Kebijakan Fiskal

Disusun Oleh :Dwi TofianditaC 102 14 024

Kebijakan Fiskal

Anggaran Kendala Pemerintah

Aritmatika dari Defisit dan Utang Defisit anggaran pada tahun t sama dengan :

adalah utang pemerintah pada akhir tahun t – 1

adalah pengeluaran pemerintah selama tahun t .

adalah pajak dikurangi transfer selama tahun t .

Dalam kata: Defisit anggaran belanja termasuk pembayaran bunga utang, dikurangi pajak dengan transfer.

deficit rB G Tt t t t 1

rB t 1G t

T t

Anggaran Kendala Pemerintah

Kendala anggaran pemerintah menyatakan bahwa perubahan utang pemerintah selama tahun t sama dengan defisit selama tahun t :

Utang pada akhir tahun t sama dengan : B r B G Tt t t t ( )1 1

Inflasi Akuntansi & Pengukuran Defisit

Langkah-langkah resmi defisit termasuk pembayaran (nominal) bunga aktual dan ukuran yang salah. Ukuran yang benar dari defisit kadang-kadang disebut defisit disesuaikan dengan inflasi

Saat Ini Versus Pajak Masa Depan

Pembayaran utang penuh pada tahun 2 :

Mengganti B2 = 0 dan B1 = 1, dan menata ulang

Dengan kata lain, untuk membayar utang sepenuhnya pada tahun 2, pemerintah harus menjalankan surplus primer sama dengan (1 + r).

B r B G T2 1 2 21 ( ) ( )

T G r r2 2 1 1 1 ( ) ( )

Pembayaran penuh di Tahun 2

(a) Jika utang dilunasi selama tahun 2, penurunan pajak dari 1 tahun 1 membutuhkan peningkatan pajak sama dengan ( 1 + r ) pada tahun 2 .T G r r2 2 1 1 1 ( ) ( )

Pembayaran penuh di Tahun t

Utang pada akhir tahun t-1 diberikan oleh :

Pada tahun t, ketika hutang dilunasi, maka kendala anggaran :

Utang pada akhir tahun t sama dengan nol :

yang menyiratkan bahwa surplus yang diperlukan pada tahun t untuk membayar utang :

B rtt

121( )

B r B G Tt t t t ( ) ( )1 1

0 1 1 2 ( )( ) ( )r r G Ttt t

T G rt tt ( )1 1

Stabilisasi Utang di Tahun 2

( c ) Jika utang stabil dari tahun 2, maka pajak harus lebih tinggi secara permanen oleh r dari tahun 2 pada .

Kesimpulan Dari aritmatika sebelumnya defisit dan utang kita dapat menarik kesimpulan ini :

Jika belanja pemerintah tidak berubah, penurunan pajak akhirnya harus diimbangi dengan peningkatan pajak di masa depan.

Semakin lama pemerintah menunggu untuk meningkatkan pajak atau semakin tinggi tingkat bunga riil, semakin tinggi kenaikan pajak akhirnya.

Kesimpulan

Dari aritmatika sebelumnya defisit dan utang kita dapat menarik kesimpulan ini :

a. Warisan defisit bagian dari utang pemerintah yang lebih tinggi.

b. Untuk menstabilkan utang, pemerintah harus menghilangkan defisit .

c. Untuk menghilangkan defisit, pemerintah harus menjalankan surplus sama dengan pembayaran bunga atas utang yang ada .

Evolusi Utang terhadap PDB Rasio

Perubahan rasio utang dari waktu ke waktu adalah perbedaan antara tingkat bunga riil dikali laju pertumbuhan rasio utang awal, ditambah rasio defisit primer terhadap PDB.

Jika PDB tumbuh ( g meningkat ), rasio utang terhadap PDB akan tumbuh lebih lambat (pada tingkat yang sama dengan r-g).

BY

BY r g

BY

G TY

t

t

t

t

t

t

t t

t

1

1

1

1( )

Evolusi Utang terhadap PDB Rasio di Negara OECD

Kita dapat menggunakan persamaan di atas sebagai panduan yang berguna untuk evolusi rasio utang terhadap PDB selama empat dekade terakhir di negara-negara OECD. Rasio hutang terhadap PDB akan lebih besar :

a. semakin tinggi tingkat bunga riil b. semakin rendah tingkat pertumbuhan output,c. semakin tinggi rasio utang awal, d. Semakin tinggi rasio defisit primer terhadap

PDB .

BY

BY r g

BY

G TY

t

t

t

t

t

t

t t

t

1

1

1

1( )


Pada tahun 1960, pertumbuhan PDB yang kuat. Akibatnya, r-g negatif. Negara-negara yang mampu menurunkan rasio utang mereka tanpa harus menjalankan defisit primer besar .

Pada 1970-an, r-g lagi negatif karena suku bunga sangat rendah, menyebabkan penurunan lebih lanjut dalam rasio utang .

BY

BY r g

BY

G TY

t

t

t

t

t

t

t t

t

1

1

1

1( )


Pada 1980-an, suku bunga riil meningkat dan tingkat pertumbuhan menurun, sehingga rasio utang meningkat pesat .

Sepanjang tahun 1990-an, tingkat suku bunga tetap tingkat tinggi dan pertumbuhan rendah. Namun, sebagian besar negara mengalami surplus primer yang cukup untuk menyiratkan penurunan mantap dalam rasio utang mereka .


Empat Isu dalam Kebijakan Fiskal

Ricardian Equivalence, dikembangkan lebih lanjut oleh Robert Barro dan juga dikenal sebagai proposisi Ricardo - Barro, berargumen : bahwa sekali kendala anggaran pemerintah diperhitungkan, baik defisit atau utang memiliki efek pada kegiatan ekonomi.

Konsumen tidak mengubah konsumsi mereka dalam merespon pemotongan pajak bila nilai sekarang dari pendapatan tenaga kerja setelah pajak tidak terpengaruh.

Pengaruh pajak yang lebih rendah saat ini dibatalkan oleh pajak yang lebih tinggi yang akan datang .

Defisit , Output Stabilization, serta Defisit siklis Disesuaikan

Fakta bahwa defisit anggaran memiliki efek samping menyiratkan bahwa defisit selama resesi harus diimbangi dengan surplus selama membooming.

Defisit yang terjadi ketika output pada tingkat output alamiah disebut defisit penuh kerja. Istilah lain yang digunakan adalah defisit pertengahan siklus, defisit lapangan kerja standar, defisit struktural atau siklis disesuaikan defisit .

Defisit , Output Stabilization, serta Defisit siklis Disesuaikan

Aturan handal praktis adalah bahwa penurunan 1 % output akan mendorong otomatis peningkatan defisit 0,5 % dari PDB.

Jika output, misalnya 5 % di bawah tingkat alaminya, defisit sebagai rasio GDP karena itu akan menjadi sekitar 2,5 % lebih besar dari itu akan jika output yang berada di tingkat output alamiah .

Ini efek dari defisit pada kegiatan ekonomi telah disebut stabilizer otomatis .

Perang dan Defisit

Beban ekonomi perang mempengaruhi konsumen dan perusahaan berbeda tergantung pada bagaimana perang dibayar.

Jika pemerintah lebih mengandalkan (kurang) pada pembiayaan defisit dan kurang pada kenaikan pajak, penurunan konsumsi akan lebih kecil ( lebih besar ) dan penurunan investasi akan lebih besar ( lebih kecil ).

Mengurangi Distorsi Pajak

Tarif pajak yang sangat tinggi dapat menyebabkan distorsi ekonomi yang sangat tinggi. Orang-orang akan bekerja lebih sedikit dan terlibat dalam kegiatan ilegal.

Smoothing pajak adalah gagasan bahwa lebih baik untuk mempertahankan tarif pajak yang relatif konstan untuk kelancaran pajak .

Smoothing pajak berarti defisit besar ketika belanja pemerintah yang tinggi dan surplus kecil sisa waktu.

Bahaya Utang Sangat Tinggi

Semakin tinggi rasio utang terhadap PDB, semakin besar bencana potensi dinamika utang.

Harapan utang yang lebih tinggi dan lebih tinggi memberikan petunjuk bahwa masalah mungkin timbul, yang akan menyebabkan munculnya masalah, sehingga memvalidasi harapan awal.

Penolakan utang terdiri dari membatalkan utang sebagian atau seluruhnya.

BY

BY r g

BY

G TY

t

t

t

t

t

t

t t

t

1

1

1

1( ) ( )

Anggaran AS Pemerintah menggunakan sistem akuntansi sendiri untuk mempresentasikan dan mendiskusikan anggaran di Kongres.

Sistem akuntansi alternatif dan lebih ekonomis bermakna disediakan dalam rekening pendapatan dan produk nasional ( LAN ).

Kedua sistem berbeda dalam bagaimana mereka memperlakukan aset dan investasi pemerintah .

Anggaran AS Utang bruto adalah jumlah kewajiban keuangan pemerintah federal. Pada akhir tahun 2001, utang bruto adalah sebesar 5.6 triliun atau 55 % dari PDB.

Utang bersih adalah hutang yang dimiliki oleh publik. Pada akhir tahun 2001, hutang bersih adalah $ 3100000000000 , atau 31 % dari PDB. Sisa $ 2500000000000 diselenggarakan oleh instansi pemerintah.

Anggaran AS

Pada tahun 2001 , surplus primer adalah 3,9 % dari PDB, dan pembayaran bunga nominal atas utang publik yang 2,4 %. Oleh karena itu, surplus resmi adalah 3,9 % - 2,4 % = 1,5 % .

Pembayaran bunga riil adalah 1,7 % dari PDB. Oleh karena itu, ukuran yang benar dari surplus sebesar 3,9 % - 1,7 % = 2,2 %.

Anggaran AS Anggaran outlook pesimis karena :

a. Ada tekanan untuk memotong pajak. b. Ekonomi AS melambat dan menyebabkan pendapatan

pajak yang lebih rendah. c. Telah terjadi peningkatan pengeluaran pemerintah

sejak 11 September 2001.

Banyak ekonom percaya bahwa surplus yang lebih besar akan diinginkan. AS tingkat tabungan pribadi 16,5 % dari PDB, atau 4,5 % di bawah rata-rata untuk negara-negara OECD. Surplus yang lebih tinggi berarti tabungan masyarakat yang lebih tinggi .

Surplus dan Penuaan Amerika

Program hak adalah program yang memerlukan pembayaran manfaat bagi semua orang yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh hukum .


Belanja Hak terhadap PDB diproyeksikan meningkat untuk alasan ini :

a. Penuaan Amerika : Penuaan bergantung usia rasio - rasio penduduk berusia 65 tahun atau lebih untuk penduduk antara 20 dan 64 tahun - diproyeksikan meningkat dari sekitar 20 % pada tahun 1998 menjadi di atas 40 % pada 2060 yang terus meningkat biaya perawatan kesehatan.

b. Bahkan jika semua pengeluaran selain transfer dihilangkan, belanja hak diproyeksikan masih akan melebihi pendapatan.


Sejak tahun 1983, Jamsostek kontribusi telah melebihi manfaat. Jamsostek Trust Fund adalah rekening mana surplus telah terakumulasi dan sekarang sama 12 % dari PDB.

Jamsostek Trust Fund diperkirakan akan mencapai 20 % dari PDB pada tahun 2020, kemudian menurun dan menjadi sama dengan nol pada tahun 2030.

Click icon to add picture

Kebijakan Fiskal

Documents