LOGO KEPEMIMPINAN KEPALA DESA & KELURAHAN DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN Oleh : Tjahjanulin Domai
LOGO
KEPEMIMPINAN KEPALA DESA & KELURAHAN DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
Oleh :Tjahjanulin Domai
LOGOLatar Belakang
Aspek Normatif1
Aspek Teoritik2
Aspek Praktek/ Empirik
3
LOGO
Dasar Hukum Kepemimpinan Kepala Desa/ Kelurahan
Bagian Kedua : Pemerintahan Desa (UU No 32 Tahun 2004) Pasal 202
(1)Pemerintahan Desa terdiri dari Kepala Desa dan Perangkat Desa
(2)Perangkat Desa terdiri dari Sekdes dan Perangkat Desa
Bagian Kedua :Pemerintahan DesaParagraf 1Pemerintah Desa
Pasal (12) PP No. 72 Tahun 2005
LOGOPasal 12
(1)Pemerintahan desa terdiri dari Kepala Desa & Perangkat Desa(2)Perangkat Desa terdiri dari Sekdes & Perangkat Desa(3)Perangkat Desa lainnya terdiri dari :
a. Sekdesb. Pelaksana teknis lapanganc. Unsur kewilayahan
(4)Jumlah perangkat desa disesuaikan(5)Susunan organisasi & tata kerja pemerintahan desa ditetapkan dengan peraturan desa
LOGO Dasar Hukum Kepemimpinan Lurah
PP No. 73 Tahun 2005
Bagian III Kedudukan dan Tugas
Pasal 3(1)Kelurahan merupakan perangkat daerah kabupaten/
kota yang berbeda bukan diwilayah kecamatan(2)Kelurahan dipimpin oleh lurah bertanggung jawab
kepada Bupati/ Walikota melalui Camat(3)Lurah diangkat oleh Bupati / Walikota atas usul Camat
PNS(4)Syarat :
Pangkat / gol minimal Perab (IIIC) Kemampuan teknik di bidang administrasi
pemerintahan dan memahami Sosbud setempat
LOGOAspek Teoritis
Berdasarkan aspek normatif tersebut diatas jelas bahwa baik kepala desa/ kepala kelurahan secara teoritis dianggap sebagai seorang pemimpin
Pemimpin/ kepemimpinan adalah kemampuan untuk mempengaruhi orang lain/ bawahan/ pengikut untuk melaksanakan apa yang diinginkan oleh pemimpin untuk mencapai tujuan yang diinginkan
LOGO
Pengaruh
Kemampuan
Kedudukan Dengan kata lain pemimpin adalah orang yang mempunyai :1. Position Power2. Personal Power
Pemimpin adalah orang yang memiliki :
Kekuasaan
Kewenangan
Kewibawaan
Kekuatan
Keterampilan
LOGODalam diri pemimpin melekat :
1. Legitimate Power
2. Coercive Power
3. Reward Power
4. Expert Power
5. Referent Power
LOGOAspek Praktek / Empirik
1. Kepala Desa mempunyai tugas menyelenggarakan urusan
1. Pemerintahan
2. Pembangunan
3. Kemasyarakatan
LOGO
2. Kewenangan Kepala Desa (Pasal 14 ayat 2) ada 9 kewenangan Kepala Desa :
1. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan desa berdasar kebijakan yang ditetapkan bersama BPD
2. Mengajukan rancangan PERDES3. Menetapkan PERDES persetujuan bersama BPD4. Mengajukan/ mengusulkan rancangan Perdes mengenai APB Desa
untuk dibahas dan ditetapkan bersama BPD5. Membina kehidupan masyarakat desa6. Membina perekonomian desa7. Mengkoordinasi pembangunan desa secara partisipatif8. Mewakili desanya didalam dan diluar pengadilan9. Melaksanakan wewenang lain
LOGO
3. Perencanaan Pembangunan Desa (Bab VI Pasal 63)
1. Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan desa disusun perencanaan pembangunan desa sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan daerah kabupaten/ kota
2. Perencanaan pembangunan desa disusun secara partisipatif
3. Dan wajib melibatkan lembaga kemasyarakatan desa
LOGO1. Perencanaan PEMDES disusun secara
berjangka a. Rencana pembangunan jangka
menengah desa (RPJMD) 5 tahunb. Rencana kerja PEMDES → RK Desa
penjabaran dari RDSMD 1 tahun 2. RPJMD ditetapkan dengan peraturan desa
RKP Desa ditetapkan dengan keputusan kepala desa → PERDA
Pasal 64
1. Perencanaan pembangunan desa didasarkan pada data informasi yang akurat dan dipertanggung jawabkan
2. Mencakup penyelenggaraan PEMDES : Organisasi dan tata laksana Keuangan desa Profil desa Informasi lain
Pasal 65
LOGOKelurahan Bab III
Pasal (4) Lurah mempunyai tugas menyelenggarakan urusan :1. Pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan2. Melaksanakan urusan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati/
Walikota3. Pelimpahan disesuaikan dengan kebutuhan dan permintaan efisien
dan peningkatan akan stabilitas4. Pelimpahan difacto sarana – prasarana, pembiayaan & personil5. Pelimpahan berpedoman pada Permen
Pasal (5) Fungsi Lurah (6) :1. Pelaksanaan kegiatan pemerintahan kelurahan2. Pemberdayaan masyarakat3. Pelayanan masyarakat4. Keterlibatan & ketentraman5. Pemeliharaan prasarana & fasilitas pelayanan umum6. Pembinaan lembaga kemasyarakatan
LOGO
Dari gambaran tentang kepemimpinan Kepala Desa / Kepala Kelurahan tersebut dapat disimpukan bahwa :
Kepemimpinan Kepala Desa/ Kelurahan adalah sebagai agen pembangunan :Kepemimpinan Kepala Desa/ Kelurahan adalah sebagai agen pembangunan :
1. Agent of Change
2. Agent of Development
3. Agent of Innovation
4. Agent of Stabilization
LOGO
Kepemimpinan Kepala Desa / Kelurahan dalam Pelaksanaan Pembangunan
Managerial Skill Kemampuan
Mempengaruhi Komunikan
Visi Misi
Core Market
Core beliefKeyakinan
Usaha kepemimpinan kepala desa/ kelurahan,
wewenang / tugas
Kinerja Pembangunan
Hasil Perencanaan Pelaksanaan
Pembangunan
Partisipasi tentang peran sebagai kepala
desa/ kelurahan Kemampuan membangun
Partisipasi Masyarakat
Nilai tambah peran kepala
desa/ kelurahan
Desain kerjasama dengan BPD/
Lembaga Kemasyarkatan,
Masyarakat
LOGOCurriculum Vitae
A. DATA PRIBADI1. Nama Lengkap dan Gelar : Dr. Tjahjanulin Domai, MS2. Tempat dan Tanggal Lahir : Banjarmasin, 22 Desember 19543. Jenis Kelamin : Laki-laki4. Agama : Islam5. Jabatan Struktural saat ini : PPID – UB6. Alamat Kantor : Jl. Haryono MT 163
Telepon : 0341 – 5537377. Alamat Rumah : Jl. Semanggi Timur 8
Telepon : 0341 – 481695Hp : 0811364707E-mail : [email protected]
B. DATA PRIBADI AKADEMIK1. Pendidikan
S1Bidang Ilmu : Administrasi PublikUniversitas : BrawijayaTahun Lulus : 1980Judul Skripsi : Pengaruh Fatalisme dalam Pengambilan Keputusan S2Bidang Ilmu : Administrasi PublikUniversitas : Gajah MadaTahun Lulus : 1978Judul Skripsi : Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Organisasi KUD
LOGO
S3Bidang Ilmu : Administrasi PublikUniversitas : BrawijayaTahun Lulus : 2009Judul Skripsi : Kerjasama Antar Pemda dalam Perspektif Sound Governance
2. Bidang Keahlian : Leaderships dan Keuangan Publik 3. Mata Kuliah yang Diasuh : Manajemen Publik / Keuangan Publik
C. KARYA ILMIAH TERPENTINGJurnal/ Buku (Internasional/Nasional )
: 1. Manajemen Keuangan Publik/ Leadership
2. Jurnal Internasional: Interregional, Cooperation Policy in Sound Governance Perspektif
D. PENELITIAN TERAKHIR : Kebijakan Kerjasama antar Pemda di Yogjakarta, Sleman, Bantul
E. PENGABDIAN MASYARAKAT : Sosialisasi UU No 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
F. PENGHARGAAN : Presentasi Terbaik dalam Pertemuan Program Doktor Se-Indonesia Dirjen Dikti Kemendiknas Tahun 2010/2011
LOGO