Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas berkat taufik dan
hidayah-Nya, Revisi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten
(ORokan Hilir Tahun 2016-2021 telah selesai disusun. Sesuai dengan
amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun
2010 tentang Tata Cara Penyusunan Renstra SKPD, maka sebagai salah satu
pelaku pembangunan bidang tenaga kerja , Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan
Hilir menyusun Revisi Renstra ini.
Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir ini merupakan
dokumen perencanaan yang bersifat indikatif dan memuat berbagai program
pembangunan bidang tenaga kerja di Kabupaten Rokan Hilir yang akan
dilaksanakan untuk kurun waktu tahun 2016-2021, dengan penekanan pada
pencapaian sasaran visi dan misi Pemerintah Kabupaten Rokan Hilir serta Standar
Pelayanan Minimal (SPM) bidang tenaga kerja . Renstra ini disusun sebagai
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021, dan menjadi pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Tenaga Kerja tahunan.
Akhirnya ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang
telah berpartisipasi dalam penyusunan Renstra ini. Semoga Allah SWT tetap
membimbing dan menyadarkan kita untuk selalu berkarya dan berbuat lebih baik
lagi sehingga Visi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir dapat tercapai
sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan dan dapat memberikan kontribusi
yang lebih baik lagi bagi pembangunan Kabupaten Rokan Hilir.
Bagansiapiapi, 2019
Plt. KEPALA DINAS TENAGA KERJA
KABUPATEN ROKAN HILIR
MUZAKKAR,AMP
Pembina Tingkat I
NIP. 19640429 198503 1 004
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 ii
Daftar Isi
Kata Pengantar ...................................................................................................................................... i
Daftar Isi .............................................................................................................................................. ii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ......................................................................................................................... 1
1.2. Landasan Hukum ..................................................................................................................... 2
1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................................................................. 3
1.4. Sistematika Penulisan ..............................................................................................................4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN ROKAN
HILIR ................................................................................................................................... 6
2.1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja ....................................... 6
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Tenaga Kerja .................................................................................. 9
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Tenaga Kerja ............................. 13
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI ................. 16
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas
Tenaga Kerja ........................................................................................................................ 16
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, yang Terkait
dengan Tugas dan Fungsi Dinas Tenaga Kerja .................................................................... 17
3.3. Penentuan Isu-isu Strategis .................................................................................................... 19
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN ................. 20
4.1. Visi dan Misi Dinas Tenaga Kerja ....................................................................................... 20
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Tenaga Kerja ................................................ 20
4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Tenaga Kerja ......................................................................... 23
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF .............................................................. 28
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD .............................................................................................................................. 36
BAB VII PENUTUP ........................................................................................................................... 39
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Rencana Strategis adalah Dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat
Daerah untuk periode 5 (lima) Tahun yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi,
Kebijakan, Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi. Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir disusun
mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Rokan Hilir 2016-2021 serta memperhatikan kebijakan dan prioritas
program pemerintah Kabupaten Rokan Hilir.
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)
merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yang dipersyaratkan untuk
mengarahkan Satuan Kerja Perangkat Daerah khususnya dan pembangunan
daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan masa
kepemimpinan Kepala Daerah. Penyusunan Renstra SKPD sangat ditentukan oleh
kemampuan SKPD dalam mengimplementasikan Visi, Misi, Tujuan, Strategi,
Kebijakan dan capaian program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) ke dalam penyusunan Renstra SKPD yang disesuaikan dengan tugas
pokok dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah. Untuk mendapatkan dukungan
yang optimal dalam mengimplementasikan proses penyusunan Renstra SKPD
perlu membangun komitmen dan kesepakatan dari semua stakeholder dalam
mencapai tujuan Renstra SKPD melalui proses yang transparan dan akuntabel.
Tanpa perencanaan strategis yang baik maka instansi pemerintah kemungkinan
besar tidak akan dapat mencapai tujuannya.
Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021
merupakan kebutuhan nyata untuk mengantisipasi berbagai persoalan aktual yang
akan dihadapi oleh masyarakat Kabupaten Rokan Hilir. Hal ini terkait juga
dengan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban pemerintah
daerah yang good governance dan clean government.
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 2
1.2. Landasan Hukum
Dasar hukum penyusunan rencana strategis Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021 adalah :
1. Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
6. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025.
7. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahaan Daerah Kabupaten/Kota.
10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah.
11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.
12. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan.
13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
14. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional.
15. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah.
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 3
16. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah.
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah.
19. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 12 Tahun 2007 tentang
Pembentukan Organisasi, Kedudukan Tugas Pokok Dinas Daerah Pemerintah
Kabupaten Rokan Hilir.
20. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 1 Tahun 2017 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2005 –
2025.
21. Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 2 Tahun 2017 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016 – 2021.
22. Peraturan Bupati Kabupaten Rokan Hilir Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Uraian Tugas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir.
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir adalah:
1. Memberikan arah, pedoman dan landasan bagi jajaran dinas dalam
melaksanakan prioritas-prioritas pembangunan bidang ketenagakerjaan dan
ketransmigrasian.
2. Mempermudah pengendalian dan pengawasan dalam program kegiatan
bidang ketenagakerjaan.
3. Memberikan gambaran kondisi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan yang diwujudkan dalam
penyelenggaraan pembangunan bidang ketenagakerjaan.
4. Sebagai bahan acuan dalam menyusun pertanggungjawaban Kepala Dinas
atas kinerja Dinas selama 1 (satu) tahun dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (LAKIP).
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 4
Adapun Tujuan penyusunan Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
adalah :
1. Menyediakan suatu tolok ukur dalam upaya mengevaluasi kinerja tahunan
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir.
2. Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada masa
depan.
3. Meningkatkan pelayanan masyarakat secara prima.
1.4. Sistematika Penulisan
Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021 disusun
menurut sistematika penulisan sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
Bab II Gambaran Pelayanan Dinas Tenaga Kerja
2.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja
2.2 Kinerja Pelayanan Dinas Tenaga Kerja
2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Tenaga Kerja
Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Dinas Tenaga Kerja
3.2 Telaahan visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah, yang terkait dengan Tugas dan Fungsi Dinas Tenaga Kerja
3.3 Penentuan Isu-isu Strategis
Bab IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan
4.1 Visi dan Misi Dinas Tenaga Kerja
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Tenaga Kerja .
4.3 Strategi dan kebijakan Dinas Tenaga Kerja dalam 5 tahun
mendatang
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 5
Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Bab VI Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD
Bab VII Penutup
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 6
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN ROKAN HILIR
2.1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir mempunyai tugas membantu
Bupati dalam melaksanakan urusan Pemerintahan Kabupaten di bidang
ketenagakerjaan berdasarkan azas otonomi dan pembantuan. Sedangkan dalam
pelaksanaan tugas pokok tersebut Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
menyelenggarakan fungsi :
1. Pelaksanaan tugas dan fungsi ketenagakerjaan .
2. Perumusan kebijakan Pemerintah Daerah di bidang ketenagakerjaan di
daerah.
3. Pengkoordinasian, penyelarasan dan penserasian kebijakan dan kegiatan
ketenagakerjaan di daerah.
4. Penyusunan rencana kerja dan program pembangunan di bidang
ketenagakerjaan di daerah.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi di atas, tugas masing-masing
bidang dirinci sebagai berikut :
a. Sekretariat
Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang mempunyai tugas pokok
melaksanakan sebagian fungsi Dinas di bidang pengelolaan kesekretariatan.
Sekretariat membawahi :
1. Sub Bagian Bagian Tata Usaha
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 7
Sub Bagian Bagian Tata Usaha dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian
yang mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian fungsi sekretariat di
bidang umum dan kepegawaian serta keuangan.
2. Sub Bagian Perencanaan Program
Sub Bagian Perencanaan Program dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian
yang mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian fungsi sekretariat di
bidang perencanaan dan pelaporan.
b. Bidang Pelatihan Kerja dan Produktifitas Tenaga Kerja
Bidang Pelatihan Kerja dan Produktifitas Tenaga Kerja dipimpin oleh seorang
Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian fungsi
Dinas di bidang Pelatihan Kerja dan Produktifitas Tenaga Kerja.
Bidang Pelatihan Kerja dan Produktivitas Tenaga Kerja membawahi :
1. Kepala Seksi Penyuluhan dan Pelatihan
2. Seksi Pembinaan Lembaga Pelatihan Kerja Swasta
3. Seksi Pendaftaran dan Perizinan Lembaga Pelatihan Kerja Swasta
c. Bidang Penempatan Tenaga Kerja
Kepala Bidang Penempatan Tenaga Kerja mempunyai tugas membantu kepala
dinas dalam merumuskan dan melaksanakan kebijakan dibidang penempatan
tenaga kerja.
Bidang Perluasan Tenaga Kerja membawahi :
1. Seksi Pelayanan Antar Kerja
2. Seksi Pengelolaan Penempatan Tenaga Kerja
3. Seksi Perluasan dan Kesempatan Kerja
d. Bidang Hubungan Industrial
Kepala Bidang yang mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam
merumuskan dan melaksanakan kebijakan di Bidang Hubungan Industrial.
Bidang Hubungan Industrial membawahi :
1. Seksi Norma dan Syarat Kerja
2. Seksi Perselisahan Hubungan Industrial
3. Seksi Kelembagaan dan Kerjasama Hubungan Industrial
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 8
STRUKTUR ORGANISASI
DINAS TENAGA KERJA
KEPALA DINAS
SEKSI PENYULUHAN DAN
PELATIHAN
SEKSI PEMBINAAN LEMBAGA
PELATIHAN KERJA SWASTA
SEKSI PENDAFTARAN DAN
PERIZINAN LEMBAGA
PELATIHAN KERJA SWASTA
SEKRETARIS
BIDANG PELATIHAN KERJA DAN
PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA
KELOMPOK
JABATAN SUBBAG PROGRAM DAN
PERENCANAAN
BIDANG
PENEMPATAN TENAGA KERJA
SEKSI
PELAYANAN ANTAR KERJA
SEKSI PENGELOLAAN PENEMPATAN
TENAGA KERJA
SEKSI PERLUASAN DAN
KESEMPATAN KERJA
SUBBAG KETATAUSAHAAN
BIDANG HUBUNGAN
INDUSTRIAL
BIDANG NORMA DAN SYARAT
KERJA
SEKSI PERSELISIHAN
HUBUNGAN INDUSTRIAL
SEKSI KELEMBAGAAN DAN
KERJASAMA HUBNGAN
INDUSTRIAL
UPT
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 9
2.2. Kinerja Pelayanan Dinas Tenaga Kerja
Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang
mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam
rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang
dikelola. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk : (1) meningkatkan
akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur, (2) sebagai wujud nyata komitmen
antara penerima amanah dengan pemberi amanah, (3) sebagai dasar penilaian
keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran oganisasi, (4) menciptakan tolok
ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur, (5) sebagai dasar pemberian reward
atau penghargaan dan sanksi.
Pengukuran Kinerja mencakup penetapan indikator kinerja dan penetapan
capaian indikator kinerja yang digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan atau
kegagalan pelaksanaan kegiatan/program sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah
ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visinya. Dalam tahun anggaran 2015
pengukuran kinerja yang dilakukan oleh Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
meliputi pengukuran kinerja atas capaian kinerja sasaran stratejik dan pengukuran
kinerja kegiatan.Pengukuran kinerja sasaran stratejik merupakan capaian yang
dihasilkan dengan membandingkan rencana indikator kinerja sasaran stratejik yang
direncanakan dengan realisasi indikator kinerja sasaran stratejik yang dapat dicapai.
Pengukuran kinerja kegiatan dilakukan dengan membandingkan indikator input, output,
dan outcomes yang direncanakan dengan indikator input, output, dan outcomes yang
dapat dicapai dalam tahun anggaran yang bersangkutan.
Dalam tahun anggaran 2015, sasaran stratejik yang akan dicapai dalam rangka
mewujudkan visi dan misi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir meliputi
sasaran stratejik yang didukung oleh 7 program dan dijabarkan dalam 30 kegiatan.
Pengukuran kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir mengacu pada
PERMENPAN No. 53 TAHUN 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Secara umum, Indikator kinerja dari kegiatan yang telah dilakukan sudah dapat
dirumuskan sampai dengan indikator kinerja outcome dari masing-masing kegiatan.
Namun, permasalahan yang dihadapi dalam menghitung pencapaian kinerja adalah
berkaitan dengan data kinerja yang mendukung pencapaian indikator outcome yang
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 10
dipakai.Oleh karena itu, untuk beberapa kegiatan yang tidak diperoleh data kinerjanya,
pengukuran pencapaian kinerja dilakukan secara kualitatif dengan menggunakan satuan
% dengan dasar pemikiran bahwa atas kegiatan tersebut telah dirasakan manfaatnya,
tetapi tidak/belum dapat diukur secara kuantitatif.
Sementara itu untuk indikator manfaat (benefit) dan dampak (impact) belum
dapat dilakukan pengukuran pencapaian kinerja, karena menurut hemat kami hal itu
belum dapat dilakukan/dilihat pada tahun yang bersamaan dengan tahun pelaksanaan
kegiatan. Di samping itu, diperlukan dana dan tenaga yang cukup besar untuk dapat
melakukan pengumpulan data pengukuran benefit dan impact.
Untuk tahun 2015, sebagian besar kegiatan telah mencapai output 100%, kecuali
sejumlah kegiatan yang tidak mencapai 100% yang terjadi karena pergeseran jadwal
pelaksanaan kegiatan, laporan yang dalam proses penyelesaian. Hal ini tentu
mempengaruhi capaian indicator outcome dari kegiatan tersebut disamping adanya
beberapa kegiatan yang belum menghasilkan outcome karena belum dimanfaatkannya
output dari kegiatan dan belum diperolehnya data yang akurat atas outcome yang
diharapkan.
Pengukuran kinerja masing-masing sasaran dan kegiatan untuk menetapkan
capaian akhir indikator dan realisasi pencapaiannya dapat dilihat pada tabel berikut ini
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 11
Tabel 2.1
Capaian Kinerja pada Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015
TARGET REALISASI CAPAIAN
(PERSEN) TARGET REALISASI
CAPAIAN
(PERSEN) TARGET REALISASI
CAPAIAN
(PERSEN) TARGET REALISASI
CAPAIAN
(PERSEN)
1 Meningkatnya
Kapasitas dan
Profesionalisme aparatur pemerintah
daerah
Persentase ketersediaan
kebutuhan administrasi
perkantoran
1 tahun 1 tahun 100 1 tahun 1 tahun 100 1 tahun 1 tahun 96.0 1 tahun 1 tahun 94.7
2 Meningkatnya
Kualitas Pelayanan Publik
Persentase ketersediaan
sarana dan prasarana penunjang operasional
aparatur
1 tahun 1 tahun 100 1 tahun 1 tahun 100 1 tahun 1 tahun 94.9 1 tahun 1 tahun 93.6
3
Meningkatnya Sumber
Daya Aparatur
Jumlah PNS yang
mengikuti diklat
25 orang
25 orang
100
25 orang
35 orang
136
25 orang
25 orang
51
25
orang
1 tahun
82.0
TUJUAN STRATEGIS 1 : TERPENUHINYA KEBUTUHAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
TUJUAN STRATEGIS 2 : TERPENUHINYA SARANA DAN PRASARANA APARATUR
TUJUAN STRATEGIS 3 : TERLATIHNYA SUMBER DAYA APARATUR YANG MAMPU MELAKSANAKAN TUGAS DIBIDANGNYA
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 12
4 Meningkatnya Kemampuan
Pengelolaan Keuangan
dan Kekayaan Daerah
Jumlah dokumen sistem pelaporan capaian
kinerja dan keuangan
12 Lap
12 Lap
100 26 Lap
26 Lap
100 54 Lap
54 lap
99.2 60 lap
60 lap
99.5
5 Meningkatkan kualitas dan produktivitas
tenaga kerja daerah
Jumlah tenaga kerja yang memenuhi
ketentuan standar
kompetensi kerja dan mendapatkan sertifikasi
kompetensi kerja
Monitoring, Evaluasi
dan Pelaporan
-
-
-
-
-
-
20 Orang
20 orang 100 30 orang 30 orang 46.5 - - 29.0
6 Meningkatnya
pertumbuhan ekonomi
dan pendapatan masyarakat
Jumlah Wirausahaan
baru yang terlatih
- - - 30 orang 30 orang 100 30 orang 30 orang 70.1 30 orang 30 orang 75.7
7 Meningkatnya perlindungan tenaga
kerja dan
kesejahteraan pekerja
Tingkat derajat kesejahteraan tenaga
kerja
25 orang 25 orang 100 55 orang 55 orang 100 55 orang 55 orang 86.2 85 orang 85 orang 91.9
TUJUAN STRATEGIS 4 : TERLAKSANANYA PENGELOLAAN KEUANGAN DAN KEKAYAAN DAERAH
TUJUAN STRATEGIS 5 : TERSEDIANYA TENAGA KERJA YANG PRODUKTIF DAN TERAMPIL UNTUK MEMENUHI DUNIA KERJA DAN
DUNIA USAHA
TUJUAN STRATEGIS 6 : TERCAPAINYA PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PENDAPATAN MASYARAKAT TRANSMIGRASI DALAM
BERUSAHA
TUJUAN STRATEGIS 7 : TERLINDUNGNYA TENAGA KERJA DAN KESEJAHTERAAN PEKERJA
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 13
2.2. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Tenaga Kerja
Setiap organisasi pada umumnya menghadapi masalah lingkungan strategis baik
lingkungan internal maupun eksternal. Lingkungan internal merupakan faktor
lingkungan yang berpengaruh pada kinerja organisasi yang biasanya dapat dikendalikan
secara langsung, sedangkan lingkungan eksternal merupakan faktor lingkungan yang
berpengaruh terhadap kinerja organisasi yang berada di luar kendali organisasi tetapi
sangat mempengaruhi kegiatan organisasi tersebut. Untuk merumuskan analisa
lingkungan strategis digunakan teknik analisis SWOT (Strength, Weakness,
Opportunity, Threat) dengan sudut pandang Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan
Hilir.
1. Analisis Lingkungan Internal
Analisis lingkungan internal bertujuan untuk mengidentifikasi dan menjelaskan
faktor - faktor yang akan menjadi kekuatan dan kelemahan Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Rokan Hilir. Kajian internal pada hakikatnya adalah analisis dan evaluasi
atas kondisi di dalam Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir yang meliputi
kekuatan (strength)dan kelemahan (weakness).
a. Kekuatan (strength)
- Memiliki tupoksi (Tugas Pokok dan Fungsi) yang jelas, yang tertuang
dalam Peraturan Bupati Rokan Hilir.
- Tersedianya tenaga PNS dan Tenaga Kerja Kontrak/Honorer.
- Memiliki koordinasi yang baik dengan pihak luar yang terkait.
- Memiliki rencana dan program kerja yang sudah tersusun dengan baik.
b. Kelemahan (weakness)
- Pelaksanaan program yang belum optimal
- Terbatasnya sumber daya manusia yang kompeten di bidangnya
- Terbatasnya sarana dan prasarana
- Efektifitas komunikasi dan koordinasi antar bidang dan sub bidang belum
berjalan dengan baik
- Pelayanan kepada masyarakat transmigrasi yang belum optimal
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 14
2. Analisis Lingkungan Eksternal
Analisis lingkungan eksternal dalam hal ini bertujuan untuk mengidentifikasi dan
menjelaskan faktor - faktor yang menjadi peluang dan ancaman bagi Dinas Tenaga
Kerja Kabupaten Rokan Hilir. Kajian eksternal pada hakikatnya adalah analisis dan
evaluasi atas kondisi di luar Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir yang
meliputi peluang (opportunity) dan ancaman (threat).
a. Peluang (opportunity)
- Tersedianya mitra kerja yang professional
- Tersedianya Lembaga Latihan Swasta
- Tersedianya perusahaan-perusahaan yang beroperasi dibidang Migas dan
perkebunan
- Tersedianya sumber daya alam yang memadai
b. Ancaman (threat)
- Masih rendahnya tingkat pendidikan masyarakat
- Jumlah pengangguran yang setiap saat meningkat
- Pengelola Lembaga Peatihanan Swasta belum professional
- Kurangnya kesadaran perusahaan ataupun pekerja akan pentingnya
keselamatan dan kesehatan kerja serta peraturan perundang - undangan
tentang ketenagakerjaan
Dari hasil analisis lingkungan strategis, dirumuskan beberapa strategi umum
yang digunakan dalam merumuskan faktor-faktor penentu keberhasilan. Perumusan
strategi pada dasarnya mencakup strategi mengoptimalkan kekuatan untuk
memanfaatkan peluang, strategi mengurangi kelemahan untuk memanfaatkan peluang
dan strategi mengurangi kelemahan untuk mencegah dan mengatasi ancaman, sebagai
berikut :
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 15
Tabel 2.2
Analisis SWOT
(ALI)
(ALE)
Kekuatan (S)
Memiliki tupoksi (Tugas
Pokok dan Fungsi) yang
jelas, yang tertuang dalam
Peraturan Bupati Rokan
Hilir.
Tersedianya tenaga PNS dan
Tenaga Kerja
Kontrak/Honorer.
Memiliki koordinasi yang
baik dengan pihak luar yang
terkait.
Memiliki rencana dan
program kerja yang sudah
tersusun dengan baik
Kelemahan (W)
Pelaksanaan program yang
belum optimal.
Terbatasnya sumber daya
manusia yang kompeten di
bidangnya
Terbatasnya sarana dan
prasarana.
Efektifitas komunikasi dan
koordinasi antar bidang
dengan sub bidang belum
berjalan dengan baik.
Pelayanan kepada
masyarakat transmigrasi
yang belum optimal.
Peluang (O)
Tersedianya mitra kerja
yang profesional.
Tersedianya Lembaga
Latihan Swasta.
Tersedianya perusahaan-
perusahaan yang
beroperasi dibidang
Migas dan perkebunan
Tersedianya sumber daya
alam yang memadai.
Strategi (S- O)
(Menggunakan S untuk
memanfaatkan O)
Mengoptimalkan tugas
pokok dan fungsi aparat
dengan menggunakan
peraturan yang jelas pada
masyarakat dan
perusahaan.
Memberdayakan mitra
kerja agar ikut berperan
dalam mengatasi masalah
ketenaga-kerjaan yang
berangkat dari kemiskinan.
Strategi (W - O)
(Penanggulangan W dengan
memanfaatkan O)
Meningkatkan kualitas dan
konsistensi pelaksanaan
program untuk melayani
masyarakat.
Mengoptimalkan sarana
dan prasarana yang ada dan
penyediaan data informasi
yang jelas.
Ancaman (T)
Rendahnya Daya saing
masyarakat dalam
mendapatkan pekerjaan .
Jumlah pengangguran
yang setiap saat
meningkat.
Pengelola Lembaga
Pelatihan Swasta belum
professional.
Kurangnya kesadaran
perusahaan ataupun
pekerja akan pentingnya
keselamatan dan
kesehatan kerja serta
peraturan perundang –
Strategi (S- T)
(Memanfaatkan S untuk
menghadapi T)
Memanfaatkan aparat dan
mitra kerja dengan
peraturan yang jelas pada
masyarakat dan
perusahaan.
Meningkatkan komitmen
pelaksanaan tugas dengan
sosialisasi peraturan yang
ada.
Strategi (W - T)
(Perkecil W untuk
menghindari T)
Meningkatkan pember-
dayaan SDM petugas,
pencari kerja dan pengelola
lembaga.
Menggunakan system
informasi yang dimiliki
untuk menyatukan
pandangan / pemahaman.
Meningkatkan kesadaran
perusahaan dan pekerja
mengenai pemahaman dan
pelaksanaan hak dan
kewajiban.
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 16
undangan tentang
ketenagakerjaan.
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas
Tenaga Kerja
Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas pokok dan fungsi sesuai dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Rokan Hilir Nomor 12 Tahun 2007 tentang Pembentukan
Organisasi, Kedudukan dan Tugas Pokok Dinas Daerah Pemerintah Kabupaten Rokan
Hilir, dapat dirumuskan sebagai berikut :
1. Terbatasnya aparatur teknis bidang tenaga kerja yang mampu untuk memberikan
penyuluhan kepada calon tenaga kerja dan calon transmigrasi lokal.
2. Belum teridentifikasinya potensi dan kekuatan tenaga kerja produktif yang dimiliki
oleh setiap distrik atau kecamatan pada Kabupaten Rokan Hilir.
3. Kurangnya kualitas tenaga kerja produktif dari segi kompetensi keahlian dalam
upaya memanfaatkan peluang kerja sesuai dengan kebutuhan pasar.
4. Kurangnya program pendidikan dan pelatihan ketrampilan bagi pencari kerja
produktif yang sesuai dengan peluang pasar kerja.
5. Belum adanya kerjasama dengan pihak industrial untuk melatih calon tenaga kerja
lokal sesuai dengan kebutuhan pasar dan peluang kerja.
6. Rendahnya keinginan masyarakat untuk menjadi enterprenuer sebagai mata
pencaharian utamanya.
7. Masih kurangnya pemanfataan tenaga kerja lokal oleh pihak industrial yang ada di
wilayah Kabupaten Rokan Hilir.
8. Rendahnya keinginan masyarakat miskin untuk mengikuti kegiatan transmigrasi
lokal dalam upaya merubah pola kehidupannya kearah yang lebih baik dan
membuka wilayah baru yang masih kosong.
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 17
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah, yang Terkait dengan Tugas dan Fungsi Dinas Tenaga Kerja
3.2.1. Visi
Berdasarkan kondisi masyarakat Kabupaten Rokan Hilir saat ini,
permasalahan dan tantangan yang dihadapi di masa depan, serta dengan
memperhitungkan faktor strategis dan potensi yang dimiliki oleh masyarakat,
pemangku kepentingan, serta Pemerintah Daerah. Maka dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan, dicanangkan Visi Kabupaten Rokan
Hilir yang dituangkan kedalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Tahun 2016 - 2021 yaitu : “Terwujudnya Rokan Hilir Sebagai Kawasan
Industri Guna Menuju Masyarakat Madani Dan Mandiri Yang Sejahtera”.
Dengan penjalasan visi sebagai berikut :
a. Kawasan sentra industri
Kawasan sentra industri merupakan unit kecil kawasan yang memilik ciri
tertentu dimana didalamnya terdapat kegiatan proses produksi dan merupakan area
yang lebih khusus untuk suatu komoditi kegiatan ekonomi yang telah terbentuk
secara alami yang ditunjang oleh sarana untuk berkembangnya produk atau jasa
yang terdiri dari sekumpulan pengusaha mikro, kecil dan menengah.
b. Masyarakat madani dan mandiri
Masyarakat Madani adalah masyarakat yang beradab dalam membangun,
menjalani dan memaknai kehidupannya. Masyarakat yang madani adalah
masyarakat yang demokratis, menjunjung tinggi etika dan moralitas, transparan,
toleransi, berpotensi, aspiratif, bermotifasi, sederhana dan konsisten.
c. Kemandirian daerah
Kemandirian Daerah adalah kemampuan riil atau nyata pemerintah daerah dan
masyarakatnya dalam mengatur dan mengurus kepentingan daerah/ rumah
tangganya sendiri menurut prakarsa dan aspirasi masyarakatnya, termasuk di
dalamnya upaya yang sungguh-sungguh agar secara bertahap bisa mengurangi
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 18
ketergantungan terhadap pihak-pihak lain (luar) tanpa kehilangan adanya kerjasama
dengan daerah-daerah lain yang saling menguntungkan.
d. Masyarakat sejahtera
Masyarakat Sejahtera adalah terpenuhinya keinginan dan harapan hidup yang
lebih baik yaitu kemampuan memenuhi kebutuhan konsumsi dasar (pangan
sandang dan papan), kemudahan memperoleh akses terhadap kebutuhan hidup
dasar (kesehatan pendidikan sanitasi air bersih dan transportasi), adanya jaminan
masa depan (investasi untuk pendidikan dan keluarga), peningkatan kualitas sumber
daya manusia dan pemanfaatan kekayaan sumber daya alam bagi masyarakat.
3.2.2. Misi
Sesuai dengan Visi RPJMD Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021, maka
misi yang dituangkan adalah sebagai berikut :
1. Membangun masyarakat Rokan Hilir yang berbudaya melayu, berakhlak, beriman
dan bertaqwa.
2. Mengembangkan industri hulu dan hilir sebagai alternatif pengganti sumber
pendapatan daerah yang selama ini bersumber dari migas sekaligus membuka
lapangan kerja baru bagi masyarakat.
3. Mengembangkan Sumber Daya Manusia berkualitas melalui peningkatan derajat
kesehatan dan derajat pendidikan individu dan masyarakat.
4. Mengedepankan prinsip good governance untuk pelayanan kepada masyarakat dan
peningkatan iklim investasi.
5. Pembangunan infrastruktur untuk pengembangan perekonomian diperdesaan dan
perkotaan.
Dalam implementasi seluruh jenis pelayanan dan tugas Dinas Tenaga Kerja
sesuai dengan misi ketiga Kabupaten Rokan Hilir yaitu : “Mengembangkan Sumber
Daya Manusia Berkualitas Melalui Peningkatan Derajat Kesehatan dan Derajat
Pendidikan Individu dan Masyarakat”.
3.2.3. Program Bupati dan Wakil Bupati
Program pembangunan daerah Bupati dan Wakil Bupati Bandung di bidang
ketenagakerjaan adalah sebagai berikut :
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 19
1. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja :
2. Program peningkatan kesempatan kerja
3. Program perlindungan pengembangan lembaga ketenagakerjaan
3.3. Penentuan Isu-isu Strategis
Isu-isu strategis dalam pelaksanaan pengawasan tugas dan fungsi Dinas Tenaga
Kerja Kabupaten Rokan Hilir saat ini dan ditahun mendatang terurai sebagai berikut :
1. Tingginya angka pengangguran dan kemiskinan masyarakat.
2. Pendapatan daerah dan pendapatan masyarakat yang masih rendah.
3. Investasi di daerah yang masih rendah.
4. Kurangnya ketersediaan lapangan kerja dan kesempatan tenaga kerja lokal.
5. Kurangnya pendidikan dan pelatihan keterampilaan dari angkatan kerja.
6. Rendahnya kualitas daan kompetensi tenaga kerja/pencari kerja lokal
terhadap kebutuhan pasar kerja.
7. Kompetensi tenaga kerja/pencari kerja lokal yang tidak sesuai dengan
kebutuhan pasar kerja.
8. Tidak seimbangnya pertumbuhan angkatan kerja dengan lapangan kerja
yang tersedia.
9. Rendahnya motivasi tenaga kerja/pencari kerja lokal terhadap peluang kerja
di luar daerah domisili.
10. Terbatasnya kemampuan SDM masyarakat dalam mengolah potensi SDA
yang ada untuk menjadi sumber mata pencaharian alternatif sebagai seorang
enterprenuer.
11. Rendahnya kualitas SDM calon transmigran lokal, sehingga sulit untuk
melakukan pembukaan wilayah baru sebagai lapangan pekerjaan baru.
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 20
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS
DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Dinas Tenaga Kerja
Untuk dapat menjalankan tugas pokok dan fungsi Dinas Tenaga Kerja
merumuskan Visi “Pendorong Terwujudnya Tenaga Kerja Profesional guna
mendukung terwujudnya Masyarakat Kabupaten Rokan Hilir yang Lebih
Sejahtera Tahun 2021”.
Untuk dapat mewujudkan Visi tersebut, Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan
Hilir menurunkannya ke dalam beberapa Misi, yaitu:
1. Meningkatkan Pelayanan Kesejahteraan Tenaga Kerja.
2. Meningkatkan Pelatihan dan Penempatan Tenaga Karja
3. Meningkatkan Hubungan Industrial yang harmonis dan Perlindungan
Tenaga Kerja.
4. Mewujudkan Kinerja Organisasi yang baik.
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Tenaga Kerja
Tujuan jangka menengah Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir adalah
sebagai berikut :
1. Meningkatkan Kualitas Tenaga Kerja Melalui Pelatihan Keterampilan.
2. Meningkatkan Kesempatan Kerja.
3. Meningkatkan Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan.
4. Meningkatkan Pelayanan Publik dan Administrasi Perkantoran.
5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Aparatur.
6. Pembinaan dan Pengembangan Karier Pegawai.
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, dan merupakan suatu hal yang akan dicapai atau
dihasilkan dalam jangka waktu bulanan, triwulan dan tahunan. Sasaran menggambarkan
tindakan-tindakan dalam rangka pencapaian tujuan, dengan pemanfaatan sumber daya
yang dimiliki dinas secara efektif dan efisien dengan hasil optimal.
Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir menetapkan sasaran sebagai berikut :
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 21
1. Meningkatnya Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja.
2. Meningkatnya Kesempatan Kerja.
3. Meningkatnya Kualitas Perlindungan dan Pengembangan Lembaga
Ketenagakerjaan.
4. Meningkatnya Pelayanan Publik dan Administrasi Perkantoran.
5. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Aparatur.
Untuk melihat rumusan lengkap tujuan, dan sasaran Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Rokan Hilir dapat dilihat pada Tabel 4.1.
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 22
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Tenaga Kerja
N
o TUJUAN
INDIKATOR
TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA FORMULA
KONDIS
I
KINERJ
A AWAL
(2016)
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-
2017 2018 2019 2020 2021
TARGET
KINERJA
AKHIR
PERIODE
MISI 1 : Meningkatkan pelatihan dan produktivitas tenaga kerja
1 Meningkatkan kualitas
dan produktivitas tenaga
kerja melalui pelatihan
keterampilan
Rasio Kelulusan
Tenaga Kerja yang
Mengikuti Pelatihan
Meningkatnya
Kompetensi
Tenaga Kerja
Presentase Tenaga Kerja Yang
Kompeten (%)
Jumlah Tenaga Kerja yang
terlatih/Jumlah Tenaga Kerja yang
terdaftar x 100 %
50% 52% 54% 56% 58% 60% 60%
Jumlah Calon Wirausaha Baru
(orang)
Calon Wirausaha Baru 30 org 50 org 75 org 100 org 125 org 150 org 150 org
MISI 2 : Meningkatkan Penempatan Tenaga Kerja
2 Meningkatkan
kesempatan kerja
Daya Serap Tenaga
Kerja
Menurunnya
Tingkat
Pengangguran
Terbuka
Jumlah Angka Pengangguran
terhadap Angkatan Kerja
Jumlah Pegangguran/Jumlah Angkatan
Kerja x 100 %
9% 8,8% 8,6 % 8,4% 8,2% 8% 8%
Jumlah Penempatan Tenaga Kerja Jumlah Angkatan Kerja/Jumlah
Penduduk Usia Kerja x 100 %
63,50
%
63,71% 63,9% 64% 64,15% 64,30% 64,30%
Persentase Penyerapan Tenaga
Kerja Lokal
Jumlah Tenaga Kerja Lokal/Tenaga
Kerja Keseluruhan x 100 %
20% 25% 30% 35% 40% 45% 45%
MISI 3 : Meningkatkan pembinaan Perluasan Kesempatan Hubungan Industrial dan Perlindungan Tenaga Kerja
3 Meningkatkan
perlindungan dan
pengembangan lembaga
ketenagakerjaan
Kualitas
Perlindungan
Terhadap Hak-hak
dasar Tenaga Kerja
Meningkatnya
Perlindungan
Ketenagakerja
an
Persentase Perusahaan Yang
Berkasus Tentang
Ketenagakerjaan
Jumlah Perusahaan yang
berkasus/jumlah perusahaan x 100 %
35% 30% 25% 23% 22% 20% 20%
Persentase Kasus Yang
Diselesaikan Melalui Perjanjian
Bersama (PB)
Jumlah Kasus yang dilaporkan/jumlah
kasus yang diselesaikan x 100 %
45% 50% 55% 60% 65% 70% 70%
Persentase Pekerja/Buruh Yang
Menjadi Peserta Program
Jamsostek
Jumlah Tenaga Kerja yang
terdaftar/jumlah tenaga kerja yang
mengikuti jamsostek x 100 %
80% 85% 88% 89% 91% 92% 92%
Jumlah Perusahaan Yang
Melaksanakan Peraturan
Ketenagakerjaan
Perusahaan Yang Melaksanakan
Peraturan Ketenagakerjaan
8 prs 10 prs 12 prs 15 prs 17 prs 20 prs 20 prs
MISI 4 : Meningkatkan Kinerja Organisasi yang Baik
4 Meningkatkan Kinerja
dan Pelayanan Organisasi
Kualitas Hasil
Pelayanan Kinerja
SKPD
Meningkatnya
Kualitas
Pelayanan dan
Kinerja
Organisasi
Durasi/lamanya pengurusan AK1 SOP Pembuatan Kartu AK I berdurasi
20 menit
20
menit
20
menit
20
menit
20
menit
20
menit
20 menit 20 menit
Indeks Kepuasan Masyarakat
(IKM)
Pelayanan OPD Terhadap Masyarakat
Baik dan Memuaskan
Baik Baik Baik Sangat
Baik
Sangat
Baik
Sangat
Baik
Sangat Baik
Nilai Evaluasi AKIP Disnaker Jumlah Nilai Akhir AKIP C C CC CC B B B
Level Maturitas SPIP Hasil Evaluasi SPIP oleh
BPKP/Inspektorat
n/a n/a n/a Level 3 Level 3 Level 3 Level 3
Nilai Reformasi Birokrasi Hasil Penilaian Reformasi Birokrasi n/a n/a n/a C C CC CC
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 23
4.3. Strategi dan Kebijakan Dinas Tenaga Kerja
Untuk merumuskan strategi yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan dan
sasaran, maka dilakukan analisis lingkungan internal dan lingkungan eksternal
dengan menggunakan analisis SWOT. Analisis SWOT ((Strengths/kekuatan,
Weaknesses/kelemahan, Opportunities/peluang, dan Threats/tantangan) adalah
identifikasi berbagai faktor secara sistematis untuk merumuskan strategi.
Identifikasi faktor-faktor SWOT tersebut adalah sebagai berikut :
1. KEKUATAN (S)
a. Adanya kerjasama dengan perusahaan penerima tenaga kerja.
b. Adanya tim deteksi dini penanganan dan penentuan besaran UMK.
2. KELEMAHAN (W)
a. Terbatasnya aparatur teknis bidang tenaga kerja .
b. Pendidikan dan pelatihan ketrampilan bagi pencari kerja tidak sesuai
peluang pasar kerja.
c. Kurangnya sarana dan prasarana latihan ketrampilan yang memadai.
d. Belum adanya tempat atau wadah sebagai sarana penampung hasil produk
wirausaha baru.
e. Anggaran kegiatan bursa kerja/jobfair tidak mencukupi.
f. Kurangnya fasilitas penunjang di daerah baru.
3. PELUANG (O)
a. Meningkatnya partisipasi masyarakat.
b. Meningkatnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja.
c. Berkurangnya angka pengangguran.
d. Berkurangnya Angka Perselisihan hubungan industrial serta menurunnya
angka kecelakaan kerja.
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 24
4. TANTANGAN (T)
a. Tingginya angkatan kerja yang mencari pekerjaan.
b. Kerusakan lingkungan akibat pemanfaatan sumber daya alam yang tidak
berwawasan lingkungan.
c. Masyarakat lebih mengandalkan bantuan langsung daripada usaha.
d. Tingkat ketrampilan tenaga kerja kurang.
e. Wirausaha baru kurang berkembang.
f. Tuntutan UMK yang diluar kemampuan perusahaan.
Tabel 4.2
Analisis SWOT
INTERNAL
EKSTERNAL
KEKUATAN (S)
a. Adanya kerjasama dengan
perusahaan penerima tenaga kerja.
b. Adanya tim deteksi dini penanganan
dan penentuan besaran UMK.
KELEMAHAN (W)
a. Terbatasnya aparatur teknis bidang
tenaga kerja .
b. Kurangnya fasilitas penunjang di daerah baru.
c. Pendidikan dan pelatihan ketrampilan
bagi pencari kerja tidak sesuai peluang pasar kerja.
d. Kurangnya sarana dan prasarana latihan
ketrampilan yang memadai.
e. Belum adanya tempat atau wadah
sebagai sarana penampung hasil produk
wirausaha baru. f. Anggaran kegiatan bursa kerja/jobfair tidak
mencukupi
PELUANG (O)
a. Meningkatnya kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
b. Berkurangnya angka Pengangguran
c. Berkurangnya Angka Perselisihan
hubungan industrial serta
menurunnya angka Kecelakaan Kerja
STRATEGI S + O
a. Optimalisasi peningkatan kualitas dan produktivitas Tenaga Kerja
STRATEGI W + O
a. Meningkatkan penyelesaian perselisihan hubungan industrial
b. Melibatkan partisipasi masyarakat
TANTANGAN ( T )
a. Tingginya angkatan kerja yang
mencari pekerjaan
b. Kerusakan lingkungan akibat pemanfaatan sumber daya alam
yang tidak berwawasan
lingkungan. c. Masyarakat lebih mengandalkan
bantuan langsung daripada usaha
d. Tingkat Ketrampilan tenaga kerja kurang
e. Wirausaha baru kurang
berkembang f. Tuntutan UMK yang diluar
kemampuan perusahaan
STRATEGI S + T
a. Optimalisasi informasi lowongan
kerja, daan tindak lanjut dari
program yang telah dijalankan b. Optimalisasi dengan perusahaan
penerima tenaga kerja
STRATEGI W + T
a. Tingkatkan informasi lowongan kerja
b. Tingkatkan ketrampilan tenaga kerja
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 25
Dengan analisis ini kemudian mempermudah untuk menentukan arah dan isu
strategis yang akan diangkat, yaitu:
1. Optimalisasi peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja.
2. Meningkatkan penyelesaian perselisihan hubungan industrial.
3. Melibatkan partisipasi masyarakat.
4. Optimalisasi informasi lowongan kerja, daan tindak lanjut dari program
yang telah dijalankan.
5. Optimalisasi dengan perusahaan penerima tenaga kerja.
6. Tingkatkan informasi lowongan kerja
7. Tingkatkan ketrampilan tenaga kerja
Kemudian hasil yang didapatkan tersebut, jika dibagi menjadi urusan yang
ditangani oleh Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir maka menjadi:
1. Urusan Ketenagakerjaan
a. Meningkatkan penyelesaian perselisihan hubungan industrial
b. Melibatkan partisipasi masyarakat
c. Optimalisasi informasi lowongan kerja, daan tindak lanjut dari program
yang telah dijalankan
d. Optimalisasi dengan perusahaan penerima tenaga kerja
e. Tingkatkan informasi lowongan kerja
f. Tingkatkan ketrampilan tenaga kerja
Kemudian, hasil analisis tersebut dapat diturunkan kepada strategi pencapaian
melalui berbagai program yang dapat dilihat melalui tabel dibawah ini :
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 26
Tabel 4.3
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja
Kabupaten Rokan Hilir
Tujuan Sasaran Indikator sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatkan Kualitas Tenaga
Kerja melalui Pelatihan Ketrampilan
Meningkatnya Kualitas dan
Produktivitas Tenaga Kerja
Jumlah Tenaga Kerja yang
berwirausaha
Peningkatan kualitas dan
produktivitas tenaga kerja melalui
Pelatihan Kerja
Program Peningkatan kualitas
dan produktivitas Tenaga Kerja
Meningkatkan Kesempatan Kerja Meningkatnya Kesempatan
Kerja Angka partisipasi Angkatan Kerja Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja
melalui Pelatihan Ketrampilan dan
menciptakan Lapangan Kerja baru
melalui Pembinaan Wirausaha
Program Peningkatan
Kesempatan Kerja
Meningkatkan Perlindungan dan
Pengembangan Lembaga
Ketenagakerjaan
Meningkatnya Kualitas
Perlindungan dan
Pengembangan Lembaga
Ketenagakerjaan
Uumlah perusahaan yang terbina Peningkatan Sosialisasi peraturan
perundang-undangan untuk
mempertahankan kondisi hubungan
industrial yang harmonis
Program Perlindungan dan
Pengembangan Lembaga
Ketenagakerjaan
Meningkatkan Pelayanan Publik
dan Administrasi Perkantoran
Meningkatnya Pelayanan
Publik dan Administrasi
Perkantoran
Peningkatan Pelayanan Publik dan
Administrasi Perkantoran
Mengefektifkan Penggunaan Dana
untuk Kegiatan Prioritas
Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
Meningkatkan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Meningkatnya Sarana dan
Prasarana Aparatur Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur Meningkatkan Pengadaan Sarana
dan Prasarana Aparatur
Program Peningkatan Sarana
dan Prasarana Aparatur Pembinaan dan Pengembangan
Karier Pegawai
Terbinanyaa dan
Berkembangnya Karier
Pegawai
Pembinaan dan Peningkatan
kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatkan kapasitas Sumber
Daya Aparatur
Program Peningkatan kapasitas
Sumber Daya Aparatur
Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan dan Kinerja dan
Keuangan
Meningkatkan koordinasi,
Monitoring dan Evaluasi Kegiatan
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem
Pelaporan dan Kinerja dan
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 27
Keuangan
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 28
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Pada Bab V ini akan dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pendanaan indikatif yang akan menjadi pedoman dalam menjalankan
program dan kegiatan pada periode 2016-2021 untuk mencapai Visi dan Misi yang menjadi
harapan DinasTenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir. Gambaran rencana yang tertuang dalam
Bab V ini merupakan hasil analisis yang telah dilakukan melalui berbagai faktor dan
pendekatan yang telah diungkapkan pada bab-bab sebelumnya.
Adapun gambaran rencana program dan kegiatan yang dilengkapi dengan indikator
kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif yang akan dilaksanakan oleh
DinasTenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir pada periode 2016-2021 tertuang pada Tabel 5.1
berikut ini:
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 29
Tabel 5.1.
Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016-2021
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Kod
e Program dan Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaa
n
(2016)
(%)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja
SKPD
Penang
-gung-
jawab
Lokas
i
2017 2018 2019 2020 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta
)
Target
(%)
Rp
(Juta)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Meningkatkan
kualitas dan
produktifitas
tenaga kerja
melaluipelatiha
n keterampilan
Meningkatnya
kompetensi
tenaga kerja
Persentase
tenaga kerja
yang kompeten
(%)
Program Peningkatan Kualitas dan
Produktivitas Tenaga Kerja
Persentase
Kualitas dan
Produktivitas
Tenaga Kerja
meningkat
70 73 98,4 74 1.560 78 4.788 79 4.935 81 2.921 81 14.543,5 DTKT
Roka
n
Hilir
jumlah calon
wirausaha baru
(orang)
Data Base Tenaga Kerja Daerah n/a
20 buku 25
buku 98,4 25 Buku 150 25 Buku 150
25
Buku 160 25 Buku 175
125
buku 733,4
Pembangunan Balai Latihan Kerja n/a
- - - - - 1 unit 1.475 1 unit 1.475 - - 2 unit 2.950
Pengadaan Peralatan pendidikan dan
ketrampilan bagi pencari kerja
n/a - - - - - 1 paket 600 1 paket 600 - - 2 paket 1.200
Peningkatan Profesionalisme tenaga
kepelatihan dan instruktur
n/a - - - - - - - 10 org 85 10 org 85 20 orang 170
Pelatihan montir sepeda motor dan compresor n/a -
- - 20 org 350 20 org 350 20 org 350 20 org 350 60 orang 1.400
Pelatihan Operator Alat Berat n/a -
- - - - 20 org 350 20 org 350 20 org 350 20 orang 1.050
Pelatihan teknik pendingin n/a -
- - 20 org 235 20 org 235 20 org 255 20 org 280 60 orang 1.005
Pelatihan Las Listrik n/a -
- - - - 20 org 235 20 org 235 20 org 235 60 org 705
Pelatihan komputer n/a -
- - 20 org 185 20 org 195 20 org 205 20 org 210 80 orang 795
Kursus menjahit n/a -
- - 60 org 450 30 org 460 60 org 470 60 org 480 240 org 1.860
Kursus salon n/a -
- - - - 20 org 182 20 org 189 20 org 195 20 org 182
Pelatihan security n/a -
- - - - 30 org 366 30 org 366 30 org 366 30 org 1.098
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 30
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Kod
e Program dan Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaa
n
(2016)
(%)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja
SKPD
Penang
-gung-
jawab
Lokas
i
2017 2018 2019 2020 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta
)
Target
(%)
Rp
(Juta)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Pelatihan Service peralatan elektronik n/a -
- - 20 org 190 20 org 190 20 org 195 20 org 195 80 org 770
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan n/a - - - - - - - - -
1 paket 125 1 paket 125
Pendidikan dan Pelatihan Keterampilan bagi
Pencari Kerja
n/a - - - - - - - - - 40 orang 500 40 orang 500
Meningkatkan
kesempatan
kerja
Menurunnya
tingkat
pengangguran
terbuka
Jumlah Angka
Pengangguran
Terhadap
Angkatan Kerja
Program Peningkatan Kesempatan Kerja Angka
pengangguran
(%)
10 10 - 9 1.351 9 1.426 8 1.492 8 1.558 8 5.827 DTKT Roka
n
Hilir
Meningkatnya
penempatan
tenaga kerja
Jumlah
Penempatan
Tenaga Kerja
Penyusunan Informasi Bursa Tenaga Kerja n/a -
- - 20
Perushn. 141
20
Perushn. 154
20
Perush
n.
165 20
Perushn. 176
80
Perushn. 636
Jumlah
lowongan
pekerjaan baru
Penyebarluasan Informasi Bursa Tenaga
Kerja
n/a - - -
20
Perushn. 198
20
Perushn. 225
20
Perush
n.
245 20
Perushn. 265
80
Perushn. 933
Persentase
pencari kerja
terdaftar yang
ditetapkan
Penyiapan Tenaga Kerja Siap Pakai n/a
- - - 20 orang 270 20 orang 275
20
orang 280 20 orang 285 80 orang 1110
Persentase
penyerapan
tenaga kerja
lokal
Pengembangan Kelembagaan Produktivitas
dan Pelatihan Kewirausahaan
n/a -
- - 20 orang 272 20 orang 277 20
orang 282 20 orang 287 80 orang 1118
Pemberian Fasilitasi dan Mendorong Sistem
Pendanaan Pelatihan Berbasis Masyarakat
n/a -
- - 20 paket 360 20 paket 380 20
paket 400 20 paket 420 20 paket 1.560
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan n/a -
- - 1 paket 110 1 paket 115 1 paket 120 1 paket 125 1 paket 470
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 31
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Kod
e Program dan Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaa
n
(2016)
(%)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja
SKPD
Penang
-gung-
jawab
Lokas
i
2017 2018 2019 2020 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta
)
Target
(%)
Rp
(Juta)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Meningkatkan
perlindungan
dan
pengembangan
lembaga
ketenagakerjaa
n
Meningkatnya
perlindungan
ketenagakerja
an
Persentase
perusahaan
yang berkasus
tentang
ketenagaker
jaan
Program Perlindungan dan
Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
Persentase
lembaga
ketenagakerjaa
n yang
berkembang
aktif
80 82 167 84 940 86 1.053 88 1.114 90 1.148 90 4.897 DTKT
Roka
n
Hilir
Persentase
kasus yang
diselesaikan
melalui
perjanjian
bersama (PB)
Penetapan Upah Minimum Kabupaten
(UMK) Rokan Hilir.
n/a 1
UMK
1
UMK 167 1 UMK 195 1 UMK 225
1
UMK 279 1 UMK 300 5 UMK 1.166
Persentase
pekerja /buruh
yang menjadi
peserta
jamsostek
Sosialisasi Upah Minimum Kabupaten
(UMK) Rokan Hilir.
n/a - - - 20 Perush. 95
20
Perush. 98
20
Perush. 102
20
Perush. 105
20
Perush. 400
Jumlah
perusahaan
yang
melaksanakan
peraturan
ketenagaker
Jaan
Penyelesaian Perselisihan Hubungan
Industrial.
n/a - - - 10 Kasus 100
10
Kasus 150
10
Kasus 150
10
Kasus 155
40
Kasus 555
Pembinaan Ketenagakerjaan Pembuatan PK,
PP dan PKB di Perusahaan.
n/a - - - 20 Perush 180
20
Perush 190
20
Perush 190
20
Perush 195
80
Perush 755
Pembinaan dan Pendataan Serikat Pekerja. n/a - -
- 10 Serikat 175 10
Serikat 195
10
Serikat 195
10
Serikat 195
40
Serikat 760
Sosialisasi & Pelatihan Lembaga Kerjasama
Bipartit.
n/a - - - 10 LKS 195 10 LKS 195
10
LKS 198 10 LKS 198 10 LKS 786
Sosialisasi Berbagai Peraturan Pelaksanaan
Tentang Ketenagakerjaan
n/a -
- - - - - - - - 40 orang 350 40 orang 350
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan n/a
- - - - - - - - -
1 paket 125 1 paket 125
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 32
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Kod
e Program dan Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaa
n
(2016)
(%)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja
SKPD
Penang
-gung-
jawab
Lokas
i
2017 2018 2019 2020 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta
)
Target
(%)
Rp
(Juta)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Meningkatkan
kinerja dan
pelayanan
organisasi
Meningkatnya
kualitas
pelayanan dan
kinerja
organisasi
Durasi Lamanya
Pengurusan AK
I Program Pelayanan Administrasi
Cakupan
layanan
adminstrasi
perkantoran
100 100 987,679 100 1.325 100 1.377 100 1.505 100 1.580 100 62.562,10
8 DTK
Roka
n
Hilir
Indeks
Kepuasan
Masyarakat
(IKM)
Penyediaan Jasa Surat menyurat n/a 12 bln
12 bln 7,792 12 bln 10 12 bln 10 12 bln 11 12 bln 11 5 thn 49,792
Nilai Evaluasi
AKIP Disnaker
Penyediaan Jasa Komunikasi , sumber daya
air, dan listrik
n/a 12 bln 12 bln 78 12 bln 84 12 bln 84 12 bln 90 12 bln 90 5 thn 426
Presentase
Temuan yang
Ditindaklan
Juti
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan
kendaraan dinas
n/a - - - 12 bln 8,5 12 bln 8,5 12 bln 8,5 12 bln 8,5 5 thn 34
Penyediaan jasa kebersihan kantor n/a
4 org 4 org 25,8 6 org 43,2 6 org 43,2 6 org 43,2 6 org 43,2 5 thn 198,6
Penyediaan alat tulis kantor n/a
12 thn 12 thn 64,5 12 bln 48 12 bln 62,3 12 bln 63,3 12 bln 85,3 5 thn 323,4
Penyediaan barang cetak dan pengandaan n/a
12 bln 12 bln 52,9 12 bln 47 12 bln 55 12 bln 60 12 bln 70 5 thn 284,9
Penyediaan komponen intlasi
listrik/penerangan bangunan kantor
n/a 12 bln 12 bln 7,048 12 bln 10 12 bln 15 12 bln 17 12 bln 20 5 thn 69,048
Penyediaan peralatan rumah tangga n/a
12 bln 12 bln 8,3 12 bln 19.3 12 bln 23 12 bln 25 12 bln 30 5 thn 105,6
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan
n/a 12 bln 12 bln 26 12 bln 30 12 bln 32 12 bln 32 12 bln 35 5 thn 155
Penyediaan makanan dan minuman n/a
12 bln 12 bln 24,9 12 bln 30 12 bln 35 12 bln 40 12 bln 50 5 thn 179,96
Rapat-rapat dan konsultasi keluar daerah n/a
12 bln 12 bln 466,6 12 bln 720 12 bln 750 12 bln 800 12 bln 822 5 thn 7.758
Penyediaan jasa tenaga Administrasi kantor n/a
12 bln 31 org 225,6 31 org 315 31 org 315 31 org 315 31 org 315 31 org 1.485,6
Rapat-rapat dan konsultasi kedalam daerah n/a
12 bln 12 bln 250 12 bln 300 12 bln 350 12 bln 400 12 bln 450 12 bln 1.750
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 33
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Kod
e Program dan Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaa
n
(2016)
(%)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja
SKPD
Penang
-gung-
jawab
Lokas
i
2017 2018 2019 2020 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta
)
Target
(%)
Rp
(Juta)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Cakupan
layanan sarana
dan prasarana
aparatur yang
memenuhi
standar
80 85 25 85 275,75 85 630,4 85 586,15 85 420,9 85 2.813,2 DTK
Roka
n
Hilir
Pengadaan kendaraan operasional n/a -
- - - - 8 unit 200 8 unit 200 - - 16unit 400
Pengadaan air conditioner(AC) n/a -
- - - - 2 unit 26,4 2 unit 26,4 2 unit 26,4 6 unit 79,2
Pengadaan Laptop n/a -
- - 5 unit 81,25 - - 5 unit 81,25 - - 10 unit 162,5
Pengadaaan Televisi n/a -
- - - - - - 1 unit 7,5 1 unit 7,5 2 unit 15
Pengadaan Infokus n/a -
- - - - 1 unit 15 - - - - 1 unit 15
Pengadaan mesin tik listrik n/a -
- - 1 unit 4,5 - - 1 unit 4,5 - - 2 unit 9
Pengadaan komputer n/a -
- - - - 5 unit 64 - - 5 unit 64 10 unit 128
Pengadaan printer n/a -
- - - - 5 unit 30 - - 5 unit 30 10 unit 60
Pengadaan UPS n/a -
- - - - 5 unit 22,5 - - 5 unit 22,5 10 unit 45
Pengadaan Mesin Fotocopy n/a -
- - - - 1 unit 50 - - - - 1 unit 50
Pengadaan meja n/a -
- - - - 5 unit 15 5 unit 15 5 unit 15 15 unit 45
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 34
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Kod
e Program dan Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaa
n
(2016)
(%)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja
SKPD
Penang
-gung-
jawab
Lokas
i
2017 2018 2019 2020 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta
)
Target
(%)
Rp
(Juta)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Pengadaan Kursi n/a -
- - - - 5 unit 12,5 5 unit 12,5 5 unit 12,5 15 unit 37,5
Pengadaan Almari arsip n/a -
- - - - - - 5 unit 20 5 unit 20 10 unit 40
Pengadaan Filling Kabinet n/a -
- - - - - - 5 unit 20 5 unit 20 10 unit 40
Pengadaan Peralatan Gedung Kantor n/a -
- - - - - - -
- 1 paket 100 1 paket 100
Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor n/a -
- - - - - - -
- 1 paket 125 1 paket 125
Pembuatan Partisi Kantor n/a -
- - - - - - -
- 1 paket 200 1 paket 200
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor n/a -
- - 12 bulan 25 12 bulan 28 12
bulan 30 12 bulan 32 5 tahun 115
Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan n/a -
- - - - 1 Unit 150 1 Unit 150 1 Unit 150 3 Tahun 450
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
n/a 1 unit 1 unit 25 3 unit 150 3 unit 150 3 unit 150 3 unit 150 5 tahun 625
Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan
Gedung Kantor
n/a - - - 12 bulan 15 12 bulan 17
12
bulan 19 12 bulan 21 5 tahun 72
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Tingkat disiplin
aparatur 95 98 36 98 38 98 40 98 42 98 44 98 165 DTKT
Roka
n
Hilir
Pengadaan pakaian dinas beserta
perlengkapannya (Pakaian Batik)
n/a -
- - - - 60 stel 40 - - - - 60 stel 40
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 35
Tujuan Sasaran Indikator
Sasaran
Kod
e Program dan Kegiatan
Indikator
Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data
Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaa
n
(2016)
(%)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit
Kerja
SKPD
Penang
-gung-
jawab
Lokas
i
2017 2018 2019 2020 2021
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
Renstra SKPD
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta)
Target
(%)
Rp
(Juta
)
Target
(%)
Rp
(Juta)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Pengadaan Pakaian Kopri n/a
- - - - - - - 60 stel 42 35 stel 35 95 stel 77
Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu. n/a
- - - - - - - - - 60 stel 44 60 stel 44
Program Peningkatan Kapasitas Sumber
Daya Aparatur
Aparatur yang
mendapatkan
pelatihan
kompetensi
80 85 100 85 105 85 110 85 116 85 122 85 553 DTKT
Roka
n
Hilir
Pendidikan dan pelatihan formal n/a 12
orang 100 12 orang 105 12 orang 110
12
orang 116 12 orang 122 60 orang 553
Program Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
Tingkat
pelaporan
kinerja yang
tepat waktu
90 95 228,8 95 259 95 270 95 282 95 443 95 1.572,8 DTKT
Roka
n
Hilir
Penyusunan LAKIP Disnaker n/a 3 dok 3 dok 57,5 3 dok 75 3 dok 77 3 dok 80 3 dok 82 15 dok 371,5
Evaluasi Renja SKPD n/a
1 dok 1 dok 40 1 dok 42 1 dok 44 1 dok 46 1 dok 48 5 dok 220
Penyusunan RENSTRA Tahun Anggran
2021-2024
n/a - - - - - - - - - 1 dok 150 1 dok 150
Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun n/a
1 dok 1 dok 51,3 1 dok 60 1 dok 62 1 dok 64 1 dok 66 1 dok 303,3
Revisi renstra SKPD n/a
- - - 1 dok 40 1 dok 40 - - - - 2 dok 80
Penyusunan Renja SKPD n/a
- - - 1 dok 40 1 dok 43 1 dok 46 1 dok 49 4 dok 178
Penyusunan RKA/DPA/DPPA n/a
3 dok 3 dok 40 3 dok 42 3 dok 44 3 dok 46 3 dok 48 15 dok 220
Penataan Inventaris Aset Disnaker n/a - - - - - - - - -
1 Dok 50 1 Dok 50
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 36
BAB VI
INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD
Pada bab ini dibahas mengenai kesesuaian dan kesinergian serta sinkronisasi antara
program dan kegiatan yang telah dirancang oleh DinasTenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
dengan RPJMD. Pada bagian ini yang menjadi titik tekan adalah indikator kinerja Dinas
Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.
Adapun gambaran tersebut tertuang dalam Tabel 6.1 berikut ini:
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 37
Tabel 6.1
Indikator Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Rokan Hilir
No INDIKATOR KINERJA
Kondisi Kinerja
pada awal
Periode RPJMD
(2016)
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi
Kinerja
pada
akhir
periode
RPJMD
2017
2018
2019
2020
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Persentase tenaga kerja yang kompeten
(%) 100 52% 54% 56% 58% 60% 60%
2 Jumlah calon wirausaha baru (orang) NA 50 Org 75 org 100 org 125 org 150 org 150 org
3 Tingkat pengangguran terbuka (%) 10 8,8% 8,6% 8,4% 8,2% 8% 8%
4 Tingkat partisipasi angkatan kerja (%) NA 63,71% 63,9% 64% 64,15% 64,30% 64,30%
5 Jumlah lowongan pekerjaan baru NA 100 loker 150 loker 200 loker 250 loker 300 loker 300 loker
6 Persentase pencari kerja terdaftar yang
ditetapkan NA 10% 15% 20% 25% 30% 30%
7 Persentase penyerapan tenaga kerja local NA 25% 30% 35% 40% 45% 45%
8 Persentase perusahaan yang berkasus
tentang ketenagakerjaan NA 30% 25% 23% 22% 20% 20%
9 Persentase kasus yang diselesaikan
melalui perjanjian bersama (PB) NA 50% 55% 60% 65% 70% 70%
10 Persentase pekerja/buruh yang menjadi
peserta jamsostek 80 85% 88% 89% 91% 92% 92%
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 38
No INDIKATOR KINERJA
Kondisi Kinerja
pada awal
Periode RPJMD
(2016
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi
Kinerja
pada
akhir
periode
RPJMD
2017
2018
2019
2020
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
11 Jumlah perusahaan yang melaksanakan
peraturan ketenagakerjaan NA
10
perusahaan
12
perusahaan
15
perusahaan
17
perusahaan
17
perusahaan
17
perusahaan
12 Durasi lamanya pengurusan AK I 100 20 menit 20 menit 20 menit 20 menit 20 menit 20
13 Indeks kepuasan masyarakat (IKM) NA Baik Baik Sangat baik Sangat baik Sangat baik Sangat
baik
14 Nilai evaluasi AKIP Disnaker C C CC CC B BB BB
15 Persentase Temuan yang ditindaklanjuti NA 60% 70% 80% 90% 98% 98%
Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2016-2021 39
BAB VII
PENUTUP
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir Tahun
2016 – 2021 merupakan panduan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Tenaga Kerja
untuk 5 (lima) tahun ke depan. Keberhasilan pelaksanaan Renstra sangat ditentukan oleh
kesiapan SKPD, ketatalaksanaan, SDM dan sumber pendanaannya serta komitmen pimpinan
dan staf Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir. Selain itu, untuk menjamin
keberhasilan pelaksanaan Renstra 2017-2021, setiap tahun akan dievaluasi dan bila
diperlukan akan dilakukan perubahan atau revisi muatan Renstra termasuk indikator-
indikator kinerjanya yang pelaksanaannya sesuai dengan mekanisme yang berlaku dengan
tidak mengubah tujuan yang mengacu pada RPJMD.
Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Rokan Hilir Tahun 2016 – 2021 harus
dijadikan acuan kerja bagi bidang-bidang sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing-
masing. Diharapkan semua bidang dapat melaksanakannya dengan akuntabel serta senantiasa
berorientasi pada peningkatan kinerja (better performance) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten
Rokan Hilir dan kinerja pegawai.