Page 1
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rakhmat dan hidayah-Nya sehingga Profil Kesehatan Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2018 yang berisi data Tahun 2017 dapat tersusun.
Profil Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2018 ini
merupakan gambaran kondisi kesehatan di wilayah Kabupaten Musi
Banyuasin yang dapat dipergunakan sebagai bahan perencanaan guna
peningkatan manajemen kesehatan baik di Kabupaten Musi Banyuasin, di
daerah Propinsi Sumatera Selatan maupun di tingkat Pusat.
Kami menyadari penyusunan Profil ini masih banyak kekurangannya,
baik kelengkapan, akurasi data serta ketepatan waktu penyajian. Untuk itu
guna kesempurnaan penyusunan profil dimasa datang kritik dan saran
pembaca kami harapkan.
Kami mengucapkan banyak sekali terima kasih kepada Tim di sub
Bagian Perencanaan serta kerja sama antar lintas sektor serta pihak-pihak
lain yang telah membantu baik moril maupun materiil sehingga Profil
Kesehatan Tahun 2018 ini dapat tersusun dengan sumber data yang
Inshaallah benar,akurat dan dapat dipertanggung jawabkan kepada pihak-
pihak yang berhubungan dengan Profil ini.
Harapan kami selaku penyusun kedepan adalah Profil Tahunan ini
dapat lebih cepat terealisasi tentunya dengan sumber data yang baik dan
berdaya guna sehingga dapat banyak membantu serta bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkannnya.
Demikianlah Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2018 ini kami buat dengan sebaik-baiknya atas bantuan berbagai
pihak dalam penyusunan profil ini sekali lagi kami ucapkan terima kasih
pada Allah kami ucapkan syukur Alhamdulillah.
Sekayu, 2018
Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin
dr. H. TAUFIK RUSYDI, M. Kes
PEMBINA UTAMA MUDA
NIP. 19590313 198902 1 002
Page 2
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR................................................................................ i
DAFTAR ISI........................................................................................... ii
DAFTAR TABEL.................................................................................... iv
DAFTAR GRAFIK.................................................................................. v
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.................................................................................. 1
B. Tujuan
1. Tujuan Umum............................................................................. 2
2. Tujuan Khusus............................................................................ 2
C. Sistematika Penulisan....................................................................... 3
BAB II GAMBARAN UMUM KABUPATEN MUSI BANYUASIN
1. Letak Geografis dan Luas Wilayah..................................................... 5
2. Keadaan Alam................................................................................... 5
3. Penduduk......................................................................................... 6
4. Pemerintahan................................................................................... 8
5. Pendidikan....................................................................................... 8
BAB III SITUASI DERAJAT KESEHATAN KABUPATEN MUSI BANYUASIN
3.1.MORTALITAS.................................................................................. 9
3.1.1.Angka Kematian Bayi.................................................................... 10
3.1.2.Angka Kematian Ibu...................................................................... 11
3.1.3.Angka Kematian Balita.................................................................. 12
3.2.MORBIDITAS.................................................................................. 13
3.2.1.Gambaran Penyakit Terbanyak di Kabupaten MUBA..................... 13
3.2.2.Penyakit Menular.......................................................................... 14
3.2.3.Penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi............................. 18
3.3.STATUS GIZI MASYARAKAT.......................................................... 19
3.3.1.Bayi Berat Badan Lahir Rendah.................................................... 20
3.3.2.Gizi Balita..................................................................................... 21
3.3.3.Pemberian ASI Ekslusif................................................................. 22
BAB IV SITUASI UPAYA KESEHATAN
4.1.PELAYANAN KESEHATAN.............................................................. 24
4.1.1.Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil.................................................... 24
4.1.2.Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin................................................ 26
4.1.3.Pelayanan Bayi Baru Lahir........................................................... 32
4.1.4.Pelayanan Kesehatan Balita......................................................... 33
4.1.5.Pelayanan Kesehatan Usia Pendidikan Dasar............................... 34
4.1.6.Pelayanan Kesehatan Usia Produktif............................................. 36
4.1.7.Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut................................................. 36
Page 3
iii
4.2.AKSES DAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN............................... 38
4.2.1.Pelayanan Jaminan Kesehatan Masyarakat................................... 38
4.2.2.Pelayanan Kesehatan dasar........................................................... 39
4.2.3.Pelayanan Kesehatan Rujukaan dan Penunjang............................. 39
4.2.4.Pemanfaatan Obat Generik............................................................ 39
4.3.PERILAKU DAN PERAN SERTA MASYARAKAT.............................. 40
4.4.PENGEMBANGAN LINGKUNGAN SEHAT........................................ 43
4.4.1.Air Bersih...................................................................................... 43
4.4.2.Sarana Kesehatan Lingkungan...................................................... 44
BAB V SITUASI SUMBER DAYA KESEHATAN
5.1.SARANA KESEHATAN................................................................... 45
5.2.TENAGA KESEHATAN................................................................... 47
5.3.SUMBER DANA KESEHATAN........................................................ 52
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
A.KESIMPULAN.................................................................................... 53
B.SARAN-SARAN.................................................................................. 57
LAMPIRAN (TABEL 1-81)
Page 4
iv
DAFTAR TABEL
NO NAMA TABEL HALAMAN
TABEL
1 Jumlah penduduk, luas wilayah dan tingkat
kepadatan penduduk Kabupaten Musi Banyuasin
tahun 2017................................................................. 7
2 Jumlah sarana kesehatan (Pustu dan Poskesdes)
menurut wilayah Kecamatan dan Puskesmas Tahun
2017........................................................................... 46
Page 5
v
DAFTAR GRAFIK
NO NAMA GRAFIK HALAMAN
GRAFIK
1 Grafik jumlah desa menurut kecamatan di Kabupaten
Musi Banyuasin Tahun 2017............................................. 7
2 Jumlah kasus kematian bayi di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2013-2017............................................ 10
3 Jumlah kasus kematian Ibu di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2013-2017............................................ 11
4 Jumlah kasus kematian balita Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013-2017.............................................................. 12
5 Jumlah 10 penyakit terbanyak Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017....................................................................... 13
6 Angka Kesakitan Malaria di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013-2017.............................................................. 15
7 Jumlah Positif Malaria menurut Puskesmas di Kabupaten
Musi Banyuasin Tahun 2017.......................................... 15
8 Jumlah Kasus TB.Paru (+) dan Angka Kesembuhan
TB.Paru Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013-2017...... 16
9 Jumlah Kasus Pneumonia pada Balita di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2013-2017.............................................. 17
10 Pencapaian Desa UCI menurut Puskesmas Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2017..................................................... 19
11 Jumlah Kasus Bayi dengan Berat Badan Lahir Rendah (BBLR)
di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013-2017................ 20
13 Persentase Balita ditimbang berdasarkan wilayah puskesmas
di Kabupaten Musi Banyuasi Tahun 2017........................... 21
14 Jumlah balita gizi Buruk menurut wilayah kerja puskesmas
di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017.......................... 22
15 Jumlah Pemberian ASI Ekslusif di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2013-2017............................................... 23
16 Cakupan K1 dan K4 Kabupaten Musi Banyuasin Tahun
2016-2017........................................................................... 25
17 Cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan di Kabupaten
Musi Banyuasin tahun 2013-2017...................................... 26
18 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan
menurut wilayah kerja puskesmas di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2017....................................................... 27
19 Cakupan Pertolongan Ibu Nifas Oleh Tenaga Kesehatan
Menurut Wilayah Puskesmas di Kabupaten Musi Tahun
2017................................................................................... 28
Page 6
vi
20 Pemberian Tablet Fe dan TT2 Ibu Hamil menurut
puskesmas di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017....... 29
21 Cakupan pemberian vitamin A pada bayi, balita dan ibu
nifas di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013-2017....... 30
22 Persentase Ibu Hamil Resiko Tinggi/ komplikasi yang
ditangani di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013-
2017.................................................................................... 31
23 Persentase Ibu Hamil Resiko Tinggi/ komplikasi yang
ditangani menurut puskesmas di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017......................................................................... 32
24 Persentase cakupan Kunjungan Neonatus (KN1 dan KN
Lengkap) Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013-
2017.................................................................................... 33
25 Cakupan Pelayanan kesehatan Anak Balita (usia 12-59 bulan)
minimal 8 kali Di Wilayah Puskesmas di Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2017…………………………………………………………… 34
26 Cakupan Pelayanan Kesehatan Siswa SD Setingkat
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013-2017.................... 35
27 Cakupan Pelayanan Kesehatan Usila menurut Puskesmas
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017............................. 37
28 Persentase penduduk yang masuk dalam jaminan kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017............................. 38
29 Jumlah Apotik dan Toko Obat di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013-2017................................................................ 40
30 Persentase Rumah Tangga Ber-PHBS di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2013-2017............................................... 41
31 Persentase Posyandu (Pratama, Purnama, Madya dan
Mandiri) di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017............. 42
32 Persentase Jumlah desa siaga di Kabupaten Musi Banyuasin
tahun 2013-2017................................................................... 42
33 Persentase Keluarga yang memiliki akses air minum di
wilayah puskesmas Kabupaten Musi Banyuasin Tahun
2017...................................................................................... 44
34 Jumlah Tenaga Kesehatan menurut ketenagaan di
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017............................... 47
35 Jumlah dan Ratio Tenaga Medis (dokter umum dan dokter
spesialis) Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2016-2017...... 48
36 Ratio tenaga kefarmasian dan ahli gizi Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2016-2017.............................................. 49
37 Ratio tenaga perawat dan bidan di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2016-2017.............................................. 50
38 Ratio Tenaga Sanitasi dan Tenaga Ahli Kesehatan Masyarakat
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2016-2017.................... 51
Page 7
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2018 ini
dibuat serta disusun sesuai dengan Visi Pembangunan Kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2005-2025 sebagaimana tertuang dalam
Peraturan Daerah Musi Banyuasin Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Musi Banyuasin Tahun
2005-2025 yaitu ”MUBA MAJU BERJAYA 2022”. Dinas Kesehatan dalam
menjalankan tugas dan fungsinya di bidang kesehatan tentunya tidak
terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi baik internal maupun
eksternal,akan tetapi permasalahan-permasalahan tersebut harus
dipandang sebagai suatu tantangan dan peluang dalam rangka
meningkatkan dan mengembangkan pelayanan oleh Dinas Kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin.
Dengan mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Musi Banyuasin
Nomor 9 Tahun 2016 tentang “Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja
Perangkat Daerah Kabupaten Musi Banyuasin” dan Peraturan Bupati Musi
Banyuasin Nomor 59 Tahun 2016, tentang “Rincian Tugas Pokok dan
Fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin” maka Tugas Pokok
Dinas Kesehatan selaku SKPD kesehatan di Kabupaten Musi Banyuasin
adalah melakukan urusan pemerintah Kabupaten berdasarkan azas
otonomi dan tugas pembantuan dalam bidang urusan Kesehatan.
Indikator yang digunakan untuk mengukur keberhasilan
pembangunan kesehatan mengacu pada Standar Pelayanan Minimal (SPM)
sebagaimana ditetapkan Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 43 Tahun
2016: (1) Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil (2) Pelayanan Kesehatan Ibu
bersalin (3) Pelayanan kesehatan bayi baru lahir (4) Pelayanan Kesehatan
Balita (5) Pelayanan kesehatan pada usia pendidikan dasar (6) Pelayanan
kesehatan pada usia produktif (7) Pelayanan kesehatan pada usia lanjut (8)
Page 8
2
Pelayanan kesehatan penderita Hipertensi (9) Pelayanan kesehatan
penderita Diabetes Melitus (10) Pelayanan kesehatan orang dengan
gangguan jiwa berat (11) Pelayanan kesehatan orang dengan TB (12)
Pelayanan kesehatan orang dengan resiko terinveksi HIV . Dalam rangka
memenuhi kebutuhan informasi khususnya di Kabupaten Musi Banyuasin,
disusun buku Profil Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2018
(data 2017) ini.
Pada profil kesehatan ini disampaikan gambaran dan situasi
kesehatan, gambaran umum tentang derajat kesehatan dan lingkungan,
situasi upaya kesehatan, dan situasi sumber daya kesehatan.
Profil Kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2018 (data 2017) ini dibuat sebagai gambaran dari realisasi Indikator SPM
tersebut diatas dan diharapkan dapat bermanfaat dalam mendukung sistem
manajemen kesehatan yang lebih baik dalam rangka pencapaian Visi Dinas
Kesehatan Muba tahun 2018 yaitu “MASYARAKAT SEHAT BERKUALITAS
MENUJU MUBA MAJU BERJAYA 2022”.
B. Tujuan
1. Tujuan Umum
Salah satu tujuan dan maksud penyusunan Profil Kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin adalah untuk memberikan gambaran dan
situasi kesehatan secara menyeluruh di Kabupaten Musi Banyuasin
dan untuk meningkatkan kemampuan manajemen dalam pengelolaan
operasional di lapangan dan pelayanan prima terhadap masyarakat
serta mengembangkan informasi sebagai bahan evaluasi dan
memberikan petunjuk dalam pembuatan Rencana Strategis (Renstra)
bidang kesehatan pada pembangunan daerah.
2. Tujuan Khusus
Tujuan Penyusunan profil kesehatan ini adalah sebagai berikut :
a. Diperolehnya gambaran situasi kesehatan secara menyeluruh pada
setiap wilayah puskesmas atau kecamatan dalam Kabupaten Musi
Banyusin.
Page 9
3
b. Sebagai salah satu sarana yang dapat digunakan untuk
pemantauan dan evaluasi pencapaian pembangunan kesehatan,
termasuk kinerja penyelenggaraan pelayanan minimal kesehatan
kabupaten/kota.
c. Tersedianya data dan informasi yang akurat, tepat dan evidance
based.
d. Sebagai bahan acuan untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas
pelayanan bidang kesehatan yang berdampak meningkatnya
derajat kesehatan masyarakat Kabupaten Musi Banyuasin guna
menyokong Visi Kesehatan yaitu “ Manusia sehat Berkualitas
Menuju MUBA Maju Berjaya 2022 “.
e. Sebagai bahan acuan untuk penyusunan Profil Kesehatan Tingkat
Provinsi Sumatera Selatan dan Profil Kesehatan Tingkat Nasional.
B. Sistematika Penulisan
Sistematika penyajian Profil Kesehatan Kabupaten Musi Banyusin
adalah sebagai berikut :
Bab-1 : Pendahuluan. Bab ini menyajikan tentang latar belakang dan
tujuan diterbitkannya Profil Kesehatan Kabupaten Musi Banyusin Tahun
2018 (data Tahun 2017) serta sistematika penyajiannya.
Bab-2 : Gambaran Umum. Bab ini menyajikan tentang gambaran umum
Kabupaten Musi Banyusin. Selain uraian tentang letak geografis,
administratif dan informasi umum lainnya, bab ini juga mengulas faktor-
faktor yang berpengaruh terhadap kesehatan dan faktor-faktor lainnya
misal kependudukan, ekonomi, pendidikan, sosial budaya dan lingkungan.
Bab-3 : Situasi Derajat Kesehatan. Bab ini berisi uraian tentang indikator
mengenai angka kematian, angka kesakitan, dan angka status gizi
masyarakat.
Bab-4 : Situasi Upaya Kesehatan. Bab ini menguraikan tentang pelayanan
kesehatan dasar, pelayanan kesehatan rujukan dan penunjang,
pemberantasan penyakit menular, pembinaan kesehatan lingkungan dan
sanitasi dasar, perbaikan gizi masyarakat, pelayanan kefarmasian dan alat
kesehatan, pelayanan kesehatan dalam situasi bencana. Upaya pelayanan
Page 10
4
kesehatan yang diuraikan dalam bab ini juga mengakomodir indikator
kinerja Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan serta upaya
pelayanan kesehatan lainnya yang diselenggarakan oleh Kabupaten Musi
Banyusin.
Bab-5 : Situasi Sumber Daya Kesehatan. Bab ini menguraikan tentang
sarana kesehatan, tenaga kesehatan, pembiayaan kesehatan dan sumber
daya kesehatan lainnya.
Bab-6 : Kesimpulan. Bab ini diisi dengan sajian tentang hal-hal penting
yang perlu disimak dan ditelaah lebih lanjut dari Profil Kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin di tahun yang bersangkutan. Selain
keberhasilan-keberhasilan yang perlu dicatat, bab ini juga mengemukakan
hal-hal yang dianggap masih kurang dalam rangka penyelenggaraan
pembangunan kesehatan.
Lampiran. Pada lampiran ini berisi resume/angka pencapaian Puskesmas
dan Kecamatan dalam Kabupaten Musi Banyusin dan 81 tabel data yang
merupakan gabungan Tabel Indikator Kabupaten Sehat dan Indikator
pencapaian kinerja Standar Pelayanan Minimal bidang Kesehatan. Tabel
lampiran Profil Kesehatan tersebut sesuai dengan Petunjuk Teknis
Penyusunan Kesehatan Kabupaten/Kota, Edisi Terpilah menurut jenis
kelamin, yang dikeluarkan oleh Pusat Data dan Informasi Kementerian
Kesehatan RI 2017.
Page 11
5
BAB II
GAMBARAN UMUM KABUPATEN MUSI BANYUASIN
1. Letak Geografis Dan Luas Wilayah
Kabupaten Musi Banyuasin dengan luas wilayah 14.265,96 km2 atau
sekitar 15 persen dari luas propinsi Sumatera Selatan terletak antara
1,3 sampai dengan 4 Lintang Selatan dan 103 sampai dengan 105
40’ Bujur Timur.
Batas wilayah Kabupaten Musi Banyuasin adalah :
- Sebelah Utara berbatasan dengan Propinsi Jambi.
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Penukal Abab
Lematang Ilir
- Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Musi Rawas dan
Kabupaten Musi Rawas Utara.
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Banyuasin.
2. Keadaan Alam
a. Iklim
Kabupaten Musi Banyuasin mempunyai iklim trofis dan basah
dengan variasi curah hujan antara 2179 mm dengan suhu rata-rat
adalah 26,8 °C dengan suhu tertinggi pada Bulan Oktober sekitar
27,8 °C. Hari hujan pada tahun 2017 menunjukan variasi antara
6,7 - 17,3 hari, dengan hari hujan paling banyak pada bulan
Januari 2017 dengan curah hujan rata-rata 398 mm.
b. Topografi
Di sebelah Timur Kecamatan Sungai Lilin, sebelah Barat Kecamatan
Bayung Lincir kemudian di daerah pinggiran aliran Sungai Musi
sampai ke Kecamatan Babat Toman tanahnya terdiri dari rawa-
rawa dan dipengaruhi oleh pasang surut. Daerah rawa-rawa
tersebut luasnya mencapai 53% dan selebihnya 35% tanah datar,
12% tanah bergelombang.
Page 12
6
Daerah lainnya merupakan dataran tinggi dan berbukit-bukit
dengan ketinggian antara 20 sampai dengan 140 m di atas
permukaan laut.
3. Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Musi Banyuasin berdasarkan data
Disdukcapil Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2017 adalah 676.938
jiwa yang terdiri dari 347.235 laki-laki dan 329.703 perempuan.
Sedangkan jumlah KK tahun 2017 yaitu 185.379 KK. Dari 14 (empat
belas) kecamatan yang ada, jumlah penduduk terbesar terdapat di
wilayah Kecamatan Sekayu sebanyak 98.355 jiwa dengan luas wilayah
hanya sebesar 726,25 km², sedangkan jumlah penduduk terkecil
terdapat di wilayah Kecamatan Batang Hari Leko sebanyak 22.534 jiwa
dengan luas wilayah 991,18 km².
Hal ini menunjukkan persebaran penduduk di Kabupaten Musi
Banyuasin tidak merata dilihat dari perbandingan antara luas wilayah
dengan jumlah penduduk. Rata-rata kepadatan penduduk di
Kabupaten Musi Banyuasin pada tahun 2017 adalah 71,84 jiwa/km².
Kepadatan penduduk terbesar terdapat di kecamatan babat toman
dengan jumlah kepadatan peduduk sebesar 176,2 Jiwa per KM2
sedangkan kepadatan penduduk terkecil berada di wilayah kecamatan
Batanghari Leko dengan jumlah kepadatan penduduknya sebesar
22,73 Jiwa per Km2.
Jumlah penduduk dan jumlah kepadatan penduduk serta dapat luas
wilayah di Kabupaten Musi Banyuasin sebagaimana ditunjukkan pada
tabel 1 di bawah ini.
Page 13
7
Tabel 1.
Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Tingkat Kepadatan Penduduk Kab. Musi Banyuasin Tahun 2017
NO KECAMATAN
LUAS JUMLAH JUMLAH PEDDK
JUMLAH RATA-RATA KEPADATAN
WILAYAH DESA KEL. DESA+KEL.
RUMAH JIWA/RUMAH PENDUDUK
(km2) TANGGA TANGGA per km2
1 SANGA DESA 610,88 17 2 19 37,170 9,624 3.86 60.85
2 BABAT TOMAN 217,77 11 2 13 38,371 10,083 3.81 176.20
3 BATANGHARI LEKO 991,18 16 0 16 22,534 5,935 3.80 22.73
4 PLAKAT TINGGI 515,00 15 0 15 28,589 8,034 3.56 55.51
5 LAWANG WETAN 392,42 15 0 15 28,639 7,643 3.75 72.98
6 SUNGAI KERUH 1179,27 22 0 22 45,856 12,243 3.75 38.89
7 SEKAYU 726,25 10 4 14 98,355 26,145 3.76 135.35
8 LAIS 717,33 15 0 15 62,577 17,048 3.67 87.24
9 SUNGAI LILIN 408,84 13 2 15 63,958 18,269 3.50 156.44
10 KELUANG 905,07 13 1 14 35,287 10,477 3.37 38.99
11 BABAT SUPAT 1290,43 16 0 16 37,798 10,480 3.61 29.29
12 BAYUNG LENCIR 2128,04 21 2 23 79,314 21,481 3.69 37.27
13 LALAN 1063,42 27 0 27 44,477 12,677 3.51 41.82
14 TUNGKAL JAYA 1280,69 16 0 16 54,013 15,250 3.54 42.17
JUMLAH (KAB/KOTA) 12,427 227 13 240 676,938 185,379 3.65 71.84
Sumber : Disdukcapil Kab.Muba Tahun 2017
Jumlah Desa dan Kelurahan serta kepadatan penduduk per KM² di
Kabupaten Musi Banyuasin sebagaimana ditunjukkan pada grafik
1 di bawah ini.
Grafik 1. Grafik Jumlah Desa Menurut Kecamatan serta kepadatan penduduk
per KM² di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : Disdukcapil Kab.Muba Tahun 2017
0
50
100
150
200
19 13 15 16 15 22
14 15 16 15 14 23 16 27
60,8
176,2
73,0
22,7
55,5 38,9
135,4
87,2
29,3
156,4
39,0 37,3 42,2 41,8
Desa & Kel
Page 14
8
Dari grafik di atas, bahwa jumlah desa/kelurahan terbanyak Tahun
2017 terdapat di Kecamatan Lalan yaitu berjumlah 27 desa/kelurahan
dengan kepadatan penduduknya yaitu 41,82 per km² sedangkan yang
paling sedikit terdapat di Kecamatan Babat Toman yaitu berjumlah 13
desa/kelurahan dengan kepadatan penduduknya yaitu 176,20 per km².
4. Pemerintahan
Jumlah kecamatan di Kabupaten Musi Banyuasin sampai akhir
tahun 2017 yaitu 14 kecamatan dengan jumlah desa/kelurahan
sebanyak 240 desa/kel. (227 desa, 13 kelurahan). Letak geografis
Kabupaten Musi Banyuasin berdasarkan kecamatan tersebut
sebagaimana peta di bawah ini :
Gambar 1.
Peta Kabupaten Musi Banyuasin
Sumber : BPS Kab. Muba Tahun 2017
5. Pendidikan
Sejalan dengan pesatnya perkembangan pembangunan di
Kabupaten Musi Banyuasin, tingkat pendidikan masyarakat juga
semakin meningkat dan kualitas SDM secara umum sudah mulai
menunjukkan perkembangan kearah yang lebih baik. Angka melek
huruf masyarakat Kabupaten Musi Banyuasin telah mencapai 100%
di tahun 2017 sama seperti tahun sebelumnya (tabel 3 terlampir).
Page 15
9
BAB III
SITUASI DERAJAT KESEHATAN KABUPATEN MUSI BANYUASIN
Pembangunan kesehatan yang dilaksanakan di Kabupaten Musi
Banyuasin adalah sebagai upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat, sebagaimana Visi dan Misi Pembangunan Kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin yang telah dituangkan dalam Rencana Strategis
Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Banyuasin dan diselaraskan dengan
RPJMD Kabupaten Musi Banyuasin serta Visi - Misi dari Kementerian
Kesehatan Republik Indonesia. Dalam upaya tersebut telah dilaksanakan
beberapa program dan kegiatan baik program dan kegiatan yang bersifat
unggulan, kegiatan penunjang, maupun program dan kegiatan yang
bersifat rutin serta program jangka panjang (lima tahunan) maupun jangka
pendek (tahunan).
Gambaran derajat kesehatan dapat dilihat dari beberapa indikator
seperti mortalitas, morbiditas dan angka status gizi masyarakat. Berikut ini
diuraikan tentang indikator-indikator tersebut.
3.1. MORTALITAS
Angka kematian (Mortalitas) merupakan salah satu ukuran untuk
melihat gambaran perkembangan derajat kesehatan masyarakat dan
dijadikan acuan untuk menilai keberhasilan pembangunan kesehatan.
Angka kematian dapat dilihat dari kejadian kematian dalam masyarakat
dari waktu ke waktu dan pada umumnya dapat dihitung dengan
melakukan Survey dan penelitian. Angka kematian bayi (AKB), kematian
ibu akibat melahirkan (AKI) dan kematian balita (AKA Balita) merupakan
indikator utama dalam menilai pencapaian derajat kesehatan masyarakat.
Pada tahun 2002 Pemimpin dunia telah menyepakati pencapaian Millenium
Development Goals yang selanjutnya disingkat MDGs bahwa selain
Memberantas kemiskinan dan kelaparan serta Mewujudkan pendidikan
dasar, maka Peningkatan Kesehatan Ibu merupakan indikator utama
yang harus dicapai sampai tahun 2022.
Page 16
10
3.1.1. Angka Kematian Bayi (AKB)
Angka kematian bayi atau Infant Mortality Rate (IMR) merupakan
indikator utama dalam mengukur derajat kesehatan masyarakat. Angka
kematian bayi di Indonesia dalam beberapa tahun terakhir telah banyak
mengalami penurunan dan penyakit-penyakit penyebab utama kematian
sudah dapat dieliminasi.
Angka kematian bayi di Kabupaten Musi Banyuasin dalam beberapa
tahun terakhir masih sulit ditentukan, karena tidak ada survey atau
penelitian khusus. Angka kematian bayi di Kabupaten Musi Banyuasin
dapat kita lihat pada Grafik berikut ini :
Grafik 2. Jumlah Kasus Kematian Bayi termasuk Neonatal Di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013 – 2017
Sumber : BidangYankes & Laporan Data Profil Puskesmas
Jumlah kasus kematian bayi (termasuk neonatal) berdasarkan
laporan puskesmas pada tahun 2017 yaitu 49 kasus atau sekitar 3,3 per
1000 kelahiran hidup. Jumlah tersebut meningkat jika dibandingkan tahun
2016 yaitu 39 kasus atau sebesar 2,7 per 1000 kelahiran hidup. Namun
jika diasumsikan ke target AKB menurut target MDGs tahun 2017 (23/1000
KH), berarti angka kematian bayi di Kabupaten Musi Banyuasin tergolong
rendah dan telah di atas target tersebut dan jauh lebih rendah
dibandingkan dengan angka kematian bayi di Sumatera Selatan tahun
2017.
5
65
24
39
49
0
10
20
30
40
50
60
70
2013 2014 2015 2016 2017
Page 17
11
3.1.2. Angka Kematian Ibu (AKI)
Angka kematian ibu (AKI) adalah kematian perempuan pada saat
hamil atau kematian dalam kurun waktu 42 hari sejak terminasi kehamilan
tanpa memandang lamanya kehamilan, yakni kematian yang disebabkan
karena kehamilannya atau penanganannya, tetapi bukan karena sebab-
sebab lain seperti kecelakaan dan terjatuh.
Indikator ini secara langsung digunakan untuk memonitor kematian
terkait dengan kehamilan. AKI dipengaruhi oleh beberapa faktor termasuk
status kesehatan secara umum, `pendidikan dan pelayanan selama
kehamilan dan melahirkan.
Angka Kematian Ibu (AKI) di Kabupaten Musi Banyuasin masih sulit
diukur karena jumlah penduduk yang masih sangat sedikit, laporan yang
tidak akurat serta dipengaruhi oleh kesalahan sampling yang tinggi dan
selang kepercayaan yang besar, maka tidak mungkin menyimpulkan
pencapaian angka kematian ibu (AKI) tanpa melalui Survey Khusus,
SENSUS dan SUPAS atau survey khusus lainnya.
Jumlah kematian ibu bersalin (AKI) di kabupaten Musi Banyuasin
dapat kita lihat pada grafik berikut :
Grafik 3.
Jumlah Kasus Kematian Ibu Di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013 – 2017
Sumber : BidangYankes & Laporan Data Profil Puskesmas
0
5
10
15
20132014
20152016
2017
8
7
11
9 9
Page 18
12
Angka kematian ibu bersalin di Kabupaten Musi Banyuasin
berdasarkan data Profil Kesehatan Tahun 2017 yaitu 9 kasus sama besar
dari data kematian ibu bersalin yang terjadi pada tahun 2016 yaitu 9 kasus
tetapi lebih kecil dibandingkan dengan yang terjadi pada tahun 2015 yaitu
sebesar 11 kasus serta lebih rendah daripada AKI yang terjadi di Provinsi
Sumatera Selatan.
3.1.3. Angka Kematian Balita (AKABA)
Berdasarkan hasil pengumpulan data profil kesehatan Kabupaten
Musi Banyuasin, jumlah kematian balita tahun 2017 adalah sebanyak 49
kasus kematian balita sangat tinggi jika dibandingkan dengan tahun 2016
yaitu 17 kasus seperti ditunjukkan pada Grafik di bawah ini :
Grafik 4.
Perbandingan Jumlah Kasus Kematian Balita Kabupaten Musi Banyuasin Pada Tahun 2013 s/d 2017
Sumber : BidangYankes & Laporan Data Profil Puskesmas Tahun 2017
20132014
20152016
2017
8
7
11
9 9
Page 19
13
Jika dihitung berdasarkan 1000 kelahiran hidup berarti angka
kematian balita sebesar 3,3/1000 Kh, berarti kematian balita di Kabupaten
Musi sangat rendah dan dibawa Target pencapaian Angka Kematian Balita
menurut MDGs tahun 2017 yaitu 32/100.000 KH.
3.2. Angka Kesakitan (Morbiditas)
3.2.1. Gambaran Penyakit Terbanyak di Kab. Musi Banyuasin
Pola penyakit penderita rawat jalan berdasarkan 10 penyakit
terbesar di puskesmas dan rumah sakit tahun 2017 yaitu Infeksi Akut
lain pada saluran pernafasan bagian atas sebanyak 45.000 kasus,
Hypertensi sebanyak 39.231 kasus, Alergi sebanyak 21.351 kasus,
Influenza sebanyak 17.927 kasus, Gasritis sebanyak 17.549, sedangkan
penyakit Diare menempati urutan keenam yaitu sebanyak 15.374 kasus
dan Penyakit pada Sistim Otot dan Jaringan Pengikat sebanyak 12.121,
Penyakit Lain pada Saluran Pernafasan bagian atas sebayak 5.516
kasus dan penyakit asma sebanyak 5.488 kasus dan terakhir penyakit
cepalgia sebanyak 4.085 kasus serta beberapa penyakit menular dan
tidak menular lainnya seperti ditunjukkan pada Grafik di bawah ini.
Grafik 5.
Jumlah 10 Penyakit Terbanyak Kab. Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : Laporan SP2TP Dinkes Muba Tahun 2017
40.221 39.231
21.351 17.927 17.549
15.374 12.121
5.516 5.488 4.085
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
Page 20
14
3.2.2. Penyakit Menular
Beberapa kasus penyakit menular yang sangat penting untuk
diperhatikan karena termasuk prioritas dalam upaya penanggulangan dan
pemberantasan penyakit menular yang selaras dengan SPM Bidang
Kesehatan Tahun 2017 adalah Malaria, TB Paru, ISPA dan Pneumonia
balita, dan HIV/AIDS.
1). Malaria
Malaria klinis adalah kasus dengan gejala malaria klinis (demam,
menggigil dan berkeringat dan dapat disertai sakit kepala, mual, muntah,
diare dan nyeri otot atau pegal–pegal). Malaria positif adalah kasus malaria
yang di diagnosis (pemeriksaan specimen/sediaan darahnya) secara
mikroskopist atau rapid diagnosis test hasil positif mengandung
plasmodium. Prevalensi malaria atau angka kesakitan malaria adalah
banyaknya kasus ( kasus baru maupun lama) malaria per 100.000
penduduk yang diukur dengan Annual Parasite Incidence ( API ) dan Annual
Malaria Incidence (AMI). Digunakan untuk memonitor daerah yang
mengalami endemi tinggi malaria yang disinyalir meningkat pada dua
dekade terakhir karena sistem kesehatan yang buruk, meningkatnya
resistensi terhadap pemakaian obat dan insektisida, pola perubahan iklim,
gaya hidup, migrasi dan perpindahan penduduk.
Penyakit malaria di Kabupaten Musi Banyuasin masih cukup tinggi
dan termasuk dalam kategori daerah endemis di Provinsi Sumatera Selatan
karena selalu mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya. Namun kasus
kesakitan malaria tahun 2017 relatif lebih kecil dibandingkan tahun-tahun
sebelumnya. Angka kesakitan malaria tahun 2017 yaitu 0,39/1.000
penduduk lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2016 yaitu 2,38/1.000
penduduk. Sedangkan Angka kejadian Malaria (per 1,000 penduduk) secara
nasional menurut hasil Riskesdas tahun 2010 yaitu 2,4/1000 penduduk.
Angka kesakitan malaria di Kabupaten Musi Banyuasin dalam lima
tahun terakhir sebagaimana grafik berikut :
Page 21
15
Grafik 6. Persentase Angka Kesakitan Malaria Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013 – 2017
Sumber : Bidang P2P-PL
Kasus penyakit malaria menurut wilayah Puskesmas di Kabupaten Musi
Banyuasin seperti grafik berikut :
Grafik 7. Angka Positif Malaria Berdasarkan Wilayah Puskesmas
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : Bidang P2P-PL Tahun 2017
20132014
20152016
2017
0,6
0,3
0,9
0,26
0,39
6
0 0 0
24
0 0 0 0 0 0 0 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Page 22
16
Berdasarkan grafik di atas terlihat bahwa kasus penyakit malaria
tertinggi terdapat di wilayah Puskesmas Lubuk Bintialo yaitu 24 kasus,
diikuti Puskesmas Ngulak dengan 6 serta Puskesmas Lumpatan sebanyak 1
kasus dan ada beberapa puskesmas yang tidak memiliki kasus malaria
seperti sebagai berikut yaitu puskesmas Babat Toman, Tanah Abang, Bukit
Selabu, Cinta Karya, Sidorahayu, Ulak Paceh, Tebing Bulang, Mekar Jaya,
Lais, Jirak, Gardu Harapan, Teluk Kijing, Sungai Lilin, Karya Maju, Tanjung
Kerang, Bayung Lencir,Balai Agung, Sri Gunung, Karya Maju, Sukajaya,
Karang Mukti, Bandar Agung, Peninggalan, Sumber Harum, dan Bero Jaya
Timur.
2). Tuberculosis (TBC)
Penyakit Tuberculosis (TBC) merupakan penyakit menular yang masih
menjadi permasalahan utama di Indonesia. Penemuan Kasus Tb. Paru BTA
(+) masih banyak mengalami kendala terutama karena tingkat kesadaran
masyarakat penderita Tb. Paru untuk berobat masih sangat rendah. Jumlah
Kasus Tb. Paru BTA (+) di Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2017 yaitu
474 kasus lebih banyak dari tahun sebelumnya.
Kasus Tb. Paru BTA(+) di Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2013 -
2017 adalah sebagaimana grafik berikut :
Grafik 8. Jumlah Kasus Tb. Paru BTA(+)
Kab. Musi Banyuasin Tahun 2013 – 2017
Sumber : Bidang P2P-PL
20132014
20152016
2017
176
385 384
363
474
Page 23
17
Untuk penyakit saluran pernafasan lain yaitu kasus Pneumonia pada
Balita di Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2017 sebesar 316 kasus jauh
lebih kecil dari tahun sebelumnya, hal ini dikarenakan dalam pencatatan
dan pelaporan kasus Pneumonia yang digunakan saat ini yaitu
berdasarkan pemeriksaan secara spesifik sesuai dengan prosedur yang
ditetapkan, sedangkan pelaporan dan pencatatan berdasarkan gejala klinis
atau gejala umum. Persentase Balita Pneumonia dalam beberapa tahun
terakhir terlihat semakin kecil dan jumlah Balita Pneumonia yang ditangani
telah mencapai 100 %. Jumlah kasus Pneumonia pada balita dalam 5 tahun
terakhir seperti grafik berikut:
Grafik 9.
Jumlah Kasus Pneumonia Pada Balita di Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2013 – 2017
Sumber : Bidang P2P-PL
Dari Grafik di atas terlihat bahwa kasus Pneumonia pada Balita dari
tahun 2013 sampai tahun 2016 terjadi fluktuatif, tahun 2016 terdapat
peningkatan dengan kasus sebanyak 2071 kasus sedangkan pada tahun
2017 menurun ditemukan hanya 316 kasus.
20132014
20152016
2017
59 8
379
2071
316
Page 24
18
3). Penyakit HIV/AIDS
Kasus HIV/AIDS yang merupakan penyakit yang paling ditakuti terus
mengalami peningkatan di berbagai daerah. Makin tingginya kasus
HIV/AIDS di Indonesia mengharuskan penanganan serta penanggulangan
penyakit mematikan ini lebih serius dari berbagai pihak. Lebih dari 20 ribu
kasus AIDS terjadi di seluruh kota di Indonesia. Jumlah kasus HIV Positif di
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017 tercatat ada 4 kasus lebih tinggi
dari tahun 2016 yaitu tidak terjadinya kasus HIV Positif atau sebesar 0
kasus. Akan tetapi untuk tahun ini Jumlah kasus yang ditemukan belum
dapat ditentukan wilayah mana yang terdapat kasus HIV/AIDS, karena
data yang di peroleh berdasarkan data VCT di RSUD Sekayu.
3.2.3. Penyakit Yang Dapat Dicegah dengan Imunisasi
Dalam rangka menurunkan kasus-kasus penyakit yang dapat dicegah
dengan imunisasi (PD3I), kegiatan surveillance dan imunisasi terus
dilaksanakan. Untuk pemberantasan/pencegahan kasus Folio, selain
kegiatan imunisasi, juga dilaksanakan surveillance AFP (Accute Flaccid
Paralysis) untuk menemukan kasus polio liar (AFP). Pada tahun 2017
ditemukan 5 kasus AFP (Accute Flaccid Paralysis).
Beberapa kasus penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi (PD3I)
seperti Hepatitis B, Polio dan juga Campak. Pada tahun 2017 ini di
Kabupaten Musi Banyuasin penyakit hepatitis B dan Polio tidak ada kasus
tetapi terjadi padapenyakit campak dengan terjadi kasus sebanyak 113
kasus, yang terdapat di Wilayah beberapa Puskesmas di Kabupaten Musi
Banyuasin diakibatkan karena masih minimnya kesadaran orangtua
membawa anaknya ke posyandu (pos pelayanan terpadu) untuk
diimunisasi.
Pencapaian indikator desa/kelurahan UCI tahun 2017 yaitu sebesar
90,8 persen. namun pencapaian indikator desa/kelurahan UCI masih di
bawah target SPM dan Indonesia Sehat yaitu 100%. Pencapaian Desa UCI
Menurut Puskesmas tahun 2013 - 2017 adalah sebagaimana grafik berikut:
Page 25
19
Grafik 10.
Pencapaian Desa UCI Menurut Puskesmas Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : Seksi Pengamatan & Pencegahan Penyakit Tahun 2017
Berdasarkan grafik di atas terlihat bahwa pencapaian desa UCI di
beberapa wilayah puskesmas telah mencapai 100 %, sedangkan pencapaian
desa UCI yang masih rendah adalah Puskesmas Bandar Agung, Suka
Damai, Cinta Karya, Sido Rahayu, Tanah Abang, Bayung Lencir,Lumpatan,
Lais, Karang Mukti, Bukit Selabu dan Peninggalan.
3.3. STATUS GIZI MASYARAKAT
Status gizi masyarakat dapat diukur melalui indikator-indikator,
antara lain bayi dengan Berat Badan Lahir Rendah (BBLR), Status Gizi
Balita, Status Gizi Wanita Usia Subur, Kurang Energi Kronik (KEK), dan
Gangguan Akibat Kekurangan Yodium (GAKY).
0
5
10
15
20
25
SangaDesa
BabatToman
LawangWetan
BatangHari Leko
PlakatTinggi
SungaiKeruh
Sekayu LaisBabatSupat
SungaiLilin
KeluangBayungLencir
TungkalJaya
Lalan
19
13 14 13 14
22
10
14
9
22
14
20
15
19
Page 26
20
3.3.1. Bayi Berat Badan Lahir Rendah (BBLR)
Pencapaian dari indikator status gizi masyarakat tahun 2017 dilihat
dari kasus bayi BBLR (kurang dari 2.500 gram) yang merupakan salah satu
faktor utama yang berpengaruh terhadap kematian perinatal dan neonatal.
BBLR dibedakan dalam 2 kategori yaitu : BBLR karena prematur (usia
kandungan kurang dari 37 minggu) atau BBLR karena intrauterine growth
retardation (IUGR), yaitu bayi yang lahir cukup bulan tetap berat badannya
kurang. Pada negara berkembang banyak BBLR dengan IUGR karena ibu
berstatus gizi buruk, Anemia, Malaria dan menderita Penyakit Menular
Seksual (PMS) sebelum konsepsi atau pada saat hamil.
Dari jumlah bayi lahir yang ditimbang pada tahun 2017 jumlah
kasus berat badan lahir rendah (BBLR) yang dilaporkan sebesar 80 kasus.
Kasus BBLR di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013 sampai tahun 2017
seperti dilihat pada Grafik berikut.
Grafik 11.
Jumlah Kasus Bayi dengan Berat Badan Lahir Rendah (BBLR) Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013 – 2017
Sumber : Seksi Pengamatan & Pencegahan Penyakit
BBLR2013
20142015
20162017
197
124
21
261
80
Page 27
21
3.3.2. Gizi Balita
Persentase Balita yang ditimbang pada Tahun 2017 mencapai 100%
meningkat dari Tahun 2016 yaitu 54,2%. Pencapaian ini sudah jauh di atas
target SPM sebesar 100%. Sedangkan Balita BGM tahun 2017 yaitu 0,6%
sama besar persentasenya dari Tahun sebelumnya.
Persentase Balita yang ditimbang berdasarkan wilayah Puskesmas di
Kabupaten Musi Banyuasin tahun tahun 2017 yaitu seperti grafik berikut.
Grafik 13.
Persentase Balita Ditimbang Berdasarkan Wilayah Puskesmas
di Kab. Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : Seksi Kesga Tahun 2017
Dari grafik di atas terlihat bahwa Persentase Balita yang ditimbang
menurut wilayah puskesmas yang paling tinggi di Puskesmas Lubuk
Bintialo yang telah mencapai 88,87% , Sedangkan pencapaian terendah
yaitu di Puskesmas Gardu Harapan yaitu 26,93%.
35,6
52,8
66,0 78,1
88,8 80,1 80,5
52,8
69,3
58,5 51,0
58,3
74,2 67,2
26,9
54,9 50,5
74,0 67,1
85,5
50,2 48,2
69,2 73,9 84,1 84,9
57,5
Page 28
22
Dari kegiatan pemantauan status gizi balita terdapat beberapa balita
yang gizi buruk di wilayah Puskesmas di Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2017 yaitu seperti grafik berikut.
Grafik 14. Jumlah Balita Gizi Buruk Di Wilayah Puskesmas
Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017
Sumber : Seksi Kesga Tahun 2017
Kasus Balita Gizi Buruk menurut wilayah puskesmas tahun 2017
ditemukan di Puskesmas Mekar Jaya yaitu 2 kasus, sedangkan di
puskesmas Sido Rahayu,Lais,Teluk Kijing masing-masing 1 kasus dan
puskesmas lainnya tidak ditemukan kasus balita gizi buruk pada tahun
tersebut.
3.3.3. Pemberian ASI Ekslusif
Tren pemberian ASI Eksklusif selama lima tahun terakhir adalah
sebagaimana grafik berikut :
0 0 0 0 0 0 0 0
1
0 0 0 0
1
0
1
0 0 0 0
2
0 0 0 0 0 0
Page 29
23
Grafik 15. Jumlah Pemberian ASI Ekslusif di Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2013 - 2017
Sumber : Kesga Dinkes
Dari grafik tersebut terlihat bahwa Pemberian ASI Eksklusif pada
tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 terlihat meningkat tiap tahunnya
dan pada tahun 2016 menurun menjadi sebesar 49% lalu menurun pada
tahun 2017 menjadi 56%. Sedangkan target SPM bidang kesehatan
Pemberian ASI Eksklusif adalah sebesar 75%. Jadi Pemberian ASI Eksklusif
pada tahun ini belum mencapai target SPM.
A…
0
10
20
30
40
50
60
20132014
20152016
2017
41
57 60
49
56
Page 30
24
BAB IV
SITUASI UPAYA KESEHATAN
Sesuai dengan tujuan diselenggarakannya pembangunan kesehatan
yaitu untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup
sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
optimal. Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut
diselenggarakan berbagi upaya kesehatan secara menyeluruh, berjenjang
dan terpadu. Berikut ini akan diuraikan beberapa upaya pelayanan
kesehatan selama tahun 2017.
4.1. PELAYANAN KESEHATAN
Pelayanan kesehatan masyarakat pada prinsipnya mengutamakan
pelayanan kesehatan promotif dan preventif. Pelayanan promotif adalah
upaya meningkatkan kesehatan masyarakat ke arah yang lebih baik lagi
dan yang preventif mencegah agar masyarakat tidak jatuh sakit dan
terhindar dari penyakit.
Upaya - upaya dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
dilihat melalui indikator angka kematian ibu, angka kematian anak dan
balita, serta usia harapan hidup. Beberapa upaya pelayanan kesehatan
yang dilaksanakan untuk mencapai indikator tersebut seperti pelayanan
kesehatan dasar, pelayanan kesehatan ibu dan bayi, pelayanan kesehatan
anak sekolah dan remaja serta pelayanan keluarga berencana.
4.1.1. Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil
Pelayanan kesehatan ibu meliputi pelayanan antenatal, pertolongan
persalinan oleh tenaga kesehatan dengan kompetensi kebidanan, pelayanan
terhadap ibu hamil risiko tinggi dirujuk, kunjungan neonatus dan
kunjungan bayi.
1). Pelayanan Antenatal (K1 dan K4)
Pelayanan kesehatan antenatal merupakan pelayanan kesehatan yang
dilakukan oleh tenaga kesehatan profesional (dokter spesialis kandungan
dan kebidanan, dokter umum, bidan dan perawat) kepada ibu hamil selama
masa kehamilannya sesuai dengan pedoman pelayanan antenatal yang ada
dengan titik berat kegiatan promotif dan preventif. Hasil pelayanan
antenatal dapat dilihat dari cakupan pelayanan K1 dan K4.
Page 31
25
Cakupan K1 atau juga disebut akses pelayanan antenatal merupakan
gambaran besaran ibu hamil yang telah melakukan kunjungan pertama ke
fasilitas pelayanan kesehatan untuk mendapatkan pelayanan antenatal,
indikator akses ini untuk mengetahui jangkauan pelayanan serta
kemampuan program dalam menggerakkan masyarakat. Sedangkan K4
adalah gambaran besaran ibu hamil yang telah mendapatkan pelayanan ibu
hamil sesuai standar serta paling sedikit empat kali kunjungan, dengan
distribusi sekali pada trimester pertama, sekali pada trimester dua dan dua
kali pada trimester ketiga. Angka ini dapat dimanfaatkan untuk melihat
kualitas pelayanan kesehatan kepada ibu hamil.
Pencapaian persentase cakupan K1 dan K4 pada 2 tahun terakhir
mengalami fluktuasi, Tahun 2017 Persentase cakupan K1 mencapai 94,6%
menurun dari tahun 2016 yaitu 90,0%.
Untuk cakupan K4 tahun 2017 yaitu 82,5% menurun dari tahun
2016 yaitu sebesar 90,5%. Beberapa kemungkinan penyebab fluktuasi
cakupan pelayanan K1 dan K4 antara lain masih lemahnya sistem
pencatatan dan pelaporan dari tingkat dasar (puskesmas), data yang
diterima dari Bidan di Desa ke Puskesmas masih ada yang tidak
terlaporkan, PWS KIA sebagai alat pemantauan wilayah setempat untuk
pengumpulan data dan monitoring dalam pengisiannya masih belum sesuai
dengan standar yang ada dan belum dianalisa sebelum dilaporkan ke Dinas
Kesehatan.
Grafik 16.
Cakupan K1 dan K4 Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2016 - 2017
Sumber : Kesga Dinkes
92,3 91,8
96,5
90
94,6
86
85
92,5 90,5
82,5
75
80
85
90
95
100
2013 2014 2015 2016 2017
K1
K4
Page 32
26
4.1.2 Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin
1) Pertolongan Persalinan oleh Nakes dengan Kompetensi
Kebidanan.
Komplikasi dan kematian ibu maternal dan bayi baru lahir sebagian
besar terjadi pada masa disekitar persalinan, hal ini antara lain disebabkan
pertolongan tidak dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai
kompetensi kebidanan (profesional). Cakupan pertolongan persalinan oleh
tenaga kesehatan di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017 yaitu sebesar
99,2% atau lebih tinggi dari tahun 2016 yang mencapai 87,3%.
Gambaran cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan dari tahun
2013 - 2017 dapat dilihat pada Grafik dibawah ini :
Grafik 17.
Cakupan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan
Di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2013 - 2017
Sumber : Kesga Dinkes
Gambar di atas memperlihatkan cakupan persalinan oleh tenaga
kesehatan dari tahun 2013 sampai tahun 2017, terjadi Fluktuasi naik turun
sejak tahun 2013 sampai tahun 2016 yang mana di Tahun 2017 inipun
persentase cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan mencapai 99,2%.
Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan Menurut Puskesmas di
Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2017 adalah seperti grafik berikut.
87,3
89,2 90,3
87,3
99,2
80
82
84
86
88
90
92
94
96
98
100
102
2013 2014 2015 2016 2017
Page 33
27
Grafik 18.
Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan menurut
wilayah Puskesmas Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017
Sumber : Kesga Dinkes Tahun 2017
Berdasarkan Grafik di atas terlihat bahwa Cakupan Pertolongan
Persalinan oleh Tenaga Kesehatan Tahun 2017 di beberapa wilayah
Puskesmas, yang mana persentase tertinggi terdapat di beberapa
Puskesmas yang mencapai 100,0% dan persentase terendah terdapat di
Puskesmas Ulak Paceh dan Sri Gunung yaitu hanya 96,4%.
2). Pelayanan Kesehatan Ibu Nifas
Pelayanan nifas adalah pelayanan kesehatan sesuai standar pada ibu
mulai 6 jam sampai 42 hari pasca persalinan oleh tenaga kesehatan. Untuk
deteksi dini komplikasi pada ibu nifas diperlukan pemantauan pemeriksaan
terhadap ibu nifas dengan melakukan kunjungan nifas minimal sebanyak 3
kali dengan waktu :
a. Kunjungan nifas pertama (KF1) pada 6 jam setelah persalinan
sampai 3 hari :
b. Kunjungan nifas kedua (KF2) dilakukan pada 4 hari sampai
dengan 28 hari setelah persalinan ;
c. Kunjungan nifas ketiga (KF3) dilakukan 29 hari sampai dengan 42
hari setelah persalinan.
94
95
96
97
98
99
10099
100
96
100 100 100 100
99
100 100 100 100
99
100 100 100
99
100
96
100
99
98
100 100 100 100 100
Page 34
28
Pelayanan kesehatan bagi Ibu Nifas tahun 2016 yaitu 100,0% sedikit
meningkat dari tahun 2015 yaitu 83,94%. Untuk melihat cakupan
pertolongan ibu nifas oleh tenaga kesehatan menurut wilayah puskesmas di
Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2017 dapat dilihat pada grafik dibawah
ini :
Grafik 19.
Cakupan Pertolongan Ibu Nifas oleh Tenaga Kesehatan menurut
wilayah Puskesmas Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017
Sumber : Kesga Dinkes Tahun 2017
3). Pemberian Tablet Fe dan TT Ibu Hamil
Selain mengupayakan peningkatan cakupan K4, harus diupayakan
pula peningkatan kualitas K4 yang sesuai standar. Salah satu pelayanan
yang diberikan saat pelayanan antenatal yang menjadi standar kualitas
adalah pemberian zat besi (Fe) 90 tablet (Fe3) dan imunisasi TT (TT2+).
663
757
512
234 207 153
313
225 210
467
556
887 870
744
448
340 410
1343
481 398
239
1750
330
464 464
342 335
540
670 759
531
234 207
153
313
228 210
469
557
889 881
744
448
341 415
1347
499
398
242
1789
330
464 464
342 335
540
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Ibu Bersalin Ibu Nifas
Page 35
29
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
49,6 49,6
216,8
54,7 58,5 74,9 96,7 62,7 93,0
64,3 97,2 62,6
258,5
165,8
61,7
137,0
83,8
221,8
37,4 102,6
8,0
505,2
70,9 81,6
159,6
25,7 29,9
Tujuan pemberian tablet Fe adalah untuk memenuhi kebutuhan Fe
pada ibu hamil dan nifas, karena pada masa kehamilan kebutuhannya
meningkat seiring dengan pertumbuhan janin. Zat besi ini penting untuk
mengkompensasi peningkatan volume darah yang terjadia selama
kehamilan dan untuk memastikan pertumbuhan dan perkembangan janin
yang adekuat. Sedangkan Imunisasi Tetanus Toksoid (TT) pada ibu hamil
sangat penting untuk melindungi janin dari tetanus neonatorum. Tahun
2016 Imunisasi TT2+ yaitu 47,5% menurun cukup jauh jika dibandingkan
pencapaian tahun 2015 yaitu 80,6%. Untuk pemberian tablet Fe3 tahun
2016 sebesar 78% menurun juga dari tahun 2015 yaitu sebesar 85,1%,
sedangkan pada tahun 2017 Imunisasi TT2+ mencapai 92,3% sedangkan
pemberian tablet Fe3 sebesar 78,32%, . Pemberian Tablet Fe dan TT Ibu
Hamil menurut wilayah Puskesmas seperti grafik berikut.
Grafik 20.
Pemberian Tablet Fe3 dan TT2 Ibu Hamil Menurut Puskesmas
Di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : Kesga Dinkes Tahun 2017
Dari gambar diatas dapat dilihat bahwa persentase cakupan
Pemberian Tablet Fe Ibu Hamil tahun 2017 di beberapa Puskesmas sudah
di atas 80% dan TT2+ tahun 2017 meningkat dari tahun 2016 yaitu rata-
rata di atas 90%. Jika dibandingkan dengan tahun 2016, maka persentase
cakupan Pemberian Tablet Fe dan TT Ibu Hamil semakin meningkat dan
Page 36
30
lebih baik. Distribusi ibu hamil mendapatkan Fe1 dan Fe3 dapat dilihat
pada lampiran Tabel 30 dan tabel 32.
Pelayanan kesehatan dalam rangka peningkatan kesehatan ibu, bayi
dan balita dilaksanakan juga Pemberian vitamin A pada bayi usia 6 – 11
bulan, pemberian vitamin A pada balita usia 1 – 4 tahun dan pemberian
vitamin A pada ibu nifas. Pencapaian dari kegiatan tersebut seperti pada
grafik berikut.
Grafik 21.
Cakupan Pemberian Vitamin A pada Bayi, Balita dan Ibu nifas
Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013-2017
Sumber : Kesga Dinkes
Pemberian vitamin A pada bayi usia 6 – 11 bulan tahun 2017 sebesar
89,11% lebih rendah dari tahun 2016 yaitu 90,23%. Sedangkan pemberian
vitamin A pada balita usia 1-4 tahun pada tahun 2017 sudah mencapai
100,0% lebih tinggi dari tahun 2016 yaitu sebesar 85,18%, demikian juga
pemberian vitamin A pada ibu nifas tahun 2017 sebesar 99,03%, lebih besar
dari tahun 2016 yaitu 90,06%.
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0 91,1 95,8 98,1 96,2
45,6
86,1 89,1
47,2
100,0
73,9
93,5 98,2 99,0
95,1
84,2 82,3
98,3 96,0
75,0
97,7 91,4
79,1
98,1
87,5 96,6 97,8
94,3
Page 37
31
4). Ibu Hamil Resiko Tinggi Komplikasi yang Ditangani
Ibu hamil yang memiliki risiko tinggi (Risti) atau komplikasi yang
memerlukan pelayanan kesehatan yang lebih optimal karena terbatasnya
kemampuan baik tenaga dan peralatan di desa atau puskesmas maka perlu
dilakukan upaya rujukan ke unit pelayanan kesehatan yang memadai.
Persentase ibu hamil resiko tinggi/ komplikasi yang ditangani di Kabupaten
Musi Banyuasin dapat dilihat dari grafik berikut :
Grafik 22.
Persentase Ibu Hamil Risiko Tinggi/Komplikasi Yang Ditangani
Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013-2017
Sumber : Kesga Dinkes
Dari grafik tersebut diatas persentase Ibu Hamil Risiko
Tinggi/Komplikasi yang ditangani pada Tahun 2017 yaitu 26,72% lebih
rendah / menurun dibandingkan Tahun 2016 yaitu 36,80%.
Persentase Ibu Hamil Risiko Tinggi/Komplikasi yang ditangani
menurut wilayah puskesmas pada tahun 2017 dapat dilihat pada grafik
berikut ini :
P…
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
20132014
20152016
2017
35,8
27,3
43,1
36,8
26,7
Page 38
32
0
50
100
150
200
83 68
118
48
0 0 17
0 0
77
10 4
38
16
0 22 28
18
3
35
59
170
1
35 41
0 0
Grafik 23.
Persentase Ibu Hamil Risiko Tinggi/Komplikasi Yang Ditangani
Berdasarkan Wilayah Puskesmas Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017
Sumber : Kesga Dinkes
Dari grafik tersebut menunjukkan bahwa Persentase Ibu Hamil Risiko
Tinggi/ Komplikasi yang ditangani di beberapa Puskesmas lebih rendah /
menurun dibanding tahun sebelumnya, namun hal ini mungkin disebabkan
karena pelaporan dari pengelola data di Puskesmas yang masih belum
lengkap dan belum mengerti dalam membuat laporan pada tabel profil
nomor 33.
4.1.3 Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir
1)Kunjungan Neonatus
Bayi hingga usia kurang satu bulan merupakan golongan umur yang
memiliki risiko gangguan kesehatan paling tinggi. Upaya kesehatan yang
dilakukan untuk mengurangi risiko tersebut antara lain dengan melakukan
pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan dan pelayanan kesehatan
pada neonatus (0 – 28 hari) minimal dua kali, satu kali pada umur 0 – 7
hari dan satu kali pada umur 8 – 28 hari. Dalam melaksanakan pelayanan
neonatus, petugas kesehatan di samping melakukan pemeriksaan
kesehatan bayi juga melakukan konseling perawatan bayi kepada ibu.
Page 39
33
Cakupan kunjungan neonatal (KN) dari tahun 2013 – 2017 dapat dilihat
pada gambar berikut.
Grafik 24.
Persentase Cakupan Kunjungan Neonatus ( KN 1 dan KN lengkap)
Kab. Musi Banyuasin Tahun 2013-2017
Sumber : Kesga Dinkes
Berdasarkan grafik di atas terlihat bahwa Cakupan Kunjungan
Neonatus (KN 1) Tahun 2017 yaitu 94,6% lebih rendah dari tahun 2016
yaitu 97,0%, sedangkan KN lengkap tahun 2017 yaitu 82,5%, mengalami
penurunan dari tahun 2016 yaitu sebesar 90,5%.
4.1.4. Pelayanan Kesehatan Balita
Pelayanan kesehatan Anak Balita (usia 12-59 bulan) minimal 8 kali
Tahun 2017 yaitu 39,9% (Tabel 46). Adapun persentase pelayanan
kesehatan anak balita minimal 8 kali di wilayah puskesmas pada Tahun
2017 dapat kita lihat pada Grafik berikut :
KN1
KN Lengkap75
80
85
90
95
100
20132014
20152016
2017
92,1
83,1
85 97
94,6 88,3
88,7
89,5
90,5
82,5
KN1
KN Lengkap
Page 40
34
0
1000
2000
3000
4000
5000
357 604 840
389 786
230 694
288 368
1526
617 916
2142
1062
46
684 797
3118
981
595
203
793 595
957
4511
1032 803
Grafik 25.
Cakupan Pelayanan kesehatan Anak Balita (usia 12-59 bulan) minimal 8
kali Di Wilayah Puskesmas di Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2017
Sumber : Yankes Dinkes
Dari grafik tersebut, terlihat bahwa Pelayanan kesehatan Anak Balita
(usia 12-59 bulan) minimal 8 kali Tahun 2017 di wilayah puskesmas,
persentase tertinggi terdapat di Puskesmas Tebing Bulang yaitu 66,1% dan
persentase terendah terdapat di Puskesmas Gardu Harapan yaitu 3,0%.
4.1.5 Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan Dasar
Pelayanan kesehatan anak dan balita dilakukan dengan pelaksanaan
pemantauan dini terhadap tumbuh kembang dan pemantauan kesehatan
anak pra sekolah, pemeriksaan anak Sekolah Dasar/Sederajat, serta
pelayanan kesehatan pada anak remaja, baik yang dilakukan oleh tenaga
kesehatan maupun peran serta tenaga terlatih lainnya seperti kader
kesehatan, guru UKS dan dokter kecil. Cakupan pelayanan kesehatan siswa
SD setingkat dapat dilihat dari grafik berikut :
Page 41
35
Grafik 26.
Cakupan Pelayanan Kesehatan Siswa SD setingkat
Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2013 s.d 2017
Sumber : Yankes Khusus Dinkes
Dari grafik tersebut terlihat bahwa Pencapaian pelayanan kesehatan
SD setingkat mengalami sedikit peningkatan dari tahun sebelumnya, pada
tahun 2017 Cakupan Pelayanan Kesehatan SD Setingkat yaitu 81,8%.
Pencapaian pelayanan kesehatan khusus seperti kesehatan gigi dan
mulut, kesehatan kerja dan pelaksanaan UKS di Kabupaten Musi
Banyuasin masih sangat rendah. Dalam pelayanan kesehatan gigi dan
mulut tahun 2017 pencabutan gigi tetap yaitu 2.035 orang.
Untuk melakukan penilaian dalam pelayanan kesehatan kerja masih
terdapat permasalahan yaitu sulitnya mendapatkan data perusahaan yang
telah melaksanakan pelayanan kesehatan kerja. Selain itu juga kurangnya
koordinasi dan kerjasama puskesmas dengan pihak perusahaan. Oleh
sebab itu perlu adanya kerja sama lintas sektor dalam mewujudkan
pelayanan kesehatan kerja secara optimal.
70,5
75
82,6
80
81,8
64
66
68
70
72
74
76
78
80
82
84
2013 2014 2015 2016 2017
Page 42
36
4.1.6. Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif
Maksudnya adalah Pelayanan Kesehatan pada usia 15 s/d 59 tahun yang
dilakukan di Puskesmas dan Jaringannya atau fasilitas kesehatan yang bekerjasama
dengan Pemerintah Daerah. Standar Pelayanan kesehatan ini diberikan sesuai
dengan kewenangannya oleh :
1. Dokter 3. Bidan
2. Perawat 4. Nutrisionis / Tenaga Gizi
Skrining Pelayan kesehatan ini dilakukan Puskesmas di jaringannya yang
dibentuk bernama Posbindu PTM dengan pelayanan minimal setahun sekali dengan
pelayanan yang diberikan antara lain yaitu :
- Deteksi Kemungkinan Obesitas dilakukan dengan pemeriksaan tinggi dan berat
badan serta lingkar perut.
- Deteksi Hypertensi dengan pemeriksaan tekanan darah sebagai pencegahan
primer.
- Deteksi kemungkinan Diabetes Melitus dengan menggunakan tes cepat gula
darah.
- Deteksi gangguan mental emosional dan prilaku.
- Pemeriksaan ketajaman penglihatan.
- Pemeriksaan ketajaman pendengaran.
- Deteksi dini kanker melalui pemeriksaan payudara klinis dan IVA khusus untuk
wanita umur 30 s/d 59 tahun
Pengunjung yang ditemukan menderita kelainan wajib ditangani atau dirujuk ke
fasilitas kesehatan yang mampu menanganinya.
4.1.7. Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut
Pencapaian Kegiatan upaya pelayanan kesehatan yang lain adalah
Pelayanan kesehatan usia lanjut yang sejak beberapa tahun terakhir
semakin ditingkatkan, bahkan menjadi prioritas Departemen Kesehatan
dalam peningkatan upaya kesehatan ke depan, hal tersebut dapat dilihat
dari arah kebijakan RPJMN 2015 – 2020 yang menempatkan Lanjut Usia
bersama dengan peningkatan KIA dan perbaikan gizi masyarakat sebagai
fokus prioritas pertama. peningkatan pencapaian program kesehatan usia
lanjut. Jumlah Posyandu Usila semakin meningkat dan kualitas
pelayanannyapun semakin membaik.
Page 43
37
0500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2357
1369
2154
386 431
0
1025
674
353
1605
962
2566 2383
1620
736
1358
803
2171
0
1171
533
3022
1123
1510
916 723
603 468
Cakupan pelayanan kesehatan Usila (60 th +) 2017 yaitu 61,95% lebih
rendah dari tahun 2016 yaitu 60,5%, sedangkan target SPM Kesehatan
yaitu 100 %. Cakupan pelayanan kesehatan Usila tahun 2017 seperti grafik
berikut.
Grafik 27.
Cakupan Pelayanan Kesehatan Usila Menurut Puskesmas
Kab. Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : Kesga Dinkes Tahun 2017
Dari grafik tersebut terlihat bahwa Cakupan Pelayanan Kesehatan
Usila menurut Puskesmas di Kab. Musi Banyuasin tahun 2017 yang paling
tinggi mencapai 91,25% yaitu Puskesmas Tebing Bulang dan selanjutnya
Puskesmas Balai Agung yang mencapai 85,62% sedangkan pencapaian
terendah yaitu di Puskesmas Bandar Agung hanya sebesar 23,13% hal ini
disebabkan ada 2 Puskesmas yang tidak mengirimkan data kepada Dinas
Kesehatan Musi Banyuasin dan bisa dilihat pada table 52 Profil ini.
Page 44
38
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,0035,76
28,35
1,42 3,75 1,88
0,36
49,30
4,67
0,05
4.2. AKSES DAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN
4.2.1. Pelayanan Jaminan Kesehatan Masyarakat
Tujuan penyelenggaraan jamkesmas yaitu untuk meningkatkan akses
dan mutu pelayanan kesehatan terhadap seluruh masyarakat miskin dan
tidak mampu agar mencapai derajat kesehatan masyarakat yang optimal
secara efektif dan efisien. Pelayanan kesehatan secara “Gratis” di Kabupaten
Musi Banyuasin yang telah dilaksanakan sejak tahun 2002, dan seluruh
penduduk ditanggung dalam asuransi kesehatan yang meliputi Asuransi
wajib bagi PNS, Asuransi tenaga kerja, Asuransi masyarakat miskin atau
Jamkesmas dan Asuransi Muba Semesta. Berikut adalah gambaran
jaminan kesehatan bagi penduduk di Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2017.
Grafik 28.
Persentase Penduduk yang masuk dalam Jaminan Kesehatan
Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017
Sumber : Jaminan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Dinas Kesehatan Tahun 2017
Dari gambar tersebut terlihat bahwa masyarakat di Kabupaten Musi
Banyuasin rata-rata 42,53% termasuk dalam jaminan Kesehatan Dasar
(Jamkesda) dan Jaminan Kesehatan Nasional sedangkan 28,35% termasuk
dalam Jaminan Kesehatan Masyarakat Miskin. Asuransi Kesehatan PNS
yaitu sebesar 1,42% dan Pekerja Penerima Upah,Asuransi Swasta dan
Asuransi Perusahaan masih dibawah 5,0 %.
Page 45
39
4.2.2. Pelayanan Kesehatan Dasar
Upaya pelayanan kesehatan kepada masyarakat dilakukan secara
rawat jalan bagi masyarakat yang mendapat gangguan kesehatan ringan
dan pelayanan rawat inap baik secara langsung maupun melalui rujukan
pasien bagi masyarakat yang mendapatkan gangguan kesehatan sedang
hingga berat. Sebagian besar sarana pelayanan Puskesmas dipersiapkan
untuk memberikan pelayanan kesehatan dasar bagi kunjungan rawat jalan.
Jumlah kunjungan rawat jalan tahun 2017 yaitu 215.603 jiwa
kunjungan lebih tinggi dari tahun 2016 yaitu 252.034 jiwa kunjungan,
sedangkan untuk Jumlah kunjungan rawat inap pada tahun 2017 yaitu 275
jiwa kunjungan lebih rendah dari tahun 2016 yaitu 635 jiwa kunjungan.
Untuk jumlah kunjungan gangguan jiwa tahun 2017 sebesar 1.223 jiwa
kunjungan turun sedikit jika dibandinkan dengan tahun 2016 yang hanya
sebesar 1.228 jiwa kunjungan.
4.2.3. Pelayanan Kesehatan Rujukan dan Penunjang
Beberapa indikator standar terkait dengan pelayanan Kesehatan di
Rumah Sakit yang dipantau antara lain pemanfaatan tempat tidur (BOR),
rata-rata lama hari Perawatan (LOS), rata-rata tempat tidur dipakai (BTO),
rata-rata selang waktu pemakaian tempat tidur (BTO), persentase pasien
keluar yang meninggal (GDR) dan persentase pasien keluar yang meninggal,
< 24 jam perawatan (NDR).
Pelayanan kesehatan rujukan di rumah Sakit terus mengalami
peningkatan baik secara kuantitatif jumlah kunjungan maupun dari
kualitas pelayanan. Keberadaan 3 Rumah Sakit yaitu RSUD Sekayu, RSUD
Sungai Lilin dan RSUD Bayung Lencir sebagai pusat rujukan di Kabupaten
Musi Banyuasin terus dibina dan dikembangkan, baik sarana dan
prasarana fisik, jumlah dan kualitas tenaga kesehatan, sistem administrasi
dan manajemen serta mutu dan standar pelayanan.
Untuk mencapai pelayanan prima di RSUD sekayu, maka jumlah
dokter spesialis (4 spesialis dasar) telah terpenuhi, yaitu spesialis
kandungan, spesialis anak, spesialis bedah, dan spesialis penyakit dalam,
bahkan beberapa dokter spesialis lainnya telah dilengkapi seperti Spesialis
Jantung, Syaraf, THT dan Paru meskipun statusnya masih pegawai tidak
tetap / dokter kontrak atau PTT.
4.2.4. Pemanfaatan Obat Generik
Penggunaan obat generik merupakan salah satu langkah dalam upaya
meningkatkan kemampuan masyarakat menjangkau obat yang berkualitas.
Keberhasilan dalam sosialisasi pemanfaatan obat generik sangat
dipengaruhi oleh keseriusan tenaga kesehatan dan terjaminnya
ketersediaan obat generik di fasilitas kesehatan.
Page 46
40
Jumlah apotik dan toko obat di Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2013 - 2017 sebagaimana grafik berikut.
Grafik 29.
Jumlah Apotik dan Toko Obat Di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2013 - 2017
Sumber : Yankes Dinas Kesehatan Kab. Muba
Dari grafik tersebut di atas, Jumlah Apotik cenderung mengalami
peningkatan setiap tahunnya. Jumlah Apotik tahun 2017 yaitu 30 apotik
lebih besar dari tahun 2016 yaitu 18. Sedangkan jumlah toko obat
mengalamai peningkatan sedikit yaitu tahun 2017 berjumlah 9 toko obat
yang mana tahun 2016 berjumlah 8 toko obat.
4.3. PERILAKU DAN PERAN SERTA MASYARAKAT
Kegiatan untuk meningkatkan perilaku hidup masyarakat agar
dapat ber perilaku hidup bersih dan sehat dapat dilihat dari pencapaian
rumah tangga ber-PHBS. Pencapaian Persentase rumah tangga PHBS
tahun 2017 belum diperoleh data yang pasti, namun Persentase rumah
tangga PHBS cenderung mengalami peningkatan setiap tahunnya.
Perkembangan pencapaian
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
20132014
20152016
2017
28 36 40
58
88
10 18
22 30
39
Apotik
Toko Obat
Page 47
41
Persentase rumah tangga ber-PHBS dari tahun 2013 sampai tahun
2017 adalah sebagaimana grafik di bawah ini.
Grafik 30.
Persentase rumah tangga ber-PHBS di Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2013– 2017
Sumber : P2PL Dinas Kesehatan Kab. Muba
Dari grafik tersebut menunjukkan bahwa Persentase rumah tangga
ber-PHBS pada Tahun 2017 yaitu 44,38% mengalami penurunan
dibandingkan tahun 2016 yaitu 59,1%.
Jumlah Posyandu yang ada di Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2017
yaitu 549 sedikit bertambah dari tahun 2016 yaitu sebanyak 514. Sebagian
besar posyandu tersebut merupakan posyandu “Madya” karena belum
memiliki sarana dan prasarana yang lengkap serta belum memiliki sumber
dana swadaya masyarakat. Jumlah posyandu aktif yaitu sebanyak 204
posyandu atau sebesar 37,16%. Rata-rata setiap desa dan kelurahan telah
memiliki 2 unit posyandu. Jumlah Posyandu purnama yaitu 27,32% dan
mandiri sebanyak 9,84% angka ini masih di bawah target yaitu 40%
Posyandu purnama-mandiri. Grafik berikut adalah persentase posyandu
menurut klasifikasi/tingkatan di Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2013
dan tahun 2017.
0
10
20
30
40
50
60
70
20132014
20152016
2017
65,2 60,4
44,38
59,1
44,38
Page 48
42
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
3
18
0 3 3
2 1
7
1 2 0 0
5
0 0 0 0 2
0 0 0 1 0
7
0 3
1
27 15
0
11 8
1 0 2 2 2
15 13
25
8 12
0 0
21 25
2 2 0
41
16 14
5 4
15
0
1 0 0 0 1 3 3 0 0 1 0 1
5 3
9
0 1 0 1
8 10
2 0 0
4 1 0 0
Pratama
Madya
Mandiri
0%
20%
40%
60%
80%
100%
236 236
236 240
240
236
236 236 240 240
0 0 0 0 0
DesaBiasa
Grafik 31.
Persentase Posyandu (Pratama, Madya, Purnama dan Mandiri)
Kab. Musi BanyuasinTahun 2017
Sumber : Jaminan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Dinas Kesehatan Kab. Muba
Persentase Jumlah Desa Siaga di Kab. Musi Banyuasin Tahun 2013
sampai tahun 2017 yaitu seperti grafik berikut.
Grafik 32.
Persentase Jumlah Desa Siaga Di Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2013 - 2017
Sumber : Jaminan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Dinas Kesehatan Kab. Muba
Page 49
43
Dari grafik tersebut menunjukkan bahwa persentase desa siaga di
Kab. Musi Banyuasin telah mencapai 100% sejak tahun 2013.
4.4. PENGEMBANGAN LINGKUNGAN SEHAT
Lingkungan Sehat merupakan kebutuhan dasar untuk hidup sehat
dan cermin dari budaya hidup bersih dan sehat bagi masyarakat Kabupaten
Musi Banyuasin sehingga tercapai derajat kesehatan individu, keluarga dan
masyarakat yang optimal. Untuk mencapai tujuan meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat, sebagaimana tujuan pembangunan kesehatan
secara umum, maka faktor lingkungan yang merupakan faktor utama yang
mempengaruhi derajat kesehatan masyarakat harus menjadi prioritas
utama juga bagi Kabupaten Musi Banyuasin dalam melaksanakan
Pembangunan kesehatan. Salah satu indikator terpenting yang menyangkut
kebutuhan pokok manusia yaitu “Air Bersih”.
4.4.1. Air Bersih
Penyediaan air bersih bagi masyarakat harus melibatkan berbagai
sektor, baik pemerintah, swasta dan masyarakat. Pemerintah Kabupaten
Musi Banyuasin semakin meningkatkan pembangunan sarana air bersih di
berbagai daerah/kecamatan, baik itu melalui saluran perpipaan (PAM),
sumur gali dan sumur bor ataupun pembangunan tempat penampungan
air hujan (PAH) bagi daerah perairan dan daerah sulit sumber air lainnya.
Sarana pengelolaan air bersih dari Pemerintah Kabupaten Musi
Banyuasin khususnya PDAM telah mengalir di beberapa desa di 14
kecamatan. Jumlah penduduk pengguna PDAM di Kabupaten Musi
Banyuasin berjumlah 442.595 orang dan untuk daerah perairan
mendapatkan bantuan tempat penampungan air hujan, sehingga sebagian
besar masyarakat Kabupaten Musi Banyuasin sekarang telah dapat
menikmati air bersih.
Pencapaian keluarga yang memiliki akses air minum berdasarkan
wilayah puskesmas di kabupaten Musi Banyuasin pada tahun 2017, dapat
kita lihat pada grafik berikut ini :
Page 50
44
Grafik 33.
Persentase Keluarga Yang Memiliki Akses Air Minum di Puskesmas
Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017
Sumber : P2PL Dinas Kesehatan Kab. Muba
4.4.2. Sarana Kesehatan Lingkungan
Sarana kesehatan lingkungan yang dijadikan indikator dalam
penilaian lingkungan sehat selain air minum yang layak yaitu Kepemilikan
jamban. Persentase Keluarga yang memiliki sanitasi Jamban yang
memenuhi syarat di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017 hanya
mencapai 28,09% dikarenakan masih kurangnya kesadaran masyarakat
serta kebiasaan penduduk yang masih buang air di sungai dan factor
ekonomi masyarakat yang masih minim, sedangkan Persentase tempat-
tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan di Kab. Musi Banyuasin
Tahun 2017 yaitu mencapai 83,52%. ( dapat dilihat pada table 61 dan 63
Profil ).
0
50
100
150
200
250
74 86 91
34
69 91
67 76 85
63 77
3
48 68
85 110
58
23
203
73 80 74
41 55
97 81
61
23
Page 51
45
BAB V
SITUASI SUMBER DAYA KESEHATAN
5.1. Sarana Kesehatan
Kegiatan pembangunan atau peningkatan dan perbaikan sarana dan
prasarana kesehatan dilaksanakan sebagai upaya meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat melalui peningkatan kualitas pelayanan. Selain itu
juga untuk peningkatan keterjangkauan dan akses masyarakat terhadap
sarana pelayanan yang berkualitas. Pelaksanaan kegiatan ini harus
memperhatikan jumlah penduduk, kondisi geografis daerah seperti luas
wilayah jangkauan puskesmas, pustu dan polindes, serta besarnya
anggaran yang disediakan untuk pembangunan fisik kesehatan.
Dilihat dari jumlah anggaran yang disediakan pemerintah untuk
pembangunan fisik sarana dan prasarana kesehatan terus mengalami
peningkatan dalam beberapa tahun terakhir, sehingga jumlah sarana dan
prasarana kesehatan yang berkualitas semakin meningkat. Pada tahun
2017 Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin telah mengalokasi dana yang
lebih besar untuk pembangunan fisik sarana dan prasarana kesehatan yang
meliputi Pengadaan sarana dan prasarana Puskesmas dan Pustu,
pengadaan peralatan kesehatan, pembangunan rumah sakit dan
puskesmas, rehab total ataupun renovasi dan perbaikan berat atau ringan
pustu, poskesdes, perbaikan rumah dinas dan penambahan mess pegawai.
Beberapa Puskesmas telah dibangun dan ditingkatkan sarana fisiknya serta
beberapa daerah yang belum ada sarana kesehatan segera dibangunkan
sarana baik berupa pustu ataupun poskesdes.
Pembangunan Rumah Sakit sebagai sarana kesehatan rujukan juga
terus ditingkatkan. Tahun 2017 dilakukan pengembangan lanjutan untuk
Rumah Sakit Sungai Lilin dan Bayung Lencir yaitu antara lain Rehabilitasi
gedung kantor meliputi pengecatan,penggantian kramik yang rusak pada
ruangan kantor serta ruang perawatan dan ruang rawat inap.
Jumlah Sarana Kesehatan (Pustu dan Poskesdes) di Kabupaten Musi
Banyuasin Menurut Wilayah Kecamatan dan Puskesmas Tahun 2017
seperti ditunjukan pada tabel di bawah ini.
Page 52
46
Tabel 2.
Jumlah Sarana Kesehatan (Pustu dan Poskesdes)
Menurut Wilayah Kecamatan dan Puskesmas
Tahun 2017
Dokter Para medis
1 SANGA DESA 1 Pkm Ngulak 19 11 18 2 3
2 BABAT TOMAN 2 Pkm Babat Toman 13 4 13 2 3
3 LAWANG WETAN 3 Pkm Ulak Paceh 14 7 14 1 2
4 PLAKAT TINGGI 4 Pkm Cinta Karya 8 7 8 1 3
5 Pkm Suka Damai 6 4 7 1 2
6 Pkm Sido Rahayu 5 3 5 1 2
5 BATANGHARI LEKO 7 Pkm Tanah Abang 7 1 7 1 1
8 Bukit selabu 6 2 6
9 Pkm Lubuk Bintialo 3 1 5 1 3
6 SUNGAI KERUH 10 Pkm Tebing Bulang 10 8 10 1 5
11 Pkm Jirak 12 6 13 1 3
7 SEKAYU 12 Pkm Balai Agung 3 2 4 1 1
13 Pkm Lumpatan 8 4 14 1 3
8 LAIS 14 Pkm Lais 7 5 11 1 2
15 Pkm Teluk Kijing 3 1 7 1 2
16 Pkm Gardu Harapan 5 2 6 1 2
9 KELUANG 17 Pkm Karya Maju 8 4 7 2 5
18 Pkm Mekar Jaya 6 4 5 1 2
10 SUNGAI LILIN 19 Pkm Sungai Lilin 16 7 20 3 4
20 Pkm.Sri Gunung 6 6 8
11 BABAT SUPAT 21 Pkm Tanjung Kerang 9 5 17 1 2
12 BAYUNG LENCIR 22 Pkm Bayung Lencir 19 6 23 2 3
23 Pkm Sukajaya 4 2 6 1 2
13 TUNGKAL JAYA 24 Pkm Peninggalan 6 2 16 1 2
25 Pkm Sumber Harum 6 5 4 1 2
26 Pkm Bero Jaya Timur 4 3 8 1 2
14 LALAN 27 Pkm Karang Mukti 18 6 13 1 3
28 Pkm Bandar Agung 9 4 7 1 3
240 122 282 32 67
RUMAH DINAS / MESS
JUMLAH
NO KECAMATAN NAMA PUSKESMASJUMLAH
DESA/ KEL
JUMLAH
PUSTU
JUMLAH
POSKESDES
Sumber : Seksi Sarana & Alkes Dinkes Muba Tahun 2017
Pembangunan fisik sarana dan prasarana kesehatan yang terus
mengalami peningkatan setiap tahunnya seperti penambahan jumlah
puskesmas dan jaringannya, jumlah rumah sakit dan perkembangan
fasilitas perawatan yang biasanya diukur dengan jumlah rumah sakit dan
tempat tidurnya serta rasionya terhadap jumlah penduduk. Demikian juga
dengan perkembangan jumlah toko obat dan apotik serta sarana kesehatan
lainnya.
Page 53
47
5.2. Tenaga Kesehatan
Jumlah tenaga kesehatan di Kabupaten Musi Banyuasin secara umum
sudah lebih baik dibandingkan dengan beberapa tahun sebelumnya namun
masih membutuhkan lebih banyak lagi tenaga Kesehatan dari berbagai
bidang atau jurusan. Oleh karena itu Pemerintah Kabupaten Musi
Banyuasin terus mengupayakan peningkatan jumlah dan kualitas tenaga
kesehatan untuk memenuhi kebutuhan tenaga kesehatan khususnya di
puskesmas dan jaringannya yang berada di daerah terpencil dan sulit
dijangkau. Jumlah seluruh tenaga kesehatan dan non kesehatan di
Kabupaten Musi Banyuasin yang PNS tahun 2017 yaitu 1102 orang yang
terdiri dari pegawai Puskesmas, Dinas Kesehatan dan pegawai Rumah Sakit.
Jika ditinjau dari jumlah seluruh tenaga Kesehatan baik di Puskesmas
ataupun rumah sakit serta sarana kesehatan lainnya menurut Jenis
ketenagaan atau jenis pendidikan adalah sebagaimana grafik di bawah ini.
Grafik 34.
Jumlah Tenaga Kesehatan Menurut Jenis Ketenagaan
di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2017
Sumber : Bidang SDM Dinkes Muba Tahun 2015
Berdasarkan grafik tersebut di atas bahwa jumlah tenaga kesehatan
menurut jenis ketenagaan yang paling banyak adalah perawat dan bidan,
sedangkan Jumlah tenaga kesehatan yang paling kecil adalah tenaga
teknisi medis dan keterafian fisik.
0
100
200
300
400
40 70
304 325
33 31 59
24
Page 54
48
02468
1012
0,7
8,99
5,91
10,34
2016
2017
Berdasarkan sumber daya kesehatan, kondisi tenaga kesehatan tahun
2017 adalah sebagai berikut :
1. Ratio Dokter per 100.000 penduduk
Ratio Dokter per 100.000 penduduk Pada tahun 2017 adalah
16,25/100.000 penduduk, lebih tinggi dari tahun sebelumnya yaitu
9,65/100.000 penduduk. Pencapaian ini menunjukan Rasio Dokter per
100.000 penduduk masih jauh di bawah Target Indikator Indonesia Sehat
yaitu 40/100.000 penduduk atau 1 dokter per 2.500 penduduk. Grafik
berikut menunjukkan pencapaian Ratio tenaga medis (dokter umum dan
dokter spesialis) di Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2016 sampai tahun
2017.
Grafik 35.
Jumlah dan Ratio tenaga medis (dokter umum dan dokter spesialis)
Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2016 – 2017
Sumber : Bidang SDM Dinkes Muba
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa Ratio dokter (dokter umum dan
dokter spesialis) di Kabupaten Musi Banyuasin terjadi peningkatan mulai
dari tahun 2016 dan sampai pada tahun 2017.
2. Ratio Tenaga Kefarmasian/Apoteker dan Tenaga Gizi
Ratio tenaga Kefarmasian/Apoteker di Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2017 yaitu 4,57/100.000 penduduk (33 orang), lebih rendah dari tahun
2016 yang hanya sebesar 6,21/100.000 penduduk (38 orang). Jumlah
tenaga gizi tahun 2017 yaitu 24 orang (3,55/100.000 penduduk) lebih kecil
dari tahun 2016 yaitu 26 orang (4,25/100.000 penduduk).
Page 55
49
0123456 5,39
0,81
4,25
4,14
0,74
3,55
2016
2017
Pencapaian Rasio Tenaga Kefarmasian/ Apoteker dan Tenaga Gizi masih
di bawah target Indonesia Sehat (khusus Ratio Apoteker) yaitu 10/100.000
penduduk dan tenaga Ahli Gizi yaitu 22/100.000 penduduk. Berarti di
Kabupaten Musi Banyuasin masih membutuhkan lebih banyak tenaga
Apoteker dan Kefarmasian serta tenaga Ahli Gizi.
Grafik 36.
Ratio tenaga Kefarmasian dan Ahli Gizi
Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2016 – 2017
Sumber : Bidang SDM Dinkes Muba
Berdasarkan grafik tersebut di atas menunjukkan ratio tenaga farmasi
dan gizi di Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2016 sampai tahun 2017.
Ratio tenaga farmasi tahun 2017 lebih rendah jika dibandingkan dengan
tahun 2016, begitupula ratio tenaga gizi tahun 2017 lebih rendah dari
tahun 2016.
3. Ratio Tenaga Bidan per-100.000 Penduduk
Jumlah tenaga Bidan pada tahun 2017 sebanyak 304 meningkat dari
tahun 2016 yang berjumlah 210 orang, namun ratio bidan per 100.000
penduduk mengalami penurunan dari tahun 2016. Ratio bidan per 100.000
penduduk tahun 2017 yaitu 44,91/100.000 penduduk sedangkan pada
tahun 2016 yaitu 70,39/100.000 penduduk, berarti masih jauh dibawah
target Indonesia Sehat yaitu 100 bidan per 100.000 penduduk.
Page 56
50
01020304050607080
48,41 70,39
44,76 44,91
2016
2017
4. Ratio Tenaga Perawat per-100.000 penduduk
Pada tahun 2017, Ratio tenaga perawat di Kabupaten Musi Banyuasin
mengalami penurunan dari tahun 2016. Ratio tenaga perawat tahun 2017
yaitu 44,76 per 100.000 penduduk lebih rendah dari tahun 2016 yaitu
48,41 per 100.000 penduduk. Target Indonesia Sehat yaitu 117,5 per
100.000 penduduk. Jadi untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang
optimal di Kabupaten Musi Banyuasin masih membutuhkan lebih banyak
tenaga Perawat. Ratio Tenaga Perawat dan Bidan di Kabupaten Musi
Banyuasin Tahun 2016 sampai tahun 2017 seperti grafik berikut.
Grafik 37.
Ratio Tenaga Perawat dan Bidan
di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2016 – 2017
Sumber : Bidang SDM Dinkes Muba
Berdasarkan grafik tersebut terlihat bahwa jumlah perawat tahun 2017
mengalami peningkatan sedikit dari tahun 2016, tetapi Ratio Perawat
tahun 2017 mengalami penurunan dibandingkan tahun 2016. Jika
dibandingkan Target Indonesia Sehat tahun 2017, Ratio Tenaga Perawat
dan Bidan masih sangat jauh di bawah target.
5. Ratio Tenaga Sanitasi per-100.000 penduduk
Tenaga Sanitasi di Kabupaten Musi Banyuasin juga mengalami
penurunan dalam beberapa tahun terakhir. Jumlah tenaga sanitasi tahun
2017 adalah 31 orang menurun dari tahun 2016 yaitu 26 orang, namun
dilihat dari ratio per 100.000 penduduk pada tahun 2017 berjumlah
4,58/100.000 penduduk.
Page 57
51
0
5
10
2,12 4,25
8,72
4,58
2016
2017
Sedangkan target Indonesia Sehat tahun 2010 yaitu 40 per 100.000
penduduk. Ini berarti di Kabupaten Musi Banyuasin masih sangat
kekurangan dan membutuhkan lebih banyak tenaga Sanitasi.
6. Ratio Tenaga Ahli Kesehatan Masyarakat per-100.000 penduduk
Ratio Tenaga Ahli Kesehatan Masyarakat per-100.000 penduduk
mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Pada tahun 2016
Ratio Tenaga Ahli Kesehatan Masyarakat hanya 2,12 per 100.000 penduduk
sedangkan pada tahun 2017 sebesar 8,72 per 100.000 penduduk. Jadi rasio
tenaga ahli kesehatan masyarakat masih jauh di bawah target Indonesia
Sehat yaitu 40 per 100.000 penduduk. Jadi di Kabupaten Musi Banyuasin
juga masih sangat kekurangan dan membutuhkan lebih banyak tenaga Ahli
Kesehatan Masyarakat. Ratio Tenaga Sanitasi dan Tenaga Ahli Kesehatan
Masyarakat di Kabupaten Musi Banyuasin adalah sebagaimana grafik
berikut.
Grafik 38.
Ratio Tenaga Kesehatan Masyarakat dan Tenaga Sanitasi
di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun 2016 – 2017
Sumber : Bidang SDM Dinkes Muba
Page 58
52
5.3. Sumber Dana Kesehatan
Untuk meningkatkan derajat kesehatan secara optimal, maka berbagai
program dan kegiatan akan dilaksanakan dan didukung anggaran
kesehatan yang memadai. Penggunaan anggaran secara efektif dan efisien
akan sangat menentukan percepatan pembangunan kesehatan serta
peningkatan kerjasama dengan berbagai pihak dalam pembangunan
kesehatan. Persentase Anggaran Kesehatan terhadap APBD Kabupaten Musi
Banyuasin tahun 2017 yaitu 7,39%,. Jumlah Anggaran Kesehatan tersebut
belum termasuk anggaran pada RSUD Sekayu, Kantor BKBKS dan instansi
lain diluar Dinas Kesehatan yang ikut menyelenggarakan pelayanan
kesehatan. Jika dibandingkan target Indonesia Sehat yaitu 15%, maka
pencapaian Persentase Anggaran Kesehatan belum terpenuhi.
Page 59
53
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Pembangunan kesehatan di Kabupaten Musi Banyuasin terus
dilaksanakan secara berkesinambungan dan pencapain derajat kesehatan
masyarakat serta usia harapan hidup semakin meningkat. Beberapa
Indikator derajat kesehatan dan indikator pelayanan telah tercapai sesuai
dengan target yang ditetapkan. Pencapaian beberapa indikator telah sesuai
dengan target program, target SPM Kesehatan dan target Indonesia Sehat,
walaupun masih ada beberapa indikator yang pencapaiannya masih rendah,
dan masih dibawah target yang ditetapkan dan bahkan menurun
dibandingkan pencapaian tahun sebelumnya.
Pelaksanaan pembangunan kesehatan tahun 2017 melalui beberapa
program dan kegiatan, baik program / kegiatan yang bersifat unggulan,
penunjang, maupun program dan kegiatan yang bersifat rutin serta
program jangka panjang (lima tahunan) maupun jangka pendek (tahunan).
Program–program tersebut antara lain Program Upaya Kesehatan
Masyarakat ; Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat; Obat dan Perbekalan
Kesehatan; Pengawasan Obat dan Makanan; Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat; Pengembangan Lingkungan Sehat; Pencegahan
dan Penanggulangan Penyakit Menular; Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
Kemitraan Peningkatan Pelayanan kesehatan; Peningkatan dan perbaikan
sarana dan prasarana Puskesmas dan Jaringannya, Peningkatan dan
perbaikan sarana dan prasarana Rumah Sakit, serta Peningkatan
Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut.
Pencapaian pembangunan kesehatan di Kabupaten Musi Banyuasin
tahun 2017 dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Mortalitas/kematian (kematian ibu, bayi dan balita) yang merupakan
indikator derajat kesehatan, secara umum kematian bayi dan
kematian ibu serta kematian balita mengalami peningkatan dari
tahun sebelumnya.
2. Jumlah kasus kematian bayi berdasarkan laporan puskesmas pada
tahun 2017 yaitu 49 kasus atau sekitar 3,3 per 1000 kelahiran hidup.
Jumlah kasus tersebut sedikit lebih besar dari tahun 2016 yaitu 39
kasus.
3. Pencapaian angka kematian ibu bersalin (AKI) di kabupaten Musi
Banyuasin berdasarkan data Profil Kesehatan tahun 2017 yaitu 61
/100.000 KH (9 kasus) lebih rendah sedikit dari tahun 2016 yaitu
63,26/100.000 KH (8 kasus).
Page 60
54
4. Jumlah kasus kematian balita tahun 2017 yaitu 49 kasus lebih tinggi
jika dibandingkan dengan tahun 2016 yaitu 17 kasus. Jika dihitung
berdasarkan 1000 kelahiran hidup berarti angka kematian balita
sebesar 0/1000 Kh, berarti kematian balita di Kabupaten Musi
sangat rendah dan dibawa Target pencapaian Angka Kematian Balita
menurut MDGs tahun 2017 yaitu 32/100.000 KH.
5. Penyakit terbanyak tahun 2017 yaitu Penyakit pada infeksi akut lain
pada saluran pernafasan atas sebanyak 40.221 kasus, diikuti
penyakit tekanan darah tinggi sebanyak 39.231 kasus, penyakit kulit
alergi yaitu 21.351 kasus, dan Penyakit Influenza sebanyak 17.927
kasus, gastritis senbanyak 17.549 kasus sedangkan penyakit diare
urutan keenam yaitu sebanyak 15.374 kasus dan urutan ke tujuh
adalah Penyakit pada system otot dan jaringan pengikat sebanyak
12.121 kasus, diikuti Penyakit lain pada saluran pernafasan atas
sebayak 5.516 kasus dan penyakit asma yaitu 5.488 kasus dan
terakhir penyakit cepalgia sebanyak 4.085 kasus.
6. Kasus penyakit malaria tertinggi terdapat di wilayah Puskesmas
Lubuk Bintialo yaitu 24 kasus, diikuti Puskesmas Ngulak dengan 6
serta Puskesmas Lumpatan sebanyak 1 kasus dan ada beberapa
puskesmas yang tidak memiliki kasus malaria seperti sebagai berikut
yaitu puskesmas Babat Toman, Tanah Abang, Bukit Selabu, Cinta
Karya, Sidorahayu, Ulak Paceh, Tebing Bulang, Mekar Jaya, Lais,
Jirak, Gardu Harapan, Teluk Kijing, Sungai Lilin, Karya Maju, Tanjung
Kerang, Bayung Lencir,Balai Agung, Sri Gunung, Karya Maju,
Sukajaya, Karang Mukti, Bandar Agung, Peninggalan, Sumber Harum,
dan Bero Jaya Timur.
7. Jumlah Kasus Tb. Paru BTA (+) di Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2017 yaitu 537 kasus lebih rendah dari tahun 2016 yaitu 2071
kasus.
8. Kasus Pneumonia pada Balita di Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2017 sebesar 316 kasus lebih rendah dari tahun 2016 yaitu sebesar
2071 kasus. Balita Pneumonia yang ditangani telah mencapai 100 %.
9. Pencapaian desa/kelurahan UCI tahun 2017 yaitu sebesar 90,8 %,
meningkat sedikit dibandingkan tahun 2016 yaitu 90,0 %. namun
pencapaian indikator desa/kelurahan UCI masih di bawah target SPM
dan Indonesia Sehat yaitu 100%.
10. Pencapaian persentase cakupan K1 terakhir mengalami kenaikan
yaitu Tahun 2017 Persentase cakupan K1 mencapai 94,6% meningkat
dari tahun 2016 yaitu 90,0%, Untuk cakupan K4 tahun 2017 yaitu
hanya 82,5% menurun dari tahun 2016 yaitu sebesar 90,5%.
Page 61
55
11. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan di Kabupaten
Musi Banyuasin Tahun 2017 yaitu sebesar 99,2% meningkat dari
tahun 2016 yang hanya mencapai 87,3%, yang mana persentase
tertinggi terdapat di beberapa Puskesmas yang sudah mencapai 100%
dan persentase terendah terdapat di Puskesmas Ulak Paceh dan sri
Gunung yaitu hanya 94,6%.
12. Jumlah Kasus Balita Gizi Buruk menurut wilayah puskesmas tahun
2017 yang ditemukan di Puskesmas yaitu 5 kasus, sedangkan di
beberapa puskesmas tidak ditemukan kasus balita gizi buruk.
13. Jumlah penduduk pengguna air bersih di Kabupaten Musi Banyuasin
berjumlah 442.595 orang meningkat dari tahun sebelumnya yang
hanya berjumlah 274.263 orang dan untuk daerah perairan
mendapatkan bantuan tempat penampungan air hujan, sehingga
sebagian besar masyarakat Kabupaten Musi Banyuasin sekarang
telah dapat menikmati air bersih.
14. Persentase Keluarga yang memiliki sanitasi Jamban yang memenuhi
syarat di Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2017 yaitu mencapai
28,09 % sedangkan Persentase tempat-tempat umum yang memenuhi
syarat kesehatan di Kab. Musi Banyuasin Tahun 2017 yaitu mencapai
83,52%.
15. Jumlah Posyandu yang ada di Kabupaten Musi Banyuasin tahun
2017 yaitu 549 bertambah dari tahun 2016 yaitu sebanyak 514,
sebagian besar posyandu tersebut merupakan posyandu “Madya”
karena belum memiliki sarana dan prasarana yang lengkap serta
belum memiliki sumber dana swadaya masyarakat. Jumlah posyandu
aktif yaitu sebanyak 204 posyandu atau sebesar 37,14%. Rata-rata
setiap desa dan kelurahan telah memiliki 2 unit posyandu. Jumlah
Posyandu purnama yaitu 27,32% dan mandiri sebanyak 9,84% angka
ini masih di bawah target yaitu 40% Posyandu purnama-mandiri.
16. Jumlah Puskesmas tahun 2017 yaitu 28 unit terdiri dari 22
Puskesmas non Perawatan dan 6 unit Puskesmas Perawatan sama
dengan tahun sebelumnya. Jadi ratio Puskesmas terhadap jumlah
penduduk adalah 4,00 per 100.000 penduduk, Sedangkan jumlah
Pustu yaitu 122 lebih besar dibandingkan dari tahun 2016 yaitu 115,
sedangkan Jumlah Poskesdes meningkat dari tahun sebelumnya yaitu
berjumlah 282 yang dibangun disetiap desa.
17. Ratio Dokter per 100.000 penduduk Pada tahun 2017 adalah
10,34/100.000 penduduk, lebih tinggi dari tahun sebelumnya yaitu
8,99/100.000 penduduk. Pencapaian ini menunjukan Rasio Dokter
per 100.000 penduduk masih jauh di bawah Target Indikator
Indonesia Sehat yaitu 40/100.000 penduduk atau 1 dokter per 2.500
penduduk.
Page 62
56
18. Ratio tenaga Kefarmasian/Apoteker di Kabupaten Musi Banyuasin
tahun 2017 yaitu 4,87/100.000 penduduk ( 33 orang ), lebih rendah
dari tahun 2016 yaitu sebesar 6,21/100.000 penduduk (38 orang).
Jumlah tenaga gizi tahun 2017 yaitu 24 orang (3,55/100.000
penduduk) lebih kecil dari tahun 2016 yaitu 26 orang (4,25/100.000
penduduk). Pencapaian Rasio Tenaga Kefarmasian/ Apoteker dan
Tenaga Gizi masih di bawah target Indonesia Sehat (khusus Ratio
Apoteker) yaitu 10/100.000 penduduk dan tenaga Ahli Gizi yaitu
22/100.000 penduduk. Berarti di Kabupaten Musi Banyuasin masih
membutuhkan lebih banyak tenaga Apoteker dan Kefarmasian serta
tenaga Ahli Gizi.
19. Jumlah tenaga Bidan pada tahun 2017 sebanyak 241 meningkat dari
tahun 2012 yang berjumlah 304 orang, namun ratio bidan per
100.000 penduduk mengalami penurunan dari tahun 2016. Ratio
bidan per 100.000 penduduk tahun 2017 yaitu 44,91/100.000
penduduk sedangkan pada tahun 2016 yaitu 70,39/100.000
penduduk, berarti masih jauh dibawah target Indonesia Sehat yaitu
100 bidan per 100.000 penduduk.
20. Ratio tenaga perawat tahun 2017 yaitu 44,76 per 100.000 penduduk
lebih rendah dari tahun 2016 yaitu 48,41 per 100 penduduk. Target
Indonesia Sehat yaitu 117,5 per 100.000 penduduk.
21. Jumlah tenaga sanitasi tahun 2017 adalah 30 orang meningkat
sedikit dari tahun 2016 yaitu 31 orang, namun dilihat dari ratio per
100.000 penduduk pada tahun 2017 berjumlah 4,58/100.000
penduduk. Sedangkan target Indonesia Sehat tahun 2017 yaitu 40
per 100.000 penduduk.
22. Pada tahun 2017 Ratio Tenaga Ahli Kesehatan Masyarakat telah
mencapai 8,72 per 100.000 penduduk, sedangkan pada tahun 2016
hanya 2,12 per 100.000 penduduk. Jadi rasio tenaga ahli kesehatan
masyarakat masih jauh di bawah target Indonesia Sehat yaitu 40 per
100.000 penduduk
23. Persentase Anggaran Kesehatan terhadap APBD Kabupaten Musi
Banyuasin tahun 2017 yaitu 7,39%. Persentase belanja langsung
pada tahun 2017 sebesar 53,35% lebih besar dari belanja tidak
langsung yaitu 30,48%.
Page 63
57
B. Saran-saran
Pembangunan kesehatan merupakan tanggung jawab segenap potensi
bangsa (Pemerintah, Masyarakat dan Swasta), sehingga semua pihak di
lingkungan pemerintahan secara lintas sektor, legislatif, organisasi
kemasyarakatan, lembaga swadaya masyarakat, organisasi profesi dan
institusi lainnya di bidang kesehatan diharapkan memikirkan dan
melaksanakan semua kegiatan pembangunan kesehatan demi mencapi
masyarakat yang adil dan makmur.
Selain keberhasilan yang telah dicapai dalam pembangunan kesehatan,
masih ada permasalahan dan hambatan yang harus menjadi pemikiran
bersama dan menjadi prioritas utama dalam pembangunan kesehatan pada
masa yang akan datang. Beberapa indikator yang pencapaiannya belum
sesuai dengan hasil yang diharapkan atau masih jauh di bawah target yang
ditetapkan, diharapkan untuk segera melaksanakan upaya-upaya
perbaikan, percepatan dan atau membuat terobosan agar dapat
mewujudkan derajat kesehatan masyarkat yang lebih baik.
Berbagai penyakit menular yang masih menjadi ancaman serius atau
dapat menyebabkan KLB seperti DBD, HIV/AIDS harus segerah
ditanggulangi dan diantisipasi melalui berbagai upaya baik bersifat preventif
ataupun promotif. Demikian juga dengan penyakit-penyakit degeneratif atau
penyakit tidak menular cenderung meningkat dan bahkan memperlihatkan
peningkatan yang sangat tajam seperti Jantung, Hipertensi dan Diabetes
Mellitus sehingga perlu upaya-upaya penanggulangan dan pencegahan
sedini mungkin.
Peningkatan derajat kesehatan harus didukung oleh SDM yang
berkualitas. Oleh sebab itu sumber daya tenaga kesehatan yang masih
rendah pencapaiannya sangat perlu untuk ditingkatkan baik jumlah
ataupun kualitasnya. Alokasi dana bidang kesehatan walaupun cukup
besar namun masih perlu ditingkatkan karena masih di bawah target
Indonesia Sehat yaitu 15 %. Selain itu masih banyak masyarakat daerah
terpencil yang belum mendapat pelayanan kesehatan secara optimal dan
perlu adanya pemerataan pembangunan sarana dan penempatan tenaga
kesehatan sampai ke pelosok desa. Selain itu masih rendahnya kesadaran
Page 64
58
masyarakat dalam pemeliharaan kesehatan lingkungan serta perilaku
masyarakat hidup bersih dan sehat yang masih rendah dan belum sesuai
dengan target yang ditetapkan.
Untuk itu diharapkan kepada semua komponen harus bekerja maksimal
dengan tekad yang kuat untuk mencapai visi “MASYARAKAT SEHAT
BERKUALITAS MENUJU MUBA MAJU BERJAYA 2022”, dan segenap
jajaran pemerintah serta unsur terkait di Kabupaten Musi Banyuasin perlu
meningkatkan kualitas diri agar tercapai masyarakat yang adil, makmur
dan terutama di bidang kesehatan yang menjadi barometer kesejahteraan
masyarakat.
Pencapaian kegiatan selama satu tahun yang telah digambarkan di
dalam profil kesehatan ini, hendaknya dijadikan ukuran dan dimanfaatkan
sebagai bahan untuk mengevaluasi / memantau keberhasilan program
kesehatan secara menyeluruh, kemudian hendaknya dijadikan bahan dalam
perencanaan pembangunan kesehatan selanjutnya.
Mengingat proses pengumpulan data profil ini sangat sulit dan
membutuhkan waktu yang cukup lama serta melibatkan berbagai unsur
dan sektor terkait, hendaknya kelemahan dan keterlambatan dalam
penyusunan profil ini dapat diterima dan dijadikan masukan dalam
pelaksanaan penyusunan profil yang akan datang, sehinggga “Profil
Kesehatan” akan lebih baik dan dapat diselesaikan tepat waktu.
Demikianlah Profil Kesehatan ini dibuat dengan sebaik-baiknya atas
bantuan dan dukungan berbagai pihak penulis ucapkan sekali lagi terima
kasih yang sebesar-besarnya sehingga dapat terselesaikannya Profil
Kesehatan Musi Banyuasin 2018 ini dengan baik mudah-mudahan dapat
berguna dan bermanfaat untuk pihak-pihak yang memerlukannya.
Akhir kata kami ucapkan Wassalamualaikum Warahmatullah Wabarakatuh.