestelmäksi.
1. Työryhmä esittää, että Vapepan koulutussuunnittelija laatii järjestelmäkuvauksen esimerkiksi työryh-män liitteessä 1 esittämän vaihtoehdon pohjalta.
2. Jatkotyöskentelynä muodostetaan Vapepa koulutusryhmä, jossa on edustettuna keskeiset jäsenjär-jestöjen koulutussuunnittelijat sekä toimialoittain resurssikouluttajia.
3. Koulutustyöryhmän tehtävänä on toimialoittain kuvata koulutussisällöt ja oppimistavoitteet suh-teessa järjestelmäkuvaukseen.
Lisäksi: Jotta kehittämistyö etenee eikä pirstaloidu esitetään, että tämä työryhmä sitoutetaan kahden vuoden ajaksi koulutusjärjestelmän kehittämistyöhön. Tärkeimpinä tehtävinä ovat
1. toimialakohtaisten koulutussisältöjen ja oppimistavoitteiden kuvaaminen 2. järjestää kaksi kertaa vuodessa pidettävä Vapepan jäsenjärjestöjen koulutussuunnittelijoiden semi-
naari 3. osallistua ja tukea jäsenjärjestöjen koulutusten hyväksi luettavuuden arviointia, jotta seuraavan kah-
den vuoden sisällä jäsenjärjestöt pystyvät esittämään koulutustaan hyväksi luettavaksi TOIMENPIDE-EHDOTUS 2 Verkkokoulutuksen hyödyntäminen Vapepan koulutusjärjestelmässä
3 (3)
1. Vapepan peruskurssin verkkokoulutusosion laatiminen (kevät 2018) ja käyttöönotto (syksy 2018) 2. Päätös VAPEPA:n verkko-oppimisalustasta viimeistään kesään 2018 mennessä 3. Verkkokoulutusmahdollisuuksien hyödyntäminen muilla Vapepan kursseilla? 4. Verkkokoulutusten sisällyttäminen osaksi koko koulutusjärjestelmää 5. Jäsenjärjestöjen hyvien käytänteiden hyödyntäminen
TOIMENPIDE-EHDOTUS 3-5 Toimenpide-ehdotus 3: Vapepan koulutusjärjestelmän pedagoginen tarkastelu modularisoinnin tueksi esi-merkiksi opettajakoulutukseen liittyvänä opinnäytetyönä. Toimenpide-ehdotus 4: Selvityksessä todettiin johtaja- ja kouluttajakoulutuksen keskittyvän sisällön opetta-miseen ja muodollinen koulutus on puutteellista. On tarvetta muodolliseen johtajakoulutukseen sekä peda-gogisen osaamisen lisäämiseen. Koulutusjärjestelmän modularisointi mahdollistaa näiden sisällyttämisen koulutukseen. Toimenpide-ehdotus 5: Koulutusjärjestelmän kuvauksessa tulee huomioida myös Vapepan ulkopuolella han-kittu pedagoginen koulutus. TOIMENPIDE-EHDOTUS 6 Järjestetään Vapepan ja sen jäsenjärjestöjen koulutusvastaavien seminaari keväällä 2018
1. tavoitteena on esitellä Vapepan koulutusjärjestelmää suhteessa jäsenjärjestön koulutukseen 2. mahdollistaa jäsenjärjestöjen koulutusten muokkaamisen siten, että ne voidaan suoraan hyväksi lu-
kea Vapepa-koulutukseksi 3. samalla jäsenjärjestöt saavat mahdollisuuden jakaa omia hyviä käytänteitään sekä verkostoitua kou-
lutussuunnittelijakollegoiden kanssa ja 4. seminaarissa esitellään kuinka jäsenjärjestö voi esittää oman koulutuksensa hyväksi lukemista Va-
pepan koulutusjärjestelmässä. TOIMENPIDE-EHDOTUS 7-8 Toimenpide-ehdotus 7: Uudet toiminnot, kuten öljyntorjunta, tulee integroida kokonaisuuteen siten, että ne saavat roolin ja oman toimialansa koulutusmoduulit osaksi Vapepan koulutusjärjestelmää. Toimenpide-ehdotus 8: Laaditaan Vapepan valtakunnan tason kurssi, jolla pitkälle koulutettujen jäsenjärjes-töjen toimijoiden osaaminen yhdenmukaistetaan siten, että he voivat hakeutua Vapepan ylemmän tason koulutuksiin. Esimerkkinä mainittakoon Vapepan sukeltajajohtajien jatkokoulutusmahdollisuus Vapepa-johta-jaksi ja – kouluttajaksi aiemmin hankitun kokemuksen ja osaamisen hyväksi lukemisella. Lopuksi Työryhmän puheenjohtajan Juha Niemen ja sihteerin Petra Alijärven nöyrimmät kiitokset kaikille aktiivisesti työhön osallistuneille Työryhmän näkemyksen mukaan esitettyjen toimenpide-ehdotusten myötä työryhmän asettama tavoite-lause on saavutettavissa kohtuullisella ja realistisella työpanoksella tulevan parin vuoden sisällä.
1 (5)
Vapepa:n henkisen tuen työryhmän toimenpide-ehdotukset suosituksiksi 13.11.2017 Henkisen tuen perustehtävä … on turvallisuuden tunteen luominen tai sen palauttaminen, perustarpeista huolehtiminen, rauhallinen läsnäolo, kuuntelu, auttaminen yhteyden saamisessa läheisiin ja jatkoapuun ohjaaminen sekä omaisten tukeminen.
Vapepa:n henkisen tuen työryhmä Sinikka Kaakkuriniemi, järjestöjohtaja, Suomen Mielenterveysseura (pj) Minna Raninen, toiminnanjohtaja, Savonlinnan seudun Mielenterveysseuran kriisikeskus Tarja Tuovinen, Vuoroveto mielenterveysseuran Vuoroveto- kriisikeskus, Kouvola Tuula Luoma, psykososiaalisen tuen suunnittelija, SPR (siht.) Eila Siira, valmiuspäällikkö, SPR Tommi Virtanen, valmiuspäällikkö, SPR Henkisen tuen työryhmän työskentelyprosessi
Ajankohta Teemat
22.2.2017 Tilannekatsaus Vapepa:n toimintaan Päätös käsiteltävistä osa-alueista: käsitteet, vapaaehtoisten ja ammattilaisten toiminnan rajapinnat, purut, tilastointi ja raportointi, koulutukset, markkinointi
5.4.2017 Termistön määrittelyä Linjauksia henkisen tuen vapaaehtoistoiminnan ja ammatillisen työn rajapinnoista Linjauksia henkisen tuen toimijoiden purkujen järjestämisestä ja vapaaehtoisten jaksamisen tukemisesta
23.8.2017 Tehtävien tilastointi ja raportointi Linjaukset henkisen tuen toimijoiden koulutuksista
Toimenpide-ehdotus: • Ensihuolto on Vapepa-termi ja osin myös viranomaisille tuntematon. Psykososiaalinen tuki ja
henkinen ensiapu ovat kansainvälisesti määriteltyjä. • Ensihuollon termi tulee määritellä uudestaan tai pohtia sen suhdetta psykososiaalisen tuen
kokonaisuuteen
Henkisen tuen tehtävät ja rajaukset • Ryhmät koostuvat koulutetuista vapaaehtoisista maallikkoauttajista, joille ryhmätoiminta on
harrastus. • Vapaaehtoinen ei voi korvata ammatillista apua. • Henkisen tuen ryhmät toimivat pääsääntöisesti virka-ajan ulkopuolella, mutta voivat toimia
suuronnettomuus- ja muissa sovituissa tilanteissa myös virka-aikana. • Pääasiassa kertaluonteista tai lyhytaikaista apua akuutissa kriisitilanteessa. • Vapaaehtoiset eivät voi toimia tilanteessa, jossa on väkivallan uhka. • Vapaaehtoiset lähtevät henkisen tuen tehtävään aina vähintään pareittain • Hälytysryhmän johtaja arvioi tehtävään parhaiten sopivat henkilöt.
3 (5)
Henkisen tuen vapaaehtoisuuden periaatteet • Vapaaehtoisella on oikeus kieltäytyä tehtävästä ilman perusteltua syytä
oma jaksaminen huomioiden, jos - autettava on liian lähellä itseä tai omaa elämäntilannetta - oma elämäntilanne ei ole tasapainossa - vapaaehtoinen kokee tehtävän liian vaativaksi omiin taitoihin ja kokemuksiin nähden - on päihteiden vaikutuksen alainen
Vapaaehtoisella on oikeus ja velvollisuus keskeyttää tehtävä mikäli se on hänelle liian raskas yllä mainittuihin syihin vedoten. Ryhmän johtajalla on oikeus siirtää vapaaehtoinen toiseen tehtävään tarvittaessa yllä mainittuihin syihin vedoten. Tehtävien rajaus • Vapaaehtoisten purut esim. etsintöjen jälkeen. Purkujen pitäminen ammattilaisille ei kuulu
vapaaehtoisten tehtäviin. Vapaaehtoisten henkisen tuen tehtäviin eivät kuulu jälkipuinti- tai kriisi-istuntojen vetäminen.
• Tavanomaiset tilanteen mukaiset lastenhoitotehtävät kuuluvat henkisen tuen tehtäviin. • Suruviestin vieminen on aina poliisin tehtävä. Vapaaehtoiset voivat tukea
suru-uutisen jälkeen. • Oman auton käyttöä avustettavien kuljetuksiin ei suositella, mutta tilanteen niin vaatiessa,
voidaan omaa autoa käyttää. Toimenpide-ehdotukset • Henkisen tuen tehtäviin hälytettävillä henkilöillä ja ryhmillä tulee olla henkisen tuen
minikriteereiden mukaiset tiedot ja taidot. • Tehdään kysely henkisen tuen vaikutuksista avunsaajien toipumiseen Punaisen Ristin piirien
henkisen tuen vastuuhenkilön kautta kerran vuodessa. Kysely sisältää yhden tapauksen maakunnittain. Tapaus voi olla esimerkiksi tulipalo, etsintä, suuronnettomuus.
• Suositellaan palautejärjestelmän kehittämistä koko Vapepa-toimintaan.
Purkujen järjestäminen ja vapaaehtoisten jaksamisen tukeminen • Vapepan johto motivoi tehtävään osallistuvia vapaaehtoisia osallistumaan purkuun. • Etsinnöissä Vapepa-johtajan vastuulla on, että hän ilmoittaa omaisten henkisen tuen ja
vapaaehtoistoimijoiden purkujen tarpeesta, ellei näitä asioita ole huomioitu jo hälytysvaiheessa.
• Taustajärjestöllä on vastuu vapaaehtoisten koulutuksesta ja koordinoinnista sekä Vapepan henkisen tuen hälytysryhmien minimivaatimusten noudattamisesta -> hälytyskelpoisuus.
• Vapaaehtoisten henkisen tuen hyvinvoinnin turvaamiseksi on erilaisia käytäntöjä. Vapaaehtoisten tuki voidaan sisällyttää viranomaisten kanssa tehtäviin sopimuksiin. Paikallisesti voidaan tehdä yhteistyötä kunnan kriisiryhmän, Mielenterveysseuran kriisikeskusverkoston ja seurakunnan kanssa.
4 (5)
Toimenpide-ehdotukset • Henkisen tuen sisältöä lisätään Vapepa-johtaja koulutukseen ja täydennyskoulutukseen. • Viranomaissopimuksia tehtäessä huomioidaan myös vapaaehtoisten
purut.
Henkisen tuen näkyvyys tilastoissa ja raportoinnissa Henkisen tuen tehtävät raportoidaan OHTO-tietokantaan (osana ensihuoltoa). Tarvitaan laadukasta tilastointia ja raportointia, niin että raporteissa pystytään erottamaan helposti henkisen tuen tehtävät muista tehtävistä alueittain. Toimenpide-ehdotukset • Henkisen tuen hälytykset tulee näkyä OHTOssa sekä omana toimintanaan että erillisenä
toimintana esimerkiksi osana etsintää. • Hälytystehtävien tilastointi OHTOssa on selkeää ja tarkoituksenmukaista
toiminnan seurannan ja kehittämisen kannalta. • Hälytystehtävät OHTOssa pystytään erottelemaan sekä alueittain että toimijoittain.
Vapepan henkisen tuen koulutus Järjestökohtaisen koulutuksen lisäksi: Minimivaatimukset Vapepan peruskurssi, 4 h Punaisen Ristin Henkisen tuen peruskurssi, 12 h Vahvasti suositeltava täydennyskoulutus Punaisen Ristin Henkisen tuen jatkokurssi, 12 h Punaisen Ristin Purkukoulutus, 4 h Suomen Mielenterveysseuran Mielenterveyden ensiapu II, 14 h Ensihuollon peruskurssi, 8 h Suositeltava täydennyskoulutus Suomen Mielenterveysseuran Mielenterveyden ensiapu I, 14 h Ensiapu 1, 16 h Ensihuollon jatkokurssi, 12 h Etsinnän peruskurssi, 12 h Viestikurssi, 8 h + harjoitukset + säännölliset kokoontumiset Henkisen tuen hälytysryhmän tulee kokoontua kuukausittain pois lukien loma-ajat. Ryhmänjohtajille suositellaan ryhmänjohtajakoulutusta.
5 (5)
Toimenpide-ehdotukset • Vuonna 2018 hallituksen kärkihankkeena on mahdollistaa Mielenterveysseuraa toteuttamaan
Mielenterveyden ensiapu II- koulutuksia, tavoitteena kouluttaa 25 000 ihmistä. Tarjotaan mielenterveyden ensiapu- II koulutuksia ensihuollon/henkisen tuen hälytysryhmäläisille maksutta.
• Suunnitellaan hälytysryhmille suunnattu henkisen tuen täydennyskoulutus, 8 h järjestöyhteistyössä.
• Päivitetään henkisen tuen ryhmien minimikriteerit tehtävien, rajausten ja koulutusten osalta.
Henkisen tuen näkyvyys Vapepassa Vapepan viestinnässä henkinen tuki ei tule riittävästi esille henkisen tuen tarpeellisuuteen ja tehtävien määrään nähden. Toimenpide-ehdotukset • Vapepan nettisivuille ja kuvitukseen lisätään tietoa henkisen tuen ryhmistä ja niiden
toiminnasta. • Vapepa- foorumissa nostetaan esille henkistä tukea tulevina vuosina.