KEBIJAKAN PERUBAHAN IKLIM 6 4 .8 DAN …puspijak.org/uploads/BAHAN_DISHUT_GRK.pdf · (UNFCC) dan hasil COP-15 di Copenhagen dan COP-16 di Cancun ... Berat badan Sapi perah 61 61 ...

NTT

NTB

64.8

63.0

NTT

NTB

64.8

63.0

KEBIJAKAN PERUBAHAN IKLIM

DAN PENGALAMAN PENYUSUNAN RAD-GRK

DI PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

Oleh

Ir. Wayan Darmawa,MT

KEPALA BAPPEDA NUSA TENGGARA TIMUR

Outline

1. Pergub 40/2012 ttg RAD-GRK NTT2. Kajian Akademis2. Proyeksi Emisi dan Mitigasi RAD-

GRK NTT3. Kebijakan pendukung RAD-GRK NTT

2

1

PERGUB NO 40 TAHUN 2012 TTG

RAD-GRK NTT

DASAR PERTIMBANGAN RAD-GRK NTT

• Sebagai tindak lanjut kesepakatan Bali Action Plan pada The Conferences of parties (COP) ke-13 United Nations Frameworks Convention on Climate Change (UNFCC) dan hasil COP-15 di Copenhagen dan COP-16 di Cancun

• Mmenuhi komitmen Pemerintah Indonesia dalam pertemuan G-20 di Pittsburg untuk menurunkan emisigas rumah kaca sebesar 26% dengan usaha sendiri dan mencapai 41% jika mendapat bantuan internasionalpada tahun 2020 dari kondisi tanpa adanya rencanaaksi (bussines as usual/BAU), maka perlu disusunlangkah-langkah untuk menurunkan emisi GRK

4

LINGKUP RAD-GRK NTT

5

a.RAD-GRK terdiri dari kegiatan intidan kegiatan pendukung.

b.Kegiatan RAD-GRK meliputi: Pertanian; Kehutanan; Energi dan Transportasi; Industri; Pengelolaan Limbah; Kegiatan pendukung lain.

PELAKSANAAN RAD-GRK NTT

6

Pimpinan SKPD melaksanakan RAD-GRK sesuaitugas dan fungsi

Pelaksanaan dan pemantauan RAD-GRK dikoordinasikan oleh Bappeda

Pelaksanaan RAD-GRK masing-masing SKPD diatur lebih lanjut oleh SKPD, sesuai dengantugas dan kewenangannya

Untuk menurunkan emisi GRK di wilayahKabupaten/Kota, maka ditetapkan Peraturan Bupati/Walikota tentang RAD-GRK.

Bab Substansi DeskripsiI PENDAHULUAN Menguraikan latar belakang , tujuan dari penyusunan RAD-

GRK, keluaran yang diharapkan, dasar hukum yang terkaitdengan perubahan iklim sebagai mandat bagi PemerintahProvinsi untuk menyusun RAD-GRK, serta kerangka waktupenyusunannya

II PROFIL DAERAH & PERMASALAHAN EMISI GRK

Menjelaskan profil dan karakteristik umum daerah, kebijakandan rencana strategis, program prioritas daerah, sumberemisi/potensi serapan GRK yang terdapat di wilayah provinsi, berikut dengan permasalahan yang dihadapi

II PEMBAGIAN URUSAN DAN RUANG LINGKUP

Menjelaskan secara ringkas pembagian urusan baik sektoral maupun wilayah administratif sebagai bahan masukan untuk menentukan ruang lingkup daerah. Penentuan ruang lingkup ini juga didasarkan pada hasil analisis pada Bab 2.Dalam Bab ini Pemerintah Propinsi menetapkan bidang/sub bidang dan kegiatan serta wilayah administrasif yang memiliki emisi sumber GRK dan berpotensi menurunkan emisi

Struktur RAD-GRK NTT

7

2

Kajian akademis RAD-GRK NTT

Tier 1

•Penggunaan default IPCC

•Emisi = data aktivitas x faktor emisi

•Faktor emisi (FE) menggunakan default IPCC 2006.

Tier 2

•Penggunaan faktor emisi lokal

•Emisi = data aktivitas x faktor emisi

•Faktor emisi (FE) lokal untuk Indonesia).

Tier 3

• (pengukuran)

• Emisi = data aktivitas x faktor emisi

• Model dan pengukuran langsung

• Faktor emisi (FE) lokal untuk Indonesia).

Tahap Perhitungan Emisi GRKTingkat Akurasi Perhitungan

9

Sumber Emisi dan Serapan GRK

10

Emisi dan Serapan dari PerubahanPenggunaan Lahan

Emisi dan Serapan dari Tanah Gambut Emisi dan Serapan dari Tanah Mineral Emisi dan Serapan dari Pemupukan dan

Sumber Lain Emisi dan Serapan dari Peternakan

RAD NTT Berbasis Lahan : Kehutanan,

Lahan Gambut dan Pertanian

11

RANTAI EMISI PERTANIAN

Emisi dari

perternakan

CO2

CH4

CH4 + CO2

CH4

Metode Perhiitungan Emisi

15

Penentuan Metode

Bahan

Pertim-

bangan

Jenis Data yang diperlukan

16

Sumber Data

17

Fermentasi enterik hewan ternak (kg CH4/ekor/tahun) (IPCC, 2006)

Terenak Negara maju

Negara berkembang

Berat badan

Sapi perah 61 61 Produksi susu rata-rata 1650 kg/ekor/tahun

Sapi lainnya 47 47 Termasuk sapi multiguna

Kerbau 55 55 300 kg

Domba 8 5 65 kg –Negara maju45 kg- Negara berkembang

Kambing 5 5 40 kg

Onta 46 46 570 kg

Kuda 18 18 550 kg

Error (30-50%)

Emisi CH4 dari kotoran hewan di Asia(kg CH4/ekor/tahun)

Ternak Cara pengelolaan kotoran EF untuk daerah tropis

Sapiperah

Sekitar setengah dari kotoran sapidigunakan untuk biogas dansisanya dikelola dalam keadaankering.

31

Sapi lainnya

1

Babi Sekitar 40% kotoran dikeloladalam keadaan basah

7

Kerbau Kotoran dikelola dalam keadaankering dan disebar padang rumput

2

SUMBER EMISI GAS RUMAH KACA DARI SEKTOR INDUSTRI

Emisi dari pemakaianenergi

Emisi dari proses

Enisi dari pengolahanlimbah

21

Penggunaan Energi:- Rumah tangga- Komersial- Transportasi- Industri- Pembangkit, dll

Faktor Emisi(FE)

Emisi Sektor Energi

• Data bahan bakar

• Statistik Energi Daerah

• Rencana Umum Energi

Daerah (RUED)

• Rencana Umum

Ketenagalistrikan Daerah

(RUKD), dll

• Default IPCC 2006

• Faktor Emisi Lokal

• Faktor Emisi Sistem

Ketenagalistrikan

• Baseline Emisi

• Emisi Kinerja

Nyata

Mitigasi = Baseline Emisi – Emisi Kinerja Nyata

PERHITUNGAN EMISI BIDANG BERBASIS ENERGI

EMISI GRK INDUSTRI• Emisi GRK dihasilkan dari berbagai aktifitas industri

• Sumber emisi utama berasal dari proses industri yang mengubah

material secara kimia maupun fisika

• Sumber emisi lainnya berasal dari penggunaan GRK dalam produk-

produk industri:

– refrigerator (pendingin), busa, aerosol, dll pengganti BPO

– SF6 dalam peralatan elektrik

– N2O sebagai propelan terutama dalam produk industri makanan

PROSESINPUT OUTPUT

Data Timbulan Sampah (waste generation rate)1

Data Komposisi Sampah (Waste Composition)2

Data Pemrosesan Sampah (Open Dumping, Sanitary Landfill)3

Data Penimbunan Sampah dari Mulai Beroperasi sd Sekarang4

Sektor Pengelolaan Limbah ( Padat)

Setiap daerah memiliki data yang berbeda tergantung kepada: 1) tingkat ekonomi, 2) struktur industri, 3) regulasi pengelolaansampah, dan 4) gaya hidup.

3

Proyeksi Emisi dan mitigasi

RAD-GRK NTT

No Keterangan 2006-2011 2011-2015 2015-2020

1.

Emisi Total Sektor Pertanian dan Peternakan BAU (ton CO2-eq/tahun) di Provinsi NTT Tahun 2006 – 2020

1.823.644,69 2.487.728,37

3.670.386,20

2.

Emisi Total Sektor Kehutanan BAU (ton CO2-eq/tahun) di Provinsi NTT Tahun 2006 – 2020

1.082.825,33 2.751.531,15 4.688.740,20

Net Emisi Sektor Land Based di Provinsi NTT 2011 – 2020 2.906.470,03 5.239.259,52 8.359.126,40

25

Total Perhitungan Emisi Sektor Berbasis Lahan (Land Based)di Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2006 – 2020

NoKeterangan

2006-2011 2011-2015 2015-2020

1

Mitigasi Sektor Pertanian dan Peternakan BAU (ton CO2-eq/tahun) di Provinsi NTT Tahun 2006 -2020

1.823.644,69 2.529.583,45 3.192.493,11

2Mitigasi Sektor Kehutanan (ton CO2-eq/tahun) di Provinsi NTT Tahun 2006 -2020

1.082.825 1.688.418 2.137.789

Mitigasi Sektor Land Base di Provinsi NTT Tahun 2011 -2020

2.906.470,03 4.218.001,32 5.330.282,35

26

Hasil Perhitungan Mitigasi Sektor Berbasis Lahan (Land Based)di Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2006 – 2020

27

Hasil Perhitungan Emisi Sektor Berbasis Lahan (Land Based)NTT Tahun 2006 – 2020

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

8.000.000,00

9.000.000,00

2006-2011 2011-2016 2016-2020

Net Emisi Sektor

Land Base di

Provinsi NTT

Tahun 2011 -

2020

Mitigasi Sektor

Land Base di

Provinsi NTT

Tahun 2011 -

2020

No Sektor

Mitigasi tCO2

2006-2011 2011-2016 2016-2020

1. Sektor BerbasisLahan (Land Based) 2.906.470 4.218.001 5.330.282

2. Sektor Energi 1.600.000 2.100.000 2.600.000

3. Sektor Limbah 1.054.000 1482.000 1.778.000

Jumlah5.560.470 7.800.001 9.708.282

28

Rekapitulasi Mitigasi GRK-NTT

Rekapitulasi Emisi GRK-NTT

No SektorEmisi tCO2eq

2006-2011 2011-2016 2016-2020

1. Sektor Berbasis Lahan (Land Based) 2.906.470 5.239.259 8.359.126

2. Sektor Energi 1.600.000 2.200.000 2.900.000

3. Sektor Limbah 1.054.000 1.666.000 2.042.000

Jumlah5.560.470 9.105.259 13.301.126

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

2006-2011 2011-2016 2016-2020

BAU Baseline (t CO2 eq)

Mitigasi (t CO2 eq)

No Keterangan 2006-2011 2011-2016 2016-20201 BAU Baseline (t CO2 eq) 5.560.470 9.105.259 13.301.1262 Mitigasi (t CO2 eq) 5.560.470 7.800.001 9.708.282

Tiga (3) aksi mitigasi untuk

pengurangan emisi pada tahun 2020

31

1. Skenario Mitigasi I meliputi:Pemantapan Kawasan Hutan dengan sasaran terselenggaranya Peran serta Masyarakat dalam Rehabilitasi Hutan dan Lahan pada Zona Hutan Produksi yang semula adalah semak belukar diharapkan menjadi hutan tanaman sehingga berkontribusi terhadap penurunan emisi sebesar 533.887,08 ton CO2-eq.

32

2. Skenario Mitigasi 2:Rehabilitasi dan Konservasi (Terbangunnya Hutan Cendana, Hutan Kenari, Kesambi dan Flobamora ) yang juga berada di Hutan Produksi dimana semula adalah Hutan Sekunder dan Semak Belukar, diharapkan dengan aksi mitigasi ini dapat meningkat menjadi Hutan Tanaman dan Hutan Sekunder sebesar 730.259,74 ton CO2-eq.

3. Skenario Mitigasi 3:Terbangunnya Hutan Rakyat yang berada pada Zona Area Penggunaan Lain yang semula adalah Semak Belukar diharapkan dengan intervensi tersebut menjadi Hutan Tanaman yang berkontribusi sekitar 54,41% atau 2.550.950,96 ton CO2-eq .

Mitigasi Energi

• Penghematan energi (listrik dan BBM)• Penggantian peralatan hemat energi (i.e

LHE)• Pemanfaatan Energi Terbarukan untuk

pembangkit listrik (PLTM/PLTMH, PLTS, PLTBayu dan PLT Biomasa)

• Pengembangan Biogas• Penggunaan gas alam• Reklamasi pasca tambang

33

MITIGASI TRANSPORTASI

4

KEBIJAKAN PENDUKUNG MENCAPAI

TARGET RAD-GRK DI NTT

Pelaksanaan Pengelolaan DAS terpadusesuai PERDA Nomor 5 Tahun 2008 di NTT

No Arahan Kegiatan KawasanBudidaya

KawasanLindung

1 Pemanfaatan dan penggunaan hutan, lahan danair di bagian hulu DAS

v v

2 Restorasi hutan serta rehabilitasi dan reklamasihutan maupun lahan di bagian hulu DAS

v v

3 Konservasi hutan, lahan dan di bagian hulu DAS v v

4 Pemanfaatan dan penggunaan hutan, lahan danair di bagian tengah DAS

v v

5 Pemanfaatan dan penggunaan hutan, lahan danair di bagian hilir DAS

v v

6 Restorasi hutan serta rehabilitasi dan reklamasihutan maupun lahan di bagian hilir DAS

v v

7 Konservasi hutan, lahan dan bagian hilir DAS v v

.

KETERPADU

AN LINTAS

SEKTOR

Peningkatan

dan Percepatan

Berkelan

jutan

Perbedayaan

Masyarakat

STRATEGI PEMBANGUNAN

KEMITRAAN

6 Tekad Pembangunan

EKONOMI

PERIKANAN-KELAUTAN

NTT DESTINASI

PARIWISATA DUNIA

PROVINSI JAGUNG

PROVINSI

KOPERASI

PROVINSI

CENDANA

PROVINSI TERNAK

PROGRAM DESA

MANDIRI ANGGUR

MERAH

a. Basis eknomi• Desa Pertanian Terpadu, • Desa Pesisir Terpadu, • Desa Wisata Terpadu, • Desa Pertambangan /Industri terpadu• Kelurahan Jasa terpadu

b. Prioritas Pembangunan • Pengembangan Sumberdaya Manusia• Pemberdayaan Ekonomi Rakyat • Pengembangan Infrastruktur• Pembangunan Lingkungan Hidup• Tata Kelola Pemerintahan Desa

PERGUB 39/2012: Pembangunan Daerah Terpadu

Berbasis Desa/kelurahan Tahun 2014-2018

No

Wilayah Pembangunan Pesisir Lembah/

DAS

Lereng/Punggung

BukitDataran

1 WP-1: Timor, Rote Ndao, Alor, SabuRaijua 11.38 1.50 18.98 9.70

2 WP-2: Flores-Lembata 15.45 1.82 22.83 5.92

3 WP-3: Sumba 3.18 0.68 5.74 2.82

Jumlah NTT 30.00 4.00 47.56 18.44

KARAKTERISTIK TOPOGRAFI DESAKELURAHAN DI NTT

POSISI DESA DALAM KAWASAN HUTAN

No Posisi Wilayah Jumlah (%)

1 Dalam hutan 67 2.26

2 tepi/sekitar hutan 720 24.28

3 Luar hutan 2,179 73.47

Pembangunan Kehutnanan Berbasismasyarakat (PKBM)

Pengembangan Bank Pohon Pengembangan cendana Pembangunan chekdam untuk konservasi

air Pengamanan dan konservasi sepadan

sungai

Konservasi Berbasis DAS

Pembangunan embung-embung Pengembangan cendana Alokasi Desa Mandiri Anggur merah pada

Desa pada DAS Kawasan Budidaya Pengembangan pertanian sesuai

karakteristik DAS Pengembangan produksi non Kayu (kutu

lak dan lebah madu)

PERKUATAN KELEMBAGAAN DESA/KELURAHAN

KELOMPOK

USAHA/FUNGSIONAL:

• Gapoktan/KLP Tani

• P3A

• Kelompok Nelayan

LEMBAGA EKONOMI:

• Koperasi

• LPD

• BUMDES

PEMBANGUNAN

DAERAH TERPADU

DAN PARTISIPATIF

BERBASIS DESA/

KELURAHAN

PEMERINTAH

DESA/KELURAHANPARTISIPASI

MASYARAKAT

DESA/KELURAHAN

MEMBANGUN SESUAI

DIMENSI PEMBANGUNAN